PLAN NACIONAL PARA EL PLAN NACIONAL PARA EL DESARROLLO DE LA PESCA DESARROLLO DE LA PESCA
ARTESANALARTESANAL
OBJETIVO ESPECIFICO: 3.2“SISTEMA DE INFORMACIÓN ÚNICO - RED PESCA
ARTESANAL”
OGTIE – DGPA
Octubre 2007
Plan Nacional para el Desarrollo de la Pesca Artesanal
Es el resultado del trabajo conjunto de instituciones del sector y de la sociedad civil.
Con la R.M N°207-2002-PRODUCE (12.12.02), se conformó una Comisión Multisectorial para la elaboración del Plan Operativo.
Plan operativo:– 6 objetivos generales– 16 objetivos específicos
El 05 de febrero del 2004, la Comisión Multisectorial aprueba el documento final del Plan Operativo.
El 23 de junio del 2004, el Ministro de la Producción aprobó con R.M N°248-2004-PRODUCE el Plan Operativo elaborado por la Comisión Multisectorial.
Plan Operativo para la Pesca Artesanal
Objetivo General Promover la modernización y utilización eficiente de
la infraestructura que interviene en la actividad pesquera artesanal en aguas marinas y continentales: desembarcaderos pesqueros, módulos de comercialización, incluyendo a la flota pesquera artesanal y el transporte de los recursos hidrobiológicos.
Objetivo 3.2: Implementación del Sistema Único de Información
Viceministerio de Pesquería debe promover y fomentar el desarrollo de la actividad pesquera artesanal en aguas marítimas y continentales,
Para establecer políticas de desarrollo es importante contar con información estadística.
SISTEMA DE INFORMACIÓN ÚNICO-RED PESCA
ARTESANAL(Propuesta)
1.- Justificación
Para que el Viceministerio de Pesquería pueda gerenciar el desarrollo de la actividad pesquera artesanal en aguas marítimas y continentales; resulta de vital importancia la implementación de un Sistema de Información que de manera única, ordene el flujo de la información relativa a los diferentes aspectos de esta pesquería.
2.- Estado Situacional al 2006
La actividad pesquera artesanal en el país no cuenta con un Sistema de Información diseñado con un enfoque sistémico que administre y suministre información a los agentes que intervienen en dicha actividad.
Existen iniciativas separadas de Instituciones que han ordenado o planean ordenar la información que administran.
3.- Propuesta de Trabajo
Objetivo General:Establecer un Sistema de Información Interconectado que administre y suministre información sobre las variables relacionadas a la actividad extractiva y productiva en el ámbito de la Pesca Artesanal.
Objetivos Específicos: Implementar un Sistema de Información Único, interconectado
por Extranet, que facilite en tiempo real, información relativa a las principales especies hidrobiológicas desembarcadas, precios y desenvolvimiento de los mercados mayoristas pesqueros (Lima y Callao).
Establecer mejores sistemas de comercialización, mejorando los costos de la comercialización, lo cual coadyuvará a la mejora socioeconómica del pescador artesanal.
Fomentar el incremento de la productividad pesquera artesanal.
Para esto es necesario:– Analizar las necesidades de Información de los agentes
que intervienen en la Actividad Pesquera Artesanal.– Diseñar e implementar el sistema.– Implementar acciones de seguimiento y actualización de
datos.
4.- Desarrollo de Actividades
El diseño del Sistema de Información Único de la Pesca Artesanal (SIU) contempla 2 grandes módulos:
1.- Subsistema de Desembarque Diario (SDD)– Administra el desembarque diario de la pesca
artesanal a nivel de especies y lugares.– Suministra información relativa al movimiento
comercial en los Mercados Mayoristas Pesqueros de Lima y Callao.
2.- Sistema de Información para Pesca Artesanal (SIPA)
– Informatiza los procedimientos administrativos relativos a: la certificación a pescadores artesanales, inscripción y renovación de juntas directivas
– Administra información sobre la situación actual de los OSPAS y Pescadores artesanales.
– Registra información sobre aspectos como: acciones de capacitación, seguridad social, entre otros.
– Administra información económica – financiera, de la gestión administrativa de los DPAs.
5.- Avances de la Propuesta de Trabajo
Año 2004:
– Se aprobó el documento final del Plan Operativo.– Se revisó la posibilidad de firmar convenios
Marco con INICTEL, a fin de implementar el SIU a nivel marítimo; por coordinaciones de la DGPA.
Año 2005: SDD– En Febrero, se iniciaron las
actividades relativas al desarrollo del SDD. El mismo que en su primera versión fue desarrollado en Visual Fox.
– El prototipo de la segunda versión del SDD, fue diseñado en programación web a mediados de Agosto.
– En noviembre se ejecutó la primera prueba piloto en el DPA de Pucusana.
SIPA– A mediados del año, se
iniciaron las actividades relativas al proyecto de implementación del SIPA; en coordinación con la DGPA.
Año 2006:SDD– Las pruebas pilotos programadas para los desembarcaderos de
Máncora e Ilo, no se ejecutaron por la no disposición de marco presupuestal en la específica 5.3.11.20 correspondiente a Viáticos y Otras específicas.
– De acuerdo a la propuesta presentada, la cobertura geográfica de esta red contemplaba 6 Puntos de desembarque ubicadas en la costa del litoral peruano.
– A través del programa de PADESPA – PRODUCE , se incorporó el referido proyecto en el perfil del Programa de Inversión Pública denominado “Programa de Apoyo a la Pesca Artesanal y Acuicultura con manejo Sostenible del Ambiente”.
SIPA– A inicios del año se finalizó la etapa de diseño del SIPA y se
capacitó al personal operador en la DGPA.– Se instaló en las PCs de la DGPA (autenticación de
usuarios). – Se realizó la implementación cuya operación está al 60%.
Año 2007:SDD : Avance del proyecto presentado a PADESPA-PRODUCE– Se estableció 3 puntos de desembarque: Pucusana, San Andrés
e Ilo, donde se desarrollará el proyecto de acuerdo al presupuesto preliminar asignado para este objetivo según el perfil de programa presentado por PADESPA.
– Se definió la participación de cada una de las entidades involucradas en el referido proyecto.
– Identificación de las principales variables económicas que intervienen en el SIU-Red de Pesca Artesanal.
– Ajustes presupuestales en cuanto a las actividades que se ejecutarían durante el proyecto:
– Inversiones y Equipamiento– Costos Operativos
– Se definió los medios de salida de la información.– Presentación de un Informe técnico sobre la estructura actual y
propuesta: desenvolvimiento de la actividad de pesca artesanal en el DPA de Pucusana, donde se ejecutó la prueba piloto el pasado noviembre 2005.
SIPA– Actualmente se encuentra implementado cuya operación está al
80%.
6.- Entidades Involucradas
PRODUCE (OGTIE y DGPA) IMARPE FONDEPES DPAs
7.- Cobertura temática
Las principales variables que contará el SIU se tiene: Variables relativas a la captura (volumen por
especie) Precio en playa según especie Ingreso y Comercialización en Mercados
Mayoristas de las principales ciudades del país (volumen y precio).
8.- Presupuesto
Implementación del SIU - Red Pesca Artesanal(3 Puntos de Desembarque: Pucusana, San Andrés e Ilo )
RUBROS Valorización (US$) Valorización (Nuevos S/.)
I. INVERSIONES Y EQUIPAMIENTO 44 400 155 400
- HARDWARE / EQUIPOS 4 030 14 105
- SOFTWARE / LICENCIAS 40 370 141 295
II. COSTOS OPERATIVOS 82 377 288 320
- PERSONAL 48 600 170 100
- PASAJES Y VIATICOS 14 202 49 707
- BIENES 5 115 17 903
- SERVICIOS 14 460 50 610
TOTAL EJECUCIÓN PROYECTO (I+II) 126 777 443 720
T.C = 3,5
9.- Medios de Salida
Para el acceso y la difusión de la información que administra el SIU, se podrá acceder a través de los siguientes medios: Web Panel electrónico
Este proyecto actualizado al 2007, a requerimiento de PADESPA fue evaluado por el equipo consultor contratado, a fin de analizar la viabilidad del proyecto y su inclusión en el “Programa de Apoyo a la Pesca Artesanal y Acuicultura con manejo Sostenible del Ambiente”.
La coordinaciones realizadas con el equipo consultor se iniciaron a partir de Noviembre 2006 a Febrero 2007.
La ejecución de este proyecto estaba en función al presupuesto que se iba asignar a través de PADESPA con financiamiento de la Cooperación Española, para el desarrollo de la actividades programadas.
Oficialmente se desconoce la situación del proyecto que fue presentado en su oportunidad a PADESPA y a la Dirección General de Pesca Artesanal.
10.- Datos Finales
11.- Propuestas
Llevar a cabo la ejecución de este proyecto para la implementación de este Sistema en los puntos de desembarque inicialmente propuestos
Mantenimiento permanente de la información referente a la actividad pesquera artesanal haciendo uso intensivo del SIPA.
Publicación de la información de la actividad pesquera artesanal en el Portal Institucional
GRACIAS!!!!