Observatorio del Mercado Laboral en Centroamérica y República Dominicana
Un modelo de implementación
Juan Carlos ObandoAnalista Observatorio Laboral
Centroamérica y República Dominicana
Carencia de datos, falta de estudios, poca información
Talleres de formulación del programa FOIL
Necesidad de observatorios del mercado de trabajo en los países de la región
Dificultad para tomar decisiones, para programar y evaluar políticas y limitaciones para ofertar formación ajustada a las necesidades del
mercado de trabajo
Se crean Observatorios Laborales en el marco de
programa FOIL siguiendo un modelo común
Distintos foros en la región
Diagnóstico
Origen de los observatorios en la región
•Vinculados a los procesos de intermediación, capacitación, orientación
•Relación con agentes sociales e instituciones laborales y educativas
•Informes anuales sobre el mercado de trabajo y necesidades de formación
Sistema integrado de información y conocimiento
Ofrece y divulga diagnósticos, perspectivas y tendencias
Analiza, investiga y estudia distintas dimensiones y ámbitos del mercado de trabajo
Su actividad esta orientada hacia el conocimiento del mercado de trabajo
Facilitar la intervención en la realidad sociolaboral
Incidir en la inserción de los trabajadores en empleos dignos
Facilitar el conocimiento sistemático, actualizado y permanente del funcionamiento del mercado de trabajo en la región centroamericana
Proporcionar instrumentos para acompañar acciones de formación, orientación e inserción laboral
Servir de apoyo al diseño, implementación y evaluación de las políticas de empleo y formación.
Identificar y fortalecer las posibilidades de desarrollo económico y social de distintos territorios ligándolos a planes de empleo
Detectar posibilidades de empleo y necesidades de formación así como requisitos profesionales y contenido de los perfiles ocupacionales
Objetivos
Facilitar el funcionamiento y consolidación de los sistemas de intermediación laboral, tanto a nivel de cada país como para el conjunto de la región
Detectar dinámicas transfronterizas que estén influyendo en el funcionamiento del mercado de trabajo
Contribuir a la comprensión y uso de las estadísticas e indicadores laborales
Crear y compartir metodologías e instrumentos de análisis del mercado de trabajo
Favorecer la armonización de indicadores y estadísticas laborales y mejorar la calidad de las mismas
Objetivos
Observatorios Nacionales
2006-2010 Programa FOIL
Formada por siete observatorios nacionales y uno regional
Marcadamente horizontalBasada en sistemas de coordinación y relación
Carece de estructuras y órganos administrativos
Aprovechar el nivel de complementariedad y coincidencia entre los observatorios de la región, para emprender proyectos comunes y realizar acciones conjuntas que aporten insumos y recursos tanto a los observatorios nacionales, como a la RED
Objetivo
Características
Observatorio Regional
2006-2010 abril: Convenio OIT-FOIL-CECC
Red de Observatorios de América Central y
República Dominicana
Red de Observatorios
2010-2013 :Convenio OIT-MTIN (España)
Funcionamiento de la Red (2006-2010…)
OBJETIVOS ESTRATEGICOS DE LA RED
• Fortalecimiento y capacitación de los observatorios • Diseño y desarrollo proyectos de investigación conjunta de alcance regional • Aportar insumos y asesoría técnica a los observatorios nacionales• Generar procesos de comunicación y coordinación
Actividades realizadas:
I. Implementar cinco proyectos a nivel de la región:
Elaboración de una metodologías para la Implementación de jornadas técnicas (aplicación en cada País)
Investigación impacto de la crisis financiera en el empleo Análisis de la terminología y conceptos del mercado de trabajo Investigación flujos migratorios Portal Vivir y Trabajar en construcción
Acciones realizadas
II. Generar procesos de capacitación: Capacitación sobre un software común. Indicadores de trabajo decente y juventud. Capacitación sobre el funcionamiento en Red. Capacitación a los analistas de los observatorios sobre observatorios del
mercado laboral, análisis e indicadores entre otros. Capacitación en la Metodologías para medir el impacto de la crisis mundial en el
mercado laboral de Centroamérica y República Dominicana. Capacitación en el Análisis de necesidades de capacitación en un territorio”,
(curso conducido por el Centro Internacional de Formación de la OIT, con sede en Turín).
- Otras acciones: Coordinación entre la Red de Institutos de Formación y la Red de Observatorios
laborales. Definir la estructura y organización de la Red. Intercambio de metodologías y experiencias. Realización de un FODA
Acciones realizadas
La red ha servido de foro de encuentro entre los observatorios de la región y ha permitido mantener relaciones entre ellos e intercambiar y compartir experiencias.
Su carácter no estructurado, ha proporcionado flexibilidad y agilidad a la Red y ha facilitado la participación de cada observatorio, a pesar de las diferencias de ritmo y composición de cada uno de ellos.
Ha permitido abordar proyectos comunes y complementarios manteniendo la independencia de cada uno de los observatorios.
Ha facilitado la capacitación de analistas de cada observatorio.
Ha permitido la reflexión y el debate sobre distintos temas y técnicas.
Principales problemas que ha encontrado: al inicio los grupos de trabajo no funcionaron adecuadamente y por lo tanto algunos de los temas que tenían encomendados no han sido afrontados.
La metodología de trabajo y los temas no estaban bien definidos
Compromisos excesivamente ambiciosos
Los acuerdos y compromisos requerían una posterior autorización en cada país
Equipos de los observatorios muy incipientes o cambiantes
Valoración de las actividades de la Red
Elaborar, publicar y difundir la investigación “Flujos migratorios laborales regionales: situación actual, retos y oportunidades”
Continuar con el análisis de la terminología y conceptos del mercado de trabajo
Continuar los procesos de capacitación de los analistas de los observatorios
Desarrollar las propuestas de carácter regional que surjan del Foro de Directores (as) de Empleo y el Consejo de Ministros de Trabajo
Actividades de la Red para el 2010
Inventario de políticas activas de empleo en Centroamérica y República Dominicana. Identificación de buenas practicas
Seguimiento de la investigación “Impacto de la crisis mundial en el mercado laboral de Centroamérica y República Dominicana”
Temas de investigación para el 2010
GRACIAS