PLAN DE MEJORA
COMPETITIVA
SECTOR DE MUEBLES Y
MADERA
20 de junio de 2011
Muebles y madera
RESPONSABLE GUSTAVO FLORES
CONTENIDO1. Antecedentes
• El Sector de Muebles y Madera• Reuniones y Talleres• Problemas Planteados
2. Consensos Público – Privados• Innovación organizacional: Aprovechamiento Forestal,• Innovación en procesos: Abastecimiento de Materia Prima,Productividad de PYMES• Logística e inversión para expansión de empresas• Accesibilidad de productos financieros de la banca pública
3. Hoja de Ruta
1. ANTECEDENTESEL SECTOR DE MADERA EN EL ECUADOR
Estructura de las Exportaciones de Madera0
1000
2000
3000
4000
5000
6000
7000
2006 2007 2008 2009
EVOLUCIÓN DE EXPORTACIONES ENEL ECUADOR
VALOR FOB DÓLAR
-500000
0
500000
1000000
1500000
2000000
2005 2006 2007 2008 2009 2010
EVOLUCIÓN DE IMPORTACIONES EN EL ECUADOR
VALOR CIF DÓLAR
Fuente: BCE
Fuente: BCE
El país dispone de amplias zonas aptas para elaprovechamiento forestal, localizadas principalmenteen el noroeste y en la región oriental.
Se puede incrementar 2,6 millones de Hectáreasaprovechables con técnicas adecuadas de Forestación
A partir de la innovación de maquinarias y técnicasespecializadas para el aprovechamiento forestal, sepueden obtener índices de rendimiento de 74% conrespecto a un rendimiento del 48% (rendimiento actualmotosierra)
EL SECTOR DE MADERA EN EL ECUADOR
POTENCIALIDAD DEL SECTOR COMPETIDORES CERCANOS
FACTORES DE CAMBIO
El Ecuador es reconocidopor la excelencia de susproductos madereros
La tasa de crecimiento en laregión es del 130%.Según tasa de crecimientoanual del 2004 al 2008. FuenteTrademap.
Crecimiento promedio anualaproximado del 11% en elvolumen anual deexportaciones del país:Fuente: Centro de Informacióne Inteligencia Comercial –CORPEI, Perfil de Muebles,Octubre 2009
Asociatividad Diferenciación Democratización de los factores de
Producción Intervención del Estado
REUNIONES Y TALLERES
-Reunión Sectorial – 10 de febrero 2011Asistentes: MIPRO, ACUDIR, DISERVAL, VITEFAMA, CAPIA, CÁMARA DE INDUSTRIAS DE CUENCA, MCPEC
-Mesa Sectorial de Madera – 28 de abril de 2011Asistentes: CAPIA, ACUDIR, DISERVAL, UPS, SENECSYT, CFN, VITEFAMA, MIPRO, CAMARA DE INDUSTRIAS DE CUENCA, COLINEAL, BANCO DE FOMENTO; MCPEC
-Reunión de trabajo para Implementar un Programa de Aglomerados Productivos Locales con la CAF, este programa permitirá mejorar la competitividad de toda la cadena productiva con la intervención de actores público-privados – 12 de mayo de 2011Asistentes: CAF; MCPEC, INVEC, CAMARA DE INDUSTRIAS, UPS, ACUDIR,
MUNICIPIO DE CUENCA, MIPRO
REUNIONES Y TALLERES
-Diálogo con la CFN para difusión de programas de crédito - 16 de mayo de 2011Asistentes: CFN, MCPEC
-Dialogo Interinstitucional - 10 de junio de 2011Asistentes: MIPRO, MAE, MAGAP (PROFORESTAL), MCPEC
- Reunión de trabajo con el Alcalde de Cuenca para apoyo en el PMC de línea blanca– 13 de junio de 2011
PROBLEMAS PLANTEADOS
Innovación organizacional: Aprovechamiento Forestal• Ilegalidad en el aprovechamiento y comercialización de la madera• Uso de tecnología obsoleta en el aserrío y reaserrío (motosierraprincipalmente) - Bajos rendimientos en el aprovechamiento forestal de lamateria prima en promedio el 42,65%• Falta de control por organismos gubernamentales en la utilización demaquinaria adecuada para el aprovechamiento forestal a pesar de lareglamentación existente MAE - MIPRO
Innovación procesos: Abastecimiento de materia prima•No existe un ordenamiento territorial de las tierras forestales, queposibilite el manejo de los recursos existente, y la planificación de proyectosde reforestación a gran escala.•Presencia de varios intermediarios – costos elevados y dificultad en laadquisición de materia prima• La materia prima ofrecida a la industria actualmente presenta malacalidad con defectos en dimensiones, alto % de humedad, y otros
PROBLEMAS PLANTEADOS
Innovación procesos: Productividad de PYMES• Mala calidad de materia prima, no existe una norma técnica para laproducción y comercialización de madera aserrada• Falta de mano de obra especializada• No existe procedimientos y centros de servicios para evaluar laconformidad de la calidad de productos• Tecnología obsoleta en PYMES productoras• Materia prima disponible con altos contenidos de humedad, pocasempresas disponen de secadores industriales
Financiamiento: capital de trabajo y activos• Productos del sistema financiero no accesibles para proveedores PYMES• Falta de liquidez de las empresas productoras para capital de trabajo y
compra de activos• Desconocimiento de las líneas de crédito de la banca pública: ventajas
Logística e inversión para expansión de empresas• Pymes y grandes empresas no cuentan con espacio físico para crecer oinstalarse, limitándose en la producción de unidades y economías de escala.
2. CONSENSOS PÚBLICO - PRIVADOS
Innovación organizacional: Aprovechamiento Forestal
• En las mesas sectoriales realizadas en los meses de febrero y abril, empresarios del sectorde muebles y madera manifestaron su preocupación por el tema concerniente con elaprovechamiento forestal, enfatizando el tema de la utilización de tecnología obsoleta para elaserrado y reaserrado de madera, el comercio y aprovechamiento ilegal de materia prima.• En coordinación el MCPEC y el MIPRO llegan a un acuerdo de elaborar un estudio deconsultoría que arroje como uno de los resultado un Plan de Mejora Competitiva de MaderaAserrada para lo cual el MCPEC entrega 400.000 USD a MIPRO para realizar estudioscompletos de la Cadena de Madera Aserrada.• A partir de diálogos interinstitucionales entre MCPEC, MIPRO, MAGAP y MAE, se consensode que el tema de la Certificación Forestal compete al Ministerio de Ambiente y lo va adesarrollar a partir del proyecto de Proyecto de Aprovechamiento Forestal en el cual sepretende obtener un Registro Forestal a partir de la Geo referenciación de los predios a nivelnacional.• En reuniones de trabajo interinstitucionales MAE manifestó que se desarrolló un estudio dela descripción de Cadenas Productivas de Madera en el Ecuador que genere informaciónfundamental para contribuir a la toma de decisiones de la autoridad ambiental parafortalecer el sistema de administración e información forestal y promover el desarrollo delsector.
2. CONSENSOS PÚBLICO - PRIVADOS
Innovación organizacional: Aprovechamiento Forestal
• MIPRO manifiesta que el tema de reemplazo de tecnología obsoleta (principalmenteMotosierra) para el aserrado y reaserrado de la madera se puede trabajar con el ProgramaRenova Industria enfocado específicamente a promover el desarrollo de tecnologías máseficientes.• MAGAP – Proforestal en reuniones interministeriales manifiesta que están trabajando en eldesarrollo de un proyecto del Plan Nacional de Forestación y Reforestación ya que esteministerio es el rector de la política forestal y control de materia prima.• Establecer el marco normativo a través de un Acuerdo Interministerial suscrito por los MAEy MIPRO que defina el nivel tecnológico mínimo para la industria del aserrío, los plazos parael remplazo de la producción y utilización de madera motoaserrada por la madera aserradaindustrialmente.
2. CONSENSOS PÚBLICO - PRIVADOSCONSENSO SITUACIÓN ACTUAL RESPONSABLE PLAZO
Desarrollar un estudio de la Cadena de Madera Aserrada específicamente un Plan de Mejora Competitiva de Madera Aserrada
Estudio realizado en cooperación de MCPEC y MAGAP, se encuentra ya concluido listo para ser socializado
MCPEC, MIPROJunio 2011 (ejecutado)
Desarrollar el proyecto de Aprovechamiento Forestal en el cual se pretende obtener un Registro Forestal a partir de la Geo referenciación de los predios
MAE Diciembre 2011
Reemplazar tecnología obsoleta de aserrado y reaserrado con el plan Renova Industria
Para el aserrado y reaserrado de madera se utiliza motosierra generando altos índices de despercidios
MIPRO – Programa Renova Industria
Diciembre 2011
Desarrollar el Proyecto del Plan de Nacional de Forestación y Reforestación
No existe un ordenamiento territorial de las tierras forestales, que permitan conocer con exactitud, la superficie cubierta por bosques primarios y secundarios, plantados y tierras de aptitud forestal, que posibilite el manejo de los recursos existente, y la planificación de proyectos de reforestación a gran escala.
MAGAP -PROFORESTAL
Diciembre 2011
Establecer un marco normativo mediante acuerdo ministerial entre MIPRO y MAE que defina el nivel tecnológico mínimo para la industria del aserrío
Existe una normativa que da las competencia a MIPRO y MAE para el control de la tecnología para la industria del aserrío pero no se lleva a cabo este control
MCPEC, MIPRO, MAEDiciembre 2011
2. CONSENSOS PÚBLICO - PRIVADOS
Innovación procesos: Abastecimiento de Materia Prima
• Dentro de las mesas sectoriales las empresas productoras de muebles ymadera expresan su preocupación por el tema de la materia prima ya que lamisma se comercializa de manera ilegal con la presencia de variosintermediarios lo cual genera altos costos en la materia prima, esteabastecimiento no es de manera oportuna y además las características decalidad con la que llega la materia prima no son las mejores ya que existenproblemas con el alto % de humedad, dimensiones entre otros.• A través de análisis realizados en reuniones de trabajo entre MIPRO YMCPEC; del estudio de MIPRO en el que se presenta una propuesta paraCentros de Acopio dentro del país se llega a consensuar en una propuesta deimplementar un Centro de Acopio piloto enCuenca apoyado en el Programade los Innovacentros (MIPRO), el cual pueda desarrollar servicios de acopio,secado industrial, predimensionamiento y dimensionamiento.• A partir de reuniones de trabajo intermininisteriales, MAE tiene elcompromiso de llevar a cabo una actualización del Inventario Forestal del paísya que al momento se dispone de un inventario forestal que no revela losdatos correctos sobre la cantidad real del recurso forestal dentro del país.
2. CONSENSOS PÚBLICO - PRIVADOS
Innovación en procesos: Abastecimiento de Materia Prima
• A partir de reuniones con MIPRO se establece la propuesta de unInnovacentro de la Madera en el cual además de brindar el servicio de acopiode materia prima se procede a dar una transformación primara que se basaen el secado industrial, predimensionamiento y dimensionamiento con lo cualse garantiza que la materia prima para la industria presente condicionesóptimas en términos de % de humedad, dimensiones y otras.• Además de esta transformación primaria se propone como una alternativadentro de este Innovacentro la generación de partes y piezas con lo cual sepodría ofrecer mayores servicios a la industria garantizando en términos decalidad y de manera oportuna el abastecimiento de madera con un mayorvalor agregado.• Para esta propuesta se adaptará una proyecto realizado por ACUDIR de unCentro Tecnológico de la Madera que incluye servicios como losmencionados.
2. CONSENSOS PÚBLICO - PRIVADOS
CONSENSO SITUACIÓN ACTUAL RESPONSABLE PLAZO
Implementación de un Centro de Acopio Piloto con el apoyo del Programa Innovacentro (MIPRO)
No existen Centros de Acopio legales dentro del país, se comercializa la madera deforma ilegal mediante la presencia de varios intermediarios
MIPRO, MCPEC Diciembre de 2011
Actualizar el Inventario Forestal del país
Se encuentra desactualizado un inventario forestal del país no se encuentra información real sobre la cantidad de recurso forestal existente
MAE, MIPRO Diciembre de 2011
Implementar un Innovacentro de la Madera que brinde servicios de secado industrial, predimensionamiento, dimensionamiento y generación de partes y piezas de madera
El abastecimiento actual de materia prima no garantiza óptimas condiciones de calidad como % de humedad, dimensiones y otros
MIPRO, ACUDIRDiciembre de 2011
2. CONSENSOS PÚBLICO - PRIVADOS
• El sector empresarial de muebles y madera manifiesta que este sector nocuenta con mano de obra especializada, la calidad de la materia prima no esla mejor, cuentan con tecnología obsoleta y no existe laboratorios paracertificación y ensayos para productos de madera.• Dentro de la propuesta con MIPRO para los Innovacnetros de la Madera seconsidera generar un espacio para la implementación de Laboratorios paraensayos de productos de madera, servicios muy demandados por el sector.Este centro brindará también servicios de Capacitación y Asistencia Técnicaespecializada para el sector.• A partir de conversaciones con el Ministerio de Educación se ha planteado laposibilidad de generar Bachilleratos Técnicos para el sector de madera. Se haplanteado también la posibilidad de generar Capacitaciones Técnicasespecializadas para el sector con SENESCYT.
Innovación en procesos: Productividad de PYMES
2. CONSENSOS PÚBLICO - PRIVADOS
CONSENSO SITUACIÓN ACTUAL RESPONSABLE PLAZO
Implementar un Centro de Transformación Productiva de la Madera que contemple los servicios de laboratorio de ensayos para productos de madera, brinde capacitación y asistencia técnica especializada para el sector
No existen laboratorios para realizar ensayos de
evaluación de la calidad para productos de madera.
MIPRO, ACUDIR Diciembre 2011
Desarrollar un Programapara Bachilleratos Técnicos para la Madera
No existe mano de obra calificada para el sector
Ministerio de Educación, SENESCYT
Diciembre 2011
2. CONSENSOS PÚBLICO - PRIVADOS
Logística e inversión para expansión de empresas
• El sector empresarial de muebles y madera(PYMES y grandes empresas)manifiestan la problemática de carencia de suelo industrial para la expansiónde sus unidades productivas lo cual repercute en un impedimento para sucrecimiento y expansión empresarial.• MIPRO ha realizado un aporte de 10 millones de dólares al Municipio deCuenca para la implementación de un nuevo Parque Industrial Chaullayacu enla zona de Tarqui del Cantón Cuenca.•Parte del proyecto que se está articulando con la CAF y los actores público yprivados se coordinará para que el ente local pueda gestionar suelo industrialpara el sector empresarial e incrementar su competitividad en la cadenaproductiva.
2. CONSENSOS PÚBLICO - PRIVADOS
CONSENSO SITUACIÓN ACTUAL RESPONSABLE PLAZO
Diseñar un modelo de Parque Industrial para el cantón Cuenca
No existe una alternativa clara de suelo industrial en el cantón Cuenca
MIPRO Ejecutado
Implementar el Parque Industrial Chaullayacu en el cantón Cuenca
No se soluciona la transferencia total del activo por parte de la CFN al Municipio.Aparición de un sindicato de Ex Artepráctico que impide la transferencia del inmueble.No hay un apoyo del consejo cantonal hacia el Alcalde de Cuenca
MIPRO, Municipiode Cuenca – EDEC EP, CAF
N/D
2. CONSENSOS PÚBLICO - PRIVADOS
Financiamiento: capital de trabajo y activos
• PYMES proveedoras manifiestan que desconocen los productos financierosde crédito que ofrece la banca pública y no pueden acceder a estosprogramas.• En reuniones mantenidas con la CFN se define realizar un taller de difusiónde sus productos financieros, se planteó primero la realización de este tallerde difusión para el sector de línea blanca para ser replicado en el sector demuebles y madera.•Las Pymes solicitan apoyo para capital de trabajo (U$ 45.000) e inversionesen activos (U$ 250.000.•Las Pymes analizan que las garantías y el período de gracia debería ir acordea las necesidades: garantías contra prenda industrial y el período de gracia de1 año para inversiones y 6 a 8 meses para capital de trabajo.
2. CONSENSOS PÚBLICO - PRIVADOS
CONSENSO SITUACIÓN ACTUAL RESPONSABLE PLAZO
Difundir los programas de crédito de la CFN
PYMES del sector desconocen de los programas de crédito que ofrece la banca pública
MCPEC, CFN Julio 2011
Establecer un seguimiento de créditos a las Pymes proveedoras para mejorar su productividad
Falta de capital de trabajo e inversión para proveer a las empresas anclas
MCPEC, CFN Diciembre 2011
Beneficiario • 50 Mipymes de muebles de madera
Destino• Activos Fijos: nuevas maquinarias
• Capital de Trabajo
Monto mínimo• Activos Fijos: $ 250.000
• Capital de Trabajo: $ 45.000
Valor del financiamiento• Activos Fijos: 90%
• Capital de Trabajo: 80%
Tasa de Interés • 8% mínimo – 12% máximo (depende del plazo y monto)
Plazo• Activos Fijos: 5 años
• Capital de Trabajo: 2,5 años
Garantía • Cartera de clientes ó prenda industrial
Periodo de gracia• Activos Fijos: 1 años
• Capital de Trabajo: 6 meses
Observaciones
• Los productores pequeños requieren capital de trabajo y para
mantener liquidez hasta que se efectivicen las ventas realizadas
• El monto del BNF es muy limitado y no funciona para el sector
• Se podría canalizar los créditos a través de organizaciones gremiales
para asegurar el pago
• Fortalecer del programa Renova Industria - MIPRO para reponer
maquinaria antigua
PLAN DE MEJORA COMPETITIVA SECTOR DE MADERA
Metas 2012
VISIÓN DEL SECTOR:
Incrementar la competitividad del sector de muebles de madera sólidos, mediante la generación de un Centro de Acopio y
transformación de la madera legal de comercialización directa entre productores de los bosques y empresarios consumidores,
generando una relación ganar – ganar.
• Disminuir en un 25% el desperdicio del recurso forestal dentro del país
• Legalizar el 80% de la materia prima dentro del país
• Incrementar al menos en un 25% la productividad de las Pymes del sector
3. HOJA DE RUTA
PROYECTO RESPONSABLE INICIO FIN Indicador
1. Innovación organizacional: Aprovechamiento forestal
Desarrollar un estudio de caracterización de toda la cadena de madera aserrada dentro del país
MCPEC, MIPRO abril/11 Junio/11
Estudio de caracterización de la cadena de madera aserradaPlan de Mejora Competitiva de Madera Aserrada
Desarrollar el proyecto de Aprovechamiento Forestal en el cual se pretende obtener un Registro Forestal a partir de la Georeferenciación de los predios
MAE Junio/11 Junio/12Sistema Información Forestal: Registro
3. HOJA DE RUTA
PROYECTO RESPONSABLE INICIO FIN Indicador
2. Innovación procesos: Reemplazo de tecnología para el aprovechamiento forestal
Reemplazo de Tecnología (motosierra) por tecnología más eficiente para el aserrío y reaserríode madera – Programa RenovaIndustria
MIPRO Julio /11 Julio/12Adquisición de nueva tecnología (sierra cinta y marco guía)
Establecer un marco normativo mediante acuerdo ministerial entre MIPRO y MAE que defina el nivel tecnológico mínimo para la industria del aserrío
MAE MIPRO Junio/11 Junio/12 Acuerdo Ministerial
3. HOJA DE RUTA
PROYECTO RESPONSABLE INICIO FIN Indicador
3. Innovación procesos: Abastecimiento de materia prima
Actualización del Inventario Forestal del país
MAE, MIPRO Julio /11 Julio/12 Inventario forestal
Desarrollar el Plan Nacional de Forestación y Reforestación MAGAP PROFORESTAL Junio/11 Junio/12 Plan de Reforestación
Implementar un Centro de Acopio Piloto de la Madera en la ciudad de Cuenca
MIPRO Julio/11 Julio/12Centro de Acopio implementado
3. HOJA DE RUTAPROYECTO RESPONSABLE INICIO FIN Indicador
4. Innovación en Procesos: Mejorar productividad de PYMES
Sociabilización de los resultados de estudio de MIPRO – Diseño de un Plan de Mejora para Madera Aserrada
MIPRO, MCPEC Junio/11 Junio/11Sector público y privado en conocimiento del estudio
Validar propuesta de Centro de Fomento Productivo de la Madera que incluya acopio, secado industrial, predimensionamiento, dimensionamiento, generación de partes y piezas, laboratorio de ensayos, capacitación y asistencia técnica
MIPRO, MCPEC Junio/11 Julio/11Propuesta de Centro Integral de Fomento Productivo de la Madera
Aprobación del Centro Integral Fomento Productivo de la Madera por Consejo de la Producción
Consejo de la Producción Julio /11 Julio /11 Propuesta aprobada
Implementación del Centro Integral Fomento Productivo de la Madera por Consejo de la Producción en Cuenca
MIPRO Julio /11 Julio /12
Centro Integral Fomento Productivo de la Madera por Consejo de la Producción
Desarrollo de Programa de Bachillerato Técnico para el sector
Ministerio de Educación, SENESCYT
Julio /11 Dic/12Programa de Bachillerato Técnico
3. HOJA DE RUTA
PROYECTO RESPONSABLE INICIO FIN Indicador
5. Logística e inversión para expansión de empresas
Diseñar un modelo de Parque Industrial para el cantón Cuenca
MIPRO Abril/11 Plan de Negocios
Implementar el Parque Industrial Chaullayacu en el cantón Cuenca
MIPRO, Municipio de Cuenca – EDEC EP, CAF
Junio/11 Agos/12 Obra física
3. HOJA DE RUTA
PROYECTO RESPONSABLE INICIO FIN Indicador
6. Financiamiento: capital de trabajo y activos
Difundir los programas de créditode la CFN
MCPEC, CFN Julio/11 Julio/11 Taller de difusión
Establecer un seguimiento de créditos a las Pymes proveedoras para mejorar su productividad
MCPEC, CFN Agosto/11 Dic/11 Plan de trabajo
Financiamiento en capital de trabajo y activos a las Pymes proveedoras
MCPEC, CFNAgos/11 Dic/ 11
Al menos 5 créditos para activos y capital de trabajo
GRACIAS