Restauración de Paisajes Rurales: Restauración de Paisajes Rurales: Análisis Económico de Opciones FLRAnálisis Económico de Opciones FLRAnálisis Económico de Opciones FLRAnálisis Económico de Opciones FLR
Luis RiveraLuis RiveraUnidad de Gobernanza Forestal y Economía
ORMACC‐UICN
Agosto 25 del 2014
ContenidoContenido
• Objetivo del Análisis Económico FLRObjetivo del Análisis Económico FLR
d l í O• Metodología ROAM:– Prioridades de Restauración– Análisis Costo/Beneficio– Financiamiento
• DiscusiónDiscusión
Objetivo: Estimación del Beneficio l d lMarginal de las Opciones FLR
Identificación Identificación de Uso Actualde Uso Actual
Estimación de Estimación de Costo/Beneficio Costo/Beneficio
de Uso Actual de Uso Actual Neto de Uso Neto de Uso Actual Actual
Beneficio Beneficio Marginal de laMarginal de la
i ii i Estimación deEstimación de
Marginal de la Marginal de la RestauraciónRestauración
Transiciones Transiciones hacia la hacia la
RestauraciónRestauración
Estimación de Estimación de Costo/Beneficio Costo/Beneficio
Neto de la Neto de la RestauraciónRestauración
Integración del Análisis Económico
Es importante decidir dónde, cómo, la escala e inversiones requeridas para las intervencionesinversiones requeridas para las intervenciones
FLR
Las respuestas a estas preguntas se obtienen con base en la estimación de los impactoscon base en la estimación de los impactos económicos y sociales de la restauración
Análisis económico relativo a las opciones FLRAnálisis económico relativo a las opciones FLR
Por qué es necesario?
• Para estimar los costos y beneficios totales (co‐beneficios como tema central) asociados con )diferentes opciones de restauración
• Para evaluar la viabilidad económica de las diversas opciones y servir de apoyo para la identificación de prioridades de intervenciónidentificación de prioridades de intervención
• Para dimensionar y cuantificar los ycostos/beneficios tanto privados como sociales y potenciar los impactos positivos de la restauraciónrestauración
Cómo se interrelaciona con el Análisis Geo‐i l?Espacial?
• Si bien se pueden establecer costos y beneficios S b e se puede estab ece costos y be e c ospromedio para diversas intervenciones de restauración, existen particularidades geográficas b fí d fy biofísicas que pueden variar significativamente
los resultados
• Para poder establecer prioridades de restauración se debe contemplar la dimensiónrestauración, se debe contemplar la dimensión geo‐espacial para tomar decisiones con base tanto en las particularidades geográficas y p g g ybiofísicas como en el análisis costo/beneficio
Cómo se establecen las Prioridades?
• Principio: se seleccionan las opciones de restauración con mayores beneficios netos y/orestauración con mayores beneficios netos y/o mayores beneficios marginales, según la transición de un uso de suelo (actual) a otro con
t i l d t iópotencial de restauración
• Pero se debe considerar la heterogeneidad• Pero se debe considerar la heterogeneidadbiofísica y geográfica, además del análisis económico
• Asimismo, puede haber prioridades de políticaque deberán considerarse para el análisisque deberán considerarse para el análisis
Análisis Costo‐Beneficio
• Enfoque de “proyectos:”– Se analizan los costos asociados con las medidasSe analizan los costos asociados con las medidas de restauración y se comparan con sus posibles beneficios
– Los flujos financieros (costos y beneficios) en el tiempo de desarrollo del “proyecto” se descuenta para saber su Valor Actual Neto (VAN)para saber su Valor Actual Neto (VAN)
– Co‐beneficios como tema central:• Externalidades positivaste a dades pos t as• Impactos económicos, sociales, ambientales adicionalesa lo que se busca inicialmente con la intervención: más allá del carbonoallá del carbono
Análisis con y sin Medidas FLR
• Se realiza el análisis costo‐beneficio comparativo o incremental:comparativo o incremental:– Comparada con la situación actual (BAU), ¿que tan costosa o beneficiosa (financieramente) es cada medida de restauración?
VANm ═ (Bt – Ct) / (1 + i)t
Para cada medida m en la cantidad de años tDescontado a la tasa i
Ejemplo1: Costo/Beneficio de Actividades ióen Región A
2000
Beneficios Privados Costos Privados Costos Sociales Co‐Beneficios
1500
2000
450 900
1050
1000
1000
500
500
0
Agricultura en Suelo Degradado
Sistema Agroforestal Bosque Secundario Agricultura BPA
‐1000
‐500
Beneficio Marginal por Opción FLR en la ióRegión A
700
500
600
700
400
500
550450
600
200
300
0
100
Hacia Sistema Agroforestal
Hacia Bosque Secundario
Hacia Agricultura BPA
Ejemplo 2: Costo/Beneficio de Actividades ióen Región B
2000
Beneficios Privados Costos Privados Costos Sociales Co‐Beneficios
1500
2000
550 550
550
550
1000
0
500
AgriculturaenSuelo SistemaAgroforestal Bosque Secundario AgriculturaBPA
‐500
Agricultura en Suelo Degradado
Sistema Agroforestal Bosque Secundario Agricultura BPA
‐1500
‐1000
Beneficio Marginal por Opción FLR en la ióRegión B
1
0.8
0.9
0 5
0.6
0.7
0 3
0.4
0.5
0.1
0.2
0.3
0 0 00Hacia Sistema Agroforestal Hacia Bosque Secundario Hacia Agricultura BPA
Cuáles Costos analizamos?Cuáles Costos analizamos?• Costo de Oportunidad: ingresos no percibidos por restauración (madera ilegal cultivos ganaderíarestauración (madera ilegal, cultivos, ganadería, infraestructura, entre otros)
• Costos de Transacción: selección de sitios, compra de tierras, manejo y planeamiento,compra de tierras, manejo y planeamiento, acuerdos legales, entre otros
• Costos de Implementación: mantenimiento, monitoreo, compensaciones, paquete tecnológico, entre otros
Cuáles Beneficios analizamos?Cuáles Beneficios analizamos?
• Carbono: CARBON‐ACCRUAL (curva de costo/beneficio de abatimiento por tonelada)
• Co‐beneficios:– Protección de la Biodiversidad: producción de servicios ecosistémicos (regulación hídrica, control de erosión, ciclo de nutrientes, polinización, etc.)Impacto en la economía: “encadenamientos” del– Impacto en la economía: encadenamientos del bosque con el sistema productivo (madera, energía, turismo, agro‐forestería, ganadería, etc.)g g g )
– Reducción de la pobreza (empleo?)
Financiamiento de Opciones de Restauración: Beneficio Privado vs.Restauración: Beneficio Privado vs. Beneficio Social (Local y Global)
Tipología ROAM
DiscusiónDiscusión
• La Valoración Económica debe estar integrada gcon el análisis geo‐espacial: localización para la restauración
• Los co‐beneficios FLR pueden ser mucho más importantes que el secuestro de carbono:importantes que el secuestro de carbono: REDD+ comparado con CSA
• El financiamiento FLR requiere ingeniería financiera consistente con las prioridades de prestauración identificadas