MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE
HUACHON
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ESTUDIO DE PRE INVERSIÓN A NIVEL DE PERFIL DEL PROYECTO:
MEJORAMIENTO DE LA INFRAESTRUCTURA DE LOS
PUENTES Y CHIPI CHIPI Y USHUN EN LA LOCALIDAD DE HUACHON, DISTRITO DE
HUACHON-PASCO-PASCO
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INDICE
RESUMEN EJECUTIVO:
1.1.- Nombre del Proyecto
1.2.- Objetivo del proyecto
1.3.- Balance oferta y demanda del proyecto
1.4.- Descripción técnica del proyecto
1.5.- Costos del proyecto
1.6.- Beneficios del proyecto
1.7.- Resultados de la evaluación social
1.8.- Sostenibilidad del proyecto
1.9.- Impacto ambiental
1.10.- Organización y gestión
1.11.- Plan de implementación
1.12.- Financiamiento
1.13.- Resultados obtenidos del proyecto
I.- ASPECTOS GENERALES:
1.1.- Nombre del Proyecto
1.2.- Unidad Formuladora y Ejecutora
1.3.- Antecedentes
1.4.- Participación de las Entidades Involucradas y de los Beneficiarios
1.4.1.- Cuadro de Matriz da Involucrados
1.5.- Marco Conceptual y de Referencia
1.5.1.- Objetivos Estratégicos de Desarrollo
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II.- IDENTIFICACIÓN:
2.1.- Diagnóstico de la Situación actual
2.1.1.- Diagnóstico del Área de Influencia
2.1.2.- Diagnóstico de los servicios
2.1.3.- Diagnóstico de los Involucrados en el PIP
2.1.4.- Intentos Anteriores de Solución
2.2.- Definición del problema sus causas y efectos
2.2.1.- Árbol de Causa y Efecto
2.3.- Objetivo del Proyecto
2.3.1.- Árbol de Objetivos y Fines
2.4.- Alternativas de solución
2.4.1.- Clasificación de Medios Fundamentales como Imprescindibles
2.4.2.- Relación de los Medios Fundamentales
2.4.3.- Planteamiento y Acciones
2.5.- Análisis y Selección de Alternativas de Solución
2.5.1.- Relación de Acciones Planteadas
III.- FORMULACIÓN:
3.1.- Horizonte de evaluación
3.2.- Análisis de la Demanda
3.2.1.- Parámetros Principales para la Estimación de la Demanda
3.3.- Análisis de la Oferta
3.3.1.- Oferta sin Proyecto
3.3.2.- Oferta con Proyecto
3.4.- Balance Oferta Demanda
3.5.- Planteamiento técnico de alternativas de solución
3.6.- Costos a precios de mercado
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3.7.- Cronograma de Acciones
IV.- EVALUACIÓN:
4.1.- Evaluación privada
4.1.1.- Beneficios Privados
4.1.2.- Costos Privados
4.1.3.- Indicadores de Rentabilidad Privada
4.2.- Evaluación social
4.2.1.- Beneficios Precios Sociales
4.2.2.- Indicadores de Rentabilidad Social
4.3.- Análisis de sensibilidad
4.4.- Análisis de sostenibilidad
4.5.- Plan de equipamiento e implementación
4.6.- Impacto ambiental
4.7.- Selección de alternativa
4.8.- Organización y gestión
4.9.- Cronograma de ejecución de obra
4.10.- Financiamiento
4.11.- Matriz del marco lógico del proyecto
V.-CONCLUSIÓN - RECOMENDACIONES:
VI.- ANEXOS:
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I.- RESUMEN EJECUTIVO
1.1.- NOMBRE DEL PROYECTO:
MEJORAMIENTO DE LA INFRAESTRUCTURA DE LOS PUENTES CHIPI CHIPI Y
USHUN EN LA LOCALIDAD DE HUACHON, DISTRITO DE HUACHON – PASCO –
PASCO.
1.2.- OBJETIVO DEL PROYECTO:
El objetivo del proyecto es ejecutar el mejoramiento de la Infraestructura actual de los
puentes Chipi Chipi y Ushun ubicados en la localidad de Huachon, los que va permitir
brindar mejores condiciones de integración y conectividad entre los pueblos de
Huachon y la Provincia de Pasco; por lo que se plantea el siguiente objetivo central del
proyecto: .”Adecuadas Condiciones de Integración y de Acceso Vehicular y Peatonal a
los Mercados de Consumo y Servicios Básicos de la Población de la Localidad de
Huachon – Pasco – Pasco”
1.3.- BALANCE OFERTA Y DEMANDA DEL PROYECTO:
La población demandante al año 2013 alcanza los 3525 pobladores los que hacen uso
y requieren como acceso las vías de los puentes chipi chipi y ushun en sus 12 metros
luz de longitud; a ello se suma un IMD promedio a los 200 Vehículos por día.
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POBLACION DEMANDANTE DEL PROYECTO
POBLACIÓN PROYECTADA/AÑOS- CENTRO POBLADO ZONA URBANA
DEL DISTRITO DE HUACHON 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 LOCALIDA
D ZONA URBANA DEL DISTRITO DE
HUACHON
3525
3560
3594
3630
3665
3701
3737
3774
3811
3848
3886
ÍNDICE MEDIO DIARIO POR TIPO DE VEHÍCULO
TRAMO: PUENTES CHIPI CHIPI Y USHUN – ACCESO
VEHICULOS IMDA PARTICIPACION
AUTOS 46 23.00% STATION WAGON 65 33.00% PICK UP 34 18.00% CAMIONETA RURAL 17 9.00% MICROS 4 2.00% BUS 12 6.00% BUS 3 EJES 0 0.00% CAMION 18 9.00% CAMION 3 EJES 0 0.00% CAMION 4 EJES 0 0.00% CAMION ACOPLADO 2S2 0 0.00% CAMION ACOPLADO 2S3 0 0.00% CAMION ACOPLADO 3S2 0 0.00% CAMION ACOPLADO 3S3 0 0.00% CAMION ACOPLADO 2T3 0 0.00%
IMDA 196 100%
FUENTE: ESTACION DE CONTEO E1-
VOLUMEN DE TRÁFICO DIARIO - TRAMO: PUENTES SOCORRO Y CHIPI – ACCESO A HUACHON
DIAS VEHICULOS LIGEROS
OMNIBUS
CAMIONES UNITARIOS
TOTAL
MIERCOLES 152 16 18 186 JUEVES 185 12 28 225 VIERNES 227 13 21 261 SABADO 193 11 23 227 DOMINGO 143 9 23 175 LUNES 171 14 22 207 MARTES 170 14 24 208
I.M.D.A. 177 13 23 213 % 83.00% 6.00% 23.00% 100.00%
FUENTE: CONTEO DE TRÁFICO
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BALANCE OFERTA / DEMANDA
CARACTERISTICAS
OFERTA DEMANDA
PUENTES SIN
PROYECTO
PUENTES CON
PROYECTO
IMD <200 veh.día >200 veh.día
Velocidad directriz Km./hr 10 40
Pendiente máxima (%) 1.23 1.23
Radio mínimo Normal (m) 8 8
Radio máximo Excepcional 500 500
Ancho de la superficie de la
plataforma (m) 3.00 6.00
Ancho de bermas (m) 0 1.20
Bombeo (%) 0 2
Peralte máximo Excepcional (%) 0 -
Espesor de la plataforma 0 8.00”
ELABORACION PROPIA
1.4.-DESCRIPCIÓN TÉCNICA DEL PROYECTO:
El proyecto busca el aprovechamiento de los accesos a la localidad de Huachon
mediante los puentes denominados Socorro y Chipi en la zona de inf luencia del
proyecto y plantea la ejecución del proyecto bajo las siguientes especificaciones
técnicas:
*INFRAESTRUCTURA DEL PUENTE CHIPI CHIPI El planteamiento para el puente Chipi Chipi será una infraestructura moderna de concreto armado tipo reforzado con acero fy=4200 km/cm2, losa de concreto de fc= 280 km/cm2 para plataforma y 210 km/cm2 para veredas, barandas metálicas y tuberías para drenaje, apoyos de neopreno, juntas de dilatación y tuberías para veredas, señalización informativa, preventiva y reglamentaria.
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*INFRAESTRUCTURA DEL USHUN El planteamiento para el puente Chipi Chipi será una infraestructura moderna de concreto armado tipo reforzado con acero fy=4200 km/cm2, losa de concreto de fc= 280 km/cm2 para plataforma y 210 km/cm2 para veredas, barandas metálicas y tuberías para drenaje, apoyos de neopreno, juntas de dilatación y tuberías para veredas, señalización informativa, preventiva y reglamentaria.
1.5.- COSTOS DEL PROYECTO
Los costos del proyecto son:
Infraestructura (02 puentes) : S/. 2 032,967.45
Señalización (02 puentes) : 14,498.04
Plan de manejo Ambiental (02 puentes) : 331,131.82
COSTO DIRECTO : S/. 2 378,597.31
Gastos generales 10% : 237,859.73 Utilidad 10% : 237,859.73
SUB TOTAL : 2 854,316.77
I.G.V. : 513,777.02
PRESUPUESTO DE OBRA : 3 368,093.79
Supervisión de Obra 5% : 118,929.87
PRESUPUESTO TOTAL DEL PROYECTO : S/ 3 487,023.66
INTANGIBLE (EXP. TEC. 5%) : 156 916.00 COSTO TOTAL DEL PROYECTO (02 PUENTES) : S/ 3 643,939.66
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1.6.- BENEFICIOS DEL PROYECTO:
La presencia de los puentes en óptimas condiciones, significa un incentivo para ampliar
la frontera agropecuaria y por consiguiente una mayor producción, así como atraer
nuevas familias inmersas en dichas actividades. Asimismo, se vería incrementada las
posibilidades de comercio de productos agrícolas y pecuarios de las zonas aledañas,
mayor acceso a nuevos mercados los mismos que son restringidos por las condiciones
actuales. Estos posibles impactos significarían el incremento de ingresos, la promoción
y generación del empleo, como mejoras en el nivel de vida de la población asentada en
el área de influencia, ya que permitirá transportar los excedentes de la producción a
los mercados con mejores facilidades, sin limitaciones de carga por el tipo de vehículo y
mayor confort por el mejor estado de los puentes.
En tal sentido, los beneficios incrementales son resultado de la diferencia entre los
beneficios de la situación sin proyecto (para las alternativas consideradas) menos la
situación con proyecto. Los beneficios por COV se han estimado considerando solo
como un tramo dado que la variación del estudio de tráfico en las condiciones actuales
es mínima.
1.7.- RESULTADOS DE LA EVALUACIÓN SOCIAL:
Los resultados de la evaluación social del proyecto referidos a la alternativa seleccionada
son ampliamente favorables, tal como se aprecia en el cuadro siguiente:
CUADRO Nro.02
ALTERNATIVAS VAN TIR
Alternativa 1 1,499,482.60 20.00%
Alternativa 2 1,708,748.48 21.00%
Fuente: Equipo Técnico.
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1.8.- SOSTENIBILIDAD DEL PROYECTO:
De acuerdo a los resultados obtenidos de la evaluación del proyecto, la población
beneficiada en coordinación con el Gobierno Local tiene la capacidad de asumir los
costos por mantenimiento periódico que demande la infraestructura de los puentes
intervenidos con el proyecto.
1.9.- IMPACTO AMBIENTAL:
La ejecución y funcionamiento del proyecto no generara impacto ambiental negativo
relevante en la zona, debido a que la intervención con el proyecto en su etapa de
ejecución contara con un plan de adecuado manejo de obra para el encausamiento del
rio y movimiento de tierra.
Los impactos negativos más significativos del proyecto a implementarse podrían ser
los siguientes:
- Contaminación del aire por la emisión de polvo debido a la ejecución de partidas
de corte de material suelto y el tránsito de los vehículos.
- Posible contaminación de las aguas por materiales tales como el cemento,
combustibles, lubricantes, etc. Además por basuras provenientes de la obra.
- Contaminación del suelo por el uso de patios de maquinarias, patios de mezcla del
material para el tratamiento anti polvo, arrastre de partículas en superficies
expuestas.
- Posible creación de focos infecciosos debido a la contratación de personal con
enfermedades infecciosas, el mal funcionamiento de las letrinas públicas y la
contaminación de las aguas.
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El Plan de Manejo Ambiental mínimo establece diversas consideraciones ambientales
tales como:
- Implementación de un botiquín con medicamentos para enfermedades infecciosas.
- Ubicación de los campamentos lejos de cursos de agua, de tal modo que se evite la
contaminación del recurso hídrico por actividades domésticas propias del
funcionamiento de los campamentos.
- Construcción de letrinas sanitarias cerca del campamento, en terrenos secos y zonas
libres de inundaciones.
- Restitución de la cubierta vegetal de taludes, canteras, botaderos y toda el área que
haya sido despojada de su capa vegetal e instalar pasto nativo u otra cobertura.
- Evitar que los desperdicios de la obra como basuras, pinturas, lubricantes, etc.
lleguen a los cursos de agua ni al suelo. El aprovisionamiento de combustible y
mantenimiento del equipo mecánico incluyendo lavado y cambio de aceites se
ejecutará con máximo cuidado de manera que no contaminen los suelos o aguas,
donde el aceite usado sea acumulado en bidones. Tener presente que por ningún
motivo estos aceites serán vertidos a las corrientes de agua o al suelo.
- Instalación de dos contenedores de basura de por lo menos 55 galones de
capacidad en el campamento, donde se depositarán todo tipo de residuos sólidos
(orgánico e inorgánico). Se establecerán responsables por turnos y frecuencias de
disposición al micro relleno sanitario.
- Formación de un Comité conformado por Autoridades Locales, Instituciones y
beneficiarios para el mantenimiento de las plantaciones en la obra.
- Desmantelamiento de los campamentos y tapado de los silos y rellenos sanitarios;
los residuos resultantes del campamento serán dispuestos en los rellenos.
- Clausura de los depósitos de materiales excedentes, áreas de campamento y
limpieza del área de trabajo. Luego se procederá a la recuperación de dichas áreas,
procediéndose a restablecer la morfología inicial del paisaje.
La Mitigación Ambiental presenta la ejecución de las siguientes actividades:
- Acondicionamiento de canteras
- Acondicionamiento de botaderos.
- Reacondicionamiento de áreas ocupadas por campamento de obra.
- Reacondicionamiento de áreas ocupadas por máquinas.
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- Excavación y clausura de rellenos sanitarios y letrinas de campamento
Los costos por Mitigación Ambiental se han incluido en los presupuestos de
rehabilitación para cada alternativa.
1.10.- ORGANIZACIÓN Y GESTIÓN:
En el marco de los roles y funciones establecido por las instituciones participantes en el
presente proyecto tenemos lo siguiente:
1. Municipalidad Distrital de Huachon
a. Fase de Pre inversión
Formulación del estudio de pre inversión a nivel de perfil en el marco del Sistema
Nacional de Inversión Pública (SNIP), cumpliendo las orientaciones metodológicas del
Ministerio de Transportes y Comunicaciones y el Ministerio de Economía y Finanzas
respectivamente. Evaluación del Estudio de Pre Inversión a Nivel de Perfil del Proyecto
presentado por la Municipalidad Distrital de Huachon hasta lograr la viabilidad en el
marco del SNIP.
b. Fase de inversión
Revisar y aprobar el expediente técnico presentado por la Municipalidad Distrital de
Huachon. Asume el financiamiento y ejecución del mejoramiento de los puentes
Socorro y Chipi.
c. Fase Post Inversión
La operación y el mantenimiento periódico de la infraestructura de los puentes en
mención asume el la Municipalidad Distrital de Huachon en coordinación con los
beneficiarios por ser de su competencia y es acceso de vía vecinal a Huachon.
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PLAN DE IMPLEMENTACIÓN
ACCIONES
M-1 M-2 M-3 M-4
S1 S2 S3 S4 S1 S2 S3 S4 S1 S2 S3 S4 S1 S2 S3 S4
Etapa I : Elaboración del Expediente Técnico
Acción 1: Contratación de Consultoría
Acción 2: Elaboración de Expediente Técnico
Etapa II : Revisión y Aprobación del Expediente Técnico
Acción 1: Proceso revisión y aprobación resolutiva del estudio
Etapa III : Proceso de Selección de la Empresa Ejecutora
Acción 1: Elaboración de Términos de Referencia, Bases Administrativas y Concurso Público
Etapa IV : Ejecución de Obra (Empresa Ganadora) y Supervisión (UE)
Acción 1: Adquisición de materiales
Acción 2: Adquisición de equipos
Acción 3: Adquisición de herramientas
Acción 4: Contratación de mano de obra, ingeniero residente y ejecución física de la obra
Acción 5: Supervisión de la ejecución de la obra
UNIDAD DE TIEMPO: MESES/SEMANAS
156,916.00
00
3 643,939.66
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5. CONCLUSIONES
• La actividad económica preponderante en el área de estudio es la agricultura que es el
sustento básico de la población, complementada con la actividad de minera, comercio
y servicios. Sin embargo, existen diversos factores limitantes que condicionan que la
población del área de influencia directa, tenga un bajo nivel de desarrollo socio-
económico; uno de esos factores es el mal estado de la infraestructura de los puentes
chipi chipi y Ushun que son acceso principal y su interconexión con los mercados
regionales.
• El mejoramiento y rehabilitación del proyecto vial facilitará un adecuado nivel de
servicialidad y el acceso al área de influencia a través una vía de acceso mejorada,
con menor costo de transporte y tiempo de viaje. En ese sentido, la conexión del
área de influencia a corredores.
• En función de lo anterior se ha propuesto y analizado las alternativas de mejoramiento
de la estructura de los puentes Chipi Chipi y Ushun con plataforma de Concreto Rígido
reforzado (Concreto f ´c: 280kg/cm2, que apunta como primer objetivo a la
integración local para luego integrarse a la red vial departamental y nacional para luego
alcanzar los principales mercados de consumo de la sierra central.
• Los beneficios económicos de este proyecto alcanzan un valor actual neto positivo, y
tener el proyecto diversos beneficios no cuantificables y que podrían ser realizados en
los siguientes niveles de pre inversión o inversión.
•
• Luego de la evaluación económica realizada se ha concluido que la mejor alternativa es
la propuesta de plataforma de concreto reforzado con fc=280 km/cm2 y barandas
metálicas en un tramo de 15.00 m de luz
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• Los resultados de los indicadores económicos son los siguientes:
ALTERNATIVAS VAN TIR
Alternativa 1 1,499,482.60 20.00%
Alternativa 2 1,708,748.48 21.00%
• La población beneficiaria directa es de 3525 para el año 0 y 3886 beneficiarios
proyectados en el horizonte del proyecto, distribuido principalmente en el distrito de
Huachon, zona urbana.
• El impacto social del mejoramiento de los puentes es otra variable importante para
priorizar la ejecución de obras por mejoramiento; sin embargo esta variable por sus
características y complejidades no son cuantificables.
• En el análisis de los beneficios, se considera principalmente el ahorro obtenido por los
costos de operación que incluyen los ahorros por tiempo de viaje de los usuarios de
transporte de pasajeros y carga, sin considerar los otros beneficios relacionados con el
impacto social indicado anteriormente; que de hacerlo seguramente permitiría obtener
mayores beneficios para el estudio, lo cual favorecería la rentabilidad del proyecto,
con lo cual quedaría demostrado la importancia de intervenir los puentes en estudio
en favor del desarrollo de la población de la zona indicada.
6. RECOMENDACIONES
• El proyecto es viable económicamente, por lo que teniendo en cuenta los montos de
inversión y la característica de su concepción; se recomienda que se continúen los
estudios de pre inversión observando el ciclo de los proyectos de inversión pública, a
fin de establecer mayores referencias que permitan tomar adecuadamente la decisión
de inversión que permita contar con puentes en óptimas condiciones de
transitabilidad que garantice la fluidez y circulación de vehículos en todo el año y
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que coadyuve a promover el desarrollo social y económico de la zona.
• Por los argumentos expresados en las conclusiones y sustentado en el contenido del
presente informe se recomienda dar la viabilidad del proyecto a este nivel.
7. MATRIZ DE MARCO LÓGICO
MATRIZ DE MARCO LÓGICO (Alternativa Técnica Elegida)
Resumen de
Objetivos
Indicadores Medios de
Verificación
Supuestos
FIN
Altos niveles de desarrollo Socioeconómico en la Localidad de Huachon.
- Aumenta en un 10% al 5to año del Ingreso per cápita
- Disminución de las necesidades básicas
insatisfechas
- Encuestas a
hogares
- Censos (índices
estadísticos)
PROPOSITO
Adecuadas condiciones de interconexión y acceso vehicular y peatonal a los mercados de consumo y servicios básicos de la población de Huachon
-Niveles de Tráfico (IMD)
-volumen de carga
exportada
- Encuesta Origen – Destino - Conteos de
Tráfico - Presupuestos de obra.
Asignación del
presupuesto para ejecución de obras de
Rehabilitación y Mejoramiento de la infraestructura de
puentes
COMPONENTES
-Presencia de puentes con estructura en buen estado. -Suficiente conservación del componente vial.
15.00 m de luz para mejoramiento de la infraestructura de los puentes chipi chipi y ushun con
plataforma de fc=280 km/cm2,
6.00 de ancho
Señales preventivas e informativas. Mitigación de impacto ambiental.
-Inventario Vial
-Informes de obra y valorizaciones.
- Costo de
mantenimiento x Km
Desconcentración de
actividades de mantenimiento y
asignación del presupuesto para
actividades de mantenimiento.
ACCIONES
PRESUPUESTO
TOTAL
S/. 3´643,939.66
Estudio Definitivo:
S/. 156,916.00
Costo Directo:
S/. 2´378,597.31
Gastos Generales:
S/. 237,859.73
Supervisión:
S/. 118,929.87
PRESUPUESTO
- Contratos para Estudios definitivos - Contratos de Obra y Supervisión.
- Contratos de
mantenimiento
- Monitoreo y control
de avance de elaboración de
Estudios Definitivos (obras civiles) y,
- Supervisión por parte de la unidad ejecutora
-Recursos Financieros
Comprometidos
-Participación del Gobierno local, como de la comunidad organizadas. -Selección y otorgamiento de Buena Pro a consultores y contratistas con capacidad y experiencia necesaria
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ASPECTOS GENERALES
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l.- ASPECTOS GENERALES:
1.1.- NOMBRE DEL PROYECTO:
“MEJORAMIENTO DE LA INFRAESTRUCTURA DE LOS PUENTES CHIPI CHIPI Y
USHUN EN LA LOCALIDAD DE HUACHON, DISTRITO DE HUACHÓN – PASCO –
PASCO”
1.2.- UNIDAD FORMULADORA Y EJECUTORA:
Unidad Formuladora (UF): U N I D A D D E ESTUDIOS DE PRE INVERSIÓN-MDSB-
PASCO
Persona Responsable : Lic. Adm Geovanna Rivera Medrano
RESPONSABLE DE LA UF Dirección : Plazuela Principal Simón Bolívar Nº106 - Rancas
Teléfono – Fax : 063 – 790936.
Unidad Ejecutora (UE) : GERENCIA DE DESARROLLO URBANO Y RURAL –
MDH- PASCO
Persona Responsable : Arq. Richard MANCO BRICEÑO
GERENTE DE OBRAS
Dirección : Plaza Principal de Huachon
Teléfono – Fax : 063.
La Unidad de Estudios de Pre Inversión está empeñada en canalizar la formulación del estudio de pre inversión y su competencia tiene un alcance hasta la aprobación y viabilidad del perfil.
La Unidad Ejecutora tiene capacidad técnica y operativa, con experiencia profesional
y técnica en la ejecución de proyectos de infraestructura vial, mediante la actuación
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de la Gerencia de Obras de Desarrollo Urbano y Rural.
1.3.- ANTECEDENTES:
El Distrito de Huachón es uno de los 13 distritos de la provincia de Cerro de Pasco,
ubicada en el Departamento de Pasco, perteneciente a la Región Pasco. Éste distrito
cuenta con una gran diversidad de pisos ecológicos, pues parte de su territorio está
formada por sierra y otra parte por selva.
El distrito de Huachón se encuentra ubicado a una altitud de 3 400 m.s.n.m., cuenta
con una superficie de 471.68 Km2 de extensión. Huachón fue creado por Ley Nº 4859
del 27 de diciembre de 1923, durante siendo Presidente de la República Augusto B.
Leguía.
Se conecta a la carretera central mediante una carretera afirmada de 82 Km. de Cerro
de Pasco y por la ruta a Ninacaca que llega a Huachón. La carretera en cuesta abajo
continua a Chipa (mediante una derivación), derivación a Tingocancha (ruta de la
carretera en construcción a Oxapampa), Quiparacra, Argochinchan, La Florida,
Puagmaray, derivación a Pampa Inca y finalmente hasta la zona de Uchuhuertas.
Se caracteriza por ser un distrito eminentemente agrícola y ganadero, sobre- saliendo
en el cultivo de la papa, el buen paisaje y clima benigno. La población al año 2003 es
de 4 508 habitantes; según la Encuesta de Infraestructura distrital del año 1999,
cuenta con un total de 18 Centros Educativos (inicial, primaria, secundaria y en vías de
formación un instituto superior), 2 Campos Deportivos, 2 piscinas. En los ríos y
lagunas de esta zona se produce la cría de trucha, permitiendo a las familias del lugar
incorporar esta especie a su consumo así como al mercado. Su principal atractivo
turístico es el nevado del Huaguruncho (Gran Apu Blanco), además de Sacramachay y
Shaucamarca. Cuenta también aéreas arqueológicas como el Huancash.
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Según información censal del INEI, el distrito cuenta con 4579 habitantes, distribuidos
en 2226 mujeres (48.61%) y 2353 varones (51.39%).
Luego de Huachón el centro poblado Quiparacra es la principal población del distrito.
Quiparacra es considerado como un lugar histórico.
En los últimos años se desarrollan las actividades hidroenergéticas, mediante la
construcción de embalses de agua para abastecer la central hidroeléctrica de Yuncan
y, minería mediante la inversión de cada vez mayor de la extracción artesanal del oro
en los cerros colindantes a la carretera Huachón – Quiparacra.
Las entidades y autoridades involucradas en el proyecto son: la Municipalidad
Distrital de Huachón y la Población Beneficiaria, incluyendo a las autoridades locales
Se ha realizado visitas al área de estudio, teniendo reuniones con las comunidades
beneficiarias. Los pobladores organizados en su Municipalidad, han brindado
información acerca de las características socio económicas, potencialidades,
ganaderas y turísticas de la zona.
De acuerdo a las encuestas realizadas en coordinación con las autoridades, los
pobladores coinciden que están dispuestos a contribuir con los costos de operación y
mantenimiento.
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MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE
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1.4.-PARTICIPACIÓN DE LAS ENTIDADES INVOLUCRADAS Y DE
LOS BENEFICIARIOS:
Cuadro Nº 01
Matriz de Involucrados
GRUPO DE
INVOLUCRADOS PROBLEMAS PERCIBIDOS
INTERESES ESTRATEGIAS ACUERDOS Y COM PROMISOS
Municipalidad Distrital de Huachón
Limitada conexión entre la población
del distrito y su
articulación de vías con la Provincia
Articular vías
urbanas con vías vecinales
Apoyar con ordenamiento urbano de las
localidades
Programa de inversiones del Gobierno Local.
Población Beneficiaria.
Inexistencia de infraestructura
apropiadas para cruzar el rio
Mejoramiento y ampliación de la
infraestructura de los puentes
socorro y chipi
Pre disposición de pertinencia y
apoyo para con el proyecto.
Recibir la obra para su
administración, operación y
mantenimiento
Ministerio de Transportes y
Comunicaciones
inapropiadas condiciones de infraestructura
vial
en el distrito de Huachón
Cumplimiento de
normas
Del sector Transportes
y Comunicaci
ones
Otorgar
calificación del
sistema vial y sus componentes que lo
conforman
Apropiada aplicación
de normas sectoriales
Transportistas
Alto riesgo de acceso vehicular a través de
los
puentes socorro y
chipi
Mejoramiento y ampliación de la
infraestructura de acceso vial
Seguimiento y coordinación
sobre las actividades de
gestión
Asumir responsabilidad
de mantenimiento
periódico.
La Municipalidad Distrital de Huachon, mediante su unidad de estudios y en atención al
convenio suscrito con la Municipalidad Distrital de Simón Bolívar según anexo SNIP 12,
aprobara y viabilizara el perfil y el Órgano Técnico responsable de ejecutar el PIP
gestionara el expediente técnico, buscara el financiamiento y ejecutara la obra en la
etapa de Inversión del proyecto.
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MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE
HUACHON
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La población brindara las facilidades, consistentes en terrenos y/o espacios de
propiedad privad para la ubicación de las estructuras de los puentes sin ninguna
dificultad.
La Municipalidad Distrital de Huachón otorgara los documentos de autorización del uso
de vías, y otros, en concordancia al planeamiento de desarrollo urbano de la localidad.
1.5.- MARCO DE REFERENCIA:
Dentro del contexto local, el presente proyecto contribuirá a mejorar el
abastecimiento de los productos agropecuarios en los mercados de consumo masivo
provincial y regional e impulsará al desarrollo de los productores agrícolas,
disminuyendo sus costos operativos, beneficiando también a los turistas y comerciantes
que visitan la zona.
El estudio se formula dentro del marco de las Leyes N° 27293, 28522 y 28892 - Ley del
Sistema Nacional de Inversión Pública, R.D. N° 003-2011-EF/68.01 y D.S. N° 185-
2007-EF Reglamentos del SNIP y Directiva General Concordada, que para su ejecución
requiere de la elaboración del estudio de pre inversión que sustente su viabilidad de
acuerdo a los criterios de Beneficio / Costo o Costo/Efectividad, entendiéndose que el
proyecto se encuentra enmarcado en los lineamientos de política sectorial, el plan de
desarrollo distrital y el plan vial participativo del distrito.
PRIORIDAD DEL PROYECTO EN EL MARCO DE LOS LINEAMIENTOS DE POLÍTICA
SECTORIAL – FUNCIONAL EN EL CONTEXTO NACIONAL, REGIONAL Y LOCAL
Lineamientos de Política Relacionados con el Proyecto:
El presente proyecto se identifica con varias líneas de Política sectoriales como las siguientes:
Lineamiento Política Nacional:
En las bases para la superación de la pobreza, aprobada mediante el Decreto Supremo
N° 002-2003- PCM, se señala que el principio en que debe sustentarse la reducción de
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MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE
HUACHON
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pobreza, el gobierno en sus diferentes niveles debe aplicar la universalización de los
servicios básicos y una mejora sustantiva de su calidad, un proceso de
descentralización y manejo eficiente del gasto y la inversión social, la participación y
acceso de las personas en situación de pobreza, canales de participación, entre otras
para que sus demandas sean atendidas y tengan la capacidad para salir de la pobreza
por sus propios medios y un soporte institucional que permita la integridad de las
acciones en un marco de coordinación y concertación local, regional y nacional.
El Gobierno Nacional, apoya a los diferentes gobiernos locales con programas como
El Fondo de Promoción a la Inversión Pública Regional y Local (FONIPREL), a cargo del
Ministerio de Economía y Finanzas, que es un fondo concursarle cuyo objetivo
principal es cofinanciar Proyectos de Inversión Pública (PIP) y estudios de pre-inversión
orientados a reducir las brechas en la provisión de los servicios e infraestructura básica,
que tengan el mayor impacto posible en la reducción de la pobreza y la pobreza extrema
en el país.
Según las políticas y estrategias de Vivienda 2007-2011 del MVCS, su objetivo general
es establecer mecanismos e instrumentos, en concordancia con las potencialidades
regionales y locales de los ámbitos urbano y rural; dirigidos a mejorar las condiciones
sociales, económicas, ambientales, culturales y políticas, construyendo una sociedad
inclusiva.
La competitividad urbana territorial, nacional, regional y local, dentro del marco de la
globalización, con la participación de todos los agentes económicos y actores sociales,
públicos y privados y tiene como objetivo específico mejorar las condiciones de vida
de la población pobre y extremadamente pobre residente en barrios con altos niveles
de déficit de bienes y servicios con intervenciones urbanas y rurales focalizadas.
Lineamiento Política Sectorial
El objetivo general del PIMBP es promover la ocupación e integración ordenada del
territorio nacional y el uso racional de los recursos con el fin de lograr un desarrollo
urbano equilibrado y sostenible con calidad ambiental y mejorar la calidad del hábitat
urbano y rural, además de propiciar la intervención del sector privado. Asimismo, tiene
como objetivos específicos:
• Dotar de servicios y equipamiento urbano complementario en ámbitos urbanos y
rurales.
• Promover el mejoramiento y la protección ambiental urbana
El presente estudio se elabora en base al Contenido Mínimo de Perfil para Declarar la
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MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE
HUACHON
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Viabilidad de un PIP, expresado en el ANEXO SNIP- 05A del Sistema Nacional de Inversión Pública (SNIP).
Ley Orgánica de las Municipalidades Ley Nº 27972:
TITULO V, CAP 1, ARTICULO 73° (inciso 2), que establece: “Las Municipalidades, asumen
competencias y funciones en materia de tránsito, circulación y transporte público,
educación, cultura, etc.”, lo cual deja en manifiesto el compromiso de los órganos locales
por asumir estas responsabilidades.
Las actividades que el presente proyecto implementara se encuentran contempladas
dentro de las competencias y funciones de los órganos provinciales y locales, de
acuerdo a la normatividad vigente y expreso en la L.O.M., TITULO V, CAP, II,
ARTICULO 79° (inciso 4.1), que establece: “Ejecutar directamente o proveer la
ejecución de las obras de infraestructura urbana o rural que sean indispensables
para el desenvolvimiento de la vida del vecindario, el transporte y la comunicación en el
distrito, tales como pistas o calzadas, vías , puentes, etc., en coordinación con la
municipalidad provincial respectiva”.
El proyecto encaja dentro del Clasificador Funcional
Programático siguiente:
RESPONSABLE FUNCIONAL
FUNCIÓN 15: Transporte
Corresponde al nivel máximo de agregación de las acciones para la consecución de
los objetivos vinculados al desarrollo de la infraestructura aérea, terrestre y acuática,
así como al empleo de los diversos medios de transporte.
DIVISIÓN FUNCIONAL 0336: Transporte Urbano Comprende las acciones de planeamiento, expropiación, construcción, pavimentación,
mantenimiento, mejoramiento, rehabilitación, control, y otras acciones inherentes al
transporte urbano, orientadas a lograr un transporte seguro y eficiente.
Grupo Funcional 0074: Vías Urbanas Comprende las acciones de planeamiento, construcción, rehabilitación, mejoramiento, y
mantenimiento de áreas destinadas a la circulación de vehículos y de personas en los
centros urbanos, tales como calles, jirones, avenidas, vías expresas, infraestructura para
peatones y transporte no motorizado.
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MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE
HUACHON
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IDENTIFICACION
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MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE
HUACHON
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II.- IDENTIFICACIÓN:
El desarrollo del presente capítulo se realiza luego de analizar información secundaria y
el trabajo de campo.
2.1 ANTECEDENTES
Esta infraestructura (puentes: Chipi Chipi y Ushun) desde su construcción ha servido de
acceso a la capital del distrito de Huachon y a los Centro Poblados y Anexos continuos, en
sus inicios para transportar excedente de la producción agrícola y el transporte de
pasajeros que hacían su paso hacia Cerro de Pasco y viceversa.
Asimismo en estos últimos años la infraestructura se ha ido deteriorando dado a factores
climatológicos y al pasar de los años y al uso continuo ya que además de ser acceso a la
capital del distrito también sirven para cruzar de barrio a barrio donde se encuentran
unidades familiares, instituciones públicas y privadas así como unidades productivas.
Del año 1983 a la fecha la infraestructura vial de acceso no ha tenido Conservación y
Mantenimiento Periódico de tales puentes hasta que el año 2012 donde por presión de las
comunidades que se encuentran adyacentes a la vía que incluso llegaron a bloquear la
carretera se tuvo que destinar fondos para pequeñas intervenciones en mantenimiento y
reforzamiento de la base mediante concreto y piedras.
Dichos puentes soporta el tránsito continuo vehicular y peatonal con dirección a la zona
urbana de la localidad de Huachon; vehículos de transporte masivo y de carga circulan y
dan uso a los puentes socorro y chipi que son únicas vías de conectividad.
2.1.1. Los motivos que generaron la propuesta de este proyecto
Los motivos que generaron la propuesta de este proyecto son los altos costos que
enfrentan los productores agropecuarios, derivado de los costos de transportes
por las condiciones inadecuadas de los puentes ya que representa riesgo
transportas vehículos con demasiado tonelaje, lo que motiva a realizar más de un
viaje. Esta situación tiene incidencia en el bajo rendimiento de los principales
productos de la zona porque limita el acceso al mercado en condiciones
competitivas.
Es por ello que la Municipalidad Distrital de Huachon y las autoridades comunales
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MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE
HUACHON
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luego de sendos acuerdos después de analizar las causas de la situación actual, y
habiendo realizado apoyo en mantenimiento periódico, dieron una solución
temporal que en la actualidad los puentes ya se encuentra deteriorados dado que
sólo se contempló en resanados de la base, el anclaje y limpieza.
La producción del ámbito de influencia se sustenta mayoritariamente en los
pequeños productores, cuyas características socioeconómicas no les permite
incrementar sus niveles de ingreso económico y esta debido a las limitadas
oportunidades de ampliar sus volúmenes de producción pecuaria, uno de los
factores del retraso económico y social de los pequeños productores campesinos
es la limitada infraestructura vial de conectividad.
2.1.2 Las características de la situación negativa que se intenta modificar:
- En épocas de invierno, los vehículos transitan con mucha carga y a baja
velocidad, debido a que su superficie de plataforma presenta baches y
ondulaciones con algunas zonas ya encalaminado, situación que se agrava
debido a que los soportes de la infraestructura en su mayoría se encuentra
socavadas por el paso del tiempo y su recorrido del cauce de las aguas.
- Ante las razones descritas es que la Municipalidad Distrital de Huachon, el
Instituto Vial Provincial Pasco y las comunidades desean revertir dicha
situación.
- Los pequeños productores comunales de la zona afectada consideran que
contar con puentes en buenas condiciones les abrirá mejores posibilidades de
diversificar e incrementar la producción agropecuaria y el intercambio
comercial, lo que a su vez les traería mejores ingresos y por lo tanto mejores
condiciones de bienestar de la población beneficiaria de manera directa e
indirecta.
2.1.3 La explicación de por qué es competencia del estado resolver dicha situación:
Dentro de los objetivos de la Municipalidad Distrital de Huachon se encuentra la de
dotar de infraestructura vial adecuada para un sistema de transporte eficiente en
las redes vecinales y de acceso a sus centro de producción y anexos, por lo que
compete al Gobierno Local atender la demanda de esta infraestructura que forma
parte de la vía vecinal a fin de promover un servicio de transporte terrestre
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MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE
HUACHON
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eficiente y seguro, además que las características del servicio son netamente
sociales.
2.2.-DIAGNÓSTICO DE LA SITUACIÓN ACTUAL:
2.2.1.- Diagnóstico del área de influencia:
a) Localización:
Región : Pasco
Provincia : Pasco
Distrito : Huachón
El Proyecto se encuentra ubicado en el Distrito de Huachón perteneciente a la
Provincia de Cerro de Pasco y región de Pasco. Las coordenadas UTM de las
localidades son:
CUADRO N° 03
COORDENADAS UTM WSG84
LOCALIDADES ESTE NORTE ALTURA Pampa Inca Uchuhuertas(Pto.de
Al.) Poagmaray
La Florida
Argochincha
n Quiparacra
Huachon
Chipa
Tingocancha
417585 416682
413751
411698
405549
405191
395981
397213
401476
8820644 8821086
8822992
8823202
8823578
8823384
8824128
8822791
8829899
2688 2574
2681
2823
3044
3064
3403
3513
4100
La altitud en la que se encuentra el área d e in f l u en c ia del estudio varía entre
los 2688 a 4100 m.s.n.m.
a).-Ubicación del Área de Influencia.
*Ubicación geográfica
El área afectada es la zona urbana de Huachon dentro de la jurisdicción
del distrito de Huachón, Provincia Pasco Departamento y Región de
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MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE
HUACHON
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Pasco.
MAPA Nº 01
MACRO Y MICRO LOCALIZACION DEL DISTRITO DE HUACHÓN
PROVINCIA PASCO
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MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE
HUACHON
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Vista panorámica del distrito
* Características físicas:
*Condiciones Climatológicas:
De acuerdo a la información obtenida del SENAMHI (Servicio
Nacional de Meteorología e Hidrología), el clima de la zona, es
templado a frío y seco; con lluvias en los meses de Diciembre a Marzo,
con escasez de lluvias entre los meses de Abril y Noviembre.
- Temperatura máxima : 20°C
- Temperatura mínima : -5°C
- Humedad relativa máxima : 59.9 %
- Humedad relativa mínima : 25.0 %
- Velocidad máxima del viento : 80 km/h
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MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE
HUACHON
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La zona del proyecto en general puede considerarse limpia. Su atmósfera
está exenta de polvos, humos, etc., provenientes de fábricas u otros.
b).- Vías de Comunicación:
La zona del proyecto cuenta con carreteras de acceso para el transporte
de materiales y equipos hasta la localidad cercanas a la obra.
El área del proyecto tiene acceso desde la costa por la carretera central
asfaltada de Lima – La Oroya – Ninacaca con una longitud aproximada de
275 kilómetros, con una vía afirmada de unos 75 kilómetros de Ninacaca
a Huachón y Chipa y para continuar a Quiparacra, Agochinchan, La
Florida, Puagmaray, Uchuhuertas y Pampa Inca. Para Tingocancha es una
derivación de unos 6 kilómetros. Generalmente estas vías se mantienen en
buen estado de conservación debido al mantenimiento permanente que
realiza el Ministerio de Transporte y Comunicaciones.
CUADRO N °04
LUGARES KILÓMETROS TIEMPO APROXIMADO
CARRETERA
Ninacaca – Huachón 42Km 60mim. Afirmada
Huachón – Tingocancha 8Km 35mim. Trocha
Huachón- Chipa 3Km 15mim. Afirmada
Huachón – Quiparacra 11Km 20mim. Afirmada
Quiparacra – Pampa Inca 18Km 40mim Trocha
Quiparacra – Puagmaray 11Km 35mim. Trocha
Quiparacra – La Florida 9KM 20mim. Trocha Fuente: Equipo Tecnico
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MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE
HUACHON
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c) Aspectos Socioeconómicos:
Población del distrito
La población del Centro Urbano de Huachón, distrito de Huachón, estimada para
el año 2007 alcanza a 3525 habitantes en su totalidad. La densidad poblacional es
de 9.7 habitantes por kilómetro cuadrado, en el año 2007 ha sido censada entre
hombres y mujeres y se obtuvo lo siguiente:
Cuadro Nº 05
Poblacion del Centro Urbano de Huachón, distrito de Huachón
SEXO POBLACIÓN PORCENTAJE ACUMULADO
Masculino 1797 51.00% 42.00%
Femenino 1728 49.00% 49.00%
Total 3525 100% 100%
FUENTE: Encuestas elaboradas por la consultora
ELABORACION: Equipo Tecnico Interdisciplinario
Se observa en el cuadro anterior que el número de varones es mayor en dos puntos
porcentuales al número de mujeres lo que confirma la tendencia nacional.
La estructura poblacional etaria del Distrito es la siguiente:
Cuadro Nº 06
Estructura Poblacional Etaria
Categ. POBLACION POR
EDADES
0-4 362
5 a 9 364
10 a 14 472
15-19 386
20-24 254
25-29 292
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MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE
HUACHON
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
30-34 242
35-39 244
40-44 203
45-49 148
50-54 123
55-59 115
60-64 92
65-69 67
70-74 59
75-79 61
80 a mas 43
TOTAL 3525
FUENTE: Encuestas elaboradas por la consultora
ELABORACION: Equipo Tecnico Interdisciplinario
El cuadro muestra, la concentración poblacional entre los 10 y 14 años son los de
mayor número en todo el distrito, seguido en el rango de 0 a 9 años de edad
Huachón tiene una tasa de crecimiento poblacional del orden de 0.5% tomando en
cuenta los periodos censales
Cuadro Nº 7
Poblacion Economicamente Activa
CATEG. % POBLACION
15-19 10.95 386
20-24 7.20 254
25-29 8.29 292
30-34 6.86 242
35-39 6.91 244
40-44 5.76 203
45-49 4.20 148
50-54 3.50 123
55-59 3.25 115
60-64 2.60 92
TOTAL 59.52 2099
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MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE
HUACHON
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La población económicamente activa (PEA) es del orden de 59.52% del total de la
población lo que indica que el distrito cuenta con un buen potencial de mano de
obra disponible que está deficientemente utilizada, concentradas básicamente en la
actividad pecuaria, seguida de la agricultura, así como también de servicios, por lo
tanto las familias tienen la suficiente capacidad de sostener al conjunto de sus
miembros.
EL FENÓMENO DE LA MIGRACIÓN CAUSAS Y EFECTOS:
CAUSAS:
Las limitadas oportunidades de empleo.
Los bajos niveles de ingreso
Los restringidos niveles de acceso a los servicios educativos.
La inseguridad, motivado por los problemas de la violencia política.
EFECTOS:
Paulatino despoblamiento del distrito.
Perdida de expectativa para el desarrollo de las actividades económicas.
Los estudiantes optan por continuar sus estudios en la provincia o capital del
país.
Las familias buscan su bienestar en un ambiente adecuado y de mejor
porvenir.
La población del área Urbana del Distrito de Huachón para el año 2013,
tomando como referencia la tasa de crecimiento porcentual de 1.5, se compone
por un total de 3525 habitantes; 1797 varones y 1728 mujeres, representando el
51.00% y 49.00% del total respectivamente. Al igual que en el territorio distrital
no se muestra mucha diferencia entre cantidad de población masculina y la
femenina.
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MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE
HUACHON
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Cuadro Nº 8
POBLACION DEL DISTRITO DE HUACHON AL 2013
VARONES MUJERES
1797 51.00% 1728 49.00%
3525 = 100%
2.2.2. CARACTERÍSTICAS SOCIO – CULTURALES DE LA POBLACIÓN DEL DISTRITO
La organización del Centro Urbano de Huachón, distrito de Huachón no es lo
suficientemente óptima para satisfacer las necesidades de su población, que en este
caso presenta las siguientes características.
Instituciones Militares, Instituciones Judiciales, Instituciones Educativas,
Instituciones de salud, Organizaciones no Gubernamentales, Instituciones
de servicio Público, entre otros.
La descentralización es uno de los fines de la política de gobierno, por eso es
posible hallar en los distritos más alejados instituciones del estado como sedes
descentralizadas. En el ámbito de la provincial y el Distrito de Huachón la iglesia
católica tiene una activa participación en las diversas actividades que realiza el
distrito en su conjunto. También existe la presencia de otras religiones.
ASPECTOS ORGANIZATIVOS
Organización Municipal
La Municipalidad del Distrito de Huachón tiene la siguiente estructura:
Consejo Municipal:
El Consejo Municipal está constituido por el Alcalde y 5 regidores
elegidos democráticamente en los comicios electorales para el periodo 2011 -
2014.
De acuerdo a los ingresos de la Municipalidad como son el FONCOMUN,
Recursos Directamente Recaudados, Canon Minero, Canon Hidroenergetico,
Canon Forestal, Regalías Mineras, Transferencia Recursos Ordinarios
(FONCODES y PVL)
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MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE
HUACHON
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Comunidades Campesinas
El Distrito de Huachón cuenta 02 comunidades campesinas, los cuales
tienen vida activa y ejercen en la práctica la representación de la integridad y
trabajo en conjunto como podrá observarse a continuación, siendo el caso de
los anexos que en la actualidad cada habitante trabaja individualmente
mediante usufructo de sus tierras que aún no son tituladas.
CUADRO N° 9
COMUNIDADES CAMPESINAS RECONOCIDAS OFICIALMENTE
COMUNIDAD RECONOCIMIENTO FECHA
Comunidad Campesina de Huachón R.D N° 035-1919 22/11/19
Fuente: Talleres de Diagnóstico.
Organizaciones De Base
a. Comités del Programa de Vaso de Leche El Comité distrital del Programa de Vaso de Leche centraliza la
representatividad de los 09 comités en el Distrito.
El Comité distrital tiene como función participar en el comité de
adquisiciones del PVL de la Municipalidad Distrital de Huachón, asimismo
constituye junto con otros miembros pertenecientes a los comités de los anexos
y comunidades, un Comité de Fiscalización para la recepción de las remesas
mensuales del PVL tanto en calidad, cantidad, como en costos.
Estos mismos representantes se encargan de distribuir mensualmente a los
beneficiarios las raciones programadas en base a sus padrones, además tienen
como función actualizar los referidos padrones de beneficiarios solicitando la
ampliación correspondiente.
b) APAFAS
Todos los centros educativos tienen sus respectivas APAFAS, en un número total
de 4 a nivel distrital, las cuales son:
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MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE
HUACHON
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CUADRO N° 10
APAFAS DEL DISTRITO DE HUACHON
N° CENTRO EDUCATIVO LUGAR NIVEL
1 I.E.Nuestra Señora de
Lourdes
Huachón Inicial
2 I.E. Mi Perú Huachón Inicial
3 I.E. Nº 34005 Huachón Primaria
4 I.E. C.N.A Nº 44 R.M.C Huachón Secundari
a
Fuente: Centros Educativos, Talleres de Diagnóstico
Las APAFAS cumplen una función representativa de los Padres de Familia de los
educandos, para efectos de constituirse en órgano de apoyo a la gestión
administrativa de los Centros Educativos.
Realiza gestiones y actividades diversas para dotar a tales centros de
infraestructura, equipos, mobiliarios, etc. y velar por el adecuado nivel
académico. Así mismo fiscaliza y cautela los bienes y patrimonio institucional.
Clubes Deportivos
Se practica especialmente el fútbol masculino y voleibol femenino ínter clubes.
Existe un campeonato anual de fútbol (Liga Distrital), y otros eventos deportivos
como la Copa Toro.
Organización De Productores
a. Organizaciones de producción La organización de producción mejor establecida es de las Comunidades
Campesinas quienes están incluidos en la federación de comunidades
Campesinas de la Región Pasco, existiendo además la asociación de
Productores de Papa, de pequeños ganaderos, productores de granadillas,
rocotos, criaderos de trucha, apicultores etc. en el Ámbito Distrital.
b. Organización de trabajadores Existe en el distrito la asociación de trabajadores mineros Artesanales
Informales.
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MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE
HUACHON
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c. Organización familiar para la producción Esta práctica de producción si está arraigada en el distrito donde participan
todo los miembros de cada unidad familiar; en donde todos los miembros
participan en la actividad Pecuaria, y las mujeres a la actividad de Ama de
Casa y otras actividades afines.
Instancias de Concertación Existentes
En el distrito de Huachón existe un Consejo de Coordinación Local siendo ésta
una tarea que se emprendió para viabilizar las interacciones correspondientes a
favor de la población.
Las instancias potenciales que constituyeron formalmente el Consejo de
Coordinación Local son:
Municipalidad Distrital de Huachón.
Comité de Desarrollo Distrital y Local.
Comunidades Campesinas de Huachón.
Centro Educativos.
Puestos de Salud.
Gobernación.
APAFAS.
Comités de Vaso de Leche.
Frente de defensa de intereses de Huachón y Quiparacra.
Núcleos y comités ejecutores.
Los integrantes de las instituciones Municipales y Comunales evidencian interés
para impulsar proyectos locales y programas de desarrollo; sin embargo se
enfrentan a limitaciones de orden económico, financiero y técnico.
Las organizaciones sociales del Distrito tienen actividad económica permanente,
su continuidad es viable, por la permanencia de la propiedad de la tierra, por la
necesidad de colaboración en la realización de obras públicas.
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MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE
HUACHON
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A. Actividades Productivas:
Características de la Agricultura
Los terrenos con aptitud agrícola, con buenas condiciones para la
agricultura y la ganadería alto andina entre los productos agrícolas
destacan:
HABA
Código de Cultivo 2413
Total de unidades Agropecuarias 1
Total Superficie (Has.) 0.03
Fuente: INEI-PASCO-HUACHON
MACA
Código de Cultivo 2504
Total de unidades Agropecuarias 2
Total Superficie (Has.) 1.6
Fuente: INEI-PASCO-HUACHON
MAIZ AMARILLO
Código de Cultivo 2107
Total de unidades Agropecuarias 11
Total Superficie (Has.) 8.4
Fuente: INEI-PASCO-HUACHON
MAIZ AMILACEO
Código de Cultivo 2108
Total de unidades Agropecuarias 32
Total Superficie (Has.) 12.8
Fuente: INEI-PASCO-HUACHON
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MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE
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OCA
Código de Cultivo 2507
Total de unidades Agropecuarias 5
Total Superficie (Has.) 0.7
Fuente: INEI-PASCO-HUACHON
OLLUCO
Código de Cultivo 2508
Total de unidades Agropecuarias 25
Total Superficie (Has.) 3.21
Fuente: INEI-PASCO-HUACHON
PAPA
Código de Cultivo 2509
Total de unidades Agropecuarias 942
Total Superficie (Has.) 1136.89
Fuente: INEI-PASCO-HUACHON
Como mencionamos en el cuadro, se observan bajos rendimientos en
los cultivos, lo que trae como consecuencia un déficit de rentabilidad
para las familias que se dedican solo a la agricultura. Los motivos de una
deficiente producción y productividad se ven reflejados por la no
utilización de tecnología, debido a que la gran mayoría de los agricultores
lo hacen de forma empírica por no tener una adecuada transferencia
tecnológica lo que ayudaría a mejorar su producción y productividad.
La gran mayoría de pobladores de esta zona, utilizan pocos insumos
agrícolas debido al poco conocimiento en cuanto al manejo de estos
insumos químicos; pero no se puede dejar de mencionar que existe una
utilización mínima la cual no está supervisada ni previamente
capacitada. Además se debe mencionar que los pobladores tienden a
realizar controles biológicos de diversas plagas o enfermedades que se
41
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE
HUACHON
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pueden presentar en una campaña agrícola, los conocimientos de estos
métodos fueron heredados de sus ancestros.
La población de Huachón complementa la Agricultura con crianzas de
animales menores y aves de corral en pequeña escala
POTENCIALIDADES DE DESARROLLO
Huachón cuenta con los siguientes potenciales forestales:
Cuenta con presencia de bosques naturales de gran extensión
(eucalipto, aliso, ciprés) los cuales mediante una explotación adecuada
se aprovecharía con mayor efectividad.
Posee extensiones apropiadas en las que se pueden llevar a cabo
programas de reforestación intensiva.
Sus suelos son aptos para este tipo de explotación.
RECURSOS TURÍSTICOS
La actividad turística es incipiente, pero cabe mencionar que existen
potencialidades atractivos turísticos que podrían ser explotadas como: El
nevado de Huaguruncho.
FOLKLORE EN EL DISTRITO DE HUACHON
Como en todo pueblo el arte se desarrolló y cultivo en diferentes
manifestaciones en conformidad a las vivencias, tradiciones y realidades de vida
que ha tenido el pueblo.
En esta oportunidad nos vamos a dedicar a la Danza del AUQUIDANZA, por
haber sido una danza con características propias y originarias de los pobladores
ancestrales de Huachón, que hasta aproximadamente antes de la década del
ochenta todavía se bailaba, en las festividades en honor a la virgen del Carmen,
en la celebración del día del Indio, posterior día del campesino el 24 de Junio y
en las festividades del 24 de Diciembre en honor al niño Jesús en el domingo de
42
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE
HUACHON
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pascua, danza que tenía sus propias características expresivas de simbología y
de ritualidad. el nombre de Auqui- que significa viejo, es decir los que lo
danzaban eran los viejos (auquish) estos personajes de edad eran los únicos que
guardaban la originalidad de un pasado, que añoraban y recordaban los buenos
tiempos y las confrontaciones a las que habían sido sometidos por los
Colonizadores españoles y criollos que llegaron hasta estas zonas en la
búsqueda de riquezas, los viejos no habían sido fácilmente sometidos por la que
practicaban sus danzas y para no ser reconocidos e por los curas, que
evangelizaban y los españoles y criollos que les perseguían, se cubrían la cara
con máscaras de madera, la danza mayormente era la representación de las
hazañas guerreras que habían sufrido y vivido, es decir era una danza guerrera y
a la vez ritual, por la que lo danzaban en las décadas anteriores al 80 en las
ceremonias a las festividades religiosas católicas.
CIRCUITO TURISTICO DEL DISTRITO DE HUACHON
El Majestuoso Nevado de Huaguruncho tiene una altitud de 5780 MSNM y se
atribuye su nombre a la dialectización y derivación del quechua “Huagshu” que
en español tendría equivalencia a “colmillo” o diente sobresalido. Otra
posibilidad toponímica se habría dado relacionándolo de pelusa blanquecina
que crece en estas latitudes.
El majestuoso “Colmillo de Nieve”, es un gran atractivo para practicar el
escalamiento de montaña, tracking, caminatas, turismo místico y de aventura,
acampar en sus faldas es una experiencia maravillosa, al tomar contacto con la
naturaleza, lejos del bullicio propio de las ciudades.
En Huachón los visitantes podrán disfrutar de la pesca de truchas en sus
numerosas lagunas y ríos cuyas aguas discurren cristalinas, desde las faldas del
nevado, estas aguas son a la vez, fuente generadora de energía que contribuye
al desarrollo del país, a lo que le vale a Huachón tener la distinción de distrito
hidroenergético en la región.
El sendero que rodea el nevado puede ser recorrido enteramente a lomo de
caballo, se puede solicitar a los pobladores de la zona el alquiler de caballo o
mulas, en Huachón o en tingocancha, puede procurar algunas monturas y los
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servicios de algún lugareño que les guie por los caminos para llegar a este
impresionante nevado, que por supuesto rodeado del camino inca que se
extiende por todo Huachón serpenteando llegando hasta el distrito de
Huancabamba en la provincia de Oxapampa y que es el orgullo del distrito de
Huachón y de la región Pasco.
El distrito además de poseer esta impresionante maravilla natural también
posee otros lugares turísticos como es las ruinas de Shauca Marca,
Shacshatambo, MarkaMarka y Conshamarca, además de poseer en los centros
poblados y caseríos, como es el caso visitar el centro Poblado de Quiparacra,
Roca en forma de cabeza de calavera ubicado en el caserío de la florida, la
Piedra de Ocho batanes y la Represa de Uchuhuerta en el Caserío de
Puagmaray, centros de producción de mallan alto y bajo rico en producción de
rocotos y granadilla de las más alta calidad.
A la actualidad solo contamos con un solo operador turístico que es la ONG
Cedesconam que brinda servicios de guía de turismo al Nevado Huaguruncho,
asimismo como hospedaje y otros servicios de turismo, no se posee ni oferta ni
demanda de turismo en nuestro distrito. Cabe indicar que a la actualidad el
distrito de Huachón cuenta con servicios de Telefonía Móvil Claro y Movistar así
mismo, con una agencia del banco de la Nación y otros servicios más, para
brindar a la población visitante.
2.2.3. CARACTERIZACIÓN FÍSICO ESPACIAL
El uso residencial es el predominante; el uso de equipamiento ocupa el segundo lugar,
seguidos del área destinada a comercial y Otros Usos.
a) CONFORMACIÓN URBANA DE LOS USOS DEL SUELO
USOS DE SUELO
Al año 2011 el Centro Urbano de Huachón, Huachón cuenta con una superficie
de 57.51 km2, y se ve que en los últimos años la población se ha ido
concentrando más en el sector central del casco urbano.
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Las actividades del Centro Urbano de Huachón han generado diversos usos de
suelo, donde destacan los siguientes:
USO RESIDENCIAL
Es el uso destinado a vivienda, el que se combina con otras actividades como
comercio y demás actividades productivas menores.
El uso residencial ocupa la mayor parte del área total de la localidad 64.29%,
es el uso predominante que se extiende por la ciudad interrelacionándose
con las demás actividades urbanas.
LA VIVIENDA
Los tipos de viviendas que predomina en la población de Huachón son del
tipo Casa independiente con 96.42 %; Vivienda en casa de vecindad con
0.45%; choza o cabaña con 2.93 %; vivienda improvisada con 0.20%.
De las cuales 848 pertenecen al área urbana el cual es el 69.39 %, y 375
están en el área rural el cual es el 30.61%.
Cuadro Nº 11
VIVIENDAS POR AREAS
DEPARTAMENTO, PROVINCIA Y TIPO DE VIVIENDA TOTAL
ÁREA
URBANA RURAL
Distrito HUACHON 705 623 82
Casa independiente 673 604 69
Vivienda en casa de vecindad 19 19 Choza o cabaña 12
12
Vivienda improvisada 1
1
La ciudad con respecto a la tipología de vivienda se desprende los siguientes
datos
Material predominante de las viviendas existentes:
Paredes: Los materiales predominantes son el adobe y el tapial.
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Cuadro Nº 12
Material de paredes
Categorías Casos % Acumulado
%
Ladrillo o Bloque de
cemento
86 12.26% 12.26%
Adobe 572 81.27% 81.27%
Madera 10 1.14% 1.14%
Quincha 18 2.69% 2.69%
Piedra con barro 16 2.39% 2.39%
Piedra o Sillar con cal 2 0.17% 0.17%
Otro 1 0.08% 0.08%
Total 705 100,00% 100,00%
Fuente: INEI Censo 2007 de vivienda y población
Techos:Los techos mayormente están construidos con tejas unidas con paja y
barro sobre una estructura de madera y están inclinados. También se encuentra techos
de calamina en un mínimo porcentaje
Cuadro Nº 13
Material de techos
Categorías Casos % Acumulado
Cemento 10 1,3% 1.3 %
Teja 465 66 % 67.3 %
Calamina 195 27.8 % 95.1 %
Eternit 9 1.2 % 96.3 %
Otros 26 3.7 % 100 %
Total 705 100,00% 100,00%
Fuente: INEI Censo 2005 de vivienda y población
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Altura de edificación de las viviendas existentes:
El nivel predominante de las edificaciones es de dos niveles tanto en el sector
cercado como en los demás sectores periféricos.
SERVICIOS BASICOS
Servicios Básicos de la Vivienda:
Total de Viviendas Particulares 705
Viviendas con abastecimiento de agua 678
Viviendas con Servicio higiénico 658
Viviendas con alumbrado eléctrico 628
% de hogares en viviendas particulares - Sin agua, ni
desagüe ni alumbrado eléctrico
14.6
Fuente: INEI Censo 2007 de vivienda y población
VIVIENDAS PARTICULARES CON OCUPANTES PRESENTES POR TIPO DE
ABASTECIMIENTO DE AGUA
Cuadro Nº 14
TIPO DE ABASTECIMIENTO DE AGUA
total
Red
pública
dentro
de la
vivienda
Red púb.
Fuera de
la
vivienda.
Pero
dentro
del
edificio
Pilón
de uso
público
Camión-
cisterna
u otro
similar
Pozo
Río,
acequia,
manantial
o similar
otro
HUACHON 705 13 6 7 - 8 659 12
Fuente: INEI Censo 2007 de vivienda y población
Cuadro Nº 15
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VIVIENDAS PARTICULARES CON OCUPANTES PRESENTES POR DISPONIBILIDAD
DE SERVICIO HIGIÉNICO EN LA VIVIENDA
CON SERVICIO HIGIENICO CONECTADO A:
total
Red
pública
dentro
de la
vivienda
Red púb.
Fuera de
la
vivienda.
Pero
dentro
del
edificio
Pozo
séptico
Pozo
negro o
ciego
Sobre
acequia
o canal
No tiene
servicio
higiénico
HUACHON 705 107 30 16 185 150 217
Fuente: INEI Censo 2007 de vivienda y población
Cuadro Nº 16
VIVIENDAS PARTICULARES CON OCUPANTES PRESENTES POR DISPONIBILIDAD
DE ALUMBRADO ELECTRICO EN LA VIVIENDA
ALUMBRADO ELECTRICO EN LA
VIVIENDA
total SI
DISPONE NO DISPONE
HUACHON 705 679 26
Fuente: INEI Censo 2007 de vivienda y población
Cuadro Nº 17
HOGARES POR TIPO DE ENERGIA O COMBUSTIBLE PARA COCINAR
Total
de
hogares
Electricidad Gas Kerosene Carbón Leña Bosta,
estiércol
Otro tipo de
combustible
No
cocinan
HUACHON 705 2 260 3 5 918 6 1 28
Fuente: INEI Censo 2007 de vivienda y población
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A. USO COMERCIAL
Es aquel uso que alberga la actividad comercio y servicios en todas sus
modalidades, profesionales y servicios. Este uso global ocupa el 3.07% del
área total de la ciudad.
o Comercio Central
Es el comercio que se encuentra nucleado en el área central; agrupando
actividades de abastecimiento, esparcimiento y demás servicios, así como
servicios institucionales.
Este comercio se da fundamentalmente en la calle 28 de Julio; todo el uso
de comercio central se circunscribe al área central, los que se alternan
con edificaciones públicas y espacios recreacionales que le dan mayor
jerarquización espacial a éste comercio.
o Comercio Local
Es la actividad comercial de abastecimiento de comestibles y servicios
anexos a nivel de la ciudad. Se ubican a lo largo de los ejes viales de
integración o en forma discontinua a lo largo de ejes viales principales.
o Comercio Vecinal
Es el comercio al por menor que ofrece bienes de consumo diario de
alimentos y artículos de servicio.
B. USO INDUSTRIAL
El uso destinado a la actividad productiva de transformación primaria o en
menor escala, que no es contaminante o molesta.
El uso industrial se da en forma dispersa en toda el área urbana, entre ellas
tenemos las que son destinadas a actividades de molino, panaderías, talleres
de carpintería y metálica.
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Se cuenta con un local considerado como industria elemental y algunas
viviendas- taller.
C. EDUCACIÓN
SITUACION ACTUAL DE LA EDUCACION Y SALUD
El Distrito de Huachón a la actualidad cuenta con servicios de educación y
salud, así mismo en educación contamos con los servicios en los tres niveles
Inicial, Primaria y Secundaria, que constantemente reciben el apoyo de la
Municipalidad Distrital de Huachón en equipamientos de cómputos,
mobiliario escolar y construcción de infraestructuras.
Constituido por equipamientos destinados a las instituciones educativas
(inicial, primaria y secundaria). Este se da en forma dispersa en el área
urbana interrelacionado con el uso residencial; distribuidos de manera
equitativa
D. SALUD
Constituido por un único equipamiento en la categoría I-2 Centro De Salud
con medico; las demás infraestructuras como Boticas Sanitarias se dan a
través de pequeñas áreas construidas y en limitado número, los que se
ubican en forma dispersa dentro del área urbana.
E. RECREACIÓN
Constituido por áreas destinadas al uso para la recreación (campos
deportivos, parques, alamedas, etc.) Estos equipamientos se dan en forma
dispersa en el área urbana interrelacionándose con el uso residencia; el
mayor equipamiento y en mejor estado de conservación es la Plaza Cívica
ubicado en el centro del distrito.
Así mismo podemos ubicar losas deportivas y un estadio.
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F. OTROS USOS
Está constituido por los equipamientos mayores, entre los cuales se
identifica:
El Municipio
La Comisaría
El cementerio
Iglesia matriz de Huachón
Banco de la Nación
Entre otros los cuales cuentan con suficiente área para expansiones futuras y
mantener su capacidad normativa; no existe coliseo; no existe un Terminal
terrestre por lo que la ocupación de vías es constante, mercado, centro de
acopio, camal, feria ganadera.
ZONAS DE RIESGO
Se ha identificado como zonas de riesgo las laderas del territorio donde la
erosión de los suelos, que en muchos casos es provocado por la acción del
hombre, tal es así que el sobre pastoreo a que se somete las praderas alto
andinas de la región, deteriora la deficiente cobertura vegetal natural; del
mismo modo los cultivos en terrenos de fuerte pendiente aceleran la erosión
laminar y el desarrollo de cárcavas.
Finalmente, ciertas obras de ingeniería propician algunos procesos
peligrosos, la apertura de carreteras o el ensanchamiento de las mismas, que
da lugar a grandes deslizamientos de tierras.
TENDENCIAS DE EXPANSION URBANA
El Centro Urbano de Huachón, distrito de Huachón ha crecido a partir del
casco urbano central. A partir de entonces la expansión se dio en forma
concentrada, expandiéndose en forma longitudinal (Sur a Norte).
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Actualmente en la ciudad se tienen diferentes niveles de tendencia de
expansión urbana. La tendencia actual de expansión se da en forma
longitudinal de Este a Oeste.
2.2.4. INFRAESTRUCTURA VIAL Y TRANSPORTES
Huachón está integrada vialmente a otras localidades mediante vías, cuya
clasificación ha sido determinada por el Ministerio de Transportes,
Comunicaciones, Vivienda y Construcción.
Cuadro Nº 18
ORIGEN DESTINO KILOMETROS CLASE DE VIA
HUACHON Cerro de Pasco 82.00 Km. C. Afirmada
Fuente: MTC
SISTEMA VIAL URBANO
El sistema vial urbano interrelaciona limitadamente los usos de suelo, sin lograr
una adecuada integración de la ciudad. Sin embargo se puede distinguir la
jerarquización vial siguiente
Vía Regional: Son aquella vías principales que articulan los usos de mayor
dinámica de la ciudad y a la vez recepcionan circulación del tránsito regional de
acceso al distrito y tránsito local. Estado de la vía: Carretera Afirmada.
Vía colectora primaria: Son las vías de segundo orden jerárquico a nivel urbano
que interrelacionan los barrios del casco central.
Vía colectora secundaria: Son las vías de tercer orden jerárquico a nivel urbano
que interrelacionan las áreas periféricas de la ciudad con los núcleos de los
barrios.
Vía peatonales: Son las vías que canalizan la circulación peatonal
interrelacionando espacios urbanos o barrios con el equipamiento del ámbito de
la ciudad y con las vías por donde pasa el transporte público.
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ESTADO DE LAS VIAS
El Centro Urbano de Huachón, distrito de Huachón se encuentra articulado con
todos sus centros poblados, pero en forma deficiente por el mal estado de las
carreteras y los puentes, no hay un programa de mantenimiento por parte de la
municipalidad Distrital ni por la Provincial; las únicas carreteras que tienen
mantenimiento por el Ministerio de Transportes son las departamentales que
pasan por el ámbito Provincial.
TRANSPORTE
Dentro del sistema de transportes se puede distinguir, que el transporte de
pasajeros interprovincial, interregional es mediante ómnibus en regular estado
de conservación cuya mayor frecuencia de servicio se da hacia las ciudades de
Cerro de Pasco e inter distrital los cuales se realizan con vehículos menores,
mayormente de camionetas y autos que prestan servicios.
2.2.5. EQUIPAMIENTO URBANO
A Educación.
La cobertura de equipamiento educativo muestra niveles adecuados en los
niveles de primaria y secundaria, sin embargo es deficiente en infraestructura
en educación para los niveles inicial y superior.
Huachón cuenta con los siguientes centros educativos:
A.-INICIAL
I.E.I. MI PERU
I.E.I. NUESTRA SEÑORA DE LOURDES DE HUACHON
I.E.I. HUACHON
B.- PRIMARIA Y SECUNDARIA
I.E. ROGELIO MENDOZA CABALLERO DE HAUCHON
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I.E. 34005 DE HUACHON
B Salud.
Huachón, en la actualidad, está servido por el siguiente equipamiento: Un
Centro de Salud con un área aprox. de 5000.00 m2.
En este local se brinda atención médica a la población y de sus anexos. Sin
embargo, cuando se trata de casos de mayor gravedad para la atención por
especialidad o internamiento estos pacientes tienen que trasladarse a centros
de hospitalización como Cerro de Pasco.
Es un centro de primer nivel de atención de categoría I-2, que corresponde a
un Centro de Salud con médico.
La infraestructura de los puestos de salud no está en condiciones
deterioradas ya que está construida con material noble.
C Recreación.
El servicio recreacional que se da en el Distrito de Huachón se puede dividir en
dos niveles:
Equipamiento mayor
Es la infraestructura recreacional publica que se ofrece y cuyo ámbito de
servicio es de nivel distrito, ésta a la vez se divide en recreación activa (áreas
deportivas) y pasiva (Parques y plazas).
Equipamiento menor
Es el equipamiento recreacional publico cuya atención se da a nivel de barrio
igualmente se divide en recreación activa (áreas deportivas) y pasiva (Parques
y plazas).
D Otros usos.
El Centro Urbano de Huachón carece de muchos equipamientos que puedan
permitir su buen desarrollo, sin embargo los equipamientos existentes de una
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u otra manera satisfacen de alguna manera las necesidades de la población,
entre estos equipamientos se tiene: Cementerio, Iglesia Católica, Comisaría
Distrital, municipalidad. Para el año 2021, se debe considerar la
implementación de otros equipamientos como son: mercado sectorial, centro
ferial, y la implementación del centro de acopio.
2.2.6. SERVICIOS BASICOS
Fuentes de Abastecimiento
AGUA POTABLE
Las familias que existen en el distrito se abastecen de agua para consumo
doméstico, mediante sistemas de red pública, piletas y pozos.
Tratamiento de las Aguas Residuales
ALCANTARILLADO
Este Servicio Básico es el problema fundamental del Poblador. En la actualidad
existe un área destinado al tratamiento de estas aguas residuales pero no
está en funcionamiento ya que no cuenta con la tecnología suficiente para su
buen funcionamiento. La carencia total de conexiones domiciliarias de este
servicio es cubierta por otras formas de servicios de lo que se desprende que
el 11% utilizan silos y evacuan sus desechos al campo, mientras la mayoría lo
hace a la calle (89 %). Definitivamente, el inadecuado acarreo de desechos
tanto sólidos como líquidos pone en serio peligro la salud de los pobladores.
En términos generales, lo que se observa es que el Centro Urbano de
Huachón, dada sus características topográficas, permite una fácil evacuación
de las aguas pluviales. Pero ya se cuenta con estudios definitivos que van a
superar este impase por ser una NBI de la localidad de Huachon, paralelo a
ello se tiene que pensar en otros proyectos complementarios y de necesidad
que permitan conseguir el desarrollo de la población del distrito.
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MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE
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ENERGÍA ELÉCTRICA
Aunque el problema de la luz artificial en este medio urbano rural se resuelve
recurriendo a otros medios como el mechero, la linterna, la lámpara; una
considerable parte de la población hace uso de ella.
Red Existente.- En este aspecto la fuente de abastecimiento proviene de
ELECTROCENTRO.
LIMPIEZA PÚBLICA
El servicio está a cargo de la Municipalidad Distrital De Huachón, Se considera que
el mayor generador de basura es la población del uso residencial.
A pesar de que la municipalidad realiza el recojo de basura, se encuentran zonas
donde la población arroja la basura a la calle
2.3. CARACTERIZACION GEOGRAFICO – AMBIENTAL
2.3.1. CARACTERISTICAS FÍSICO – GEOGRÁFICA.
DISTRITO DE HUACHÓN
El Distrito de Huachón básicamente está localizada dentro de la Provincia
fisiográfica de la Sierra, es un territorio de topografía accidentada y de superficies
con pendientes moderadas en su mayor parte, se localizan entre las cordilleras
occidental y oriental de los andes, en la región central del país.
Para examinar el criterio con el que se trató el medio natural se ha precisado en
forma preliminar el área territorial sobre la base de ciertas características de
homogeneidad geofísica y cierta unidad conceptual de cuenca que permita
conocer los factores preponderantes que inciden en el comportamiento y
desarrollo de los centros poblados en función del propósito que fija los objetivos
para los estudios del Esquema de Ordenamiento Urbano del Centro Urbano de
Huachón a considerarse dentro de esta área.
Teniendo en cuenta que el medio natural está conformado por "factores
permanentes" constituidos fundamentalmente por elementos geofísicos, y por
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"factores transformables" puestos en movimiento por las actividades humanas y
las interrelaciones espaciales
Este espacio físico-geográfico, presenta además una característica Fisiográfica
propia a los espacios de la región con un bajo grado de urbanización que se
traduce en centros poblados con patrones urbanos de característica rural donde la
población dispersa es también sinónimo de minifundio generalizado en el distrito.
La similitud geográfica y las condiciones fisiográficas, ecológicas y climáticas son
otros elementos comunes que facilitan la delimitación. Analizando la característica
fisiográfica de la micro-región se observa una correlación entre la capacidad de los
usos de los suelos y las terrazas bajas que conforman la cuenca, donde se hace
evidente su vocación productiva y donde se concentra la mayoría de los centros
poblados, interrelacionados a su vez, por una infraestructura de transportes en
estrecha relación con las características geofísicas del área.
2.3.2. CARACTERIZACIÓN FÍSICO - AMBIENTAL.
Identificar áreas con determinadas características físico ambientales del
Centro Urbano de Huachón permitieron establecer el potencial de los
diferentes recursos ambiéntales. El estudio realizado de los recursos naturales
mediante el uso metodológico diseñadas para evaluar en forma particular
cada componente del medio, constituye un instrumento útil e imprescindible
en la toma de decisiones, respecto al ordenamiento de actividades y adecuado
usos de los mismos; elementos básicos en la formulación de un Esquema de
Ordenamiento Urbano del Centro Urbano de Huachón.
La caracterización de los componentes ambientales del Centro Urbano de
Huachón permite identificar, describir, evaluar los diferentes recursos
naturales; agua, suelo, aire, paisaje, biodiversidad, tal como se presenta en las
características fisiográficas, geomorfología, geología, capacidad de uso de
suelo hidrología paisaje y Biodiversidad.
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ZONAS ECOLÓGICAS DIFERENCIADAS
Luego de haber analizado los recursos naturales existentes, la aptitud
productiva, y fundamentalmente las potencialidades y restricciones del ámbito
regional, se han identificado y/o agrupado las diversas zonas o áreas naturales
diferenciadas que constituyen el soporte para las actividades económicas y
asentamientos humanos, mediante el uso racional y sostenible de los mismos,
los cuales se detalla:
Según el cuadro podemos notar que el Centro Urbano de Huachón se ubica en la
zona Nor Oriente, caracterizada por la práctica de actividades primarias como:
agricultura, ganadería, forestaría y frutales.
Las condiciones climatológicas, agrológicas y de recursos naturales, permiten que
en la zona Nor Oriente, predomine la agricultura como actividad básica
La ganadería es una actividad secundaria, se da la crianza de vacunos de tipo
“criollo”, fundamentalmente para autoconsumo. Asimismo la crianza de camélidos
ovinos y caprinos en poca escala.
Para la forestaría, los suelos reúnen cualidades agrológicas aparentes; siendo el
eucalipto (Eucaliptos glóbulos) la especie más comercializada en la región. También
tenemos especies que prosperan en este ámbito: molle, quinual, tara, mutuy,
lloque, casi, aliso, roble, cedro, nogal, retama, maguey, yacón, cactus, orquídeas,
entre otros.
El turismo y la acuicultura se practican en menor escala en esta zona.
2.4. CARACTERIZACIÓN DE LA GESTIÓN URBANA
2.4.1 GESTIÓN URBANA MUNICIPAL
La Municipalidad Distrital De Huachón es la responsable de formular, aprobar,
ejecutar y supervisar el Esquema de Ordenamiento Urbano del Centro Urbano de
Huachón, Distrito de Huachón, y adecuarse al Plan de Acondicionamiento
Territorial, además de formular y hacer cumplir su Plan Urbano Distrital y Planes
Específicos de las localidades de su jurisdicción dentro del marco normativo y
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especialmente sus ordenanzas municipales. También es responsable de la
formulación de programas, ejecución de proyectos, control de usos de suelo y de
edificaciones, de la administración de los terrenos fiscales, del control de
transporte y tránsito.
GESTIÓN ADMINISTRATIVA
La Municipalidad cuenta con una Estructura Orgánica aprobada, con el
correspondiente Manual de Organización y Funciones, para ser
implementado progresivamente de acuerdo a la capacidad económica
municipal.
El Departamento de Desarrollo Urbano y Catastro, Órgano de Línea, es la
encargada de las funciones de desarrollo urbano, depende de la
Gerencia Municipal
GESTIÓN URBANA
La Municipalidad cuenta con un Plan de Desarrollo Concertado, en la
actualidad se encuentra desactualizado y no brinda las herramientas
necesarias por lo que hace imposible realizar una buena acción ya sea de
promoción o de prevención en la parte física del distrito por parte de la
oficina encargada por lo que tienen problemas urbanos que se pueden
percibir diariamente.
2.4.2. GESTIÓN URBANA DEL GOBIERNO CENTRAL
El gobierno provincial no tiene la presencia adecuada y necesaria en el
Distrito de Huachón, el gobierno local solamente recibe apoyo a través
de Foncodes y Cofopri.
2.4.3 DIAGNOSTICO DE LA SITUACIÓN ACTUAL DE LA INFRAESTRUCTURA DE LOS PUENTES CHIPI CHIPI Y USHUN
La carretera, red vial vecinal que conecta a las localidades y unidades
productivas del Distrito de Huachon, con tipo de superficie afirmado cuenta
con dos puentes de acceso de 10 a 12 metros de luz en promedio, con un
ancho de plataforma de 3.00 m. en topografía llana, en malas condiciones de
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transitabilidad, dado a que data de los años 1983 es decir casi treinta años de
vida útil, perdiendo esta condición en perjuicio de quienes hacen uso de estas
infraestructuras, que son el único medio para conectarse con la capital del
Distrito y otros anexos; y lo más importante sirve de vía de comercialización
para sacar los productos a los mercados más próximos.
PUENTE CHIPI CHIPI: en mal estado a punto de colapsar con socavamientos y
base deteriorada, con ancho de plataforma angosta.
PUENTE USHUN: En mal estado estructuralmente, con inclinación y
agrietamiento en su plataforma, barandas de fierro y madera deteriorados,
representan peligro para el transeúnte.
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MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE
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Las características principales de la carretera es:
CLASIFICACION DE LA VIA SEGÚN SU JURISDICCION
El tramo materia que es parte del presente estudio ya que constituye una
carretera que se conecta con los dos puentes, Chipi Chipi y Ushun los que
conformanla Red Vial Vecinal en la provincia de Pasco y jurisdicción del distrito
de Huachon, de acuerdo al R eg is tr o Naci onal d e Ca rr etera s R ENAC del
Ministerio de Transportes y Comunicaciones y el nuevo clasificador de rutas.
ESTADO ACTUAL DE LOS PUENTES
TRAMO UNICO:
El tramo de estudio que conecta a las vías vecinales son los puentes chipi chipi y
ushun, materia del proyecto, ambas estructuras se encuentra transitable d e
m a n e r a r e s t r i n g i d a todo el año dado a su condición precaria y peligrosa,
pero de necesidad por ser únicos medios de acceso; conformada por un tipo de
superficie de rodadura agrietada y fisurada y plataforma angosta en mal estado,
con baches leves a profundos, no contempla cunetas o drenaje para mitigar las
fuerzas de la lluvia. El ancho de plataforma es variable de 3.0 a 3.5 metros en
ambos casos, debido a que la vía fue construida para la circulación de vehículos
livianos. En la zona urbana de Huachon, también se tiene problemas con el sistema
pluvial que de una u otra forma afecta a la estructura de los puentes mencionaos.
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MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE
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Estructura que sirve de soporte al puente es de mampostería de piedra, por la
presencia de musgos y vegetación están humedecidos deteriorando y acortando su
finalidad para lo cual fue construido. A ello se suma la creciente del rio en épocas
de invierno que agrava más su situación.
La base del puente presenta socavamiento por el transcurrir de los años y actividad
del rio sobre todo en épocas de crecida.
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En cuanto al Diseño Geométrico de los puentes no se encuentra de acuerdo
Normas Técnicas del Manual para el Diseño de Puentes con regular Volumen
de Tránsito del MTC 2005 y el DG-2001, del Ministerio de Transportes y
Comunicaciones.
El problema de la estructura de los puentes se agudiza en temporadas de
invierno con la crecida del rio y en época de estiaje la transitabilidad vehicular
se ve dificultada por la volatilización de material afirmado que jala de la
carretera a la cual esta unida, contaminando los terrenos pastizales (zona
eminentemente agrícola) a lo largo del tramo originadas por el aíre que
arrastra los agregados finos de la capa de afirmado; por estas razones es
necesario mejorar los puentes y la carretera que lo aproxima.
A la vez del inventario realizado se pudo corroborar la no existencia obras
preventivas de seguridad de los puentes como son las barandas; su estado
actual son como si no las tuviera por que representan peligro para el peatón,
que por el paso del tiempo han requerido mantenimiento y no lo hicieron. Se
constató in situ que existe malas condiciones de infraestructura de ambos
puentes, que requieren pronta intervención con el proyecto.
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MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE
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2.4.4 INTENTOS ANTERIORES DE SOLUCION
Las poblaciones de Huachón y localidades adyacentes a la zona de influencia
del proyecto desde la década 1990 intentaron solucionar el problema del
deterioro de la estructura de los puentes socorro y chipi que conecta a más de
3500 pobladores, para ello se instalaron comités de autogestión para el
mantenimiento periódico, los cuales por falta de mejor orientación técnica y
presupuesto no han significado intervenciones relevantes que permitieran
extender la vida útil de los puentes socorro y chipi.
2.5 DEFINICION DEL PROBLEMA Y DE SUS CAUSAS
La población del distrito de Huachon, circundante al proyecto considerando
que la carretera y sus componentes es un elemento esencial que contribuye al
intercambio de bienes y servicios, como facilitar la circulación de vehículos y
personas, han solicitado el mejoramiento de la estructura de los puentes
socorro y chipi de la vía vecinal, debido que esta vía es su principal acceso
que comunica al distrito en mención con los mercados locales y regionales y a
través de la Huachon, Ninacaca con la Carretera Central, y los centros de
consumo y ciudades importantes (Lima, Huánuco y Huancayo).
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MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE
HUACHON
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Los puentes en estudio actualmente presenta limitaciones al tránsito por el
deterioro de la estructura y la plataforma, requiriéndose una intervención
en su estructura y superficie de rodadura que se encuentran en muy mal
estado principalmente por el tránsito pesado (camiones de alto tonelaje),
situación que se ha agravado debido al deficiente mantenimiento y la ausencia
total de programas de rehabilitación desde su puesta en servicio en la década
del 80 en el siglo pasado.
Por lo descrito, la vía representa un serio problema para el viaje cotidiano del público
usuario y los transportistas de carga y pasajeros que necesariamente deben transitar
por esta vía por lo que solicitan su urgente intervención; puesto que se tiene
restringido el acceso a la zona urbana del distrito y sus centros poblados. Ante la
situación descrita los pobladores han canalizado una solicitud de intervención a la
Municipalidad Distrital de Huachon, entidad que dentro del ámbito de su
competencia es la encargada del mejoramiento, rehabilitación, construcción y
mantenimiento de carreteras y puentes de la red vial vecinal en la provincia de Pasco
2.5.1. Características del Problema:
El Problema central identificado está referido a las “inadecuadas condiciones
de interconexión y acceso vehicular y peatonal a los mercados de
consumo y servicios básicos de la población de la localidad de Huachon,
Distrito de Huachon-Pasco-Pasco”; por la no disponibilidad de los puentes
socorro y chipi en buen estado que facilite la conectividad vial de los centros
poblados y unidades pecuarias, con los principales centros de consumo y
ciudades de mayor desarrollo e importancia comercial, social y cultural.
Causas
Causa Directa
Deficiente infraestructura vial
Causas Indirectas
Ausencia de puentes con estructura en buen estado
Insuficiente conservación del componente vial.
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MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE
HUACHON
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Efectos
Efecto Directo
Restringido acceso a los servicios básicos
Altos costos de transporte
Incremento de tiempos de viaje.
Efecto Indirecto
Limitado acceso a educación y salud
Menor flujo vehicular
Efecto Final
Bajos niveles de desarrollo socioeconómico en la Localidad de Huachon.
66
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE
HUACHON
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
ARBOL DE CAUSAS Y EFECTOS
EFECTO FINAL
Bajos niveles de desarrollo socioeconómico en la
Localidad de Huachon
EFECTO INDIRECTO
Limitado acceso a la educación y
salud
EFECTO INDIRECTO
Menor flujo vehicular.
EFECTO DIRECTO
Altos costos de transporte
EFECTO DIRECTO
Restringido acceso a los servicios
básicos
PROBLEMA CENTRAL
Inadecuadas condiciones de interconexión y acceso vehicular y
peatonal a los mercados de consumo y servicios básicos de la
población de la localidad de Huachon, Distrito de Huachon –
Pasco – Pasco”
CAUSA DIRECTA
Deficiente Infraestructura Vial.
CAUSA INDIRECTA
Insuficiente conservación
del componente vial.
CAUSA INDIRECTA
Ausencia de puentes con
estructura en buen estado.
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MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE
HUACHON
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
2.6 OBJETIVO DEL PROYECTO
Señalada la estructura sobre la cual se fundamenta e influye el problema, es posible
determinar la estructura requerida para el logro del objetivo.
El objetivo central, no es más que el problema central solucionado, es decir la situación
opuesta al problema central identificado, que en nuestro caso es:
PROBLEMA CENTRAL OBJETIVO CENTRAL
Vista la problemática, el objetivo que plantea el proyecto es “ADECUADAS CONDICIONES
DE INTERCONEXION Y ACCESO EN EL TRAMO DE LOS PUENTES CHIPI CHIPI Y USHUN EN
LA LOCALIDAD DE HUACHON”.
El proyecto, permitirá la accesibilidad de los vehículos de transporte de pasajeros, de
carga de insumos para la producción pecuaria, generando mayor articulación entre los
centros poblados y reduciendo costos y tiempo de recorrido, con el fin de mejorar los
bajos niveles de actividades socioeconómicas en la zona.
2.6.1 ANÁLISIS DE LOS MEDIOS
MEDIOS INDIRECTOS O MEDIOS FUNDAMENTALES
Presencia de puentes con infraestructura en buen estado.
Suficiente conservación del componente vial.
MEDIOS DE PRIMER NIVEL O DIRECTOS
Eficiente infraestructura vial.
Inadecuadas condiciones de
interconexión y acceso vehicular
y peatonal a los mercados de
consumo y servicios básicos de la
población de la localidad de
Huachon, Distrito de Huachon –
Pasco – Pasco”
Adecuadas condiciones de
interconexión y acceso vehicular
y peatonal a los mercados de
consumo y servicios básicos de la
población de la localidad de
Huachon, Distrito de Huachon –
Pasco – Pasco”
68
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE
HUACHON
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
2.6.2 ANÁLISIS DE LOS FINES DEL PROYECTO
FINES INDIRECTOS
Mayor acceso a la educación y salud.
Mayor flujo vehicular.
FINES DIRECTOS
Fluido acceso a los servicios básicos.
Bajos costos del transporte.
FIN ÚLTIMO
Altos Niveles de Desarrollo Socioeconómico en la Localidad de Huachon.
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MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE
HUACHON
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ARBOL DE MEDIOS Y FINES
FIN ÚLTIMO
Altos Niveles de Desarrollo Socioeconómico en la
Localidad de Huachon
FIN INDIRECTO
Mayor acceso a la educación y salud
FIN INDIRECTO
Mar flujo vehicular.
EFECTO DIRECTO
Bajos costos de transporte
FIN DIRECTO
Fluido acceso a los servicios
básicos
OBJETIVO CENTRAL
Adecuadas condiciones de interconexión y acceso vehicular y
peatonal a los mercados de consumo y servicios básicos de la
población de la localidad de Huachon, Distrito de Huachon –
Pasco – Pasco”
MEDIO DIRECTO
Eficiente Infraestructura Vial.
MEDIO FUNDAMENTAL
Suficiente conservación del
componente vial.
MEDIO FUNDAMENTAL
Presencia de puentes con
estructura en buen estado.
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MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE
HUACHON
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
2.7. ANALISIS DE LOS MEDIOS FUNDAMENTALES
Del árbol de medio y fines se tiene los medios fundamentales que se analiza en el
siguiente gráfico:
GRAFICO Nº 5
ANALISIS DE MEDIOS FUNDAMENTALES
ACCION 2A
MANEJO DE IMPACTO
AMBIENTA, SEÑALES
PREVENTIVAS E INFORMATIVAS.
ACCION 1A ESTRUCTURA DE CONCRETO RIGIDO
FC=280 KM/CM2, CON PLATAFORMA
REFORZADA DE ANCHO 6.00M
(INCLUYE MOVIMIENTO DE TIERRAS
SEÑALIZACION Y OTROS)
Acciones Mutuamente
Excluyentes
Acciones Complementarias
ACCION 1B
ESTRUCTURA DE CONCRETO RIGIDO
FC=210 KM/CM2, DE ANCHO 6.00M
REVESTIDO CON CAPA ASFALTICA
(INCLUYE MOVIMIENTO DE TIERRAS
SEÑALIZACION Y OTROS)
MEDIO FUNDAMENTAL
1
Presencia de puentes
con estructura en buen
estado.
MEDIO FUNDAMENTAL 2
Suficiente conservación
del componente vial
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MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE
HUACHON
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
2.8. ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN
ALTERNATIVA 1
PLANTEAMIENTO DEL PUENTE CHIPI CHIPI
El planteamiento para el puente Chipi Chipi será una infraestructura moderna de concreto armado tipo reforzado con acero fy=4200 km/cm2, losa de concreto de fc= 280 km/cm2 para plataforma y 210 km/cm2 para veredas, barandas metálicas y tuberías para drenaje, apoyos de neopreno, juntas de dilatación y tuberías para veredas, señalización informativa, preventiva y reglamentaria.
*PLANTEAMIENTO DEL PUENTE USHUN
El planteamiento para el puente Ushun será una infraestructura moderna de
concreto armado tipo reforzado con acero fy=4200 km/cm2, losa de concreto de fc=
280 km/cm2 para plataforma y 210 km/cm2 para veredas, barandas metálicas y
tuberías para drenaje, apoyos de neopreno, juntas de dilatación y tuberías para
veredas, señalización informativa, preventiva y reglamentaria.
ALTERNATIVA 2
PLANTEAMIENTO DEL PUENTE CHIPI CHIPI
El planteamiento para el puente Chipi Chipi será una infraestructura moderna de concreto armado tipo reforzado con acero fy=4200 km/cm2, losa de concreto de fc= 210 km/cm2 para plataforma y 210 km/cm2 para veredas, barandas metálicas y tuberías para drenaje, apoyos de neopreno, juntas de dilatación y tuberías para veredas, señalización informativa, preventiva y reglamentaria.
*PLANTEAMIENTO DEL PUENTE USHUN
El planteamiento para el puente Ushun será una infraestructura moderna de
concreto armado tipo reforzado con acero fy=4200 km/cm2, losa de concreto de fc=
210 km/cm2 para plataforma y 210 km/cm2 para veredas, barandas metálicas y
tuberías para drenaje, apoyos de neopreno, juntas de dilatación y tuberías para
veredas, señalización informativa, preventiva y reglamentaria.
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MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE
HUACHON
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III Formulación
73
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE
HUACHON
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
III. FORMULACION
3.1 HORIZONTE DEL PROYECTO
El presente proyecto se ha establecido un periodo de 10 años como horizonte del
proyecto, el mismo que es compatible con la vida útil del principal componente, que
se describe en los siguientes cuadros:
CUADRO Nº 18: CICLO DEL PROYECTO
ALTERNATIVA 1
Año 0 Año 1 - 10
Pre - inversión
Actividades
Inversión
Post Inversión Plazo de Ejecución de
obra
Mes 1
Mes 2
30d 60d 150d 180d
Form
ula
ció
n y
Eva
luac
ión
d
el p
erfi
l A
pro
bac
ión
de
bas
es y
p
roce
so d
e ad
jud
icac
ión
de
ob
ra
Expediente Técnico
Operación y Mantenimiento
Obras Provisionales y Preliminares
Construcción de Infraestructura de puentes
Obras complementarias
Supervisión
74
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE
HUACHON
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3.2 ANALISIS DE LA DEMANDA Comprende el análisis de la demanda de transporte que atenderá el proyecto, que
servirá de base para estimar los recursos financieros necesarios para la implementación
(inversión) y operación del proyecto.
El análisis de la demanda de transportes de acceso mediante puentes, requiere de
insumos relacionados con las características del transporte ligados en el área de
influencia del proyecto. Estos están referidos a la cantidad y composición de los
vehículos que vienen transitando actualmente y lo seguirán haciendo durante el
período de diseño o de planeamiento de la vía; de allí que los estudios de tráfico son
importantes para determinar la factibilidad técnico económico de cualquier proyecto
vial.
Para el presente estudio, el análisis de la demanda ha considerado la medición del
tráfico en dos sectores o tramos de la vía: el tramo comprende el Puente chipi chipi y
el tramo del Puente ushun.
De acuerdo a lo descrito; el estudio de tráfico se ha efectuado para los tramos,
permitiendo registrar el número de vehículos que actualmente vienen utilizando los
puentes mencionados, habiéndose registrado a vehículos que tienen origen y/o destino
en las localidades y unidades agrícolas del área de estudio, que son los centros
generadores de flujos de tráfico de carga y pasajeros.
El estudio de tráfico se ha realizado exclusivamente para fines del presente perfil, el
cual ha tenido lugar en el período comprendido entre el 18 al 24 de noviembre del
2013, habiendo considerado una estación de mayor control de cobertura.
En el caso del primer caso el estudio de campo efectuado se realizó durante 7 días,
incluyendo 2 días del fin de semana (sábado y domingo) y 5 días laborables, con un
total de 24 horas diarias y también se realizó el estudio origen y destino.
Los resultados obtenidos han sido expandidos y ajustado mediante factores de
corrección estacional para obtener el IMD anual; los cuales ha sido determinados con
información de la Estación de acceso al puente Chipi Chipi y Ushun, ubicada en la
Carretera que conecta al distrito de Huachon con la provincia y localidades del distrito de
influencia del proyecto.
75
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE
HUACHON
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ÍNDICE MEDIO DIARIO POR TIPO DE VEHÍCULO
TRAMO: PUENTES CHIPI CHIPI Y USHUN – ACCESO
VEHICULOS IMDA PARTICIPACION
AUTOS 46 23.00% STATION WAGON 65 33.00% PICK UP 34 18.00% CAMIONETA RURAL 17 9.00% MICROS 4 2.00% BUS 12 6.00% BUS 3 EJES 0 0.00% CAMION 18 9.00% CAMION 3 EJES 0 0.00% CAMION 4 EJES 0 0.00% CAMION ACOPLADO 2S2 0 0.00% CAMION ACOPLADO 2S3 0 0.00% CAMION ACOPLADO 3S2 0 0.00% CAMION ACOPLADO 3S3 0 0.00% CAMION ACOPLADO 2T3 0 0.00%
IMDA 196 100%
FUENTE: ESTACION DE CONTEO E1-
VOLUMEN DE TRÁFICO DIARIO - TRAMO: PUENTES CHIPI CHIPI Y USHUN – ACCESO A HUACHON
DIAS VEHICULOS LIGEROS
OMNIBUS
CAMIONES UNITARIOS
TOTAL
MIERCOLES 152 16 18 186 JUEVES 185 12 28 225 VIERNES 227 13 21 261 SABADO 193 11 23 227 DOMINGO 143 9 23 175 LUNES 171 14 22 207 MARTES 170 14 24 208
I.M.D.A. 177 13 23 213 % 83.00% 6.00% 23.00% 100.00%
FUENTE: CONTEO DE TRÁFICO
Los Factores de Corrección adoptados son:
Vehículos ligeros 0.919
Vehículos pesados 0.963
El conteo y clasificación vehicular del tramo (de los puentes chipi chipi y ushun),
corresponde a:
Estación : E1-ACCESO A LA ZONA URBANA DE HUACHON.
Tramo : Puente Chipi Chipi - Ushun.
Ubicación : Entrada a Huachon
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MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE
HUACHON
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Duración : 7 días
Fechas : Del lunes 18 de noviembre al domingo 24 de noviembre del 2013
La Estación E1-HUACHON: Ingreso a la zona urbana de Huachon, que registró el total de
vehículos que circulan en este sector de la carretera, en dicho cruce se contabilizó
todos los vehículos que ingresan y/o retornan ya sea a los centros poblados y anexos
así como salen con destino a la provincia y carretera central a través de la vía Huachon –
Ninacaca.
A. Tráfico Actual
El tráfico actual refleja los resultados expresados del levantamiento de información
realizados en la zona y obtenido a través de trabajos de campo (Estudio de Tráfico), en
términos de Índice Medio Diario (IMD) y que se han identificado por el nivel de tráfico
existente en el tramo de manera diferenciada, los cuales se muestran en los cuadros
siguientes. En el Cuadro N° 21, se muestra los resultados del IMD correspondiente al
tramo. E1-HUACHON
CUADRO N° 21: ÍNDICE MEDIO DIARIO ANUAL POR TIPO DE VEHÍCULO
TRAMO: PUENTE SOCORRO-CHIPI
VEHICULOS IMDA PARTICIPACION
AUTOS 46 23.00% STATION WAGON 65 33.00% PICK UP 34 18.00% CAMIONETA RURAL 17 9.00% MICROS 4 2.00% BUS 12 6.00% BUS 3 EJES 0 0.00% CAMION 18 9.00% CAMION 3 EJES 0 0.00% CAMION 4 EJES 0 0.00% CAMION ACOPLADO 2S2 0 0.00% CAMION ACOPLADO 2S3 0 0.00% CAMION ACOPLADO 3S2 0 0.00% CAMION ACOPLADO 3S3 0 0.00% CAMION ACOPLADO 2T3 0 0.00%
IMDA 196 100%
FUENTE: ESTACION DE CONTEO E1-HUACHON
77
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE
HUACHON
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
CUADRO N° 22: VOLUMEN DE TRÁFICO DIARIO - TRAMO:
DIAS VEHICULOS LIGEROS
OMNIBUS
CAMIONES UNITARIOS
TOTAL
MIERCOLES 152 16 18 186 JUEVES 185 12 28 225 VIERNES 227 13 21 261 SABADO 193 11 23 227 DOMINGO 143 9 23 175 LUNES 171 14 22 207 MARTES 170 14 24 208
I.M.D.A. 177 13 23 213 % 83.00% 6.00% 23.00% 100.00%
FUENTE: CONTEO DE TRÁFICO
A. Tráfico Proyectado
La tasa de crecimiento asumida para proyección del tráfico (Período 2013 - 2023) se ha
diferenciado para vehículos livianos y de transporte de pasajeros respecto de los
vehículos pesados o de carga. Para el caso de los primeros la tasa de crecimiento
considerada es de 1.28% por ciento anual, equivalente a la tasa de crecimiento de la
población del departamento de Pasco obtenida de las estimaciones del INEI; las cuales
se han asumido para la zona de estudio y para el horizonte de análisis. Para el caso de
vehículos de carga la tasa de crecimiento asumida es de 3.3%, promedio de las tasas
del PBI del sector Agropecuario y del PBI Global del departamento de Pasco para el
mismo período (escenario neutro), estimadas sobre la información base publicada por
la Dirección General de Programación Multianual del Sector Público del MEF para el
período 2010 al 2025.
El tráfico proyectado para el horizonte de análisis se obtuvo aplicando las tasas de
crecimiento correspondientes al IMD Anual por tipo de vehículo del año base
(2013).
Los resultados de la proyección del tráfico por períodos y por tipo de vehículo se
muestran en el Cuadros Nº 23, teniendo en cuenta los indicadores de Tasa de
Crecimiento y PBI departamental para su proyección.
78
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE
HUACHON
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
CUADRO N° 23: PROYECCION DE TRAFICO SIN PROYECTO
TRAMO: YURAJHUANCA – RANCAS
TIPO DE VEHÍCULO
2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023
Auto 46 112 114 115 117 118 120 121 123 124 126
Camioneta Pick Up
34 34 35 35 36 36 37 37 38 38 39
Camioneta Rural
17 18 18 19 19 19 19 20 20 20 20
Station Wagon
65 4 4 4 4 4 4 4 4 4 5
micros 4
Bus 12 11 11 11 12 12 12 12 12 12 12
Camión 18 19 20 20 20 20 21 21 21 21 22
Camión 3 Ejes
Articulado
TOTAL 196 224 227 230 233 236 239 242 245 248 251
FUENTE: ELABORACION PROPIA
C. Tráfico Generado Se ha considerado tráfico generado en un 15% del tráfico normal; esto en la situación
con proyecto ya que en las condiciones actuales si permanecería estable pero con el
ingreso del proyecto esto se incrementara.
CUADRO N° 24: PROYECCION DE TRAFICO CON PROYECTO
TRAMO: E1-HUACHON.
TIPO DE
VEHÍCULO
2013 2014 201
5
201
6
2017 2018 201
9
2020 2021 2022 2023
TRAFICO NORMAL
196 224 227 230 233 236 239 242 245 248 251
Auto 111 112 114 115 117 118 120 121 123 124 126
Camioneta Pick Up
34 34 35 35 36 36 37 37 38 38 39
Camioneta Rural
18 18 18 19 19 19 19 20 20 20 20
Microbús 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 5
79
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE
HUACHON
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Bus 11 11 11 11 12 12 12 12 12 12 12
Camión 19 19 20 20 20 20 21 21 21 21 22
Camión 3 Ejes
Articulado
TRAFICO GENERADO
33 34 34 34 35 35 36 36 37 37 38
Auto 17 17 17 17 18 18 18 18 18 19 19
Camioneta Pick Up
5 5 5 5 5 5 6 6 6 6 6
Camioneta Rural
3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3
Microbús 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
Bus 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2
Camión 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3
Camión 3 Ejes
0 0 0 0 0 0 0 0 1 1 1
Articulado 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 4
IMD TOTAL 254 257 261 264 268 271 274 278 282 285 289
ELABORACION PROPIA
3.3 ANALISIS DE LA OFERTA
La oferta vial del área de estudio está básicamente conformada por la red vial vecinal
que interconecta a la localidad de Huachon con la carretera central accediendo primero
por la vía Huachon-Ninacaca así como de interconexión con Quiparacra, Puagmaray,
Lucma y demás anexos y unidades productivas colindantes al proyecto, los cuales
confluyen a este eje principal utilizando los accesos d e l o s p u e n t e s
S o c o r r o y C h i p i , tal como puede visualizarse en el siguiente diagrama.
RESULTADO DE LA VISITA DE CAMPO (Inventario Simple)
Localidades :
SALIDA VIA NINACACA ---------------------CARRETERA CENTRAL
O ACCESO A HUACHON
O------------------------------------------O----------------------------O
INGRESO HUACHON QUIPARACRA
PUAGMARAY
80
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE
HUACHON
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
SITUACIÓN ACTUAL
CUADRO Nº 25: OFERTA VIAL
EN LA SITUACIÓN “SIN PROYECTO”
ACCESO LONG.
PLATAFORMA ANCHO PENDIENTE
ESTADO M. ML. %
PUENTE CHIPI CHIPI
10.00 CONCRETO 3.00 1.00 Malo
PUENTE USHUN 12.00 MADERA 2.80 0.50 Malo
TOTAL 22.00 6.00
a. Situación Sin Proyecto: Características de los puentes en la situación actual
CUADRO N° 26: SITUACION ACTUAL DE LOS PUENTES SIN PROYECTO
CARACTERISTICAS
OFERTA
PUENTES CHIPI
CHIPI
PUENTES
USHUN
IMD <200 veh.día <200 veh.día
Velocidad directriz Km./hr 10 10
Pendiente máxima (%) 1.0 0.5
Radio mínimo Normal (m) 8 6
Radio máximo Excepcional 500 500
Ancho de la superficie de la
plataforma (m) 3.00 2.80
Ancho de bermas (m) 0 0
Bombeo (%) 0 0
Peralte máximo Excepcional (%) 0 0
Espesor de la plataforma 0 0
Como puede observarse la oferta está constituida básicamente por las características
físicas y estructurales de los puentes socorro y chipi; la misma que se inicia en la red
vecinal que va de ingreso a la zona urbana de Huachon en el distrito de Huachon.los que
en su desarrollo la vial se empalme con la vía vecinal existente en la zona, que permiten
que los flujos de tráfico (bienes y personas) y tránsito (vehículos) accedan a este eje
81
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE
HUACHON
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
principal para orientarse hacia Cerro de Pasco, la carretera central a través de esta vía
de accesibilidad que articula a los mercados y centros de consumo de la región y del país.
Actualmente, los puentes se encuentran deteriorada en casi toda su extensión,
percibiéndose que la plataforma y los estribos que cubren y soportan la superficie de
rodadura prácticamente están dañados no solamente por falta de mantenimiento sino
también por volatilización de finos de material inicialmente y luego con las
precipitaciones pluviales se han ido formando debilitando toda la estructura. No
obstante de tener el mantenimiento rutinario precario, estos esfuerzos aislados, se
visualiza con la presencia de baches de diversos tamaños, además del desgaste de la
superficie, así como presencia de partes encalaminadas que dificulta el paso de los
vehículos.
b. Situación Con Proyecto.
Las acciones a implementarse para dar solución al problema central identificado
consisten en el mejoramiento de las infraestructura de los puentes chipi chipi y ushun,
con ancho de calzada de 2.80 m a 3.00 m y una luz de 12.00 m, para el primer puente y
10.00 m, para el segundo puente, el mejoramiento de la infraestructura de los
puentes mediante plataforma reforzada a nivel de pavimento rígido como segunda
alternativa.
Las características técnicas propuestas responden a la demanda proyectada y guardan
concordancia con las normas peruanas de diseño para puentes vehiculares y peatonales
de acceso, del tipo propuesto.
82
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE
HUACHON
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
CUADRO N° 27: SITUACION ACTUAL DE LOS PUENTES CON PROYECTO
CARACTERISTICAS
OFERTA DEMANDA
PUENTES SIN
PROYECTO
PUENTES CON
PROYECTO
IMD <200 veh.día >200 veh.día Velocidad directriz Km./hr 10 40
Pendiente máxima (%) 1.23 1.23
Radio mínimo Normal (m) 8 8
Radio máximo Excepcional 500 500
Ancho de la superficie de la
plataforma (m) 3.00 6.00
Ancho de bermas (m) 0 1.20
Bombeo (%) 0 2
Peralte máximo Excepcional (%) 0 -
Espesor de la plataforma 0 8.00”
3.4 BALANCE OFERTA – DEMANDA
Habiéndose determinado la demanda (tráfico) que utilizan los puentes socorro y chipi en
el horizonte de evaluación y también analizado la oferta vial existente, se debe revisar
que el estándar técnico será suficiente para satisfacer la demanda actual y el crecimiento
de la demanda futura, a lo que se detalla las dos alternativas de solución, analizado el
levantamiento topográfico y el estudio de tráfico.
Lo que se muestra en el siguiente cuadro comparativo.
83
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE
HUACHON
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
CUADRO Nº 28: BALANCE OFERTA / DEMANDA
CARACTERISTICAS
OFERTA DEMANDA
PUENTES SIN
PROYECTO
PUENTES CON
PROYECTO
IMD <200 veh.día >200 veh.día Velocidad directriz Km./hr 10 40
Pendiente máxima (%) 1.23 1.23
Radio mínimo Normal (m) 8 8
Radio máximo Excepcional 500 500
Ancho de la superficie de la
plataforma (m) 3.00 6.00
Ancho de bermas (m) 0 1.20
Bombeo (%) 0 2
Peralte máximo Excepcional (%) 0 -
Espesor de la plataforma 0 8.00”
PLANTEAMIENTO TECNICO DE LAS ALTERNATIVAS
Alternativa 1: MEJORAMIENTO ESTRUCTURAL DE LOS PUENTES CHIPI CHIPI Y USHUN
PLANTEAMIENTO DEL PUENTE CHIPI CHIPI
El planteamiento para el puente Chipi Chipi será una infraestructura moderna de concreto armado tipo reforzado con acero fy=4200 km/cm2, losa de concreto de fc= 280 km/cm2 para plataforma y 210 km/cm2 para veredas, barandas metálicas y tuberías para drenaje, apoyos de neopreno, juntas de dilatación y tuberías para veredas, señalización informativa, preventiva y reglamentaria.
*PLANTEAMIENTO DEL PUENTE USHUN El planteamiento para el puente Ushun será una infraestructura moderna de
concreto armado tipo reforzado con acero fy=4200 km/cm2, losa de concreto de fc=
280 km/cm2 para plataforma y 210 km/cm2 para veredas, barandas metálicas y
tuberías para drenaje, apoyos de neopreno, juntas de dilatación y tuberías para
veredas, señalización informativa, preventiva y reglamentaria.
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MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE
HUACHON
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Alternativa 2
MEJORAMIENTO ESTRUCTURAL DE LOS PUENTES CHIPI CHIPI Y USHUN
PLANTEAMIENTO DEL PUENTE CHIPI CHIPI
El planteamiento para el puente Chipi Chipi será una infraestructura moderna de concreto armado tipo reforzado con acero fy=4200 km/cm2, losa de concreto de fc= 210 km/cm2 para plataforma y 210 km/cm2 para veredas, barandas metálicas y tuberías para drenaje, apoyos de neopreno, juntas de dilatación y tuberías para veredas, señalización informativa, preventiva y reglamentaria.
*PLANTEAMIENTO DEL PUENTE USHUN El planteamiento para el puente Ushun será una infraestructura moderna de
concreto armado tipo reforzado con acero fy=4200 km/cm2, losa de concreto de fc=
210 km/cm2 para plataforma y 210 km/cm2 para veredas, barandas metálicas y
tuberías para drenaje, apoyos de neopreno, juntas de dilatación y tuberías para
veredas, señalización informativa, preventiva y reglamentaria.
3.5 COSTOS
a. En la Situación sin Proyecto
De acuerdo con lo establecido por la Ley del Sistema Nacional de Inversión
Pública – SNIP, para la situación “Sin Proyecto” se considera una situación base
optimizada que consiste en realizar algunas intervenciones en los puentes para facilitar
la transitabilidad, sin que ello signifique una solución al problema planteado; es decir lo
que se pretende es de evitar que la estructura y plataforma se deteriore totalmente,
por lo que se recomienda ejecutar actividades de mantenimiento mínimo. En tal
sentido, los puentes en estudio que está actualmente con estructura en mal estado en
casi la totalidad del tramo longitudinal, por lo que luego pasará a ser una vía en estado
entre malo y regular debido a algunas actividades de optimización.
En tal sentido, y no habiendo intervención alguna se asume que en la situación SIN
PROYECTO, el costo por mantenimiento es CERO.
b. En la situación con proyecto
La oferta con proyecto está dada por un puente con una estructura y plataforma de
concreto rígido reforzado de fc= 280 km/cm2, con estribos y barandas metálicas con
un ancho de calzada de 6.00m en promedio, con drenaje pluvial y obras
complementarias.
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MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE
HUACHON
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En ese sentido, los cálculos hechos para los propósitos de mantenimiento de los puentes
CHIPI CHIPI y USHUN se muestran a continuación:
En el Cuadro Nº 29 se muestra los costos de mantenimiento periódico con proyecto.
CUADRO N° 29: PRESUPUESTO DE OBRA MANTENIMIENTO DE PUENTES
PROYECTO
: MANTENIMIENTO PERIODICO DE LOS PUENTES CHIPI CHIPI Y USHUN
PROPIETARIO
: MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE HUACHON
DEPARTAMENTO : PASCO PROVINCIA : PASCO DISTRITO : HUACHON HECHO POR
FECHA : Noviembre del 2013 REVISADO :OPI-MDSB
ITEM DESCRIPCION UNIDAD METRADO P.UNITARIO
SUB TOTAL
01 OBRAS PRELIMINARES 4317.00 1.01 CARTEL DE OBRA UND 1.00 567.00 567.00
1.02 MOVILIZACION Y DESMOVILIZACION DE EQUIPOS
GLB 0.15 25000.00 3750
02 ENCAUSAMIENTO DE RIO 273.60
2.01 LIMPIEZA HA 0.228 1200.00 273.60
03 PAVIMENTOS 6024.00
3.01
PERFILADO Y COMPACTACION DE SUB RASANTE EN ZONAS DE CORTE
m2 1500.00 0.13 195.00
3.02 BACHEO PROFUNDO m3 1200.00 1.20 1440.00 3.03 BACHEO SUPERFICIAL m3 1100.00 3.99 4389.00
04 OBRAS DE ARTE Y DRENAJE 14086.32
4.01 LIMPIEZA DE ALCANTARILLA REND. 3 UND/DIA
und 16.00 147.27 2356.32
4.02 LIMPIEZA DE CUNETAS REND. 320 ML/DIA
m 3000.00 3.91 11730
COSTO DIRECTO 24427.32
GASTOS GENERALES 10% S/. 2,442.73
SUB TOTAL
S/. 2,442.73
IGV 18%
S/. 439.69
PRESUPUESTO TOTAL DE OBRA
S/. 27,309.74
MITIGACION AMBIENTAL
S/.
19,100.00
EXPEDIENTE TECNICO 5%
S/. 1,365.49
SUPERVISION
S/. 1,365.49
PRESUPUESTO TOTAL S/. 49,140.73
86
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE
HUACHON
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
c. COSTOS DE INVERSION
Presupuestos de Obra
Alternativa 1:
PLANTEAMIENTO DEL PUENTE CHIPI CHIPI
El planteamiento para el puente Chipi Chipi será una infraestructura moderna de concreto armado tipo reforzado con acero fy=4200 km/cm2, losa de concreto de fc= 280 km/cm2 para plataforma y 210 km/cm2 para veredas, barandas metálicas y tuberías para drenaje, apoyos de neopreno, juntas de dilatación y tuberías para veredas, señalización informativa, preventiva y reglamentaria.
*PLANTEAMIENTO DEL PUENTE USHUN El planteamiento para el puente Ushun será una infraestructura moderna de
concreto armado tipo reforzado con acero fy=4200 km/cm2, losa de concreto de fc=
280 km/cm2 para plataforma y 210 km/cm2 para veredas, barandas metálicas y
tuberías para drenaje, apoyos de neopreno, juntas de dilatación y tuberías para
veredas, señalización informativa, preventiva y reglamentaria.
Alternativa 2:
PLANTEAMIENTO DEL PUENTE CHIPI CHIPI
El planteamiento para el puente Chipi Chipi será una infraestructura moderna de concreto armado tipo reforzado con acero fy=4200 km/cm2, losa de concreto de fc= 210 km/cm2 para plataforma y 210 km/cm2 para veredas, barandas metálicas y tuberías para drenaje, apoyos de neopreno, juntas de dilatación y tuberías para veredas, señalización informativa, preventiva y reglamentaria.
*PLANTEAMIENTO DEL PUENTE USHUN El planteamiento para el puente Ushun será una infraestructura moderna de
concreto armado tipo reforzado con acero fy=4200 km/cm2, losa de concreto de fc=
210 km/cm2 para plataforma y 210 km/cm2 para veredas, barandas metálicas y
tuberías para drenaje, apoyos de neopreno, juntas de dilatación y tuberías para
veredas, señalización informativa, preventiva y reglamentaria.
Se considera los costos totales de inversión necesarios para elaborar dicha alternativa
y los costos de mantenimiento Periódico. En l os cuadros siguientes se muestran los
costos de inversión para la alternativa considerada.
87
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE
HUACHON
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CUADRO N° 30: RESUMEN PRESUPUESTO A PRECIOS DE MERCADO
ALTERNATIVA 1
ITEM META PRECIO S/.
1 Infraestructura 2 032,967.45
2 Señalización 14,498.04
3 Plan de Manejo Ambiental (eliminación de material excedente y otros)
331,131.82
COSTO DIRECTO 2 378,597.31
Gastos Generales (10%) 237,859.73
Utilidad (10%) 237,859.73
Sub Total 2 854,316.77
IGV 18% 513,777.02
PRESUPUESTO DE OBRA 3 368,093.79
Supervisión de Obra (5%) 118,929.87
PRESUPUESTO DEL PROYECTO 3 487,023.66
Expediente Técnico (5%) 156,916.00
TOTAL PRESUPUESTO 3 643,939.66
CUADRO N° 31: RESUMEN PRESUPUESTO A PRECIOS DE MERCADO
ALTERNATIVA 2
1 Infraestructura 2 047,761.00
2 Señalización 14,498.00
3 Plan de Manejo Ambiental (eliminación de material excedente y otros)
331,132.00
COSTO DIRECTO 2 393,391.00
Gastos Generales (10%) 239,339.13
Utilidad (10%) 239,339.13
Sub Total 2 872,069.12
IGV 18% 516,972.52
PRESUPUESTO DE OBRA 3 389,041.64
Supervisión de Obra (5%) 119,669.57
PRESUPUESTO DEL PROYECTO 3 508,711.21
Expediente Técnico (5%) 169,452.08
TOTAL PRESUPUESTO 3 678,163.29
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MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE
HUACHON
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PRESUPUESTO A PRECIOS SOCIALES
CUADRO N° 32 COSTOS A PRECIOS SOCIALES DE LA ALTERNATIVA 1
ITEM META PRECIO M.S/. F.C. PRECIOS
SOCIALES S/
1 Infraestructura 2 047,761.00 0,79 1606044,29
2 Señalización 14,498.00 0,79 11453,45
3 Plan de Manejo Ambiental (eliminación de material excedente y otros)
331,132.00 0,79
261594,14
COSTO DIRECTO 2 393,391.00
1879091,87
Gastos Generales (10%) 239,339.13
0,84 199802,17
Utilidad (10%) 239,339.13
0,84 199802,17
Sub Total 2 872,069.12
2278696,22
IGV 18% 516,972.52 0,84 431572,70
PRESUPUESTO DE OBRA 3 389,041.64 2710268,92
Supervisión de Obra (5%) 119,669.57
0,91 108226,18
PRESUPUESTO DEL PROYECTO 3 508,711.21
2818495,1
Expediente Técnico (5%) 169,452.08 0,91 142793,56
TOTAL PRESUPUESTO 3 678,163.29
2 961,288.66
CUADRO N° 33 COSTOS A PRECIOS SOCIALES DE LA ALTERNATIVA 2
ITEM META PRECIO M.S/. F.C. PRECIOS
SOCIALES S/
1 Infraestructura 2 032,967.45 0,79 1 617,731.19
2 Señalización 14,498.04 0,79 11,453.45
3 Plan de Manejo Ambiental (eliminación de material excedente y otros)
331,131.82 0,79 261,594.14
COSTO DIRECTO 2 378,597.31 1 890,778.78
Gastos Generales (10%) 237,859.73 0,84 201,044.87
Utilidad (10%) 237,859.73 0,84 201,044.87
Sub Total 2 854,316.77 2 292,868.52
IGV 18% 513,777.02 0,84 434,256.92
PRESUPUESTO DE OBRA 3 368,093.79 2 727,125.43
Supervisión de Obra (5%) 118,929.87 0,91 108,899.31
PRESUPUESTO DEL PROYECTO 3 487,023.66 2 836,024.74
Expediente Técnico (5%) 156,916.00 0,91 154,201.40
TOTAL PRESUPUESTO 3 643,939.66 2 990,226.14
89
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE
HUACHON
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d. Costos de Mantenimiento Para las alternativas planteadas se ha contemplado las correspondientes políticas de
mantenimiento, estas comprenden actividades de mantenimiento anual o rutinario y
actividades de mantenimiento periódico para el periodo u horizonte de análisis.
Las actividades de mantenimiento rutinarias comprenden básicamente actividades de
limpieza de la plataforma de l o s p u e n t e s i n d i c a d o s (bacheo superficial y
limpieza de cunetas de puentes y resanes) en la primera alternativa, en la segunda
alternativa también se considera el sello y refuerzo de la estructura; además de
actividades de mitigación ambiental. De otro lado, las actividades de mantenimiento
periódico comprenden actividades del mantenimiento rutinario en la alternativa 1,
además parchado de la plataforma, debido al desgaste por el uso y el tiempo; en tal
sentido se ha considerado ejecutar actividades de mantenimiento periódico cada 5
años duplicando el costo de mantenimiento rutinario para la alternativa 1, las
cuales responden al tráfico existente y al proyectado para el horizonte de análisis. Las
actividades de mantenimiento periódico serán ejecutadas
Con el fin de devolver al componente vial sus condiciones iniciales de diseño.
Los presupuestos estimados para estas intervenciones se presentan en el cuadro
siguiente:
90
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE
HUACHON
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CUADRO N° 34: MANTENIMIENTO DE PUENTES ALTERNATIVA 1
CUADRO N° 29: PRESUPUESTO DE OBRA MANTENIMIENTO DE PUENTES
PROYECTO
: MANTENIMIENTO PERIODICO DE LOS PUENTES CHIPI CHIPI Y USHUN
PROPIETARIO
: MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE HUACHON
DEPARTAMENTO : PASCO PROVINCIA : PASCO DISTRITO : HUACHON HECHO POR
FECHA : Noviembre del 2013 REVISADO :OPI-MDSB
ITEM DESCRIPCION UNIDAD METRADO P.UNITARIO
SUB TOTAL
01 OBRAS PRELIMINARES 4317.00 1.01 CARTEL DE OBRA UND 1.00 567.00 567.00
1.02 MOVILIZACION Y DESMOVILIZACION DE EQUIPOS
GLB 0.15 25000.00 3750
02 ENCAUSAMIENTO DE RIO 273.60
2.01 LIMPIEZA HA 0.228 1200.00 273.60
03 PAVIMENTOS 6024.00
3.01
PERFILADO Y COMPACTACION DE SUB RASANTE EN ZONAS DE CORTE
m2 1500.00 0.13 195.00
3.02 BACHEO PROFUNDO m3 1200.00 1.20 1440.00 3.03 BACHEO SUPERFICIAL m3 1100.00 3.99 4389.00
04 OBRAS DE ARTE Y DRENAJE 14086.32
4.01 LIMPIEZA DE ALCANTARILLA REND. 3 UND/DIA
und 16.00 147.27 2356.32
4.02 LIMPIEZA DE CUNETAS REND. 320 ML/DIA
m 3000.00 3.91 11730
COSTO DIRECTO 24427.32
GASTOS GENERALES 10% S/. 2,442.73
SUB TOTAL
S/. 2,442.73
IGV 18%
S/. 439.69
PRESUPUESTO TOTAL DE OBRA
S/. 27,309.74
MITIGACION AMBIENTAL
S/.
19,100.00
EXPEDIENTE TECNICO 5%
S/. 1,365.49
SUPERVISION
S/. 1,365.49
PRESUPUESTO TOTAL S/. 49,140.73
91
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE
HUACHON
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3.6 COSTOS Y BENEFICIOS INCREMENTALES
a. Costos Incrementales a precios de mercado
Los costos incrementales se han calculado efectuando la diferencia entre los costos
de inversión y mantenimiento de la situación con proyecto de cada una de las
alternativas y la situación sin proyecto Optimizado. Los cuadros adjuntos muestran los
costos incrementales por cada alternativa a precios de mercado y económicos.
FLUJO DE COSTOS A PRECIOS DE MERCADO DE LA LATERNATIVA Nº 1
RUBRO
AÑO
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
A)COSTO DE INVERSION 3 643,939.66
1. Intangibles (Exp. Técnico) 156,916.00
2.Inversion en Activo Fijo 2 378,597.31
Costo Directo 2 378,597.31
3. Gastos Generales 237,859.73
4.Utilidad 237,859.73
5. Impuestos (IGV 18%) 513,777.02
6. Sup6.Supervisión de Obra. 118,929.87 B)Costo de Operación y Mantenimiento "Con Proyecto" 0 49,140.73 49,140.73 49,140.73 49,140.73 49,140.73 49,140.73 49,140.73 49,140.73 49,140.73 49,140.73
C) Costo con Proyecto (A+B) 3 643,939.66 49,140.73 49,140.73 49,140.73 49,140.73 49,140.73 49,140.73 49,140.73 49,140.73 49,140.73 49,140.73 D)Costo de operación y Mantenimiento "Sin Proyecto" 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
E)Costo "Sin Proyecto" (D) 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
F)Total de Costos Incrementales (C-E) 3 643,939.66 49,140.73 49,140.73 49,140.73 49,140.73 49,140.73 49,140.73 49,140.73 49,140.73 49,140.73 49,140.73
G)F.A. 9% 1 0,9 0,81 0,79 0,66 0,6 0,54 0,49 0,44 0,39 0,36
VACTPP 3 643,939.66 44,226.66 39,80399 38821.18 32,432.88 29,484.44 26,535.99 24.078.96 21,621.92 19,164.88 17,690.66
FLUJO DE COSTOS A PRECIOS DE MERCADO DE LA LATERNATIVA Nº 2
RUBRO
AÑO
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
A)COSTO DE INVERSION 3 678,163.29
1. Intangibles (Exp. Técnico) 169,452.08
2.Inversion en Activo Fijo 2 393,391.00
Costo Directo 2 393,391.00
3. Gastos Generales 239,339.13
4.Utilidad 239,339.13
5. Impuestos (IGV 18%) 516,972.52
6. Sup6.Supervisión de Obra. 119,669.57 B)Costo de Operación y Mantenimiento "Con Proyecto" 0 49,140.73 49,140.73 49,140.73 49,140.73 49,140.73 49,140.73 49,140.73 49,140.73 49,140.73 49,140.73
C) Costo con Proyecto (A+B) 3 678,163.29 49,140.73 49,140.73 49,140.73 49,140.73 49,140.73 49,140.73 49,140.73 49,140.73 49,140.73 49,140.73 D)Costo de operación y Mantenimiento "Sin Proyecto" 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
E)Costo "Sin Proyecto" (D) 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
F)Total de Costos Incrementales (C-E) 3 678,163.29 49,140.73 49,140.73 49,140.73 49,140.73 49,140.73 49,140.73 49,140.73 49,140.73 49,140.73 49,140.73
G)F.A. 9% 1 0,9 0,81 0,79 0,66 0,6 0,54 0,49 0,44 0,39 0,36
VACTPP 3 678,163.29 44,226.66 39,80399 38821.18 32,432.88 29,484.44 26,535.99 24.078.96 21,621.92 19,164.88 17,690.66
92
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE
HUACHON
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FLUJO DE COSTOS INCREMENTALES A PRECIOS SOCIALES
FLUJO DE COSTOS A PRECIOS DE SOCILES DE LA LATERNATIVA Nº 1
RUBRO
AÑO
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
A)COSTO DE INVERSION 2 961,288.66
1. Intangibles (Exp. Técnico) 142,793.56
2.Inversion en Activo Fijo 1 879,091.87
Costo Directo 1 879,091.87
3. Gastos Generales 199,802.17
4.Utilidad 199,802.17
5.Impuestos IGV 18% 431,572.70
6. Sup6.Supervisión de Obra. 108,226.18
B)Costo de Operación y Mantenimiento "Con Proyecto" 0 36,855.55 36,855.55 36,855.55 36,855.55 36,855.55 36,855.55 36,855.55 36,855.55 36,855.55 36,855.55
C) Costo con Proyecto (A+B) 2 961,288.66 36,855.55 36,855.55 36,855.55 36,855.55 36,855.55 36,855.55 36,855.55 36,855.55 36,855.55 36,855.55
D)Costo de operación y Mantenimiento "Sin Proyecto" 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
E)Costo "Sin Proyecto" (D) 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
F)Total de Costos Incrementales (C-E) 2 961,288.66 36,855.55 36,855.55 36,855.55 36,855.55 36,855.55 36,855.55 36,855.55 36,855.55 36,855.55 36,855.55
G)F.A. 9% 1 0,9 0,81 0,79 0,66 0,6 0,54 0,49 0,44 0,39 0,36
VACTPP 2 961,288.66 33,170.09 29,853.08 29,115.94 24,324.74 22,113.40 19,902.06 18,059.27 16,216.49 14,373..71 13,268.04
FLUJO DE COSTOS A PRECIOS DE SOCILES DE LA LATERNATIVA Nº 2
RUBRO
AÑO
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
A)COSTO DE INVERSION 2 990,226.14
1. Intangibles (Exp. Técnico) 154,201.40
2.Inversion en Activo Fijo 1 890,778.78
Costo Directo 1 890,778.78
3. Gastos Generales 201,044.87
4.Utilidad 201,044.87
5.Impuestos IGV 18% 434,256.92
6. Sup6.Supervisión de Obra. 108,899.31
B)Costo de Operación y Mantenimiento "Con Proyecto" 0 36,855.55 36,855.55 36,855.55 36,855.55 36,855.55 36,855.55 36,855.55 36,855.55 36,855.55 36,855.55
C) Costo con Proyecto (A+B) 2 990,226.14 36,855.55 36,855.55 36,855.55 36,855.55 36,855.55 36,855.55 36,855.55 36,855.55 36,855.55 36,855.55 D)Costo de operación y Mantenimiento "Sin Proyecto" 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
E)Costo "Sin Proyecto" (D) 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
F)Total de Costos Incrementales (C-E) 2 990,226.14 36,855.55 36,855.55 36,855.55 36,855.55 36,855.55 36,855.55 36,855.55 36,855.55 36,855.55 36,855.55
G)F.A. 9% 1 0,9 0,81 0,79 0,66 0,6 0,54 0,49 0,44 0,39 0,36
VACTPP 2 990,226.14 33,170.09 29,853.08 29,115.94 24,324.74 22,113.40 19,902.06 18,059.27 16,216.49 14,373..71 13,268.04
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La presencia de los puentes en óptimas condiciones, significa un incentivo para ampliar
la frontera agropecuaria y por consiguiente una mayor producción, así como atraer
nuevas familias inmersas en dichas actividades. Asimismo, se vería incrementada las
posibilidades de comercio de productos agrícolas y pecuarios de las zonas aledañas,
mayor acceso a nuevos mercados los mismos que son restringidos por las condiciones
actuales. Estos posibles impactos significarían el incremento de ingresos, la promoción
y generación del empleo, como mejoras en el nivel de vida de la población asentada en
el área de influencia, ya que permitirá transportar los excedentes de la producción a
los mercados con mejores facilidades, sin limitaciones de carga por el tipo de vehículo y
mayor confort por el mejor estado de los puentes.
En tal sentido, los beneficios incrementales son resultado de la diferencia entre los
beneficios de la situación sin proyecto (para las alternativas consideradas) menos la
situación con proyecto. Los beneficios por COV se han estimado considerando solo
como un tramo dado que la variación del estudio de tráfico es mínima.
No obstante lo señalado y las ventajas de contar con puentes de infraestructura
mejorada, para efectos del presente estudio no se han considerado el tráfico generado
por efectos del proyecto; pues los flujos de tráfico existentes corresponden a un tráfico
consolidado. De otro lado, el incremento de la producción agrícola requiere de
inversiones complementarias en el sector agrícola que permitan el mejoramiento del
riego y la ampliación de la frontera agrícola.
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IV Evaluación
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IV. EVALUACIÓN
La evaluación del proyecto se ha realizado por el método del Costo-Beneficio. Los
costos provienen de los presupuestos de mejoramiento, mantenimiento y mitigación
del impacto ambiental, mientras que los beneficios se estiman directamente por
ahorros en costos de operación vehicular a lo largo del horizonte de análisis.
Adicionalmente existen otros beneficio indirectos atribuibles al proyecto, pero estos
son difíciles de cuantificar. Estos beneficios se refieren a: la mejor calidad de vida de la
población del área al facilitárseles el acceso de los servicios básicos: salud, educación,
saneamiento. Asimismo, la mejora en la vía de acceso permitirá una mejor integración
distrital de la zona a la economía zonal y regional al ampliarse la red vial vecinal,
facilitándoseles el acceso a los mercados de mayor demanda.
Para determinar los beneficios, se ha estimado los costos de transporte tanto para la
situación “Sin y Con” proyecto, sobre la base de los módulos de costos de operación
facilitados por la Oficina de Planificación y Presupuesto del MTC para la situación actual
y proyectada, De la diferencia de ambas alternativas y considerando el tráfico normal
proyectado para cada alternativa, se dedujo el flujo de beneficios para el horizonte de
análisis.
Los beneficios incrementales se obtienen estableciendo la diferencia entre los
beneficios Sin proyecto menos los Con Proyecto. Estos se presentan a precios
privados y sociales, para cada alternativa.
4.1 EVALUACION ECONOMICA
Tomando en consideración las características y naturaleza del proyecto, se realiza la
evaluación comparando los beneficios y costos increméntales, considerando precios de
mercado (precios privados) y precios sociales (precios de eficiencia).
Para determinar la rentabilidad social del proyecto se utilizarán los indicadores básicos:
Valor Actual Neto (VAN), Tasa Interna de Retorno (TIR) y el Coeficiente Beneficio -
Costo (B/C), para cada alternativa.
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Los criterios utilizados para la Evaluación Económica son:
Periodo de evaluación : 10 años
Período de Estudios : 2013
Año de inicio de Operación : 2014
Año base de evaluación : 2013
Precios :Precios Sociales
Tasa de Descuento : 9 %
Indicadores de rentabilidad : VAN, TIR
Los valores del Valor actual Neto, Tasa Interna de Retorno y Beneficio / Costo
(VAN, TIR y B/C) se presentan en los cuadros siguientes.
La evaluación económica se hizo convirtiendo los precios de mercado de la inversión en
obras civiles, impacto ambiental y los costos de mantenimiento a precios sociales por
medio de los factores de conversión ya señalados (0,75) para mantenimiento. Todos los
valores se presentan a precios constantes.
La alternativa de mejorar los puentes chipi, genera los siguientes valores para los
indicadores que se muestran a continuación.
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a. Alternativa 1:
CUADRO N° 41: EVALUACIÓN ECONÓMICA En Soles A Precios Sociales
Alternativa 1
Año Inversión
Costo Operación y Mantenimie
nto
Beneficios Flujo Neto
2013 2 961,288.66 -2 961,288.66 2014 36,855.55 713,823.15 676,967.60 2015 36,855.55 732,563.91 695,708.36 2016 36,855.55 732,563.91 695,708.36 2017 36,855.55 742,118.07 705,262.52 2018 36,855.55 746,736.45 709,880.90 2019 36,855.55 761,601.97 724,746.42 2020 36,855.55 771,534.99 734,679.44 2021 36,855.55 781,597.60 744,742.05 2022 36,855.55 791,791.50 754,935.95 2023 -2 961,288.66 36,855.55 802,118.41 765,262.86
Tasa de Descuento
9%
VAN (Soles) 1,499,482.60
TIR
20.00%
b. Alternativa 2:
CUADRO N° 44: EVALUACIÓN ECONÓMICA En Soles A Precios Sociales
Alternativa 2
Año Inversión
Costo Operación y
Mantenimiento
Beneficios Flujo Neto
2013 2 990,226.14 2 990,226.14 2014 36,855.55 753,654.15 716798.60 2015 36,855.55 763,546.90 726,691.35 2016 36,855.55 774,304.92 737,449.37 2017 36,855.55 784,468.81 747,613.26 2018 36,855.55 794,766.17 757,910.62 2019 36,855.55 805,198.74 768,343.19 2020 36,855.55 815,768.29 778,912.74 2021 36,855.55 826,476.64 789,621.09 2022 36,855.55 837,325.60 800,470.05 2023 -2 990,226.14 36,855.55 848,317.01 811,461.46
Tasa de Descuento
9%
VAN (Soles) 1,708,748.48
TIR
21.00%
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De los cuadros anteriores se pueden deducir, que el mejoramiento de la infraestructura
de los puentes chipi chipi y ushun a nivel de Pavimento con plataforma de concreto
reforzado, es favorable a precios sociales, mostrando un VAN positivo y ascendente a
S/. 1´499,482.60 Nuevos Soles a una TIR del 20% con una TDS del 9%.
ALTERNATIVAS VAN TIR
Alternativa 1 1,499,482.60 20.00% Alternativa 2 1,708,748.48 21.00%
FUENTE: Resultados Evaluación Económica.
4.2 SELECCIÓN DE ALTERNATIVAS
De los resultados mostrados anteriormente, el Mejoramiento de la infraestructura de
los puentes chipi chipi y ushun a nivel de Pavimento con plataforma de concreto
armado de fc=280 kg/cm2, es la alternativa técnica y económica más conveniente a
juzgar por los resultados de los indicadores de evaluación por su mayor resistencia y
generar mayores beneficios para la población.
4.3 ANALISIS DE SENSIBILIDAD
El análisis de sensibilidad a precios sociales se efectúa solamente para la alternativa
seleccionada; la misma se ha efectuado tomando en consideración las variables que
inciden o afectan los costos y/o los beneficios del proyecto. Al respecto se tienen los
siguientes resultados.
El análisis de sensibilidad muestra que las variaciones en las variables citadas afectan
sensiblemente los resultados originales estimados en el presente perfil, soportando el
proyecto hasta el 40% del Incremento en los costos de Inversión `para proyectos
menores o iguales a los tres millones y la reducción de hasta el 40 %.
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CUADRO N° 46: ANALISIS DE SENSIBILIDAD
CUADRO N°34
Factor de
Variación BENEFICIARIOS
ALTERNATIVA 1
VAC S/. X Población
30% 3525 3 849,675.26 1092.11
20% 3525 3 553,546.39 1008.10
10% 3525 3 257,417.53 924.09
0.00% 3525 2 961,288.60 840.08
-10% 3525 2 665,159.79 756.07
-20% 3525 2 369,030.93 672.07
-30% 3525 2 072,902.06 588.06
4.4 ANALISIS DE SOSTENIBILIDAD De acuerdo a los resultados obtenidos de la evaluación del proyecto, la población
beneficiada en coordinación con el Gobierno Local tiene la capacidad de asumir los
costos por mantenimiento periódico que demande la infraestructura de los puentes
intervenidos con el proyecto. Para ello se anexan documentos que lo acreditan.
4.5 IMPACTO AMBIENTAL
La ejecución y funcionamiento del proyecto no generara impacto ambiental negativo
relevante en la zona, debido a que la intervención con el proyecto en su etapa de
ejecución contara con un plan de adecuado manejo de obra para el encausamiento del
rio y movimiento de tierra.
Los impactos negativos más significativos del proyecto a implementarse podrían ser
los siguientes:
- Contaminación del aire por la emisión de polvo debido a la ejecución de partidas
de corte de material suelto y el tránsito de los vehículos.
- Posible contaminación de las aguas por materiales tales como el cemento,
combustibles, lubricantes, etc. Además por basuras provenientes de la obra.
- Contaminación del suelo por el uso de patios de maquinarias, patios de mezcla del
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material para el tratamiento anti polvo, arrastre de partículas en superficies
expuestas.
- Posible creación de focos infecciosos debido a la contratación de personal con
enfermedades infecciosas, el mal funcionamiento de las letrinas públicas y la
contaminación de las aguas.
El Plan de Manejo Ambiental mínimo establece diversas consideraciones ambientales
tales como:
- Implementación de un botiquín con medicamentos para enfermedades infecciosas.
- Ubicación de los campamentos lejos de cursos de agua, de tal modo que se evite la
contaminación del recurso hídrico por actividades domésticas propias del
funcionamiento de los campamentos.
- Construcción de letrinas sanitarias cerca del campamento, en terrenos secos y zonas
libres de inundaciones.
- Restitución de la cubierta vegetal de taludes, canteras, botaderos y toda el área que
haya sido despojada de su capa vegetal e instalar pasto nativo u otra cobertura.
- Evitar que los desperdicios de la obra como basuras, pinturas, lubricantes, etc.
lleguen a los cursos de agua ni al suelo. El aprovisionamiento de combustible y
mantenimiento del equipo mecánico incluyendo lavado y cambio de aceites se
ejecutará con máximo cuidado de manera que no contaminen los suelos o aguas,
donde el aceite usado sea acumulado en bidones. Tener presente que por ningún
motivo estos aceites serán vertidos a las corrientes de agua o al suelo.
- Instalación de dos contenedores de basura de por lo menos 55 galones de
capacidad en el campamento, donde se depositarán todo tipo de residuos sólidos
(orgánico e inorgánico). Se establecerán responsables por turnos y frecuencias de
disposición al micro relleno sanitario.
- Formación de un Comité conformado por Autoridades Locales, Instituciones y
beneficiarios para el mantenimiento de las plantaciones en la obra.
- Desmantelamiento de los campamentos y tapado de los silos y rellenos sanitarios;
los residuos resultantes del campamento serán dispuestos en los rellenos.
- Clausura de los depósitos de materiales excedentes, áreas de campamento y
limpieza del área de trabajo. Luego se procederá a la recuperación de dichas áreas,
procediéndose a restablecer la morfología inicial del paisaje.
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La Mitigación Ambiental presenta la ejecución de las siguientes actividades:
- Acondicionamiento de canteras
- Acondicionamiento de botaderos.
- Reacondicionamiento de áreas ocupadas por campamento de obra.
- Reacondicionamiento de áreas ocupadas por máquinas.
- Excavación y clausura de rellenos sanitarios y letrinas de campamento
Los costos por Mitigación Ambiental se han incluido en los presupuestos de
mantenimiento para cada alternativa.
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4.6 MATRIZ DE MARCO LÓGICO
MATRIZ DE MARCO LÓGICO (Alternativa Técnica Elegida)
Resumen de
Objetivos
Indicadores Medios de
Verificación
Supuestos
FIN
Altos niveles de desarrollo Socioeconómico en la Localidad de Huachon.
- Aumenta en un 10% al 5to año del Ingreso per cápita
- Disminución de las necesidades básicas
insatisfechas
- Encuestas a
hogares
- Censos (índices
estadísticos)
PROPOSITO
Adecuadas condiciones de interconexión y acceso vehicular y peatonal a los mercados de consumo y servicios básicos de la población de Huachon
-Niveles de Tráfico (IMD)
-volumen de carga exportada
- Encuesta Origen – Destino - Conteos de
Tráfico - Presupuestos de obra.
Asignación del
presupuesto para ejecución de obras de
Rehabilitación y Mejoramiento de la infraestructura de
puentes
COMPONENTES
-Presencia de puentes con estructura en buen estado. -Suficiente conservación del componente vial.
15.00 m de luz para mejoramiento de la infraestructura de los puentes chipi chipi y ushun con
plataforma de fc=280 km/cm2,
6.00 de ancho
Señales preventivas e informativas. Mitigación de impacto ambiental.
-Inventario Vial
-Informes de obra y valorizaciones.
- Costo de
mantenimiento x Km
Desconcentración de
actividades de mantenimiento y
asignación del presupuesto para
actividades de mantenimiento.
ACCIONES
PRESUPUESTO
TOTAL
S/. 3´643,939.66
Estudio Definitivo:
S/. 156,916.00
Costo Directo:
S/. 2´378,597.31
Gastos Generales:
S/. 237,859.73
Supervisión:
S/. 118,929.87
PRESUPUESTO
- Contratos para Estudios definitivos - Contratos de Obra y Supervisión.
- Contratos de mantenimiento
- Monitoreo y control
de avance de elaboración de
Estudios Definitivos (obras civiles) y,
- Supervisión por parte de la unidad ejecutora
-Recursos Financieros
Comprometidos
-Participación del Gobierno local, como de la comunidad organizadas. -Selección y otorgamiento de Buena Pro a consultores y contratistas con capacidad y experiencia necesaria
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CONCLUSIONES • La actividad económica preponderante en el área de estudio es la agricultura, y ganadería
en menor escala ambos son el sustento básico de la población, complementada con la
actividad minera. Sin embargo, existen diversos factores limitantes que condicionan que la
población del área de influencia directa, tenga un bajo nivel de desarrollo socio-
económico; uno de esos factores es el mal estado de la vía y su interconexión con los
mercados de la provincia y región.
• El mejoramiento de la infraestructura de los puentes chipi chipi y ushun, facilitará un
adecuado nivel de servicialidad y el acceso al área de influencia a través un componente
vial como son los puentes con infraestructura mejorada, con menor costo de transporte y
tiempo de viaje. En ese sentido, la conexión del área de influencia a corredores
económicos a través de la vías que conectan al distrito, permiten llegar principalmente a
Pasco, Lima y Huancayo.
• Los puentes chipi chipi y ushun, para su análisis económico fue tomado como un todo
en un tramo longitudinal de luz de 15.00 ml para el puente chipi chipi y 15.00 ml para el
puente ushun con una inversión a precios de mercado de S/ 3 643,939.66 y a precios
sociales de S/ 2 961,288.66 cuyos indicadores de rentabilidad arrojan un VANS de S/ 1
499,482.60 y una TIR de alrededor del 20% por encima de la TSD establecido por norma al
9%.
• En función de lo anterior se ha propuesto y analizado las alternativas de mejoramiento de
la infraestructura de los puentes chipi chipi y ushun mediante: estructura reforzada de
concreto armado y estructuras metálicas, que apunta como primer objetivo a la
integración e interconexión local para luego integrarse a la red vial vecinal y
departamental, y alcanzar los principales mercados de consumo de la sierra central.
• Los beneficios económicos de este proyecto alcanzan un valor actual neto positivo, y tener
el proyecto diversos beneficios no cuantificables y que podrían que ser realizados en los
siguientes niveles de pre inversión o inversión (Expediente Técnico). Al respecto, no se
ha considerado el probable tráfico generado como consecuencia de la implementación
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del proyecto (tránsito consolidado).
• La población beneficiaria directa es de 3,525 habitantes, distribuido principalmente en la
zona urbana del distrito de Huachon, de la provincia de Pasco en la región Pasco.
• El impacto social de los puentes es otra variable importante para priorizar la ejecución de
las obras de mejoramiento; sin embargo esta variable por sus características y
complejidades no son cuantificables.
• En el análisis de los beneficios, se considera principalmente el ahorro obtenido por los
costos de operación que incluyen los ahorros por tiempo de viaje de los usuarios de
transporte de pasajeros y carga, sin considerar los otros beneficios relacionados con el
impacto social indicado anteriormente; que de hacerlo seguramente permitiría obtener
mayores beneficios para el estudio, lo cual favorecería la rentabilidad del proyecto, con
lo cual quedaría demostrado la importancia de intervenir los indicados puentes en
estudio en favor del desarrollo de la población de la zona de Huachon.
RECOMENDACIONES
• El proyecto es viable económicamente, por lo que teniendo en cuenta los montos de
inversión y la característica de su concepción; se recomienda que se continúen los
estudios de inversión observando el ciclo del proyecto de inversión pública, a fin de
establecer mayores referencias que permitan tomar adecuadamente la decisión de
inversión que permita contar con puentes en óptimas condiciones de transitabilidad que
garantice la fluidez y circulación de vehículos en todo el año y que coadyuve a
promover el desarrollo social y económico de la zona.
•
• Por los argumentos expresados en las conclusiones y sustentado en el contenido del
presente informe se recomienda dar la viabilidad del proyecto a este nivel y encargarse la
elaboración del Expediente Técnico siguiendo el ciclo del proyecto, siempre en cuando se
tome en cuenta los parámetros técnicos, económicos, ambientales y de sostenibilidad con
la cual se le otorga la viabilidad.