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Ayuntamiento de Lemoa Lemoako Udala
programa de participación ciudadana
niveles de participación
calendario de acciones
comunicación
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Ayuntamiento de Lemoa Lemoako Udala
niveles de participación· ppc PROGRAMA DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA PGOU LEMOA
Sitio Web municipal
ACCIONES DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA
-PPC
-Jornadas proceso PGOU(2-3)
Nivel Básico Nivel Avanzado Nivel Final
-Presentación programa de participación
-Cuestionario
recogida de aportaciones
-Talleres1 y 2: diagnóstico y modelo de ciudad
-Dinámica grupal de observación participada
-Mapa ciudad inclusiva
-Sesiones
abiertas y exposición al público
-Informe síntesis Nivel
-Taller 3: propuestas desarrollo urbano
-Taller 4: valoración del
avance
-Sesiones
abiertas y
exposición al público
-Entrevistas grupos políticos
-Informe
síntesis nivel
-Sesiones abiertas y expos. al público
-Entrev. políticos
-Síntesis PPC y contes. alegaciones.
- Informe
final
• P. técnico, político• Ciudadanía
PresentacionesCorreo-e abierto
•Prensa y ciudadanía•Ciudadanía asociada y no asociada•Agentes sociales y familias
Nota prensaBuzonesEncuesta on-lineCarta informativa,
carteleriaAnuncios en web
Carta municipalCarteleria MailingAnuncios en web
Agentes ¿Con quién?
Difusión y comunicación: ¿Cómo?
•Ciudadanía•Personal técnico; igualdad, urbanismo
• Ciudadanía
Emailabierto
Buzón sugerencias
Carta informativa,Carteleria
Mesas de trabajoCarteleria, cartaCorreo-e abiertoBuzón sugerenciasEntrevistas- guión
• Ciudadanía • Ciudadanía y personal técnico•Personal político
Email abiertoBuzón
sugerenciasEntrevistas
• Ciudadanía •Personal político
Entregables
Presentacióndigital
Planos, folletos
Informe síntesis Nivel 1
Informe síntesis Nivel 2
Informe síntesis Nivel 3Informe devolución talleres 1 y 2
3 eta 4 Taillerretakoitzultze txostena
Programa Participación
Ciudadana
Diagnóstico y Borrador de AlternativasDocumento Inicial Estratégico
F1 F2 F3 F4 F5 F6
AvanceExposición al público
Adopción de Criterios y Objetivos
Doc.Aprob.Inicial
Exposición al público
Síntesis PPC y
alegaciones
Doc. Aprob.
Provisional
Doc.Aprob.
Definitiva
F7 F8 F9 F10 F11
Desarrollo
téc.
Desarrollo técnico
Desarrollo técnico
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Ayuntamiento de Lemoa Lemoako Udala
calendario de acciones · ppc
Agentes Hora Lugar
Polítcos y técnicos 17:00 Sala del hogar de jubilados
Ciudadanía y medios
comunicación19:00 Sala del hogar de jubilados
Ciudadanía asociada y
no asociada09-mar 10-abr 19:00 Sala del hogar de jubilados
Taller I 19:00 Sala del hogar de jubilados
Taller II 19:00 Sala del hogar de jubilados
Ciudadanía interesada y
agentes intervinientes en
talleres
18:00 Salida desde ayuntamiento
Ciudadanía, políticos y
técnicos
Ciudadania y
administraciones
Nivel básicoDiágnostico y modelo
de ciudad
Presentación PPC y proceso del PGOU
Cuestionarios recogida aportaciones
Dinámica observación participada
Exposición al público
Sesiones abiertas
Acciones
Ciudadanía interesada,
agentes sociales y del 3º
sector
27-abr
Fecha
28-feb
09-mar
16-mar
30-mar
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Ayuntamiento de Lemoa Lemoako Udala
comunicación · ppc
web (www.lemoa.net) :
o banner PGOU: presentaciones, sesiones y
documentos del pgou
correo electrónico para aportaciones:
otros soportes:
o revista municipal y bandos informativos
o notas de prensa
o carteles
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Ayuntamiento de Lemoa Lemoako Udala
Plan General de Ordenación Urbana de Lemoa
descripción del proceso
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Ayuntamiento de Lemoa Lemoako Udala
plan general de ordenación urbana
introducción
marco legal
facultades de la ordenación urbanística
técnicas urbanísticas
documentación del PGOU
fases y tramitación
cronograma
PGOU y modelo de municipio
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Ayuntamiento de Lemoa Lemoako Udala
introducción
El Plan General de Ordenación Urbana
(PGOU) de Lemoa es el documento que
ordena y planifica el desarrollo del
municipio.
Herramienta clave por su impacto en
o la gestión del territorio
o la ordenación de los equipamientos
públicos como parques, culturales,
deportivos, educativos o sanitarios
o la vivienda y los barrios.
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Ayuntamiento de Lemoa Lemoako Udala
marco legal
Ley del Suelo y Urbanismo 2/2006
Ordenación Territorial
o Directrices de Ordenación Territorial (DOT)
o Planeamiento Territorial
Plan Territorial Parcial (PTP)
• PTP Igorre
Plan Territorial Sectorial (PTS)
• márgenes de ríos y arroyos
• zonas húmedas
• red ferroviaria
• carreteras
• agroforestal
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Ayuntamiento de Lemoa Lemoako Udala
PTP Igorre· marco legal
principales aspectos a estudiar:
o cuantificación residencial
o suelo de AAEE
o afecciones de las acciones estructurantes
o afecciones de las operaciones estratégicas
o afecciones sobre suelo de AAEE
o compatibilización de planeamientos
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Ayuntamiento de Lemoa Lemoako Udala
PTS · marco legal
implicación directa sobre Lemoa
o PTS Agroforestal
o PTS de márgenes y arroyos
o estudios de inundabilidad de URA.
análisis vinculaciones medioambientales:
o Zonas de Especial Protección (DOT)
o Directivas Europeas Medioambientales
síntesis de las vinculaciones territoriales
y medioambientales
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Ayuntamiento de Lemoa Lemoako Udala
facultades de la ordenación urbanística
clasificar todo el suelo del municipio
ordenación estructural del término
o calificación global • tipos de obras en cada tipo de suelo
o suelos para vivienda protegida
o edificabilidad máxima y mínima y
dotaciones en suelo urbano y urbanizable
o delimitar núcleos rurales
ámbitos regeneración y rehabilitación
programar las actuaciones
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Ayuntamiento de Lemoa Lemoako Udala
clasificación · técnicas urbanísticas
régimen legal de cada clase de suelo:
o derechos y deberes de los propietarios
o modos de desarrollo y gestión
clases de suelo:
o Suelo Urbano
o Suelo Urbanizable
o Suelo No Urbanizable
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Ayuntamiento de Lemoa Lemoako Udala
calificación · técnicas urbanísticas
zonificación: asignación de usos a cada
ámbito de suelo
global y pormenorizada
regula los usos para cada zona
establece los parámetros para cada zona
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Ayuntamiento de Lemoa Lemoako Udala
documentación del P.G.O.U.
memoria
planos
ordenanzas
estudio viabilidad económica-financiera
catálogos
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Ayuntamiento de Lemoa Lemoako Udala
fases y tramitación
ESTUDIOS PREVIOS
Acuerdo de Formulación
del Avance
APROBACIÓN AVANCE y EAE
CONSULTAS PREVIAS
Exposición al Público Adopción CRITERIOS y
OBJETIVOS para redactar el PGOU
Sugerencias
Documento de Alcance
APROBACIÓN INICIAL
Alegaciones
Información Pública
APROBACIÓN PROVISIONAL
Informe COTPV
3 meses para emitirlo
APROBACIÓN DEFINITIVA
NIVEL AVANZADO DE
PARTICIPACIÓN
NIVEL BÁSICO DE
PARTICIPACIÓN
Redacción del AVANCE
DOCUMENTO DEL P.G.O.U.
para la aprobación INICIAL
DOCUMENTO DEL P.G.O.U.
para la aprobación PROVISIONAL
DOCUMENTO DEL P.G.O.U.
para la aprobación DEFINITIVA
TEXTO REFUNDIDO DEL P.G.O.U.
tras la aprobación definitiva
EAE
Estudio Ambiental Estratégico
Memoria
Ambiental
Incorporación de la Memoria
Ambiental al Plan
PROGRAMA PARTICIPACIÓN CIUDADANA
DOCUMENTO INICIAL ESTRATÉGICO
Exposición al Público
Aportaciones
NIVEL FINAL DE
PARTICIPACIÓN
Información al órgano
ambiental
Solicitud Informes
Sectoriales
Solicitud Memoria
Ambiental
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Ayuntamiento de Lemoa Lemoako Udala
cronograma
año
mes
FASE 1 Programa de Participación Ciudadana 1 mes
Tres charlas explicativas
Aprobación del Programa
FASE 2 Análisis de los Planes de Ordenación del Territorio y Afecciones Medioambientales 2 meses
Cuestionarios para la recogida de apotaciones
Presentación Pública Programa de participación ciudadana
Talleres participativos de diagnóstico y modelo de ciudad
FASE 3 Análisis del uso de la Vivienda 1 mes
Visita participada
Mapa de la Ciudad Inclusiva
FASE 4 Documento Inicial Estratégico y Documento de Alcance 4 meses
Documento de Inicio para Consultas Previas del EAE
Proceso de Participación 2,5 meses
Documento de Alcance del EAE
Documento sintesis opiniones sesiones públicas y consecuencias del doc. de Alcance 1 mes
FASE 5 Avance de Planeamiento 4 meses
Exposición al público 2 meses
FASE 6 Participación Ciudadana y Adopción de Criterios y Objetivos 2 meses
Adopción del acuerdo municipal fijando los criterios y objetivos
FASE 7 Documento de Aprobación Inicial 6 meses
FASE 8 Tramitación Administrativa y Participación Ciudadana 2 meses
Tramitación administrativa previa a la aprobación inicial
Acuerdo de Aprobación Inicial.
Tramitación administrativa posterior a la aprobación inicial
Exposición al público y participación Ciudadana 2 meses
FASE 9 Informes en contestación a las alegaciones a la Aprobación Inicial 2 meses
FASE 10Documento de Aprobación Provisional 1 mes
Adopción del acuerdo de Aprobación Provisional
Ajuste del Estudio de EAE.
FASE 11Documento de Aprobación Definitiva 2 meses
Seguimiento con Ayuntamiento: reuniones e informes
Informe de la Comisión de Ordenación del Territorio
Adopción del acuerdo de la Aprobación Definitiva
Final canales comunicación
Acto devolución
Ajuste del Estudio de EAE.
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1 2 3
1 2 3 4 5 6 7 78 9 10 11 12 13 4 5 6 9811 12 1 2 122 3 4 5 6 7 8 9 10 11
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Ayuntamiento de Lemoa Lemoako Udala
P.G.O.U. y modelo de municipio
PGOU: conseguir el modelo de municipio
deseado.
aspectos territoriales:
• rehabilitación, regeneración y renovación urbana
• espacios libres y los equipamientos
• vivienda
• accesibilidad y movilidad. Aparcamientos
• actividad económica, incluida la agropecuaria
• instalaciones y servicios
• ocupación de nuevos suelos y la afección al medio
ambiente.
• protección, conservación y regeneración del medio natural
• compatibilización del Planeamiento con Bedia