Estimado/a participante,
Para poder presentarse y compartir conocimientos y experiencias entre todos los participantes del Tallerde “Buenas Prácticas sobre gestión de basura marina en el Pacífico Sudeste”, le solicitamos por favorcompletar esta presentación, respondiendo las preguntas de manera breve y en base a su mejorconocimiento y conciencia, manteniendo el formato y sin modificar la cantidad total de diapositivas. Si ensu país no existe información sobre algún tema en particular, o bien usted no la maneja, por favorindicarlo en la presentación.* La ubicación de los cuadros de imagen sí se puede modificar.
El primer día del taller (martes 16 de julio) usted contará con 10 a 15 minutos para presentar este ppt. Lapresentación de cada participante será información fundamental para el posterior desarrollo del taller.
Por favor enviar esta presentación a [email protected] y [email protected] a más tardar el domingo14 de julio.
Presentación personal
1. Nombre:
Bárbara Herrea Tamaya
2. Formación profesional:
Ingeniero Ambiental – Mg en Manejo de Recursos Natruales
3. Institución y país a los que representa:
Ministerio del Medio Ambiente, Chile.
Playa o zona marino-costera favorita
1. Mencione su playa o zona marino-costera favorita
Playa Las Cujas, Zapallar, Región de Valparaíso
2. Explique, ¿por qué es su playa o zona marino-costera
favorita? Por que es tranquila, no hay muchos
turistas, y está limpia.
Piense en la basura presente en playas, flotando en el agua, y toda la
demás que considere “basura marina” de acuerdo a lo que conoce o
percibe…
1. ¿Qué es para usted la “basura marina”?
Es todo residuo sólido orgánico e inorgánico que se encuentre mal manejada,
por lo que no debiese estar en el medio marino, causando un impacto.
2. ¿Existe un problema con la basura marina en su país?
Si.
3. En una escala del 0 al 10, ¿qué tan grave es?
5, mediano a nivel nacional, siendo más grave en ciertos lugares.
4. ¿Por qué?
Debido a malas prácticas tanto a nivel comunitario como industrial
5. ¿De dónde proviene la basura marina en su país?
Industria Acuicultura, Industria Pesquera, Balnearios, vertederos clandestinos,
basura arrastrada por ríos, detergentes y cosméticos.
Basura Marina en el país: Magnitud y fuentes del problema
Características de la basura marina e impactos en el país
1. ¿Tipos de basura más frecuentes?
Colillas de cigarros, trozos de plásticos, boyas, cabos, redes,
madera, baterías, envases con hidrocarburos,
neumaticos, latas, envases en general, etc
2. ¿Ha visto animales enredados? No
3. ¿Ha visto epibiontes en la basura? No
4. ¿Ha visto marcas de mordidas en la basura? No
5. Otros comentarios: Provenie de las malas prácticas
comunitarias pero también de la industria (compuesta
además por la comunidad)
Basura Marina en el país: Impactos y soluciones
Posibles soluciones a la basura marina en el país
Considerando la magnitud, fuentes e impactos de la basura
marina, proponga soluciones al problema en su país.1. Aplicar la Jerarquía en el Manejo de Residuos, principalmente la
prevención de la generación de residuos, a través de la aplicación del Ecodiseño para la elaboración de productos y servicios (Ciclo de vida), para optimizar el uso de energía y materias primas y generar menos externalidades y pérdidas. Ley de fomento al reciclaje
2. Educar de manera trasversal y a todo nivel para generar cambios de hábitos, tanto en el consumo responsable, la aplicación de buenas prácticas en la industria y el hogar.
3. . Apoyar el desarrollo de empresas Gestoras de Residuos como actores claves dentro de la cadena de valor, con el fin de aumentar la valorizaciónde residuos, como un nuevo nicho de negocio.
4. Posicionar la Economía Circular a nivel Publico y Privado. Hoja de Ruta 5. Mejorar las estadísticas de los datos de materias primas consumidas,
residuos generados por tipos de materiales, residuos valorizados (reciclados, reutilizados y valorizados energéticamente) a través de alianzas entre diversos actores
6. Impulsar acciones y legislación en torno a la prohibición de plásticos de un solo uso y eliminación de micro plásticos en cosmética y aditivos y pigmentos innecesarios. Plan de acción contra los plásticos.
7. Masificar estas temáticas en los medios de comunicación.8. Se requieren acciones transversales en torno a la construcción de
conocimiento para permitir acciones basadas en evidencia, como acciones en torno al monitoreo y líneas de base, flujos e impactos particulares sobre los ecosistemas.
DESAFÍOS
1. Normar procedimientos de manejo de residuos y
valorización de los residuos de procesos productivos.
2. Establecer Comité de trabajo interinstitucional que
aborden y gestionen acciones en pos de resolver
problemática de la basura marina a nivel local y regional.
3. Generar catastros de la basura existente en el país, para
cuantificar problemática.
4. Incrementar actividades de educación y conciertización
ambiental (limpieza en playa y disposición de basura en
tachos basura o puntos limpios).
Basura Marina en el país: Desafíos y oportunidades
¿Cuáles considera que son los principales desafíos en relación a la realidad de su país para implementar las
soluciones propuestas frente a la basura marina? ¿Y las principales oportunidades?
OPORTUNIDADES
1. Problemática se esta visualizando mundialmente y esta de
moda ser conciente con el medio ambiente.
2. Los Gobiernos estan dispuestos a establecer medidas y
compromisos para dar solución a esta problemática,.
3. Buena disposición de las industrias a colaborar e
implementar medidas paliativas para reducir sus impactos
en el medio ambiente.
Sistema de recolección de basura en el país
1.¿Es público o privado? MIXTO, EN SU MAYORIA PUBLICO.
2.¿Con qué frecuencia se retira la basura? DEPENDE DE CIUDAD DE
CHILE Y SI ES ZONA RURAL O URBANA. EN PROMEDIO 3 VECES A LA
SEMANA.
3.¿Funciona adecuada y efectivamente? En el caso de que considere que
no, explique en qué falla o en qué podría mejorar.
EN ALGUNOS LUGARES, SECTORES AISLADOS DEL PAIS NO EXISTE
RECOLECCION DE RESIDUOS.
4. ¿Cuántos rellenos sanitarios tiene el país en total? ¿Y promedio por
región/provincia? 38 TOTAL.
5. ¿Hay basurales o vertederos en su país? 52 VERTEDEROS y 38
BASURALES ¿Puede indicar aprox. cuántos basurales hay por cada
relleno sanitario a nivel nacional? 1.
6. ¿Hay rellenos sanitarios y/o basurales cerca de playas, ríos y/o
cuencas hidrográficas que drenen en el Océano Pacífico? NO.
Típica fotografía de un basural, vertedero o botadero
en su país
Típica fotografía del sistema de retiro de basura de su país
Manejo de los residuos en el país: Recolección y disposición
Sistema de reciclaje en el país
1. ¿Es público o privado? PRIVADO PRINCIPALMENTE.
2. ¿Qué tipo(s) de residuo(s) se recicla(n)? PLÁSTICO,
VIDRIO, METALES, NEUMÁTICO, PAPEL/CARTON,
EQUIPOS ELECTRICOS Y ELECTRÓNICOS, ACEITE
LUBRICANTE Y DE COMIDA, ROPA, ETC.
3. ¿Qué porcentaje de residuos se recicla a nivel país?
10%.
4. ¿Cuál es su opinión sobre el funcionamiento del
sistema de reciclaje? PLANTA DE RECICLAJE SE
CONCENTRAN EN ZONA CENTRAL DEL PAIS, ZONAS
EXTREMAS SE ACOPIO PRINCIPALMENTE,
GENERANDO AUMENTO DE COSTOS EN TRASLADO Y
LOGISTICA.
Características de la recolección
1. ¿Hay puntos de recolección? SI.
2. ¿Cuántos aprox. en el país? 5.289 PUNTOS VERDES Y
83 PUNTOS LIMPIOS ¿Y promedio por región/provincia?
600 INSTALACIONES , INCLUIDAS INSTALACIÓN DE
VALORIZACIÓN
3. ¿Tienen presencia en todo el país o sólo en ciertos
sectores? EN TODAS LAS REGIONES.
4. ¿Son aceptados por la población? SI.
5. ¿Hay personas que recolectan residuos para
reciclarlos? SI (RECICLADORES DE BASE).
Manejo de los residuos en el país: Reciclaje
Basura Marina desde su institución
Fotografía de alguna acción de su institución frente a
la basura marina
Cómo se enfrenta el problema de la basura marina desde su institución y el ámbito gubernamental a nivel
nacional
1.¿Cuál es su relación y/o de su institución con la temática de la basura marina (investigación,
legislación, control y fiscalización, etc.)? PLAN DE MONITOREOS, LEGISLACIÓN, FISCALIZACIÓN,
GESTIÓN, PROMUEVE LIMPIEZA Y EDUCACIÓN AMBIENTAL..
2. ¿Qué acciones particulares realiza o ha realizado su institución en esta temática? Nombre las que
considere más importantes. PLAN NACIONAL DE MONITOREO DE LA BASURA Y CAPACITACIÓN,
COORDINACIÓN INTERINSTITUCIONAL DE MESA DE TRABAJO, LEYES (FOMENTO DE RECICLAJE,
PROHIBICIÓN DE BOLSA PLASTICA, OBLIGACION DE INFORMAR RESIDUOS GENERADOS, ETC),
CAMPAÑA COMUNICACIONALES, FIRMA DE PACTO MUNDIAL CONTRA LOS PLÁSTICOS, GENERAR
FONDOS PARA EL RECICLAJE.
3. ¿Su institución tiene políticas de trabajo y acción a nivel país o está sectorizada?
POLITICA A NIVEL NACIONAL: HACER CUMPLIR LA NORMATIVA VIGENTE (FISCALIZACIÓN Y CONTROL),
DE RESIDUOS, PLAN DE INCLUSIÓN DE RECICLADORES DE BASE Y PLAN DE ECODISEÑO Y
ETIQUETADO.
4. ¿Existen otras entidades de gobierno que estén trabajando en el tema? ¿Cuáles y qué hacen? Nombre
y describa brevemente.
DIRECTEMAR, SEREMI DEL MEDIO AMBIENTE, SERVICIO NACIONAL DE PESCA Y ACUICULTURA,
ALGUNAS MUNICIPALIDADES Y GOBIERNOS REGIONALES O PROVINCIALES.
Buenas Prácticas: Experiencias e iniciativas nacionales
Experiencias e iniciativas de prevención, manejo, gestión, etc., de la basura marina en el país
¿Existen experiencias o iniciativas en su país que involucren el desarrollo, fomento o uso de “buenas prácticas” en relación a la
basura marina? Nombre algunas de ellas en la siguiente tabla, indicando su nivel de cobertura (local, provincial, regional o
nacional), y por quién o qué entidad son impulsadas (sociedad civil, gobierno, ONGs, empresas, etc.).
INICIATIVA COBERTURA ¿IMPULSADA POR?
1. Chiloé Limpio: Mesas de trabajo interinstitucional – Programa de relacionamientocomunitario – Fondo de Luxemburgo
Provincial MMA
2. Acuerdo de Producción Limpia (APL) de ciertos gremios (industria) Regional Industria -ASCC
3. Campañas comunicacionales (chao bolsas plásticas-chao bombillas- chao colillas) Nacional MMA
4. Mesas de trabajo Regionales Interinstitucionales
5. Sistema Nacional de Certificación Ambiental Establecimientos Educacionales (SNCAE) Nacional MMA
6. Sistema de Certificación Municipal Comunal MMA
7. Ordenanzas Municipales de prohibición de ciertos plásticos (bolsas, entre otras) Comunal Municipios
Buenas Prácticas: Experiencias e iniciativas nacionales
Ejemplo emblemático de buena iniciativa en el país
1. ¿Cuál de las iniciativas indicadas le parece la más destacable y
emblemática, en cuanto al desarrollo, fomento o uso de buenas
prácticas? (a nivel nacional o local). La Ley de Prohibición de bolsas
plásticas (nacional).
2. ¿Cuáles son sus objetivos principales? Prohibición de uso y
comercialización de bolsas fabricadas partir del petróleo en todo el
territorio nacional
3. ¿Quiénes son los actores principales? (por ej., la sociedad civil, una
entidad de gobierno, una empresa, etc.). Sociedad Civil, comercio,
municipalidades, empresas privadas.
4. ¿Qué están haciendo? Indique algunas de las “buenas prácticas” que
están llevando. Campañas comunicacionales, campañas de limpiezas de
playas, monitoreos de residuos, fiscalizaciones, reducción del uso del
plástico, fomento de la valorización, inclusión de recicladores, etc.
Buenas Prácticas: Experiencias e iniciativas nacionales
Programas de concientización y educación sobre basura marina a la población
1.En su opinión, ¿cuál es la percepción que tiene la población sobre el problema de
la basura marina? INCREMENTANDO INTERES.
2.En una escala del 0 al 10, ¿qué tanto piensa que le preocupa la basura marina a la
población? 3- 4, POCO INTERES AUMENTANDO EN LOS ULTIMOS AÑOS.
3.¿Le parece importante o necesario que existan programas de concientización y
educación a la población? SI IMPORTANTE ¿O la gente ya está concientizada y
educada? NO ESTA CONCENTIZADA.
4.¿Hay programas de este tipo en el país? En el caso de que sí, nombre algunos que
considere importantes. Campañas de limpieza en playas y otras comunicaionales,
SNCAE, SCAM, etc.
5.En general, ¿quién o qué entidad impulsa estos programas? DIRECTEMAR,
Ministerio del Medio Ambiente, Municipios, Gobiernos regionales, ONGs, Empresas
Privadas, etc.
6.¿Cómo funcionan? ¿Tienen actividades regulares y frecuentes? ¿A quiénes se
dirigen? Actividades Mensuales, a nivel regional , local o nacional. Dirigidas a la
comunidad en general (estudiantes, empresas, municipios, etc.)
Buenas Prácticas: Experiencias e iniciativas nacionales
Organizaciones No Gubernamentales (ONGs) dedicadas a la basura marina
1.¿Hay ONGs dedicadas a la temática en el país, ya sea a nivel nacional o local?
Nombre algunas que conozca. Norte Grande, Corporación Pacifico Sur, Playas
Limpias, Plastic Oceans, Oceana.
2.En general, ¿cuál es el objetivo principal de estas ONGs? Limpieza en playa,
generar conciencia ambiental.
3.¿Hay alguna que se enfoque principalmente en la basura marina, o
generalmente es un objetivo secundario? Todas.
4.¿En sus equipos hay personas especializadas en basura marina? Si
5.¿Trabajan regularmente en el tema (como un trabajo estable) o realizan
actividades ad honorem más bien esporádicamente? Ambos.
Foto de una ONG local o nacional dedicada a la
basura marina
Buenas Prácticas: Experiencias e iniciativas nacionales
Conocimiento científico sobre el problema de la basura marina en el país
1.¿Existen estudios científicos publicados sobre basura marina en su país? ¿Podría indicar
cuántos aprox.? Mas de 15
2. ¿Sabe de otros estudios realizados, aunque éstos no hayan sido publicados? No
3. En general, ¿los estudios se han enfocado en investigar principalmente qué aspecto(s) de la
basura marina? (abundancias, impactos, fuentes, flujos, macrobasura, microplásticos, etc.).
Abundancia, fuentes, impactos, macrobasuras y microbasuras.
4. En general, ¿qué cobertura han tenido los estudios? (una localidad, más de una localidad, un
municipio, más de uno, una provincia, nacional, etc.).
Localidad y provincia.
5. ¿Cuál o cuáles han sido los principales hallazgos sobre la basura marina en su país?
Abundancia, tipo de residuos y presencia.
6¿Sabe que existe un Plan de Acción Regional sobre Basura Marina elaborado en el marco de
CPPS? Si
Buenas Prácticas en relación al Plan de Acción Regional de Basura Marina (CPPS, 2007)
En las siguientes tablas se indican algunas de las acciones propuestas por el Plan de Acción Regional de Basura Marina,
asociadas a sus Objetivos Específicos respectivos. En la columna derecha, marque con una X todas aquellas que en su
país se hayan hecho o se estén haciendo actualmente.
Objetivo específico 1. Ampliar la cobertura de los sistemas de recolección de basura en los municipios costeros y asegurar que los procedimientos de disposición de residuos impidan la liberación de materiales persistentes al medio- Dar prioridad a la inversión en adecuados sistemas de recolección y disposición de basura en los municipios costeros y en aquellos ubicados en las cuencas hidrográficas que drenan al Océano Pacífico X- Incorporar en sus planes de gestión de basuras las medidas necesarias para evitar que residuos persistentes escapen al medio ypuedan convertirse en basura marina X- Fortalecer los sistemas de control y sanción a infractores que arrojan basura XObjetivo específico 2. Erradicar la descarga de basuras persistentes desde buques- Adoptar o implementar el Anexo V del Convenio de MARPOL 73/78 X- Establecer controles y medidas de fiscalización para evitar el vertido de basuras persistentes desde buques X- Impulsar que los sectores pertinentes (e.g., pesca, turismo, transporte de carga y pasajeros) adopten códigos de conducta paraevitar el vertido de basuras persistentes al mar XObjetivo específico 3. Minimizar la disposición de restos de artes y aparejos de pesca en las costas y el océano- Implementar programas de incentivos para la adecuada disposición de artes y aparejos de pesca viejos, dañados u obsoletos (e.g., reciclaje, canje)- Analizar la factibilidad de incorporar en su normativa la penalización del abandono de artes y aparejos de pesca en el mar- Analizar la factibilidad de implementar sistemas de identificación de artes y aparejos de pesca
Buenas Prácticas en relación al Plan de Acción Regional de Basura Marina (CPPS, 2007)
En las siguientes tablas se indican algunas de las acciones propuestas por el Plan de Acción Regional de Basura Marina,
asociadas a sus Objetivos Específicos respectivos. En la columna derecha, marque con una X todas aquellas que en su
país se hayan hecho o se estén haciendo actualmente.
Objetivo específico 4. Conocer los volúmenes de producción, patrones de distribución y acumulación, e impactos de las basuras marinas en la región- Establecer sistemas para recolectar información pertinente sobre la producción de basura marina- Incorporar el tema de basura marina en las agendas nacionales de investigación e incentivar que las universidades e institutos de investigación se interesen en los temas claves de la problemáticaObjetivo específico 5. La problemática de la basura marina es reconocida en las agendas de temas prioritarios de los países de la región- Considerar involucrar apoyo y reconocimiento oficial a las acciones de celebración del día internacional de limpieza de playacomo mecanismo de sensibilización pública y generación sistemática de información X- Presentar la problemática en el seno de los gabinetes ministeriales de los países e impulsar que sea incluida en la agenda nacional XObjetivo específico 6. Reducir el uso de envases y envolturas desechables de materiales persistentes que eventualmente pueden convertirse en basura marina- Establecer incentivos para la reducción, recuperación y reciclaje de los materiales persistentes (plásticos, vidrio, metales)que forman parte de la basura, y promover que las empresas de reciclaje amplíen su alcance y cobertura en los municipios costeros X- Promover en la ciudadanía la cultura del reciclaje de materiales y consumo responsable X- Impulsar la producción más limpia y negociar acuerdos con las empresas para asumir la responsabilidad de retirar del sistema los envases, envolturas y empaques de materiales persistentes X
DESAFÍOS
1. Incrementar actividades de educación y conciertización
ambiental.
2. Fortalecer las empresas gestoras de residuos a nivel
regional, mediante fondos gubernamentales.
3. Implementar Estado Verde.
4. Establecer metas de reducción y de valorización de
residuos, estableciendo principios de gradualismo.
5. Eliminar el plástico de un solo uso al 2030.
6. Fomentar consumo responsable.
Manejo de residuos en el país: Desafíos y oportunidades
¿Cuáles considera que son los principales desafíos, en relación a la realidad de su país, en cuanto a mejorar el
manejo de los residuos a nivel nacional? ¿Y las principales oportunidades?
OPORTUNIDADES
1. Buena Disposición del sector privado.
2. Fortalecimiento de la legislación en el ultimo tiempo.
3. Priorización del Estado de Chile en temas ambiental.