BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADONúm. 171 Jueves 18 de julio de 2019 Sec. III. Pág. 77922
III. OTRAS DISPOSICIONES
MINISTERIO DE HACIENDA10587 Resolución de 9 de julio de 2019, del Parque Móvil del Estado, por la que se
publican las cuentas anuales del ejercicio 2018 y el informe de auditoría.
En aplicación de lo dispuesto en la regla 38 de la Orden EHA/2045/2011, de 14 de julio, por la que se aprueba la Instrucción de Contabilidad para la Administración Institucional del Estado, de acuerdo con lo dispuesto en el apartado 4 del artículo 136 de la Ley 47/2003, de 26 de noviembre, General Presupuestaria y lo establecido en el apartado primero de la Resolución de 28 de mayo de 2012, modificada por la de 3 de junio de 2013, de la Intervención General de la Administración del Estado, por la que se determina el contenido mínimo de la información a publicar en el «Boletín Oficial del Estado» por las entidades a las que les sea de aplicación la Instrucción de Contabilidad para la Administración Institucional del Estado, cuyo presupuesto de gastos tenga carácter limitativo, se hace pública la información contenida en el resumen de las cuentas anuales del Parque Móvil del Estado correspondientes al ejercicio 2018, que figura como anexo a esta Resolución.
Las cuentas anuales completas y el informe de auditoría de cuentas están disponibles en la página Web del Ministerio de Hacienda: www.hacienda.gob.es/áreas temáticas/Parque Móvil del Estado.
Madrid, 9 de julio de 2019.–El Director General del Parque Móvil del Estado, Miguel Ángel Cepeda Caro.
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BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADONúm. 171 Jueves 18 de julio de 2019 Sec. III. Pág. 77930
Nº Cuentas DESCRIPCIÓN Notas en Memoria EJ. N EJ. N - 1
129 I. Resultado económico patrimonial 932.338,87 912.568,52
II. Ingresos y gastos reconocidos directamente en el patrimonio neto:
1. Inmovilizado no financiero 0,00
920 1.1 Ingresos 0,00
(820), (821) (822) 1.2 Gastos 0,00
2. Activos y pasivos financieros 0,00
900, 991 2.1 Ingresos 0,00
(800), (891) 2.2 Gastos 0,00
3. Coberturas contables 0,00
910 3.1 Ingresos 0,00
(810) 3.2 Gastos 0,00
94 4. Otros incrementos patrimoniales 18.754,84
Total (1+2+3+4) 18.754,84
III. Transferencias a la cuenta del resultado económico patrimonial o al valor inicial de la partida cubierta:
(823) 1. Inmovilizado no financiero 0,00
(802), 902, 993 2. Activos y pasivos financieros 0,00
3. Coberturas contables 0,00
(8110) 9110 3.1 Importes transferidos a la cuenta del resultado económico patrimonial 0,00
(8111) 9111 3.2 Importes transferidos al valor inicial de la partida cubierta 0,00
(84) 4. Otros incrementos patrimoniales 0,00
Total (1+2+3+4) 0,00
IV. TOTAL ingresos y gastos reconocidos (I+II+III) 951.093,71 912.568,52
III.2 Estado de ingresos y gastos reconocidos
EJERCICIO 2018
15107 - PARQUE MÓVIL DEL ESTADO (euros)
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BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADONúm. 171 Jueves 18 de julio de 2019 Sec. III. Pág. 77931
DESCRIPCIÓN Notas en Memoria EJ. N EJ. N - 1
I. FLUJOS DE EFECTIVO DE LAS ACTIVIDADES DE GESTIÓN
A) Cobros: 38.103.472,92 33.053.549,52
1. Ingresos tributarios y cotizaciones sociales 0,00
2. Transferencias y subvenciones recibidas 36.676.085,34 31.262.952,30
3. Ventas netas y prestaciones de servicios 1.407.132,19 1.687.112,57
4. Gestión de recursos recaudados por cuenta de otros entes 0,00
5. Intereses y dividendos cobrados 801,98 633,33
6. Otros Cobros 19.453,41 102.851,32
B) Pagos 33.863.906,57 33.528.596,92
7. Gastos de personal 30.081.162,78 29.772.706,54
8. Transferencias y subvenciones concedidas 0,00
9. Aprovisionamientos 0,00
10. Otros gastos de gestión 3.758.376,25 3.762.861,19
11. Gestión de recursos recaudados por cuenta de otros entes 0,00
12. Intereses pagados 34,49 213,18
13. Otros pagos 24.333,05 -7.183,99
Flujos netos de efectivo por actividades de gestión (+A-B) 4.239.566,35 -475.047,40
II. FLUJOS DE EFECTIVO DE LAS ACTIVIDADES DE INVERSIÓN
C) Cobros: 87.470,17 99.354,82
1. Venta de inversiones reales 0,00
2. Venta de activos financieros 87.470,17 99.354,82
3. Otros cobros de las actividades de inversión 0,00
4. Unidad de actividad 0,00
D) Pagos: 5.197.942,24 1.041.226,24
5. Compra de inversiones reales 5.096.789,34 940.346,10
6. Compra de activos financieros 101.152,90 100.880,14
7. Otros pagos de las actividades de inversión 0,00
8. Unidad de actividad 0,00
Flujos netos de efectivo por actividades de inversión (+C-D) -5.110.472,07 -941.871,42
III. FLUJOS DE EFECTIVO DE LAS ACTIVIDADES DE FINANCIACIÓN
E) Aumentos en el patrimonio: 0,00
1. Aportaciones de la entidad o entidades propietarias 0,00
F) Pagos a la entidad o entidades propietarias 0,00
2. Devolución de aportaciones y reparto de resultados a la entidad o entidades propietarias 0,00
G) Cobros por emisión de pasivos financieros: 0,00 30.339,44
3. Obligaciones y otros valores negociables 0,00
4. Préstamos recibidos 0,00
5. Otras deudas 0,00 30.339,44
H) Pagos por reembolso de pasivos financieros: 0,00 30.339,44
6. Obligaciones y otros valores negociables 0,00
IV. Estado de flujos de efectivo
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DESCRIPCIÓN Notas en Memoria EJ. N EJ. N - 1
7. Préstamos recibidos 0,00
8. Otras deudas 0,00 30.339,44
Flujos netos de efectivo por actividades de financiación (+E-F+G-H) 0,00
IV. FLUJOS DE EFECTIVO PENDIENTES DE CLASIFICACIÓN
I) Cobros pendientes de aplicación 139.188,51 -4.419,00
J) Pagos pendientes de aplicación 321,78
Flujos netos de efectivo pendientes de clasificación (+I-J) 138.866,73 -4.419,00
V. EFECTO DE LAS VARIACIONES DE LOS TIPOS DE CAMBIO 0,00
VI. INCREMENTO/DISMINUCIÓN NETA DEL EFECTIVO Y ACTIVOS LÍQUIDOS EQUIVALENTES AL EFECTIVO (I+II+III+IV+V)
-732.038,99 -1.421.337,82
Efectivo y activos líquidos equivalentes al efectivo al inicio del ejercicio 2.666.524,29 4.087.862,11
Efectivo y activos líquidos equivalentes al efectivo al final del ejercicio 1.934.485,30 2.666.524,29
IV. Estado de flujos de efectivo
EJERCICIO 2018
15107 - PARQUE MÓVIL DEL ESTADO (euros)
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ORGANISMO: PARQUE MOVIL DEL ESTADO Código: 15107
VI. Resumen de la Memoria.
VI.1.- Organización y Actividad
EJERCICIO 2018 1.- ORGANIZACIÓN Y ACTIVIDAD 1.1. Norma de creación de la entidad El Parque Móvil del Estado (PME) fue creado por Decreto de 28 de septiembre de 1935, con la denominación de Parque Móvil de
Ministerios Civiles, Vigilancia y Seguridad, coexistiendo con los de Guerra y Marina y de la Guardia Civil. Más tarde, fue regulado por
Decreto de 9 de marzo de 1940, configurándolo como el Organismo del Estado en el que se concentran los servicios de automovilismo de
todos los Departamentos civiles, excepto los servicios provinciales de Obras Públicas.
Posteriormente, el Decreto 2764/1967, de 23 de noviembre, cambió su adscripción orgánica, pasando a depender del Ministerio de
Hacienda, a la vez que impulsaba el proceso de concentración de los servicios automovilísticos del Estado, mientras el Decreto 151/1968,
de 25 de enero, pasa a denominarlo Parque Móvil Ministerial.
El Parque Móvil Ministerial se encontraba regulado por el Real Decreto 280/1987, de 30 de enero, que lo configuraba como un
organismo autónomo de carácter comercial, de los comprendidos en el apartado 1.b) del artículo 4 de la Ley General Presupuestaria,
adscrito al Ministerio de Economía y Hacienda a través de la Subsecretaría del Departamento.
El artículo 60 de la Ley 50/1998, de 30 de diciembre, de Medidas Fiscales, Administrativas y del Orden Social configura al Parque
Móvil Ministerial como un Organismo autónomo de carácter comercial, adscrito al Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas. Por Real Decreto 146/1999, de 29 de enero, el Parque Móvil Ministerial pasa a denominarse Parque Móvil del Estado,
estableciéndose en dicho Real Decreto su naturaleza, estructura, competencias y funciones. Asimismo, el Real Decreto 1163/1999, de 2 de
julio, dispone la integración de las Delegaciones Territoriales y Parques Provinciales del Parque Movil del Estado en las Delegaciones y
Subdelegaciones del Gobierno.
La Disposición transitoria 1ª de la Ley 47/2003, de 26 de noviembre, Ley General Presupuestaria establece que en el plazo de un
año a partir de la entrada en vigor de la ley, se procederá a la adaptación de la normativa reguladora de los organismos autónomos a los que
se refiere el apartado uno del artículo 60 de la Ley 50/1998, de 30 de diciembre, de medidas fiscales, administrativas y del orden social, a
las disposiciones contenidas en esta ley, atendiendo a las peculiaridades derivadas de la actividad ejercida por dichos organismos. Sin
embargo, en tanto no se proceda a la adaptación prevista en el apartado 1 de esta disposición, los citados organismos públicos se ajustarán
en su régimen presupuestario a lo previsto para los organismos autónomos en esta ley, sin perjuicio de las especialidades que se deriven de
las operaciones de carácter comercial, industrial, financiero y análogo reguladas en el capítulo II del título II del anterior texto refundido de
la Ley General Presupuestaria.
Por Real Decreto 1527/2012, de 8 de noviembre, de reforma del Real Decreto 146/1999, de 29 de enero, se determinan con mayor
precisión y rigor, la gestión de los servicios automovilísticos, para incidir en una mejor consecución de los objetivos básicos que le atribuye
el mencionado Real Decreto y acorde con las exigencias actuales de eficiencia y racionalización en su administración de la flota oficial,
igualmente se atribuye mayor autonomía de decisión al Consejo Rector del PME.
La Disposición Final Decimocuarta de la Ley 17/2012, de PGE para el ejercicio 2013 pone fin a la vigencia de las operaciones
comerciales, ordenando su integración a partir del 1 de enero de 2014 en los correspondientes estados de gastos e ingresos de los PGE.
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La Orden HAP/149/2013, de 29 de enero, regula los servicios de automovilismo que presta el Parque Móvil del Estado y las
unidades del Parque Móvil integradas en las Delegaciones del Gobierno, Subdelegaciones del Gobierno y Direcciones Insulares.
La Ley 15/2014 de 16 de septiembre, de Racionalización del Sector Público y otras medidas de reforma administrativa, que en su
disposición adicional décima, crea el Registro de Vehículos del Sector Público Estatal, con el objeto de agrupar y unificar en un solo
archivo todos los vehículos pertenecientes a dicho sector, lo que permitirá racionalizar su gestión y control.
Orden HAP/1177/2015, de 17 de junio, por la que se regula el Registro de Vehículos del Sector Público Estatal.
Orden HFP/185/2018, de 21 de febrero, que ha modificado la Orden HAP/149/2013, de 29 de enero, regula los servicios de
automovilismo que presta el Parque Móvil del Estado y las unidades del Parque Móvil integradas en las Delegaciones del Gobierno,
Subdelegaciones del Gobierno y Direcciones Insulares, así como la Orden HAP/1177/2015, de 17 de junio, por la que se regula el Registro
de Vehículos del Sector Público Estatal.
1.2. Actividad principal de la entidad, su régimen jurídico, económico-financiero y de contratación 1.2.1. Actividades:
El Parque Móvil del Estado determina y gestiona los servicios de automovilismo de los órganos centrales de la Administración
General del Estado, organismos públicos y demás entidades de Derecho Público, vinculadas o dependientes de la Administración General
del Estado, así como los de los Órganos Constitucionales del Estado.
Se han conseguido culminar los objetivos de la reforma de los servicios automovilísticos que va a permitir al Organismo asumir
nuevos retos, como ha sido la puesta en marcha a partir del 15 de julio de 2015, del Registro de Vehículos Oficiales (IVO) de todo el Sector
Público Estatal, cuya gestión se ha atribuido al PME por la Ley 15/2014, de 16 de septiembre, de Racionalización del Sector Público y
otras medidas administrativas, la cual ha sido regulada por la Orden HAP/1177/2015, de 17 de junio.
El Director General del Organismo, con fecha 1 de marzo de 2018, ha dictado una Instrucción por la que se dictan normas para la
optimización y centralización de los servicios de automovilismo del Parque Móvil del Estado en desarrollo de la Orden HFP/185/2018, de
21 de febrero, del contenido se puede destacar especialmente el punto 5, por el que se implementa la aplicación informática “Gestión
Automatizada de la Movilidad Oficial” (GAMO), operativa desde el día 28 de marzo de 2018.
El Parque Móvil del Estado, según el artículo 5 del Real Decreto 146/1999 de 29 de enero, presta los siguientes servicios:
1. De representación a los altos cargos, definidos en la normativa aplicable, de la Administración General del Estado, y de los
organismos públicos y demás entidades de Derecho Público, vinculados o dependientes de aquélla, que tengan un nivel orgánico
mínimo de Subsecretario. A los Directores Generales y demás altos cargos con rango asimilado, se les prestará esta clase de
servicios en la forma que se determine por el Parque Móvil del Estado, de acuerdo con los recursos disponibles.
2. De representación en los Órganos Constitucionales y en los órganos con relevancia constitucional del Estado, a las siguientes
autoridades:
a) Sus presidentes y vicepresidentes, el Defensor del Pueblo y el Fiscal General del Estado.
b) Los miembros que, de acuerdo con sus leyes reguladoras, integran los plenos del Consejo General del Poder Judicial, el
Tribunal Constitucional y el Tribunal de Cuentas, así como los consejeros permanentes del Consejo de Estado.
c) Presidentes de Sala y miembros de la sala de Gobierno del Tribunal Supremo
d) Los Secretarios de las Mesas del Congreso y del Senado
e) El Adjunto Primero y el Adjunto Segundo del Defensor del Pueblo.
Al resto de autoridades en activo se les prestará esta clase de servicios en la forma que se determine por el Parque Móvil del
Estado, de acuerdo con los recursos disponibles.
3. De representación a la Jefatura del Estado.
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4. De representación a los ex Presidentes del Gobierno, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 3.3 del Real Decreto 405/1992,
de 24 de abril, por el que se regula su Estatuto.
5. Los servicios generales y ordinarios que, con carácter de subvencionados y con cargo a los Presupuestos Generales del Estado,
sean necesarios para el normal funcionamiento de los Organismos e Instituciones del Estado.
6. Los que, con carácter extraordinario y de manera específica y ocasional, le demanden los destinatarios de los anteriores
servicios, mediante la oportuna contraprestación económica. En todo caso, se considerarán servicios extraordinarios todos
aquellos que no se encuentren expresamente contemplados en los apartados anteriores, así como lo que impliquen una duración
de la jornada de trabajo que exceda de la legal o convencionalmente establecida.
Asimismo, la Ley 15/2014, de 16 de septiembre, de racionalización del Sector Público y otras medidas de reforma administrativa ha
otorgado al Parque Móvil en su Disposición Adicional 10ª nuevas funciones de autorización previa de todas las adquisiciones de vehículos,
por cualquier negocio jurídico, de los sujetos del sector público descritos en el artículo 2 de la Ley General Presupuestaria, de
homologación de servicios en cuanto a la determinación de los modelos, características y tipos de vehículos y de gestión del Registro de
Vehículos Oficiales, creado ex novo en esta Ley y donde deberán inscribirse todos los vehículos del sector público estatal.
1.2.2 Régimen jurídico
La norma básica reguladora del PME es el Real Decreto 146/1999, de 29 de enero, por el que se modifica la estructura orgánica básica y
funciones y se transforma el organismo autónomo Parque Móvil Ministerial en Parque Móvil del Estado modificado, por el Real Decreto
1527/2012, de 8 de noviembre.
Como organismo autónomo, el PME tiene personalidad pública diferenciada, patrimonio y tesorería propios, así como autonomía de
gestión, rigiéndose por lo establecido en la Ley 6/1997, de 14 de abril, de Organización y Funcionamiento de la Administración General del
Estado, en la Ley 47/2003, de 26 de noviembre, General Presupuestaria, y en las demás disposiciones aplicable a los organismos
autónomos de la Administración General del Estado.
1.2.3 Régimen económico-financiero, régimen de contratación
Régimen económico-financiero.
El régimen presupuestario, económico-financiero, de intervención, control financiero y contabilidad será el establecido en la Ley
General Presupuestaria.
El organismo estará sometido al control interno de su gestión económico-financiera a realizar por la Intervención General del
Estado, a través de la Intervención Delegada, cuyo nivel orgánico se determinará en la correspondiente relación de puestos de trabajo, que
existirá en el organismo adscrita a la Dirección del mismo.
Régimen de contratación.
El régimen jurídico aplicable para la contratación de bienes y servicios fue el establecido en el Texto Refundido de la Ley de
Contratos del Sector Público, aprobado por Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre y su normativa de desarrollo, hasta el 8
de marzo de 2018.
A partir del día 9 de marzo de 2018, el régimen jurídico aplicable para la contratación de bienes y servicios será el establecido por la
Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de Contratos del Sector Público, por la que se transponen al ordenamiento jurídico español las Directivas
del Parlamento Europeo y del Consejo 2014/23/UE y 2014/24/UE, de 26 de febrero de 2014.
1.3. Descripción de las principales fuentes de ingresos y, en su caso, tasas y precios públicos percibidos. La principal fuente de financiación está constituida por las transferencias corrientes y de capital que recibe de la Administración General
del Estado.
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Patrimonio y recursos económicos.
1. Los bienes y medios económicos del Parque Móvil del Estado son los siguientes:
a) Los bienes y valores que constituyen su patrimonio.
b) Los productos y rentas de dicho patrimonio.
c) Las consignaciones específicas que tuviera asignadas en los Presupuestos Generales del Estado.
d) Las transferencias corrientes o de capital que procedan de las Administraciones o entidades públicas.
e) Los ingresos ordinarios y extraordinarios que esté autorizado a percibir como consecuencia de sus actividades de gestión o
explotación.
f) Las donaciones, legados y otras aportaciones de entidades públicas, privadas y de particulares.
g) Cualesquiera otros recursos que puedan serle atribuidos.
2. El régimen patrimonial será el establecido en el artículo 48 de la Ley 6/1997, de 14 de abril, de Organización y Funcionamiento
de la Administración General del Estado.
1.4. Consideración fiscal de la entidad y, en su caso, operaciones sujetas a IVA y porcentaje de prorrata.
El Organismo está exento del Impuesto sobre Sociedades y ninguna de sus operaciones se encuentra sujeta al IVA.
1.5. Estructura organizativa básica, en sus niveles político y administrativo Los órganos de dirección del PME son el Consejo Rector y el Director General.
Estructura Organizativa Básica de la Entidad (Real Decreto 146/1999, de 29 de Enero. BOE núm. 26 de 30-1-99)
Consejo Rector
Director General D. Miguel Ángel Cepeda Caro
Subd. Gral. de Gestión
D. José Pedro de Lorenzo Rodríguez
Subd. Gral. Rég. Económico
D. Juan María Sanabria Pérez
Subd. Gral. de Recursos Humanos
D. Julio Gutiérrez Fuentes
Secretaría General
Dª. Silvia Blázquez Herranz
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1.6. Enumeración de los principales responsables de la entidad, a 31 de diciembre de 2018.
Los titulares de las diversas unidades del PME han sido:
DIRECTOR GENERAL. Sr. D. Miguel Ángel Cepeda Caro.
SECRETARIA GENERAL. Sra. Dª. Silvia Blázquez Herranz.
SUBDIRECTOR GENERAL DE GESTIÓN. Sr. D. José Pedro de Lorenzo Rodríguez.
SUBDIRECTOR GENERAL DE REGIMEN ECONOMICO. Sr. D. Juan María Sanabria Pérez.
SUBDIRECTOR GENERAL DE RECURSOS HUMANOS. Sr. D. Julio Gutiérrez Fuentes. CONSEJO RECTOR:
Presidenta:
Sra. Dª. Pilar Paneque Sosa Subsecretaria del Ministerio de Hacienda
Vicepresidente:
Sr. D. Miguel Ángel Cepeda Caro Director General del Parque Móvil del Estado
Vocales:
Sr. D. Oscar del Amo Galán
Sr. D. Octavio Carazo Bueno
Sr. D. Alfredo Diaz Curros
Sr. D. Víctor Manuel Figaredo Velazquez
Sra. Dª. Antonia García Valls
Sr. D. Joaquín Garrigós Millán
Sra. Dª. Natalia Garzarán Fuertes
Sr. D. Oscar Graefenhain De Codes
Sr. D. José Antonio Perales Gallego
Sra. Dª. Ana Isabel Poveda Monsalve
Sr. D. Octavio Rivera Atienza
Sr. D. José Pedro Torrubia Asenjo
Secretario:
Sr. D. José Balbuena Jiménez Abogado del Estado Adjunto de la Secretaría de Estado de Presupuestos y Gastos.
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1.7. Número medio de empleados durante el ejercicio y a 31 de diciembre, tanto funcionarios como personal laboral, distinguiendo por categorías y sexos.
El personal funcionario o laboral del Parque Móvil del Estado se rige por la normativa sobre función pública y legislación laboral aplicable
al resto del personal de la Administración General del Estado. El número medio de empleados durante el ejercicio al que se refieren las
cuentas, es de 169 Funcionarios, 638 Laborales Fijos y 59 Laborales Eventuales. El número final de efectivos a 31 de diciembre de 2018
es de 165 Funcionarios, 628 Laborales Fijos y 109 Laborales Eventuales. El detalle por Grupo/Subgrupo y sexo es el siguiente:
Hombre Mujer Total
Personal Funcionario
Grupo A-1 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 4 8
Grupo A-2 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10 6 16
Grupo C-1 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14 14 28
Grupo C-2 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 88 25 113
TOTAL . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 116 49 165
Personal laboral
Grupo 1 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 1
Grupo 2 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 1 2
Grupo 3 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 5 7
Grupo 4 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 675 45 720
Grupo 5 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 5 7
TOTAL . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 681 56 737
1.8. Entidad de la que depende, en su caso, el sujeto contable. Por Real Decreto 1113/2018, de 7 de septiembre, por el que se desarrolla la estructura orgánica básica del Ministerio de Hacienda,
en su artículo 12, punto 12, el Parque Móvil de Estado queda adscrito al mencionado Ministerio, a través de la Subsecretaría de Hacienda.
VI.2 Bases de presentación de las Cuentas
EJERCICIO 2018
1) Imagen fiel
Las cuentas anuales se han preparado a partir de los registros contables de la entidad, se expresan en euros y se presentan de acuerdo con el
contenido de los artículos 127, 137 y 139 de la Ley 47/2003, de 26 de noviembre, General Presupuestaria y los principios contables
públicos en ella establecidos, junto con la Instrucción de Contabilidad de la Administración Institucional del Estado, Orden
EHA/2045/2011 de 14 de julio y sus modificaciones, el Plan General de Contabilidad Pública y la Orden EHA/1037/2010 de 13 de abril, y
sus posteriores modificaciones, con el objeto de mostrar la imagen fiel del patrimonio, de la situación financiera, del resultado económico
patrimonial y de la ejecución de su presupuesto.
La información de las cuentas anuales del Parque Móvil del Estado es clara ya que permite la comprensión de su significado, es relevante al
contener toda la información que tiene importancia relativa a efectos de la toma de decisiones, es fiable al ser la imagen fiel de los hechos
que representa y es comparable con la de otras entidades y con la del propio Organismo en ejercicios anteriores.
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2) Comparación de la información
Dentro del estado de la cuenta C.1 “Estado de cambios en el Patrimonio Neto. Estado total de cambios en el patrimonio neto” y en
la línea “B.AJUSTES POR CAMBIOS DE CRITERIOS CONTABLES Y CORRECCION DE ERRORES” en la columna “II Patrimonio
generado” figura la cifra de -216,61 €. formada por la contabilización en el ejercicio 2018 del siguiente asiento contable:
Anulación de derechos correspondientes a ejercicios anteriores, nº operación SIC’3: 15202118620000001, que origina el siguiente
asiento:
-216,61 (431000) D.D.R. Presupuestos de Ingresos Cerrados a (120000) Resultados de ejercicios anteriores -216,61
Este movimiento ha implicado la adaptación de los importes del ejercicio precedente en varias rúbricas del Balance, de la Cuenta del
resultado económico patrimonial y del Estado de ingresos y gastos reconocidos, con el fin de que sean comparables con las cifras del
ejercicio actual.
En el Balance del año 2018 se ve afectado el PATRIMONIO NETO punto “A) Patrimonio neto_II. Patrimonio generado_2.
Resultados del ejercicio” que en su columna EJ. N-1 pasa de 912.785,13 € a 912.568,52 €, el ACTIVO en el punto “B) Activo
corriente_III. Deudores y otras cuentas a cobrar. 1. Deudores por operaciones de gestión” que de 19.874.511,69 € pasa a 19.874.295,08 €.
En la Cuenta del Resultado Económico Patrimonial del ejercicio 2018 el ajuste antes citado de -216,61 € hace que el resultado
(ahorro) neto del ejercicio anterior de 912.785,13 € pase a ser de 912.568,52 €.
En el estado de la cuenta C.2. “Estado de cambios en el Patrimonio Neto. Estado de ingresos y gastos reconocidos” del ejercicio
2018 el ajuste de -216,61 € hace que la línea “I. Resultado económico patrimonial” del ejercicio anterior pase de 912.785,13 € a ser de
912.568,52 €.
La IGAE ha realizado un cambio de especificaciones aplicable a partir del ejercicio 2018 al estado de la cuenta D “Estado de Flujos
de Efectivo”, en lo que refiere al tratamiento del capítulo 6 del presupuesto de gastos, dicho cambio afecta al apartado B.7) Gastos de
Personal, al apartado B.10) Otros Gastos de Gestión y al apartado D.5) Compra de Inversiones Reales, con el fin de que las cifras sean
comparables en dicho modelo, la columna N-1 figurará con el mismo criterio que el establecido en el ejercicio 2018. Este Organismo pone
de manifiesto que no se han producido cambios en la columna del ejercicio anterior del modelo, con la aplicación de las nuevas
especificaciones aplicadas.
3) Razones e incidencia en las cuentas anuales de los cambios en criterios de contabilización
No hay cambio en los criterios contables.
4) Información sobre cambios en estimaciones contables cuando sean significativos.
No hay cambios en las estimaciones contables.
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VI.3 Normas de reconocimiento y valoración
EJERCICIO 2018
1) Inmovilizado material
Las inmovilizaciones materiales figuran contabilizadas por su precio de adquisición o por su coste de producción, más en su caso, las
actualizaciones practicadas según las disposiciones legales correspondientes. Para las nuevas adquisiciones y los desembolsos posteriores
se añadirán al valor contable cuando de ellos se derive un potencial de servicio adicional al originalmente establecido. Las reparaciones y
mantenimiento del inmovilizado material quedarán recogidos en las cuentas siempre como gastos del ejercicio. La amortización de las
mismas se realiza determinando las cuotas de acuerdo con el método lineal. Se toma como vida útil el periodo establecido en las tablas de
amortizaciones previstas en el anexo de la Resolución de la IGAE de 14 de diciembre de 1999, modificada por la Resolución de 26 de
noviembre de 2003 de la IGAE, por la que se regulan determinadas operaciones contables a realizar a fin de ejercicio.
En virtud del informe que, con fecha 31 de julio de 2002, emitió la Intervención General de la Administración del Estado, en relación con
la consulta planteada por el Parque Móvil del Estado sobre la vida útil de los elementos del inmovilizado material, se hace constar en la
memoria a estas Cuentas Anuales, que este Organismo ha seguido el método de amortización lineal de los elementos de transporte,
utilizando periodos de vida útil, por cada grupo de vehículos, menores a los máximos establecidos en la Resolución de 14 de diciembre de
1999 por la que se regulan determinadas operaciones contables a realizar a fin de ejercicio: amortizaciones. Asimismo, y según se indica como preceptivo en dicho informe, se incluye en la memoria la cuantificación de la diferencia acumulada y
del ejercicio respecto al método lineal propuesto en la citada Resolución, dicha cuantificación está obtenida de un informe de la aplicación
GDInventario/Sorolla2 desarrollado para tal fin.
2) Inversiones inmobiliarias
El Organismo no tiene inversiones inmobiliarias.
3) Inmovilizado intangible
Las inmovilizaciones inmateriales figuran contabilizadas por su precio de adquisición. La amortización de las mismas se realiza
determinando las cuotas de acuerdo con el método lineal. Se toma como vida útil el periodo establecido en las tablas de amortizaciones
previstas en el anexo de la Resolución de la IGAE de 14 de diciembre de 1999, modificada posteriormente por la Resolución de 26 de
noviembre de 2003, por la que se regulan determinadas operaciones contables a realizar a fin de ejercicio.
4) Arrendamientos Financieros
Sin información.
5) Permutas
Sin información.
6) Activos y pasivos financieros
En el activo no corriente estarían los anticipos reintegrables a largo plazo, sin intereses, concedidos al personal y figuran por el importe a
percibir en el momento de su vencimiento.
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En el activo corriente, se recogen los anticipos reintegrables concedidos, sin intereses, a corto plazo, así como la parte de los concedidos a
largo, que por el transcurso del tiempo, devienen en deudas a corto plazo. Figuran en el Balance por el importe a percibir en el momento de
su vencimiento.
7) Coberturas contables
No se realizaron operaciones de cobertura.
8) Existencias
CRITERIOS DE VALORACION :
Las existencias son valoradas conforme a los criterios establecidos en la Norma de Reconocimiento y Valoración nº 11 del Plan General de Contabilidad Pública. ACEITES.- El precio medio variable. REPUESTOS.- El precio medio variable. MATERIALES DIVERSOS.- El precio medio variable. ÚTILES Y HERRAMIENTAS.- El precio medio variable.
No hay corrección valorativa motivada por pérdidas reversibles por deterioro de las existencias.
9) Activos construidos o adquiridos para otras entidades
Sin información.
10) Transacciones en moneda extranjera
Sin información.
11) Ingresos y gastos
Los ingresos y gastos se imputan a la cuenta del resultado económico patrimonial al final del ejercicio siguiendo el criterio de devengo, es
decir, en función de la corriente real de bienes y servicios que los mismos representan y con independencia del momento en que se produce
la corriente monetaria o financiera derivada de ellos o se reconozcan las obligaciones presupuestarias.
En la contabilización de ingresos y gastos se aplica el Principio de Imputación Presupuestaria por el que la imputación de las operaciones al
presupuesto de gastos y de ingresos se hace de acuerdo a su naturaleza económica y, en el caso de los gastos, además, de acuerdo con la
finalidad que con ellos se pretende conseguir.
Las subvenciones y transferencias recibidas, tanto corrientes como de capital, se imputan a la cuenta del resultado económico patrimonial
del ejercicio en el que se reconocen los derechos que de ellas se derivan.
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12) Provisiones y contingencias
La provisión a largo plazo para responsabilidades recoge la cuantía aproximada de los litigios que pudiesen ocasionar obligaciones al
P.M.E. por las posibles sentencias desfavorables, consecuencia de recursos pendientes de resolución judicial y administrativa, presentados
por el personal del Organismo.
El deterioro de valor de los créditos en operaciones de gestión, se dota cuando existe alta probabilidad de incurrir en obligaciones como
consecuencia de litigios en curso, con base, en cualquier caso, en el correspondiente informe del servicio jurídico.
13) Transferencias y subvenciones
Las subvenciones y transferencias recibidas, tanto corrientes como de capital, se imputan a la cuenta del resultado económico patrimonial
del ejercicio en el que se reconocen los derechos que de ellas se derivan.
- Transferencias corrientes recibidas de la Administración del Estado, por un importe de 33.043.780,00 €, cuya procedencia es la Sección
15 "Ministerio de Hacienda"
- Transferencias de capital recibidas de la Administración del Estado, por un importe de 1.124.560,00 €, cuya procedencia es la Sección 15
"Ministerio de Hacienda"
- Subvención corriente recibida del Instituto Nacional de Administración Pública, por un importe de 19.300,00 €, para la realización de
cursos de formación en el marco del Acuerdo de Formación para el Empleo de las Administraciones Públicas; se reconocieron en el
ejercicio obligaciones en cursos de formación y gastos generales por un importe de 17.961,70 €, realizando el reintegro al INAP de la
cantidad no justificada, cumpliéndose las condiciones impuestas para su percepción.
- Subvención corriente recibida de la AGE, por un importe de 1.182.696,81 €, para financiar los gastos derivados de las adquisiciones de
bienes y servicios realizadas mediante contratos centralizados, financiados con cargo a los créditos disponibles al efecto en la Sección 10
"Contratación Centralizada".
- Subvención para la financiación del inmovilizado no financiero, por un importe de 18.754,84 €, correspondiente a un vehículo recibido en
traspaso del Ministerio de la Presidencia y para las Administraciones Territoriales, se imputa a la cuenta del resultado económico del
ejercicio.
- En referencia a la información a incorporar en las cuentas anuales en relación al gasto de telecomunicaciones, este Organismo no dispone
de los importes correspondientes de dichos gastos ya que se trata de un contrato centralizado, financiado con cargo al presupuesto del
estado, en el que, al contrario que para otros contratos centralizados, no se mandan al Organismo las facturas para conformar. Por ello no se
ha incluido importe alguno en la cuenta del resultado económico patrimonial del Organismo.
14) Actividades conjuntas
Sin información.
15) Activos en estado de venta
Sin información.
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Los siguientes modelos de la Cuenta no tienen contenido:
2. Gestión indirecta de servicios públicos, convenios y otras formas de colaboración. 6. Inversiones inmobiliarias. 8. Arrendamientos financieros y otras operaciones de naturaleza similar. 10. Pasivos financieros. 11. Coberturas contables. 12. Activos construidos o adquiridos para otras entidades y otras existencias. 13. Moneda extranjera. 16. Información sobre medio ambiente. 17. Activos en estado de venta. 19. Operaciones por administración de recursos por cuenta de otros entes públicos. 22. Valores recibidos en depósito. 27. Hechos posteriores al cierre.
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AUDITORÍA DE CUENTAS ANUALES
Parque Móvil del Estado
Plan de Auditoría 2019
Código AUDInet 2019/199
Intervención Delegada en el Parque Móvil del Estado
ÍNDICE
I. INTRODUCCIÓN .
II. OBJETIVO Y ALCANCE DEL TRABAJO: RESPONSABILIDAD DE LOS AUDITORES .
III. OPINIÓN .
I. INTRODUCCIÓN
La Intervención General de la Administración del Estado, a través de la Intervención Delegada en el Parque Móvil del Estado, en uso de las competencias que le atribuye el artículo 168 de la Ley General Presupuestaria ha auditado las cuentas anuales del Parque Móvil del Estado, que comprenden el balance de situación a 31 de diciembre de 2018, la cuenta del resultado económico-patrimonial, el estado de liquidación del presupuesto, el estado de cambios en el patrimonio neto, el estado de flujos de efectivo y la memoria correspondientes al ejercicio anual terminado en dicha fecha.
El Director General del Parque Móvil del Estado es responsable de la formulación de las cuentas anuales de la entidad de acuerdo con el marco de información financiera que se detalla en la nota 1 de la memoria adjunta y, en particular, de acuerdo con los principios y criterios contables. Asimismo, es responsable del control interno que considere necesario para permitir que la preparación de las citadas cuentas anuales esté libre de incorrección material.
Las cuentas anuales a las que se refiere el presente informe fueron formuladas por el Parque Móvil del Estado el 27 de marzo de 2019 y fueron puestas a disposición de la Intervención Delegada ese mismo día.
La información relativa a las cuentas anuales queda contenida en el fichero 15107_2018_F_190326_092806_Cuenta.zip cuyo resumen electrónico se corresponde con 96EE8C1BDB77BC49A5F52F1EC27CCE6B55B6CBDAD92E63556638A6239FBDBC3D y está depositado en la aplicación RED.Coa de la Intervención General de la Administración del Estado.
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II. OBJETIVO Y ALCANCE DEL TRABAJO: RESPONSABILIDAD DE LOS AUDITORES
Nuestra responsabilidad es emitir una opinión sobre si las cuentas anuales adjuntas expresan la imagen fiel, basada en el trabajo realizado de acuerdo con las Normas de Auditoría del Sector Público. Dichas normas exigen que planifiquemos y ejecutemos la auditoría con el fin de obtener una seguridad razonable, aunque no absoluta, de que las cuentas anuales están libres de incorrección material.
Una auditoría conlleva la aplicación de procedimientos para obtener evidencia adecuada y suficiente sobre los importes y la información recogida en las cuentas anuales. Los procedimientos seleccionados dependen del juicio del auditor, incluida la valoración de los riesgos de incorrección material en las cuentas anuales. Al efectuar dichas valoraciones del riesgo, el auditor tiene en cuenta el control interno relevante para la preparación y presentación razonable por parte del gestor de las cuentas anuales, con el fin de diseñar los procedimientos de auditoría que sean adecuados en función de las circunstancias, y no con la finalidad de expresar una opinión sobre la eficacia del control interno de la entidad. Una auditoría también incluye la evaluación de la adecuación de los criterios contables y de la razonabilidad de las estimaciones contables realizadas por el gestor, así como la evaluación de la presentación global de las cuentas anuales.
Consideramos que la evidencia de auditoría que hemos obtenido proporciona una base suficiente y adecuada para emitir nuestra opinión de auditoría.
III. OPINIÓN
En nuestra opinión, las cuentas anuales adjuntas expresan, en todos los aspectos significativos, la imagen fiel del patrimonio y de la situación financiera del Parque Móvil del Estado a 31 de diciembre de 2018, así como de sus resultados y flujos de efectivo y del estado de liquidación del presupuesto correspondientes al ejercicio anual terminado en dicha fecha, de conformidad con el marco normativo de información financiera que resulta de aplicación y, en particular, con los principios y criterios contables y presupuestarios contenidos en el mismo.
El presente informe de auditoría ha sido firmado electrónicamente a través de la aplicación Registro Digital de Cuentas Públicas (RED.coa) de la Intervención General de la Administración del Estado por el Interventor Delegado en el Parque Móvil del Estado, en Madrid a 10 de junio de 2019.
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