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NORMATIVIDAD Y APLICABILIDAD:
SISTEMA BSICO DE GESTIN DELA SEGURIDAD Y SALUD EN ELTRABAJO
Carlos Eduardo Saco ChipanaDireccin de Prevencin y Solucin de Conflictos Laborales
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Normas de Carcter Internacional
Declaracin Universal de los Derechos Humanos de 1948Artculo 23 inc.1)
Pacto Internacional de Derechos Econmicos, Sociales yCulturales- Artculo 7 y 12
Convenio 62 de la OIT, Convenio sobre las prescripciones deseguridad (edificacin).
Convenio 81 de la OIT, Convenio sobre la inspeccin deltrabajo.
Convenios N 155, 161 y 187 de la OIT, referido a Seguridady Salud en el Trabajo.
Decisin 583 de la Comunidad Andina de Naciones,Instrumento Andino de seguridad y salud en el trabajo.
Resolucin N 957, Reglamento de la Decisin.
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Normas de Carcter Nacional
Constitucin Poltica del Per de 1993. Ley N 28806, Ley General de Inspeccin del Trabajo. Decreto Supremo N 019-2006-TR y modificatorias.
Ley N 29783, Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo. Decreto Supremo N 005-2012-TR, Reglamento. Ley Nro. 27314, modificada por el Decreto Legislativo Nro.
1065, Ley General de Residuos Slidos. Decreto Supremo Nro. 003-98-SA, Normas Tcnicas del
Seguro Complementario de Trabajo de Riesgo. Decreto Supremo N 42-F NTP: Normas Tcnicas Peruanas Codificacin de
INDECOPI Resolucin Ministerial N 148-2012-TR.
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mbito de Aplicacin de la Normativa enSeguridad y Salud en el Trabajo
Ley N 29783, Ley de Seguridad y Salud enel Trabajo
La presente Ley es aplicable a todos los sectoreseconmicos y de servicios; comprende a todos losempleadores y trabajadores bajo el rgimen laboral
de la actividad privada en todo el territorio nacional,trabajadores y funcionarios del sector pblico,trabajadores de las Fuerzas Armadas y de la PolicaNacional del Per, y trabajadores por cuenta propia.
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Sistema de Gestin de la Seguridad y Salud enel Trabajo (SGSST)
LEY N29783
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Principios que regulan la Seguridad y Salud enel Trabajo
PREVENCIN
PRIMACA DELA REALIDAD
PROTECCIN
CONSULTA YPARTICIPACIN
RESPONSABILIDAD
COOPERACIN
INFORMACINY
CAPACITACIN
ATENCININTEGRAL DE
SALUD
GESTININTEGRAL
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CONJUNTO DE ELEMENTOSINTERRELACIONADOS E
INTERACTIVOS
TIENE POR OBJETO:- ESTABLECER LA POLTICA Y LOS OBJETIVOSDE SST.-ESTABLECER MECANISMOS Y ACCIONES PARA
ALCANZAR DICHOS OBJETIVOS.- CREAR CONCIENCIA A TRAVS DE LASBUENAS CONDICIONES LABORALES PARAMEJORAR LA CALIDAD DE VIDA DE LOSTRABAJADORES, AS COMO PROMOVER LACOMPETITIVIDAD DE LAS EMPRESAS EN EL
MERCADO.
Sistema deGestin deSeguridad y
Salud en elTrabajo - SGSST
Definiciones Bsicas
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Definiciones Bsicas
SITUACIN O CARACTERSTICA INTRNSECA DEALGO CAPAZ DE OCASIONAR DAO A LASPERSONAS, EQUIPOS, PROCESOS Y AMBIENTE.
PELIGRO
RIESGOPROBABILIDAD DE QUE UN PELIGRO SE
MATERIALICE EN UNAS DETERMINADASCONDICIONES Y SEA GENERADOR DE DAO A LASPERSONAS, EQUIPOS Y AL AMBIENTE.
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Definiciones Bsicas
EVALUACIN DE
RIESGOS
PROCESO POSTERIOR A LA IDENTIFICACIN DE LOSPELIGROS, QUE PERMITE VALORAR EL NIVEL, GRADO YGRAVEDAD DE LOS MISMOS PROPORCIONANDO LAINFORMACIN NECESARIA PARA QUE EL EMPLEADOR SE
ENCUENTRE EN CONDICIONES DE TOMAR UNA DECISINAPROPIADA SOBRE LA OPORTUNIDAD, PRIORIDAD Y TIPODE ACCIONES PREVENTIVAS QUE DEBE ADOPTAR.
Reconocer Evaluar Controlar
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Definiciones Bsicas
ESTNDARES
Para qu estandarizar?
SON MODELOS, PAUTAS Y PATRONES DEMEDIDA, CANTIDAD, CALIDAD, VALOR, PESO Y
EXTENSIN.
INDICA LA FORMA CORRECTA DE HACER LASCOSAS.
PARA HACER LAS COSAS IGUALES
PARA OBTENER RESULTADOS IGUALES
PARA QUE LOS RESULTADOS SEANPREDECIBLES
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Definiciones Bsicas
INCIDENTE
SUCESO ACAECIDO EN EL CURSO DEL TRABAJO O ENRELACIN CON EL TRABAJO, EN EL QUE LA PERSONAAFECTADA NO SUFRE LESIONES CORPORALES, O EN ELQUE STAS SLO REQUIEREN CUIDADOS DE PRIMEROS
AUXILIOS.
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Definiciones Bsicas
ACCIDEN
TE
Todo suceso repentino que sobrevenga por causa o conocasin del trabajo y que produzca en el trabajador unalesin orgnica, una perturbacin funcional, una
invalidez o la muerte. Es tambin accidente de trabajoaquel que se produce durante la ejecucin de rdenes delempleador, o durante la ejecucin de una labor bajo suautoridad, aun fuera del lugar y horas de trabajo
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Definiciones Bsicas
MEJORACONTIN
UA
PROCESO RECURRENTE DE OPTIMIZACIN DEL SGSSTPARA MEJORAR EL DESEMPEO DE LA SST. (OHSAS18001), DE FORMA COHERENTE CON LA POLTICA DE SST.
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La Poltica de Seguridad y Salud en laEmpresa
ESPECFICA
EXPONEPOR
ESCRITO LAPOLTICA
QUE DEBE
SER:
APROPIADA A LA NATURALEZAEL EMPLEADOR,
EN CONSULTACON LOS
TRABAJADORES YSUS
REPRESENTANTES
CONCISA Y CLARA
FIRMADA POR EL EMPLEADOR
DIFUNDIDA Y ACCESIBLE
ACTUALIZADA Y ADISPOSICIN DE LAS PARTESINTERESADAS
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Visin General del SGSST
OBJETO Y CAMPO DE APLICACIN
LEY N29783
PUBLICACIONES QUE PROPORCIONANINFORMACIN U ORIENTACIN
TRMINOS Y DEFINICIONES
REQUISITOS DEL SGSST
REQUISITOS MNIMOS
ALCANCE
POLTICA DE SST
PLANIFICACIN
IPER
REQUISITOS LEGALES Y OTROS
OBJETIVOS Y PROGRAMAS
RECURSOS, FUNCIONES,RESPONSABILIDADES Y AUTORIDAD
ENTRENAMIENTO, COMPETENCIA YTOMA DE CONCIENCIA
COMUNICACIN, PARTICIPACIN YCONSULTA
DOCUMENTACIN Y CONTROL
CONTROL OPERACIONAL
PREPARACIN Y RESPUESTA AEMERGENCIA
SEGUIMIENTO Y MEDICIN DELDESEMPEO
EVALUACIN DEL CUMPLIMIENTOLEGAL
INVESTIGACIN DE ACCIDENTES
NO CONFORMIDAD, ACCINCORRECTIVA Y ACCIN PREVENTIVA
CONTROL DE REGISTROS
AUDITORA INTERNA
REVISIN POR EL COMIT DE SSTY EL EMPLEADOR
PLANIFICAR
HACER
VERIFICAR
ACTUAR
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Visin Prctica del SGSST
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ETAPA N 01:PLANIFICACIN
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Importancia del cumplimiento de obligacionessobre SST
Los costos relacionados conlos permisos de enfermedad,retiros por incapacidad,sustitucin de empleados
lesionados o muertos, sonmucho mayores que los quese destinan a mantener unprograma de Seguridad eHigiene. Adems losaccidentes y enfermedadesque se pueden atribuir al
trabajo pueden tener efectosmuy negativos en el estado denimo de los empleados,creando desmotivacin einsatisfaccin.
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Eleccin del Comit o Supervisor de SST
EL COMIT LO CONFORMAUN PRESIDENTE, UN
SECRETARIO Y MIEMBROS
LOS MIEMBROS PUEDENSER NO MENOR A 4 NI
MAYOR A 12 MIEMBROS
DE EXISITIR VARIOSCENTROS DE TRABAJO, SE
ELIGIR A UN COMITO SUPERVISOR DE SST
COMIT SST CUANDO SECUENTE CON 20 O MS
TRABAJADORES(ELECCIONES ENTRETRABAJADORES)
LA PROTECCIN CONTRA DESPIDOINCAUSADO OPERA DESDE QUE SEPRODUCE LA CONVOCATORIA AELECCIONES Y HASTA 6 MESESDESPUS DEL EJERCICIO DE SU
FUNCION
LOS MIEMBROS DEL COMITGOZAN DE LICENCIA CON GOCE
DE HABER POR 30 DAS POR AO,PARA REALIZAR SUS FUNCIONES
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Reglamento Interno de SST
Estructura Mnima:
1)Objetivos y Alcances2)Liderazgo Compromisos
y la Poltica de SST
3)Atribuciones y
Obligaciones4)Estndares de SST
5)Preparacin y respuestaa emergencias
ES OBLIGATORIO PARAEMPRESA CON VEINTE (20) O
MS TRABAJADORES
EL EMPLEADOR DEBE DEPONER DE CONOCIMIENTO DETODOS LOS TRABAJADORES
POR MEDIO FSICO O DIGITAL ELRISST
EN CASO SE CUENTE CONMENOS DE 20 TRABAJADORES,DEBE TENERSE UNA POLTICA
DE SST ELABORADA
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Estudio de la Lnea de Base
LA LNEA BASEPROPORCIONAINFORMACIN
PARA:
FORMULAR PLANES,IMPLEMENTAR Y PRIORIZAR
LAS MEJORAS AL SGSST
CONSIDERAR TODOS LOSPELIGROS Y RIESGOS A LOS
CUALES SE ENCUENTRAEXPUESTA LA ORGANIZACIN
ESTABLECER UN DIAGNTICOSOBRE EL ESTADO SITUACIONAL
DE LA ORGANZIACIN DE LAENTIDAD
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Identificacin de Peligros y Evaluacin deRiesgos
FSICOSEL EMPLEADORPREV
CONTROLES DE
EXPOSICIN DELOS
TRABAJADORESA LOS AGENTES:
QUMICOS
BIOLGICOS
ERGONMICOS
PSICOSOCIALES
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Medidas de Prevencin y Proteccin
a) ELIMINACIN DE LOSPELIGROS Y RIESGOS DESDE EL
ORIGEN
b) SUSTITUCIN DE LA
FUENTE QUE GENERA ELPELIGRO
c) APLICACIN DECONTROLES DE
INGENIERA
LAS MEDIDASDE
PREVENCINYPROTECCINDENTRO DEL
SGSST, SEAPLICAN EN
EL SIGUIENTEORDEN DEPRIORIDAD
d) APLICACIN DECONTROLES
ADMINISTRATIVOS
e) DOTACIN DE EQUIPOSDE PROTECCIN
PERSONAL
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Responsabilidades y Funciones
ES RESPONSABLE DEL SGSST
ASUME EL LIDERAZGO Y COMPROMISO DE LASACTIVIDADES EN SST, RESPALDA LAS ACTIVIDADES
DE SST Y DEBE PROVEER Y MANTENER UNAMBIENTE DE TRABAJO SEGURO Y SALUDABLE
DELEGA LAS FUNCIONES Y LA AUTORIDAD NECESARIA AL PERSONAL ENCARGADO DELDESARROLLO, APLICACIN Y RESULTADOS DEL SGSST, QUIEN RINDE CUENTAS AL
EMPLEADOR, ELLO NO LO EXIME DE SU DEBER DE PREVENCIN Y, DE SER EL CASO, DE
RESARCIMIENTO.
ELEMPLEADOR
ORGANIZA UN SERVICIO DE SST PROPIO O COMN A VARIOSEMPLEADORES, CUYA FINALIDAD ES ESENCIALMENTE PREVENTIVA
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Responsabilidades y Funciones
ELIGEN A SUS REPRESENTANTES ANTE ELCSST O A SUS SUPERVISORES EN SST
EN LOS CENTROS DE TRABAJO EN DONDE EXISTEN ORGANIZACIONESSINDICALES, LA ORGANIZACIN MS REPRESENTATIVA CONVOCA A LAS
ELECCIONES DEL COMIT PARITARIO, EN SU DEFECTO, ES LA EMPRESA LARESPONSABLE DE LA CONVOCATORIA.
LOSTRABAJADORES
EL CSST, EL SUPERVISOR Y TODOS LOS QUE PARTICIPEN EN EL SGSST CUENTAN
CON LA AUTORIDAD QUE REQUIERAN PARA LLEVAR A CABO ADECUADAMENTESUS FUNCIONES. ASIMISMO, SE LES OTORGA DISTINTIVOS QUE PERMITAN A LOS
TRABAJADORES IDENTIFICARLOS.
LOS
EMPLEADORES
GARANTIZAN LAS ELECCIONES Y EL REALCUMPLIMIENTO DEL CSST
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ETAPA N 02:EJECUTAR
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Registros del SGSST
Pueden ser llevados a travs de medios fsicos y/o electrnicos. Su conservacincorresponde a:
Registro del monitoreo de agentescontaminantes y no contaminantes
Registro de Estadsticas deseguridad y salud en el trabajo
Registro de equipos de seguridado emergencia
Registro de Auditoras
Registro de Accidentes de Trabajo,enfermedadesocupacionales e
incidentes
Registro de exmenes mdicosocupacionales
Registro de induccin, capacitacin,entrenamiento y simulacros de
emergencia
20 Aos:
Enfermedades Ocupacionales
10 Aos:
Accidentes e Incidentes
05 Aos:
Los dems registros
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Dictado de Charlas de Capacitacin yEntrenamiento
CHARLA DEINDUCCIN
ENTRENAMIENTOSIMULACRO
CAPACITACIN
La capactiacin, informacin yformacin debe ser suficiente,
adecuada y constante a lostrabajadores para crear una
concencia de prevencin de riesgos
laborales
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Informacin a los Trabajadores
RECIBIR DEL EMPLEADOR EL RISST
PARTICIPAR POR LO MENOS DE CUATROCAPACITACIONES AL AO EN SST
EN SU CONTRATO DE TRABAJO, RECIBIR LADESCRIPCIN DE LAS RECOMENDACIONES DE SST
RECIBIR LAS FACILIDADES ECONMICAS Y
LICENCIAS CON GOCE DE HABER PARA LAPARTICIPACIN
A TRAVES DE SUS REPRESENTANTES,PARTICIPAR EN LA ELABORACIN DEL MAPA DERIESGOS, EL CUAL DEBE EXHIBIRSE EN UN
LUGAR VISIBLE.
ELTRABAJADOR
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Accidente, Incidente y EnfermedadOcupacional
EL EMPLEADOR INFORMA AL MTPE: LOS ACCIDENTES MORTALES Y LOS INCIDENTESPELIGROSOS.CUALQUIER OTRO TIPO DE SITUACIN QUE ALTERE O PONGA EN RIESGO LA VIDA,INTEGRIDAD FSICA Y PSICOLGICA DEL TRABAJADOR SUSCITADO EN EL MBITO LABORAL.
EL CENTRO MEDICO ASISTENCIAL QUE ATIENDA AL TRABAJADOR POR PRIMERA VEZ SOBREACCIDENTES DE TRABAJO Y ENFERMEDADES PROFESIONALES REGISTRADAS O LAS QUE SEAJUSTEN A LA DEFINICIN LEGAL DE ESTAS EST OBLIGADO A INFORMAR AL MTPE.
EN EL CASO DE ACCIDENTES DE TRABAJO, ENFERMEDADES OCUPACIONALES E INCIDENTESPELIGROSOS QUE AFECTEN A LOS TRABAJADORES INDEPENDIENTES, LA NOTIIFCACIN ESTA CARGO DEL MISMO TRABAJADOR O DE SUS FAMILIARES EN EL CENTRO ASISTENCIAL QUE LEBRINDA LA PRIMERA ATENCIN, EL CUAL PROCEDE A LA DEBIDA COMUNICACIN AL MTPE ASICOMO AL MINSA.
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ETAPA N 03:VERIFICAR
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Para la verificacin debe procederse a:
LA INVESTIGACIN DE LOS ACCIDENTES DETRABAJO: NO CONFORMIDAD, ACCIN
CORRECTIVA Y ACCIN PREVENTIVA
EFECTUAR EL SEGUIMIENTO Y MEDICIN DEDESEMPEO: EVALUACIN PERIDICA
RESPECTO A LOS ESTNDARES
EVALUAR EL CUMPLIMIENTO LEGAL YMANTENER LOS REGISTROS DE LOS
RESULTADOS DE LAS EVALUACIONESPERIDICAS
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Auditoras Internas
REALIZA AUDITORAS PERIDICAS A FIN DE COMPROBAR SI EL SGSST HA SIDOAPLICADO, ES ADECUADO Y EFICAZ.
LA AUDITORA SE REALIZA POR AUDITORES INDEPENDIENTES.
EN LA CONSULTA SOBRE LA SELECCIN DELAUDITOR Y EN TODAS LAS FASES DE LA AUDITORA,INCLUIDO EL ANLISIS DE LOS RESULTADOS DE LAMISMA, SE REQUIERE LA PARTICIPACIN DE LOSTRABAJADORES Y DE SUS REPRESENTANTES.
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ETAPA N 04:ACCIN DE MEJORACONTINUA
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Revisin por la Direccin
La Direccin de la empresa debe proceder a revisar y tomar lasacciones de los aspectos ms relevantes del Sistema de Gestinde Seguridad y Salud en el Trabajo relacionados con:
LAS RECOMENDACIONESDE LA AUDITORAS
LOS CAMBIOSNORMATIVOS LEGALES YEL RESULTADO DE
INSPECCIONES
LAS RECOMENDACIONES
DEL COMIT OSUPERVISOR DE SST
LAS INVESTIGACIONESDE ACCIDENTES,
INCIDENTES YENFERMEDADES
LOS RESULTADOS DESUPERVISIN Y MEDICIN
DE EFICIENCIA
LOS OBJETIVOS DE LASST EN LA EMPRESA
http://localhost/var/www/apps/conversion/tmp/4.4.1%20RECURSOS,%20FUNCIONES,%20RESPONSABILIDADES%20Y%20AUTORIDAD7/22/2019 PONENCIA 04 - SISTEMA BSICO DE GESTIN SST
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Recomendaciones en materia de SST
Respecto a la seguridad en el mbito laboral, el protagonismo lo tiene el personal.Por esta razn, es necesario que en el centro laboral se transmita una culturadeseguridad y prevencin de riesgos, que conduzca a alcanzar altos niveles deproductividad y una consecuente eficiencia en su gestin total.Un programa de Seguridad e Higiene laboral debe concebirse como partede la
empresa, y no como algo que se debe realizar adicionalmente. Dichoprograma es un conjunto de actividades que permiten mantener a los trabajadoresy a la empresa con la menor exposicin posible a los peligros del medio laboral.
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GRACIAS POR SU ATENCIN !!!