UPAC
ANALISIS DEL PROYECTOQUE REFORMA LOS ARTICULOS 35, 39Y 50 DE LA LEY DE CAMINOS, PUENTES
Y AUTOTRANSPORTE FEDERAL Iniciativa del Grupo Parlamentario del PVEM suscritaDiputadas María del Rosario de Fátima Pariente Gavito
Judith Magdalena Guerrero López
PresentacionConsejo Administración UPAC A.C.
18 de Febrero de 2015
Unión de Propietarios de Autobuses de
Turismo, Pasaje y Carga A.C.
UPAC
EXPOSICION DE MOTIVOSC O N S I D E R A N D O
El 22 de diciembre de 1993 se publico la Ley De Caminos, Puentes yAutotransporte Federal y el 22 de noviembre de 1994 su Reglamentode Autotransporte Federal, ¿sus resultados? no hay nada concreto apesar de acuerdos que lo modifican y entre otros prorrogan la vidaútil de los autobuses y que no hay retiro o infracción a quienes nohicieron el canje de placas de 2004 y de unidades que yaconcluyeron con su vida útil, y que otros decretos de apoyo como elpublicado el 30 de octubre de 2003 y sus modificaciones de la SHyCP,para modernizar el transporte, han sido insuficientes, por lasituación económica, la inseguridad, la corrupción, el bajocrecimiento de 2.5 % del PIB en los últimos años y los insumos nopermiten abatir la obsolescencia del autotransporte Federal
Unión de Propietarios de Autobuses
de Turismo, Pasaje y Carga A.C.
MATRIZ DE EVALUACION
1.- NORMATIVIDAD1.1 LEY Y SUS REGLAMENTOS1.2.- ACUERDOS SECRETARIALES1.3.- PROYECTOS DE MODERNIZACION Y ESTIMULOS FISCALES1.4.- ECOLOGIA 1.5.- VIDA UTIL DE UN VEHICULO y COSTOS DE VEHICULOS1.6.- LIMITES DE OPERACIÓN Y EMPLACAMIENTOS1.7.- REQUISITOS EMPLACAMIENTO Y DESORDEN1.8.- SINIESTRALIDAD POR AÑO MODELO1.9.- CONDUCTORES1.9.1INFRAESTRUCTURA
UPAC UPACUnión de Propietarios de Autobuses de Turismo, Pasaje y Carga A.C.
UPAC
Artículo 35. ...Las personas morales y las personas físicas que cuenten con loselementos técnicos conforme a la norma oficial mexicana respectiva,podrán ellas mismas realizar la verificación técnica de sus vehículos y,en su caso, de terceros.La secretaría promoverá con otras dependencias del Ejecutivo federaly estatal, el reconocimiento de la autorregulación para elcumplimiento de las normas oficiales mexicanas.
REFORMAS
OBSERVACIONES
Que de acuerdo a lo señalado en la iniciativa, los únicos comentarios
que exponemos es que se debe modificar los lineamientos publicados
en el DOF del 27 de febrero de 2004 ya que es incongruente que para
cumplir tengamos que acreditar en el caso a la EMA un costo de
acreditación para dar de alta una unidad de verificación físico mecánica.
Lo que beneficiara al empresario persona moral o física para cumplir
con las condiciones de seguridad en el transporte
Unión de Propietarios de Autobuses de Turismo, Pasaje y Carga A.C.
UPAC UPAC
Artículo 39. Los vehículos destinados al servicio deautotransporte federal y privado de pasajeros, turismo ycarga, deberán cumplir con las condiciones de antigüedad deacuerdo al año modelo de fabricación,
EXPOSICION DE MOTIVOS: INICIATIVA
La falta de una disposición clara a nivel de ley que
establezca el año modelo que como limite debe observarse,
tanto para el ingreso a los servicios de autotransporte de carga
y transporte privado, así como el señalamiento de un límite de
años en operación referenciado al año modelo de fabricación,
ha contribuido a que unidades cuya vida útil está superada,
sigan circulando en carreteras con el consecuente riesgo que
esto representa para la seguridad vial, el cuidado al medio
ambiente y el deterioro acelerado de la flota vehicular nacional
Unión de Propietarios de Autobuses de
Turismo, Pasaje y Carga A.C.
OBSERVACIONES
UPAC
De acuerdo a lo citado en la iniciativa, se propone fijar el año modelo para elingreso y la prestación de los servicios de autotransporte, se incluye en el Articulo39 las condiciones de antigüedad del parque vehicular de transporte privado, carga,pasaje y turismo de acuerdo al año modelo de fabricación, apoyado con el TercerTransitorio que establece en lo relevante que Autoridades y Banca en un plazo de 8meses deberán presentar el programa de modernización del parque de carga.
A N A L I S I SDe los estudios consultados a nivel Nacional e Internacional, respecto a la
vida útil de un vehiculo pesado ya sea de carga o pasaje no existe en las
fuentes analizadas, informes que permitan establecer el numero de años que
puede operar un vehiculo, por ejemplo en Estados Unidos circula transporte
de mas de 30 años de antigüedad y en Mexico, D.F. el Sistema de
Transportes Electricos, empresa de Gobierno, tiene en operación
trolebuses modelos de 1980 de la marca MASA y modelos 1990 marca
MASA-MITSUBISHI, el sistema Metro funciona con trenes modelos 1979, y
la DGAF y la P.F. tienen vehículos modelos 1990 para su personal
CONCLUSIONNO EXISTEN DATOS TECNICOS NI CIENTIFICOS PARA DETERMINAR LA VIDA UTIL DE UN VEHICULO
POR PARTE DE UPAC HEMOS SOLICITADO A LA SCT,LA INFORMACION TECNICA O CIENTIFICARESPECTO A LA VIDA UTIL DE UN VEHICULO, ENRESPUESTA EL ARGUMENTO ES QUE ASI LOESTABLECE LA NORMATIVIDAD
UPAC
En la EXPOSICION DE MOTIVOS se señala
….. Sigan circulando en carreteras con el
consecuente riesgo que esto representa para la
Seguridad Vial
En los estudios solicitados a través de INFOMEX, al
Gobierno Federal los datos arrojan que los índices de
siniestralidad, es mayor el numero de accidentes de
vehículos de modelo reciente, derivado del exceso de
confianza en la tecnología de esas unidades y que
los porcentajes de participación del Servicio Publico
Federal en su mayoría corresponden a las siguientes
causas:
•Factor humano son la causa del mayor porcentaje de accidentes de tránsito. Conducir bajo los efectos del alcohol, medicinas y estupefacientes.
• Realizar maniobras imprudentes y de omisión por parte del conductor.• Efectuar adelantamientos en lugares prohibidos • Desobedecer las señales de tránsito, pasar un semáforo con luz roja o no detenerse
frente a una señal de alto.• Circular por el carril contrario (en una curva o en un cambio de rasante).• Conducir a exceso de velocidad (produciendo vuelcos, salida de la carretera, derrapes).• Usar inadecuadamente las luces del vehículo, especialmente en la noche.• Condiciones no aptas de salud física y mental/emocional del conductor o del peatón
(ceguera, daltonismo, sordera, etc.).• Peatones que cruzan por lugares inadecuados, juegan en carreteras, lanzan objetos
resbaladizos al carril de circulación (aceites, piedras).• Inexperiencia del conductor al volante.• Fatiga del conductor como producto de la apnea o falta de sueño.
•Factor mecánico: • Vehículo en condiciones no adecuadas para su operación (sistemas averiados de frenos,
dirección o suspensión).• Mantenimiento inadecuado del vehículo.
•Factor climatológico y otros: • Niebla, humedad, derrumbes, zonas inestables, hundimientos.• Semáforo que funciona incorrectamente.• Condiciones de la vía (grietas, huecos, obstáculos sin señalización
Causas Del Accidente Vehiculo
Particular
Vehiculo
Particular
De Carga
Vehiculo
Particular De
Carga Del SPF
Vehiculo De
Pasaje Del SPFVehiculo
De Pasaje
SPF
Vehiculo
De Pasaje
Particular
Total
Velocidad Inmoderada 5,636 3,734 1,619 164 15 59 11,227
Invasion De Carril Contrario 1,339 1,055 304 58 6 29 2,791
No Guardar Distancia 553 386 162 81 2 12 1,196
No Ceder El Paso 494 390 87 22 2 12 1,007
Imprudencia Peatonal 243 113 62 19 1 5 443
Virar Indebidamente 157 156 53 12 4 4 396
Falla Mecanica 145 235 234 15 4 4 637
Estado De Somnolencia 119 95 114 5 1 0 334
Entallamiento Neumatico 118 84 23 2 1 0 228
Irrupcion De Semoviente 109 53 25 8 0 0 195
Malas Condiciones Del
Camino
50 20 42 5 0 0 117
Estado De Ebriedad 46 35 12 2 0 0 95
Rebasar Indebidamente 49 41 10 2 0 0 102
No Respetar Señalamientos
De Transito
39 18 46 0 0 0 103
, CAUSAS DEL ACCIDENTE en CAMINOS DE JURISDICCION FEDERAL
PORCENTAJES DE LAS PRINCIPALES CAUSAS DE ACCIDENTES REGISTRADOS EN EL 2015
T
CONDUCTOR 80%O
VEHICULO 7%T
CAMINO 4%A
AGENTES NATURALES 9%L
TOTAL 100%
FUENTE CNS
2015
UPACUPAC
Título del gráfico
OPERADOR CAMINO AGENTES NATURALES VEHICULO
82%
6%
5%
7%
100
FUENTESCT
con las condiciones de peso bruto vehicular máximo y sus elementos de seguridad vial, dimensiones, capacidad y otras especificaciones
ARTICULO 39
Es un tema demasiado analizado se han presentado documentos, datos, tablas comparativas de pesos y dimensiones, accidentes, en este apartado señalamos el estado de la infraestructura del Pais, su falta de señalamiento, su ancho de carriles
La falta de señalamientos sobre la carretera federal Matamoros-Puerto Juárez ha generado que el número de choques antes del tope se incremente de forma .
INTRODUCCION Estadística PROBLEMÁTICA
1 Antigüedad Parque Vehicular Pasaje
, Turismo y carga
1.-Marco Jurídico
1.1.-Estructura de Ley
2 Año Modelo de vehículos, Ecología
Motores
Características Físicas y
contaminación
3 Delimitación, Perspectiva, objeto y
políticas, Ingreso a Servicio 5 años
INCENTIVOS
4 Licencia Federal 4.1 - Numero conductores
5 Programa de chatarrizacion
Beneficio Fiscal
5.1- Año vehículos chatarrizados
5.2.- Costo vehículos
6 Importación Vehículos de carga 6. TLC 6.1.- Restricciones
7 Infraestructura
8 Realidad Económica, líneas Estrategicas 8.- Trabajo Oferta de Transporte,
9 PROPUESTAS
UPAC UPACPRESENTACION ANALISIS DE PROYECTO
Por falta de señalamiento en carretera, muere ministerial en ...am.com.mx/.../por-falta-de-señalamiento-en-carretera-muere-ministerial-...23 de feb. de 2014 - La causa del accidente fue la falta de señalamientos en el muro de concreto que divide los 4 carriles de la carretera La Piedad-Numarán.Falta de señalamientos, peligro en la carretera | Noticiasnetnoticiasnet.mx/portal/istmo/.../189472-falta-senalamientos-peligro-carret...12 de ene. de 2014 - La falta de señalización en el tramo de la carretera federal 190 comprendido entre las poblaciones de La Venta – La Ventosa, confunde a los ...Riesgo en carretera por falta de señales [Infraestructura vial ...www.zocalo.com.mx/seccion/.../riesgo-en-carretera-por-falta-de-senales14 de mar. de 2011 - Ramos Arizpe, Coah.- Señalamientos, reductores de velocidad, así como personal de seguridad son elementos de los que carece la zona ...Riesgo de accidentes por falta de señalamientos en ...www.eldebatedeloscalentanos.com/index.php?...falta...carretera...6 de mar. de 2014 - El nuevo bulevar de Coyuca de Catalán, sobre la carretera a Zihuatanejo, es un riesgo porque no cuenta con señalamientos que impidan el ...un grave peligro la falta de señalamientos en la carretera ...www.campeche.com.mx/noticias/.../un...la-falta...carretera.../2535414 de mar. de 2012 - UN GRAVE PELIGRO LA FALTA DE SEÑALAMIENTOS EN LA ... Han sido constantes las quejas de los usuarios de la carretera y han ..
Falta de señalamientos en carretera afecta a choferes | El ... elmanana.com.mx/.../Falta-de-sealamientos-en-carretera-afecta-a-chofere...15 de abr. de 2014 - En distintos tramos se han registrado accidentes constantemente.Cuandono hay, se observan en mal estado los señalamientos. Foto: sandra ...Carece de señalamientos carretera Tampico-Mante - Mileniowww.milenio.com/.../sin_senalamientos-carretera_Tampico-Mante_5_36...La falta de señalamientos preventivos y vigilancia sobre la carretera Tampico-Mante a la altura del kilometro 26 ha provocado al menos accidentes ...El Sur :: Falta de señalamientos en carretera a Mérida es ...www.elsur.mx/.../falta-de-senalamientos-en-carretera-a-Merida-es-causal-...11 de ago. de 2012 - La ausencia de señalamientos en la carretera federal correspondiente al tramo Campeche-Mérida, es la principal causa de accidentes
Turismo 42,836 Pasaje 48,981 = 91,817 VEHICULOSModelos Pasaje Turismo TOTAL
Años
Modelos
que
Circulan
2010 a 2013 5,507 3,320 8,827
2006 a 2010 12,309 9,322 21,631
2002 a 2005 14,009 8,999 23,008
2000 y
Anteriores
1999 a 2001 4,282 3,773 8,055
1996 a 1998 2,244 2,937 5,181
Turismo 1991 a 1995 7,352 6,533 13,885
20,681 1986 a 1990 1,523 2,029 3,552
Pasaje 1981 a 1985 1,778 1,881 3,659
17,978 1970 a 1980 1,308 3,009 4,317
Autobuses a eliminar 28% 32% 30 %
UPAC UPACANALISIS DE PROYECTO
Modalidad Lic,Vigentes Parque
Vehicular
Déficit
Carga 389,653
Pasaje 50,312
Turismo 41,813
T. Privado 50,855
T P Pasaje 979
578,084 533,612
Total operadores
necesarios 747,056
Fuente Estadística SCT ABRIL 2013
UPACUPAC
PROGRAMA CHATARRIZACION
0
5000
10000
15000
20000
25000
1 2 3 4 5 6 7 8 9
Series1
2004 A 2011 Vehículos Chatarrizados 20,974
Autobuses
y Vehículos de Carga
Fuente ANPACT 2013
UPACUPAC
así como con los límites de velocidad en los términos que establezcan los reglamentos respectivos. Asimismo, están obligados a contar con dispositivos de control, gráficos o electrónicos, para regular la velocidad máxima.
Los vehículos de fabrica en la modalidad de ligeros no cuentan mas q con velocimetro
Las unidades motrices y de arrastre que ingresen al servicio de autotransporte federal de carga, y el transporte privado, deberán tener una antigüedad no mayor a cinco años a partir de su año modelo de fabricación.
No nos queda claro este párrafo ya que existen empresas que renuevan su parque vehicular vendiendo sus unidades después de los 5 años de adquisición al mercado secundario, siendo que al intentar emplacar el nuevo propietario tendría mas de 6 años de uso ahora bien la modernización no se da por decreto no se puede abatir la obsolecencia como se presentara en las siguientes graficas en el orden solicitado
Mes 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 Total
General
Enero - 52 102 115 170 109 76 292 916
Febrero - 70 64 131 240 152 225 458 1340
Marzo - 5 101 235 207 142 232 681 1603
Abril 16 74 81 224 271 101 307 557 1631
Mayo 38 66 183 174 299 45 208 564 1577
Junio 51 64 217 198 361 64 386 425 1766
Julio 46 51 227 198 288 146 334 909 2199
Agosto 45 81 122 231 298 180 430 485 1872
Septiembre 50 99 169 242 202 174 413 387 1736
Octubre 53 70 194 243 338 237 395 394 1924
Noviembre 76 75 158 351 182 212 436 480 1970
Diciembre 72 197 151 371 127 306 665 551 2440
Total General 447 904 1769 2713 2983 1868 4107 6183 20974
CHATARRIZACIÓN REPORTE DE UNIDADES CHATARRIZADAS Fuente ANPACT 2011
UPACUPAC
AÑO
MODELO
AÑO EN QUE FUE DESTRUIDOTOTAL
2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014
1941 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 1 2
1942 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 1
1945 0 0 0 0 0 0 0 0 1 1 0 2
1946 0 0 0 0 0 0 0 10 2 0 0 12
1947 0 0 0 1 0 0 1 5 5 1 0 13
1948 0 0 0 0 0 0 0 2 2 0 0 4
1949 0 0 0 1 0 1 0 3 1 0 1 7
1950 0 1 2 5 3 0 2 5 10 7 4 39
1951 0 1 1 3 4 0 3 6 15 5 3 41
1952 1 1 1 4 4 0 3 7 19 9 9 58
1953 0 1 1 2 3 0 2 4 4 8 2 27
1954 1 0 0 4 1 0 2 27 11 6 2 54
1955 0 0 0 3 4 1 3 17 4 2 0 34
1956 0 1 4 2 5 2 5 15 20 10 5 69
1957 0 2 6 5 3 4 4 8 11 14 9 66
1958 0 1 3 5 5 1 3 3 5 11 4 41
1959 0 0 3 6 3 4 8 8 11 14 6 63
1960 0 0 3 7 6 1 10 18 23 30 14 112
1961 1 2 1 9 6 4 5 15 12 19 8 82
1962 1 3 4 7 8 6 9 17 12 14 11 92
1963 1 2 2 13 8 4 12 13 29 29 13 126
1964 4 4 7 12 12 6 18 26 32 36 25 182
Total Vehiculos Motorizado Año Modelo en circulacion
Carga General 324,369 Carga Pasaje Turismo Destruidos
Carga Especializada 56,881 1960 a 1969 7,557
Total 381,250 1970 a 1975 15943
Total Vehiculos Arrastre 1976 a 1980 31,475
Arrastre 299,067 1981 a 1985 37,585
Arrastre Especiali 48,045 1986 a 1990 29,725
Total 347.112 1991a 1995 46,809
2001 a 2006 55,913
2007 a 2010 60,948
2011 a 2013 33,506
Parque vehicular en operación Carga 2013
UPACUPAC
1965 0 2 3 15 18 10 23 24 27 33 9 164
1966 2 2 5 13 6 9 20 30 36 30 16 169
1967 2 4 8 19 21 13 24 38 45 47 19 240
1968 3 5 12 16 19 9 43 49 65 56 33 310
1969 2 2 10 27 29 10 35 52 53 74 22 316
1970 1 9 14 34 42 15 40 70 74 79 41 419
1971 3 7 13 34 35 22 56 70 83 90 47 460
1972 4 15 20 40 39 23 73 95 124 130 57 620
1973 6 14 38 54 64 32 81 91 183 163 63 789
1974 6 22 37 67 68 31 89 147 185 181 93 926
1975 8 17 30 76 92 43 107 165 207 219 81 1045
1976 8 24 42 80 84 41 129 215 179 274 88 1164
1977 13 20 36 51 64 31 95 186 130 487 109 1222
1978 20 35 39 86 65 67 136 236 154 226 154 1218
1979 32 43 88 102 119 69 199 346 239 290 285 1812
1980 42 60 114 140 143 93 224 387 267 382 294 2146
1981 36 67 116 188 189 109 262 452 301 368 290 2378
1982 24 37 70 125 115 62 190 297 224 248 215 1607
1983 6 18 43 46 38 27 61 125 100 100 75 639
1984 12 41 79 97 99 45 108 240 192 228 129 1270
1985 38 57 87 137 99 54 172 310 247 275 184 1660
1986 19 30 74 104 74 59 107 269 203 175 97 1211
1987 19 35 71 66 71 34 77 201 140 109 67 890
1988 19 36 62 73 66 27 72 225 155 140 68 943
1989 15 71 87 90 93 38 88 226 172 151 65 1096
1990 39 71 96 129 93 54 89 185 117 144 75 1092
1991 15 48 155 231 208 76 128 281 159 215 131 1647
1992 10 34 82 207 247 142 205 272 174 256 167 1796
1993 10 27 120 147 309 222 281 371 329 323 194 2333
1994 9 21 35 43 77 64 177 249 196 296 132 1299
1995 0 3 5 21 21 25 72 86 80 89 45 447
1996 1 1 2 15 23 18 18 44 33 23 25 203
1997 4 6 18 44 137 83 68 144 137 127 125 893
1998 1 0 4 5 29 38 94 130 82 109 82 574
1999 9 0 11 6 17 42 76 144 75 206 213 799
2000 0 0 3 0 8 11 50 146 127 133 105 583
2001 0 0 0 2 2 5 4 59 132 101 149 454
2002 0 0 0 0 0 0 0 0 47 48 65 160
2003 0 0 0 0 0 0 0 0 0 3 13 16
TOTAL 447 903 1767 2720 2998 1787 3863 6866 5703 6844 4239 38137
Artículo 39. Los vehículos destinados al servicio de
autotransporte federal y privado de pasajeros, turismo y carga,
deberán cumplir con las condiciones de antigüedad de acuerdo
al año modelo de fabricación, con las condiciones de peso
bruto vehicular máximo y sus elementos de seguridad vial,
dimensiones, capacidad y otras especificaciones, así como
con los límites de velocidad en los términos que establezcan
los reglamentos respectivos. Asimismo, están obligados a
contar con dispositivos de control gráficos o electrónicos para
regular la velocidad máxima.Las unidades motrices y de arrastre que ingresen al servicio deautotransporte federal de carga, y el transporte privado deberántener una antigüedad no mayor a cinco años a partir de su añomodelo de fabricación.
UPACUPAC
De acuerdo a la minuta enviada no hay datos técnicos, que hayan consultado las
diputadas, respecto a seguridad, siniestralidad, o bibliografía alguna realizada para la
toma de decisiones para la emisión de dicho proyecto siendo entre ellas de especial
importancia las siguientes:
1.- Estudios de siniestralidad por año modelo, tipo de vehículo, clase, configuración,
tipo de camino, factores que contribuyeron a los accidentes, impacto de los accidentes
en el contexto de la seguridad, cuantificación de los daños materiales ocasionados,
pérdidas humanas. Impacto en la economía, etc
2.- Estudios y análisis de estabilidad de los vehículos pesados, factores que afectan
su estabilidad, tipos de carreteras, durabilidad, su clasificación real y simulada, ancho
de carriles. Derecho de vía (Art. 2 Fracciones III y IV de la LCPAF)
3.- Estudios que se refieran al daño estructural de los puentes, y caídas súbitas
cuando se exceden los pesos permitidos la fatiga de los materiales de apoyo de las
estructuras y el daño en primera instancia con las deformaciones a la carretera, impacto
económico a la nación por durabilidad de carreteras,
4.- Estudios técnicos y científicos para determinar la vida útil de un vehículo, cargas
permitidas y configuraciones vehiculares, comparativo de carreteras en otros países,
impacto económico por aumentos de combustible y derivados, créditos automotrices,
total de vehículos embargados por no liquidar el crédito, costo de un vehículo,
comparativo de precios con otros países, entre otros,
UPACUPAC
MATRIZ DE EVALUACION
se describen criterios y niveles decalidad de cierta tarea, objetivo, ocompetencia en general, decomplejidad alta.
UPACUPAC
Muertes total 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006
Transporte Carretero 10,487 10,124 9,954 10,052 9,690 9,783 10,475
Aut. y Camioneta Particular 3,332 3,259 3,457 3,706 3,239 3,169 3,084
Automoviles de pasajeros 3,206 3,126 3,329 3,586 3,024 2,501
Motocicletas 4 7 8 6 43 121
Autobuses 49 51 47 43 101 142 183
Camiones Pesados 130 123 149 150 275 415 827
Peatones 1,728 1,502 1,412 1,478 1,361 1,179 1,212
Otros 20 34 17 19 68 117 138
Fuente Instituto Mexicano Del Transporte Estadísticas América Del Norte Se autoriza su reproducción citando la Fuente D.R.
UPACUPAC
¿VID
A U
TIL?
¿DESDE LA PERSPECTIVA DE QUIEN?¿DE LA AUTORIDAD?¿LOS INTERESES?¿LA SEGURIDAD?
Raúl Díaz Organitos
Delegación Pasaje y turismo Del D. F.
Análisis 2013
UPACUPAC
UPACUPAC
El Estímulo se Traduce en una Reducción en el Precio de laUnidad Nueva.
El Estímulo Representa el 15 % de la Unidad Nueva, el cual secompensa con los Impuestos de la Unidad Nueva.
Una Condición es la Regularización Inmediata delAutotransportista para que Opere en la Legalidad.
El 30 de octubre de 2003, con la participación de los productores devehículos pesados en México y otros actores involucrados del sector, elGobierno Federal a través de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público(SHCP) crea un programa sin precedente en al historia de nuestro país, Elprograma de Chatarrización.
El Programa de Chatarrización tiene como propósito el facilitar a todos lostransportistas de carga y pasaje, que así lo deseen, la renovación ymodernización de sus vehículos.
Otorga Incentivos a la Destrucción de Unidades Obsoletas y/o Ilegales.
Promueve la Renovación entre un Nicho de Transportistas, que Bajo Condiciones Normales, no loHarían.
UPAC
EL MONTO DEL ESTÍMULO FISCAL A OTORGAR:
Tractocamiones tipo quinta rueda, $161,000.00
Camiones unitarios de 3 ejes con PBV mínimo de 14,500 kg.,
$103,000.00
Camiones unitarios de 2 ejes con PBV mínimo de 11,794 kg.,
$69,000.00
Autobuses integrales con capacidad de más de 30 asientos de
fábrica, $138,000.00
Autobuses convencionales con capacidad de más de 30 asientos
de fábrica, $80,000.00
Plataforma o chasis para autobuses integrales a los que se les
pueda instalar más de 30 asientos, $83,000.00
Plataforma o chasis para autobuses convencionales a los que se
les pueda instalar más de 30 asientos, $48,000.00
UPAC
VENTA DE VEHICULOS AUTOTRANSPORTE CLASES 4 A 8MERCADO NACIONAL Y EXPORTACION
1990-2007
0
10000
20000
30000
40000
50000
60000
70000
80000
90000
100000
Nacional 17445 28315 36368 32595 33273 5437 9852 22162 27891 32280 41527 36518 33523 32174 35060 42402 48403 51873
Exportación 11 5 273 1040 748 1771 2779 15756 14839 37089 16822 11094 23626 25026 37916 43171 50402 39906
Total Venta 17456 28320 36641 33635 34021 7208 12631 37918 42730 69369 58349 47612 57149 57200 72976 85573 98805 91779
1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007
UPAC
0
500
1000
1500
2000
2500
3000
3500
4000
4500
5000
2007 3134 3013 3184 3070 3817 4041 3985
2008 3398 3206 2752 3886 4145 4530 4044
ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL
VENTA MERCADO NACIONAL DE VEHICULOS DE PASAJEENERO – JULIO 2008 VS. 2007
CLASES 4 A 8
ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL TOTAL
2007 799 631 649 646 657 573 718 4673
Chasis para Pasaje 2008 678 639 753 770 778 787 1201 5606
2007 78 95 128 95 108 115 152 771
Autobuses Foráneos 2008 90 145 120 107 193 254 303 1212
UPAC
Según las disposiciones de la NOM-044, que regula las emisiones de motores yunidades nuevas a diesel, en Julio del 2008, se produce un cambio en losestándares al pasar del “Primer Binomio” (EPA98 y EUROIII) al “Segundo Binomio”(EPA04 y EURO IV). Un tercer binomio entrará hasta contar con diesel de 15 ppm.
2006 2010 2011 2012 2013
E F M A M J J A S O N D E F M A M J J A S O N D E F M A M J J A S O N D
EPA 98
EURO III
EPA 04
EURO IV
BIN
OM
IOS
2007 2008 2009
NOM - 044 UPAC
PROGRAMA
2002
DGAF
1.- REORDENAMIENTO
1.1.- Elaboración de Manuales
1.2.- Reuniones con Autoridades locales y
gremios
1.3.- Modificación RAFSA
1.4.- Grupo de Seguimiento: DGAF,
Coordinación de Centros, PFP,
SECODAM, CANAPAT
PRIMERA ETAPA Culminar CensoFormar Banco de Datos
SEGUNDA ETAPA Entrega Documentos
Evaluación CONAPREA
Casos Especiales
Calcomanias Naranja
UPAC
Según las disposiciones de la NOM-044, que regula las emisiones de motores yunidades nuevas a diesel, en Julio del 2008, se produce un cambio en losestándares al pasar del “Primer Binomio” (EPA98 y EUROIII) al “Segundo Binomio”(EPA04 y EURO IV). Un tercer binomio entrará hasta contar con diesel de 15 ppm.
2006 2010 2011 2012 2013
E F M A M J J A S O N D E F M A M J J A S O N D E F M A M J J A S O N D
EPA 98
EURO III
EPA 04
EURO IV
BIN
OM
IOS
2007 2008 2009
NOM - 044
Las características físicas y poblacionales de la ZMVM favorecen la acumulación decontaminantes atmosféricos. La altitud de la ciudad provoca que los motores decombustión operen deficientemente y generen más contaminantes. Recibe unaradiación solar intensa que acelera la formación fotoquímica de contaminantesatmosféricos como el ozono y las partículas. A lo largo del año, la ZMVM es afectadapor sistemas anticiclónicos, los cuales mantienen el cielo despejado y aumentan lacapacidad fotoquímica de la atmósfera; además, estos sistemas inducen a que lavelocidad de los vientos disminuya cerca de la superficie del suelo, situación que inhibeel movimiento vertical y horizontal del aire, dificultando la dispersión de loscontaminantes
La Ciudad de México se ubica a 2,240 metros sobre el nivel del mar y es parte de laCuenca del Valle de México, las formaciones montañosas que la rodean constituyenuna barrera natural, con elevaciones superiores a los 5 mil metros que dificultan lacirculación del viento y la dispersión del aire contaminado. Igualmente la altitudprovoca la disminución de la concentración de oxígeno que influye en la bajaeficiencia de los motores a base de combustibles fósiles.
NOM
001-SCT2000 PLACAS METALICAS012-SCT2/2008 PESOS Y DIMENSIONES035-SCT2/2010 REMOLQUES040-SCT2/2012 TRANSPORTE DE OBJETOS INDIVISIBLES
053-SCT2/2010 SEGURIDAD EQUIPOS GRUAS067 SCT2/SECOFI-1999
CARACTERISTICAS TECNICAS Y SEGURIDAD
068SCT-2-2000 CONDICIONES FISICO MECANICAS
NORMAS VIGENTES SEGURIDAD
AÑO MODELO
AÑO EN QUE FUE DESTRUIDOTOTAL %
2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014
1941 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 1 2 0,01
1942 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 1 0,00
1945 0 0 0 0 0 0 0 0 1 1 0 2 0,01
1946 0 0 0 0 0 0 0 10 2 0 0 12 0,03
1947 0 0 0 1 0 0 1 5 5 1 0 13 0,03
1948 0 0 0 0 0 0 0 2 2 0 0 4 0,01
1949 0 0 0 1 0 1 0 3 1 0 1 7 0,02
1950 0 1 2 5 3 0 2 5 10 7 4 39 0,10
1951 0 1 1 3 4 0 3 6 15 5 3 41 0,11
1952 1 1 1 4 4 0 3 7 19 9 9 58 0,15
1953 0 1 1 2 3 0 2 4 4 8 2 27 0,07
1954 1 0 0 4 1 0 2 27 11 6 2 54 0,14
1955 0 0 0 3 4 1 3 17 4 2 0 34 0,09
1956 0 1 4 2 5 2 5 15 20 10 5 69 0,18
1957 0 2 6 5 3 4 4 8 11 14 9 66 0,17
1958 0 1 3 5 5 1 3 3 5 11 4 41 0,11
1959 0 0 3 6 3 4 8 8 11 14 6 63 0,17
1960 0 0 3 7 6 1 10 18 23 30 14 112 0,29
1961 1 2 1 9 6 4 5 15 12 19 8 82 0,22
1962 1 3 4 7 8 6 9 17 12 14 11 92 0,24
1963 1 2 2 13 8 4 12 13 29 29 13 126 0,33
1964 4 4 7 12 12 6 18 26 32 36 25 182 0,48
1965 0 2 3 15 18 10 23 24 27 33 9 164 0,43
1966 2 2 5 13 6 9 20 30 36 30 16 169 0,44
1967 2 4 8 19 21 13 24 38 45 47 19 240 0,63
1968 3 5 12 16 19 9 43 49 65 56 33 310 0,81
1969 2 2 10 27 29 10 35 52 53 74 22 316 0,83
1970 1 9 14 34 42 15 40 70 74 79 41 419 1,10
1971 3 7 13 34 35 22 56 70 83 90 47 460 1,21
1972 4 15 20 40 39 23 73 95 124 130 57 620 1,63
1973 6 14 38 54 64 32 81 91 183 163 63 789 2,07
1974 6 22 37 67 68 31 89 147 185 181 93 926 2,43
1975 8 17 30 76 92 43 107 165 207 219 81 1045 2,74
1976 8 24 42 80 84 41 129 215 179 274 88 1164 3,05
1977 13 20 36 51 64 31 95 186 130 487 109 1222 3,20
1978 20 35 39 86 65 67 136 236 154 226 154 1218 3,19
1979 32 43 88 102 119 69 199 346 239 290 285 1812 4,75
1980 42 60 114 140 143 93 224 387 267 382 294 2146 5,63
1981 36 67 116 188 189 109 262 452 301 368 290 2378 6,24
1982 24 37 70 125 115 62 190 297 224 248 215 1607 4,21
1983 6 18 43 46 38 27 61 125 100 100 75 639 1,68
1984 12 41 79 97 99 45 108 240 192 228 129 1270 3,33
1985 38 57 87 137 99 54 172 310 247 275 184 1660 4,35
1986 19 30 74 104 74 59 107 269 203 175 97 1211 3,18
1987 19 35 71 66 71 34 77 201 140 109 67 890 2,33
1988 19 36 62 73 66 27 72 225 155 140 68 943 2,47
1989 15 71 87 90 93 38 88 226 172 151 65 1096 2,87
1990 39 71 96 129 93 54 89 185 117 144 75 1092 2,86
1991 15 48 155 231 208 76 128 281 159 215 131 1647 4,32
1992 10 34 82 207 247 142 205 272 174 256 167 1796 4,71
1993 10 27 120 147 309 222 281 371 329 323 194 2333 6,12
1994 9 21 35 43 77 64 177 249 196 296 132 1299 3,41
1995 0 3 5 21 21 25 72 86 80 89 45 447 1,17
1996 1 1 2 15 23 18 18 44 33 23 25 203 0,53
1997 4 6 18 44 137 83 68 144 137 127 125 893 2,34
1998 1 0 4 5 29 38 94 130 82 109 82 574 1,51
1999 9 0 11 6 17 42 76 144 75 206 213 799 2,10
2000 0 0 3 0 8 11 50 146 127 133 105 583 1,53
2001 0 0 0 2 2 5 4 59 132 101 149 454 1,19
2002 0 0 0 0 0 0 0 0 47 48 65 160 0,42
2003 0 0 0 0 0 0 0 0 0 3 13 16 0,04
TOTAL 447 903 1767 2720 2998 1787 3863 6866 5703 6844 4239 38137 100,00
AÑO MODELO
AÑO EN QUE FUE DESTRUIDOTOTAL %
2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014
1941 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 1 2 0,01
1942 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 1 0,00
1945 0 0 0 0 0 0 0 0 1 1 0 2 0,01
1946 0 0 0 0 0 0 0 10 2 0 0 12 0,03
1947 0 0 0 1 0 0 1 5 5 1 0 13 0,03
1948 0 0 0 0 0 0 0 2 2 0 0 4 0,01
1949 0 0 0 1 0 1 0 3 1 0 1 7 0,02
1950 0 1 2 5 3 0 2 5 10 7 4 39 0,10
1951 0 1 1 3 4 0 3 6 15 5 3 41 0,11
1952 1 1 1 4 4 0 3 7 19 9 9 58 0,15
1953 0 1 1 2 3 0 2 4 4 8 2 27 0,07
1954 1 0 0 4 1 0 2 27 11 6 2 54 0,14
1955 0 0 0 3 4 1 3 17 4 2 0 34 0,09
1956 0 1 4 2 5 2 5 15 20 10 5 69 0,18
1957 0 2 6 5 3 4 4 8 11 14 9 66 0,17
1958 0 1 3 5 5 1 3 3 5 11 4 41 0,11
1959 0 0 3 6 3 4 8 8 11 14 6 63 0,17
1960 0 0 3 7 6 1 10 18 23 30 14 112 0,29
1961 1 2 1 9 6 4 5 15 12 19 8 82 0,22
1962 1 3 4 7 8 6 9 17 12 14 11 92 0,24
1963 1 2 2 13 8 4 12 13 29 29 13 126 0,33
1964 4 4 7 12 12 6 18 26 32 36 25 182 0,48
1965 0 2 3 15 18 10 23 24 27 33 9 164 0,43
1966 2 2 5 13 6 9 20 30 36 30 16 169 0,44
1967 2 4 8 19 21 13 24 38 45 47 19 240 0,63
1968 3 5 12 16 19 9 43 49 65 56 33 310 0,81
1969 2 2 10 27 29 10 35 52 53 74 22 316 0,83
1970 1 9 14 34 42 15 40 70 74 79 41 419 1,10
1971 3 7 13 34 35 22 56 70 83 90 47 460 1,21
1972 4 15 20 40 39 23 73 95 124 130 57 620 1,63
1973 6 14 38 54 64 32 81 91 183 163 63 789 2,07
1974 6 22 37 67 68 31 89 147 185 181 93 926 2,43
1975 8 17 30 76 92 43 107 165 207 219 81 1045 2,74
1976 8 24 42 80 84 41 129 215 179 274 88 1164 3,05
1977 13 20 36 51 64 31 95 186 130 487 109 1222 3,20
1978 20 35 39 86 65 67 136 236 154 226 154 1218 3,19
1979 32 43 88 102 119 69 199 346 239 290 285 1812 4,75
1980 42 60 114 140 143 93 224 387 267 382 294 2146 5,63
1981 36 67 116 188 189 109 262 452 301 368 290 2378 6,24
1982 24 37 70 125 115 62 190 297 224 248 215 1607 4,21
1983 6 18 43 46 38 27 61 125 100 100 75 639 1,68
1984 12 41 79 97 99 45 108 240 192 228 129 1270 3,33
1985 38 57 87 137 99 54 172 310 247 275 184 1660 4,35
1986 19 30 74 104 74 59 107 269 203 175 97 1211 3,18
1987 19 35 71 66 71 34 77 201 140 109 67 890 2,33
1988 19 36 62 73 66 27 72 225 155 140 68 943 2,47
1989 15 71 87 90 93 38 88 226 172 151 65 1096 2,87
1990 39 71 96 129 93 54 89 185 117 144 75 1092 2,86
1991 15 48 155 231 208 76 128 281 159 215 131 1647 4,32
1992 10 34 82 207 247 142 205 272 174 256 167 1796 4,71
1993 10 27 120 147 309 222 281 371 329 323 194 2333 6,12
1994 9 21 35 43 77 64 177 249 196 296 132 1299 3,41
1995 0 3 5 21 21 25 72 86 80 89 45 447 1,17
1996 1 1 2 15 23 18 18 44 33 23 25 203 0,53
1997 4 6 18 44 137 83 68 144 137 127 125 893 2,34
1998 1 0 4 5 29 38 94 130 82 109 82 574 1,51
1999 9 0 11 6 17 42 76 144 75 206 213 799 2,10
2000 0 0 3 0 8 11 50 146 127 133 105 583 1,53
2001 0 0 0 2 2 5 4 59 132 101 149 454 1,19
2002 0 0 0 0 0 0 0 0 47 48 65 160 0,42
2003 0 0 0 0 0 0 0 0 0 3 13 16 0,04
TOTAL 447 903 1767 2720 2998 1787 3863 6866 5703 6844 4239 38137 100,00
UPAC UPAC
Secretaria de Comunicaciones y TransportesDireccion General de Servicios Tecnicos
Invitacion a cuando menos 3 personasNo. IO-00900060N100-2014
TERMINOS DE REFERENCIAELABORACION DE LA ESTADISTICA DE ACCIDENTES DE TRANSITO DE LA RED FEDERAL DE CARRETERAS DE LOS AÑOS 2009, 2010, 2011, 2012, 2013 Y DE ENERO A SEPTIEMBRE DE 2014
OCTUBRE DE 2014
DIRECTOR DE VIALIDAD Y PROYECTOS
OBSERVACIONESLA SCT NO CUENTA CON DATOS FIDEDIGNOS DE LA SINIESTRALIDAD Y PREPARA UN PROYECTO
PARA TENER UN BANCO DE DATOS CONFIABLE
Boletas Pagadas 49,113
Boletas No Pagadas 108,152
$ No Pagado 186,105,448.97
Periodo Infracciones
24/04/2006 a 31/12/2006
UPACUPAC
EN LA CARRETERA Y LA CIUDAD EL CONDUCTORDEBE TOMAR DECISIONES DE SEGURIDAD YREALIZAR ACCIONES DE EMERGENCIA EN LASCUALES SE ENCUENTRA SOLO.
LA SEGURIDAD NO ES UN GASTO ES UNA INVERSION, NO SOLO PARA LA EMPRESA DEL AUTOTRANSPORTE, TAMBIEN PARA
LA SOCIEDAD.
UPAC
LOS ACCIDENTES 2004Las estadísticas de la Policía Federal Preventiva, las Compañías de Seguros, la Secretaria de Comunicaciones y
Transportes, y de un porcentaje de 1,130 ACCIDENTES se determinan las principales causas de los accidentes en
carreteras Federales libres y de cuota obteniendo los siguientes datos
CAUSA Porcentaje Reporte Principales causas
Factor Humano operador
1076 ACCIDENTES
95.2
%
585 Exceso de Velocidad, No guardar Dist., Invasión Carril
4 Estado de Ebriedad, Alcoholismo,
8 Agotamiento Físico,
479 No ceder el paso, Falta de pericia, Adelantamiento
Infraestructura 00.67
%
7
Naturaleza 1 Fenómeno natural
Malas condiciones Vehículo 03.50%
39 Llantas, Frenos Dirección, Transmisión, fallas mecánicas,
desprendimiento ventanilla, Malas condiciones
Agentes Externos* 00.67% 7 Semovientes, peatones etc.
* obstáculos en carretera (árboles, Diesel, Basura, otros), ** Fuga del operador datos PFP
UPAC
Fines de la
Normatividad
Misión y
Propósitos
Nuestros
Valores
Sociales
Recaudar Ingresos por
faltas Administrativas
Sancionar a Infractores
DIFUNDIR EL
CONOCIMIENTO
Económicos
CONVIVENCIA
RESPETO
Código de ética
# 2
LOGRAR EL RESPETO Y
CONVIVENCIACON LA
AUTORIDAD
UPAC
RECONOCIMIENTOS
Por su valiosa cooperación para la elaboración de este proyecto que expresa el sentir y animo de miles de transportistas Para ellos nuestro reconocimiento
A LOS C. SENADORES QUE PERMITIERON LA LIBRE EXPRESION DE NUESTRAS IDEAS Y EN ESPECIAL A TODOS Y CADA UNO DE LOS
INTEGRANTES DE LA COMISION DE COMUNICACIONES Y TRANSPORTES QUE NOS BRINDARON SU HOSPITALIDAD LES
DECIMOS MIL GRACIAS
ING. ENRIQUE CASTREJON ADAME MIGUEL ANGEL DIAZ SALAZAR
LIC. FRANCISCO CORTES CADENA JOAQUIN MORA CASTELAN
E. M MARTHA FABIOLA DIAZ SALAZAR ESMERALDA BAÑOS CRUZ
JUAN ANTONIO GUZMAN GLORIA
JOSE RAYMUNDO MARTINEZ PACHECO JORGE N. GONZALEZ