ORIENTACION Y MONITOREO DE LAS SIEMBRASCAMPAÑA AGRICOLA 2002-2003
MINISTERIO DE AGRICULTURAMINISTERIO DE AGRICULTURADIRECCION GENERAL DE PROMOCION AGRARIADIRECCION GENERAL DE PROMOCION AGRARIA
AGOSTO, 2002AGOSTO, 2002
• La Orientación de las siembras a los productores es necesaria para evitar el desorden en la producción, que en la actualidad ha conllevado a una fuerte caída de los precios en chacra y por ende la falta de rentabilidad en la actividad agrícola.
• Los cultivos cuyos precios han sido afectados seriamente son el arroz y la papa, cultivos prioritarios de gran impacto social y económico.
• Esto ha ocasionado los frecuentes reclamos de las organizaciones de productores tomando medidas de fuerza, exigiendo la compra de la producción por parte del Estado sin considerar que nos encontramos en una economía de libre mercado.
• En una economía de mercado libre le corresponde al Estado cumplir su rol normativo, orientador y promotor del desarrollo sostenible del Sector Agrario.
Orientación y Monitoreo de las SiembrasOrientación y Monitoreo de las SiembrasCampaña Agrícola 2002-2003Campaña Agrícola 2002-2003
PRIORIZACION DE LOS CULTIVOSPRIORIZACION DE LOS CULTIVOS
VBP Superficie Empleo Valor de Exportaciones
(Miles de N. Soles 1994) (ha) No al año Miles de US$
Total 15,089,310 3,352,360 1,012,394 620,000
1 Café 3.3% 7.6% 8.8% 36.1%2 Caña de Azúcar 3.4% 3.4% 2.4% 2.4%3 Papa 8.1% 8.2% 9.3%4 Arroz Cáscara 3.9% 8.4% 14.1%5 Menestras 1.8% 7.2% 5.6% 1.6%6 Maiz Amiláceo 1.5% 8.4% 6.1% 0.7%7 Maíz A. Duro 2.3% 8.0% 7.3%8 Plátano 2.7% 5.6% 5.1%9 Espárrago 1.4% 0.8% 1.5% 21.8%
10 Algodón Rama 1.7% 2.6% 4.6% 0.7%
Cultivos
Elaboración: MINAG-DGPAElaboración: MINAG-DGPA
CULTIVOS Y CRIANZAS PRIORIZADOSCULTIVOS Y CRIANZAS PRIORIZADOS
• Arroz Arroz • AlgodónAlgodón• Maíz Amarillo DuroMaíz Amarillo Duro• Cebada/TrigoCebada/Trigo• PapaPapa• Menestras Menestras
•Caña de AzúcarCaña de Azúcar
Otros cultivos y crianzas de carácter regional y/o localOtros cultivos y crianzas de carácter regional y/o local
(*) Los cultivos y crianzas priorizados a nivel nacional representan (*) Los cultivos y crianzas priorizados a nivel nacional representan aprox. 51% del PBI agro y 53% del área sembrada.aprox. 51% del PBI agro y 53% del área sembrada.
TRANSITORIOSTRANSITORIOS SEMIPERMANENTESSEMIPERMANENTES
PERMANENTESPERMANENTES•CaféCafé•Palma AceiteraPalma Aceitera
CRIANZASCRIANZAS• Vacunos LecheVacunos Leche• Camélidos SudamericanosCamélidos Sudamericanos
PAPAResultados Esperados si se Orientan las SiembrasResultados Esperados si se Orientan las Siembras
247,000 270,000240,000
0
50,000
100,000
150,000
200,000
250,000
300,000
ha
SUPERFICIE SEMBRADA
2000-2001 2001-2002 2002-2003
2,700,0003,100,000
2,650,000
0
500,000
1,000,000
1,500,000
2,000,000
2,500,000
3,000,000
3,500,000
tm
PRODUCCION
2001 2002 2003
Precios en Chacra de Papa 2001-2003 S/Kg
0.00
0.10
0.20
0.30
0.40
0.50
0.60
0.70
Ene-0
1M
ar-0
1M
ay-0
1Ju
l-01
Sep-0
1N
ov-0
1Ene
-02
Mar
-02
May
-02
Jul-0
2Sep
-02
Nov
-02
Ene-0
3M
ar-0
3M
ay-0
3Ju
l-03
Sep-0
3N
ov-0
3
S/K
g
Precios Reportados
Precios Proyectados
Precios Esperados
AÑO 2001 AÑO 2002 AÑO 2003
Si:Si:
PAPA: Propuestas de Corto de Plazo PAPA: Propuestas de Corto de Plazo (1)(1)
La Racionalización de las áreas de siembra para la Campaña 2002-2003 en las principales zonas productoras del país con la participación activa de las organizaciones de productores, acompañado de un adecuado sistema de monitoreo de la campaña agrícola.
RegionesSuperficie
Sembrada (ha)Producción Esperada (t)
NACIONAL 235,940 2,699,838Puno 37,328 325,873Huánuco 28,140 373,412Cajamarca 24,152 224,618Junín 21,851 330,170La Libertad 19,767 283,067Cusco 18,168 153,884Apurímac 17,522 167,160Huancavelica 15,958 144,260Ayacucho 12,355 124,411Ancash 11,809 103,328Pasco 10,426 127,926Lima 5,381 107,034Arequipa 4,920 109,906Amazonas 3,922 48,434Ica 1,437 42,624Tacna 935 16,031Piura 886 9,412Moquegua 576 6,161Lambayeque 407 2,128
INFORMACION REFERENCIAL PARA LA INFORMACION REFERENCIAL PARA LA PROGRAMACION DE LAS SIEMBRAS DE PAPAPROGRAMACION DE LAS SIEMBRAS DE PAPA
CAMPAÑA AGRICOLA 2002-2003CAMPAÑA AGRICOLA 2002-2003
PAPA: Propuestas de Corto de Plazo PAPA: Propuestas de Corto de Plazo (2)(2)
Reducir la producción mensual en los meses de Abril, Mayo y Junio mediante el atraso de las siembras de Octubre y Noviembre al mes de Diciembre en las zonas en que las condiciones climáticas y agronómicas lo permitan.Retrasar las cosechas y adoptar sistemas de almacenamiento para evitar la salida de la producción en los meses de alta producción.
0.0
100.0
200.0
300.0
400.0
500.0
600.0
700.0
Mile
s d
e t
on
ela
da
s
Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Set Oct Nov Dic
PAPA: ESTACIONALIDAD DE LA PRODUCCION NACIONAL PROMEDIO 2001-2002
0.0
100.0
200.0
300.0
400.0
500.0
600.0
700.0
Mile
s d
e t
on
ela
da
s
Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Set Oct Nov Dic
PAPA: ESTACIONALIDAD DE LA PRODUCCION NACIONAL PROMEDIO 2001-2002
LORETO
UCAYALI
PUNO
CUSCO
JUNIN
LIMA
ICA
AREQUIPA
PIURA
MADRE DE DIOS
ANCASH
SAN MARTIN
AYACUCHO
HUANUCO
AMAZONAS
PASCO
CAJAMARCA
TACNA
APURIMAC
LA LIBERTAD
HUANCAVELICA
MOQUEGUA
LAMBAYEQUE
TUMBES
50 0 50 100 150Miles
Siembras de Papa 2000-2001De 6 mil a 9 mil hade 3 mil a 6 mil hade mil a 3 mil hade 100 a mil ha
N
EW
S
MINISTERIO DE AGRICULTURADIRECCION GENERAL DE PROMOCION AGRARIA
Zona Norte:•Cajamarca•La Libertad
Zona Centro:•Huánuco•Junín•Pasco•Huancavelica•Ayacucho•Apurimac
Zona Sur:•Puno•Cusco•Arequipa•Apurimac
Zonas Priorizadas para la orientación a los productoresde papa
301,000 327,000290,000
0
50,000
100,000
150,000
200,000
250,000
300,000
350,000
ha
SUPERFICIE SEMBRADA
2000-2001 2001-2002 2002-2003
2,040,0002,200,000
1,900,000
0
500,000
1,000,000
1,500,000
2,000,000
2,500,000
tm
PRODUCCION
2001 2002 2003
ARROZ CASCARAResultados Esperados si se Orientan las SiembrasResultados Esperados si se Orientan las Siembras
Precios en Chacra de Arroz 2001-2003S/Kg
0.00
0.10
0.20
0.30
0.40
0.50
0.60
0.70
0.80
0.90
Ene-0
1M
ar-0
1M
ay-0
1Ju
l-01
Sep-0
1N
ov-0
1Ene
-02
Mar
-02
May
-02
Jul-0
2Sep
-02
Nov
-02
Ene-0
3M
ar-0
3M
ay-0
3Ju
l-03
Sep-0
3N
ov-0
3
S/K
g
Precios Reportados
Precios Proyectados
Precios Esperados
AÑO 2001 AÑO 2002 AÑO 2003
Si:Si:
• Reducción de áreas arroceras y sustituirlas con Maíz Amarillo Duro, Algodón, Menestras y otros.
• Organizar la Comercialización del Arroz Pilado a través del gremio arrocero.
• Apoyar la importación de Insumos a través de organizaciones de productores.
ARROZ CASCARA: Propuestas de Corto Plazo
Propuestas de Mediano y Largo Plazo
• Instalar un sistema de Secado y Silos para el almacenamiento de excedentes estacionales: uso del warrant
• Apoyar la agroindustria y cosecha mecanizada gestionada por el gremio arrocero
Proyecto PROAPAELABORACION: OFICINA GENERAL DE PLANIFICACION AGRARIA, PROYECTO ASESORIA EN PLANEACION AGRARIA PROAPA-GTZFUENTE: OFICINA DE PLANIFICACION AGRARIA - PLAN NACIONAL DE PRODUCCION AGRARIA
MINISTERIO DE AGRICULTURAPRODUCCION DE ARROZ SEGUN PROVINCIAS
CAMPAÑA AGRICOLA 2000-2001
N
EW
S
Producción de Arroz 2001De 20 a 1000 tDe 1,000 a 10,000 tDe 10,000 a 50,000 tDe 50,000 a 90,000 tDe 90,000 a 130,000 t
Rios PrincipalesVias Principales
60 0 60 120 180 240 Kilometers
LORETO
UCAYALI
PUNO
CUSCO
JUNINLIMA
ICA
AREQUIPA
PIURA
MADRE DE DIOS
ANCASH
SAN MARTIN
AYACUCHO
AMAZONAS
PASCO
CAJAMARCA
TACNA
APURIMAC
LA LIBERTAD
HUANCAVELICA
MOQUEGUA
TUMBES
HUANUCO
LAMBAYEQUEPiuraPiuraLambayequeLambayequeLa LibertadLa Libertad
AmazonasAmazonasSan MartínSan Martín
Zonas Priorizadas para la orientación a los productoresarroceros
MAIZ AMARILLO DUROResultados Esperados si se Orientan las SiembrasResultados Esperados si se Orientan las Siembras
300,000
270,000
310,000
0
50,000
100,000
150,000
200,000
250,000
300,000
350,000
ha
SUPERFICIE SEMBRADA
2000-2001 2001-2002 2002-2003
1,000,000900,000
1,100,000
0
200,000
400,000
600,000
800,000
1,000,000
1,200,000
tm
PRODUCCION
2001 2002 2003
Si:Si:
Reducción de las Importaciones, rentabilidad de los agricultores por mercado seguro y precios estables (Franja de Precios)
Precios de Maíz Amarillo Duro 2001-2003S/Kg
0.00
0.10
0.20
0.30
0.40
0.50
0.60
Ene-0
1M
ar-0
1M
ay-0
1Ju
l-01
Sep-0
1N
ov-0
1Ene
-02
Mar
-02
May
-02
Jul-0
2Sep
-02
Nov
-02
Ene-0
3M
ar-0
3M
ay-0
3Ju
l-03
Sep-0
3N
ov-0
3
S/K
g
Precios Reportados
Precios Proyectados
Precios Esperados
AÑO 2001 AÑO 2002 AÑO 2003
• Formalización de la Comercialización (IGV) para la formación de más Cadenas Productivas.
• Elevar la sobretasa de 0% a 10% para toda la cadena maíz-aves con el mismo fin.
• Fomentar el uso de semillas híbridas
MAIZ AMARILLO DURO: Propuestas de Corto Plazo
Propuestas de Mediano y Largo Plazo
• Apoyar a las organizaciones de productores en la adquisición de sistemas de secados, silos y cosecha mecanizada.
• Apoyar la implementación de las plantas que producen alimentos balanceados de los productores.
ALGODÓN RAMAResultados Esperados si se Orientan las SiembrasResultados Esperados si se Orientan las Siembras
73,000 80,000
110,000
0
20,000
40,000
60,000
80,000
100,000
120,000
ha
SUPERFICIE SEMBRADA
2000-2001 2001-2002 2002-2003
133,488152,000
209,000
0
50,000
100,000
150,000
200,000
250,000
tm
PRODUCCION
2001 2002 2003
Si:Si:
Reducción de las Importaciones, generación de empleo en el campo mediante el incremento de exportación de textiles por las ventajas comerciales con USA (ATPA)
ALGODÓN RAMAPropuesta de Incremento de áreas por zonas productorasPropuesta de Incremento de áreas por zonas productoras
Variedades o Zonas
Programación (ha)
Con semillas
(qq)
Tangüis 55,000 35,000
Pima 27,500 27,500
Lambayeque 5,000 5,000*
Selva 27,000 27,000
(*) Se pueden importar semillas híbridas
PRODUCTOSPRODUCTOS CAMPAÑAS AGRICOLAS
SUPERFICIE SEMBRADA
(ha)
PRODUCCION
(t)
PRECIOS PROMEDIO EN
CHACRA
(S/Kg)
PAPAPAPA 2000-2001
2001-2002 (P)
2002-2003 (E)
247,000
270,000
240,000
2’700,000
3’100,000
2’650,000
0.50
0.29
0.53
ARROZ ARROZ CASCARACASCARA
2000-2001
2001-2002 (P)
2002-2003 (E)
301,000
327,000
290,000
2’040,000
2´200,000
1’900,000
0.64
0.50
0.70
MAIZ AMARILLO MAIZ AMARILLO DURODURO
2000-2001
2001-2002 (P)
2002-2003 (E)
300,000
270,000
310,000
1´000,000
918,000
1’060,000
0.55
0.53
0.55
(P) : Proyectado(E) : Esperado si se aplica el sistema de orientación
SITUACION ACTUAL Y ESPERADA PARA LA PROXIMA CAMPAÑASITUACION ACTUAL Y ESPERADA PARA LA PROXIMA CAMPAÑA
(-)(-)
(+)(+) (+)(+)
(-)(-)
(+)(+)
(+)(+)
(-)(-)(-)(-) (+)(+)
• En Papa y Arroz, racionalizar áreas, sembrando cultivos alternativos de cada región.
• Incentivar la siembra de Maíz Amarillo Duro y Algodón para abastecer al mercado nacional reduciendo las importaciones.
Región Arroz Cáscara Maíz Amarillo Algodón Papa
Nacional 290,000 310,456 100,000 235,940Costa Norte 118,550 94,079 24,000 32,869
Tumbes 10,000 1,117 0
Piura 35,000 16,856 20,000 886
Lambayeque 42,550 25,752 407
La Libertad 28,000 28,533 19,767
Ancash 3,000 21,821 4,000 11,809
Costa Centro 0 44,893 53,000 6,818
Lima 0 34,134 13,000 5,381
Ica 0 10,759 40,000 1,437
Costa Sur 14,700 1,116 3,000 6,431
Arequipa 14,700 193 3,000 4,920
Tacna 0 860 935
Moquegua 0 63 576
Selva Alta 107,750 121,323 10,000 189,821
Cajamarca 19,000 23,288 24,152
Amazonas 25,000 9,252 3,922
San Martín 49,000 60,413 10,000 0
Apurímac 0 1,031 17,522
Ayacucho 1,800 1,270 12,355
Cusco 4,000 6,861 18,168
Huancavelica 0 236 15,958
Huánuco 5,500 9,882 28,140
Junín 1,600 3,947 21,851
Pasco 1,500 2,149 10,426
Puno 350 2,994 37,328
Selva Baja 49,000 49,045 10,000 0
Loreto 35,500 37,300 0
Madre de Dios 5,000 3,571 0
Ucayali 8,500 8,174 10,000 0
Elaboración: MINAG-DGPA
PROPUESTA PARA LAS SIEMBRAS DE LOS PRINCIPALES CULTIVOSCAMPAÑA AGRICOLA 2002-2003
ESTRATEGIA DE TRABAJOESTRATEGIA DE TRABAJO
• Determinación de las principales zonas productoras que Determinación de las principales zonas productoras que comercializan su producción a los principales mercadoscomercializan su producción a los principales mercados
• Determinación de las necesidades de mercado, así como la Determinación de las necesidades de mercado, así como la oferta requerida para evitar las caídas de precios.oferta requerida para evitar las caídas de precios.
• Convocatoria a las organizaciones de productores y Convocatoria a las organizaciones de productores y entidades del Estado para dar a conocer los resultados entidades del Estado para dar a conocer los resultados obtenidos y concertar las áreas requeridas en cada valle de obtenidos y concertar las áreas requeridas en cada valle de manera conjunta.manera conjunta.
• Sistematizar la información de siembras concertadas y Sistematizar la información de siembras concertadas y realizar el seguimiento y evaluación del impacto en la oferta realizar el seguimiento y evaluación del impacto en la oferta de las mismas.de las mismas.
• Informar periódicamente de la evolución de los factores que Informar periódicamente de la evolución de los factores que inciden en las siembras: recurso hídrico, clima, crédito, inciden en las siembras: recurso hídrico, clima, crédito, insumos en general.insumos en general.
• Auditar la información recibida de los valles mensualmente.Auditar la información recibida de los valles mensualmente.
Orientaciones Generales
DGPAOGPASENASA DGIAINRENAINIA
Coordinación Central
DRA’s y sus OPD’s
Agencias Agrarias
Juntas de Regantes ATDR´sProductores Coordinación
Regional
Concertación Regional DE ACUERDOS DE ACUERDOS REGIONALESREGIONALES
ACUERDO ACUERDO NACIONALNACIONAL
CONSEJO NACIONAL DE CONCERTACION AGRARIA (CONCA)
D.S. Nª 041-2002-AG (21 JUNIO 2002)
“ENTE DE CONCERTACION NACIONAL DESCENTRALIZADO
CUYOS ACUERDOS POR CONSENSO SE PLASMAN EN
POLITICAS ESTATALES
OBJETIVO:
CONCERTAR CON LOS REPRESENTANTES DE LOS PRODUCTORES AGRARIOS, DEL ESTADO Y DE OTRAS ORGANIZACIONES SOCIALES REPRESENTATIVAS VINCULADAS A SU AMBITO, EL ESTABLECIMIENTO Y APLICACIÓN DE POLITICAS EN MATERIA AGRARIA Y PROMOCION DEL AGRO NACIONAL, QUE PROMUEVAN ESPECIALMENTE EL MEJORAMIENTO DE LAS CONDICIONES DE VIDA DE LOS HOMBRES Y LAS MUJERES DEL CAMPO EN NUESTRO PAIS, ASI COMO LA RENTABILIDAD Y COMPETITIVIDAD DE LA ACTIVIDAD AGROPECUARIA.
CONFORMACION:
a) El Ministro de Agricultura o su representante, quien lo presidirá.
b) El Ministro de Economía y Finanzas o su representante.
c) El Ministro de Industria, Turismo, Integración y Negociaciones Comerciales Internacionales o su representante.
d) La Ministra de Promoción de la Mujer y Desarrollo Humano o su representante.
e) El Ministro de Transportes, Comunicaciones, Vivienda y Construcción o su representante.f) Un representante del Presidente de la República.g) Un representante del Presidente del
Consejo de Ministros.h) Las Organizaciones de productores agrarios acreditadas por el Comité Nacional de Gremios Agrarios de CONVEAGRO y otros, ante el Ministerio de Agricultura, los mismos que serán designados mediante Resolución del Titular del sector Agricultura.
De los Consejos Descentralizados:
EL consejo Nacional de Concertación Agraria en coordinación con las Direcciones Regionales del Ministerio de Agricultura, dispondrá la creación e instalación de los Consejos Departamentales de Concertación Agraria en los que estén representados los productores agrarios organizados y/o las comunidades campesinas y nativas.
M.A.D., ARROZ, AZUCAR, ALGODÓN, ACEITE DE OLIVA
FORTALECIMIENTO DE LAS ORGANIZACIONES
INCORPORACION DE NUEVAS ORG. NACIONALES
RESCATE FINANCIERO AGRARIO
REAFIRMAR DERECHO DE LA C.C. A LA'VICUÑA
LACTEOS AUTOGRAVAMEN EVITAR PARALELISMOFONDOS ROTATORIOS PUNO: TIERRAS
ARANCEL EXT. COMUN CESION EN USOPADRON DE ORGANIZACIONES PERTA
DE LAS EMP. RURALES A LAS ASOC. DE JUVENTUDES
ALCA 50 UIT - GREMIOS AGROBANCO CONFLICTOS CON MINERAS
COMPENSAR SUBSIDIOS SEGURIDAD JURIDICA - PROD.SELVA: CULTIVOS ALTERNATIVOS
DE C.C. E INDIGENAS
COMISIONES
PLATAFORMA UNITARIA NACIONAL AGRARIACONVEAGRO
DE ARANCELES DE ORGANIZACIÓN DE FINANCIAMIENTODE REGLAMENTO