El informe de gestión institucional de la
Personería de Montería es una herramienta
estratégica de rendición de cuentas por
medio de la cual la entidad busca dar a
conocer todos los aspectos relacionados a el
funcionamiento en la vigencia 2016
PERSONERÍA
DE MONTERÍA
INFORME DE GESTIÓN 2016
JORGE MARIO GALOFRE RUGELES
PERSONERÍA DE MONTERÍA
Construyendo Ciudadanía NIT. 800.253.846
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TABLA DE CONTENIDO
1. MARCO ESTRATEGICO DEFINIDO PARA LA PERSONERIA DE
MONTERÍA 2016 - 2019 ........................................................................... 6
1.1 ROL INSTITUCIONAL ....................................................................... 6
1.2 MISION ............................................................................................ 6
1.3 VISION ............................................................................................ 7
1.4 VALORES INSTITUCIONALES .......................................................... 7
1.5 PRINCIPIOS ETICOS ........................................................................ 8
1.6 MODELO DE OPERACIÓN POR PROCESOS ..................................... 9
1.7 ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL .................................................. 10
1.8 IMAGEN INSTITUCIONAL .............................................................. 11
1.9 ANÁLISIS INSTITUCIONAL INICIAL ................................................ 11
1.10 EJES ESTRATEGICOS ................................................................. 14
MISIONALES .................................................................................... 14
TRANSVERSALES ............................................................................. 18
DIMENSIÓN ESTRATÉGICA .............................................................. 21
1.11 LINEAS DE ACCIÓN O PROGRAMAS ESPECÍFICOS
INTITUCIONALES ................................................................................ 22
LÍNEA DE ACCIÓN # 1 “LA PERSONERÍA CONTIGO” ........................ 23
LÍNEA DE ACCIÓN # 2 ‘‘TU ENLACE COMUNITARIO’’ ....................... 25
LÍNEA DE ACCIÓN # 3 ‘‘DOY TODO POR MONTERÍA’’ ....................... 27
LÍNEA DE ACCIÓN # 4 ‘‘PERSONERÍA EN LINEA’’ ............................. 29
LÍNEA DE ACCIÓN # 5 ‘‘ESCUELA DE FORMACIÓN PARA LAS
VÍCTIMAS DEL CONFLICTO’’ ............................................................ 30
LÍNEA DE ACCIÓN # 6 ‘‘OBSERVATORIOS DE SEGUIMIENTO’’ ........ 31
LÍNEA DE ACCIÓN # 7 ‘‘PERSONERÍA TECNOLOGICA’’ .................... 33
2. UNIDAD PARA LA GUARDA Y PROMOCIÓN DE LOS DERECHOS
HUMANOS .............................................................................................. 35
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2.1 GESTIÓN DE LA UNIDAD .............................................................. 38
2.1.1 ASESORÍA Y ACOMPAÑAMIENTO A LA COMUNIDAD .............. 38
2.1.2 SALUD ..................................................................................... 53
2.1.3 VÍCTIMAS ................................................................................ 69
2.1.4 ACOMPAÑAMIENTO A DILIGENCIAS DE INSPECCIÓN DE
POLICIAS .......................................................................................... 73
2.1.6 ASESORIA Y ORIENTACIÓN PARA LA INSCRIPCION DE
VEEDURIAS...................................................................................... 75
3. UNIDAD PARA LA PROTECIÓN DEL INTERÉS PÚBLICO ..................... 84
3.1 GESTIÓN DE LA UNIDAD .............................................................. 84
3.1.1 ATENCIÓN Y ASESORÍA A USUARIOS DE SERVICIOS PÚBLICOS
......................................................................................................... 84
3.1.2 DESPACHOS COMISORIOS ..................................................... 90
3.1.3 ASESORÍAS VARIAS................................................................. 98
3.1.4 ACOMPAÑAMIENTOS A LA COMUNIDAD .................................. 103
3.1.5 APOYO A LAS ELECCIONES DE JUNTAS DE ACCIÓN COMUNAL
....................................................................................................... 116
3.1.6 ELECCIÓN DEL COMITÉ DE ESTRATIFICACIÓN
SOCIOECONOMICO DEL MUNICIPIO DE MONTERÍA ..................... 116
3.1.7 ACTIVIDADES JUZGADOS Y FISCALIAS ................................ 118
4. UNIDAD PARA LA VIGILANCIA DE LA CONDUCTA OFICIAL ............. 123
4.1 ACTUACIONES DISCIPLINARIOS ................................................. 123
5. PROGRAMAS INSTITUCIONALES ..................................................... 124
5.1 LA PERSONERÍA CONTIGO ......................................................... 125
5.2 TU ENLACE COMUNITARIO ........................................................ 128
5.3 DOY TODO POR MONTERÍA ........................................................ 130
5.4 PERSONERÍA EN LINEA .............................................................. 141
5.5 ESCUELA DE FORMACIÓN PARA LAS VÍCTIMAS DEL CONFLICTO
......................................................................................................... 143
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5.6 OBSERVATORIOS DE SEGUIMIENTO .......................................... 145
5.7 PERSONERÍA TECNOLOGICA ...................................................... 146
6. LORGOS INSTITUCIONALES DESTACADOS ..................................... 147
6.1 SEGUIMIENTO AL PLAN DE ALIMENTACIÓN ESCOLAR .............. 149
6.2 TUTELA ANTE EL ESTABLECIMIENTO PENITENCIARIO Y
CARCELARIO DE MEDIANA SEGURIDAD LA CÁRCEL LAS MERCEDES
DE MONTERÍA .................................................................................. 150
7. INFORMACION FINANCIERA Y ADQUISICIONES .............................. 154
7.1 CREACIÓN DEL COMITÉ TECNICO DE SANEAMIENTO CONTBLE
......................................................................................................... 154
7.2 ADQUISICIÓN DE ELEMENTOS ................................................... 155
7.3 BAJA DE ELEMENTOS ................................................................ 157
9. GESTIÓN ADMINISTRATIVA Y ORGANIZACIONAL ............................ 161
9.1 AUTOCONTROL Y AUDITORIA INTERNA ...................................... 161
9.2 COMUNICACIÓN ORGANIZACIONAL ........................................... 162
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INTRODUCCIÓN
La Personería de Montería es un órgano de control territorial que cuenta con
autonomía presupuestal y administrativa. Como Ministerio Público y de
acuerdo al artículo 118 de la Constitución Política le corresponde la guarda
y promoción de los derechos humanos, la protección del interés público y la
vigilancia de la conducta oficial de quienes desempeñan funciones públicas.
De acuerdo a las funciones misionales y a la normatividad actual en materia
de rendición de cuentas, la entidad debe rendir cuentas ante los diferentes
grupos de interés, comunidad en general y organismos que lo regulan sobre
la gestión institucional.
La Política de Rendición de Cuentas dentro del estado colombiano está
orientada a consolidar una cultura de apertura de la información,
transparencia y diálogo, de igual forma este proceso trae consigo beneficios
y oportunidades de mejora en la gestión pública.
Por medio del presente documento la Personería de Montería busca
transmitir de forma clara y transparente el balance de la gestión para el
periodo marzo a diciembre de la vigencia 2016.
Inicialmente se presentan las estrategias adoptadas por la dirección, las
cuales establecen una ruta de trabajo institucional y el horizonte que se
quiere alcanzar por parte de esta administración.
Se debe precisar que las estrategias adoptadas fueron el resultado de un
profundo análisis de la gestión institucional de la administración anterior,
el estado de la entidad al momento del inicio del periodo de gestión y
principalmente sobre las problemáticas sociales, ambientales, económicas,
culturales, de infraestructura y logística de la comunidad monteriana. El
resultado de los factores mencionados anteriormente permitió a la dirección
de la Personería de Montería construir su Plan Estratégico 2016 – 2019
‘Construyendo Ciudadanía’.
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Posteriormente se presentan los resultados de la gestión misional de la
entidad, en este se exponen todas las estadísticas de atención a la
comunidad por parte de las Unidades Delegadas para la defensa de los
Derechos Humanos y protección del Interés Público, y el consolidado de
actuaciones disciplinarios de la Unidad Delegada para la Vigilancia de la
Conducta Oficial.
Finalmente se presenta el balance de la implementación de los programas
institucionales adoptados por medio del Plan Estratégico de la entidad y los
logros destacados de la gestión institucional.
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1. MARCO ESTRATEGICO DEFINIDO PARA LA PERSONERIA DE
MONTERÍA 2016 - 2019
1.1 ROL INSTITUCIONAL
La Personería de Montería es un órgano de control territorial que cuenta con
autonomía presupuestal y administrativa. Como Ministerio Público y de
acuerdo al artículo 118 de la Constitución Política le corresponde la guarda
y promoción de los derechos humanos, la protección del interés público y la
vigilancia de la conducta oficial de quienes desempeñan funciones públicas.
Por tanto, la postura institucional para el periodo Marzo de 2016 a febrero
de 2019, en primer lugar, estará orientada a la protección de los derechos
de los monterianos, mediante acciones constitucionales y legales, que
garanticen el bienestar de la comunidad.
En segundo lugar, estará orientada a la actuación preventiva en la ejecución
de lo público, vigilando el cumplimiento de la Constitución, las leyes, las
ordenanzas, las decisiones judiciales y los actos administrativos,
promoviendo las acciones constitucionales y judiciales a las que hubiere
lugar, en especial las previstas en el artículo 87 de la Constitución, así como
también vigilando el ejercicio eficiente y diligente de las funciones
administrativas municipales.
Y finalmente, será vigilante y diligente en resolver las problemáticas de todos
los monterianos, intermediando y atendiendo todas las solicitudes.
1.2 MISION
Como representante del Ministerio Público, la Personería de Montería
centrará todo su accionar en la promoción y protección de los derechos
humanos de la comunidad monteriana, defendiendo sus intereses,
garantizando una labor íntegra y transparente y promocionando la
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prevención como la herramienta de intervención más efectiva para el actuar
en lo público, y propiciando la integración efectiva de las víctimas del
conflicto armado como actores fundamentales para la construcción de una
sociedad más incluyente.
1.3 VISION
Para febrero de 2020, la Personería de Montería será reconocida como un
ente que lucha y trabaja con compromiso por la participación e integración
ciudadana, bajo los ejes centrales de la promoción y protección de los
derechos humanos, la vigilancia y control de lo público, la defensa de los
derechos de lo más vulnerables entre ellos las víctimas, los niños, las
mujeres y los detenidos en las cárceles. Así mismo, será ejemplo de probidad
y transparencia en el manejo de los recursos institucionales y líder en la
promoción de la paz y la reconciliación municipal y departamental.
1.4 VALORES INSTITUCIONALES
Los valores institucionales son acuerdos que inspiran y rigen la vida de la
entidad, orientados a asegurar la eficiencia, integridad, transparencia y el
logro de los objetivos estratégicos. Tienen carácter obligatorio por ser
acuerdos de comportamiento, y en consecuencia deben ser compartidos por
todos los funcionarios de la Personería de Montería.
Transparencia. Garantía del actuar administrativo y misional acorde
a los intereses generales
Responsabilidad. Cumplir a cabalidad con las funciones inherentes
a la entidad.
Probidad. Honestidad y eficiencia en el manejo de los asuntos de la
entidad.
Cultura de servicio. Disposición de servir a los usuarios con
eficiencia, calidad y calidez.
Prudencia. Adelantarse a las circunstancias, actuar con decoro.
Flexibilidad. Adaptarse rápidamente al entorno.
Justicia. Actuar bajo el marco legal aplicable.
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Compromiso. Ir más allá de lo esperado, actuar entregando toda la
capacidad.
Solidaridad. Ser empáticos para sumir como propias las demandas
de otros.
Respeto. Tratar humanamente a las personas.
1.5 PRINCIPIOS ETICOS
Los principios se refieren a las normas o ideas fundamentales que rigen el
pensamiento o la conducta. Dichas creencias se presentan como postulados
que el individuo y el colectivo asumen como normas rectoras que orientan
sus actuaciones y que no son susceptibles de trasgresión o negociación.
La Constitución y la Ley dirigen los derechos y objetivos de la comunidad,
por ello la Personería de Montería, acoge en la presente declaración los
siguientes principios:
El interés general prevalece sobre el interés particular. La Personería de
Montería, actuará siempre con la premisa de que el interés general prima
sobre el particular, lo que garantiza el bien común.
El cuidado de la vida en todas sus formas. La protección de la vida es el
principio máximo de actuación, fundamentado en el compromiso por la
protección de los derechos humanos de cada integrante de la comunidad.
El patrimonio público es de la comunidad. La Personería de Montería
actuará teniendo como principio que los recursos y bienes a su cargo son
sagrados, por lo tanto su manejo será de forma honesta, responsable y
transparente.
La administración de recursos públicos implica rendir cuentas a la
sociedad sobre su utilización y los resultados de la gestión. La
Personería de Montería dará a conocer a través de mecanismos de rendición
de cuentas la información de su gestión, garantizando a todos los grupos de
interés el seguimiento a la gestión y a la oferta de servicios institucional.
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La participación ciudadana como mecanismo de apoyo al control social.
La Personería de Montería orientará su actuar apoyándose en la comunidad
para ejercer control eficaz como Ministerio Público.
Actuar con eficacia. La Personería de Montería velará por el cumplimiento
oportuno, útil y efectivo de los objetivos institucionales.
Celeridad. Las actuaciones de la Personería de Montería se caracterizarán
por la gestión eficiente de los procedimientos, evitando trámites
innecesarios, o dilataciones en la atención de los usuarios, proveedores,
servidores públicos, acreedores, las entidades públicas y privadas y el medio
social en el que se desarrolla.
Imparcialidad. Todos los grupos de interés, personas naturales o jurídicas
que utilicen los servicios o tengan relaciones con la Personería de Montería,
no podrán sentirse afectados en sus intereses o ser objeto de discriminación.
1.6 MODELO DE OPERACIÓN POR PROCESOS
El modelo de operación por procesos de la Personería de Montería está
establecido a partir de la identificación de cada uno de los procesos
desarrollados al interior de la entidad.
El mapa de procesos es la representación gráfica de los procesos y de las
operaciones de las entidades y organismos. Estos diagramas se clasifican
habitualmente en estratégicos o gerenciales, misionales, de apoyo y
medición, evaluación y mejora.
A continuación se presenta el modelo de operación de procesos
institucionales de la Personería de Montería:
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1.7 ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL
La estructura organizacional de la Personería de Montería se encuentra
conformada por seis cargos, cuatro del nivel directivo (Personero de
Montería y tres Personeros Delegados), uno del nivel profesional (Profesional
Universitario Pagador) y un cargo de nivel asistencial (Secretaria).
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1.8 IMAGEN INSTITUCIONAL
Se estableció un nuevo logo institucional para la entidad. Con esta nueva
imagen se buscó proyectar la unión cívica que debe tener la comunidad para
luchar por el interés general, por medio de una base de valores y principios
que permitan actuar bajo el marco de la legalidad.
Igualmente el lema institucional va orientado a la intención que la
Personería de Montería como órgano institucional pretende buscar en la
comunidad monteriana.
1.9 ANÁLISIS INSTITUCIONAL INICIAL
La matriz D.O.F.A. es un método, que significa: Debilidades, Oportunidades,
Fortalezas y Amenazas, que consiste en analizar la organización mirándola
desde afuera, como si fuéramos observadores externos.
Es importante preguntarnos y respondernos sinceramente que fortalezas y
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debilidades tiene nuestra organización. Igualmente analizar y estudiar a
fondo que oportunidades y amenazas encontramos en el entorno (nacional
e internacional) y en la coyuntura actual (social, económica, tecnológica y
política).
De esto se desprende que las fortalezas y debilidades se refieren a la entidad
en sí, a su operatividad, a su posición frente a los usuarios, a su cultura, en
definitiva a que herramientas tiene y que uso hace de esas herramientas.
Mientras que las oportunidades y amenazas se refieren al entorno, a lo que
la organización no maneja, situación económica del país, cambios de modas
o costumbres, en definitiva a lo que tenemos que cambiar de nuestra rueda
operativa para adaptarnos a ese medio ambiente.
D
DEBILIDADES
Reducida planta de personal
Presupuesto de funcionamiento reducido
para la gestión y operación
Instalaciones y espacios físicos de trabajo
deficientes y antiguos para el requerimiento de personal que garantice el funcionamiento y prestación de servicios
Deficiencia en el control del archivo institucional
Herramientas de comunicación poco
funcional para la integración con la comunidad
O OPORTUNIDADES
Necesidad comunitaria de un ente amigo que vele por los derechos generales y
humanos
Nuevos focos de atención debido al
dinamismo cívico en la comunidad monteriana
Desarrollo económico y de la
infraestructura de la ciudad
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Vincular personal a través de
contratos de prestación de servicios con la finalidad de suplir la actividades que no se
pueden cubrir con la planta de personal
Adquisiciones de las nuevas
tecnologías de la información
Garantizar la protección y
mantenimiento de la memoria histórica institucional
Desarrollo de la ciudad conlleva a
fomentar el desarrollo social y cultural de la comunidad para el aprovechamiento y
cuidado de espacio públicos, movilidad, sentido de pertenencia, entre otros
Alto índice de población desplazada y víctimas
F
FORTALEZAS
Alta dirección comprometida con el trabajo
en equipo
Talento Humano capacitado que cumple
con los requisitos para el desempeño de las funciones
Talento Humano comprometido con la
orientación del servicio al ciudadano
Compromiso con la lucha contra la
corrupción
Se tiene una estrategia y metas definidas
para el periodo de gobierno
Conocimiento de las necesidades de la
comunidad monteriana
AMENAZAS
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A Índices de inseguridad altos en la
ciudad
Desconocimiento por parte de la
comunidad monteriana de la oferta institucional de la Personería de Montería
1.10 EJES ESTRATEGICOS
MISIONALES
Los ejes estratégicos misionales de la Personería de Montería son aquellos
que se encuentran establecidos en la misión institucional y son el marco de
referencia que da sentido y establece la actividad y el actuar de la entidad.
Estos ejes son establecidos por medio de la Constitución Política de
Colombia y se detallan a continuación:
Como Promotor de la Defensa y Protección de los Derechos Humanos
La Unidad de Derechos Humanos de la Personería de Montería tendrá como
función primordial la realización de acciones efectivas que busquen
promover la protección de los Derechos Humanos, para lo cual dispondrá
de un personal capacitado que atenderá y asesorará a aquellas personas
que se encuentre bajo circunstancias de vulneración de sus derechos.
Así mismo, intervendrá de manera inmediata en aquellas circunstancias en
que estén inmersos sujetos de especial protección o víctimas del conflicto
armado, y actuará diligentemente para que estas violaciones no continúen.
Objetivo Estratégico # 1.1: Defender y proteger los derechos
fundamentales, garantizando el respeto por la vida, la salud y la dignidad
humana.
Objetivo Estratégico # 1.2: Realizar seguimiento y control periódico a los
índices de seguridad de la ciudad de Montería.
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En el marco del actuar misional de la Personería, la Unidad de Derechos
Humanos dará aplicación y cumplimiento a la Ley 1448 del 10 de junio 2011
‘‘Por la cual se dictan medidas de atención, asistencia y reparación integral a
las víctimas del conflicto armado interno y se dictan otras disposiciones’’.
Mediante las acciones judiciales, administrativas, sociales y económicas,
individuales y colectivas, hará cumplir las medidas de reparación integral
que tienen las víctimas y buscará hacer efectivo el goce de sus derechos a la
verdad, la justicia y la reparación con garantía de no repetición.
Es por esto que la Unidad de Derechos Humanos orientará todo su actuar
en pro de atender integralmente a las víctimas del conflicto armado interno,
instruyendo en estos el conocimiento de sus derechos y deberes.
Objetivo Estratégico # 1.3: Atender, orientar e instruir de forma integral a
la población víctima del conflicto armado.
Como Garante del Interés Público
La Unidad Delegada para la Protección del Interés Público actuará bajo los
lineamientos constitucionales y legales y tendrá como finalidad proteger y
garantizar los derechos y libertades de las personas, garantizar la primacía
de los intereses generales, la sujeción de las autoridades a la Constitución
y demás preceptos del ordenamiento jurídico, el cumplimiento de los fines
estatales, el funcionamiento eficiente y democrático de la administración, y
la observancia de los deberes del Estado y de los particulares.
A través de la Unidad para la Protección del Interés Público, la Personería
ofrecerá asesorías y orientará a la comunidad en todo lo relacionado con la
prestación de servicios públicos, teniendo en cuenta los preceptos de la
Constitución Política de Colombia, la Ley 142 de 1994, y la Ley 1480 de
2001 Estatuto del Consumidor y las demás normas relacionadas con el
tema.
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De igual manera, recibirá las quejas, reclamos y recursos que presenten los
usuarios y hará buen uso de los medios de control existentes en nuestro
país con el fin de garantizar la protección del interés público, tales como el:
derecho de petición (artículo 23 Constitución Política de Colombia, Ley 1755
de 2015 y Código de Procedimiento Administrativo Ley 1437 de 2011),
Acción de Tutela (constitución Política artículo 86), acción Popular
(Constitución política articulo 88 y la Ley 472 de 1997), y las acciones de
cumplimiento reglamentadas por la Constitución Política en su artículo 87
y la ley 393 de 1997.
Objetivo Estratégico # 2.1: Velar por la protección del interés general,
medio ambiente y cuidado del patrimonio público de la comunidad
monteriana.
Objetivo Estratégico # 2.2: Vigilar que la prestación de los servicios
públicos domiciliarios se realice de acuerdo a las normas legales y
necesidades de la comunidad monteriana.
Uno de los mecanismos de participación y control ciudadano más
importante es la Veeduría Ciudadana, este es el mecanismo democrático de
representación que le permite a los ciudadanos o a las diferentes
organizaciones comunitarias, ejercer vigilancia sobre la gestión pública,
respecto a las autoridades, administrativas, políticas, judiciales, electorales,
legislativas y órganos de control, así como de las entidades públicas o
privadas, organizaciones no gubernamentales de carácter nacional o
internacional que operen en el país, encargadas de la ejecución de un
programa, proyecto, contrato o de la prestación de un servicio público.
Dicha vigilancia, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 270 de la
Constitución Política, el artículo 100 de la Ley 134 de 1994 y la Ley 850 de
noviembre 18 de 2003, se ejercerá en aquellos ámbitos, aspectos y niveles
en los que en forma total o parcial, se empleen los recursos públicos, con
sujeción a lo dispuesto en la ley.
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Desde la Personería de Montería y de su Unidad de Derechos Humanos se
trabajará por la asesoría en la conformación de veedurías y el uso de estas
como mecanismos de participación ciudadana en la ciudad de Montería.
Objetivo Estratégico # 2.3: Incentivar en la comunidad monteriana la
vigilancia y control social por medio de mecanismos de participación
ciudadana.
Como Órgano de Control Vigilando La Conducta Oficial
La Personería de Montería como órgano de vigilancia de la conducta oficial,
le corresponde velar por el buen actuar de los servidores públicos de la
ciudad de Montería. Para esto, la Unidad de Vigilancia de la Conducta Oficial
fiscalizará la labor de la administración local a fin de que esta cumpla
adecuadamente sus labores, esto es, que la alcaldía y demás entidades
municipales actúen en beneficio del interés común, sin que sus funcionarios
infrinjan las leyes o abusen de sus atribuciones.
Así mismo, la Unidad Delegada para la Vigilancia de la Conducta Oficial,
dará aplicación a la Ley 734 de 2002, e investigará disciplinariamente a los
funcionarios públicos del nivel territorial con excepción del alcalde, que
infrinjan la Constitución y la ley, y de esta manera garantizará el buen
actuar de los funcionarios designados por las entidades locales.
OBJETIVO ESTRATÉGICO # 3.1: Vigilar la conducta y el buen actuar de
los servidores públicos dentro de la jurisdicción de la ciudad de Montería.
La corrupción es uno de los grandes males que aqueja la institucionalidad
colombiana, y los municipios no son la excepción. Según la organización
Transparencia Internacional, la corrupción se entiende como “el abuso de
posiciones, poder o confianza, para beneficio particular en detrimento del
interés colectivo, realizado a través de ofrecer o solicitar, entregar o recibir,
bienes en dinero o en especie, cambio de acciones, decisiones u omisiones”.
Este fenómeno es uno de los principales lastres que afecta la
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institucionalidad colombiana y pone en riesgo los planes y proyectos que
buscan luchar contra la pobreza y la desigualdad social.
Por tanto, la Personería de Montería se siente comprometida con la tarea de
combatir todas las formas de corrupción en su municipio y de recuperar la
confianza, la credibilidad y el respeto de la ciudadanía en las entidades
públicas. Es así como a través de su Unidad Delegada para Vigilancia de la
Conducta Oficial, velará por el cumplimiento de la Ley 1712 ‘‘Ley de
Transparencia‘’, realizando activamente seguimientos a las actuaciones de
las diferentes entidades del orden territorial.
OBJETIVO ESTRATÉGICO # 3.2: Velar por la gestión transparente de las
entidades del orden territorial para la ciudad de Montería.
TRANSVERSALES
Propendiendo por la Eficiencia Administrativa
El desarrollo misional de toda entidad no puede ser posible sin los procesos
administrativos o procesos de apoyo. La Personería de Montería se
encuentra organizada de acuerdo a un modelo de operación por procesos,
dentro de los cuales cuenta con un proceso estratégico, un proceso de
medición, análisis y mejora, tres procesos misionales y dos procesos de
apoyo.
Dentro de los procesos de apoyo se encuentra el proceso de talento humano,
el cual tiene como objetivo asegurar el ingreso de personal idóneo en cada
una de las áreas de la Entidad. En este se llevarán a cabo actividades de
selección y nombramiento, inducción y entrenamiento, gestión del bienestar
laboral, formación y capacitación y actividades de seguridad y salud en el
trabajo.
En cuanto al talento humano que ya se encuentre vinculado, mediante el
proceso de la gestión del Talento Humano se trabajará por la capacitación
constante de los servidores, manteniendo siempre en mente la cultura de
mejora continua y la preparación profesional para el ejercicio de las
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funciones. La satisfacción del cliente interno es primordial para la alta
dirección de la entidad, el mantener un equipo de trabajo constantemente
motivado permitirá que cada una de las personas vinculadas a la entidad y
que prestan sus servicios a la comunidad, lo haga de forma comprometida
y con actitud de servicio, es por esto que la alta dirección se compromete a
llevar a cabo el programa de bienestar, capacitación e incentivos que
garantice la satisfacción del cliente interno y un clima laboral óptimo.
Otro de los procesos de apoyo es el de Gestión Administrativa y Financiera,
encaminado a realizar todas las actividades financieras, administrativas y
presupuestales (pagos, consignaciones, nomina, servicios) que aseguran el
funcionamiento y operación de la entidad. Este proceso engloba las
actividades financieras, contables y administrativas de la Personería.
Es así como las apropiaciones presupuestales y el desempeño financiero de
la entidad se convertirá en piezas claves para el funcionamiento
institucional, pues con estas se cubren los compromisos que adquiere la
entidad para poder llevar a la comunidad la oferta institucional.
Finalmente, con la búsqueda de la eficiencia se busca que cada proceso
institucional cumpla adecuadamente la función para la cual fue creada,
permitiendo así mismo realizar de forma eficaz todos los procedimientos
internos de la entidad.
OBJETIVO ESTRATÉGICO # 4.1: Asegurar la satisfacción y el compromiso
del cliente interno.
OBJETIVO ESTRATÉGICO # 4.2: Garantizar la conservación y protección
de la memoria histórica de gestión institucional de la Personería de
Montería.
OBJETIVO ESTRATÉGICO # 4.3: Hacer uso eficiente y de forma
transparente de los recursos públicos asignados a la entidad.
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Dirección: Calle 31 # 6 – 09 Teléfono: 7 82 48 35
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Apoyo Tecnológico para la Prestación del Servicio
El uso de las herramientas tecnológicas y de las nuevas tecnologías de la
información y comunicación, ha permitido llevar a cabo un avance
significativo en el servicio a la ciudadanía, ya que ha permitido que la
comunidad acceda a servicios de manera ágil y pronta, sin necesidad de
salir de la comodidad de su hogar.
Para el gobierno nacional la importancia de las TIC es tal que a través del
programa Gobierno en línea, nombre que recibe la estrategia de gobierno
electrónico (e-government) en Colombia, se busca construir un Estado más
eficiente, más transparente y más participativo.
Esto significa que el Gobierno:
Prestará los mejores servicios en línea al ciudadano
Logrará la excelencia en la gestión
Empoderará y generará confianza en los ciudadanos
Impulsará y facilitará las acciones requeridas para avanzar en los
Objetivos de Desarrollo Sostenible -ODS, facilitando el goce efectivo de
derechos a través del uso de TIC.
Como ejes temáticos la estrategia busca:
TIC para el Gobierno Abierto: Busca construir un Estado más
transparente y colaborativo, donde los ciudadanos participan
activamente en la toma de decisiones gracias a las TIC.
TIC para servicios: Busca crear los mejores trámites y servicios en
línea para responder a las necesidades más apremiantes de los
ciudadanos.
TIC para la gestión: Busca darle un uso estratégico a la tecnología para
hacer más eficaz la gestión administrativa.
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Seguridad y privacidad de la información: Busca guardar los datos de
los ciudadanos como un tesoro, garantizando la seguridad de la
información.
La estrategia incluye como grandes actores a los ciudadanos, quienes se
convierten en los principales beneficiarios del proyecto, ya que con ella
tienen a su disposición una amplia oferta de trámites, servicios y canales de
comunicación en línea para interactuar con las entidades públicas.
Por otro lado incluye a los funcionarios públicos, quienes son los principales
encargados de conocer, implementar, garantizar el cumplimiento y
monitorear los resultados de la estrategia de Gobierno en línea en las
entidades públicas del orden territorial y nacional con el fin de construir un
Estado más eficiente y transparente gracias a las TIC. (GobiernoenLinea)
Por lo anterior, la Personería de Montería se siente comprometida con la
estrategia establecida en el programa Gobierno en Línea, y en aras de lograr
una gestión de calidad y llevar la oferta de servicios en línea al ciudadano,
fortalecerá su plataforma tecnológica, de forma que esta quede a tono con
las estrategias misionales y de servicio a la comunidad.
OBJETIVO ESTRATÉGICO # 5.1: Fortalecer el uso de las TIC en la
Personería Municipal de Montería.
DIMENSIÓN ESTRATÉGICA
EJE ESTRATÉGICO 1 - Como Promotor de la Defensa y Protección de los Derechos Humanos
OBJETIVO ESTRATÉGICO # 1.1
Defender y proteger los derechos fundamentales, garantizando el respeto por la
vida, la salud y la dignidad humana
OBJETIVO
ESTRATÉGICO # 1.2
Realizar seguimiento y control periódico a los
índices de seguridad de la ciudad de Montería
OBJETIVO ESTRATÉGICO # 1.3
Atender, orientar e instruir de forma integral a
la población desplazada y víctima del conflicto armado
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EJE ESTRATÉGICO 2 - Como Garante del Interés Público
OBJETIVO ESTRATÉGICO # 2.1
velar por la protección del interés general, medio ambiente y cuidado del patrimonio
público de la comunidad monteriana
OBJETIVO ESTRATÉGICO # 2.2
Vigilar que la prestación de los servicios
públicos domiciliarios se realice de acuerdo a las normas legales y necesidades de la comunidad monteriana
OBJETIVO ESTRATÉGICO # 3.2
Incentivar en la comunidad monteriana la vigilancia y control social por medio de
mecanismos de participación ciudadana
EJE ESTRATÉGICO 3 - COMO ÓRGANO DE CONTROL VIGILANDO LA
CONDUCTA OFICIAL
OBJETIVO ESTRATÉGICO # 3.1
vigilar la conducta y el buen actuar de los
servidores públicos dentro de la jurisdicción de la ciudad de Montería
OBJETIVO
ESTRATÉGICO # 3.2
Velar por la gestión de la transparencia de las
entidades del orden territorial para la ciudad de Montería
EJE ESTRATÉGICO 4 - PROPENDIENDO POR LA EFICIENCIA ADMINISTRATIVA
OBJETIVO ESTRATÉGICO # 4.1
Asegurar la satisfacción y el compromiso del cliente interno
OBJETIVO ESTRATÉGICO # 4.2
Garantizar la conservación y protección de la memoria histórica de gestión institucional de
la Personería de Montería
OBJETIVO ESTRATÉGICO # 4.3
Hacer uso eficiente y de forma transparente de los recursos públicos asignados a la entidad
EJE ESTRATÉGICO 5 - APOYO TECNOLÓGICO PARA LA PRESTACIÓN DEL SERVICIOS
OBJETIVO ESTRATÉGICO # 5.1
Fortalecer el uso de las TIC en la Personería Municipal de Montería
1.11 LINEAS DE ACCIÓN O PROGRAMAS ESPECÍFICOS
INTITUCIONALES
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Las líneas de acción del Plan Estratégico de la Personería de Montería, son
las actividades que detallan los programas específicos a desarrollar con los
cuales la entidad busca cumplir los objetivos estratégicos establecidos
anteriormente, cabe resaltar que dichas acciones son actividades que van
más allá del quehacer misional de la entidad, por lo cual se les llama
programas específicos. Se han establecido nueve líneas de acción las cuales
se detallan a continuación:
LÍNEA DE ACCIÓN # 1 “LA PERSONERÍA CONTIGO”
OBJETIVO
Trasladar la oferta institucional de la Personería de Montería a las zonas
urbanas y rurales de la ciudad, integrando entidades que brinden servicio a
la ciudadanía como La Policía Nacional, La Registraduría, la Unidad de
Víctimas, La Procuraduría General, entre otras, con la finalidad de
garantizar la atención y prestación de los servicio a las personas menos
favorecidas de la ciudad.
ALCANCE
El presente programa se encuentra dirigido a la población de zona rural y
estratos 1, 2 y 3 de la ciudad de Montería.
METODOLOGÍA
La desconcentración de los servicios prestados por esta Agencia Ministerial,
se constituye en uno de los pilares fundamentales para desarrollar la misión
y alcanzar la visión institucional; acción que responde a la necesidad de
ampliar el espectro de población a atender, dándole vital importancia a
escuchar a las comunidades más vulnerables, y a aquellas que se
encuentran distantes de la zona urbana y en consecuencia desconocen la
oferta institucional.
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Es así, como la Personería de Montería por medio de jornadas
institucionales buscará llevar los programas de la entidad a cada una de las
comunas y zonas rurales de la ciudad de Montería, con el fin de brindar
asesorías y hacer un seguimiento de cerca a la comunidad para atender sus
necesidades.
En ese mismo orden de ideas, buscará a través de estas jornadas vincular a
entidades del nivel territorial y nacional, que tengan una oferta para
atención a población vulnerable, para que desde su competencia
intervengan, y de esta forma contribuir con la materialización de derechos,
de manera oportuna y pertinente.
Cabe resaltar que el contacto con la comunidad no puede circunscribirse a
esperar una demanda del servicio en una sede operacional, se requiere
adicionalmente por parte de las personerías delegadas y entidades adscritas
al programa, llegar a las poblaciones que han perdido la confianza en las
instituciones o que simplemente viven en una realidad social diferente, esto
con el fin de que la comunidad reconozca sus derechos, sus deberes y los
mecanismos de defensa de los mismos.
Las Jornadas de Personería incluirán:
Dialogando con el Personero
En este espacio el Personero de Montería tendrá un dialogo de cerca con la
comunidad, mediante el cual buscará interactuar de forma directa con las
personas y de esta manera conocer de cerca las necesidades y problemáticas
que aquejan a la población monteriana.
También se buscará vincular en este espacio a los entes prestadores de
servicios públicos domiciliarios para que estos puedan atender las quejas y
problemáticas de la comunidad de manera directa y se realicen los
compromisos que busquen materializar los acuerdos.
Puntos de Atención de Unidades Delegadas de la Personería de Montería
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Las diferentes Unidades Delegadas de la Personería de Montería trasladarán
sus servicios a los lugares de realización de las jornadas.
Puestos de Atención de las Entidades Adscritas al Programa
Se gestionará con entidades del orden territorial la atención a la comunidad,
vinculándolas en las jornadas.
Actividades Lúdicas y Deportivas de integración y esparcimiento
Con estas actividades se busca llevar bienestar social a los monterianos,
dentro de las actividades lúdicas y deportivas se llevarán a cabo las
siguientes:
Torneos relámpagos deportivos
Aeróbicos
Juegos didácticos
Charlas de conciencia ambiental
Actividades culturales.
LÍNEA DE ACCIÓN # 2 ‘‘TU ENLACE COMUNITARIO’’
OBJETIVO
Establecer una línea directa de contacto y gestión como mecanismo de
incentivo de participación ciudadana, a través de la cual se establezca un
vínculo estratégico de trabajo y capacitación con los diferentes líderes
comunitarios, Ediles, miembros y presidentes de las Juntas de Acción
Comunal de la ciudad de Montería.
ALCANCE
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Tu Enlace comunitario se encuentra dirigido a los líderes comunitarios,
Ediles, miembros y presidentes de las Juntas de Acción Comunal de la
ciudad de Montería.
METODOLOGÍA
El “Enlace Comunitario” de la Personería, atiende a la necesidad de
establecer un canal directo y de gestión para la resolución de los problemas
que a diario enfrenta los líderes, comunales y EDILES, del municipio de
Montería.
La Personería establecerá su esfuerzo humano en la atención y constante
comunicación con los diferentes líderes comunales; para esto la entidad
dispondrá de un servidor que se vinculará y mantendrá una relación directa
y constante con los comunales de la ciudad de Montería.
El Enlace Comunitario será el encargado de recoger las quejas, peticiones y
reclamos de las comunidades, para ser tramitadas ante la Superintendencia
de Servicios Públicos, cuando a su buen juicio se requiera y sea necesario.
A su vez, tendrá la obligación de conocer directamente las verdaderas
necesidades o afectaciones que tenga la comunidad a lo largo y ancho de
nuestra ciudad.
Por otra parte, se establecerá una base de datos de comunales, estas bases
de datos estarán segmentadas teniendo en cuenta los diferentes grupos de
interés de líderes comunales (Ediles, miembros JAC y presidentes JAC,
veedores), para hacer seguimiento y atender los llamados que la comunidad
haga a través de sus líderes.
Finalmente, en aras de incentivar los mecanismos de participación
ciudadana y llevar a la ciudad de Montería a un control social eficiente, se
propiciarán espacios de formación continua, mediante jornadas de
capacitación, seminarios, conversatorios en temas relacionados con
mecanismos de participación ciudadana, sistemas de control social,
legislación comunal, veedurías, entre otros; los cuales permitirán a los
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líderes contribuir en la construcción de una sociedad más participativa e
influyente en las decisiones que los puedan afectar.
LÍNEA DE ACCIÓN # 3 ‘‘DOY TODO POR MONTERÍA’’
OBJETIVO
Ser un referente en la ciudad de Montería en la construcción de ciudadanía,
incentivando la tolerancia, construyendo y fomentando la cultura
ciudadana, orientándola al respeto por la vida, el medio ambiente, el
patrimonio público y las raíces culturales.
ALCANCE
El alcance del programa Doy Todo por Montería aplica a toda la población
de la ciudad, segmentada en población general y estudiantes de grados 11
y 10 de las instituciones educativas de la ciudad.
METODOLOGÍA
La Personería de Montería a través de su programa cívico “Doy todo por
Montería” busca forjar una comunidad solida; con principios y valores que
permitan establecer un compromiso por el respeto hacia el ser humano,
sentido de pertenencia por el patrimonio público, interés en el cuidado y
sostenimiento del medio ambiente, y conexión con la preservación de las
costumbres y raíces culturales de nuestra región.
Las campañas cívicas de la Personería de Montería se centrarán en cuatro
ejes principales:
Creación de Valores y Principios
En este eje se busca crear conciencia sobre la importancia de los valores y
principios éticos en los ciudadanos, una comunidad que sostenga una
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formación integral de valores estará preparada para afrontar los cambios
que el dinamismo económico y el desarrollo traigan consigo.
La Personería realizará tomas en lugares concurridos de la ciudad
apoyándose en el Talento Humano y logística necesaria, con el fin de
socializar los valores y conductas éticas que se deben arraigar en la
comunidad.
Inteligencia Vial
El creciente y notable desarrollo económico e infraestructural de la ciudad
ha traído consigo un dinamismo en la movilidad de la ciudad, los medios de
transporte principalmente utilizados por los monterianos son carros y
motos, los cuales son necesarios para el movimiento logístico del comercio
de las diferentes empresas privadas y para el desplazamiento de
particulares.
La Personería de Montería en apoyo con la Secretaria de Transito realizará
intervenciones en semáforos, avenidas y zonas azules de la ciudad. Dentro
de las intervenciones se buscará crear conciencia sobre el uso inteligencia
vial, manejo defensivo, respeto por las normas de tránsito y zonas azules, y
por supuesto por el peatón.
Medio ambiente
El calentamiento global y la contaminación ambiental son una realidad, la
comunidad Monteriana debe responder de forma activa a la lucha contra
este problema y velar por el cuidado y sostenimiento del medio ambiente de
la ciudad.
La Personería de Montería realizará jornadas de limpieza, mediante la toma
de parques y centros culturales se invitará a la comunidad a mantener los
diferentes escenarios de recreación y de esparcimiento en buen estado de
conservación, libres de basura, promoviendo el uso de canecas de basura y
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vinculando a los diferentes organismos y corporaciones ambientales de la
ciudad.
Charlas Estudiantiles
Como la construcción de ciudadanos es un proceso no improvisado, ni
tampoco impuesto, la estrategia de intervención en instituciones educativas
de la ciudad, con campañas de formación en valores éticos y morales, será
determinante para cumplir las metas que se ha trazado la Personería en este
documento.
Para esto, la Personería creará espacios de trabajo en las Instituciones
Educativas de la ciudad, específicamente para los jóvenes de grados décimo
y once, en dónde se trabajarán los temas de conciencia ciudadana y
ambiental, valores y principios.
Cultura
La Personería creara espacios netamente culturales donde se promueva el
talento de la ciudad, en estos espacios se trabajará por la promulgación y
reconocimiento de las raíces culturales de la región con la finalidad de
mantenerlas vivas y latentes en los monterianos.
LÍNEA DE ACCIÓN # 4 ‘‘PERSONERÍA EN LINEA’’
OBJETIVO
Brindar a la ciudadanía monteriana un seguimiento continuo y oportuno a
los llamados de urgencia frente a las violaciones cometidas por las entidades
prestadoras de servicios de salud de la ciudad.
ALCANCE
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El programa va orientado a toda la población usuaria de las entidades
prestadoras de servicios de salud.
METODOLOGÍA
El programa Personería se encuentra orientado a garantizar el respeto por
los derechos humanos, en especial el derecho a la salud de los monterianos,
para ello, dispondrá de un funcionario capacitado en el tema, que brindará
un acompañamiento continúo a los ciudadanos que se encuentren en
situaciones de vulnerabilidad por medio de una línea telefónica de
orientación.
Para ejercer dicha función, la Personería designará un asesor, que se
desplazará al lugar de los hechos para atender la problemática, previa
evaluación de la situación si esta lo amerita. Esta persona estará
plenamente identificada con su carnet de funcionario, y actuará como
representante de la entidad ante las diferentes IPS de la ciudad.
Los ciudadanos podrán hacer uso de este programa mediante una línea
telefónica que se encontrará activa.
LÍNEA DE ACCIÓN # 5 ‘‘ESCUELA DE FORMACIÓN PARA LAS VÍCTIMAS
DEL CONFLICTO’’
OBJETIVO
Brindar capacitación e instrucción a las víctimas del conflicto para instruir
en estos los derechos, deberes y beneficios aplicables por su condición de
víctimas del conflicto armado en Colombia.
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ALCANCE
El programa se encuentra dirigido a la población víctima del conflicto
armado en la ciudad de Montería.
METODOLOGÍA
La formación continua a la población víctima del conflicto armado, en el
marco de la Ley 1448 de 2011, se constituye en herramienta fundamental,
para que estas a través de mecanismos de protección de derechos
fundamentales, accedan a la reparación integral que trae consigo la
mencionada ley.
A través de la Unidad de Derechos Humanos, se crearía un semillero en Ley
de Víctimas, que garantice de manera continua y a través de diferentes
estrategias metodológicas (capacitaciones, conversatorios, etc…), el acceso
a la información a la víctimas del conflicto.
LÍNEA DE ACCIÓN # 6 ‘‘OBSERVATORIOS DE SEGUIMIENTO’’
OBJETIVO
Generar un sistema de indicadores e índices en seguridad y convivencia
ciudadana, salud, servicios públicos domiciliarios y Transparencia, con el
objetivo de sistematizar, analizar y comunicar información sobre estos ejes
fundamentales en la ciudad de Montería.
ALCANCE
Medir los indicadores de seguridad, calidad de los servicios públicos
domiciliarios, servicio de salud y el grado de transparencia de entidades
públicas, interpretándolos y conociendo la percepción de la comunidad
monteriana.
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METODOLOGÍA
OBSERVATORIOS
DE SEGURIDAD
DE SERVICIOS PUBLICOS DOMICILIARIOS
DE SALUD
DE TRANSPARENCIA
A través del estudio de las quejas sobre los temas de seguridad, servicios
públicos domiciliarios, salud y transparencia, se buscará contribuir a
mejorar los índices de inseguridad, deficiencia en la prestación de servicios
públicos domiciliarios, y de corrupción que hoy se presentan en la ciudad
de Montería.
Desde la coordinación de las Unidades Delegadas para la Defensa del Interés
Púbico y la Guarda y Protección de los Derechos Humanos, y con la
participación de líderes comunales, cívicos y de las universidades, se
buscará consolidar los observatorios en seguridad ciudadana, salud,
servicios públicos domiciliarios y transparencia, los cuales permitirán de
forma más acertada saber las condiciones reales los fenómenos sociales que
más afectan a la ciudad.
Por medio de esta herramienta, la Personería buscará generar un sistema
de indicadores e índices, con el objetivo de sistematizar y analizar la
información sobre el delito y la violencia en la ciudad, calidad de la
prestación del servicio de salud por las diferentes EPS e IPS de la ciudad,
calidad de los servicios públicos domiciliarios prestados por las diferentes
empresas prestadoras de los servicios públicos y el grado de transparencia
de las entidades públicas del orden territorial municipal.
Funciones de los Observatorios de seguimiento:
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Recolectar, procesar, sistematizar, analizar e interpretar datos e
información relevante de los fenómenos asociados a la violencia y el
delito en la ciudad, calidad de la prestación del servicio de salud en
por las diferentes EPS e IPS de la ciudad, calidad del servicio
prestados por las diferentes empresas prestadoras de los servicios
públicos domiciliarios y el grado de transparencia de las entidades
públicas del orden territorial de la ciudad de Montería para su
adecuada caracterización.
Elaborar diagnósticos, realizar estudios e investigaciones que
permitan una comprensión integral de las causas que radican las
principales problemáticas en cada uno de los ejes teniendo en cuenta
diferentes fuentes de información.
Promover y realizar las encuestas de percepción de inseguridad,
transparencia, calidad del servicio de salud y servicio público
domiciliario, validando el desempeño institucional de las diferentes
entidades del orden territorial.
Cooperar y coordinar con otras instituciones gubernamentales de
diferentes niveles, organizaciones no gubernamentales, entidades
públicas o privadas, nacionales o extranjeras todo lo relacionado al
intercambio de experiencias y transferencia de conocimientos
relacionados a los ejes de cada observatorio.
Llevar a cabo interacciones estratégicas con redes, centros de
investigación u otros observatorios nacionales e internacionales.
Asistir técnicamente a gobiernos (en cualquiera de sus niveles) y/o
entes que lo requieran colaborando en el diseño y/o gestión de planes,
programas o proyectos.
Promover la generación de conocimiento.
LÍNEA DE ACCIÓN # 7 ‘‘PERSONERÍA TECNOLOGICA’’
OBJETIVO
Llevar la oferta institucional de la Personería de Montería a la comunidad a
través de una plataforma Tecnológica.
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ALCANCE
La Personería Tecnológica se encuentra dirigida a los actores ciudadanos
que hacen uso de las Tecnologías de la Información y la Comunicación –TIC-
.
METODOLOGÍA
El uso de las nuevas herramientas Tecnológicas permitirá a la Personería de
Montería interactuar de forma activa con la comunidad, por medio de las
redes sociales como Facebook, Twitter, Instagram.
Dentro de la oferta Online tendremos los siguientes programas:
Soluciónelo usted mismo – Soluciónalo tú mismo
Busca guiar a los usuarios a través de formularios electrónicos que permitan
hacer uso de forma dinámica de los diferentes instrumentos jurídicos como
derechos de petición, tutela, entre otros. De esta manera, la comunidad
monteriana podrá realizar de forma rápida y segura, trámites a sus quejas.
Asesoría en línea
Para cumplir con la asesoría en línea la página web integrará a cada una de
las dependencias misionales un paquete de mensajería de texto por medio
del cual, los monterianos tendrán acceso instantáneo a la atención de sus
peticiones y quejas.
2. UNIDAD PARA LA GUARDA Y PROMOCIÓN DE LOS DERECHOS
HUMANOS
La Unidad Derechos Humanos de la Personería de Montería, tiene como
funciones primordiales la atención y orientación a la población víctima del
conflicto armado residente en este Municipio, la promoción y protección de
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Derechos Humanos, la inscripción de Veedurías Ciudadanas que se ajusten
a los parámetros exigidos por la ley 850 de 2003.
Atención a Víctimas del Conflicto Armado
El Estado Colombiano en la histórica deuda con las víctimas de conflicto en
nuestro país, desde la promulgación de la Constitución de 1991 y la
conversión del modelo socio – político en un Estado Social de Derecho, buscó
por parte de las distintas ramas del poder público reparar el daño que
habían sufrido muchos conciudadanos con la catástrofe que trae consigo el
conflicto armado que vive nuestro país; en esa búsqueda por medio de leyes,
decretos, sentencias etc. se promulgo la Ley 1448 de junio 10 de 2011, que
tiene como objeto “Establecer un conjunto de medidas judiciales,
administrativas, sociales y económicas, individuales y colectivas que
beneficien a las víctimas del conflicto armado, en un marco de justicia
transicional, para hacer efectivo sus derechos a la verdad, la justicia y la
reparación con garantías de no repetición.”, la citada norma es el comienzo
de esa ardua tarea de resarcir el daño a las víctimas de nuestro país, de un
sistema jurídico claro a favor de este fin.
Recepción de declaraciones
El Ministerio Público como garante de los derechos de los ciudadanos en el
territorio nacional tiene una tarea fundamental en la vigencia de la Ley de
Víctimas, es el ente encargado de iniciar la ruta para que las víctimas del
conflicto ingrese al Registro único de Víctimas para así poder recibir el
conjunto de medidas judiciales, administrativas, sociales y económicas que
contempla la Ley.
Ayuda y colaboración a víctimas del conflicto
En la Atención a la población víctima del conflicto, este despacho elabora
Derecho de Petición, Acciones de Tutela, Incidentes de Desacato, recursos
de reposición en subsidio de apelación, revocatorias directas las cuales
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tienen en su gran mayoría como sujeto pasivo a la Unidad para la Atención
y Reparaciones Integral a las Víctimas.
Inscripción de Organizaciones de Víctimas
Bajo los preceptos de la Ley 1448 de 2011 y el Decreto 4800 de 2011, con
el fin de participar efectivamente en la Mesa Municipal de Víctimas, se
tramitan las respectivas inscripciones a la organización de víctimas, en la
cual el Personero Municipal ejerce la Secretaria Técnica, y donde se eligen a
los 2 representantes que van al Comité de Justicia Transicional Municipal.
Protección de Derechos Humanos
La protección de derechos en el municipio de Montería, por parte de este
despacho, se constituye en pilar fundamental de la labor que por mandato
Constitucional y Legal recae en la Unidad, como labores más importantes
se pueden resaltar las siguientes:
Acompañamientos a Inspecciones de Policía.
Mediación para atención médica de urgencia.
Se tramitan: derechos de petición, acciones de tutela, incidentes de
desacato e impugnación, con el objeto de ejercer la defensa de los
derechos humanos.
Inscripción de veedurías ciudadanas
La Personería Municipal, en cumplimiento de lo establecido en la Ley 850
de 2003, ha promovido la vigilancia y el control ciudadano sobre programas,
proyectos y contratos, a través de la conformación de veedurías ciudadanas.
La veedurías ciudadanas se constituye en pilar fundamental del ejercicio de
control y vigilancia sobre los recursos estatales, se insiste por medio de las
asociaciones comunales legalmente constituidas en este municipio,
concientizando a las comunidades en la importancia de esta labor en el seno
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de toda comunidad, en distintos escenarios este despacho explica de forma
didáctica y clara la razón de ser de estas
2.1 GESTIÓN DE LA UNIDAD
2.1.1 ASESORÍA Y ACOMPAÑAMIENTO A LA COMUNIDAD
La Unidad de Derechos Humanos de la Personería de Montería brindó
atención a la comunidad por medio de la protección de los derechos
humanos a través de los diferentes mecanismos constitucionales dispuestos
para tal fin.
Con el uso de mecanismos como el derecho de petición, acción de tutela,
incidente de desacato, impugnación de tutela, entre otros, la Unidad logró
atender todos aquellos requerimientos de los usuarios que se acercaban
ante la Unidad.
A continuación se presente el cuadro de estadísticas correspondientes a la
atención y asesoría a usuarios mes a mes de la unidad de Derechos
Humanos
Marzo
ASESORIA GENERAL (TRAMITES ANTE ENTIDADES)
VÍCTIMAS 6 46,15%
OFICINA DE INSTRUMENTOS PÚBLICOS 1 7,69%
EPS SALUD TOTAL 1 7,69%
NUEVA EPS 1 7,69%
CASA FINZENÚ 1 7,69%
EPS 1 7,69%
EPS CAFÉ SALUD 1 7,69%
CENTRO REGIONAL DE ATENCIÓN A VÍCTIMAS 1 7,69%
TOTALES 13 100,00%
TUTELAS ELABORADAS POR ÁREA
VÍCTIMAS (UARIV) 13 24,07%
SALUD 35 64,81%
PERSONERÍA DE MONTERÍA
Construyendo Ciudadanía NIT. 800.253.846
Dirección: Calle 31 # 6 – 09 Teléfono: 7 82 48 35
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VIVIENDA 3 5,56%
LABORAL 2 3,70%
NO CONTESTACIÓN DERECHO DE PETICIÓN 1 1,85%
TOTAL 54 100,00%
DERECHOS DE PETICIÓN POR ÁREA Y ENTE
VÍCTIMAS (UARIV) 44 77,19%
SALUD 5 8,77%
REGISTRADURIA 1 1,75%
ADULTO MAYOR 4 7,02%
VIVIENDA 1 1,75%
EDUCACION 1 1,75%
FAMILIAS EN ACCIÓN 1 1,75%
TOTAL 57 100,00%
IMPUGNACIÓN DE TUTELA
VENCIMIENTO DE SUBSIDIO DE VIVIENDA 8
Abril
ASESORIA GENERAL (TRAMITES ANTE ENTIDADES)
NUEVA EPS 7 9,21%
MIN VIVIENDA 4 5,26%
UARIV 44 57,89%
CAFESALUD 6 7,89%
ADULTO MAYOR 1 1,32%
TEMA DE DERECHO PENAL 1 1,32%
TEMA DE DERECHO FAMILIA 1 1,32%
ASESORIA REGIMEN DE SALUD 1 1,32%
COMFACOR 1 1,32%
EPS INDETERMINADA 2 2,63%
CREDITITULOS 1 1,32%
CLINIA TRAUMAS Y FRACTURAS 1 1,32%
SALUD TOTAL 2 2,63%
MUTUAL SER 1 1,32%
PERSONERÍA DE MONTERÍA
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DEPORTADO DE VENEZUELA 3 3,95%
TOTALES 76 100,00%
TUTELAS ELABORADAS POR ÁREA
VÍCTIMAS (UARIV) 19 41,30%
SALUD 22 47,83%
VIVIENDA 4 8,70%
LABORAL 0 0,00%
ESAP 1 2,17%
TOTAL 46 100,00%
DERECHOS DE PETICIÓN POR ÁREA Y ENTE
VÍCTIMAS (UARIV) 54 70,13%
SALUD 10 12,99%
VIVIENDA (MIN VIVIENDA) 5 6,49%
DPTO PARA LA PROSPERIDAD 1 1,30%
SEC. PLANEACION 1 1,30%
SEC. GOBIERNO 1 1,30%
BANCO AGRARIO 1 1,30%
ARMADA NACIONAL 1 1,30%
EJERCITO NACIONAL 1 1,30%
CAJA COMPENSACION 1 1,30%
FISCALIA GENERAL NACION 1 1,30%
TOTAL 77 100,00%
IMPUGNACIÓN DE TUTELA
VENCIMIENTO DE SUBSIDIO DE VIVIENDA 9
Mayo
ASESORIA GENERAL (TRAMITES ANTE ENTIDADES)
MIN AGRICULTURA 1 1,18%
PERSONERÍA DE MONTERÍA
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UARIV 44 51,76%
EMIGRANTES DE VENEZUELA 2 2,35%
NUEVA EPS 1 1,18%
EMPRESA CITY LTDA 1 1,18%
ALCALDÍA DE MONTERÍA 1 1,18%
INSPECCIÓN SEGUNDA MONTERÍA 1 1,18%
EPS COMFACOR 4 4,71%
IPS FUNDACIÓN DE DIOS 1 1,18%
FOSYGA 1 1,18%
CAFÉ SALUD EPS 4 4,71%
FONVIVIENDA 1 1,18%
JUZGADO CIVIL 1 1,18%
INCODER 1 1,18%
MIN VIVIENDA 2 2,35%
GOBERNACIÓN DE CÓRDOBA 1 1,18%
FISCALIA 1 1,18%
JUZGADO TERCERO 1 1,18%
EMDISALUD EPS 4 4,71%
EPS CAPRECOM 1 1,18%
SALUD TOTAL EPS 1 1,18%
ELECTRICARIBE 4 4,71%
OFICINA DE INSTRUMENTOS PÚBLICOS 1 1,18%
EPS 1 1,18%
SEC DE EDUCACIÓN 1 1,18%
MUTUAL SER 1 1,18%
SALUD VIDA EPS 1 1,18%
INPEC 1 1,18%
TOTALES 85 100,00%
TUTELAS ELABORADAS POR ÁREA
VÍCTIMAS (UARIV) 12 23,53%
SALUD 36 70,59%
VIVIENDA 1 1,96%
ALCALDIA DE Montería 1 1,96%
CLUB DEPORTIVO PRADO 1 1,96%
TOTAL 51 100,00%
PERSONERÍA DE MONTERÍA
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DERECHOS DE PETICIÓN POR ÁREA Y ENTE
VÍCTIMAS (UARIV) 50 54,35%
SALUD 15 16,30%
VIVIENDA (MIN VIVIENDA) 2 2,17%
ELECTRICARIBE 9 9,78%
PROACTIVA 1 1,09%
SURTIGAS 1 1,09%
INCODER 1 1,09%
BANCO COLPATRIA 1 1,09%
POSITIVA 1 1,09%
BANCO AGRARIO 2 2,17%
FAMILIAS EN ACCION 1 1,09%
UNICOR 1 1,09%
ADULTO MAYOR 3 3,26%
FISCALIA GENERAL 4 4,35%
TOTAL 92 100,00%
IMPUGNACIÓN DE TUTELA
JUZGADO CUARTO 1
NUEVA EPS 1
TOTAL 2
Junio
ASESORIA GENERAL (TRAMITES ANTE ENTIDADES)
ANONIMA 1 2,33%
UARIV 22 51,16%
CAFESALUD EPS 1 2,33%
VEEDURIA CIUDADANA 7 16,28%
REGISTRADURIA 4 9,30%
SEC DE HACIENDA MUNICIPAL 1 2,33%
UNIDAD DE TIERRAS 1 2,33%
NUEVA EPS 2 4,65%
MIN VIVIENDA 1 2,33%
SEC DE EDUCACION MUNICIPAL 1 2,33%
COLEGIO ANTONIA SANTOS 1 2,33%
PERSONERÍA DE MONTERÍA
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INSTRUMENTOS PUBLICOS 1 2,33%
TOTAL 43 100,00%
TUTELAS ELABORADAS POR ÁREA
VÍCTIMAS (UARIV) 16 22,22%
SALUD 46 63,89%
VIVIENDA 6 8,33%
SANIDAD POLICIA 1 1,39%
GOBERNACION DE CORDOBA 2 2,78%
REGISTRADURIA 1 1,39%
TOTAL 72 100,00%
DERECHOS DE PETICIÓN POR ÁREA Y ENTE
VÍCTIMAS (UARIV) 43 75,44%
SALUD 6 10,53%
FISCALIA 57 DDHH MEDELLIN 1 1,75%
ALCALDIA DE MONTERÍA 1 1,75%
NOTARIA SEGUNDA 1 1,75%
CORPORACION U AMERICANA 1 1,75%
BANCO BBVA 1 1,75%
SEC GOBIERNO MUNICIPAL 1 1,75%
PROTECCION 1 1,75%
MIN VIVIENDA 1 1,75%
TOTAL 57 100,00%
IMPUGNACIÓN DE TUTELA
MIN VIVIENDA 1
TOTAL 1
Julio
ASESORIA GENERAL (TRAMITES ANTE ENTIDADES)
BANCO AGRARIO 1 3,03%
UARIV 20 60,61%
IMAT 1 3,03%
NUEVA EPS 1 3,03%
PERSONERÍA DE MONTERÍA
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CAFESALUD 4 12,12%
COLPENSIONES 1 3,03%
REGISTRADURIA 1 3,03%
EMDISALUD 1 3,03%
MUTUAL SER 1 3,03%
SANITAS 1 3,03%
SALUD TOTAL EPS 1 3,03%
TOTAL 33 100,00%
TUTELAS
VÍCTIMAS (UARIV) 12 24,00%
SALUD 34 68,00%
VIVIENDA 4 8,00%
TOTAL 50 100,00%
DERECHOS DE PETICIÓN
VÍCTIMAS (UARIV) 33 71,74%
SALUD 10 21,74%
COLPENSIONES 1 2,17%
FIDUPREVISORA 1 2,17%
ADULTO MAYOR 1 2,17%
TOTAL 46 100,00%
IMPUGNACIÓN DE TUTELA
UARIV 1
MIN VIVIENDA 2
TOTAL 2
Agosto
ASESORIA GENERAL (TRAMITES ANTE ENTIDADES)
VICTIMAS 13 54,17%
CAFESALUD 4 16,67%
COOMEVA 2 8,33%
NUEVA EPS 2 8,33%
EMDISALUD 2 8,33%
COMPARTA 1 4,17%
PERSONERÍA DE MONTERÍA
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TOTAL 24 100,00%
TUTELAS
VÍCTIMAS (UARIV) 11 15,28%
SALUD 54 75,00%
VIVIENDA 2 2,78%
ALCALDIA DE MONTERÍA 3 4,17%
POLICIA NACIONAL 1 1,39%
BANCO AGRARIO 1 1,39%
TOTAL 72 100,00%
DERECHOS DE PETICIÓN
VÍCTIMAS (UARIV) 34 68,00%
SALUD 8 16,00%
POLICIA NACIONAL 1 2,00%
CAJA HONOR 1 2,00%
DISTRITO NUMERO 13 1 2,00%
ESAP 1 2,00%
MIN VIVIENDA 1 2,00%
CREDI MUJER 1 2,00%
MIN SALUD 1 2,00%
INPEC 1 2,00%
TOTAL 50 100,00%
IMPUGNACIÓN DE TUTELA
UARIV 1
MIN VIVIENDA 2
TOTAL 2
Septiembre
ASESORIA GENERAL (TRAMITES ANTE ENTIDADES)
VÍCTIMAS (UARIV) 5 50,00%
SALUD 4 40,00%
VIVIENDA 1 10,00%
TOTAL 10 100,00%
PERSONERÍA DE MONTERÍA
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TUTELAS
SALUD 52 80,00%
VIVIENDA 7 10,77%
VÍCTIMAS (UARIV) 5 7,69%
REGISTRADURIA 1 1,54%
TOTAL 65 100,00%
DERECHOS DE PETICIÓN
VÍCTIMAS (UARIV) 23 54,76%
SALUD 14 33,33%
COLPENSIONES 2 4,76%
MIN VIVIENDA 1 2,38%
COMFACOR 1 2,38%
PROTECCION 1 2,38%
TOTAL 42 100,00%
Octubre
ASESORIA GENERAL (TRAMITES ANTE ENTIDADES)
VÍCTIMAS (UARIV) 8 72,73%
SALUD TOTAL 1 9,09%
COOMEVA 1 9,09%
NUEVA EPS 1 9,09%
TOTAL 11 100,00%
TUTELAS
SALUD 32 68,09%
VIVIENDA 2 4,26%
VÍCTIMAS (UARIV) 12 25,53%
SANIDAD MILITAR 1 2,13%
TOTAL 47 100,00%
DERECHOS DE PETICIÓN
VÍCTIMAS (UARIV) 33 73,33%
SALUD 7 15,56%
MIN MINAS 1 2,22%
PERSONERÍA DE MONTERÍA
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EBEL 1 2,22%
ECOSOOR 1 2,22%
JUZGADO TERCERO MUNICIPAL 1 2,22%
JUZGADO SEGUNDO MUNICIPAL 1 2,22%
TOTAL 45 100,00%
IMPUGNACIÓN DE TUTELA
UARIV 5
TOTAL 5
Noviembre
ASESORIAS
VÍCTIMAS (UARIV) 8 88,89%
SALUD TOTAL 1 11,11%
TOTAL 9 100,00%
TUTELAS
SALUD 39 79,59%
VIVIENDA 2 4,08%
EDUCACION 2 4,08%
VÍCTIMAS (UARIV) 5 10,20%
LABORAL 1 2,04%
TOTAL 49 100,00%
DERECHOS DE PETICIÓN
VÍCTIMAS (UARIV) 12 50,00%
SALUD 7 29,17%
FISCALIA 1 4,17%
BANCOLOMBIA 1 4,17%
ALCALDIA DE Montería 1 4,17%
MIN VIVIENDA 1 4,17%
FAMILIAS EN ACCION 1 4,17%
TOTAL 24 100,00%
PERSONERÍA DE MONTERÍA
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Diciembre
TUTELAS
SALUD 20 90,91%
GOBERNACION DE CORDOBA 1 4,55%
CONCEJO REGIONAL JUDICATURA 1 4,55%
TOTAL 22 100,00%
DERECHOS DE PETICIÓN
VÍCTIMAS (UARIV) 4 50,00%
SALUD 1 12,50%
LABORAL 1 12,50%
EDATEL 1 12,50%
ADULTO MAYOR 1 12,50%
TOTAL 8 100,00%
Totales
ASESORIA GENERAL (TRAMITES ANTE ENTIDADES)
MARZO 13 4,28%
ABRIL 76 25,00%
MAYO 85 27,96%
JUNIO 43 14,14%
JULIO 33 10,86%
AGOSTO 24 7,89%
SEPTIEMBRE 10 3,29%
OCTUBRE 11 3,62%
NOVIEMBRE 9 2,96%
DICIEMBRE 0 0,00%
TOTAL 304 100,00%
PERSONERÍA DE MONTERÍA
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TUTELAS ELABORADAS
MARZO 54 10,23%
ABRIL 46 8,71%
MAYO 51 9,66%
JUNIO 72 13,64%
JULIO 50 9,47%
AGOSTO 72 13,64%
SEPTIEMBRE 65 12,31%
OCTUBRE 47 8,90%
NOVIEMBRE 49 9,28%
DICIEMBRE 22 4,17%
TOTAL 528 100,00%
020406080
100
13
76 85
4333
2410 11 9
0
ASESORIA GENERAL
PERSONERÍA DE MONTERÍA
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TUTELAS ELABORADAS POR ÁREA
VÍCTIMAS (UARIV) 105 19,89%
SALUD 370 70,08%
VIVIENDA 31 5,87%
LABORAL 3 0,57%
OTROS 19 3,60%
TOTAL 528 100,00%
DERECHOS DE PETICIÓN ELABORADOS
020406080 54
46 5172
50
7265
47 49
22
TUTELAS ELABORADAS
050
100150200
250
300
350
400
VÍCTIMAS(UARIV)
SALUDVIVIENDA
LABORALOTROS
105
370
31
3 19
TUTELAS ELABORADAS POR ÁREA
PERSONERÍA DE MONTERÍA
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MARZO 57 11,45%
ABRIL 77 15,46%
MAYO 92 18,47%
JUNIO 57 11,45%
JULIO 46 9,24%
AGOSTO 50 10,04%
SEPTIEMBRE 42 8,43%
OCTUBRE 45 9,04%
NOVIEMBRE 24 4,82%
DICIEMBRE 8 1,61%
TOTAL 498 100,00%
DERECHOS DE PETICIÓN POR ÁREA
VÍCTIMAS (UARIV) 330 66,27%
SALUD 83 16,67%
VIVIENDA 12 2,41%
LABORAL 1 0,20%
OTROS 72 14,46%
TOTAL 498 100,00%
020
40
60
80
100
5777
92
5746 50
42 45
24
8
DERECHOS DE PETICIÓN ELABORADOS
PERSONERÍA DE MONTERÍA
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Conclusiones Sobre la Asesoría y Acompañamiento a la Comunidad
La Unidad de Derechos Humanos asesoro y brindó acompañamiento
para la defensa de los derechos humanos a través de los mecanismos
jurídicos dispuestos para tal fin a aproximadamente 1330 usuarios.
En los meses de abril y mayo se presentó la mayor afluencia de
usuarios a la unidad, mientras que en el mes de diciembre se obtuve
el menor uso de los servicios de la unidad por parte de los usuarios.
La Acción de Tutela fue el mecanismo jurídico de defensa de los
derechos humanos más utilizado para garantizar los derechos de los
usuarios.
En total fueron elaboradas 528 tutelas en la Unidad de Derechos
Humanos, el área de la salud fue el tópico en el cual se elaboró el
mayor número de tutelas con un total de 370 tutelas que representan
un 70,08% del universo de tutelas elaboradas por la Unidad.
La Unidad elaboró un total de 498 derechos de petición en la
búsqueda de defender los derechos de los usuarios ante las diferentes
entidades públicas y privadas, el área de víctimas fue el tópico en el
cual se elaboraron el mayor número de derechos de petición con un
total de 330 que representan un 66,27% del total.
0
100
200
300
400
VÍCTIMAS(UARIV)
SALUDVIVIENDA
LABORALOTROS
330
83
121
72
DERECHOS DE PETICIÓN POR ÁREA
PERSONERÍA DE MONTERÍA
Construyendo Ciudadanía NIT. 800.253.846
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2.1.2 SALUD
Uno de los principales motivos por el cual los usuarios y la comunidad
monteriana acuden a la Unidad de Derechos Humanos de la Personería de
Montería es por asuntos concernientes a salud.
El principal mecanismo jurídico que utiliza la Unidad de Derechos Humanos
para defender, proteger y hacer valer los derechos se los ciudadanos es la
acción de tutela.
Fundamentada jurídicamente en el artículo 86 de la Constitución Política y
Decreto 2591 del 91, 306 de 1992 y 1382 del 2000, la acción de tutela es
un derecho constitucional que tiene toda persona para reclamar ante los
jueces, en todo momento y lugar, mediante un procedimiento preferente y
sumario, por si misma o por quien actúe a su nombre, la protección
inmediata de los derechos constitucionales fundamentales, cuando quiera
que éstos resulten vulnerados o amenazados por la acción o la omisión de
cualquier autoridad pública o de los particulares.
Se presentan las estadísticas correspondientes a defensa de derecho
fundamental a salud por parte de la Unidad, discriminando las diferentes
EPS ante las cuales se tramitaban los mecanismos de defensa de derecho a
salud.
Marzo
TUTELAS EN SALUD
EPS SALUD TOTAL 7 20,00%
CAFESALUD 8 22,86%
COMFACOR 6 17,14%
EMDISALUD 1 2,86%
COOMEVA 3 8,57%
COMPARTA 1 2,86%
NUEVA EPS 4 11,43%
SALUDVIDA 1 2,86%
PERSONERÍA DE MONTERÍA
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CAJACOPI 1 2,86%
COOSALUD 1 2,86%
MUTUALSER 2 5,71%
TOTAL 35 100,00%
INCIDENTES DE DESACATO
NUEVA EPS 1 10,00%
CAFESALUD 4 40,00%
EMDISALUD 1 10,00%
COMFACOR 1 10,00%
SALUDTOTAL 1 10,00%
COMPENSAR 1 10,00%
MUTUALSER 1 10,00%
TOTAL 10 100,00%
DERECHOS DE PETICIÓN
CAFESALUD 2 40,00%
EMDISALUD 1 20,00%
ARL SURA 1 20,00%
COMFACOR 1 20,00%
TOTAL 5 100,00%
ACOMPAÑAMIENTOS Y VISITAS A EPS
EPS COOMEVA 1 33,33%
CAFÉ SALUD EPS 1 33,33%
NUEVA EPS 1 33,33%
TOTALES 3 100,00%
Abril
TUTELAS EN SALUD
EPS SALUD TOTAL 2 9,09%
CAFESALUD 5 22,73%
COMFACOR 4 18,18%
EMDISALUD 2 9,09%
PERSONERÍA DE MONTERÍA
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COOMEVA 1 4,55%
COMPARTA 1 4,55%
NUEVA EPS 6 27,27%
SEC. SALUD DEPARTAMENTAL 1 4,55%
TOTAL 22 100,00%
INCIDENTES DE DESACATO
VÍCTIMAS (UARIV) 3
CAFESALUD 1
EMDISALUD 2
COOMEVA 1
ALCALDIA BUENAVISTA 1
MUTUALSER 2
TOTAL 10
DERECHOS DE PETICIÓN
NUEVA EPS 4 40,00%
CAFESALUD 1 10,00%
COMFACOR 2 20,00%
CAPRECOM 1 10,00%
SEC SALUD 2 20,00%
TOTAL 10 100,00%
ACOMPAÑAMIENTOS Y VISITAS A EPS
EPS MUTUAL SER 1 9,09%
EPS SALUD TOTAL 1 9,09%
EPS SALUD VIDA 2 18,18%
EPS COOMEVA 1 9,09%
EPS EMDISALUD 1 9,09%
IPS FUNDACIÓN AMIGOS DE LA SALUD 1 9,09%
NUEVA EPS 4 36,36%
TOTALES 11 100,00%
QUEJAS TRAMITADAS
PERSONERÍA DE MONTERÍA
Construyendo Ciudadanía NIT. 800.253.846
Dirección: Calle 31 # 6 – 09 Teléfono: 7 82 48 35
E-mail: [email protected] - [email protected] www.personeriamonteria.gov.co
EPS MUTUAL SER 1 20,00%
NUEVA EPS 2 40,00%
EPS SALUD TOTAL 2 40,00%
TOTALES 5 100,00%
Mayo
TUTELAS EN SALUD
EPS SALUD TOTAL 1 2,78%
CAFESALUD 10 27,78%
COMFACOR 8 22,22%
MUTUAL SER 4 11,11%
COOMEVA 2 5,56%
COMPARTA 3 8,33%
NUEVA EPS 4 11,11%
EMDISALUD 2 5,56%
SALUD VIDA 2 5,56%
TOTAL 36 100,00%
INCIDENTES DE DESACATO
VÍCTIMAS (UARIV) 3 12,50%
CAFESALUD 9 37,50%
EMDISALUD 4 16,67%
COOMEVA 1 4,17%
NUEVA EPS 5 20,83%
MUTUALSER 1 4,17%
SALUCOOP 1 4,17%
TOTAL 24 100,00%
DERECHOS DE PETICIÓN
MUTUTAL SER 4 26,67%
SALUD TOTAL 2 13,33%
CAJACOPI - CAMU EL AMPARO 1 6,67%
NUEVA EPS 1 6,67%
CAFÉ SALUD 3 20,00%
SALUD VIDA 1 6,67%
PERSONERÍA DE MONTERÍA
Construyendo Ciudadanía NIT. 800.253.846
Dirección: Calle 31 # 6 – 09 Teléfono: 7 82 48 35
E-mail: [email protected] - [email protected] www.personeriamonteria.gov.co
COMFACOR 1 6,67%
COMPARTA 2 13,33%
TOTAL 15 100,00%
ACOMPAÑAMIENTOS Y VISITAS A EPS
EPS COOMEVA 2 12,50%
EPS COMFACOR 3 18,75%
EPS SALUD VIDA 1 6,25%
IPS CLINICA CENTRAL 1 6,25%
EPS CAFÉ SALUD 2 12,50%
EPS SALUD TOTAL 2 12,50%
NUEVA EPS 1 6,25%
EPS MUTUALSER 1 6,25%
HOSPITAL SAN JERONIMO DE MONTERÍA 1 6,25%
IPS FUNDACIÓN AMIGOS DE LA SALUD 1 6,25%
IPS CAFÉ SALUD 1 6,25%
TOTAL 16 100,00%
Junio
TUTELAS EN SALUD
EPS SALUD TOTAL 4 8,70%
CAFESALUD 10 21,74%
COMFACOR 5 10,87%
MUTUAL SER 5 10,87%
COOSALUD EPS 1 2,17%
ECOOPSO EPS 1 2,17%
NUEVA EPS 10 21,74%
MEDICINA INTEGRAL 3 6,52%
COMPARTA EPS 4 8,70%
EMDISALUD 1 2,17%
SALUD VIDA 2 4,35%
TOTAL 46 100,00%
INCIDENTES DE DESACATO
CAFESALUD 5 50,00%
PERSONERÍA DE MONTERÍA
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EMDISALUD EPS 1 10,00%
SALUD VIDA EPS 3 30,00%
SALUD TOTAL EPS 1 10,00%
TOTAL 10 100,00%
DERECHOS DE PETICION
NUEVA EPS 1 16,67%
SALUD TOTAL EPS 2 33,33%
COOMEVA EPS 2 33,33%
CAFESALUD 1 16,67%
TOTAL 6 100,00%
ACOMPAÑAMIENTOS Y VISITAS A EPS
EMDISALUD 2 11,76%
CAFÉ SALUD 4 23,53%
VISITAS ENTIDADES DE SALUD 1 5,88%
VALLES DEL SINÚ 1 5,88%
CLINICA DEL NIÑO 2 11,76%
CLINICA DEL RIO 1 5,88%
NUEVA EPS 2 11,76%
COMFACOR 2 11,76%
ECOSOR - VALLES DEL SINÚ 1 5,88%
EMDISALUD 1 5,88%
TOTALES 17 100,00%
Julio
TUTELAS EN SALUD
EPS SALUD TOTAL 1 2,94%
CAFESALUD 8 23,53%
COMFACOR 2 5,88%
MUTUAL SER 1 2,94%
COOSALUD EPS 1 2,94%
COOMEVA EPS 5 14,71%
NUEVA EPS 6 17,65%
SANITAS EPS 2 5,88%
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COMPARTA EPS 3 8,82%
SALUD VIDA 5 14,71%
TOTAL 34 100,00%
INCIDENTES DE DESACATO
NUEVA EPS 2 25,00%
CAFESALUD 3 37,50%
EMDISALUD 1 12,50%
COOMEVA EPS 2 25,00%
TOTAL 8 100,00%
DERECHOS DE PETICION
NUEVA EPS 2 20,00%
SALUD TOTAL EPS 1 10,00%
COOMEVA EPS 3 30,00%
CAFESALUD 1 10,00%
COMPARTA EPS 1 10,00%
FAMISAR 1 10,00%
CONFACOR 1 10,00%
TOTAL 10 100,00%
Agosto
TUTELAS EN SALUD
EPS SALUD TOTAL 4 7,41%
CAFESALUD 11 20,37%
COMFACOR 9 16,67%
EMDISALUD 5 9,26%
COOSALUD EPS 1 1,85%
COOMEVA EPS 11 20,37%
NUEVA EPS 4 7,41%
MUTUALSER 6 11,11%
SEC SALUD 1 1,85%
MEDICINA INTEGRAL 1 1,85%
SANITAS EPS 1 1,85%
TOTAL 54 100,00%
PERSONERÍA DE MONTERÍA
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INCIDENTES DE DESACATO
SALUD VIDA EPS 1 5,26%
CAFÉ SALUD EPS 7 36,84%
COMFACOR 2 10,53%
NUEVA EPS 3 15,79%
COMPARTA 3 15,79%
EMDISALUD 2 10,53%
SALUD TOTAL EPS 1 5,26%
TOTAL 19 100,00%
DERECHOS DE PETICIÓN
NUEVA EPS 1 12,50%
SALUD TOTAL EPS 2 25,00%
COOMEVA EPS 1 12,50%
CAFESALUD 2 25,00%
MUTUAL SER 1 12,50%
VALLE DEL SINU 1 12,50%
TOTAL 8 100,00%
Septiembre
TUTELAS EN SALUD
COOMEVA 13 25,00%
CAFESALUD 12 23,08%
COMFACOR 9 17,31%
NUEVA EPS 8 15,38%
SECRETARIA DE SALUD 2 3,85%
MUTUAL SER 2 3,85%
COMPARTA 2 3,85%
SALUD TOTAL 2 3,85%
QUIBDO ESS 1 1,92%
SAVIA SALUD 1 1,92%
TOTAL 52 100,00%
PERSONERÍA DE MONTERÍA
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INCIDENTES DE DESACATO
CAFESALUD 3 25,00%
COOMEVA 2 16,67%
NUEVA EPS 2 16,67%
MUTUAL SER 2 16,67%
COMFACOR 1 8,33%
COMPARTA 1 8,33%
EMDISALUD 1 8,33%
TOTAL 12 100%
DERECHOS DE PETICIÓN
COMFACOR 2 14,29%
AMIGOS DE LA SALUD 1 7,14%
SALUD TOTAL 1 7,14%
CAPITAL SALUD BOGOTA 1 7,14%
NUEVA EPS 3 21,43%
CAFESALUD 1 7,14%
SEC SALUD DEPARTAMENTAL 1 7,14%
FAMI SANAR EPS 1 7,14%
MUTUAL SER 1 7,14%
AMBUQ EPS 1 7,14%
CLINICA MATERNO INFANTIL CASA DEL NIÑO 1 7,14%
TOTAL 14 100,00%
Octubre
TUTELAS EN SALUD
COOMEVA 10 31,25%
CAFESALUD 1 3,13%
COMFACOR 8 25,00%
NUEVA EPS 2 6,25%
EMDISALUD 1 3,13%
COMPARTA 1 3,13%
SALUD TOTAL 5 15,63%
MUTUTAL SER 1 3,13%
SALUD VIDA 3 9,38%
PERSONERÍA DE MONTERÍA
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TOTAL 32 100,00%
INCIDENTES DE DESACATO
VÍCTIMAS (UARIV) 1 6,25%
CAFESALUD 1 6,25%
GOBERNACION DE CÓRDOBA 2 12,50%
MIN VIVIENDA 1 6,25%
COOMEVA 3 18,75%
SEC SALUD MUNICIPAL 1 6,25%
NUEVA EPS 2 12,50%
COMFACOR 1 6,25%
COMPARTA 1 6,25%
SALUD TOTAL 2 12,50%
CAPRECOM 1 6,25%
TOTAL 16 100%
DERECHOS DE PETICIÓN
COOMEVA 1 14,29%
IMAT 1 14,29%
COMFACOR 2 28,57%
NUEVA EPS 3 42,86%
TOTAL 7 100,00%
Noviembre
TUTELAS EN SALUD
COOMEVA 3 7,69%
CAFÉ SALUD 1 2,56%
SEC. SALUD DEPARTAMENTAL 1 2,56%
SANITAS 1 2,56%
SEC. SALUD MUNICIPAL 1 2,56%
MIN SALUD 1 2,56%
COMFACOR 4 10,26%
NUEVA EPS 12 30,77%
SAVIA SALUD 1 2,56%
EMDISALUD 2 5,13%
PERSONERÍA DE MONTERÍA
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SALUD TOTAL 4 10,26%
SALUD VIDA 6 15,38%
MUTUALSER 2 5,13%
TOTAL 39 100,00%
DERECHOS DE PETICIÓN
NUEVA EPS 3 42,86%
CAJACOPI 1 14,29%
SALUD VIDA 1 14,29%
COOMEVA 2 28,57%
TOTAL 7 100,00%
Diciembre
TUTELAS EN SALUD
COOMEVA 4 20,00%
CAFÉ SALUD 3 15,00%
MANEXK EPS 1 5,00%
COMPARTA 4 20,00%
NUEVA EPS 2 10,00%
EMDISALUD 2 10,00%
SALUD TOTAL 2 10,00%
SALUD VIDA 2 10,00%
TOTAL 20 100,00%
DERECHOS DE PETICIÓN
SANIDAD 1 100,00%
Totales
TUTELAS EN SALUD
MARZO 35 9,46%
ABRIL 22 5,95%
MAYO 36 9,73%
JUNIO 46 12,43%
JULIO 34 9,19%
PERSONERÍA DE MONTERÍA
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AGOSTO 54 14,59%
SEPTIEMBRE 52 14,05%
OCTUBRE 32 8,65%
NOVIEMBRE 39 10,54%
DICIEMBRE 20 5,41%
TOTAL 370 100,00%
TUTELAS EN SALUD POR ENTIDADES
SALUD TOTAL 32 8,58%
CAFESALUD 69 18,50%
COMFACOR 55 14,75%
EMDISALUD 16 4,29%
COOMEVA 52 13,94%
COMPARTA 19 5,09%
NUEVA EPS 58 15,55%
SALUDVIDA 21 5,63%
CAJACOPI 1 0,27%
COOSALUD 4 1,07%
MUTUALSER 23 6,17%
SEC. SALUD DEPARTAMENTAL 5 2,14%
0
10
20
30
40
50
60
35
22
36
46
34
5452
3239
20
TUTELAS EN SALUD
PERSONERÍA DE MONTERÍA
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ECOOPSO EPS 1 0,27%
MEDICINA INTEGRAL 4 1,07%
SANITAS EPS 4 1,07%
QUIBDO ESS 1 0,27%
SAVIA SALUD 2 0,54%
SEC. SALUD MUNICIPAL 1 0,27%
MIN SALUD 1 0,27%
MANEXK EPS 1 0,27%
TOTAL 370 100,00%
0
20
40
60
80
32
6955
16
52
19
58
21
1 4
TUTELAS EN SALUD POR ENTIDADES PARTE 1
PERSONERÍA DE MONTERÍA
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Conclusiones Atención y Asesoría Tema Salud
En total se elaboraron 370 acciones de tutela antes las diferentes EPS
de la ciudad de Montería.
En los meses de agosto y septiembre se elaboraron los mayores
números de tutela por parte de la Unidad de Derechos Humanos con
un total de 54 y 52 respectivamente.
En total se elaboraron 109 incidentes de desacato a los usuarios que
fueron solicitando este mecanismo de protección jurídico de derechos
humanos.
Las EPS ante las cuales se elaboraron el mayor número de recursos
jurídicos fueron: Café salud, Comfacor, Coomeva y Nueva EPS, entre
las cuatro EPS mencionadas se presentaron el 62,74% de las tutelas
elaboradas por la Unidad.
La EPS ante la cual se elaboró el mayor número de tutelas de acuerdo
a los requerimientos de los usuarios fue Café Salud, con un total de
69 acciones de tutela.
Visitas y Acompañamientos
05
10152025
23
51 4 4
1 2 1 1 1
TUTELAS EN SALUD POR ENTIDADES PARTE 2
PERSONERÍA DE MONTERÍA
Construyendo Ciudadanía NIT. 800.253.846
Dirección: Calle 31 # 6 – 09 Teléfono: 7 82 48 35
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La Unidad de Derechos Humanos brindó a todos los usuarios de la
Personería de Montería el acompañamiento a las diferentes entidades
prestadoras y promotoras de servicios de salud para la resolución de los
diferentes sucesos que pusieran en riesgos o vulneraran su derecho
fundamental a la salud, en total se realizaron 47 acompañamientos para la
gestión y defensa de este derecho.
Igualmente la Personería de Montería como acción preventiva realizó visitas
a las diferentes entidades prestadoras de servicios de salud, socializando
con los coordinadores y gerentes y buscando concientizar a las entidades
sobre la necesidad de un servicio de calidad en la ciudad para satisfacer los
requerimientos de salud de la comunidad monteriana.
# ENTIDAD FUNCIONARIO QUE
ATENDIÒ LA VISITA
MOTIVO VISITA
001 Clínica Medicina
Integral Dr. Ramón Jaller
Sub Gerente General
Acciones preventivas en calidad del servicio
salud.
Fundamento y rol institucional de la
Personería de Montería como defensor de
los derechos humanos (derecho a la salud).
Visitas regulares de vigilancia
002 Clínica Del Rio Dra. Miriam Solarte
Coordinadora Medica
Acciones preventivas en calidad del servicio
salud.
Fundamento y rol institucional de la
Personería de Montería como defensor de
los derechos humanos (derecho a la salud).
Visitas regulares de vigilancia
003 Clínica Central
Dr. José Carlos Haddad
Gerente General
Dr. Julio Sierra
Director Científico
Acciones preventivas en calidad del servicio
salud.
Fundamento y rol institucional de la
Personería de Montería como defensor de
los derechos humanos (derecho a la salud).
Visitas regulares de vigilancia
PERSONERÍA DE MONTERÍA
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004 Clínica Zayma Dr. Omar Marzola
Pastrana
Director Médico
Acciones preventivas en calidad del servicio
salud.
Fundamento y rol institucional de la
Personería de Montería como defensor de
los derechos humanos (derecho a la salud).
Visitas regulares de vigilancia.
005
Clínica Valles del
Sinú
Dr. Jairo Niva
Coordinador Médico
Acciones preventivas en calidad del servicio
salud.
Fundamento y rol institucional de la
Personería de Montería como defensor de
los derechos humanos (derecho a la salud).
Visitas regulares de vigilancia.
006 Clínica
Evaluamos
Dra. María Victoria
Fuente
Directora Médica
Acciones preventivas en calidad del servicio
salud.
Fundamento y rol institucional de la
Personería de Montería como defensor de
los derechos humanos (derecho a la salud).
Visitas regulares de vigilancia.
007 EPS Coomeva
Gisela Cogollo
Ejecutiva de Servicio al
Cliente
Acciones preventivas en calidad del servicio
salud.
Fundamento y rol institucional de la
Personería de Montería como defensor de
los derechos humanos (derecho a la salud).
Visitas regulares de vigilancia.
008 EPS Comfacor DR. Bernardo Usta
Coordinador Médico
Acciones preventivas en calidad del servicio
salud.
Fundamento y rol institucional de la
Personería de Montería como defensor de
los derechos humanos (derecho a la salud).
Visitas regulares de vigilancia.
009 EPS Café Salud Dra. Amina Redondo
Directora Administrativa
Acciones preventivas en calidad del servicio
salud.
Fundamento y rol institucional de la
Personería de Montería como defensor de
los derechos humanos (derecho a la salud).
Visitas regulares de vigilancia.
PERSONERÍA DE MONTERÍA
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010 EPS Emdisalud
Dr. Arnold Arteaga
Coordinador Médico
Acciones preventivas en calidad del servicio
salud.
Fundamento y rol institucional de la
Personería de Montería como defensor de
los derechos humanos (derecho a la salud).
Visitas regulares de vigilancia.
011 EPS Salud Vida
Dra. Mónica Pozo
Octavio Uparela
Técnico en
Autorizaciones
Acciones preventivas en calidad del servicio
salud.
Fundamento y rol institucional de la
Personería de Montería como defensor de
los derechos humanos (derecho a la salud).
Visitas regulares de vigilancia.
012 Clínica del Niño
Dr. Hernando Durango
Ballesteros
Dr. Iván Darío Real
Ortega
Director Médico
Acciones preventivas en calidad del servicio
salud.
Fundamento y rol institucional de la
Personería de Montería como defensor de
los derechos humanos (derecho a la salud).
Visitas regulares de vigilancia.
La Personería de Montería en la búsqueda de garantizar un óptimo servicio
de salud realizó rondas de seguimiento y vigilancia a la prestación del
servicio de salud prestado por las diferentes entidades de la ciudad, en total
se realizaron dos rondas de seguimiento por medio de las cuales se logró
constatar la calidad y realidad del servicio de salud en la ciudad.
2.1.3 VÍCTIMAS
La Personería de Montería como uno de los principales actores en la
atención y orientación a las Víctimas del Conflicto armado en Colombia es
el ente encargado de iniciar la ruta para que las víctimas del conflicto
ingresen al Registro único de Víctimas para así poder recibir el conjunto de
medidas judiciales, administrativas, sociales y económicas que contempla
la Ley. Es por esto que la entidad brinda apoyo en la toma de declaraciones
PERSONERÍA DE MONTERÍA
Construyendo Ciudadanía NIT. 800.253.846
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a las Víctimas, en este sentido la Unidad de Derechos Humanos durante la
vigencia 2016 recepcionaron declaraciones a los usuarios que requerían este
servicio, de acuerdo a la capacidad operativa de la Unidad los datos de la
gestión de declaraciones se presentan a continuación:
DECLARACIONES VÍCTIMAS
MARZO 47
ABRIL 31
MAYO 26
JUNIO 42
JULIO 53
AGOSTO 42
SEPTIEMBRE 70
OCTUBRE 51
NOVIEMBRE 33
DICIEMBRE 27
TOTAL 422
Asesorías y Trámites ante UARIV
La Unidad brindó apoyo, asesoría y orientación a las víctimas, de igual forma
veló por la defensa de los derechos humanos de este segmento de la
010203040506070
47
3126
4253
42
70
51
3327
DECLARACIONES
PERSONERÍA DE MONTERÍA
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población, protegiendo sus derechos por medio de los mecanismos jurídicos
constitucionales tales como la acción de tutela, derecho de petición y
recurso de reposición en subsidio con apelación, con la intención de
garantizar el acceso a los beneficios que el estado brinda a esta población.
Los datos mensuales se presentan a continuación:
DERECHOS DE PETICIÓN ANTE UARIV
MARZO 44
ABRIL 54
MAYO 50
JUNIO 43
JULIO 33
AGOSTO 34
SEPTIEMBRE 23
OCTUBRE 33
NOVIEMBRE 12
DICIEMBRE 4
TOTAL 330
TUTELAS ANTE UARIV
MARZO 13 12,15%
ABRIL 19 17,76%
0
10
20
30
40
50
6044
5450
43
33 34
23
33
12
4
DERECHOS DE PETICIÓN ANTE UARIV
PERSONERÍA DE MONTERÍA
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MAYO 12 11,21%
JUNIO 16 14,95%
JULIO 12 11,21%
AGOSTO 11 10,28%
SEPTIEMBRE 5 6,54%
OCTUBRE 12 11,21%
NOVIEMBRE 5 4,67%
DICIEMBRE 0 0,00%
TOTAL 105 100,00%
RECURSOS DE REPOSICIÓN EN SUBSIDIO CON APELACIÓN VÍCTIMAS (UARIV)
MARZO 5
ABRIL 5
MAYO 17
JUNIO 4
JULIO 1
AGOSTO 24
SEPTIEMBRE 3
OCTUBRE 5
NOVIEMBRE 40
DICIEMBRE 6
0
5
10
15
20
13
19
12
16
1211
5
12
5
0
TUTELAS ANTE UARIV
PERSONERÍA DE MONTERÍA
Construyendo Ciudadanía NIT. 800.253.846
Dirección: Calle 31 # 6 – 09 Teléfono: 7 82 48 35
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TOTAL 110
2.1.4 ACOMPAÑAMIENTO A DILIGENCIAS DE INSPECCIÓN DE
POLICIAS
Se brindó apoyo y acompañamiento a las diferentes inspecciones de policía
de policía en lo la realización de procedimientos, garantizando el debido
proceso y los derechos humanos de los implicados. A continuación se
relacionan las diferentes visitas.
010203040
5 517
41
24
3 5
40
6
RECURSOS DE REPOSICIÓN EN SUBSIDIO CON APELACIÓN VÍCTIMAS
(UARIV)
# ENTIDAD MOTIVO TRAMITE
001 INSPECCION PRIMERA Acompañamiento de lanzamiento de un inmueble
ubicado en el corregimiento el sabanal
002 INSPECCION PRIMERA Acompañamiento de inspección ocular
003 INSPECCION PRIMERA Acompañamiento de inspección de lanzamiento de inmueble
004 INSPECCION PRIMERA Acompañamiento de inspección ocular
005 INSPECCION
SEGUNDA
Acompañamiento de entrega forzada de un bien
inmueble urbano
006 INSPECCION
SEGUNDA
Acompañamiento de entrega forzada de un bien
inmueble
007 INSPECCION
SEGUNDA
Acompañamiento de entrega de forzada de un bien
inmueble urbano
008 INSPECCION PRIMERA Acompañamiento de lanzamiento de un inmueble
ubicado en la Calle 31 # 6-45
PERSONERÍA DE MONTERÍA
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009 INSPECCION TERCERA Acompañamiento de lanzamiento de bien inmueble
ubicado en el Barrio Villareal
010 INSPECCION TERCERA Visita para Diligencia Judicial Querella
011 INSPECCION PRIMERA Acompañamiento a retiro de un enrejado metálico en
la Dirección Calle 25 N.5 - 78w
012 INSPECCION PRIMERA
Acompañamiento de Continuación a lanzamiento que
fue aplazado en una ocasión del bien inmueble ubicado en el Barrio Villareal Calle 23 A No. 8-38w
013 INSPECCION PRIMERA Acompañamiento a desalojo de laboratorio IPS
Esimed
014 INSPECCION PRIMERA Acompañamiento A un Desalojo de Espacio Público
en Mocarí.
015 INSPECCION TERCERA Se realizó desalojo sobre la orilla del rio Sinú del barrio
sucre denominado playa Brígida.
016 INSPECCION PRIMERA
Se realizó acompañamiento a la secretaria de gobierno
municipal con el fin de darle cumplimiento a la resolución N-18961 de fecha noviembre 19 de 2015,en
el sentido de cesar de manera inmediata y definitiva el
ofrecimiento y/o la prestación de servicios público de
educación superior en la universidad indígena
intercultural.
017 INSPECCION PRIMERA Se realizó acompañamiento a diligencia de entrega de inmueble, ubicado en la carrera 9ª N-34-24
018 INSPECCION PRIMERA Se realizó acompañamiento a diferentes
establecimientos comerciales de materia.
019 INSPECCION PRIMERA Se realiza Diligencia de entrega forzada de inmueble,
ubicado en la carrera 9 N-32-24
020 INSPECCION TERCERA Se realiza Diligencia de visita de negocios nocturnos,
ubicado en la calle 41 N-10-28
021 INSPECCION TERCERA Se realiza Diligencia de visita a negocio nocturno,
ubicado en el barrio Garzones
022 INSPECCION TERCERA Se realiza Diligencia de visita a negocios nocturno, ubicado en el barrio Garzones.
023 INSPECCION TERCERA Se realiza Diligencia de visita a negocios nocturno, en
la calle 41 No 9ª -30.
024 INSPECCION TERCERA Se realiza Diligencia de visita a negocio nocturno, en el
barrio 6 de marzo.
025 INSPECCION
SEGUNDA
Se realiza Diligencia de inspección ocular y posterior
desalojo, al inmueble ubicado en la diagonal 4
transversal 6 N- 5-86, Barrio la granja.
026 INSPECCION PRIMERA
Se realiza Diligencia de visita a negocio nocturno,
ubicado en la carrera 9 N- 8F – 85, en el barrio los Araujo.
027 INSPECCION PRIMERA
Se realiza Diligencia de visita a negocio nocturno,
ubicado en la transversal 2 N - 25-41, en el barrio
santa lucia.
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2.1.6 ASESORIA Y ORIENTACIÓN PARA LA INSCRIPCION DE
VEEDURIAS
La Personería de Montería apoya activamente los mecanismos de
participación ciudadana y de control social, en este este sentido la Unidad
de Derechos Humanos brindó asesoría, orientación y reconoció un total de
51 veedurías ciudadanas en la ciudad de Montería. Del total de veedurías
ciudadanas inscritas ante la Personería 38 fueron de control y vigilancia al
Plan de Alimentación Escolar.
Las veedurías ciudadanas inscritas ante la Personería de Montería fueron:
No. DE VEEDURÍA
VEEDURÍA OBJETO
001
-PAE- Institución Educativa Buenos Aires sede La Piedra
Control y vigilancia al PAE
002
-PAE- Institución Educativa Buenos Aires sede La
Machín
Control y vigilancia al PAE
028 INSPECCION PRIMERA Se realiza Diligencia de visita a negocio nocturno,
ubicado en la calle 5 N-005, barrió simón bolívar.
029 INSPECCION PRIMERA Se realiza Diligencia de visita a negocio nocturno,
ubicado en la calle 13 N- 14ª – 54, barrió 6 de marzo.
030 INSPECCION PRIMERA Se realiza Diligencia de visita a negocio nocturno,
ubicado en carrera 14 B N- 13-04, barrió Urbina.
031 INSPECCION PRIMERA
Se realiza Diligencia- restitución de tierras, al inmueble
ubicado en el predio las lamas, parcela 37 jurisdicciones del municipio de montería.
032 INSPECCION PRIMERA Se realiza Diligencia de entrega forzada, al inmueble
ubicado en la calle 26 # 15-12 de esta ciudad.
033 INSPECCION PRIMERA
Se realiza Diligencia de entrega forzada, al
corregimiento el sabanal, municipio de montería –
Córdoba.
034 INSPECCION PRIMERA Se realiza Diligencia- restitución de bien inmueble,
ubicado en la calle 41 No. 25-40 de esta ciudad
035 INSPECCION PRIMERA Se realiza Diligencia de embargo y secuestro a la Clínica Materno Infantil Casa del niño, la cual fue
suspendida.
036 INSPECCION TERCERA
Se realiza Diligencia de entrega forzada del bien
inmueble ubicado en la carrea 7BW No. 14-108,
manzana B lote 12, barrio Caracolí, de esta ciudad.
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003
-PAE- Institución Educativa
Buenos Aires sede San Jacinto
Control y vigilancia al PAE
004
-PAE- Institución Educativa Buenos Aires sede El Tesoro
Control y vigilancia al PAE
005
-PAE- Institución Educativa Buenos Aires sede Changay
Control y vigilancia al PAE
006
-PAE- Institución Educativa Buenos Aires sede Los Molinos
Control y vigilancia al PAE
007
-PAE- Institución Educativa Buenos Aires sede Principal,
Primaria y Rosario
Control y vigilancia al PAE
008
Extensión de redes de
alcantarillado sanitario en el barrio El Dorado etapa III
Control y vigilancia a extensión de redes
009
Juvenil GS
Control y vigilancia a los
derechos y deberes de la comunidad juvenil en el
sector salud y educación
010
Carretera de mejoramiento K+24+450 hasta 44+450
Control y vigilancia al
contrato de mejoramiento de la carretera K15-Tierralta- San Pedro de Urabá
011
-PAE- Institución Educativa Mercedes Abrego
Control y vigilancia al PAE
012
-PAE- Institución Educativa La Manta
Control y vigilancia al PAE
013
-PAE- Institución Educativa Sabanal sede Lamas 1 y 2.
Control y vigilancia al PAE
014
Canta Claro 2016
Control y vigilancia al proyecto de pavimentación de las vías del Barrio Canta
Claro.
015
-PAE- Institución Educativa
Cecilia de Lleras sede principal
Control y vigilancia al PAE
016 Conexión Verde
Control y vigilancia Construcción fase 1 del plan conexión verde.
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017
-PAE- Institución Educativa
El Sabanal sede ERM el Tapao
Control y vigilancia al PAE
018
-PAE- Institución Educativa Patio Bonito sede Camino Real.
Control y vigilancia al PAE
019
-PAE- Institución Educativa Patio Bonito sede El Corozo
Control y vigilancia al PAE
020
-PAE- Institución Educativa Patio Bonito sede Bonito
Viento
Control y vigilancia al PAE
021
-PAE- Institución Educativa
Patio Bonito sede El Manguito
Control y vigilancia al PAE
022
-PAE- Institución Educativa Patio Bonito sede Yuca Seca
Control y vigilancia al PAE
023
-PAE- Institución Educativa
Sabanal sede ERM El claval Control y vigilancia al PAE
024
-PAE- Institución Educativa
Caño Viejo Palotal Control y vigilancia al PAE
025
-PAE- Institución Educativa
Sabanal sede IE Sabanal Control y vigilancia al PAE
026 Villa Olímpica
Control y vigilancia en
construcción y remodelación de la infraestructura física deportiva de la Villa
Olimpica.
027
-PAE- Institución Educativa
La Victoria Control y vigilancia al PAE
028 -PAE- Institución Educativa
Besito Volao Control y vigilancia al PAE
029
Mejoramiento de la carretera
Tierralta, caserío el 15 y rehabilitación de la carretera Ye de los Morales
Control y vigilancia al contrato No. 897-2014
030
Universitarios al servicio
Vigilar, velar, fortalecer y propender para el
mejoramiento de la gestión fiscal del municipio de Montería
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031
Parque Los Laureles
Control y vigilancia al
contrato No.425-2015
032
-PAE- Institución Educativa
Los Garzones sede principal: básica secundaria y media
Control y vigilancia al PAE
033 -PAE- Institución Educativa Los Garzones sede básica primaria
Control y vigilancia al PAE
034 -PAE- Institución Educativa Los Garzones sede
Buenaventura
Control y vigilancia al PAE
035 -PAE- Institución Educativa
Los Garzones sede Arenal Control y vigilancia al PAE
036
-PAE- Institución Educativa
Los Garzones sede Boca de La Ceiba
Control y vigilancia al PAE
037 -PAE- Institución Educativa
Los Garzones Control y vigilancia al PAE
038 -PAE- Institución Educativa
Los Garzones sede principal Control y vigilancia al PAE
039 -PAE- Institución Educativa
Juan XXIII sede El Floral Control y vigilancia al PAE
040 -PAE- Institución Educativa
Juan XXIII sede El Vidrial Control y vigilancia al PAE
041 -PAE- Institución Educativa
General Santander Control y vigilancia al PAE
042
-PAE- Institución Educativa
Juan XXIII sede La Esperanza
Control y vigilancia al PAE
043
-PAE- Institución Educativa
Juan XXIII sede Minuto de Dios
Control y vigilancia al PAE
044 -PAE- Institución Educativa Juan XXIII sede Principal
Control y vigilancia al PAE
045
Veeduría Ciudadana estudios y diseño de construcción de pavimento
concreto rígido en barrios la Granja y P-5
Control y vigilancia al contrato
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046 Veeduría Ciudadana
Promogambito 2016
Control y vigilancia a la
construcción de la cancha múltiple en los barrios El Nispero y adecuación de la
zona verde en Mogambito.
047 Veeduría Ciudadana Parque 2016
Control y vigilancia a la
construcción de la cancha múltiple en los barrios El
Nispero y adecuación de la zona verde en Mogambito.
048 Veeduría Ciudadana
Rocamon Unidos
Control y vigilancia al contrato de obra No. 375-2016
049
Veeduría Ciudadana Comité a de Alimentación Escolar-
Institución Educativa Santa Rosa de Lima sede principal.
Control y vigilancia a Programa de Alimentación Escolar
050
Veeduría Ciudadana Comité a de Alimentación Escolar- Institución Educativa Santa
Rosa de Lima sede Sagrado Corazón de Jesús.
Control y vigilancia a Programa de Alimentación
Escolar
051
Veeduría Ciudadana Comité a de Alimentación Escolar- Institución Educativa Santa
Rosa de Lima sede Seis de Marzo.
Control y vigilancia a Programa de Alimentación
Escolar
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3. UNIDAD PARA LA PROTECIÓN DEL INTERÉS PÚBLICO
La Unidad Delegada para la Protección del Interés Público de la Personería
Municipal, tiene como funciones fundamentales defender los interés de la
ciudadanía en general, en cuanto a la interposición de todas sus quejas,
recursos y reclamos ante las diferentes empresas prestadoras de servicios,
como servicios públicos, de salud, de transporte, entre otros, y ante las
distintas dependencias de la administración Municipal.
Actuaciones en Juzgados Penales Municipales y Fiscalías locales
Por mandato legal de conformidad al artículo 111 del C. de P. P. la
Personería Municipal le corresponde cumplir funciones de Ministerio
Público en las Fiscalías Locales y en los Juzgados 1, 2, 3, y 4 Penal
Municipal, como garantes de los derechos humanos en procura del debido
proceso y el derecho de defensa.
3.1 GESTIÓN DE LA UNIDAD
3.1.1 ATENCIÓN Y ASESORÍA A USUARIOS DE SERVICIOS PÚBLICOS
Atención y Asesorías
La unidad durante todo el periodo de gestión de la vigencia 2016 brindó a
los usuarios de las empresas prestadoras de Servicios Públicos Domiciliarios
de la ciudad de Montería, las asesorías e indicaciones pertinentes para
tramitar sus reclamaciones, de acuerdo a lo establecido en la constitución
y en las leyes que reglamentan las actividades ejecutadas por dichas
empresas. A continuación se presentan las tablas de datos mensuales:
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Marzo
EMPRESA ASESORIA QUEJA TUTELAS
IMPUGNACIÓN TUTELA.
INCIDENTE DESACATO
RECURSOS PROCESO EMPRESARIAL
O ADMINISTRATIVO TOTAL %
ELECTRICARIBE 9 46 10 1 17 7 90 92,78%
PROACTIVA 2 2 4 4,12%
SERVIGENERALES 1 1 1,03%
SURTIGAS 1 1 2 2,06%
TELEFONIA 0,00%
TOTAL 11 50 10 1 18 7 97 100,00%
Abril
EMPRESA ASESORIA QUEJA TUTELAS
IMPUGNACIÓN TUTELA.
INCIDENTE DESACATO
RECURSOS PROCESO EMPRESARIAL
O ADMINISTRATIVO TOTAL %
ELECTRICARIBE 8 24 1 22 4 59 80,82%
PROACTIVA 1 5 6 8,22%
SERVIGENERALES 1 3 4 5,48%
SURTIGAS 3 1 4 5,48%
TELEFONIA 0 0,00%
TOTAL 13 33 0 1 22 4 73 100,00%
Mayo
EMPRESA ASESORIA QUEJA TUTELAS
IMPUGNACIÓN TUTELA.
INCIDENTE DESACATO
RECURSOS PROCESO EMPRESARIAL
O ADMINISTRATIVO TOTAL %
ELECTRICARIBE 25 55 7 1 31 5 124 75,15%
PROACTIVA 6 9 1 16 9,70%
SERVIGENERALES 1 5 1 7 4,24%
SURTIGAS 2 9 1 12 7,27%
TELEFONIA 3 3 6 3,64%
TOTAL 37 81 8 1 33 5 165 100,00%
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Junio
EMPRESA ASESORIA QUEJA TUTELAS IMPUGNACIÓN
TUTELA. INCIDENTE DESACATO
RECURSOS PROCESO EMPRESARIAL
O ADMINISTRATIVO TOTAL %
ELECTRICARIBE 49 69 8 1 40 8 175 80,28%
PROACTIVA 7 14 1 1 23 10,55%
SERVIGENERALES 1 1 0,46%
SURTIGAS 4 12 2 18 8,26%
TELEFONIA 1 1 0,46%
TOTAL 60 97 9 1 43 8 218 100%
Julio
EMPRESA ASESORIA QUEJA TUTELAS
IMPUGNACIÓN TUTELA.
INCIDENTE DESACATO
RECURSOS PROCESO EMPRESARIAL
O ADMINISTRATIVO TOTAL %
ELECTRICARIBE 64 49 4 38 21 176 73,33%
PROACTIVA 17 19 1 37 15,42%
SERVIGENERALES 1 1 0,42%
SURTIGAS 10 11 5 26 10,83%
TELEFONIA 0 0,00%
TOTAL 91 80 4 0 44 21 240 100,00%
Agosto
EMPRESA ASESORIA QUEJA TUTELAS
IMPUGNACIÓN TUTELA.
INCIDENTE DESACATO
RECURSOS PROCESO EMPRESARIAL
O ADMINISTRATIVO TOTAL %
ELECTRICARIBE 69 41 2 3 22 12 149 75,25%
PROACTIVA 15 9 1 4 29 14,65%
SERVIGENERALES 0 0,00%
SURTIGAS 4 10 4 18 9,09%
TELEFONIA 1 1 2 1,01%
TOTAL 88 61 2 4 31 12 198 100,00%
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Septiembre
EMPRESA ASESORIA QUEJA TUTELAS IMPUGNACIÓN
TUTELA. INCIDENTE DESACATO
RECURSOS PROCESO EMPRESARIAL
O ADMINISTRATIVO TOTAL %
ELECTRICARIBE 50 49 11 28 10 148 64,35%
PROACTIVA 32 16 4 52 22,61%
SERVIGENERALES 1 1 0,43%
SURTIGAS 20 7 2 29 12,61%
TELEFONIA 0 0,00%
TOTAL 102 73 11 0 34 10 230 100%
Octubre
EMPRESA ASESORIA QUEJA TUTELAS IMPUGNACIÓN
TUTELA. INCIDENTE DESACATO
RECURSOS PROCESO EMPRESARIAL
O ADMINISTRATIVO TOTAL %
ELECTRICARIBE 28 42 8 2 37 13 130 71,43%
PROACTIVA 15 13 7 35 19,23%
SERVIGENERALES 1 1 0,55%
SURTIGAS 13 2 1 16 8,79%
TELEFONIA 0 0,00%
TOTAL 57 57 8 2 45 13 182 100%
Noviembre
EMPRESA ASESORIA QUEJA TUTELAS IMPUGNACIÓN
TUTELA. INCIDENTE DESACATO
RECURSOS PROCESO EMPRESARIAL
O ADMINISTRATIVO TOTAL %
ELECTRICARIBE 84 33 7 1 39 9 173 80,09%
PROACTIVA 12 16 5 33 15,28%
SERVIGENERALES 1 1 0,46%
SURTIGAS 6 3 9 4,17%
TELEFONIA 0 0,00%
TOTAL 103 52 7 1 44 9 216 100%
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Diciembre
EMPRESA ASESORIA QUEJA TUTELAS IMPUGNACIÓN
TUTELA. INCIDENTE DESACATO
RECURSOS PROCESO EMPRESARIAL
O ADMINISTRATIVO TOTAL %
ELECTRICARIBE 6 36 2 24 1 69 84,15%
PROACTIVA 3 1 4 8 9,76%
SERVIGENERALES 0 0 0,00%
SURTIGAS 1 2 3 3,66%
TELEFONIA 1 1 2 2,44%
TOTAL 10 40 2 0 29 1 82 100%
Conclusiones sobre la Atención y Asesoría a Usuarios de Servicios
Públicos
EMPRESA ASESORIA QUEJA TUTELAS
IMPUGNACIÓN TUTELA.
INCIDENTE DESACATO
RECURSOS PROCESO
EMPRESARIAL O ADMINISTRATIVO
TOTAL %
ELECTRICARIBE 392 444 59 10 298 90 1293 76,01%
PROACTIVA 110 104 2 1 26 0 243 14,29%
SERVIGENERALES 4 12 0 0 1 0 17 1,00%
SURTIGAS 63 58 0 0 16 0 137 8,05%
TELEFONIA 3 6 0 0 2 0 11 0,65%
TOTAL 572 624 61 11 343 90 1701 100,00%
% 33,63% 36,68% 3,59% 0,65% 20,16% 5,29% 100,00%
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CONSOLIDADO ATENCIÓN Y ORIENTACIÓN SERVICIOS PÚBLICOS
MARZO 97 5,70%
ABRIL 73 4,29%
MAYO 165 9,70%
JUNIO 218 12,82%
JULIO 240 14,11%
AGOSTO 198 11,64%
SEPTIEMBRE 230 13,52%
OCTUBRE 182 10,70%
NOVIEMBRE 216 12,70%
DICIEMBRE 82 4,82%
TOTAL 1701 100,00%
0500
10001500
1293
24317 137 11
TOTALES ATENCIÓN Y ORIENTACIÓN SERVICIOS PÚBLICOS
0100200300
97 73165
218 240198 230
182 216
82
TOTALES ATENCIÓN Y ORIENTACIÓN SERVICIOS PÚBLICOS
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La Unidad atendió un total de 1701 usuarios a los cuales se les brindó
atención, asesoría y orientación sobre las solicitudes ante las
diferentes entidades prestadoras de servicios públicos de la ciudad de
Montería.
El mes de julio presenta el pico máximo de atención y asesoría con un
total de 240 usuarios atendidos en la Unidad.
El mes de abril presenta el mínimo de atención y asesoría con un total
de 73 usuarios atendidos en la Unidad.
La entidad ante la cual se tramitaron el mayor número de recursos es
Electricaribe con un total de 1293 usuarios atendidos en asuntos
concernientes a esa entidad, esto representa un 76,01% del total de
usuarios atendidos por la unidad durante el periodo.
El recurso más utilizado por los usuarios de la unidad y el cual se
tramitó en mayor medida es el recurso de Queja, con un total de 624
o 33,68% usuarios atendidos y asesorados para la interposición del
recurso ante los diferentes entes prestadores de servicios públicos
domiciliarios.
El segundo recurso o servicio más utilizado por los usuarios de la
unidad y el cual se tramitó en mayor medida es la asesoría, con un
total de 572 o 33,63% usuarios asesorados por la unidad en asuntos
de servicios públicos.
La asesoría, queja y recursos ocupan un 90.47% de los servicios
requeridos por los usuarios de la unidad de interés público en asuntos
concernientes a la atención y asesoría en temas de servicios públicos
domiciliarios.
3.1.2 DESPACHOS COMISORIOS
Atención de Despachos Comisorios
Dentro de las funciones que realiza la unidad, se encuentra la ejecución de
comisiones, en atención al marco de los principios de economía, celeridad y
eficiencia en las actuaciones administrativas de que trata el artículo 209 de
la Constitución Política; se tiene la obligación de dar cumplimiento a
despachos comisorios emanados de procesos que cursan en cualquier
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oficina de entidades Públicas del orden Municipal, Distrital, Departamental
o Nacional, dándole así cumplimiento a lo solicitado en dicho Comisorio. A
continuación se presentan las estadísticas de los despachos comisorios
atendidos por la unidad:
Marzo
Despachos Comisorios
Procesos Disciplinarios 3
Min Salud (Fosyga) 1
Total 4
Actuación Despacho Comisorio
Citación 13
Publicación de Aviso 2
Declaración Juramentada 5
Versión Libre 1
Requerimiento Electricaribe 2
Total 23
Abril
Despachos Comisorios
Procesos Disciplinarios 1
Min Salud (Fosyga) 5
Electricaribe 4
Proactiva 1
JAC 5
Otros 5
Total 21
Actuación Despacho Comisorio
Citación 28
Versión Libre 1
Notificación Personal 3
Notificación por Edicto 1
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Publicación de Aviso 3
Remisiones 3
Inspección Ocular 1
Información Veeduría 1
Requerimiento Electricaribe 1
Requerimiento Alcaldía 1
Requerimiento Secretaria Interior 3
Desacato Coagrocosta 1
Inspección Judicial 1
Total 48
Mayo
Despachos Comisorios
Procesos Disciplinarios 5
Min Salud (Fosyga) 4
Electricaribe 4
JAC 4
Varios 4
Total 21
Actuación Despacho Comisorio
Citación 34
Publicación de Aviso 48
Requerimiento Proactiva 3
Requerimiento Alcaldía 2
Requerimiento JAC 2
Requerimiento Secretaria Interior 1
Remisiones 5
Total 95
Junio
Despachos Comisorios
Procesos Disciplinarios 8
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Min Salud (Fosyga) 5
Electricaribe 6
Proactiva 5
JAC 1
Varios 3
Total 28
Actuación Despacho Comisorio
Citación 39
Publicación de Aviso 19
Notificación Personal 2
Declaración Juramentada 3
Requerimiento Electricaribe 5
Requerimiento Proactiva 4
Requerimiento Elec 2
Requerimiento Alcaldía 2
Remisiones 1
Total 77
Julio
Despachos Comisorios
Procesos Disciplinarios 4
Min Salud (Fosyga) 6
Electricaribe 2
Proactiva 5
JAC 1
Varios 3
Surtigas 2
Total 23
Actuación Despacho Comisorio
Citación 18
Publicación de Aviso 30
Notificación Personal 2
Declaración Juramentada 3
PERSONERÍA DE MONTERÍA
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Requerimiento Surtigas 2
Requerimiento Proactiva 5
Requerimiento JAC 5
Requerimiento Alcaldía 2
Requerimiento Sec. Interior 5
Remisiones 1
Total 73
Agosto
Despachos Comisorios
Procesos Disciplinarios 1
Min Salud (Fosyga) 3
Electricaribe 4
Proactiva 1
JAC 2
Elec 1
Varios 8
Total 20
Actuación Despacho Comisorio
Citación 32
Publicación de Aviso 44
Notificación Personal 4
Requerimiento Electricaribe 2
Requerimiento Proactiva 1
Requerimiento JAC 2
Remisiones 1
Total 86
Septiembre
Despachos Comisorios
Procesos Disciplinarios 4
Min Salud (Fosyga) 3
Electricaribe 4
PERSONERÍA DE MONTERÍA
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Proactiva 3
Varios 4
Total 18
Actuación Despacho Comisorio
Citación 21
Publicación de Aviso 2
Declaración Juramentada 4
Notificación Personal 1
Requerimiento Electricaribe 3
Requerimiento Proactiva 6
Requerimiento JAC 2
Remisiones 1
Requerimiento Alcaldía 1
Total 41
Octubre
Despachos Comisorios
Procesos Disciplinarios 2
Min Salud (Fosyga) 1
Electricaribe 1
Surtigas 1
JAC 1
Varios 6
Total 12
Actuación Despacho Comisorio
Citación 11
Publicación de Aviso 11
Notificación Personal 4
Versión Libre 1
Declaración Juramentada 3
Publicación en Cartelera 2
Requerimiento Surtigas 1
Requerimiento Min Salud 1
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Requerimiento Alcaldía 2
Requerimiento Policía 1
Requerimiento Min Educación 1
Información requerida UPB 1
Total 39
Noviembre
Despachos Comisorios
Procesos Disciplinarios 6
Min Salud (Fosyga) 3
Electricaribe 1
Varios 2
Total 12
Actuación Despacho Comisorio
Citación 27
Publicación de Aviso 2
Notificación Personal 6
Requerimiento Electricaribe 2
Comunicado 1
Total 38
Diciembre
Despachos Comisorios
Procesos Disciplinarios 3
Min Salud (Fosyga) 6
Electricaribe 3
Proactiva 4
Varios 12
Total 28
Actuación Despacho Comisorio
Citación 27
Publicación de Aviso 16
Notificación Personal 8
PERSONERÍA DE MONTERÍA
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Requerimiento Electricaribe 4
Requerimiento Proactiva 2
Requerimiento Alcaldía 6
Requerimiento Varios 3
Comunicado 4
Total 70
Totales
Despachos Comisorios
Procesos Disciplinarios 37
Min Salud (Fosyga) 37
Electricaribe 29
Proactiva 19
JAC 14
Elec 1
Varios 42
Otros 5
Surtigas 3
TOTAL 187
Actuación Despacho Comisorio
Citación 250
Publicación De Aviso 177
Notificación Personal 30
Requerimiento Electricaribe 19
Declaración Juramentada 18
Publicación En Cartelera 2
Requerimiento Proactiva 21
Requerimiento Min salud 1
Requerimiento Alcaldía 16
Requerimiento Varios 3
Comunicado 5
Información Requerida UPB 1
Requerimiento Min salud 1
Versión Libre 2
Notificación Por Edicto 1
Remisiones 12
PERSONERÍA DE MONTERÍA
Construyendo Ciudadanía NIT. 800.253.846
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Inspección Ocular 1
Información Veeduría 1
Requerimiento Secretaria Interior 9
Desacato Coagrocosta 1
Inspección Judicial 1
Requerimiento JAC 11
Requerimiento Elec 2
Requerimiento Surtigas 3
Requerimiento Policía 1
Requerimiento Min educación 1
Total 590
3.1.3 ASESORÍAS VARIAS
La Unidad Delegada para la Protección del Interés Público en el marco del
cumplimiento misional de garantizar a toda la comunidad el bienestar e
interés general, ofrece asesoría a los usuarios en diferentes ramas del
derecho que sean solicitadas. En el desarrollo de estas asesorías se
presentan los resultados mensuales a continuación:
Marzo
Asesorías Varias
Laboral 3
Familia 3
Penal 1
Comercial 1
Civil 1
Notarial 1
Total 10
Abril
Asesorías Varias
Comercial 1
Policía 1
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Total 2
Mayo
Asesorías Varias
Laboral 8
Familia 2
JAC 10
Comercial 1
Civil 15
Notarial 2
Tutelas Varias 1
Elaboración Estatuto Tercera Edad 1
Derecho Petición Varios 2
Total 42
Junio
Asesorías Varias
Laboral 6
Familia 7
JAC 12
Comercial 3
Civil 1
Notarial 20
Sisben 1
Víctimas 1
Tutelas 2
Total 53
Julio
Asesorías Varias
Familia 4
PERSONERÍA DE MONTERÍA
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JAC 6
Notarial 8
Sisben 13
Familias en Acción 7
Adulto Mayor 10
Vivienda 6
Registraduría 1
Salud 2
Sena 2
Derecho de Petición Sec del Interior 1
Tutela Sec de Planeación 1
Total 61
Agosto
Asesorías Varias
Laboral 2
Familia 6
JAC 6
Comercial 1
Civil 5
Notarial 2
Sisben 50
Penal 2
Familias en Acción 20
Adulto Mayor 66
Registraduría 19
Salud 14
Victimas 2
Edil 2
Alcaldías 19
Acción Social 2
Total 218
Septiembre
Asesorías Varias
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Laboral 1
Familia 5
Civil 10
Sisben 55
Familias en Acción 24
Adulto Mayor 27
Registraduría 1
Derecho Petición Salud Total 1
Derecho Petición 1
Total 125
Octubre
Asesorías Varias
Laboral 1
Familia 2
Administrativo 1
Comercial 1
Civil 5
Notarial 2
Elec 8
Adulto Mayor 1
Total 21
Noviembre
Asesorías Varias
Laboral 2
Familia 8
Familia En Acción 2
Sisben 6
Civil 6
Notarial 1
Adulto Mayor 3
Recurso Alcaldía 1
Tutela Transito 1
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Vivienda 2
Salud 2
Despaldo 1
Victimas 50
JAC 5
JAL 4
Total 94
Diciembre
Asesorías Varias
Laboral
Derecho Petición AV Villas 1
Derecho Petición Transito 1
Adulto Mayor 1
Civil 1
Salud 1
Sisben 1
JAC 2
Total 8
Totales
Asesorías Varias
Laboral 23
Familia 37
Familia en Acción 53
Sisben 126
Civil 44
Notarial 36
Adulto Mayor 108
Recurso Alcaldía 1
Tutela Transito 1
Vivienda 8
Salud 19
Despaldo 1
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Victimas 53
JAC 41
JAL 4
Penal 3
Comercial 8
Policía 1
Tutelas Varias 1
Elaboración Estatuto Tercera Edad 1
Derecho Petición Varios 2
Tutelas 2
Registraduría 21
Sena 2
Derecho De Petición Sec Del Interior 1
Tutela Sec De Planeación 1
Edil 2
Alcaldías 19
Acción Social 2
D.P Salud T 1
Derecho Petición 1
Administrativo 1
Elec 8
D.P Av Villas 1
D.P Transito 1
Total 634
3.1.4 ACOMPAÑAMIENTOS A LA COMUNIDAD
La Unidad brindó acompañamiento a la comunidad monteriana en todos los
requerimientos de interés general que fueron solicitados. Para esto la
Unidad contó con un grupo de funcionarios y contratistas altamente
capacitados quienes atendían todos los llamados de la comunidad y
gestionaban las soluciones ante las diferentes entidades prestadoras de
servicios públicos domiciliarios, administración municipal, administración
departamental y personas naturales o jurídicas privadas.
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A continuación se relacionan los acompañamientos realizados durante la
vigencia 2016:
Abril
VISITAS Y ACOMPAÑAMIENTOS A LA COMUNIDAD
# FECHA HECHOS RESULTADO
1 01/04/16
Acompañamiento al barrio Juan
XXIII, con funcionarios empresa
proactiva S.A. E.S.P., asesoría a
la comunidad con respecto a la
socialización del alcantarillado.
Se realizó visitas a las casas con el
fin de dar la noticia y darle a conocer
los cuidados que se deben tener
para el buen uso y mantenimiento
de dicho alcantarillado.
2 11/04/16
Acompañamiento a líderes y ediles del barrio villa Jiménez, a
Electricaribe S.A. E.S.P., por
inconformismo con los costos
altos de los recibos de energía,
los cuales deben cancelar muy cerca y piden plazo para el pago y
revisión de precios.
En la empresa se acuerda que se le
aceptan pagos parciales, para lo
cual la empresa trasladará una
carpa al barrio y se visitaran para
verificar lo del alto consumo.
3 12/04/16
Inconformismo de líder del barrio
Villa Rosario por alto consumo de
energía social, los plazos para cancelar son muy cortos.
Se gestionó para que se revisaran y
visitaran los casos de consumo
mayor a 20 kilovatios, se solicitó
datos personales del líder
comunitario para intercambiar información. Se comprometieron a
instalar los días 18 y 19 la carpa de
Electricaribe.
Mayo
VISITAS Y ACOMPAÑAMIENTOS A LA COMUNIDAD
# FECHA HECHOS RESULTADO
1 04/05/16
Visita al barrio Santander, por
carencia de postes de alumbrado
público.
Se realiza tutela logrando así dar
solución a la problemática
planteada.
2 06/05/16 Negación de proactiva a recibir derecho de petición por
rebosamiento de manhol.
Se realiza acompañamiento a la
empresa, logrando la recepción de la petición y el cumplimiento del
mismo.
3 10/05/16 Visita al barrio Santa Teresa, por
rebosamiento de manhol.
Se gestionó en la empresa logrando
solución.
4 10/05/16 Visita al barrio Villa Natalia, por
rebosamiento de manhol
Se gestionó en la empresa logrando
solución.
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5 11/05/16
Habitante del barrio Monteverde,
por problemática de alcantarillado
rebosado, la cual penetra a las
casas, la cual es fétida, contaminada etc.
Se realiza visita al lugar en mención
donde se evidencia la problemática,
se requiere y gestiona ante
proactiva y se toman las medidas
del caso para dar viabilidad al problema; dándole una respuesta
satisfactoria a los habitantes del
sector.
6 16/05/16
Líderes de la urbanización de los colores, manifiestan problemática
en el cobro de la energía y poste
ladeado.
Se acompaña a los líderes a
Electricaribe se gestiona y se les
solicita llevar los recibos de cada
caso en particular para verificar y se programó reunión para
compromisos el día 18 del mes en
curso y los interesados no
asistieron. Atendió el caso la señora
Nancy Narváez.
7 20/05/16
Habitante del barrio centro,
presenta problemática por
rebosamiento de manhol.
Se acompaña al señor a proactiva, donde se gestiona con la señora
Mónica Sarmiento, donde se nos
proporciona de inmediato el carro
subsionador para realizar
mantenimiento del manhol. De
igual manera se solicita el buen uso del alcantarillado por parte de los
usuarios.
8 20/05/16
Habitantes del barrio rancho
grande presentan problemática de
inundación en las calles y algunas
casas cuando llueve, aludiendo que el pavimento lo hicieron por
encima del nivel de las casas y que
dejaron en los canales tablas,
piedras etc.
Se realizó visita a dicho barrio y se
prosigue a requerir a la alcaldía respecto al problema para que tome
las medidas del caso.
9 24/05/16
Se hizo visita al corregimiento
kilómetro 12, donde se solicita
cambio de poste de madera a
concreto.
Se realiza acompañamiento a
Electricaribe donde se expone la problemática y se adquieren unos
compromisos como son: enviar
personal de la empresa a
recepcionar casos particulares y
pagos parciales, como también
mirar la viabilidad de los postes.
10 25/05/16
Se realiza visita a la urbanización
Villanueva, para tratar
problemática de una estación de
bombeo de aguas residuales de la
rivera.
Se acordó realizar mesa de trabajo en la personería, donde los
habitantes se comprometen con
aportar documentación de lo
actuado, para mirar el paso a
seguir.
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Junio
VISITAS Y ACOMPAÑAMIENTOS A LA COMUNIDAD
# FECHA HECHOS RESULTADO
1 07/06/16
Acompañamiento a la comuna
uno, exactamente la Urbanización
El Portal 1, relacionada con
bajones de luz, lo cual ocasiona el
daño de electrodomésticos en la comunidad.
Se realiza un requerimiento por
medio de oficio PMM-300-
125/2016, con el fin de que se
tomen las medidas pertinentes
para darle solución al problema planteado.
2 13/06/16
Representante del barrio el
campano, el cual es subnormal y la
empresa Electricaribe nos
comunican la suspensión del
servicio de energía del barrio por falta de pago.
Se procedió a requerir a la alcaldía
mediante los oficios PMM-300-
120/2016 y PMM-300-126/2016.
Se nos invita a la reunión de determinación de acreencias y el
inicio del proceso de votación de la
propuesta de pago de la
modificación del Acuerdo de
Pasivos del Municipio de
Montería. La Alcaldía y la empresa Electricaribe proponen mesa de
trabajo para hablar de pasivo
cierto e incierto, durante el
término de 90 días, tiempo en el
cual no se podrá suspender el servicio.
3 13/06/16
La comunidad del barrio Risaralda
manifiesta que se había
presentado un accidente de
tránsito el cual ocasiona la caída
de un poste, quedando sin luz el sector.
Visita al barrio Risaralda por parte
de la Unidad de Interés Público en
la cual se verificó la problemática
y se gestionó ante la entidad
Electricaribe la intervención,
quien envía una cuadrilla al lugar de los hechos y se da la solución
al problema planteado.
4 20/06/16
La comunidad de la urbanización
los Araujos presenta queja debido
a que los habitantes de la
Urbanización La Gloria 2 y 3 vierten las aguas putrefactas del
pozo comunitario al canal
divisional entre la Urb. Los Araujos
y el barrio Panzenú, ocasionando
malos olores y esta agua quedan
estancados ya que falta mantenimiento de dichos canales.
Visita al barrio los Araujos por
parte de la Unidad de Interés
Público en la cual se verificó la
problemática.
Se realiza requerimiento ante la
empresa Proactiva S.A., mediante
oficio PMM-300-150/2016, para
que tomen las medidas del caso y
así darle la solución al problema.
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5 20/06/16
Acompañamiento en conjunto con
personero municipal líderes y
administradores de las glorias para
detallar diferentes temas referidos.
Se manifestó a las empresas
prestadoras el inconformismo y
las peticiones de ley para
determinar fallas en la prestación
del servicio que se evidenciaron en casos muy puntuales.
6 21/06/16
Denuncia presentada por medio de
comunicación, canal caracol, el
periodista soy yo, por
inundaciones de aguas en el barrio
Urbina, debido a falta de mantenimiento en el canal y a que
este se quedó pequeño debido al
crecimiento de la ciudad.
Visita al barrio Urbina por parte
de la Unidad de Interés Público en
la cual se verificó la problemática.
Se realiza requerimiento ante la
empresa Proactiva S.A., mediante oficio PMM-300-151/2016, para
que tomen las medidas del caso y
así darle la solución al problema.
7 24/06/16
Representante del barrio Vereda Tropical, coloca en conocimiento
inundaciones en dicho barrio por
falta de mantenimiento en los
canales.
Se hace acompañamiento ante la
empresa proactiva quienes
manifiestan que este canal no está en el tramo de limpieza autorizado
por la Alcaldía y nos trasladamos
a Secretaria de Infraestructura
donde se le informa al usuario que
debe pasar una solicitud por
escrito para dar prioridad según el caso.
8 24/06/16
Por medio de denuncia pública se
conoció de la situación de
inundación que se presentó en el mercado del sur, por causa de mal
estado de canales internos.
Inicialmente se hizo
acompañamiento para constatar
los hechos y el origen del
problema, el 30 de junio se
realizaron gestiones en proactiva y se realizara una jornada de
Limpieza de canales internos y de
sensibilización con el fin de
mitigar la situación.
9 27/06(16
Acompañamiento con el objetivo de verificar poste en concreto
deteriorado ubicado en el barrio
Santa Fé.
Al igual que la visita que evidencia
el clamor del usuario por parte de la unidad para interés público
asesoro al usuario para la
presentación y elaboración de
acción de tutela para el
resarcimiento de sus derechos.
10 30/06/16
Habitante de la Urbanización Villa
Melisa comentan problemática por
rebose de manhol.
Se hizo acompañamiento y gestión
ante la empresa proactiva quienes mandan el carro subsionador con
el fin de verificar el inconveniente
que ocasiona la situación y darle
la solución al mismo.
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Julio
VISITAS Y ACOMPAÑAMIENTOS A LA COMUNIDAD
# FECHA HECHOS RESULTADO
1 05/07/16
Acompañamiento a usuario
(Carmen) del corregimiento
Rabolargo del Municipio de
Cerete, a la empresa Electricaribe
S.A. E.S.P, donde hubo suspensión del servicio y
decomiso de los cables. (mandato
del personero)
Se gestionó en la empresa y se logró
el restablecimiento del servicio por
medio de pago porcentual y convenio, quedando satisfecho el usuario.
2 06/07/16
En el mes de mayo se brinda
acompañamiento a miembros de
la comunidad del barrio Santander, quienes colocan en
conocimiento la problemática
presentada por postes y cables de
energía.
Se procedió a realizar gestión ante la
empresa Electricaribe, con el fin de
darle respuesta a la problemática planteada.
El día 06 de julio fuimos invitados por
los mismos para que viéramos los
trabajos realizados y agradecer a la
entidad por la gestión realizada.
3 07/07/16
Se presentan quejas por inconveniente con servicio de
alcantarillado de los barrios Villa
Melisa, Santa Isabel y los Araujos
seguimiento a petición.
Se fue a la empresa a realizar gestión
y se generan orden de trabajos, reportados por la 116, para el barrio
Santa Isabel 1995886 y para el barrio
Villa Melisa 1841914; los Araujos;
pendiente por informar seguimiento a
petición.
4 11/07/16
El señor Vicente Vega Álvarez, del barrio Galilea, comenta
problemática con Electricaribe,
puesto que hay unos cables
ocultos dentro de un árbol esto se
energiza y bota corriente, los
cables están pelados, no tienen ninguna cubierta.
En primer lugar se informó de la situación a la empresa Electricaribe
mediante reporte No. 4288147,
quienes tomaran las medidas del
caso.
5 11/07/16
Asistencia a la empresa Proactiva
para la firma de acta posterior a
visita del barrio la pradera por
adecuación y mejoramiento de
alcantarillado, además de socialización para coordinar
visitas a los barrios Galilea,
Policarpa y La Vid.
La comunidad del barrio la Pradera
quedo a entera satisfacción de la
socialización para la instalación y
ampliación de los tubos de drenaje y
alcantarillado.
6 13/07/16
Acompañamiento a la comunidad
del barrio Galilea, para tratar la
no culminación de la
implementación del servicio de alcantarillado.
Se hizo presentación y requerimiento
verbal a la empresa Proactiva, para
ser informados sobre las fechas
estipuladas para el cumplimiento del aplazamiento de las obras.
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7 15/07/16
Visita al barrio El Alivio, con
acompañamiento comunitario del
señor José González, con el objeto
de visualizar la problemática
existente en los canales de drenajes aledaños a la Institución
Educativa Colegio La Pradera.
Elaboración de Derecho de Petición al
consorcio el cual está elaborando las
obras de pavimentación aledañas a la
vía principal del barrio Edmundo
López.
8 15/07/16
Visita a La Gloria 2 para socializar
problemática concerniente al alto
consumo por la recolección de
basuras por parte de
Servigenerales al igual que los altos costos por el cobro de
impuesto catastral; además de
socialización por problemática en
altos consumo zonas comunes en
el fluido eléctrico de La Gloria.
Fijación de fechas para
socializaciones con diferentes
dependencias públicas como son:
Secretaria de Hacienda
Servigenerales y Electricaribe.
9 18/07/16
En campaña realizada el 14 de julio en el Establecimiento
Carcelario de este Municipio se
nos comunica del rebose de un
manjol en ese lugar en el cual se
perciben los malos olores.
El día de hoy 18 de julio se fue a la empresa Proactiva a gestionar la
solución de dicho problema y se nos
comenta que se desplazaran allá a
realizar los trabajos pertinentes.
10 19/07/16
Visita al barrio rancho grande en
atención a solicitud de acompañamiento a la vivienda del
presidente de la junta de acción
comunal por presunta
irregularidad por parte de los
contratistas de Electricaribe vasado en mal procedimiento de
remoción de contador.
Se pudo observar dado las
eventualidades del acontecimiento que hubo negligencia por parte del
usuario en no respetar los términos
del proceso administrativo que se
fungía en contra de la vivienda,
referido a la energía consumida dejada de facturar.
11 19/07/16
Visita al barrio la vid por
denuncias de la comunidad por
haber dejado calles en mal estado
luego de haber implementado el servicio de alcantarillado,
además, de haber dejado algunas
viviendas sin el uso del servicio y
supervisión de cumplimiento de
arreglos por parte de Electricaribe
a las redes.
Esta visita también comprendió la
comprobación de la adecuación de la
redes eléctrica las cuales se
encontraban en muy mal estado y esto no permitía el desarrollo de un
servicio óptimo, luego de desarrollar
la visita se pudo observar que los
trabajo se encuentran adelantados.
12 25/07/16
Visita a la comunidad de la calle 37 con carrera 9 para visualizar
mal estado de poste que se
encuentra sostenido por el
cableado eléctrico, al parecer este
poste sostiene las líneas de alta
Se le contribuyo a los usuarios
mediante un requerimiento ante la
entidad Electricaribe y Edatel.
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tensión del sector, además de las
redes concernientes al servicio de
telefonía por cable.
13 26/07/16
Supervisión de trabajos en las
inmediaciones del puente de la
calle 21 con avenida primero de julio, por la ruptura de tubo
alimentador de agua potable a la
margen izquierda del rio Sinú.
Se pudo constatar la presencia del
operador de servicios proactiva para
la reparación y adecuación del mismo, hecho notario que se pudo
observar por la adecuación de la red.
14 28/07/16
Visitas al barrio Rancho grande,
por el sector aledaño a la antigua
vaquita, en donde la empresa
proactiva realizo adecuaciones de instalación de alcantarillado,
hecho que ha dejado a esta
comunidad sumergida en el lodo,
estos trabajos y la remoción de las
tierras de las casas aumento la altura de la calle dejando las casas
enterradas y existe casos críticos
en donde el agua ingreso en casas
generando avulsión de los pisos.
Se va a presentar petición ante la
empresa proactiva, al igual que
solicitar acompañamiento por parte
de la secretaria de infraestructura
para que ella analice el impacto
causado por parte de la obra.
Agosto
VISITAS Y ACOMPAÑAMIENTOS A LA COMUNIDAD
# FECHA HECHOS RESULTADO
1 01/08/16
Visita al sector del barrio las viñas
el cual queda ubicado en la
margen izquierda del rio Sinú, la comunidad manifiesta olores
ofensivos y vertimiento de aguas
no tratadas por sub estación de
Bombeo, agua que al parecer es
vertida al rio Sinú.
Se elaboró acción de tutela la cual fue presentada por el señor Álvaro
Alonso Petro Villalobos.
2 01/08/16
Visita a la comunidad aledaña a la
empresa Codelac por vertimientos ilegales que se están presentando
al caño que bordea la empresa.
Se citó al líder de la comunidad para
contribuirle en la elaboración de petición ante los estamentos
competentes, quien no se presentó.
3 04/08/16
Desplazamiento al sector las
cruces vía arboletes por
obstrucción a la vía interdepartamental arboletes –
montería.
Obtención positiva y aceptación de la
intervención oportuna del personero
municipal por parte de la comunidad,
logrando para la misma la elaboración de reductores de
velocidad por parte del consorcio que
asume la responsabilidad de la vía.
PERSONERÍA DE MONTERÍA
Construyendo Ciudadanía NIT. 800.253.846
Dirección: Calle 31 # 6 – 09 Teléfono: 7 82 48 35
E-mail: [email protected] - [email protected] www.personeriamonteria.gov.co
4 05/08/16
Visita al barrio el dorado, por
problemática con agua residual
que se vierte de la cuneta a unas
casas, ya que la cuneta fue tapada
con pilas de arena y balastro por parte de vecinos.
Se hizo desplazamiento al barrio y se
dialogó con las personas que
ocasionaron la obstrucción, quienes
se comprometieron a más tardar el
lunes a quitar dicho balastro y arena.
5 08/08/16
Visita a la empresa Electricaribe
en atención a dos (2), un usuarios
por sobrecostos en recibos de
energía y el otro por autorización
para flujo de energía a una
estación de bombeo por aguas residuales.
El primero se resolvió en forma
favorable y el segundo se está en
espera.
6 18/08/16
Acompañamiento a la señora
María Torrente Galarcio, del
barrio villa los Alpes, manzana 23
lote 8, a la empresa Proactiva, con
el fin de gestionar problemática de cobros de deuda en dicha factura.
Se logró dar claridad a la inquietud
presentada por la usuaria, quedando
conforme con la información
suministrada.
7 25/08/16
Visita a la empresa Electricaribe,
gestionando con Jorge Quintero,
ingeniero de mantenimiento, lo referente a un poste en el suelo, en
el barrio Puente 1, M 130, Lt. 15.
El ingeniero se compromete a enviar
personal de la empresa en horas de la
tarde, para evidenciar y tomar las
medidas tendientes a solucionar
dicho problema, se informa por parte
del ingeniero que el poste no es de Electricaribe y tampoco tiene redes
eléctricas; solo tiene una acometida
de 110V. Puede ser Edatel o movistar
con los cuales se gestionara.
8 31/08/16
Se realizó acompañamiento en la
Urbanización Puente 1, en el
cambio del poste.
El día treinta y uno (31) de este mes personería supervisa cambio de poste
en urb. Puente 1, había sido chocado
por carro de carga pesada.
Septiembre
VISITAS Y ACOMPAÑAMIENTOS A LA COMUNIDAD
# FECHA HECHOS RESULTADO
1 05/09/16
Se realiza visita al barrio Las
Palmas, Mz 18, Lt 10, Sector 2,
con el fin de evidenciar rebosamiento de manjol, según lo
manifestado por el señor Luis
Quiroz Garcés.
El día de la queja verbal
(30/08/2016), se fue a proactiva y se
nos manifiesta que se está realizando
limpieza a los manjoles entre el dorado y vallejo, estos recogen las
aguas de la palma. En esta fecha 5 se
visita el lugar y se evidencia
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problemática de estancamiento de
aguas negras y sedimento, y el 15 se
asistió a la urbanización. Vallejo para
detectar labores de limpieza.
2 05/09/16
Se hace presencia en el barrio el
Amparo, con el fin de evidenciar el
rebosamiento de manjol que está
ubicado en el Camú el amparo.
El día de la queja verbal
(30/08/2016), se fue a proactiva y se nos manifiesta que ellos con
secretaria de salud se reunirían con
la comunidad, para tomar las
medidas del caso. En esta fecha 5
hicimos presencia en el lugar y no se
presenció vertimiento de aguas en este lugar; quedo verificado la
solución del problema y confirmado
por parte de la usuaria.
Posteriormente se nos informa del
mismo caso y el doctor Marlon se presenta el 20 al Camú y se
entrevista con Leydi Gallego,
auditora de calidad con el objeto de
proyectar soluciones
mancomunadamente con la empresa
proactiva.
3 05/09/16
Se presenta queja por escrito en
esta entidad por arboles de un
vecino ocasionando daños a otro.
Se realiza gestión por parte de esta unidad, con la cual se logra realizar
la poda del árbol, en esta fecha se
realiza visita en donde se confirma
por parte del usuario la solución al
problema.
4 06/09/16
Interés Público realiza acompañamiento, a presidentes
de Juntas de acción comunal, a la
Secretaria de Infraestructura,
para continuar con gestión de
alumbrado Público del barrio
Finzenu y vereda de Salamina del corregimiento de San Isidro.
Se continúa gestionando lo referente al alumbrado público en estos
lugares, para los cuales se tiene
respuesta favorable por parte de la
entidad, pero se requiere de un
tiempo, para realizar las labores del
caso.
5 13/09/16
Visita al barrio el Dorado en
compañía de la ingeniera
residente y el interventor de la
implantación del alcantarillado en
el barrio.
En esta ocasión se caminó el barrio
para evidenciar puntos críticos de
viviendas afectadas y posteriores
soluciones las cuales se han
evidenciado por medio de la redes sociales
6 15/09/16
Se estuvo en la urbanización
vallejo 2, en presencia de ediles y
líderes comunales, para
evidenciar problemática de
obstrucción de colectores
Se pudo evidenciar los arreglos
establecidos, además de la ruptura
de la placa de concreto y se formuló
visita para dentro de 10 días después
y poder observar si en realidad la
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principales, hecho que ocasionaba
obstrucción en el flujo de
evacuación del dorado y las
palmas.
obstrucción de las aguas del dorado
y las palmas le atañe a la
construcción de vallejo dos.
7 19/09/16
Se visita al barrio el dorado en
compañía del personero municipal, para evidenciar los
acuerdos establecidos entre el
contratista, el ingeniero residente
y la comunidad.
Luego de hacer la revisión se pudo
observar el cumplimiento parcial, como el relleno de algunas calles,
además de la limpieza de la calle 27 y
28 lo cual reposa en muestras
fílmicas
8 20/09/16
Se visitó el Camú, se hace
presencia en el barrio el amparo,
con el fin de evidenciar el rebosamiento de manhol que está
ubicado en el Camú por segunda
vez.
Se tuvo la oportunidad de hablar con
personal administrativo para
establecer ciertos acuerdos, generando mesa trabajo con
Proactiva se encuentra pendiente
próxima visita.
9 21/09/16
Visita a CDI del barrio villa cielo,
para evidenciar en compañía del
personero municipal posible focos de contaminación por séptico
expuesto.
Se hizo presencia en compañía de la
prensa y se requirió de forma escrita
al administrador del centro.
10 22/10/16
Visita al barrio el dorado para
corroborar nuevos compromisos
establecidos con el contratista.
Se desarrolló adecuación de la calle
26 - 25 – 24, además de la apertura
de algunas cunetas del sector.
Octubre
VISITAS Y ACOMPAÑAMIENTOS A LA COMUNIDAD
# FECHA HECHOS RESULTADO
1 03/10/16
Visita a una usuaria en el barrio el recreo, para evidenciar
encuentro con funcionarios de
proactiva sobre altos consumos.
Los funcionarios de proactiva no se
presentaron y como paso a seguir se
procede a elaboración de derecho de petición, después de esto los
funcionarios se presentaron en la
vivienda, se le comunica a esta
entidad quien se hace presente y se
plantea solución al problema.
2 05/10/16
Visita al barrio Canta Claro por disposición del DNP,
concerniente a control social a la
utilización de los recursos de
regalías por proyecto de
optimización de alcantarillado.
Se hizo la visita a la casa comunal del barrio cantaclaro donde se hizo
entrega del acta; esta reunión se
desarrolló el día inmediatamente
anterior por falta de información de la
alcaldía no se puedo asistir el día
anterior.
3 12/10/16 Acompañamiento a usuaria del barrio P5 a la empresa Proactiva,
solicitando conexión a
Se propone de ser viable hacer la conexión con el colindante, a lo cual
la empresa manifiesta que es
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alcantarillado, la cual había sido
negada por no haber acometida
y esto acarreaba una suma de 9
a 11 millones por parte del
usuario.
procedente siempre y cuando
mediara autorización del colindante
sirviente.
4 18/10/16
Se visitó el barrio el dorado por quejas vía whatsapp, la usuaria
manifiesta incumplimiento en
adecuación de algunas calles.
Se trató con el contratista y este el día inmediatamente posterior procedió a
arreglar lo solicitado quedando la
comunidad satisfecha. Evidencia
redes sociales.
5 19/10/16
Se hizo visita al corregimiento los
garzones, en atención del
llamado de la señora Gladis Cecilia de Díaz, para verificar
dura problemática social
referente a mal estado de las
calles por implementación del
alcantarillado, además de la adecuación de canal de drenaje
el cual ha sido asumido por la
comunidad.
Se está procediendo a hacer las
peticiones pertinentes a los actores concernientes como son INCODER –
CVS – Alcaldía – Personería
Municipal.
6 21/10/16
Reunión casa del consumidor
socialización de proyecto de
servicios públicos que presenta la UPB frente a muchos vacíos
que se están presentando frente
al proceso sancionatorio entre
otros.
Se quedó en espera de próxima
reunión proyectada para el día 26 de
Oct; la cual se pretendía invitar a
algunos actores importantes, como gerente de proactiva, gerente
Electricaribe etc. el día 25 de octubre
se nos informó que está en espera de
concertar nueva fecha
7 24/10/16
Acompañamiento a la junta de acción comunal, de la vereda el
15, a la Secretaria de
Infraestructura con el fin de
gestionar, acometidas de 12
casas.
Se gestiona con la doctora Diana
Marrugo, quien se comunica con funcionario de Proactiva quienes
manifiestan que ellos colocan la
tubería principal y cada persona debe
cancelar desde ese punto la
acometida hasta su casa.
8 25/10/16
(comisorio 282) Se hizo acompañamiento a líderes
naturales de la urbanización los
recuerdos donde se
desarrollaron diferentes
problemáticas, como son:
contaminación auditiva, consumo sustancias
psicoactivas, habitación de
viviendas por terceros a el
beneficio y sub arriendo.
En desarrollo de la visita se recomendó la creación de junta
administradora en virtud de la
aplicación la ley 675 de 2001.
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Noviembre
VISITAS Y ACOMPAÑAMIENTOS A LA COMUNIDAD
# FECHA HECHOS RESULTADO
1 03/11/16
Se acompaña a usuaria del
barrio La Castellana, a la
empresa Proactiva con el fin de
gestionar problemática por el
cobro de factura doble.
Se realiza asesoría al respecto y se le
elabora derecho de petición.
2 09/11/16
Asistencia a la señora Cindy
Palmera, a las instalaciones de la
empresa Electricaribe, para
concertar reducción en sanción
administrativa.
Se pudo concertar de una sanción administrativa por valor de
$1.660.000, a realizar un pago de
$1.000.000, quedando así de esta
forma el usuario, satisfecho con la
prestación del servicio.
3 09/11/16
Se realiza acompañamiento al barrio colina real, para atender
altos consumos en el servicio de
energía.
Se elaboró derecho de petición a los usuarios.
4 15/11/16
Se realiza acompañamiento al
barrio Rancho Grande,
evidenciando mal estado de las obras de alcantarillado, en
donde sus usuarios diariamente
conviven con las heces fecales.
Se presentó derecho de petición a
proactiva, solicitando la presencia del
ingeniero de alcantarillado, con copia
a secretaria de gobierno, CVS y secretaria de salud, para manifestar
y evidenciar los umbrales de
contaminación por vertimiento de
sólidos y líquidos.
5 15/11/16
Visita al barrio Nueva
Esperanza, en compañía del personero, para tratar temas
relacionados con el
incumplimiento por parte de la
empresa Electricaribe
relacionados con altos
consumos, mal estado de elementos de medición y
engaños al momento de
desarrollar los convenios.
Se está desarrollando atención
individual en las instalaciones de la Personería Municipal, sobre cada
tema.
6 21/11/16
Visita a las instalaciones de
Electricaribe en compañía de la
señora Zindy Palmera, con el fin de mediar reducción en los
costos de una factura de
$1.600.000.
Se consiguió una reducción en el
cuarenta 40% de la deuda con dicha
empresa.
7 24/11/16
Acompañamiento a usuario a las
instalaciones de Electricaribe
para manejos de puntos críticos.
Se trasladó la cuenta de un abonado
a otro quedando usuario satisfecho
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8 28/11/16
Se acompaña a usuarios del
barrio vereda tropical, a la
empresa Electricaribe con el fin
de gestionar problemática por
altos consumos.
Los usuarios quedaron satisfechos
con la intermediación desarrollada
por los contratistas Marlon
Valdelamar y José Patricio Petro.
Diciembre
VISITAS Y ACOMPAÑAMIENTOS A LA COMUNIDAD
# FECHA HECHOS RESULTADO
1 20/12/16
Se realiza visita a la empresa
Electricaribe, con el fin de gestionar queja por presuntas
irregularidades en el servicio.
Se realiza asesoría al respecto y se le elabora derecho de petición.
3.1.5 APOYO A LAS ELECCIONES DE JUNTAS DE ACCIÓN COMUNAL
La Personería de Montería en cabeza de la Unidad Delegada para la
Protección del Interés Público, brindó acompañamiento al proceso de elección de las mesas directivas de las juntas de Acción Comunal (JAC), efectuado el día domingo, 24 de abril del 2016, en la ciudad de Montería; el
cual se fundamenta en la Ley 743 de 2002 y sus decretos reglamentarios 2350 de 2003 y 890 de 2008.
El principal objetivo del despliegue institucional fue garantizar a la ciudadanía el derecho constitucional al voto consagrado en el artículo 258
de nuestra Carta Magna y los mecanismos de participación ciudadana consagrada en el artículo 103 de la referida Carta; y al mismo tiempo prever que el proceso transcurriera con total trasparencia.
Previa realización de las elecciones se brindó asesoría a las personas que la solicitaron, se atendieron las invitaciones solicitadas por parte de la
comunidad, con el fin de asesorarlos y orientarlos con respecto a la legalidad y demás temas de interés general con respecto a las elecciones.
La Personería de Montería con el fin de brindar apoyo y hacer presencia en la comunidad, realizo una distribución de sus funcionarios y/o contratistas
en las nueve (09) comunas de la Ciudad.
3.1.6 ELECCIÓN DEL COMITÉ DE ESTRATIFICACIÓN
SOCIOECONOMICO DEL MUNICIPIO DE MONTERÍA
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La estratificación socioeconómica en Colombia es una clasificación de
inmuebles residenciales que se utiliza como instrumento de focalización
geográfica para el cobro diferencial de los servicios públicos domiciliarios en
un esquema de subsidios cruzados a la demanda.
Se han establecido históricamente seis estratos identificados de acuerdo a
las características de la vivienda y del entorno, como indicador indirecto de
la capacidad económica4 de quienes los habitan. De esta manera, la calidad
de la vivienda se ha tomado como aproximación a la calidad de vida de sus
habitantes.
El día sábado doce (12) de noviembre del 2016, de 08:00 am a 12:00 m.; la
Personería de Montería, realizó proceso electoral, para elegir a los miembros
de la comunidad, de la zona urbana y rural, que conformaran el comité
permanente de estratificación socioeconómico del municipio de Montería
2016 – 2018; el cual se llevó a cabo en las instalaciones de la Asamblea
Departamental de Córdoba, ubicada en la carrera 4 No. 26 – 27. Centro.
Para la realización de la jornada previamente se ejecutó estratégicamente
convocatoria pública para que los interesados en participar lo hicieran
efectivamente.
En la jornada se contó con la presencia del Personero de Montería, doctor
Jorge Mario Galofre Rugeles, el Secretario de Planeación, doctor Miguel
Fernando Abuchar Alemán, Delegada de la Registraduría, señora Julia Toro
Ruiz y con el señor Manuel Vicente Jiménez Bula, quien hizo las veces de
presidente ad-hoc.
Los elegidos como miembros del comité permanente de estratificación
Socioeconómico del municipio de montería fueron:
ZONA URBANA:
ANA MERCEDES VILLOTA MARTINEZ.
Dirección: Manzana I1 Lote 6. Barrio Villa Rocío.
Teléfono: 313 7100442 – 300 8501652
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LIMBERTO REYES VILLAR.
Dirección: Calle 43 No. 1B – 73. Barrio Sucre.
Teléfono: 311 5290804 – 301 3251491
LUIS ALBERTO AYAZO NIETO.
Dirección: Calle 32A No. 1A – 69W. Barrio Campo Alegre
Teléfono: 313 5691388.
ZONA RURAL:
JOSÉ LUIS RUIZ PADILLA.
Dirección: Corregimiento de Buenos Aires, Vereda La Gloria.
Teléfono: 323 3916878.
3.1.7 ACTIVIDADES JUZGADOS Y FISCALIAS
El artículo 11 del C.P.P. a la Personería Municipal de Montería le
corresponde cumplir funciones de Ministerio Público en las Fiscalías Locales
y en los Juzgados 1, 2, 3, y 4 Penal Municipal, como garantes de los derechos
humanos en procura del debido proceso y el derecho de defensa.
Por lo expuesto anteriormente y en atención a los requerimientos de los
diferentes juzgados de la ciudad de Montería, la Personería de Montería
desde el mes de mayo de la vigencia 2016 inicio el acompañamiento a los
juzgados 1, 2, 3 y 4 penales municipales. Como resultado del
acompañamiento se presenta cuadro con el historial de la actuación de la
entidad como ministerio público.
FECHA JUZGADO RADICADO AUDIENCIA DELITO OBSERVACION
31/05/16 4° 2008 80003 Preparatoria Lesiones personales No se notificó a la victima
31/05/16 4° 2015 02007 lectura de fallo Hurto No asistió el defensor
01/06/16 4º 2013 10112 Preclusión Hurto Impedimento juez
01/06/16 4º 2016 01224 verificación de allanamiento hurto
02/06/16 4º 2015 06791 Verificación de preacuerdo Hurto
02/06/16 4º 2015 03597 Verificación de preacuerdo Hurto
02/06/16 4° 2014 00005 Acusación Violencia realizada; pendiente preacuerdo
02/06/16 4° 2013 00129 acusación Violencia realizada, pendiente preacuerdo
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18/08/16 4º 2016 03479 Legalización de captura
Acto sexual con incapaz
19/07/16 4° 2016 03479 Vencimiento de termino Acto sexual con incapaz
21/07/16 2° 2016 02594 Acusación Hurto Juez en otra audiencia
21/07/16 4° 2010 80033 Imputación Extorción No asistió la fiscalía
21/07/16 2° 2013 06339 Imputación Inasistencia N se presentó el indiciado
21/07/16 2° 2015 01572 Preparatoria Inasistencia Juez permiso
21/07/16 2° 20o13 03234 Preparatoria Inasistencia Se instala y suspende inconveniente del sr juez
21/07/16 3º 2015 05886 Juicio oral Inasistencia
21/07/16 2014 08826 Imputación Lesiones personales Juez en otra audiencia
21/07/16 2° 2013 00355 Imputación Lesiones personales No asistió indiciado
21/07/16 3° 2015 00077 Entrega de vehículo Lesiones personales Juez otra audiencia
21/07/!& 3° 2015 03141 Entrega de vehículo Homicidio Juez otra audiencia
21/07/16 3° 2015 00496 Imputación Lesiones personales Juez audiencia concentrada
21/07/16 3° 2015 04310 Preparatoria Lesiones personales Juez otra audiencia
22/07/16 3° 2011 80204
Imputación Medidas
Trafico-fabricación porte de arma de fuego
Juez otra audiencia
22/07/16 3° 2012 07188 Preparatoria Inasistencia Juez otra audiencia
22/07/16 3° 2014 06598 Preparatoria Inasistencia Juez otra audiencia
22/06/16 3º 2015 06283 Imputación Inasistencia Juez otra audiencia
22/06/16 3° 2015 03552 Imputación Instancia Juez audiencias
22/06/16 3° 2014 03136 Imputación Inasistencia Juez otra audiencia
22/06/16 3° 2014 00087 Orden captura Violencia Fiscal no asistió
25/06/16 2° 2008 02915 Reparación integral Lesiones personales Fiscal no asistió
25/06/16 2° 2014 06813 Acusación Inasistencia
25/06/16 2° 2016 01100 Preclusión x muerte Calumnia No asistió la fiscalía
28/06/16 4º 2012 02783 Imputación Omiso agente retened No asistió el indiciado
28/06/16 3º 2014 08428 j Juicio oral Juez otra audiencia
29/06/16 3° 2015 03523 Legalización de captura imposición de medida
Concierto para delinquir
29/07/16 2º 2014 00790 Acusación Extorción Pendiente para preacuerdo
01/08/16 3° 2013 10740 Imputación Lesiones personales
01/08/16 2° 2013 05785 Preclusión Injuria No asistió la victima
01/08/16 3° 2015 05611
Legalización de captura Imputación
Concierto delinquir estupefaciente
No asistió el indiciado
04/08/16 2° 2016 05279 l
Legalización captura Imputación Medida de aseguramiento
Trafico fabricación porte estupefaciente
04/08/16 2° 2015 06024 Libertad por vencimiento términos
Extorsión No asiste el defensor
09/08/16 4° 2011 07980 Acusación Inasistencia
10/08/16 4° 2015 03088 Imputación Inasistencia No asiste el indiciado
10/08/16 4° 2012 00910 Acusación Violencia
16 / 08/ 16
4º 2016 – 00306
Imputación Inasistencia No compareció el abogado defensor
17 / 08/ 16
4º 2015 – 00381
Imputación Violencia El indiciado no fue citada a la audiencia
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17 / 08/ 16
4º 2014 – 09230
Imputación Inasistencia del indiciado y du defensor
17 / 08/ 16
4º 2011 – 00006
Preparatoria El INPEC no traslado al procesado
17 / 08/ 16
4º 2012 – 06126
Acusación Inasistencia El defensor solicita aplazamiento
17 / 08/ 16
4º 2011 – 00223
Solicitud de modificación de medidas
Acto de 14 El fiscal solicita aplazamiento
22/08/16 2° 2014 0q2133 Imputación Inasistencia
22/ 08 / 16
2º 2014 – 08087
Legalización preacuerdo Violencia
22/ 08 / 16
2º 2014 – 08087
Lectura de fallo
22/ 08 / 16
2º 2014 – 08087
Individualización de la pena
25/08/16 3° 2013 00471 Preacuerdo Violencia
25/ 08 / 16
3º 2015 – 00329
Control previo búsqueda selectiva base de datos
Extorción
31/ 08 / 16
4º 2011 – 00813
Juicio oral Lesiones personales La fiscal acaba de recibir el proceso
31/ 08 / 16
2º 2014 – 07906
Imputación No asistió la fiscalía
01 / 09/ 16
2º 2015 – 06992
Acusación Hurto Pendiente preacuerdo
01 / 09/ 16
2º 2010 – 01450
Acusación Inasistencia No asistió la fiscalía
25/ 08 / 16
3º 2015 – 01450
Legalización preacuerdo X
25/ 08 / 16
3º 2015 – 01450
Lectura de fallo X
25/ 08 / 16
3 2015 – 01450
Individualización de la pena X
01/ 09 / 16
2º 2009 – 03138
Acusación Perturbación posesión No asistió la fiscalía
01/ 09 / 16
3º 2015 - 00147 Legalización de captura Extorción
07/ 09 / 16
4º 2015 - 00118 Imputación Lesiones personal Se retira la carpeta, el proceso estaba archivado
07/ 09 / 16
4º 2014 - 01632 Imputación Inasistencia No asistió indiciado
07/ 09 / 16
4º 2015 - 02060 Imputación Hurto
07/ 09 / 16
2º 2015 - 00340 Legalización de captura Hurto
07/ 09 / 16
2º 2015 – 00340
Imputación Hurto
07/ 09 / 16
2º 2015 – 00340
Imposición de medida Hurto
19/ 09 / 16
4º 2016 – 04280
Acusación Hurto Pendiente defensa y fiscalía pre acordar
19/ 09 / 16
4º 2014 – 02900
Verificación de preacuerdo Hurto No asistió el defensor
21/ 09 / 16
2º 2014 – 00287
Preclusión Violencia intrafamiliar
22/ 09 / 16
2º 2011 – 09717
Restablecimiento del derecho Perturbación posesión El fiscal retiro el proceso
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25/08/16 4° 2016 06495 Legalización captura Hurto
25/08/16 4° 2016 06495 Imputación Hurto
25/08/16 4° 2016 06495 Medida de aseguramiento Hurto
26/ 09 / 16
3º 2015 – 02642
Verificación de preacuerdo Violencia
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4. UNIDAD PARA LA VIGILANCIA DE LA CONDUCTA OFICIAL
La Unidad Delegada para la Vigilancia de la Conducta Oficial de la
Personería Municipal de Montería, tiene como funciones primordiales la
vigilancia y el seguimiento a las actuaciones desarrolladas por los sujetos
de control de este ente, es decir, a todos los funcionarios de la
administración municipal de Montería, con excepción del Alcalde.
4.1 ACTUACIONES DISCIPLINARIOS
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A continuación se presenta un cuadro de estadísticas de las diferentes
actuaciones disciplinarias llevadas a cabo por la unidad de vigilancia de la
Personería de Montería.
TIPO DE ACTUACIÓN
EN
ER
O
FE
BR
ER
O
MA
RZO
AB
RIL
MA
YO
JU
NIO
JU
LIO
AG
OST
O
SE
PT
IEM
BR
E
OC
TU
BR
E
NO
VIE
MB
RE
DIC
IEM
BR
E
TO
TA
LE
S
Auto inhibitorio 0
Auto de Remisión Por Competencia 13 6 9 6 34
Auto de Tramite 1 1
Auto de cúmplase 1 3 1 3 9 6 23
Auto de indagación preliminar 2 3 6 1 12
Auto de Investigación Disciplinaria 1 1 2
Comunicación al disciplinado,
quejoso o apoderado 3 2 1 2 2 10 22 9 13 2 66
Solicitud, Antecedente disciplinario y constancia
secretarial
2 5 2 9
Notificación personal 1 3 1 1 1 6 5 18
Notificación por Edicto 2 3 2 2 2 11
Declaración jurada 1 1 6 1 8 2 5 4 28
Versión libre y espontanea 1 1 2 2 1 7
Ampliación y ratificación de queja 1 2 3 2 8
Visita especial 3 2 2 2 4 1 4 18
Auto de terminación de la actuación
y archivo definitivo 4 1 2 1 8
Notificación por Estado 1 1 2
Auto de Cierre 0
Pliego de cargos 0
Fallo de Primera Instancia 1 1
Oficio remisión por competencia 1 13 6 20
Boleta de citación 2 2 8 8 33 26 21 2 102
Auto avocando conocimiento y
anexando pruebas o documentos al expediente
3 3 2 1 5 1 1 12 8 2 38
Oficio solicitud de pruebas 3 2 2 2 2 5 5 5 1 27
Auto interlocutorio 1 1 2
5. PROGRAMAS INSTITUCIONALES
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5.1 LA PERSONERÍA CONTIGO
Por medio de este programa institucional la Personería de Montería logró
trasladar la oferta institucional a las zonas urbanas y rurales de la ciudad,
integrando entidades como Policía Nacional, Registraduría, Adulto Mayor,
Sisben, Casa de Justicia, Acción Social, entre otras.
En total se desarrollaron 23 jornadas que tuvieron un alcance total de 2170
personas beneficiadas con los servicios de las diferentes entidades. Se
destacan las jornadas realizadas en el corregimiento de Tres Palmas y
Buenos Aires, las cuales fueron jornadas masivas con un alcance de 736 y
404 personas aproximadamente.
#
ALC
AN
CE
LUGAR
EN
ER
O
FE
BR
ER
O
MA
RZO
AB
RIL
MA
YO
JU
NIO
JU
LIO
AG
OST
O
SE
PT
IEM
BR
E
OC
TU
BR
E
NO
VIE
MB
RE
DIC
IEM
BR
E
1 46 Urbanización los Colores X
2 57 Barrio la Esperanza X
3 736 Corregimiento Tres Palmas X
4 29 Barrio la Vid y Casa de Justicia X
5 34 Barrio Santa Isabel X
6 24 Barrio la Esperanza y Casa de
Justicia X
7 23 Urbanización la Gloria 1 X
8 142 Barrio la Granja X
9 24 Barrio Edmundo López y Casa de
Justicia X
10 404 Corregimiento de Buenos Aires X
11 9 Urbanización la Gloria 1 X
12 28 Urbanización la Gloria 2 X
13 13 Barrio el Dorado X
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14 30 Barrio Santa Fe X
15 246 Barrio Mogambo X
16 15 Playa Brígida X
17 30 Los Cedros Corregimiento de Santa
Lucia X
18 N.R
. Barrio Villa Cielo X
19 27 Corregimiento los Garzones X
20 21 Barrio los Araujos Viejos X
21 34 Corregimiento Patio Bonito X
22 166 Urbanización la Gloria 1 X
23 32 Vereda Salamina Corregimiento de San Anterito
X
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5.2 TU ENLACE COMUNITARIO
Por medio de tu enlace comunitario se logró establecer una línea directa de
contacto y gestión como mecanismo de incentivo de participación ciudadana
con los diferentes líderes comunitarios, Ediles, miembros y presidentes de
las Juntas de Acción Comunal de la ciudad de Montería.
En total se desarrollaron 7 visitas entre comunas y zona rural de la ciudad
de Montería. Las comunas visitadas fueron 1, 2, 3 y 4; y los corregimientos
de Tres Palmas y Buenos Aires, en cada uno de los desplazamientos se logró
impactar a los ediles, comunales y líderes comunitarios.
La creación de estos espacios de diálogo permitió a la Personería de Montería
conocer de primera mano las problemáticas sociales y necesidades de las
comunidades visitada, las cuales fueron atendidas por la entidad.
El enlace comunitario de la Personería de Montería logró consolidar la lista
o base de datos de Ediles y JAC de la ciudad de Montería, por medio de estas
se pretende acceder de forma rápida a estos stakeholders y mantener una
relación activa con cada uno de los individuos pertenecientes a estos
sectores.
Por medio del programa se logró llevar a cabo una jornada de capacitación
a Ediles de la ciudad de Montería, impactando a 188 ediles de la zona rural
y urbana.
La capacitación desarrollada tuvo como eje del conocimiento: naturaleza,
funciones y atribuciones de las juntas administradoras locales ‘Ley 1551 de
2012’.
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5.3 DOY TODO POR MONTERÍA
En la lucha por ser un referente en la ciudad de Montería en la construcción
de ciudadanía, incentivando la tolerancia, construyendo y fomentando la
cultura ciudadana, orientándola al respeto por la vida, el medio ambiente,
el patrimonio público y las raíces culturales, la Personería de Montería
realizó 50 jornadas entre charlas educativas y motivacionales, jornadas
culturales y recreativas, jornadas deportivas, entre otras, logrando impactar
un total 11264 ciudadanos.
#
ALC
AN
CE
LUGAR OBJETO DE LA JORNADA MES
1 218 Institución Educativa Santa
María Goretti
Se lograron impactar a una población de 218 estudiantes de los grado diez (10) y once (11) de
esta institución
Marzo
2 327
Institución
Educativa
Victoria Manzur
Se lograron impactar a una población de 327
estudiantes de los grado diez (10) y once (11) de
esta institución
Marzo
3 302
Institución
Educativa Rancho Grande
Se lograron impactar a una población de 312
estudiantes de los grado diez (10) y once (11) de esta institución
Marzo
4 211
Institución
Educativa La
Ribera
Se lograron impactar a una población de 211
estudiantes de los grado diez (10) y once (11) de
esta institución
Abril
5 425
Institución
Educativa Isabel
La Católica
Se lograron impactar a una población de 425
estudiantes de los grado diez (10) y once (11) de
esta institución
Abril
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6 100
Auditorio
Hospital San
Jerónimo
Se beneficiaron de la jornada aproximadamente
cien (100) niños en condición de discapacidad Abril
7 60
Institución
Educativa El
Dorado
Se lograron impactar a una población de 425
estudiantes de los grado once (11) de esta
institución
Mayo
8 400 Institución Educativa Liceo
La Pradera
Se lograron impactar a una población de 400 estudiantes de los grado once (11) de esta
institución
Mayo
9 79
Institución
Educativa
Robinson Pitalua
Se lograron impactar a una población de 79
estudiantes de los grado once (11) de esta
institución
Junio
10 50
Institución
Educativa La Inmaculada
En esta jornada participaron cincuenta (50)
estudiantes del grado cuarto (4to) de primaria Junio
11 50
Institución
Educativa La
Inmaculada
En esta jornada participaron cincuenta (50)
estudiantes del grado tercero (3ero) de primaria Junio
12 160
Institución
Educativa Villa
Margarita
Se logró impactar a una población de 160
estudiantes de los grado diez (10) y once (11) de
esta institución
Junio
13 25 Parque Laureano Gómez
Para esta actividad se logró contar con la
participación de 25 personas que donaron sangre
Junio
14 310
CDI Amor De Mi
Sabana Barrio
La Pradera
Se contó con la participación de doscientos
cincuenta (250) niños, cincuenta (50) padres de
familia y diez (10) docentes
Julio
15 30 Fundación A La
Rueda
De esta actividad se lograron beneficiar treinta
(30) jóvenes de este sector Julio
16 48 Asilo El Perpetuo Socorro
En esta actividad se lograron beneficiar a
cuarenta y ocho (48) personas de la tercera edad
Julio
17 500
Cárcel Las
Mercedes De
Montería
Durante esta jornada se donaron doscientos
(200) medicamentes, que fueron distribuidos
entre quinientas (500) personas que
participaron de esta actividad.
Julio
18 480
Institución
Educativa Cristóbal Colon
Se logró impactar a una población de 480
estudiantes de los grado diez (10) y once (11) de esta institución
Julio
19 Mercado Del Sur Con esta actividad se logró beneficiar a gran
parte de la población de mercado del sur Agosto
20 45
Institución
Educativa
Policarpa
Salavarrieta
Se logró impactar a una población de 45
estudiantes de los grado once (11) de esta
institución
Agosto
21 205
Institución
Educativa Victoria Manzur
Se contó con la participación de doscientos
(200) estudiantes y cinco (5) docentes de esta comunidad.
Agosto
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Barrio
Cantaclaro
22 30
Fundación Vida
Nueva Y Digna
Barrio Edmundo
López
En esta jornada se contó con la participación
de treinta (30) padres de familia de este sector
Septiembr
e
23 400 Institución Educativa Liceo
La Pradera
De esta actividad participaron cuatrocientos (400) estudiantes
Septiembre
24 90
Institución
Educativa
Mercedes Abrego
Sede Las Colinas
En esta actividad participaron noventa (90)
niños y niñas de nueve (9) años de edad. Del
grado 4to de básica primaria
Septiembr
e
25 2025
Institución Educativa José
María Córdoba
En esta jornada se contó con la participación de dos mil (2000) estudiantes y veinticinco (25)
docentes de esta institución
Septiembre
26 60
Cancha Playa
Brígida Barrio
Sucre
En esta actividad contamos con la
participación de sesenta (60) habitantes de la
calle a los cuales se les realizo corte de cabello
y se les hizo jornada de limpieza en general
Septiembr
e
27 360
CDI Mis Primeras
Aventuras Barrio
Nueva Jerusalén
Para esta actividad logramos vincular a padres
de familia, docentes y estudiantes los cuales se beneficiaron de esta jornada, en total
participaron doscientos (200) niños, ciento
cincuenta (150) padres de familia y diez (10)
docentes
Septiembr
e
28 100 CDI Amor De Mi
Sabana
Esta jornada fue dirigida a cien (100) padres de
familia
Septiembr
e
29 376 Institución Educativa Patio
Bonito
Para esta jornada se contó con la participación de doscientos (200) padres de familia, ciento
cincuenta (150) estudiantes del grado 11 y
quince (15) docentes de esta institución.
Septiembr
e
30 100 Ronda Del Sinú En esta jornada se logró contar con la
participación de cien (100) personas
Septiembr
e
31 300
Institución
Educativa Buenos Aires
Para esta jornada se contó con la participación
de trescientos (300) estudiantes del grado 10 y 11 respectivamente.
Octubre
32 600
Calle 27 Con Cr
2, Parque
Laureano Gómez
Fue una jornada de sensibilización con la
población en la cual se logró vincular un
promedio de seiscientas (600) personas más o
menos
Octubre
33 25 Urbanización La
Gloria I
En esta jornada se logró beneficiar a veinticinco
(25) adolecentes Octubre
34 80
Decima Primera
Brigada Ejercito Nacional De
Colombia
En esta jornada se logró beneficiar a ochenta (80) miembros de esta institución
Octubre
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35 60 Barrio 02 De
Septiembre
Se lograron beneficiar a sesenta (60) niños y
niñas Octubre
36 300
Calle 41
Establecimientos
Nocturnos
En esta actividad se logró impactar a una
población de trescientas (300) personas Octubre
37 50
Institución
Educativa La Inmaculada
En esta actividad se logró impactar a una
población de cincuenta (50) estudiantes Octubre
38 60 Barrio
Cantaclaro
En esta actividad se logró impactar a una
población de sesenta (60) estudiantes Octubre
39 110
Institución
Educativa Santa
María Barrio
Santa Fe
En esta actividad se logró impactar a una
población de ciento diez (110) estudiantes del
grado 7mo
Noviembre
40 150
Institución Educativa
Mogambo Sede
Panzenú
En esta actividad se logró impactar a una
población de ciento cincuenta (150) estudiantes Noviembre
41 200
Institución
Educativa María
Goretti
En esta actividad se logró impactar a una
población de ciento doscientos (200)
estudiantes
Noviembre
42 60
Unidad Básica
De Incorporación De La Policía
Barrio La Granja
Para esta charla se contó con la participación de sesenta (60) personas
Noviembre
43 300 Urbanización La
Gloria I
En esta jornada se logró beneficiar a trescientos
(300) niños Noviembre
44 210
Institución
Educativa
Mercedes Abrego
En esta actividad se logró impactar a una
población de ciento doscientos diez (210)
estudiantes del grado 9no
Noviembre
45 400 Calle 27 Con Cr
3
Fue una jornada de sensibilización con la población en la cual se logró vincular un
promedio de cuatrocientos (400) personas más
o menos
Noviembre
46 244
Institución
Educativa La
Inmaculada
En esta actividad se logró impactar a una
población de doscientos cuarenta y cuatro (244)
estudiantes
Noviembre
47 189 Institución Educativa
Santander
En esta actividad se logró impactar a una población de ciento ochenta y nueve (189)
estudiantes
Noviembre
48 60
Institución
Educativa María
Goretti
En esta actividad se logró impactar a una
población de sesenta (60) estudiantes del grado
1ero
Noviembre
49 50 CDI Amor De Mi
Sabana Se lograron beneficiar a sesenta mujeres Noviembre
50 250 CDI Barrio La
Granja
Aproximadamente doscientos cincuenta (250)
niños se beneficiaron de esta actividad Noviembre
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5.4 PERSONERÍA EN LINEA
En la búsqueda de crear un frente de gestión ante la temática salud en la
ciudad, la Personería por medio del programa Personería en Línea creó un
espacio por medio del cual brindó a la ciudadanía monteriana un
seguimiento continuo y oportuno a los llamados de urgencia frente a las
violaciones al derecho a salud cometidas por las entidades prestadoras de
servicios de salud de la ciudad.
Por medio de la línea de atención se logró atender un total de 573 solicitudes
de urgencia y de incidentes en salud con una disponibilidad 24/7.
El programa personería en línea fue adoptado el 5 de abril de 2016 mediante
el Plan Estratégico 2016, es decir, el programa estuvo activo en la vigencia
por un total de 270 días o 6480 horas.
La línea de atención inició su operación el día 22 de junio de 2016, por lo
cual la línea estuvo activa 192 días o 4608 horas.
La línea telefónica estuvo activa en un 71% del tiempo para la vigencia 2016
desde el inicio del programa.
En el desarrollo del programa se obtuvieron los siguientes datos para la
vigencia 2016:
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MES LLAMADAS MENSAJES
Junio 15 5
Julio 59 19
Agosto 81 14
Septiembre 92 39
Octubre 73 22
Noviembre 58 70
Diciembre 67 29
Totales 445 128
Total Absoluto 573
Con corte a 31 de diciembre de 2016 se obtuvo un total de 445 llamadas
atendidas y 128 mensajes atendidos, para un total de 573 usuarios
atendidos en asuntos concernientes al tema Salud en la ciudad de Montería.
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5.5 ESCUELA DE FORMACIÓN PARA LAS VÍCTIMAS DEL CONFLICTO
La Personería de Montería activó el programa de Escuelas de Formación
para las Víctimas del Conflicto en el segundo semestre de la vigencia 2016.
Durante el periodo de ejecución del programa se logró atender a 256
víctimas del conflicto a las cuales se les brindó asesoría y capacitación sobre
sus derechos y deberes.
El 19 de agosto de 2016 se realizó una gran jornada de capacitación a la
víctimas del conflicto, esta contó con la asistencia de 100 víctimas; dentro
de la temática tratada se abarcó derechos humanos, justicia transicional, y
acciones constitucionales, esto con la finalidad de que las víctimas a través
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de mecanismos de protección de derechos fundamentales puedan acceder a
una reparación integral.
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5.6 OBSERVATORIOS DE SEGUIMIENTO
Los Observatorios de seguimiento buscan generar un sistema de indicadores
e índices en seguridad y convivencia ciudadana, salud, servicios públicos
domiciliarios y Transparencia, con el objetivo de sistematizar, analizar y
comunicar información sobre estos ejes fundamentales en la ciudad de
Montería.
Para la vigencia 2016 se activaron los observatorios de Seguridad y de
Servicios Públicos Domiciliarios, para los cuales se viene adelantando las
actividades de recopilación de información de interés necesaria para realizar
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el seguimiento a los indicadores de información y percepción de la población
monteriana.
Los observatorios de salud y de transparencia no se encuentran activos al
cierre de la vigencia 2016, se debe precisar que la capacidad operativa de
estos observatorios excede a la capacidad de personal disponible en la
vigencia 2016, por lo cual se establecen como prioridad para la vigencia
2017.
5.7 PERSONERÍA TECNOLOGICA
En la era de la tecnología la Personería de Montería debe estar al día con los
nuevos avances y procesos tecnológicos, es decir, debe estar en la capacidad
de llevar la oferta institucional a la comunidad a través de una plataforma
Tecnológica.
Para lo anterior se proyectaron 4 servicios a través de la página web
institucional consistentes en PQR Servicios de Salud, PQR Servicios
Públicos Domiciliarios, Denuncia Ciudadana y Soluciónelo Usted Mismo.
Estos fueron implementados por medio de la actualización de la página web
institucional de la entidad, permitiendo a la comunidad acceder a los
servicios de la entidad de forma virtual.
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En la imagen presentada anteriormente se puede visualizar la afluencia de
personas que visitaron la web institucional, en total se presentaron 7723
visitas para la vigencia 2016, contando con su pico máximo en el mes de
agostos con 1562 visitas.
6. LORGOS INSTITUCIONALES DESTACADOS
Dentro de los principio de eficacia, eficiencia y dentro del término de
Ley la Personería Municipal de Montería, como órgano preferente
adelanto investigación disciplinaria en contra de YUDE FAGIL
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GHISAYS JALILIE, funcionario adscrito al municipio de Montería, el
cual termino con fallo sancionatorio de primera instancia.
Este proceso tiene su origen en un hallazgo realizado por la oficina de
control interno de la Alcaldía de Montería, en la oficina de Recursos
Humanos, una vez avocado el conocimiento de los procesos esta
entidad inicia todas las actuaciones requeridas en el proceso
disciplinario, con todas las pruebas que no estén viciadas de nulidad.
En virtud al material probatorio recaudado profirió fallo sancionatorio
de primera instancia, a través del cual se declaró responsable
disciplinariamente al señor YUDE FAGIL GHISAYS JALILIE,
imponiéndole la sanción de Destitución e Inhabilidad General, por el
término de quince (15) años para ser servidor público.
En el mes de junio del año 2016, se realizó acompañamiento a
familiares del niño MARTIN ELIAS GUZMAN MEDINA, de nueve (9)
días de nacido, con diagnóstico de ascitis abdominal, sus condiciones
de salud eran bastante delicadas, razón por la cual se encontraba en
UCI en la Clínica Valle de Sinú, y requería de manera urgente
Hospitalización en IPS de cuarto nivel. Luego de hacer un seguimiento
estricto, se logró la remisión del paciente a clínica Cardio infantil de
la ciudad de Ibagué en avión ambulancia.
Por medio de Acción de Tutela interpuesta contra DEPARTAMENTO
NACIONAL DE PLANEACION – DNP, ICETEX Y MINISTERIO DE
EDUCACION NACIONAL, se logró que la joven LUZ AMELIA FIERRO
GARCES accediera a la educación superior con los beneficios del
Programa “ser pilo paga”.
Se logró por medio de Acción de Tutela que la EPS MUTUAL SER
entregará silla de ruedas a la joven ARLEY JUDITH NARVAEZ
ALMANZA, paciente de 31 años de edad, con distrofia muscular
Espinal que le condiciona cuadriparesia asimétrica con imposibilidad
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para la marcha y pérdida parcial de los movimientos en miembros
superiores e inferiores.
Se brindó acompañamiento a la comunidad del kilómetro 12 en
problemática relacionado con alumbrado público y acometidas para
las viviendas del sector. Una vez conocida la problemática se gestionó
ante la entidad prestadora del este servicio público el cambio de los
postes y cableado en mal estado, permitiendo a la comunidad obtener
un servicio de energía continuo y alumbrado público.
Se gestionó ante la empresa Electricaribe la instalación de siete postes
para que la comunidad de la vereda los pantanos del corregimiento de
santa lucia contara con el servicio de alumbrado público.
En el mes de diciembre la Personería de Montería inició la campaña
‘‘te invito a donar un juguete para que cada niño en esta navidad
pueda sonreír’’, se logró recolectar un aproximado de 500 juguetes los
cuales fueron obsequiados a niños y adolescentes del barrio canta
claro y vereda la iguana perteneciente al corregimiento de santa clara.
6.1 SEGUIMIENTO AL PLAN DE ALIMENTACIÓN ESCOLAR
Ante la problemática presentada a nivel nacional y en el departamento de
Córdoba con relación al Plan de Alimentación Escolar, la Personería de
Montería activó un grupo de funcionarios encargados de realizar
seguimiento a dicho plan.
La entidad logró visitar las Instituciones Educativas Mercedes Abrego (Sede
Principal), Antonio Nariño, y Cecilia de Lleras pertenecientes a la ciudad de
Montería, en las cuales se inspeccionó y verificaron las condiciones en las
que se ejecuta el Programa de Alimentación Escolar.
En vista de la magnitud del Plan de Alimentación Escolar y de la capacidad
operativa de la Personería de Montería, se utilizaron las veedurías
ciudadanas como mecanismo de control al PAE. Por medio de la
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socialización y concientización a las comunidades sobre la importancia de
la participación y el control ciudadano al Plan de Alimentación Escolar, se
reconocieron y fueron inscritas 38 veedurías de seguimiento a la gestión del
PAE.
Por nuestro compromiso, con la plena y efectiva promoción y protección de
los Derechos de los niños, niñas y adolescentes, se instó a la secretaria de
Educación Dra. Sandra De Hoyos Osorio a tomar las medidas correctivas
necesarias en Pro de una mejor ejecución del Programa de Alimentación
Escolar.
6.2 TUTELA ANTE EL ESTABLECIMIENTO PENITENCIARIO Y
CARCELARIO DE MEDIANA SEGURIDAD LA CÁRCEL LAS MERCEDES
DE MONTERÍA
El día 02 de junio de 2016 se realizó visita a las instalaciones del
establecimiento penitenciario y carcelario de mediana seguridad ‘‘Cárcel Las
Mercedes’’, en el cual se evidenciaron varias violaciones a los derechos
humanos (derecho a la vida digna, derecho a la integridad personal, derecho
al agua y a la salud de los internos).
Entre los factores que generaran las diferentes violaciones a los derechos
humanos se encuentran:
• Condiciones de insalubridad en las instalaciones.
• Condiciones de hacinamiento.
• Escaso acceso al suministro de agua.
• Atención médica deficiente.
• Infraestructura en malas condiciones.
El establecimiento penitenciario a la fecha de visita presentó una población
de 2086 internos, es importante precisar que esta fue diseñada para una
capacidad máxima de 840 internos, es decir, se presenta un índice de
hacinamiento de 150% aproximadamente, lo cual se convierte en una fuente
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generadora de enfermedades, aumento en el consumo de servicios públicos,
deterioro de vías de evacuación sanitaria, entre otras.
Ante la evidencia de las violaciones a los derechos humanos presentadas en
el establecimiento penitenciario y carcelario, la Personería de Montería,
invocando el artículo 86 de la Carta Magna y el decreto 2591 de 1991,
instauro acción de tutela, mediante la que se indica la vulneración
sistemática a derechos fundamentales de los internos de la cárcel las
Mercedes, por la acción u omisión de las entidades accionadas. No obstante,
en data 10 de Agosto de 2016, el honorable tribunal administrativo de
Córdoba, a través de la sentencia con radicado N°
23.001.23.33.002.2016.00341-00, amparó los Derechos Fundamentales a
la vida digna, a la integridad personal, al agua, y a la salud de los internos
del Establecimiento Penitenciario de Mediana Seguridad y Carcelario de
Montería, comunicando la existencia del Estado de Cosas Inconstitucional;
entre tanto, profirió órdenes generales y específicas a las entidades
concernidas con el cumplimiento y superación de esta problemática, tales
como el hacinamiento, condiciones estructurales, sanitarias y de
salubridad.
En tal sentido, ordeno el tribunal administrativo de Córdoba a “AMPARAR los
derechos fundamentales de a la vida digna a la integridad personal, al agua,
y a la salud de los internos, del Establecimiento Penitenciario de Mediana
Seguridad de Montería “cárcel las Mercedes”; “SEGUNDO: COMUNICAR la
existencia del Estado de Cosas Inconstitucional, en el Establecimiento
Penitenciario de Mediana Seguridad de Montería “cárcel las Mercedes” y esta
sentencia a la sala quinta de revisión de la Honorable Corte Constitucional, y
disponer que el INPEC, USPEC, al Ministerio del Interior, a la Procuraduría
General de la Nación, y a la Defensoría del Pueblo, como líder del comité
interdisciplinario, incluyan el Establecimiento dentro de los planes de
Cumplimiento de los numerales 17, 19, 20, 21, 23, 25, 28, 29, 30 del numeral
vigésimo segundo de la parte resolutiva de la sentencia T-762 de 2015 en
materia del plan para superar el Estado de Cosas Inconstitucional, en todos
sus aspectos, como hacinamiento y condiciones sanitarias y de salubridad”;
“TERCERO: ORDENAR al INPEC, la Defensoría del Pueblo, al consejo Superior
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de la Judicatura y al Ministerio de Justicia y del Derecho, que incluyan dentro
de los planes para cumplir los numerales 14 y 16 del numeral vigésimo
segundo de la parte resolutiva de la sentencia T-762 de 2015, visitas
(jornadas) al Establecimiento Penitenciario de Mediana Seguridad de
Montería “cárcel las Mercedes”, con abogados y/o estudiantes de derecho que
realicen el consultorio jurídico y la judicatura, para que los mismos colaboren
con la descongestión de las solicitudes de los reclusos, tanto como en las
oficinas jurídicas de los establecimientos de detención, como en los despachos
de los jueces de ejecución de penas, y medidas de seguridad, para lo cual
deberán ejecutarse en el Establecimiento Penitenciario de Mediana Seguridad
de Montería “cárcel las Mercedes”, dentro de los seis (6) meses siguientes de
la notificación de la siguiente decisión”; “CUARTO: ORDENAR al INPEC y al
Establecimiento Penitenciario de Mediana Seguridad de Montería “cárcel las
Mercedes, que dentro de los tres (3) meses siguientes a la notificación de esta
providencia coordine el oportuno traslado de los internos para las diligencias
judiciales”; “QUINTO: ORDENAR al INPEC acompañamiento del USPEC, que
en un término de seis (6) meses reparen la planta eléctrica, la motobomba, y
el sistema hidráulico, provean a los internos de recipientes limpios para
almacenar agua, el remplazo o reparación de los tanques de almacenamiento,
la reparación y acciones para la ampliación de la red de alcantarillado, la
reparación de las filtraciones de agua con materia fecal que caen de los pisos;
la dotación de dos cubos por celdas, cocina, baño, y espacios comunes, uno
para desechos orgánicos, y otro para no orgánico, suficientes para los
requerimientos de su uso, que deben ser desinfectados una vez por semana”;
“SEXTO: ORDENAR al INPEC con acompañamiento del USPEC, por intermedio
de sus representantes legales o quienes hagan sus veces y de acuerdo a sus
respectivas competencias, pongan a disposición de cada interno, en un
término máximo de seis (6) meses, kit de aseos, colchonetas, almohadas,
sabanas, y cobija(s) en caso de ser necesarias, para su descanso nocturno;
cada persona que ingrese al penal debe contar con las mismas garantías”;
“SEPTIMO: COMUNICAR al INPEC, al USPEC, al Ministerio de Justicia y de
Derecho, y al Departamento Nacional de Planeación, que incluyan el
Establecimiento Penitenciario de Mediana Seguridad de Montería “cárcel las
Mercedes”, dentro del cumplimiento numeral 26 del numeral vigésimo
segundo de la parte resolutiva la sentencia T-762 de 2015, respecto a las
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brigadas médicas y las acciones diversificadas con las empresas promotoras
de salud”; “OCTAVO: ORDENAR al INPEC, al USPEC, y el Establecimiento
Penitenciario de Mediana Seguridad de Montería “cárcel las Mercedes”, que
dentro de los tres (3) meses siguientes de la notificación de esta providencia,
coordine con las Empresas Promotoras de Salud pertinentes, la adecuación
de la sección de odontología del centro, la entrega de medicamentos que hacen
falta, y el oportuno traslado de los internos para consultas médicas y de
urgencia”.; “NOVENO: ORDENAR a la Defensoría del Pueblo adelantar el
seguimiento al cumplimiento de las ordenes proferidas en esta sentencia”.
Por consiguiente, en cumplimiento de los deberes constitucionales y legales;
especialmente en su función de propender por la vigilancia del orden social
justo y en defensa de los derechos colectivos, del interés general y de la
protección de los derechos fundamentales, se convocó la presencia de los
representantes del Ministerio Público en el departamento de Córdoba, al
director del Establecimiento Penitenciario de Mediana Seguridad y
Carcelario de Montería, a la secretaria de gobierno municipal, y
representantes del sindicato del INPEC, para el día 20 de enero de 2017, con
el fin de garantizar como mínimo unas condiciones de subsistencia digna y
humana a todos los reclusos del Establecimiento Penitenciario de Mediana
Seguridad y Carcelario de Montería.
Entre tanto, para anticipar un riesgo mayor de ocurrencia de hechos que
impliquen la vulneración de derechos que pueda afectar a la población
carcelaria, se optó por convocar para el día 28 febrero de 2017, en la ciudad
de Montería, a todos los alcaldes del departamento de Córdoba, así como
también al Gobernador del departamento, a un consejo de seguimiento a las
condiciones de reclusión del establecimiento penitenciario y carcelario de
Montería, que implique la responsabilidad y atribuciones legales y
constitucionales de las administraciones; así mismo, se pretende que los
citados suministren información en el que certifiquen las partidas
presupuestales destinadas a los gastos de sostenimiento, servicios, y
vigilancia de las personas detenidas preventivamente y condenadas por
contravenciones que impliquen privación de la libertad.
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7. INFORMACION FINANCIERA Y ADQUISICIONES
La información financia de la Personería de Montería permite reportar la
situación económica y financiera de la institución y los diferentes cambios que esta ha experimentado durante la vigencia 2016.
Anexo al presente documento se presentan los siguientes documentos:
Anexo 1. Estados Financieros (4 folios)
Anexo 2. Notas a los Estados Financieros (30 folios)
Anexo 3. Informe de Control Interno Contable (13 folios)
Anexo 4. Ejecución Presupuestal (02 folios)
7.1 CREACIÓN DEL COMITÉ TECNICO DE SANEAMIENTO CONTBLE
La Personería Municipal de Montería, Mediante Resolución No. 0422-16, de
noviembre 25 de 2016, adoptó el Modelo Estándar de Procedimiento para la
Sostenibilidad del Sistema de Contabilidad Pública, además conformó y
reglamentó el Comité Técnico de Sostenimiento del Sistema Contable. El
objetivo de esta implementación es orientar a los responsables de la
información financiera, económica y social en la entidad para que adelanten
las gestiones administrativas necesarias para garantizar la sostenibilidad y
permanencia de un sistema contable que produzca información razonable y
oportuna para la toma de decisiones.
En virtud de la anterior la información contable debe servir de instrumento
para que se fundamenten decisiones relacionadas con el control y
optimización de los recursos públicos en procura de una gestión pública
eficiente, eficaz y transparente para lo cual se debe revelar razonablemente
los Informes financieros.
Toda información contable revelada es susceptible de comprobación y
conciliación exhaustiva o aleatoria, interna o externa para acreditar y
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confirmar su procedencia y magnitud, observando siempre la aplicación
estricta de las normas existentes para el registro de los hechos público.
La Personería Municipal de Montería, con la adopción de este procedimiento
busca promover la cultura del autocontrol por parte de todas las personas
encargadas de la información contable en la entidad.
De igual forma, con la implementación de este procedimiento se busca
establecer controles tendientes a minimizar los riesgos generados en la
sostenibilidad del sistema de información contable y en aras de lograr la
sinergia suficiente que permita alcanzar los objetivos específicos y
organizacionales con respecto a los alcances de las decisiones que se tomen
con base en la información contable.
Este Comité busca asesorar y recomendar al Personero Municipal de
Montería en la determinación de las políticas, estrategias y procesos
requeridos para la depuración y saneamiento de la información contable,
económica y ambiental.
En primera actividad relacionada en el Acta No. 001, correspondiente a la
depuración del inventario y la valorización de los activos totalmente
depreciados y que se encuentran en buen estado, para esta actividades se
adjuntaron las actas y certificados para dar de baja los activos en mal
estado, si como las facturas de los activos que se valorizaron, esta
depuración se hizo dentro del marco de los dispuesto por el instructivos 001
de 2016 de la Contaduría General de la Nación, por lo cual todos los activos
que no cumplen con lo determinado en el numeral 17 del procedimiento
contable del Régimen de Contabilidad Pública, fueron dados de baja, así
como los activos que se encuentran totalmente depreciados y que están en
mal estado o no están en uso.
7.2 ADQUISICIÓN DE ELEMENTOS
FECHA CONCEPTO VALOR DETALLE CODIGO
CONTABLE
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2016-12-28 Adquisición $ 1.520.000,00 Computador LENOVO todo en uno C 4300 core 13 sexta generación , memoria 4,ogb, disco duro
167002037
2016-12-28 Adquisición $ 1.520.000,00 Computador LENOVO todo en uno C 4300 core 13 sexta generación , memoria 4,ogb, disco duro
167002038
2016-12-28 Adquisición $ 1.520.000,00 Computador LENOVO todo en uno C 4300 core 13 sexta generación ,
memoria 4,ogb, disco duro
167002039
2016-12-28 Adquisición $ 1.520.000,00
Computador LENOVO todo en uno C
4300 core 13 sexta generación , memoria 4,ogb, disco duro
167002040
2016-12-28 Adquisición $ 1.500.000,00 VIDEO BEAM Epson S31, 3500 lúmenes
167002041
2016-12-28 Adquisición $ 800.000,00 Televisor Panasonic de 32"" 167002042
2016-12-28 Adquisición $56.562.730,00 Campero Duster expresión 4*4 Blanca artica
167502001
2016-02-04 Adquisición $ 1.570.000,00 Computador Clon procesador
Pentium dual 167002029
2016-02-04 Adquisición $ 1.570.000,00 Computador Clon procesador Pentium dual
167002030
2016-04-14 Adquisición $ 431.034,00 Escritorio metálico de 1,20 mt de
largo X 60 de ancho 166501113
2016-04-14 Adquisición $ 431.034,00 Escritorio metálico de 1,20 mt de largo X 60 de ancho
166501114
2016-04-14 Adquisición $ 431.034,00 Escritorio metálico de 1,20 mt de largo X 60 de ancho
166501115
2016-04-14 Adquisición $ 431.034,00 Escritorio metálico de 1,20 mt de largo X 60 de ancho
166501116
2016-04-14 Adquisición $ 310.345,00 Archivadores aéreos de 1 mt de largo X 40 cm de profundo y 40 cm de alto
166501120
2016-04-14 Adquisición $ 310.345,00 Archivadores aéreos de 1 mt de largo
X 40 cm de profundo y 40 cm de alto 166501121
2016-04-14 Adquisición $ 310.345,00 Archivadores aéreos de 1 mt de largo
X 40 cm de profundo y 40 cm de alto 166501122
2016-04-14 Adquisición $ 310.345,00 Archivadores aéreos de 1 mt de largo X 40 cm de profundo y 40 cm de alto
166501123
2016-04-14 Adquisición $ 310.345,00 Archivadores aéreos de 1 mt de largo X 40 cm de profundo y 40 cm de alto
166501124
2016-04-14 Adquisición $ 310.345,00 Archivadores aéreos de 1 mt de largo X 40 cm de profundo y 40 cm de alto
166501125
2016-04-14 Adquisición $ 310.345,00 Archivadores aéreos de 1 mt de largo X 40 cm de profundo y 40 cm de alto
166501126
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Dirección: Calle 31 # 6 – 09 Teléfono: 7 82 48 35
E-mail: [email protected] - [email protected] www.personeriamonteria.gov.co
2016-04-14 Adquisición $ 310.345,00 Archivadores aéreos de 1 mt de largo X 40 cm de profundo y 40 cm de alto
166501127
2016-04-14 Adquisición $ 301.724,00 Silla ergonómica giratoria con brazos 166501128
2016-04-14 Adquisición $ 301.724,00 Silla ergonómica giratoria con brazos 166501129
2016-04-14 Adquisición $ 301.724,00 Silla ergonómica giratoria con brazos 166501130
2016-04-14 Adquisición $ 2.370.690,00 AIRE ACONDICIONADOMINI SPLIT LG DE 24.000 BTU 220V
166501135
2016-04-14 Adquisición $ 2.112.069,00 Impresora KYOCERA multifuncional M2035
166501136
2016-04-14 Adquisición $ 1.724.138,00
Computador HP Intel procesador
Duro con memoria de 6.0 gb ,disco duro de 1.0 Tera
167002031
2016-04-14 Adquisición $ 1.724.138,00
Computador HP Intel procesador
Duro con memoria de 6.0 gb ,disco duro de 1.0 Tera
167002032
2016-04-14 Adquisición $ 1.724.138,00 Computador HP Intel procesador Duro con memoria de 6.0 gb ,disco duro de 1.0 Tera
167002033
2016-04-14 Adquisición $ 2.999.000,00 Celular Samsung Galaxy S7 2999000
2016-04-14 Adquisición $ 1.510.017,00 Mini Split 18 K btu marca Cool teach 166501137
2016-04-14 Adquisición $ 1.510.017,00 Mini Split 18 K btu marca Cool teach 166501138
2016-04-14 Adquisición $ 420.001,00 Nevera 46 Litros Marca Haceb 166501139
7.3 BAJA DE ELEMENTOS
FECHA CONCEPTO VALOR DETALLE CODIGO
CONTABLE
2016-11-25 Baja $ 150.862,00 silla interlocutora cromada 168501093
2016-11-25 Baja $ 150.862,00 silla interlocutora cromada 168501094
2016-11-25 Baja $ 150.862,00 silla interlocutora cromada 168501095
2016-11-25 Baja $ 89.000,00 silla en madera con cojín 168501002
2016-11-25 Baja $ 89.000,00 silla en madera con cojín 168501003
2016-11-25 Baja $ 100.000,00 silla giratoria 168501004
2016-11-25 Baja $ 100.000,00 silla giratoria 168501005
2016-11-25 Baja $ 245.000,00 archivador metálico color negro 168501096
2016-11-25 Baja $ 249.999,72 silla ejecutiva azul con ruedas 168501007
2016-11-25 Baja $ 110.000,00 silla en metal con almohadilla 168501097
PERSONERÍA DE MONTERÍA
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2016-11-25 Baja $ 90.000,00 silla en madera con almohadilla 168501098
2016-11-25 Baja $ 110.000,00 silla con ruedas verde arrecife 168501099
2016-11-25 Baja $ 90.000,00 silla tipo ejecutiva con ruedas 168501100
2016-11-25 Baja $ 90.000,00 silla tipo ejecutiva con ruedas 168501101
2016-11-25 Baja $ 340.000,00 escritorio ejecutivo en metal y madera 168501102
2016-11-25 Baja $ 340.000,00 escritorio en madera 168501009
2016-11-25 Baja $ 340.000,00 escritorio en madera 168501010
2016-11-25 Baja $ 250.000,00 modulo archivador doble puerta beige 168501104
2016-11-25 Baja $ 300.000,00 archivador color madera tubos negros 168501105
2016-11-25 Baja $ 245.600,00 archivador en madera 6 compartimentos 168501106
2016-11-25 Baja $ 40.000,00 silla negra 1 168501107
2016-11-25 Baja $ 40.000,00 silla negra 2 168501108
2016-11-25 Baja $ 249.999,72 silla tipo presidencial cromada 168501109
2016-11-25 Baja $ 60.000,00 silla rimax color blanco 168501110
2016-11-25 Baja $
1.000,00 bandera con asta 168501022
2016-11-25 Baja $ 10.000,00 tablero en acrílico con caballete y borrador 168501023
2016-11-25 Baja $
5.000,00 estabilizador tesla 168501024
2016-11-25 Baja $
9.000,00 cuadro marcado puente de montería 168501025
2016-11-25 Baja $
5.000,00 papelera de escritorio en madera 168501026
2016-11-25 Baja $
5.000,00 papelera de escritorio en madera 168501027
2016-11-25 Baja $ 12.000,00 papelera metálica 168501111
2016-11-25 Baja $
5.000,00 portapapeles en madera para memos 168501028
2016-11-25 Baja $
5.000,00 pendón con diseño logo de la personería municipal
168501029
2016-11-25 Baja $ 21.000,00 cortina tipo oficina 168501112
2016-11-25 Baja $
1.000,00 grapadora 168501030
2016-11-25 Baja $
2.000,00 portapapeles en madera para memos 168501031
2016-11-25 Baja $
2.000,00 portapapeles en madera para memos 168501032
2016-11-25 Baja $
3.000,00 papeleras de escritorio en madera 168501033
2016-11-25 Baja $ 30.000,00 papeleras de escritorio en madera 168501034
2016-11-25 Baja $
3.000,00 papeleras de escritorio en madera 168501035
2016-11-25 Baja $
3.000,00 papeleras de escritorio en madera 168501036
2016-11-25 Baja $
4.000,00 cuadro marcado río Sinú 168501037
2016-11-25 Baja $
4.000,00 extensión eléctrica tipo cubo 168501038
PERSONERÍA DE MONTERÍA
Construyendo Ciudadanía NIT. 800.253.846
Dirección: Calle 31 # 6 – 09 Teléfono: 7 82 48 35
E-mail: [email protected] - [email protected] www.personeriamonteria.gov.co
2016-11-25 Baja $ 12.000,00 caneca metálica color negro 168501039
2016-11-25 Baja $
5.000,00 pendón con diseño logo de la personería municipal
168501040
2016-11-25 Baja $
3.000,00 cartelera entidad 168501041
2016-11-25 Baja $
3.000,00 cartelera entidad 168501042
2016-11-25 Baja $ 12.000,00 cortina tipo oficina 168501043
2016-11-25 Baja $
2.000,00 grapadora 168501044
2016-11-25 Baja $
2.000,00 perforadora 168501045
2016-11-25 Baja $
4.000,00 saca grapas 168501046
2016-11-25 Baja $
3.000,00 calculadora 168501047
2016-11-25 Baja $
2.000,00 huellera 168501048
2016-11-25 Baja $
3.000,00 porta lapiceros 168501049
2016-11-25 Baja $
3.000,00 porta lapiceros 168501050
2016-11-25 Baja $
2.000,00 sello húmedo 168501051
2016-11-25 Baja $
2.000,00 sello húmedo 168501052
2016-11-25 Baja $
4.000,00 extensión eléctrica tipo cubo 168501053
2016-11-25 Baja $
4.000,00 calculadora 168501054
2016-11-25 Baja $
4.000,00 calculadora 168501055
2016-11-25 Baja $
4.000,00 sello de presupuesto 168501056
2016-11-25 Baja $
1.000,00 tijera 168501113
2016-11-25 Baja $
2.000,00 huellera 168501057
2016-11-25 Baja $
2.000,00 saca grapas 168501058
2016-11-25 Baja $
2.000,00 perforadora 168501059
2016-11-25 Baja $
2.000,00 cartelera entidad 168501060
2016-11-25 Baja $
3.000,00 cuadro charles Chaplin 168501061
2016-11-25 Baja $ 12.000,00 caneca metálica color negro 168501062
2016-11-25 Baja $
2.000,00 cuadro derechos humanos 168501063
2016-11-25 Baja $
2.000,00 cuadro derechos humanos 168501064
2016-11-25 Baja $
3.000,00 canasta plástica 168501066
2016-11-25 Baja $
2.000,00 perforadora 168501067
2016-11-25 Baja $
2.000,00 grapadora 168501068
PERSONERÍA DE MONTERÍA
Construyendo Ciudadanía NIT. 800.253.846
Dirección: Calle 31 # 6 – 09 Teléfono: 7 82 48 35
E-mail: [email protected] - [email protected] www.personeriamonteria.gov.co
2016-11-25 Baja $
2.000,00 portapapeles 168501069
2016-11-25 Baja $
2.000,00 extensión eléctrica tipo cubo 168501070
2016-11-25 Baja $ 12.000,00 ups 168501071
2016-11-25 Baja $
3.000,00 extensión eléctrica tipo cubo 168501072
2016-11-25 Baja $ 12.000,00 canasta metálica negra 168501073
2016-11-25 Baja $
2.000,00 perforadora 168501074
2016-11-25 Baja $
2.000,00 grapadora 168501075
2016-11-25 Baja $
5.000,00 extensión eléctrica tipo cubo 168501076
2016-11-25 Baja $
5.000,00 extensión eléctrica tipo cubo 168501077
2016-11-25 Baja $ 13.000,00 cortina tipo oficina 168501078
2016-11-25 Baja $
2.000,00 huellera 168501080
2016-11-25 Baja $
2.000,00 grapadora 168501081
2016-11-25 Baja $
3.000,00 portapapeles 168501082
2016-11-25 Baja $
3.000,00 porta memos 168501083
2016-11-25 Baja $
2.000,00 saca grapas 168501084
2016-11-25 Baja $
4.000,00 extensión eléctrica tipo cubo 168501085
2016-11-25 Baja $
2.000,00 perforadora 168501086
2016-11-25 Baja $
4.000,00 canasta plástica 168501087
2016-11-25 Baja $ 20.000,00 extintor 168501088
2016-11-25 Baja $
121,00 biblioteca n°1 168501089
2016-11-25 Baja $
126,00 biblioteca n°2 168501090
2016-11-25 Baja $
111,00 biblioteca n°3 168501091
2016-11-25 Baja $ 350.000,00 silla gerencial 168501092
2016-11-25 Baja $ 140.000,00 entrepaños en tablex 168501127
2016-11-25 Baja $ 140.000,00 entrepaños en tablex 168501128
2016-11-25 Baja $ 140.000,00 entrepaños en tablex 168501129
2016-11-25 Baja $ 350.000,00 silla ergonómica giratoria 168501138
2016-11-25 Baja $ 350.000,00 silla ergonómica giratoria 168501139
2016-11-25 Baja $ 350.000,00 silla ergonómica giratoria 168501140
2016-11-25 Baja $ 100.000,00 silla interlocutora tipo isósceles 168501141
2016-11-25 Baja $ 100.000,00 silla interlocutora tipo isósceles 168501142
2016-11-25 Baja $ 100.000,00 silla interlocutora tipo isósceles 168501143
PERSONERÍA DE MONTERÍA
Construyendo Ciudadanía NIT. 800.253.846
Dirección: Calle 31 # 6 – 09 Teléfono: 7 82 48 35
E-mail: [email protected] - [email protected] www.personeriamonteria.gov.co
2016-11-25 Baja $ 100.000,00 silla interlocutora tipo isósceles 168501144
2016-11-25 Baja $ 300.000,00 planta de red Abaco 168507017
2016-11-25 Baja $ 50.000,00 teléfono Panasonic 168507018
2016-11-25 Baja $ 50.000,00 teléfono Panasonic 168507019
2016-11-25 Baja $ 300.000,00 impresora hp LaserJet p1102w 168507020
2016-11-25 Baja $ 300.000,00 impresora hp LaserJet p1102w 168507021
2016-11-25 Baja $ 300.000,00 impresora hp LaserJet p1102w 168507013
2016-11-25 Baja $ 300.000,00 impresora hp LaserJet p1005 168507022
2016-11-25 Baja $ 300.000,00 impresora hp LaserJet p1102w 168507026
2016-11-25 Baja $ 336.400,00 cámara fotográfica kodak 168501014
2016-11-25 Baja $ 140.000,00 ups para computador 168507046
2016-11-25 Baja $ 140.000,00 ups para computador 168507047
9. GESTIÓN ADMINISTRATIVA Y ORGANIZACIONAL
Toda entidad requiere de una gestión administrativa para que su parte
financiera y misional puedan funcionar correctamente, en este sentido la
Personería de Montería buscó la eficiencia administrativa por medio del
empoderamiento de la cultura de mejora continua, actualizando todas las
herramientas institucionales de gestión tales como Manual de Contratación
y Manual de Funciones Institucional, esto con la finalidad de concentrar la
información de la entidad en guías o documentos que permitan conservar el
conocimiento profesional de la entidad.
El talento humano es pieza fundamental dentro de dicha gestión, ya que el
factor humano es la principal herramienta de gestión institucional por
medio de la cual se brinda el servicio a la comunidad. El ingreso de
funcionarios y contratistas capacitados, actualizados y con experiencia en
los diferentes campos requeridos es el primer pilar de gestión de la entidad.
9.1 AUTOCONTROL Y AUDITORIA INTERNA
La Personería Municipal de Montería, en desarrollo de su función
constitucional y legal, en cumplimiento del Plan General de Auditoria de la
vigencia 2016, contrató a un profesional para realizar una Auditoría integral
en el área financiera, gestión de reporte a la contratación y manejo
PERSONERÍA DE MONTERÍA
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presupuestal de la Personería durante el periodo 2016. Para lo cual, se
verificó el cumplimiento de la gestión con fundamento en los principios de
economía, eficiencia y eficacia para el ejercicio del control de gestión y
resultados, bajo los cuales se administraron los recursos puestos a
disposición de la entidad. La revisión se adelantó evaluando los requisitos
normativos conforme la naturaleza de los contratos, la ejecución de los
recursos y el cumplimiento del objeto contractual.
Los procesos administrativos, se encuentra en una situación de revisión y
análisis profundos buscando adecuar las actividades administrativas
descritas en cada uno de los procesos a la realidad que vive la Personería
Municipal de Montería. En este sentido la importancia que reviste el
emprender la búsqueda de resultados generados en cada uno de los
procesos y establecer el nivel de relación entre el proceso administrativo
financiero y contable y los requisitos de la norma, esto proporciona una
visión más amplia del que hacer administrativo como elemento de soporte
de suma importancia para el desarrollo de los procesos misionales de la
Personería Municipal de Montería.
La metodología utilizada para verificar el cumplimiento del alcance en
términos del acatamiento a los principios de auditoria, se hizo a través de la
revisión del proceso presupuestal, la revisión de 66 contratos, la revisión de
la solicitud y expedición de Certificados de Disponibilidad presupuestal y de
Registros Presupuestales, manejo de bancos, conciliaciones, nomina,
liquidación de aportes de la seguridad social y prestaciones sociales e
impuestos, al igual que entrevista a las personas encargadas de los
procesos de la entidad, solicitud de información para aclarar inquietudes
acerca del alcance de la auditoría.
9.2 COMUNICACIÓN ORGANIZACIONAL
La Personería de Montería se encuentra totalmente comprometida con la
comunidad monteriana, es por esto que apalanca la gestión misional en una
estrategia continua de comunicación con los diferentes grupos de interés.
PERSONERÍA DE MONTERÍA
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E-mail: [email protected] - [email protected] www.personeriamonteria.gov.co
La captura de información es una estrategia que permite a la entidad
anticiparse a los sucesos y estar siempre al frente de las problemáticas de
la ciudad. La entidad utiliza herramientas como línea telefónica de atención,
cartelera institucional, correos institucionales y sobre todo redes sociales
(Facebook, Twitter e Instragram) a las cuales se les realiza monitoreo
constante para atender los diferentes llamados de la comunidad. De igual
forma por estos mismos medios la Personería comunica toda la información
de interés que es emitida producto de la gestión institucional.
La activación de las redes sociales se cataloga como una estrategia exitosa
para la entidad, el uso activo de estas permitió a la entidad una
comunicación directa con la comunidad monteriana y obtener de primera
mano todos los acontecimientos que se presentaban día a día en la ciudad.
El uso de las herramientas tecnológicas y de las nuevas tecnologías de la
información y comunicación, ha permitido llevar a cabo un avance
significativo en el servicio a la ciudadanía, ya que ha permitido que la
comunidad acceda a servicios de manera ágil y pronta, sin necesidad de
salir de la comodidad de su hogar.
Para el gobierno nacional la importancia de las TIC es tal que a través del
programa Gobierno en línea, nombre que recibe la estrategia de gobierno
electrónico (e-government) en Colombia, se busca construir un Estado más
eficiente, más transparente y más participativo.
La Personería de Montería en la búsqueda de implementar las estrategias
centrales del gobierno nacional realizó la actualización de la página web
institucional, permitiendo a la comunidad de la ciudad de Montería acceder
a ciertos servicios virtuales. La web institucional también cuenta con un
canal de comunicaciones o buzón virtual a través de cual toda la población
puede acceder a la información institucional o iniciar contacto con el ente.
PERSONERÍA DE MONTERÍA
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