Rehabilitación Urbana en España: La experiencia reciente en Zaragoza
San Sebastian 26San Sebastian 26San Sebastian 26San Sebastian 26����27 de julio de 201027 de julio de 201027 de julio de 201027 de julio de 2010
JUAN RUBIO DEL VAL, ArquitectoJUAN RUBIO DEL VAL, ArquitectoJUAN RUBIO DEL VAL, ArquitectoJUAN RUBIO DEL VAL, Arquitecto
Jefe del Jefe del Jefe del Jefe del ÁÁÁÁrea de Rehabilitacirea de Rehabilitacirea de Rehabilitacirea de Rehabilitacióóóón Urbana y Proyectos de Innovacin Urbana y Proyectos de Innovacin Urbana y Proyectos de Innovacin Urbana y Proyectos de Innovacióóóón Residencialn Residencialn Residencialn Residencial
SOCIEDAD MUNICIPAL ZARAGOZA VIVIENDASOCIEDAD MUNICIPAL ZARAGOZA VIVIENDASOCIEDAD MUNICIPAL ZARAGOZA VIVIENDASOCIEDAD MUNICIPAL ZARAGOZA VIVIENDA
SEMINARIO RENOVACIÓN URBANA Y COHESIÓN SOCIAL EN UN CONTEXTO DE CRISIS
Facultad de CC. Sociales y de la Comunicación Leioa UPV / EHU.
ZARAGOZA : LA EXPERIENCIA RECIENTE
I. QUE HEMOS HECHO HASTA AHORAI. I Antecedentes de la Rehabilitación Urbana: dimensión urbanísticaI.II Actuaciones Integradas: Plan Integral del Centro Historico (PICH)I.III Algunas conclusiones
II. REFLEXIONES SOBRE EL PARQUE DE VIVIENDAS EXISTENTE- Criterios de sostenibilidad- Potencial de la rehabilitación residencial en España
RehabilitaciRehabilitacióón Urbana en Zaragozan Urbana en Zaragoza
IV. NUEVAS PROPUESTAS DE REHABILITACION URBANA EN ZARAGOZA
V. EXPERIENCIA RECIENTE DE LA REHABILITACION URBANA- Barreras a la rehabilitación- Conclusiones finales
III. ESTRATEGIAS GENERALES SEGUIDAS EN ESPAÑA
I. QUE HEMOS HECHO HASTA AHORA
I. I Antecedentes de la Rehabilitación Urbana: dimensión urbanística
I.II Actuaciones Integradas: Plan Integral del Centro Historico (PICH)
I.III Algunas conclusiones
RehabilitaciRehabilitacióón Urbana en Zaragozan Urbana en Zaragoza
I.I Antecedentes de la Rehabilitación Urbana: dimensión urbanistica
A- UN PRINCIPIO”ILUSTRADO”, CULTURALISTA
B- ESTUDIO Y VALORACION DE LOS CENTROS HISTORICOS
C- TEORIA DE LA REHABILITACION UBANA COMO OPCION URBANÍSTICA
RehabilitaciRehabilitacióón Urbana en Espan Urbana en Españñaa
I.I Antecedentes de la Rehabilitación Urbana
A- UN PRINCIPIO ”ILUSTRADO”,CULTURALISTA
Que pretende la conservaciQue pretende la conservacióón de los hitos histn de los hitos históóricorico--culturales edificadosculturales edificados
RehabilitaciRehabilitacióón Urbana en Espan Urbana en Españñaa
Que posteriormente valora los Que posteriormente valora los áámbitos urbanos mas complejos y los mbitos urbanos mas complejos y los Centros HistCentros Históóricos en su conjuntoricos en su conjunto
Un Avance de Plan Especial que trata de proteger lo mas “valioso”(los edificios de interés histórico, arquitectónico, ambiental..)
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QUE AYUDO…EN ZARAGOZA
En1989 se declara ConjuntoHistórico, en 1981 el equipo del arquitecto AlfonsoFernández de Castro redacta el Avance del Plan Especial del Casco Histórico Artísticoen el que se asume la catalogación de los edificios según tres tipos: de carácter monumental, de interés arquitectónico y de interés ambiental.En 2003 se declara BIC
I. I Antecedentes de la Rehabilitación Urbana
� La rehabilitación como resultado de un proceso evolutivoB- ESTUDIO Y VALORACIÓN DE LOS CENTROS HISTÓRICOS
Permite comprobar las brutales transformaciones sufridas por la ciudad histórica, principalmente en la segunda mitad del siglo pasado, con la degradación morfológica, funcional y social que ello ha producido
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Un Plan General desarrollista que olvida al Casco Histórico….Una legislación de alquileres que permitía la congelación de rentas antiguas y que desincentivaba las obras de mantenimiento y reparación,Una legislación del suelo en materia de declaración de ruinas insensible a otros valores urbanísticos…. destruirían, literalmente, tantos o mas edificios que las guerras que había sufrido la ciudad
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QUE AYUDO……EN ZARAGOZA
La contemplación de los desastres llevó a los vecinos y a algunos colectivos profesionales, a exigir que no se demoliesen mas edificios y especialmente el Mercado Central, edificio modernista de principios del siglo XX que se convirtió en símbolo del inicio de una resistencia a mas destrucción…. (1978)
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COMO EMPEZO….EN ZARAGOZA
I.I Antecedentes de la Rehabilitación Urbana
� La rehabilitación como resultado de un proceso evolutivoC- TEORIA DE LA REHABILITACION UBANA COMO OPCION URBANÍSTICA
Finalmente, la evidencia de que la corrección de tales procesos no podía abordarse desde la exclusiva óptica de la recuperación física de los edificios y ambientes urbanos, se ha ido configurando una teoría de la rehabilitación urbana como verdadera opción urbanística
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1. Antecedentes de la Rehabilitación Urbana
� La rehabilitación como resultado de un proceso evolutivo
C- TEORIA DE LA REHABILITACION UBANA COMO OPCION URBANÍSTICA
RehabilitaciRehabilitacióón Urbana en Espan Urbana en Españñaa
La rehabilitación urbana sostenible e integrada comienza con el diagnostico diagnostico pluridisciplinarpluridisciplinar que permite el conocimiento del barrio y que va mas allque va mas alláá de los edificios, las infraestructuras o de los edificios, las infraestructuras o los espacios plos espacios púúblicos, para implicar a los diferentes actores y blicos, para implicar a los diferentes actores y habitanteshabitantes. Es sobre esta base sólida sobre la que los políticos toman las decisiones clave e impulsan la gestión urbana, los instrumentos jurídicos y los recursos económicos necesarios.
En resumen, el objetivo de la revitalizaciel objetivo de la revitalizacióón de zonas n de zonas degradadas es el de situar sobre el terreno una estrategia de degradadas es el de situar sobre el terreno una estrategia de regeneraciregeneracióón que permita detener el deterioro del tejido n que permita detener el deterioro del tejido urbano y social, preservar sus valores patrimoniales, reforzar lurbano y social, preservar sus valores patrimoniales, reforzar la a cohesicohesióón social y favorecer la actividad econn social y favorecer la actividad econóómicamica.
I. I Antecedentes de la Rehabilitación Urbana
� Características evolución de la legislación urbanística
RehabilitaciRehabilitacióón Urbana en Espan Urbana en Españñaa
� De la conservación individual de los inmuebles a la rehabilitación urbanística.
� Del deber de conservación al fomento de la rehabilitación de la vivienda
� De la intervención exclusiva en zonas de interés histórico artístico a la intervención en áreas degradadas del tejido urbano
� De la descoordinación legislativa sectorial a los intentos de una visión integral de la rehabilitación
DEBER DE CONSERVACION
DECLARACIONDE RUINA
CATALOGOSPLANES
ESPECIALES
LEY DELSUELO
(1976-2007)
POLITICAS DE VIVIENDA(desde R.D.2329/1983 hasta
Plan Vivienda y Rehabilitación(2009-12)
ESTATALESSubvenciones directasCréditos subsidiados
Desgravaciones (IRPF, IVA)
AUTONOMICASSubvenciones directasDeclaración de Áreas
de RehabilitaciónIntegral
Operaciones Piloto
LOCALESSubvenciones directas
Desgravaciones impuestos (IBI, Tasas
Licencias, etc)Oficinas de Gestión
LEGISLACIONESCONCURRENTES
LEY DEL PATRIMONIOHISTORICO ESPAÑOL
LEY DE PROPIEDAD HORIZONTAL
LEY DEARRENDAMIENTOS
URBANOS
LEGISLACION FISCAL
LEGISLACION TECNICA(LOE, CTE, etc)
� MARCO NORMATIVO
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ESTIMULO, FOMENTO A LA
REHABILITACION DE …VIVIENDA
PROTECCION
(medidas a la “defensiva”, obsoletas o inadecuadas)
LO FAVORECE O LO DIFICULTA
IDAE
(eficiencia energética)
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I. QUE HEMOS HECHO HASTA AHORA
I. I Antecedentes de la Rehabilitación Urbana: dimensión urbanística
I.II Actuaciones Integradas: Plan Integral del Centro Histórico (PICH)
I.III Algunas conclusiones
La ciudad de Zaragoza viene empleando desde 1985 numerososy crecientes recursos económicos y personales para la recuperación, revitalización, recualificación, etc. de sus áreas centrales: Casco Antiguo y primeros ensanches urbanísticos, en sintonía, en algunos casos de forma pionera, con la cultura urbanística española y europea más renovadora del último cuarto de siglo pasado.
I. II Actuaciones Integradas: Plan Integral del Centro Histórico (PICH)
RehabilitaciRehabilitacióón Urbana en Zaragozan Urbana en Zaragoza
Desde 1989, el Ayuntamiento de Zaragoza a través de la SMZV, viene desarrollando políticas de rehabilitación urbana. En el ámbito del fomento a la rehabilitación privada, se han concedido ayudas por un importe de 45.554.321 € de los que se han beneficiado 2.800 edificios y más de 32.170 viviendas en toda la ciudad, de las que unas 6.800,corresponden al Casco Antiguo (un 34 % del total)
RehabilitaciRehabilitacióón Urbana en Zaragozan Urbana en Zaragoza
I. II Actuaciones Integradas: Plan Integral del Centro Histórico (PICH)
I.II PLAN INTEGRAL DEL CENTRO HISTORICO (PICH)
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1997-2004
PICH de Zaragoza C- Programas integrados (Vitoria, PICH de Zaragoza)ACTUACIONES URBANÍSTICAS
NORMATIVA Y GESTIÓN DE PLANEAMIENTO
� Renovación de infraestructuras y viario� Nueva edificación y rehabilitación de viviendas� Conservación del patrimonio Histórico Artístico� Nuevos equipamientos� Mejoras espacios libres� Gestión de suelo
� Actualización y desarrollo normativo� Gestión del Planeamiento Aprobado
EL PLAN INTEGRAL DEL CENTRO HISTORICO (PICH)
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� Programa de Educación
� Programa de Empleo
� Programa de Salud
� Programa Servicios Sociales
� Programa Escena Urbana
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I.II PLAN INTEGRAL DEL CENTRO HISTORICO (PICH)
I. QUE HEMOS HECHO HASTA AHORA
I. I Antecedentes de la Rehabilitación Urbana: dimensión urbanística
I.II Actuaciones Integradas: Plan Integral del Centro Historico (PICH)
I.III Algunas conclusiones
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1. Antecedentes de la Rehabilitación Urbana
CONCLUSIONES GENERALES 1
��La RevitalizaciLa Revitalizacióón Urbana de los Centros Histn Urbana de los Centros Históóricos o, en general de ricos o, en general de cualquier otra cualquier otra áárea, debe plantearse en el marco de la discusirea, debe plantearse en el marco de la discusióón sobre n sobre la ciudad en su conjunto. la ciudad en su conjunto. La escala mas aconsejable es el barrioLa escala mas aconsejable es el barrio..
��El planeamiento urbanEl planeamiento urbaníístico se ha demostrado un marco adecuado para stico se ha demostrado un marco adecuado para realizar el anrealizar el anáálisis y diagnostico de los problemas, sin embargo no ha lisis y diagnostico de los problemas, sin embargo no ha sido suficiente.sido suficiente.
��La rehabilitaciLa rehabilitacióón generalizada se extiende a ran generalizada se extiende a raííz de determinadas z de determinadas polpolííticas de vivienda en 1983, no como una actuaciticas de vivienda en 1983, no como una actuacióón urbann urbaníísticastica.
��En los procesos de rehabilitaciEn los procesos de rehabilitacióón donde la poblacin donde la poblacióón es marginal, se n es marginal, se requieren requieren óórganos de gestirganos de gestióón establesn estables que coordinen toda la accique coordinen toda la accióón n publica hacia esas poblaciones, dotados con suficientes recursospublica hacia esas poblaciones, dotados con suficientes recursos..
�� Al no poder controlar adecuadamente las plusvalAl no poder controlar adecuadamente las plusvalíías que generaba la as que generaba la acciaccióón publica con sus cuantiosas inversiones en estas n publica con sus cuantiosas inversiones en estas ááreas centrales, reas centrales, tenteníían el efecto perverso de expulsar a la poblacian el efecto perverso de expulsar a la poblacióón originaria,n originaria, o o terciarizandoterciarizando en exceso los Centros Histen exceso los Centros Históóricos, comprobando ricos, comprobando la la dificultad de la triple conservacidificultad de la triple conservacióón que se propugnaba en los orn que se propugnaba en los oríígenes genes de estas polde estas polííticas: del uso, de la tipologticas: del uso, de la tipologíía, de la poblacia, de la poblacióón.n.
I. QUE HEMOS HECHO HASTA AHORAI. I Antecedentes de la Rehabilitación Urbana: dimensión urbanísticaI.II Actuaciones Integradas: Plan Integral del Centro Historico (PICH)I.III Algunas conclusiones
II. REFLEXIONES SOBRE EL PARQUE DE VIVIENDAS EXISTENTE- Criterios de sostenibilidad- Potencial de la rehabilitación residencial en España
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IV. NUEVAS PROPUESTAS DE REHABILITACION URBANA EN ZARAGOZA
V. EXPERIENCIA RECIENTE DE LA REHABILITACION URBANA- Barreras a la rehabilitación- Conclusiones finales
III. ESTRATEGIAS SEGUIDAS EN ESPAÑA
II. Reflexión Gral.: Barrios Residenciales construidos entre 1945-1965
� Cortos procesos de ejecución de obra
URGENTES NECESIDADES CUANTITATIVAS DE VIVIENDA EXISTENTES EN EUROPA AL FINALIZAR LAS GUERRAS DE MITAD DE SIGLO COM RESPUESTA AL TRASVASE DE POBLACIÓN CAMPO-CIUDAD
CONSTRUCCIONES MASIVAS DE ESCASA CALIDAD DEBIDO A:
� Reducidos costes
� Unos estándares de confort alejadosde las demandas mínimas actuales
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II. Reflexión Gral.: Barrios Residenciales construidos entre 1945-1965
� Baja calidad ambiental del espacio público
� Alta densidad de viviendas
� Ausencia de actividad económica cualificada
� Elevado consumo energético
� Pérdida selectiva de población
� Desestructuración familiar
� Crecientes problemas de desempleo
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II. Reflexión Gral.: Barrios Residenciales construidos entre 1945-1965
RETIRADA DE ESTAS ÁREAS DEL MERCADO DE LA VIVIENDA
MARGINALIDAD DE UN GRAN NÚMERO DE VIVIENDAS CON LAS CONSECUENCIAS URBANÍSTICAS Y SOCIALES QUE ELLO COMPORTA
ABANDONO O ESCASA UTILIZACIÓN DE LAS INFRAESTRUCTURAS Y EQUIPAMIENTOS SOCIALES EXISTENTES
DESARROLLO URBANO INSOSTENIBLE EN TÉRMINOS MEDIO AMBIENTALES
RehabilitaciRehabilitacióón Urbana en Espan Urbana en Españñaa
II. Reflexión Gral.: Barrios Residenciales construidos entre 1945-1965
PARA ZARAGOZA COMO PARA OTRAS CIUDADES DE SIMILAR TAMAÑO EN EL CONTEXTO EUROPEO, ESTOS BARRIOS SUPONEN UN RETO EN TÉRMINOS CUANTITATIVOS MUY SUPERIOR AL REFERIDO A LOS CENTROS HISTÓRICOS
EN ZARAGOZA MAS DE 70.000 VIVIENDAS (UN 28% DEL TOTAL) TIENEN MAS DE CUARENTA AÑOS, MUCHAS DE ELLAS NECESITADAS DE IMPORTANTES INTERVENCIONES DEBIDO A SUS DEFICIENCIAS DE ORIGEN, AL PASO DEL TIEMPO Y A UN ESCASO MANTENIMIENTO.
RehabilitaciRehabilitacióón Urbana en Espan Urbana en Españñaa
II. Reflexión Gral.: Barrios Residenciales construidos entre 1945-1965
ALTO CONSUMO DE ENERGIA (EL 40% DEL CONSUMO ENERGETICO EN EUROPA SE UTILIZA PARA DAR SERVICIO A LOS EDIFICIOS)
BAJOS NIVELES DE AISLAMIENTO
INADECUADOS SITEMAS DE REGULACION DEL CONFORT INTERIOR (calefacciones individuales en su mayor parte)
ES POR ELLO QUE EL OBJETIVO DE CONSEGUIR LOS BENEFICIOS DE UN DESARROLLO URBANO SOSTENIBLE DE NUESTRAS CIUDADES DESCANSA EN BUENA PARTE EN LA REHABILITACIÓN URBANA DE ESE GRAN PARQUE DE VIVIENDAS EXISTENTE
RehabilitaciRehabilitacióón Urbana en Espan Urbana en Españñaa
El potencial de la rehabilitaciEl potencial de la rehabilitacióón de edificios en Espan de edificios en Españña a
para contribuir al ahorro energpara contribuir al ahorro energééticotico
RehabilitaciRehabilitacióón Urbana en Espan Urbana en Españñaa
TOTAL ANTES DE 1940 1941-1960 1961-1980 1981-2001
TOTAL 12.075.444 1.512.024 1.707.161 5.226.020 3.630.239
GAS 38,83% 33,89% 36,96% 39,24% 40,91%
ELECTRICIDAD 37,00% 35,59% 38,99% 39,19% 33,94%
PETROLEO O DERIVADOS 16,41% 14,14% 13,00% 15,85% 19,34%
ELABORACIÓN PROPIA A PARTIR DE DATOS DEL INE (CENSO DEL 2001)
NUMERO VIVIENDAS PRINCIPALES SEGÚN AÑO CONSTRUCCIÓN Y TIPO DE COMBUSTIBLE
RehabilitaciRehabilitacióón Urbana en Espan Urbana en Españñaa
8.445.225 viviendas principales en España tienen mas de 25 años de antigüedad
5.515.067 viviendas principales en España tienen mas de 35 años de antigüedad
ELECTRICIDAD GAS (INDIVIDUAL) GAS (COLECTIVO)
(AÑOS) (AÑOS) (AÑOS)
COTETHERM (o similar) 60 € 2.250 € 5,4 10,8 15,8
AISLAMIENTO + POLÍMEROS 85 € 3.187 € 7,6 15,3 22,4
AISLAMIENTO + CERÁMICA 110 € 4.125 € 9,2 19,8 29,1
(1) SE ESTIMA UN ENCARECIMIENTO DE LOS COSTES DE ENERGÍA DE UN 3% ANUAL
COSTES AISLAMIENTO Y AMORTIZACIÓN
COSTES AMORTIZACIÓN (1)
TIPOS(m2) (Viv.80m2=35-40m2 fachada)
ELECTRICIDAD GAS (INDIVIDUAL) GAS (COLECTIVO)
(Kwh/año) (Kwh/año) (Kwh/año)
COSTES UNITARIOS 0,10 € 0,05 € 0,033-0,335 €
VIVIENDA MEDIA (80 m2) (112 Kwh/m2/año) (SIN REHABILITAR)
8.960 8.960 8.960
COSTE ANUAL 896 € 448 € 304 €
VIVIENDA MEDIA (80 m2) (72 Kwh/m2/año) (REHABILITADA)
5.760 5.760 5.760
COSTE ANUAL 576 € 288 € 195 €
AHORRO €/año 320 € 160 € 109 €
AHORRO CO2 1,6 Tm/año 0,64 Tm/año 0,64 Tm/año
COSTES DE LA ENERGÍA EN HOGARES (CALEFACCIÓN + A.C.S.)
CALEFACCIÓN A.C.S. TOTAL % CO2 (GAS) CO2 (ELECTRICIDAD) CO2 (MEDIA) %
(Kwh/m2) (Kwh/m2) (Kwh/m2) (Kg/m2 año) (Kg/m2 año) (Kg/m2 año)
ANTES DE LA REHABILITACIÓN
92 20 112 22 56 39
DESPUÉS DE LA REHABILITACIÓN
52 5 57 11,5 28,5 20
AHORRO 40 15 55 49 10,5 27,5 19 48,70
1 MJ = 0,28 Kwh
CONSUMOS ENERGÉTICOS Y EMISIONES CO2 (con colectores solares)
� El ahorro medio en cada vivienda rehabilitada de 80 m2 El ahorro medio en cada vivienda rehabilitada de 80 m2
seria de 1,12 seria de 1,12 TmTm/a/aññoo.
�� Si se rehabilitaran, solo el 50 % de las viviendas Si se rehabilitaran, solo el 50 % de las viviendas
principales de mas de 35 aprincipales de mas de 35 añños existentes en Espaos existentes en Españña a
(5.515.067), se ahorrar(5.515.067), se ahorraríían casi 3.100.000 an casi 3.100.000 TmTm de emisiones de emisiones
de CO2 a la atmde CO2 a la atmóósfera cada asfera cada añño. o.
�� Ello equivaldria a las emisiones de 3 millones de coches Ello equivaldria a las emisiones de 3 millones de coches
que hiciesen unos 6.000 Km. al aque hiciesen unos 6.000 Km. al añño.o.
�� La rehabilitaciLa rehabilitacióón del parque de viviendas existentes mas n del parque de viviendas existentes mas
ineficientes en la CE contribuirineficientes en la CE contribuiríía al ahorro del 5a al ahorro del 5--6% del 6% del
consumo total de energconsumo total de energíía actual (equivale al total de un a actual (equivale al total de un
aañño en Bo en Béélgica y Rumania juntas)lgica y Rumania juntas)
El potencial de la rehabilitación de edificios para
contribuir al ahorro energético
RehabilitaciRehabilitacióón Urbana en Espan Urbana en Españñaa
ESPAESPAÑÑA emite A emite un 52 % mas CO2 un 52 % mas CO2 respecto del arespecto del añño o 1990.1990.
El protocolo de Kioto fijaba un máximo del 15 % hasta 2010.
Este desfase del 27 % le puede costar a España entre 3500-4000 millones de € en compra de emisiones.
I. QUE HEMOS HECHO HASTA AHORAI. I Antecedentes de la Rehabilitación Urbana: dimensión urbanísticaI.II Actuaciones Integradas: Plan Integral del Centro Historico (PICH)I.III Algunas conclusiones
II. REFLEXIONES SOBRE EL PARQUE DE VIVIENDAS EXISTENTE- Criterios de sostenibilidad- Potencial de la rehabilitación residencial en España
RehabilitaciRehabilitacióón Urbana en Zaragozan Urbana en Zaragoza
IV. NUEVAS PROPUESTAS DE REHABILITACION URBANA EN ZARAGOZA
V. EXPERIENCIA RECIENTE DE LA REHABILITACION URBANA- Barreras a la rehabilitación- Conclusiones finales
III. ESTRATEGIAS SEGUIDAS EN ESPAÑA
Estrategias generales seguidas en EspaEstrategias generales seguidas en Españña ante estos barrios (1):a ante estos barrios (1):
�� POLITICAS GENERALES DE FOMENTOPOLITICAS GENERALES DE FOMENTO-- A. Central, AutonomA. Central, Autonomíías, Ayuntamientosas, Ayuntamientos-- C. AutC. Autóónoma del Panoma del Paíís Vascos Vasco
�� PROGRAMAS INTEGRALES DE ACTUACION EN BARRIOSPROGRAMAS INTEGRALES DE ACTUACION EN BARRIOS- Ley de Barrios de Cataluña, Baleares
�� PLANES ESTRATEGICOS DE REVITALIZACION DE BARRIOPLANES ESTRATEGICOS DE REVITALIZACION DE BARRIO-- Plan de desarrollo comunitario del Plan de desarrollo comunitario del BBºº de de TrinitatTrinitat Nova (Barcelona)Nova (Barcelona)-- Estudios Estudios SociourbanisticosSociourbanisticos de Las Fuentes y Delicias en Zaragozade Las Fuentes y Delicias en Zaragoza-- Plan de revitalizaciPlan de revitalizacióón urbana del barrio de la n urbana del barrio de la LaLa RussafaRussafa (Valencia)(Valencia)
RehabilitaciRehabilitacióón Urbana en Espan Urbana en Españñaa
Estrategias generales seguidas en EspaEstrategias generales seguidas en Españña ante estos barrios (2) :a ante estos barrios (2) :
�� MANTENIMIENTO / REHABILITACIONMANTENIMIENTO / REHABILITACION-- Los programas de mantenimiento sistemLos programas de mantenimiento sistemáático y de rehabilitacitico y de rehabilitacióón del n del parque de vivienda social en Cataluparque de vivienda social en Cataluñña (ADIGSA)a (ADIGSA)
-- Programa de rehabilitaciPrograma de rehabilitacióón de 21 Conjuntos Urbanos en Zaragozan de 21 Conjuntos Urbanos en Zaragoza
�� REHABILITACION /REHABILITACION / REMODELACION REMODELACION -- Programa de rehabilitaciPrograma de rehabilitacióón del Barrio de San Cristn del Barrio de San Cristóóbal ( Madridbal ( Madrid-- Proyecto de TransformaciProyecto de Transformacióón Urbana del n Urbana del BBºº de La Mina (Catalude La Mina (Cataluñña)a)-- Plan de RevitalizaciPlan de Revitalizacióón Urbana del n Urbana del áárea rea PicarralPicarral--Balsas (Zaragoza)Balsas (Zaragoza)
�� REMODELACIONREMODELACION (Demolici(Demolicióón y nueva construccin y nueva construccióón)n)-- Programa Programa ““Revivir los BarriosRevivir los Barrios”” en Cataluen Cataluñña (a (ReursaReursa))-- RemodelaciRemodelacióón del n del BBºº d d BeurkoBeurko en Baracaldo (en Baracaldo (LarcoviLarcovi))
RehabilitaciRehabilitacióón Urbana en Espan Urbana en Españñaa
Estrategias generales seguidas en EspaEstrategias generales seguidas en Españña ante estos barrios (3):a ante estos barrios (3):
�� ESTUDIOS SISTEMATIZADOS DEL PARQUE DE VIVIENDAS EXISTENTEESTUDIOS SISTEMATIZADOS DEL PARQUE DE VIVIENDAS EXISTENTE
RehabilitaciRehabilitacióón Urbana en Espan Urbana en Españñaa
Proyectos europeos : RESHAPE, RETOFIT-KIT, NIRSEPES
Proyectos españoles : REHENERGIA, MADRID (EMVS), ZARAGOZA (SMZV)
Estrategias generales seguidas en EspaEstrategias generales seguidas en Españña ante estos barrios :a ante estos barrios :
POLITICAS GENERALES DE FOMENTOPOLITICAS GENERALES DE FOMENTOGobierno Central, AutonomGobierno Central, Autonomíías, Ayuntamientosas, Ayuntamientos
C. AutC. Autóónoma del Panoma del Paíís Vascos Vasco
RehabilitaciRehabilitacióón Urbana en Espan Urbana en Españñaa
POLITICAS DE FOMENTO
R.D.2329/1983
Plan Vivienda y Rehabilitación2009-2012
ESTATALESSubvenciones directasCréditos subsidiados
Desgravaciones (IRPF, IVA)
AUTONOMICASSubvenciones directasDeclaración de ARIsOperaciones Piloto
PLAN DE BARRIOS (Cataluña)
INICIATIVAS LOCALESSubvenciones directas
Desgravación Impuestos(IBI, Tasas
Licencias, etc)Oficinas de Gestión
Actuaciones de Rehabilitación
ARI - Área de Rehabilitación Integral
CH - Área de Rehabilitación Casco Histórico
AUP - Área de Urbanización Prioritaria de Suelo
ANP - Área de Urbanización No Prioritaria
Presentación de Felipe Vizcarro en la Conferencia Final del proyecto REVITASUD Zaragoza (Noviembre. 2006)
RehabilitaciRehabilitacióón Urbana en Espan Urbana en Españñaa
POLITICA AUTONOMICA: ARAGON
��DeclaraciDeclaracióón zonas ARI Y ARCHn zonas ARI Y ARCH
- 4 EN LAS CAPITALES DE PROVINCIA
- 10 EN EL RESTO
�ZARAGOZA : 2
- Tarazona, Ejea, Calatayud (sede)
� HUESCA: 1
-Jaca (sede)
- Barbastro(Monzon, Binefar,Fraga)
� TERUEL: 1
-Alcañiz / Andorra
RehabilitaciRehabilitacióón Urbana en Espan Urbana en Españñaa
POLITICA AUTONOMICA: ARAGON
��DeclaracionDeclaracion zonas ARI Y ARCHzonas ARI Y ARCH
��Convenios Ayuntamiento/DGA/Convenios Ayuntamiento/DGA/MMºº Viv.Viv.
FINANCIACION OFICINAS / ACTUACIONES
40% 40% MMºº ViviendaVivienda
30 % DGA30 % DGA
30% Ayuntamientos30% Ayuntamientos
ACTUACIONES PREVISTAS(2009-2011)
- Capitales: 1.600( sobre total de 5.000 vivs)
- Resto Aragón: 2.700(sobre total de 8.000 vivs)
AYUDAS DGA+ Mº VIV + AYTº: variable
- Comunes: 11.000€/viv Privativas: 5.000 €/viv.
ESTRATEGIAS GENERALES SEGUIDAS EN ESPAESTRATEGIAS GENERALES SEGUIDAS EN ESPAÑÑA:A:
��PROGRAMAS INTEGRALES DE ACTUACION EN BARRIOSPROGRAMAS INTEGRALES DE ACTUACION EN BARRIOS-- Programa URBAN (CE)Programa URBAN (CE)-- Ley de Barrios de CataluLey de Barrios de Cataluñña, Baleares a, Baleares -- Proyectos IZARTU en el PaProyectos IZARTU en el Paíís Vascos Vasco
RehabilitaciRehabilitacióón Urbana en Espan Urbana en Españñaa
92 BARRIOS (hasta 117)
804.000 HABS.
11% DE CATALUÑA
Inversión Publica:1.200 MEUROS
JUAN RUBIO DEL VAL, Arquitecto Urbanista Rehabilitación Urbana en España
Regeneración Urbana Integrada
RehabilitaciRehabilitacióón Urbana en Espan Urbana en Españñaa
Intervención de Joan Ganyet en la Conferencia Final proyecto Revitasud-Interreg 2006
RehabilitaciRehabilitacióón Urbana en Espan Urbana en Españñaa
Intervención de Joan Ganyet en la Conferencia Final proyecto Revitasud-Interreg 2006
RehabilitaciRehabilitacióón Urbana en Espan Urbana en Españñaa
Santa Caterina y San Pedro de Santa Caterina y San Pedro de CiutatCiutat VellaVella en Barcelona:en Barcelona:
�� TransformaciTransformacióón urbann urbaníísticastica
�� ViviendaVivienda
�� Convivencia vecinal y Convivencia vecinal y atenciatencióón a las personasn a las personas
�� DinamizaciDinamizacióón y equilibrio n y equilibrio comercialcomercial
�� PrevenciPrevencióón y seguridad n y seguridad ciudadanaciudadana
LEY DE LEY DE BARRIOSBARRIOS
RehabilitaciRehabilitacióón Urbana en Espan Urbana en Españñaa
�� Dinamización cultural
� Movilidad
� Sostenibilidad
� Participación
Santa Caterina y San Pedro de Santa Caterina y San Pedro de CiutatCiutat VellaVella en Barcelona: en Barcelona: LEY DE LEY DE BARRIOSBARRIOS
Estrategias generales seguidas en EspaEstrategias generales seguidas en Españña ante estos barrios :a ante estos barrios :
PLANES ESTRATEGICOS DE REVITALIZACION DE BARRIO
Referencias : -- Plan de desarrollo comunitario del Plan de desarrollo comunitario del BBºº de de TrinitatTrinitat Nova (Barcelona)Nova (Barcelona)-- Estudios Estudios SociourbanisticosSociourbanisticos de Las Fuentes y Delicias (Zaragoza)de Las Fuentes y Delicias (Zaragoza)-- Plan de revitalizaciPlan de revitalizacióón urbana del barrio de la n urbana del barrio de la LaLa RussafaRussafa (Valencia)(Valencia)
RehabilitaciRehabilitacióón Urbana en Espan Urbana en Españñaa
PANORAMICA BARRIO RUSSAFA
15 AÑOS DE PLANES DE INTERVENCIÓN EN CENTROS HISTÓRICOS Y ESTUDIOS DE SU EVOLUCIÓN Y RESULTADOS HAN SERVIDO PARA
TRASLADAR LA EXPERIENCIA A OTRAS AREAS URBANAS
RUSSAFA - vista norte
Plano de Valencia 1950
Mercado de Russafa, al fondo la iglesia de San Valero
Entrada a la RENFE por la calle Castellón
ANALISIS HISTORICO
Límite demarcación del
Límite demarcación de Barrio
Núcleo Histórico
Inmigración Creciente
Area Consolidada
Nuevo Parque Central
Area Mayor Degradación
Distrito 2. L'Eixample
AREAS DE DIAGNOSIS
EVOLUCION DEL MERCADO INMOBILIARIO-VIVIENDA
●.Malas condiciones de la vivienda en la zona Centro: barreras arquitectónicas, ruina
●.Hacinamiento de inmigrantes en viviendas
●.La vivienda en deficiente estado de conservación estálocalizada en la zona colindante a las vías del tren (zona Centro)
CONCLUSIONES
1 - ACTUACIONES INTEGRADAS
2 - IMAGEN URBANA
- Espacios Públicos
- Patrimonio
3 - REHABILITACION DE VIVIENDAS
4 - ESTUDIOS DE INTERVENCION
5 - PROMOCION Y DIFUSION
6 - ACTIVIDADES OFICINA DE GESTION
PLAN ESTRATEGICO BARRIO DE RUSSAFA. AREAS DE ACTUACION
ESTRATEGIAS GENERALES SEGUIDAS EN ESPAESTRATEGIAS GENERALES SEGUIDAS EN ESPAÑÑA:A:
��MANTENIMIENTO / REHABILITACIONMANTENIMIENTO / REHABILITACION-- Los programas de mantenimiento sistemLos programas de mantenimiento sistemáático y de tico y de rehabilitacirehabilitacióón del parque de vivienda social en Catalun del parque de vivienda social en Cataluñña a (ADIGSA)(ADIGSA)
RehabilitaciRehabilitacióón Urbana en Espan Urbana en Españñaa
MANTENIMIENTO/REHABILITACION DEL PARQUE DE VIVIENDAS SOCIALES EN CATALUÑAADIGSA
-
� (1983)TRANSFERENCIAS DEL ESTADO (IPPV,OSH,)
� (1985) DIAGNOSTICO (en colaboración con ITEC)
� (1990) ADECUACION SERVICIOS URBANISTICOS
� (1992) RENOVACION INSTALACIONES
� (1995-2005) AISLAMIENTO TERMICO ENVOLVENTE
� (2005) EVACUACION GASES
� (2008) CONTINUIDAD PROGRAMAS ANTERIORES
(ascensores, aisl. térmico, renovables)
PROCESO SEGUIDO (resumido)
200 BARRIOS EN TODA CATALU200 BARRIOS EN TODA CATALUÑÑAA
60.000 VIVIENDAS (en la actualidad 20.000)60.000 VIVIENDAS (en la actualidad 20.000)
RehabilitaciRehabilitacióón Urbana en Espan Urbana en Españñaa
MANTENIMIENTO/REHABILITACION DEL PARQUE DE VIVIENDAS SOCIALES EN CATALUÑAADIGSA
-
� “Un edificio tiene una vida Un edificio tiene una vida úútil rentabilizada por la til rentabilizada por la
acciaccióón mantenedora de sus ocupantes. El n mantenedora de sus ocupantes. El
MANTENIMIENTO y la REHABILITACIÓN, sin, sinóónimos nimos
de de construir sin destruir, alarga la vida , alarga la vida úútil de los til de los
edificios constituyedificios constituyééndose en la accindose en la accióón que integra n que integra
aspectos no saspectos no sóólo ecollo ecolóógicos (eficiencia, economgicos (eficiencia, economíía), a),
sino tambisino tambiéén sociales, es decir es el mn sociales, es decir es el mááximo garante ximo garante
de la SOSTENIBILIDADde la SOSTENIBILIDAD”” (texto ADIGSA)
200 BARRIOS EN TODA CATALUÑA
60.000 VIVIENDAS (en la actualidad 20.000)(en la actualidad 20.000)
CRITERIOS (resumido)
RehabilitaciRehabilitacióón Urbana en Espan Urbana en Españñaa
“Podríamos resumir que nuestra función en los barrios ha sido la de adecuar las viviendas sociales a las nuevas necesidades, resolver patologías, mejorar el confort y en definitiva alargar su vida alargar su vida úútiltil”” (texto ADIGSA)
MANTENIMIENTO/REHABILITACION DEL PARQUE DE VIVIENDAS SOCIALES EN CATALUÑAADIGSA
-
� “La participaciLa participacióón proactiva del usuario en todo el n proactiva del usuario en todo el
proceso rehabilitador contribuye a la proceso rehabilitador contribuye a la
concertaciconcertacióón social y a la garantn social y a la garantíía de una obra a de una obra
con un uso adaptado a las personas que habitan con un uso adaptado a las personas que habitan
la vivienda. No basta con hacer obras, las obras la vivienda. No basta con hacer obras, las obras
deben hacerse CON y PARA el usuariodeben hacerse CON y PARA el usuario”” ((Texto
ADIGSA)
200 BARRIOS EN TODA CATALUÑA
60.000 VIVIENDAS (en la actualidad 20.000)(en la actualidad 20.000)
CRITERIOS (resumido)
RehabilitaciRehabilitacióón Urbana en Espan Urbana en Españñaa
ESTRATEGIAS GENERALES SEGUIDAS EN ESPAESTRATEGIAS GENERALES SEGUIDAS EN ESPAÑÑA:A:
��REHABILITACION / REMODELACIONREHABILITACION / REMODELACION-- El programa de rehabilitaciEl programa de rehabilitacióón del Barrio de San Cristn del Barrio de San Cristóóbal bal (Madrid)(Madrid)-- El proyecto de TransformaciEl proyecto de Transformacióón Urbana del Barrio de La Mina n Urbana del Barrio de La Mina (Catalu(Cataluñña)a)-- El programa de rehabilitaciEl programa de rehabilitacióón de 21 Conjuntos Urbanos en n de 21 Conjuntos Urbanos en ZaragozaZaragoza-- El plan de revitalizaciEl plan de revitalizacióón urbana del barrio del n urbana del barrio del PicarralPicarral en en ZaragozaZaragoza
RehabilitaciRehabilitacióón Urbana en Espan Urbana en Españñaa
RehabilitaciRehabilitacióón Urbana en Espan Urbana en Españñaa
El programa de rehabilitación del Barrio de San Cristóbal ( Madrid)
Plan Especial de Reforma Interior
Plano de tipologias de edificios
RehabilitaciRehabilitacióón Urbana en Espan Urbana en Españñaa
El programa de rehabilitación del Barrio de San Cristóbal ( Madrid)
Diferentes tipos de edificios
El programa de rehabilitación del Barrio de San Cristóbal ( Madrid)
RehabilitaciRehabilitacióón Urbana en Espan Urbana en Españñaa
• Detección de edificios con necesidad de reestructuración.
• Diferenciación entre rehabilitación y reestructuración.
• Enfoque del problema jurídico de la reestructuración (acuerdos mayoritarios, necesidad de desalojo de viviendas, etc)
• Declaración zona ARI
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El programa de rehabilitación del Barrio de San Cristóbal ( Madrid)
Plan Especial de Reforma Interior:
Plano de ordenación de la edificación (Detalle)
Ubicación de ascensores, área de movimiento
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El programa de rehabilitación del Barrio de San Cristóbal ( Madrid)
REESTRUCTURACIÓN:
Rehabilitación de Edificio de viviendas en el Bº de San Cristóbal (Madrid)
Arquitectas:
Margarita Luxan
Gloria Gómez
RehabilitaciRehabilitacióón Urbana en Espan Urbana en Españñaa
El programa de rehabilitación del Barrio de San Cristóbal ( Madrid)
Rehabilitación de Edificio de viviendas en el Bºde San Cristóbal (Madrid)
Arquitectas:
Margarita Luxan,
Gloria Gómez
REESTRUCTURACIÓN:RehabilitaciRehabilitacióón Urbana en Espan Urbana en Españñaa
El programa de rehabilitación del Barrio de San Cristóbal ( Madrid)
NUEVA CONSTRUCCION
REESTRUCTURACIÓNConstrucción y Rehabilitación de Edificios de viviendas en el Bº de San Cristóbal (Madrid)
Arquitectas:
Margarita Luxan
Gloria Gómez
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El programa de rehabilitación del Barrio de San Cristóbal ( Madrid)
TRANSFORMACION URBANA DEL BARRIO DE LA MINA (BarcelonaTRANSFORMACION URBANA DEL BARRIO DE LA MINA (Barcelona)
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Partiendo de una situación difícil y complicada física, social y económica
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-
� DIAGNOSTICO PARTICIPADO
� SOPORTE LEGAL DE UN PLANEAMIENTO URBANISTICO ESPECIFICO
� PLAN DE GESTION :Temporal, financiación asegurada, recursos humanos asignados, instrumentos previstos
� PLAN DE VIABILIDAD ECONOMICA
� CONCERTACION PUBLICA (entre administraciones) Y PUBLICO-PRIVADA (entes privados o mixtos)
� SEGUIMIENTO Y EVALUACION EN EL TIEMPO
CARACTERISTICAS DEL PROCESO
(modélico……y Premio Nacional de Urbanismo 2008)
RehabilitaciRehabilitacióón Urbana en Espan Urbana en Españñaa
TRANSFORMACION URBANA DEL BARRIO DE LA MINA (Barcelona)
CARACTERISTICAS DEL PROCESO
(modélico……y Premio Nacional de Urbanismo 2008)
RehabilitaciRehabilitacióón Urbana en Espan Urbana en Españñaa
TRANSFORMACION URBANA DEL BARRIO DE LA MINA (Barcelona)
TRANSFORMACION URBANA DEL BARRIO DE LA MINA (Barcelona)
- ESTUDI DE BASE SOCIAL I ANTROPOLÒGIC
PROJECTES SOCIALS DE LA FUNDACIPROJECTES SOCIALS DE LA FUNDACIÓÓ PERE TARRPERE TARRÉÉSS
- ESTUDI TÈCNIC SOBRE ELS EDIFICIS D’HABITAGES
DEPART. DE CONSTRUCC. ARQUITECÒNIQUES ETSAB UPCDEPART. DE CONSTRUCC. ARQUITECÒNIQUES ETSAB UPC
- ESTUDIS URBANÍSTICS DE BASE I ALTERNATIVES D’ ACTUACIÓ
JORNETJORNET--LLOPLLOP--PASTOR PASTOR arquitectesarquitectes
RehabilitaciRehabilitacióón Urbana en Espan Urbana en Españñaa
Estrategias generales seguidas en EspaEstrategias generales seguidas en Españña ante estos barrios :a ante estos barrios :
REMODELACIONREMODELACIONReferencias :
� Programa “Revivir los Barrios” en Cataluña (REURSA)
� La experiencia del Bº de Beurko en Baracaldo (Larcovi)
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79
CONVENIOS BIPARTITOS O TRIPARTITOS
COMUNIDAD AUTÓNOMA
AYUNTAMIENTO
ESTADO
(Ministerio de Fomento)
ESQUEMA DE CONVENIO TIPO ENTRE ESQUEMA DE CONVENIO TIPO ENTRE ESQUEMA DE CONVENIO TIPO ENTRE ESQUEMA DE CONVENIO TIPO ENTRE ADMINISTRACIONESADMINISTRACIONESADMINISTRACIONESADMINISTRACIONES
40% de la inversión
iniciativa de la gestión
60% de la inversión
100% urbanización
Planeamiento
Proyectos
REMODELACION DEL BARRIO DE BEURKO EN BARACALDO (Larcovi)
Estado anterior
Estado anterior: aprox. 400 viviendasEstado anterior: aprox. 400 viviendas
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REMODELACION DEL BARRIO DE BEURKO EN BARACALDO (Larcovi)
Estado actual :aprox. 1.200 viviendas
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ESTRATEGIAS GENERALES SEGUIDAS EN ESPAESTRATEGIAS GENERALES SEGUIDAS EN ESPAÑÑA (3):A (3):
�� ESTUDIOS SISTEMATIZADOS DEL PARQUE DE VIVIENDAS EXISTENTEESTUDIOS SISTEMATIZADOS DEL PARQUE DE VIVIENDAS EXISTENTE
RehabilitaciRehabilitacióón Urbana en Espan Urbana en Españñaa
Proyectos europeos : RESHAPE, RETOFIT-KIT, NIRSEPES
Proyectos españoles : REHENERGIA, MADRID (EMVS), ZARAGOZA (SMZV)
Proyectos europeos : RESHAPE, RETOFIT-KIT, NIRSEPES
RESHAPERESHAPESocio espaSocio españñol: ol: Generalitat de CataluGeneralitat de Cataluñña (ADIGSA)a (ADIGSA)
RETOFITRETOFIT--KITKITSocio espaSocio españñol:ol:Universidad de Sevilla Universidad de Sevilla
NIRSEPESNIRSEPESSocios espaSocios españñoles :CENER, CRANA, oles :CENER, CRANA, Gobierno de NavarraGobierno de Navarra
Proyectos españoles : REHENERGIA, MADRID (EMVS),ZARAGOZA (SMZV)
REHENERGIAREHENERGIASocios : I. CERDA, Socios : I. CERDA, MMºº VIVIENDA algunas VIVIENDA algunas CC. AA. y Ayuntamientos, Gas Natural, CC. AA. y Ayuntamientos, Gas Natural, Renta Renta InmInm, , AdigsaAdigsa, , VisesaVisesa, , etcetc
ESTUDIO ESTUDIO CCºº HISTORICO Y BARRIOS HISTORICO Y BARRIOS PERIFERICOSPERIFERICOSEmpresa Municipal de Vivienda y Suelo Empresa Municipal de Vivienda y Suelo de Madridde Madrid--ETSAM (ETSAM (M.LuxanM.Luxan))
21 CONJUNTOS URBANOS (8.000 21 CONJUNTOS URBANOS (8.000 vivsvivs.).)Estudio y propuestas de rehabilitaciEstudio y propuestas de rehabilitacióón n en Zaragoza Sociedad Municipal en Zaragoza Sociedad Municipal Zaragoza Vivienda (G. Ruiz Zaragoza Vivienda (G. Ruiz --J. Rubio)J. Rubio)
RehabilitaciRehabilitacióón Urbana en Francian Urbana en Francia
Otros ejemplos de Francia ante estos barrios :Otros ejemplos de Francia ante estos barrios :
LacatonLacaton & & VassalVassal, , ArchitectsArchitects(Premio Nacional de Arquitectura en Francia 2008)(Premio Nacional de Arquitectura en Francia 2008)
RehabilitaciRehabilitacióón Urbana en Francian Urbana en Francia
PLUS
RehabilitaciRehabilitacióón Urbana en Francian Urbana en Francia
RehabilitaciRehabilitacióón Urbana en Francian Urbana en Francia
RehabilitaciRehabilitacióón Urbana en Francian Urbana en Francia
RehabilitaciRehabilitacióón Urbana en Francian Urbana en Francia
RehabilitaciRehabilitacióón Urbana en Francian Urbana en Francia
RehabilitaciRehabilitacióón Urbana en Francian Urbana en Francia
RehabilitaciRehabilitacióón Urbana en Francian Urbana en Francia
RehabilitaciRehabilitacióón Urbana en Francian Urbana en Francia
RehabilitaciRehabilitacióón Urbana en Francian Urbana en Francia
LA ALTERNATIVA.......LA ALTERNATIVA.......
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CONCLUSIONES GENERALES 1
II. Reflexión General : Barrios Residenciales construidos entre 1945-1965 y estrategias de intervención seguidas en España
� Recordemos la dimensión urbanística e integradora de las políticas serias y rigurosas seguidas en algunos de los Cascos Antiguos y Ensanches. La escala mas aconsejable en clave La escala mas aconsejable en clave de rehabilitacide rehabilitacióón urbana es: el barrio.n urbana es: el barrio.
� Debemos no volver a caer en la equivocación bienintencionada en la que hemos caído bastantes ciudades españolas de pensar que la mera acumulacila mera acumulacióón de poln de polííticas ticas sectoriales sectoriales (vivienda, equipamientos, acci(vivienda, equipamientos, accióón social, n social, planeamiento, planeamiento, etcetc),), por si sola, va a revitalizar nuestros por si sola, va a revitalizar nuestros barriosbarrios. Es necesario un cambio profundo en el modo de actuar de las administraciones y de los agentes mas activos.Son necesarias actuaciones coordinadas en el territorio.Son necesarias actuaciones coordinadas en el territorio.
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CONCLUSIONES GENERALES 2
�� Para rehabilitar el cuantioso parque de viviendas construido en Para rehabilitar el cuantioso parque de viviendas construido en las dlas déécadas de los 60 a los 80 del siglo XX, es necesario cadas de los 60 a los 80 del siglo XX, es necesario realizar realizar estudios sistematizados en funciestudios sistematizados en funcióón de sus tipologn de sus tipologííasas.. La La envergadura cuantitativa y cualitativa de los problemas envergadura cuantitativa y cualitativa de los problemas exige la exige la concertaciconcertacióón de los recursos de las tres administracionesn de los recursos de las tres administraciones, incentivando la acciincentivando la accióón privada y tomando la iniciativa en las n privada y tomando la iniciativa en las situaciones mas difsituaciones mas difíícilesciles
II. Reflexión General : Barrios Residenciales construidos entre 1945-1965 y estrategias de intervención seguidas en España
�� El potencial, en tEl potencial, en téérminos de contribucirminos de contribucióón al ahorro de emisiones n al ahorro de emisiones de CO2de CO2, que tiene la rehabilitaci, que tiene la rehabilitacióón del cuantioso parque de n del cuantioso parque de viviendas existente es muy alto y se evidencia como una de las viviendas existente es muy alto y se evidencia como una de las estrategias mas eficaces para contribuir a parar el cambio estrategias mas eficaces para contribuir a parar el cambio climclimáático, tico, colaborando ademcolaborando ademáás en la mejora de la calidad de s en la mejora de la calidad de vida de sus usuarios y de los barrios donde se encuentran. vida de sus usuarios y de los barrios donde se encuentran.