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SEGUIMIENTO A LOS PROYECTOS DE INVERSIÓN PÚBLICA DE L SECTOR EDUCATIVO EN LA LOCALIDAD 09 DE FONTIBÓN
CARMEN ESTELA MARTÍNEZ GONZÁLEZ
ESCUELA SUPERIOR DE ADMINISTRACIÓN PÚBLICA ESAP
FACULTAD DE PREGRADO PROGRAMA EN CIENCIAS POLÍTICAS Y ADMINISTRATIVAS
BOGOTÁ, D.C. 2007
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SEGUIMIENTO A LOS PROYECTOS DE INVERSIÓN PÚBLICA DE L SECTOR EDUCATIVO EN LA LOCALIDAD 09 DE FONTIBÓN
CARMEN ESTELA MARTÍNEZ GONZÁLEZ
Informe Final de Prácticas Administrativas realizadas en cumplimiento del último requisito académico para optar al Titulo de Administrador Público
ASESOR ACADÉMICO Francisco Cepeda López
ASESOR ADMINISTRATIVO Ana María Morales
ESCUELA SUPERIOR DE ADMINISTRACIÓN PÚBLICA ESAP FACULTAD DE PREGRADO
PROGRAMA EN CIENCIAS POLÍTICAS Y ADMINISTRATIVAS BOGOTÁ, D.C.
2007
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AGRADECIMIENTOS
Mi gratitud hacia todas aquellas personas que de una u otra forma contribuyeron al buen desarrollo de este trabajo y en especial a: Dra. Maribel Gómez Páez, Subdirectora de Programas y Proyectos de la SED, por haberme vinculado a su equipo de trabajo en la Subsecretaría de Planeación y Finanzas. Dra. María Eufemia Lozano Mosquera, Gerente del CADEL 09 de Fontibón, a quien agradezco el inmenso respaldo y colaboración para la realización de este trabajo. Sr. Francisco Cepeda. Asesor Académico, por su orientación, colaboración y apoyo. Sra. Ana María Morales. Asesora Administrativa, por su acompañamiento y apoyo en el proceso. Mi familia por supuesto; ella fue mi gran respaldo.
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CONTENIDO
INTRODUCCIÓN I PARTE: LA PRÁCTICA ADMINISTRATIVA 1. DESCRIPCIÓN DE LA ENTIDAD DONDE SE REALIZA LA PRÁCTICA ADMINISTRATIVA 2. OBJETIVOS 2.1 OBJETIVO GENERAL 2.2 OBJETIVOS ESPECÍFICOS 2.3 RESULTADOS ESPERADOS 3. MARCO DE REFERENCIA 3.1 MARCO TEÓRICO 3.2 MARCO CONCEPTUAL 3.3 MARCO GEOGRÁFICO 3.3.1 Macrolocalización 3.3.2 Microlocalización 3.4 MARCO HISTÓRICO 3.4.1 Aspectos generales 3.4.2 Caracterización de la población 3.5 MARCO NORMATIVO 4. METODOLOGÍA II PARTE: RESULTADOS DE LA PRÁCTICA ADMINISTRATIVA
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5. TERRITORIALIZACIÓN DE PROGRAMAS Y PROYECTOS DEL PLAN SECTORIAL DE EDUCACIÓN AL INTERIOR DEL CADEL FONTIBÓN 5.1 GENERALIDADES DEL CADEL 09 5.2 OBSERVACIONES GENERALES DE PROYECTOS DE INVERSIÓN 5.2.1 Programas y proyectos con punto de inversión 5.2.2 Programas, proyectos y componentes con punto de inversión 5.2.3 Programas y proyectos implementados según POA 2005 – 2006 5.3 TERRITORIALIZACIÓN DE PROYECTOS Y COMPONENTES DEL PSE EN EL CADEL 5.4 INFORMACIÓN ESPECÍFICA DE PROGRAMAS Y PROYECTOS EJECUTADOS 5.4.1 Transformación pedagógica de la escuela y la enseñanza 5.4.2 Escuela – Ciudad – Escuela 5.4.3 Acceso y permanencia para todas y todos 5.4.4 Bogotá sin hambre 5.4.5 Construcción, ampliación, mejoramiento y reforzamiento estructural de los establecimientos educativos 5.4.6 Articulación educativa de Bogotá con la región central 5.4.7 Entrega de material bibliográfico a las IED 5.5 METAS EN LA EJECUCIÓN DE PROYECTOS DEL PSE - INFORME DE GESTIÓN 2006 5.6 APOYO A PROCESOS DEL CADEL 5.6.1 Presentación para seguimiento Plan Operativo Anual – POA –2006 6. TERRITORIALIZACIÓN DE PROGRAMAS Y PROYECTOS DEL PSE A NIVEL DE LOS COLEGIOS OFICIALES DE FONTIBÓN 6.1 UBICACIÓN GEOGRÁFICA
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6.2 INFORMACIÓN GENERAL DE LOS COLEGIOS 6.2.1 Colegio Pablo Neruda 6.2.2 Colegio Atahualpa 6.2.3 Colegio Luis Ángel Arango 6.2.4 Colegio Costa Rica 6.2.5 Colegio Rodrigo Arenas Betancourt 6.2.6 Colegio Villamar El Carmen 6.2.7 Colegio Integrado de Fontibón 6.3 OBSERVACIONES GENERALES DEL TRABAJO REALIZADO CON DIRECTIVOS DOCENTES DE LOS COLEGIOS 6.3.1 Autonomía y logro de resultados 6.3.2 Manejo de la información 6.3.3 Papel del CADEL 6. 3.4 Identificación de programas y proyectos 6.3.5 Continuidad en Programas y proyectos 6.3.6 Priorización de programas y proyectos año 2006 6.3.7. Identificación de problemáticas 6.3.8. Consolidación por colegio de la población beneficiada con la ejecución de los proyectos del PSE 6.4 TRABAJO DESARROLLADO CON ESTUDIANTES DE LOS COLEGIOS 6.4.1 Aplicación de encuesta estudiantil 6.4.2 Observaciones generales del trabajo realizado con estudiantes 7.MATRIZ DOFA DEL PSE
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LISTA DE CUADROS
Cuadro 1. Planta de personal CADEL Cuadro 2. Comités / actividades del CADEL Cuadro 3. Colegios distritales y en convenio de Fontibón Cuadro 4. Colegios con conflictos Cuadro 5. Refrigerios para las IED (1ra. Entrega) Cuadro 6. Refrigerios para las IED (2da. entrega) Cuadro 7. Compromisos mesa de trabajo UEL Cuadro 8. IED en reforzamiento estructural Cuadro 9. Entregas bibliográficas Cuadro 10. Informe de gestión Cuadro 11. Datos básicos de los colegios Cuadros 12 – 18. Proyectos no ejecutados Cuadro 19. Nivel de autonomía y logro de resultados Cuadro 20. Población beneficiada con proyectos del PSE Cuadro 21. Encuesta estudiantil Cuadro 22. DOFA del PSE localidad 09 de Fontibón
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LISTA DE FIGURAS
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Figura 1. Organigrama SED – CADEL Figura 2. Ubicación geográfica de Fontibón Figura 3. Estructura orgánica del CADEL Figura 4. Ubicación de colegios Figura 5. Nivel de autonomía institucional Figura 6. Logro de resultados Figura 7. Resultados encuesta estudiantil
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LISTA DE ANEXOS
Anexo 1. Marco normativo sector de educación Anexo 2. Programas y proyectos implementados según puntos de inversión 2005 – 2006 Anexo 3. Territorialización proyectos y componentes con punto de inversión Anexo 4. Consolidado de proyectos y componentes con punto de inversión a nivel Local
Anexo 5. Programas y proyectos implementados según POA 2005 – 2006 Anexo 6. Matriz de territorialización de programas y proyectos en el CADEL de la localidad 09 de Fontibón – Equipo Pedagógico Anexo 7. Actividades del equipo pedagógico Anexo 8. Territorialización de proyectos vigencia 2006 – Gerente de CADEL Anexo 9. Proyectos pedagógicos expedicionarios colegios oficiales localidad 09 Fontibón 2006 – expediciones a financiar por la SED Anexo 10. Matriculas IED y en convenio 2004 – 2006 Anexo 11. Subsidio condicionado a la asistencia escolar IED Anexo 12. Transporte escolar Anexo 13. Validación planta docente y funcionarios administrativos a septiembre de 2006 Anexo 14. Información 2005 proyectos de inversión; estado de proyectos inversión Local – dic. 31 de 2005; cumplimiento de metas eje social PDL Anexo 15. Recursos recibidos y contratados 2005 Anexo 16. Información proyectos de inversión 2006 - cumplimiento metas PDL eje social - actualizado 20/09/06
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Anexo 17. Comparación proyectos de inversión vigencia 2005 – 2006 Anexo 18. Comparación de la inversión a nivel de las IED Anexo 19. Fondo de Desarrollo Local de Fontibón Plan Operativo Anual de Inversiones. Vigencia fiscal 2005 – 2006 Anexo 20. Plan de contingencia ante proyecto de infraestructura 2006 Anexo 21. Matriz de programas, proyectos y componentes PSE Anexo 22. Encuesta directivos docentes Instituciones Educativas Distritales (IED) localidad 09 de Fontibón contrato interadministrativo No. 0758 SED – ESAP proyecto 313 – 2006 Anexo 23. Ejecución de proyectos del Plan Sectorial de Educación colegio Pablo
Neruda. Vigencia 2006 Anexo 24. Ejecución de proyectos del Plan Sectorial de Educación colegio
Atahualpa. Vigencia 2006 Anexo 25. Ejecución de proyectos del Plan Sectorial de Educación colegio Luis
Ángel Arango. Vigencia 2006 Anexo 26. Ejecución de proyectos del Plan Sectorial de Educación colegio Costa
Rica. Vigencia 2006 Anexo 27. Ejecución de proyectos del Plan Sectorial de Educación colegio Rodrigo Arenas Betancourt. Vigencia 2006 Anexo 28. Ejecución de proyectos del Plan Sectorial de Educación colegio Villemar el Carmen. Vigencia 2006 Anexo 29. Ejecución de proyectos del Plan Sectorial de Educación colegio
Integrado de Fontibón. Vigencia 2006 Anexo 30. Encuesta alumnos Instituciones Educativas Distritales – IED – localidad 09 de Fontibón contrato interadministrativo No. 0758 SED – ESAP proyecto 313 – 2006
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INTRODUCCIÓN
La producción de este documento, es el resultado de un trabajo de práctica administrativa, surgida del convenio Interadministrativo No. 0758, celebrado entre la Secretaría de Educación Distrital (SED) y la Escuela Superior de Administración Pública (ESAP), cuyo objeto fundamental es la ejecución e implementación del Proyecto 313 de 2006 “Desarrollo y racionalización de la gestión del nivel central y Local de la Secretaría de Educación Distrital”. El escenario para la ejecución de dicho proyecto, corresponde a la localidad 09 de Fontibón y más específicamente, el Centro de Administración Educativa Local (CADEL), instancia en que la secretaría desconcentra la prestación de los servicios educativos en el nivel Local. Es así como la realización de este trabajo se orientara en esencia y como su objeto fundamental a apoyar el proceso de seguimiento y evaluación de los proyectos de inversión pública contemplados en el Plan Sectorial de Educación 2004 – 2008 Bogotá: una Gran Escuela para que niños, niñas y jóvenes aprendan más y mejor. Dicho plan contempla los siguientes programas: transformación pedagógica de la escuela y la enseñanza; escuela-ciudad-escuela; educación para jóvenes y adultos; acceso y permanencia para todas y todos; Bogotá sin hambre; construcción, ampliación, mejoramiento y reforzamiento estructural de los establecimientos educativos; gestión educativa humana, eficaz y sostenible; y articulación educativa de Bogotá con la Región. Cada uno de estos programas contiene una serie de proyectos, los cuales a su vez se subdividen en diferentes componentes. El proceso de seguimiento y evaluación de los proyectos de inversión pública, es de suma importancia para cada uno de los actores involucrados en el mismo; llámese Secretaria de Educación, CADEL, o comunidad educativa en general, ya que este tiene como fin ultimo, el fortalecimiento de la estructura orgánica del CADEL, además de consolidar y apoyar la ejecución de los proyectos y actividades de la Subsecretaría de Planeación y Finanzas en el orden Local. Con el seguimiento y evaluación de los proyectos se busca alcanzar una planeación más eficaz, que se encuentre ajustada a las necesidades del sector, pues en el caso de Fontibón que tiene 287.132 habitantes y 9 Instituciones Educativas Distritales – IED- , se está ejecutando la mayoría de los proyectos contemplados en el Plan Sectorial. Razón por la cual, el seguimiento a su ejecución, se convierte en un elemento esencial para medir la gestión de la SED a nivel local y poder determinar de manera ordenada los métodos y acciones que se deben aplicar para los próximos periodos y así lograr la consecución de la totalidad o mayoría de objetivos propuestos en el Plan Sectorial de Educación
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2004-2008. Esto en gran medida por el hecho de que las actividades de las entidades públicas requieren ser organizadas y definidas con su ejecución, además de monitoreadas durante su desarrollo, ante su responsabilidad en la utilización de los recursos públicos. En la esfera de lo personal, la realización de este trabajo gira en torno a expectativas y objetivos claramente definidos, entre los que se encuentra la opción de grado para optar al titulo de Administrador Publico; la puesta en común y al servicio de la comunidad de varios años de formación académica, esto en la medida que los resultados que se logren coadyuven a la satisfacción de los requerimientos sociales en términos de eficiencia, eficacia y efectividad. Sin duda alguna la realización de un trabajo como este, implica no solo la oportunidad de llevar la teoría, los conocimientos adquiridos a la práctica y fundamentalmente al servicio del otro, sino también el momento y espacio apropiados, para adquirir nuevos conocimientos, experiencia y formación en ámbitos hasta el momento desconocidos como es el desempeño laboral dentro del sector público colombiano. Que esta labor se desarrolle a nivel de un sector tan importante como el de la educación, la hace aun mucho más significativa e interesante, pues es un sector que como jóvenes constantemente estamos cuestionando y porque no decirlo criticando, pues las diversas medidas que se toman a nivel de política educativa, a diario nos afecta y más aun condiciona y determina nuestra formación tanto en el plano laboral como personal, para el logro de un futuro deseado y anhelado para nuestras vidas. Es así como el objetivo primordial será contribuir de una u otro forma con el desarrollo y la construcción de dicho sector. Con la realización de este trabajo y tener la oportunidad específicamente de participar en el proceso de de evaluación y seguimiento de los proyectos de inversión pública de educación, no solo se busca el cumplir con una labor, con unas actividades o funciones asignadas, sino que además se busca y se pretende ayudar e influir de manera significativa en la generación de estrategias, de medidas que lleven y permitan la toma de decisiones desde el nivel local al central y nacional en términos de política educativa que contribuyan al mejoramiento del sector educativo, de la calidad de educación que se brinda a la población en edad escolar y por ende contribuir al mejoramiento de la calidad de vida del educando y la de sus familias de una manera integral. La Metodología utilizada para el desarrollo de este trabajo, fue básicamente en una primera instancia la recopilación de la información presente en el CADEL acerca del estado actual de los diferentes programas y proyectos estipulados en el Plan Sectorial de Educación 2004 - 2008, para luego consolidarla y analizarla. Para la recolección de la información se hizo necesario interactuar en forma directa con cada uno de los responsables de los proyectos en el CADEL. En una segunda instancia se procedió al levantamiento de información a nivel de las
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instituciones educativas distritales (IED) de la localidad, razón por la cual se interactuó con directivos, profesores y alumnos de las IED, a los cuales se les ha solicitado la colaboración y participación en aspectos como el diligenciamiento de cuestionarios, matrices, encuestas, además de establecer un dialogo directo con los diferentes actores a fin de conocer su percepción, opiniones y sugerencias frente a la implementación y desarrollo de los programas y proyectos del Plan Sectorial de Educación. El presente trabajo se divide en dos partes fundamentales: *La primera, referente a la práctica administrativa, la cual contiene la identificación del tipo de práctica a realizar, objetivos, marco referencial y metodología utilizada. *La segunda parte, presenta los resultados de la practica administrativa, en donde se establece la información obtenida tanto a nivel del CADEL, como en los diferentes colegios de la localidad 09 de Fontibón, además de un análisis DOFA respecto a la ejecución e implementación de proyectos de inversión pública contemplados en el Plan Sectorial de Educación 2004 – 2008 Bogotá: una Gran Escuela.
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1. IDENTIFICACIÓN DEL TIPO DE PRÁCTICA ADMINISTRAT IVA
Y SU RELACIÓN CON EL TEMA A DESARROLLAR
La practica administrativa se desarrollara en la Secretaría de Educación Distrital (SED), con fundamento en el Plan Sectorial de Educación 2004 – 2008 Bogotá: una Gran Escuela Para que niños, niñas y jóvenes aprendan más y mejor, tendrá por objeto apoyar el proceso de seguimiento y evaluación de los proyectos de inversión pública en educación y fundamentalmente de su implementación a nivel de las diferentes instituciones educativas que se ubican en las diversas localidades del Distrito, en las cuales encontramos el CADEL como la instancia en que la secretaría desconcentra la prestación de los servicios educativos en el orden local. De allí que la práctica se realizará en el CADEL de la localidad 09 de Fontibón.
Es así, como el tema de la práctica se ha ubicado entre los lineamientos o parámetros identificados dentro del conjunto de actividades de gestión desarrolladas en el marco de programas y/o proyectos. Sin embargo, es de aclarar que la labor a desarrollar estará enfocada en procesos de investigación, dentro del cual el objeto fundamental es apoyar el seguimiento a los proyectos de inversión pública, así como contribuir con el fortalecimiento de la estructura interna del nivel local de la SED.
� SECRETARÍA DE EDUCACIÓN DISTRITAL – SED –
La Secretaría de Educación del Distrito Capital, fue creada mediante el Acuerdo Número 26 del 23 de mayo de 1955, del Concejo de la ciudad. Hace parte del sector central de la administración Distrital, en cabeza de la Alcaldía Mayor de Bogotá.
La Secretaría de Educación Distrital -SED- es la entidad rectora de la educación preescolar, básica y media en Bogotá. Su función principal es definir la política educativa del Distrito con el objetivo de ampliar la cobertura educativa, dando prioridad al acceso de los más pobres, mejorar la calidad de la educación, y alcanzar una mayor eficiencia en la prestación del servicio, así como en el uso de los recursos asignados al sector.
Igualmente, la SED autoriza la creación de las instituciones de educación formal de preescolar, básica y media de la ciudad, tanto oficial como no oficial, y organiza y supervisa su funcionamiento.
Figura 1. Organigrama SED – CADEL.
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Fuente: Pagina de la SED. www.sedbogota.edu.co. Cabe resaltar el hecho de que la entidad en la cual se realizará la practica es la Secretaría de Educación Distrital, sin embargo esta será llevada a cabo específicamente en su desconcentración a nivel local, los CADEL de las diferentes localidades del Distrito Capital, por lo que a continuación se presenta una reseña que permitirá conocer algunos aspectos básicos de los mismos.
� CENTRO DE ADMINISTRACIÓN EDUCATIVA LOCAL – CADEL -
Los CADEL, fueron creados bajo el acuerdo 031 de 1992 del Concejo de Bogotá y reglamentada su actividad por las resoluciones 2784 del 5 de septiembre de 1995, la cual en su artículo primero estipula que funcionará un CADEL en cada localidad dependiente de la Secretaría de Educación.
El CADEL, es la instancia técnica de gestión educativa ubicada en el nivel Local, a través de la cual la Secretaría de Educación desconcentra la administración del servicio educativo en cada una de las localidades de Bogotá, D.C.
La Secretaría de Educación Distrital, determina el sitio donde funciona el CADEL, al igual que provee su planta de personal, su dotación y mantenimiento. Cada
CADEL tendrá un coordinador designado por el Secretario de Educación, quien a su vez será el jefe inmediato y superior del personal que labore en el mismo.
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� ESTRUCTURA ORGÁNICA
Los CADEL hacen parte de la Secretaría de Educación Distrital, administrativamente dependen de la Coordinación General de CADELES, esta a su vez de la Subsecretaría Administrativa, de acuerdo con el Decreto 443 de Julio 8 de 1996. La estructura organizacional estará conformada por el coordinador de educación Local, Consejo Educativo Local, asistencia administrativa, asistencia de infraestructura educativa, asistencia en sistemas.
El CADEL desarrolla al interior de cada localidad del Distrito Capital diversos aspectos relacionados con los establecimientos y comunidades educativas, manejo de personal y su propio funcionamiento. Dentro de lo cual desempeña específicamente las siguientes funciones: información educativa local, planeación educativa local, apoyo a la gestión financiera, gestión académica, promoción de la comunidad, recursos humanos, servicios administrativos, inspección y vigilancia y servicio al ciudadano.
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2. OBJETIVOS DE LA PRÁCTICA ADMINISTRATIVA
2.1 GENERAL
Participar en el proceso de seguimiento y evaluación de los proyectos de inversión pública contemplados en el Plan Sectorial de Educación 2004 – 2008 Bogotá: una Gran Escuela Para que niños, niñas y jóvenes aprendan más y mejor a nivel de la localidad de Fontibón. 2.2 ESPECÍFICOS � Realizar seguimiento y evaluación en la localidad de Fontibón, a los proyectos
de inversión pública que para el fortalecimiento del sector educativo ha contemplado la Secretaría de Educación de Distrital en el Plan Sectorial de Educación.
� Contribuir con el proceso de territorialización y georeferenciación ha realizarse
en el CADEL de Fontibón. � Elaborar instrumentos para la recolección de la información a nivel del CADEL
y de los colegios oficiales de la localidad. � Establecer un análisis DOFA, respecto a la ejecución, seguimiento y
evaluación de los programas y proyectos del PSE en la localidad 09 de Fontibón.
� Establecer conclusiones y realizar recomendaciones respecto a la ejecución de
los programas y proyectos establecidos en el Plan Sectorial de Educación 2004 – 2008 Bogotá: una Gran Escuela Para que niños, niñas y jóvenes aprendan más y mejor en la localidad de Fontibón.
2.3 RESULTADOS ESPERADOS � Territorialización y georeferenciación de programas y proyectos del PSE nivel
del CADEL y de las Instituciones Educativas Distritales (IED).
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� Levantamiento y recopilación de información a nivel del CADEL de Fontibón y de las diferentes IED de la localidad, sobre la ejecución e implementación de los programas y proyectos del Plan Sectorial de Educación 2004 – 2008 Bogotá: una Gran Escuela, durante la vigencia 2006.
� Creación y diligenciamiento de formatos e instrumentos de recolección de
información (cuestionarios, matrices, encuestas). � Consolidación y análisis de la información de programas y proyectos del PSE. � Matriz DOFA correspondiente al CADEL de la localidad 09 de Fontibón sobre
la ejecución, seguimiento y evaluación de los proyectos de inversión Local. � Establecimiento de conclusiones y recomendaciones frente a los hallazgos
evidenciados en el levantamiento, recopilación y análisis de información sobre la ejecución de programas y proyectos del PSE, tanto a nivel del CADEL como de las diferentes IED de la localidad.
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3. MARCO DE REFERENCIA
3.1 MARCO TEÓRICO Sin duda alguna es parte del el ser humano, de su naturaleza como hombre, como persona, como individuo la búsqueda constante de aquellas condiciones que contribuyan y lleven al mejoramiento de sus niveles y calidad de vida, sin embargo esto no es algo que se encuentre insertó únicamente en el individuo como tal, sino que parte del mismo Estado y de las políticas de gobierno, es una tarea que requiere el compromiso y la voluntad de todos, en la búsqueda de un progreso continuo e integral. Así entonces el desarrollo de programas y proyectos en sectores como el educativo, contribuye al fortalecimiento de las condiciones sociales en las que se encuentra la comunidad, máxime cuando esta inmersa en el contexto de un Estado que constitucionalmente tiene como fin ultimo la búsqueda del bienestar general, para cada uno de aquellos individuos que hacen parte del mismo, de allí que deba propender por el cumplimiento de sus funciones públicas bajo las condiciones más propicias y adecuadas. Es así como existen diversos aspectos que coadyuvan al logro de un desarrollo humano integral y que por ende conducen al bienestar general y la educación es uno ellos, sino el más importante, lo cual se sustenta en los planteamientos de una Revolución Educativa que ve en la educación “un factor esencial del desarrollo humano, social y económico y un instrumento eficaz para la construcción de equidad social, además de afirmar que la falta de educación constituye uno de los factores substanciales detrás de la persistencia de la desigualdad y la concentración de las oportunidades”1 es así como la ejecución, implementación y puesta en marcha de diferentes programas y proyectos por parte de las diversas entidades y organismos constitutivos del Estado, tiene entonces por objeto el cumplimiento de los fines y funciones del mismo, pues “La razón de ser del Estado es garantizar el bienestar y la seguridad de sus habitantes. Para el logro de este objetivo, debe desempeñar múltiples funciones que van desde el diseño de políticas nacionales, hasta la ejecución de proyectos locales de inversión y dada la imposibilidad de los gobiernos centrales para asumir las responsabilidades que le son propias al Estado, un modelo apropiado de las relaciones entre diferentes niveles de gobierno determina no solo la responsabilidad política del
1 Presidencia de la Republica. Ley 812 de 2003, por la cual se adopta el Plan de Desarrollo, Hacia un Estado Comunitario.
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Estado en la provisión de servicios públicos, sino también el uso adecuado de los recursos económicos de la nación”2. Como se puede observar el cumplimiento de las funciones públicas, no es una tarea fácil y refiriéndonos al tema educativo las cosas no son distintas por lo que se hace necesario para lograr una mayor comprensión de la temática, el hacer una conceptualización previa en torno a aspectos como el tipo de relaciones y vínculos que se establecen para la prestación de los distintos servicios a cargo del Estado, que pasa por la consideración de fenómenos como la desconcentración y delegación de funciones, los cuales no se pueden abordar sin un tratamiento previo de aspectos como la centralización en oposición a una descentralización. LA CENTRALIZACIÓN, según planteamientos de Libardo Rodríguez “es el fenómeno jurídico – político que consiste en que todas las tareas y funciones públicas se radican en manos de la persona jurídica Estado. Es decir, que el Estado monopoliza todas esas tareas y funciones publicas”, quien a su vez retomando a Rivero, plantea que “mediante la centralización, una voluntad única, que parte del centro del Estado, se transmite hasta las ultimas extremidades”3. Sin embargo, ante la incapacidad para desempeñar este cúmulo de acciones desde una visión institucional que abarque la totalidad del territorio desde un centralismo accionario, es necesaria la configuración de espacios descentralizados que permitan el desempeño a cabalidad de las funciones y fines estatales. Es precisamente aquí donde LA DESCENTRALIZACIÓN se presenta como el fenómeno que permite a los entes locales una mayor autonomía para la prestación de los servicio a su cargo, pues ella es la “facultad que se otorga a las entidades publicas diferentes del Estado para gobernarse por si mismas, mediante la radicación de funciones en sus manos para que las ejerzan autónomamente” (Libardo Rodríguez R. 2004:20). De esta forma la descentralización de los diversos procesos se configura como el mecanismo mediante el cual el Estado genera altos niveles de gobernabilidad y legitimidad, ya que es mediante esta dinámica, que se atiende, codifica y responde de manera simultánea, a través de planes, programas y proyectos presupuestados con anterioridad, las múltiples demandas generadas y expresadas por una sociedad heterogéneamente conformada y dispersa por el territorio. “A través de todo este proceso, se ha ido consolidando en Colombia un tipo de descentralización que puede caracterizarse como un modelo híbrido entre los dos
2 AMADOR, María Carolina y otros. Descentralización y gobiernos intermedios locales. Tres experiencias internacionales. Agencia Española de Cooperación Internacional - AECI, Oficina de la Democracia de la Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo. ARD Colombia - USAID. Deutsche Gesellschaft Zusammenarbeit – GTZ Programa de Apoyo a la Descentralización y el Desarrollo Local para la Paz. Quebecor World Bogotá. 1ª ed. 2004. pág. 7. 3 Rodríguez R, Libardo. Estructura del Poder Público en Colombia. 9ª ed. 2004. pag 17.
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extremos que se discuten generalmente en la literatura internacional sobre el tema: el modelo de agente principal, en el cual los gobiernos territoriales son esencialmente ejecutores de políticas diseñadas en el nivel central y deben rendir, por lo tanto, cuentas al gobierno nacional por los resultados de gestión; y el de escogencia o elección pública local, en el cual los entes locales gozan realmente de autonomía en la definición de sus políticas, obtienen la mayor parte de sus ingresos directamente de sus contribuyentes y son, por ende, responsables directamente ante la ciudadanía por los servicios colectivos que prestan”4. Teniendo claro aspectos como los anteriormente expuestos, igualmente debemos tener claro que el Estado dispone para la prestación de los servicios a su cargo de mecanismo como LA DESCONCENTRACIÓN, identificada como una limitante a la centralización absoluta, y que según lo establecido en el articulo 8 de la ley 489 de 1998: “es la radicación de competencias y funciones en dependencias ubicadas fuera de la sede principal del organismo o entidad administrativa, sin perjuicio de las potestades y deberes de orientación e instrucción que corresponde ejercer a los jefes superiores de la administración”. Lo anterior significa que aunque con la desconcentración se facultan funciones a los agentes del Estado, sigue siendo este el que concentra la mayoría de funciones. Otro fenómeno de limitación a la excesiva centralización es LA DELEGACIÓN, que según lo expresado en el artículo 9 de la ley 489 “consiste en transferir el ejercicio de funciones a colaboradores o a otras autoridades, con funciones afines o complementarias”. Como se puede observar la delegación es otro instrumento del cual hace uso el Estado para el cumplimiento de sus funciones públicas. Por otra parte, ante los grandes retos que presenta una sociedad como la de hoy, permeada por fenómenos de índole global como local, se hace necesario que las diversas comunidades planeen su desarrollo económico y social, como forma de garantizar una adecuada y eficiente asignación de recursos a los proyectos identificados como rentables y viables tanto técnica como financieramente, además de dar cuenta no solo de los éxitos y logros de un PROYECTO5 sino de 4 OCAMPO, José Antonio. El proceso colombino de descentralización. Pág. 4 5 Del que se han considerado diferentes Posturas y conceptos: 1.Banco mundial “Una serie optima de actividades orientadas hacia la inversión, fundadas en una planificación sectorial completa y coherente , mediante la cual se espera que un conjunto especifico de recursos humanos y materiales produzcan un grado determinado de desarrollo económico y social” 2. Organización de Naciones Unidas (ONU) identifica el proyecto como “conjunto de antecedentes y elementos de juicio que permiten estimar la conveniencia de asignar recursos a la producción de determinados bienes y servicios”. 3. CERDA GUTIÉRREZ, Hugo. Como elaborar proyectos, diseño, ejecución y evaluación de proyectos sociales y educativos. Bogota: mesa redonda magisterio, 2001. Págs. 9 – 10. En donde define el PROYECTO: vocablo, proveniente del latín proiectus, se compone del prefijo pro, que significa entre muchas cosas hacia delante o hacia el futuro, e edictos (participio pasado del verbo latino iacere, que se traduce por lanzar o arrojar), definiéndose como el conjunto de medios y procedimientos para alcanzar un fin determinado a nivel operativo, es así como para los planificadores económicos o administrativos, un proyecto es un plan de trabajo con carácter de propuesta, que concreta los elementos necesarios para alcanzar sus metas o logros”.
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sus posibles fallas y errores, a fin de tomar medidas apropiadas para contrarrestarlos y prevenirlos en el futuro. De allí la gran relevancia que tiene el establecimiento de verdaderas herramientas de planificación, ya que esta se identifica como un “proceso que busca soluciones a problemas y necesidades a través de acciones dirigidas al cumplimiento de metas y objetivos. La planificación transforma la intención en acción, permite vislumbrar los impactos y consecuencias de los acontecimientos e influir en ellos”6. De allí que el ejercicio de una verdadera planificación se concrete en la definición y establecimiento de proyectos que contribuyan al desarrollo de los diferentes sectores presentes en la sociedad, pues es a través del logro de sus objetivos que se evalúa el cumplimiento de los programas7 que son contemplados en los diferentes planes8 de desarrollo presentados por los gobiernos en la búsqueda y logro de los objetivos propuestos. Resulta de gran importancia plantear que el Estado en cumplimiento de sus funciones, tiene a su cargo el diseño de la política, definida como el “curso internacional de acción que sigue un actor o un conjunto de actores al tratar un problema o asunto de interés. El concepto de política presta atención a lo que de hecho se efectúa y lleva a cabo, más que a lo que se propone y quiere” (Anderson, 1984:3) y a la cual Luis F. Aguilar Villanueva, se refiere como un “Comportamiento propositivo, intencional, planeado, no simplemente reactivo, casual. Se pone en movimiento con la decisión de alcanzar ciertos objetivos a través de ciertos medios: es una acción con sentido” pero que en ultimas tiene como propósito fundamental el logro de los objetivos que han sido considerados a nivel de los distintos sectores (económico, social, cultural, medioambiental), en la búsqueda del bienestar y la seguridad general de la comunidad. De allí que buscando elevar esos niveles de bienestar general, un aspecto fundamental como lo es el de la educación, a lo largo de la historia de la humanidad ha estado directamente ligada a una condición de desarrollo. Es así que se identifica como una constante en la vida del ser humano la aspiración a recibir educación, este interés se da por distintas causas. Desde un plano individual, su fin último es lograr el mejoramiento de la posición social; mediante el
6 Departamento Nacional de Planeación. Dirección de Desarrollo Territorial. Retomado del documento “Planificación base de la gestión municipal”. Lineamientos generales para la formulación de planes de desarrollo municipal 2004 – 2007.
7 Entendiendo programa como “conjunto de proyectos relacionados entre si, el cual caracteriza principalmente por implicar una distribución y ordenamiento de las partes constituyentes de un todo orgánico. En política, programa designa un conjunto de principios, orientaciones, tareas, objetivos y soluciones concretas que se propone realizar una agrupación política”. Esto de acuerdo a lo planteado por CERDA GUTIÉRREZ, Op. cit., p. 101. 8 El plan entendido como un “ Aspecto global de todas las actividades de un proceso de desarrollo dentro de un periodo de tiempo determinado, que puede variar, en los planes se repiten las mismas fases y estructuras de un programa, y aun de un proyecto, pero su cobertura y sus alcances son mayores, ya que involucran áreas determinadas”. Ibid., p. 102.
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progreso económico o desde una perspectiva o plano colectivo; en el que infinidad de actores y sectores de la sociedad encuentran en la educación, el medio o la forma de elevar sus condiciones y calidad de vida. Así constantemente se habla de la búsqueda de un desarrollo integral, entendido como “un proceso económico, social, político, cultural y ecológico que centrado en lo humano, busca prioritariamente la satisfacción de las necesidades fundamentales (alimentación, vivienda, salud, educación, vestido, seguridad, recreación y cultura) de la mayor parte de la población. Concebido para sociedades como la colombiana existirá una compatibilidad entre el proceso de desarrollo y los postulados de la justicia social. Complementariamente el desarrollo integral dentro de las orientaciones de la democracia de participación debe organizar la representación de las distintas fuerzas sociales, y en forma concertada, definir las metas que, en un espacio y tiempo determinados, deben ser alcanzadas (Hernando Roa 1998: 5-6)” Lo anteriormente expuesto, evidencia la necesidad de una política educativa planificada, que lleve a la toma de decisiones concertadas, lo cual implica la participación e intervención de cada uno de los actores tanto del sector público como privado, en la formulación y ejecución de planes, programas y proyectos en materia educativa de forma o carácter integral, que con la racionalización del funcionamiento del Estado lleven a la obtención de ese bien común tan anhelado por todos, máxime cuando el crecimiento económico de un país como Colombia parece estar determinado por la fuerza laboral educada, lo que significa que la productividad y la reducción de la pobreza dependen en gran medida del desempeño del sector educativo (LAKCURCADE. Oliver 2003: 537). De allí la importancia de que dichos programas y proyectos en materia educativa, sean una respuesta a los requerimientos y necesidades más inmediatas, que han sido expresadas por la sociedad en un ámbito de participación y concertación, pues no se puede olvidar que Los proyectos de inversión como unidad económica de la planeación deben generar resultados positivos que permitan crear, desarrollar o fortalecer la planta productiva nacional como base fundamental para el logro de objetivos, sean políticos, económicos o sociales(Alfonso Cortazar 1993:21). Para finalizar este acercamiento teórico, no debemos olvidar que a partir de la constitución de 1991, un objetivo importante del sistema educativo ha sido la redistribución del gasto en beneficio de los más pobres. La gestión del sector educativo se ha convertido en un elemento esencial para el uso eficiente de los recursos disponibles. El acceso universal a la enseñanza básica es un elemento esencial para que el país logre un mayor nivel de desarrollo (LAKCURCADE. Oliver. 2003:555). Es en este contexto en el que se da para el D.C., el Plan Sectorial de Educación 2004 – 2008 Bogotá: una Gran Escuela , el cual expresa los compromisos sociales y políticos de la actual administración. El PSE a través de una serie de
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programas y proyectos busca lograr el objetivo de una política educativa que responda a los retos de una Bogotá moderna, humana e incluyente, que se proponga la vigencia plena del derecho a la educación y el fortalecimiento de la educación pública. 3.2 MARCO CONCEPTUAL La razón desde la cual se configura actualmente el Estado, no es más que la de propender y garantizar el desarrollo del bienestar y seguridad de sus habitantes, como se plasmo en la constitución de 1991 en el artículo primero: “Colombia es un Estado social de derecho organizado en forma de republica unitaria, descentralizada, con autonomía de sus entidades territoriales, democrática, participativa y pluralista, fundada en el respeto de la dignidad humana, en el trabajo y la solidaridad de las personas que la integran y en prevalencia del interés general”.
Así entonces, bajo los lineamientos del estado social de derecho dentro del cual se encuentra enmarcado este país, se debe garantizar el bienestar general y el mejoramiento de la calidad de vida de la población, de allí que la consecución de los objetivos que seguidamente se plantean debe convertirse en una prioridad. “Para el gobierno, la política social tiene que enfrentar tres desafíos: i) aumentar la eficiencia del gasto social, ii) mejorar la focalización para que los recursos lleguen a los más necesitados, iii) consolidar un sistema de protección y asistencia social. Esta política gira en torno a tres estrategias: *la revolución educativa (ampliación de cobertura y mejoramiento de la calidad), *ampliación de la seguridad (aseguramiento en salud y ampliación de los programas de nutrición y salud pública), * manejo social del campo (protección al campesino). (Libardo Sarmiento Anzola).
Como se mencionó anteriormente Colombia frente al tema educativo, se enmarca en una imagen prospectiva de cobertura y calidad donde es necesario a su vez el establecimiento de un alto grado de cooperación en el que se obtenga como resultado la disminución drástica del costo social. Se requiere la movilización de recursos financieros de los diferentes ámbitos tanto del sector público, como del privado, aportes voluntarios, y en general el financiamiento del sector, mediante procesos de focalización dirigidos especialmente a la educación básica que constituye la inversión más productiva que pueda hacerse en la población y el futuro del país. Además, para la consolidación de un servicio con calidad y eficiencia se requiere el promover el acceso a diferentes recursos físicos, humanos, infraestructura, tecnología, disposición de material didáctico, y demás herramientas que permitan mayor accesibilidad a una educación de calidad, al igual se hace necesario respaldar la formulación de políticas públicas destinadas a universalizar la oferta de una educación de calidad a todos los sectores de la
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población, en especial aquella que ha sido identificada en alto grado de vulnerabilidad.
Después de visualizar las perspectivas que tiene Colombia como Estado social de derecho y su proceso descentralizador para alcanzar diversos objetivos, en especial aquellos que hacen referencia al tema que nos concierne, es decir el de la educación, y más concretamente la prestación de los servicios educativos en el Distrito Capital. La secretaría de Educación Distrital desconcentrando funciones en los CADEL, procura alcanzar una educación en los términos anteriormente expuestos, con un acercamiento más estrecho y directo con la comunidad; conociendo más de cerca sus necesidades más inmediatas, siendo una eficaz herramienta la evaluación de proyectos orientados a la comunidad, la cual debe ser asumida con responsabilidad, revisando de manera constante y profunda los objetivos que han sido trazado frente a los alcanzados, analizando fortalezas, dificultades y en general los hallazgos hechos por el colectivo en el desarrollo del proceso.
La evaluación permite hacer una retroalimentación de lo que se ha hecho bien y de lo que falta por mejorar como bien fue establecido, “la evaluación es un auténtico juicio de valor y es un enjuiciamiento sistemático del merito de un objeto o de un fenómeno determinado, dejo de ser solo una forma de medir resultados con relación a unos objetivos previamente establecidos y se convirtió además en: *un diagnostico previo de las necesidades, o reprogramación, * una valoración de la programación propiamente dicha, centrada en los objetivos, * una evaluación del proceso y los resultados (Hugo Cerda, 2001: 87). Dado lo anteriormente planteado, se debe dar gran relevancia a este aspecto buscando las metodologías y estrategias adecuadas para hacerla más viable y eficiente, permitiendo mejorar la calidad de la educación y en consecuencia la calidad de vida de la población. Una de las maneras para realizar dicha evaluación es mediante el sistema de gestión de calidad, el cual permite evaluar el desempeño de cada una de las políticas, planes y proyectos que se han establecido para el sector educativo, optimizando su eficacia, eficiencia y efectividad. El plan sectorial de educación Bogota; una Gran Escuela , plasma los objetivos, principios y programas contemplados en el Plan de Desarrollo de la ciudad 2004- 2008, Bogotá Sin Indiferencia. Pues se trata de construir desde el sector educativo una ciudad más incluyente, solidaria y cumpliendo los principios que plantea un Estado social de derecho, buscando ante todo el mejoramiento de la calidad de vida de la población, la reducción de la pobreza y la inequidad. Dado lo anterior se hace necesario el fortalecimiento de la estructura orgánica de los CADEL, ayudando de esta manera a consolidar y apoyar la ejecución de los proyectos y actividades que ejerce la Subsecretaría de Planeación y Finanzas, para así lograr cumplir con los objetivos planteados en relación a mejorar la calidad y lograr la universalidad de la educación.
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Por otra parte, para el logro de los objetivos planteados por la Alcaldía Mayor del Distrito con respecto al tema educativo, en el Plan Sectorial de Educación, se establecieron 27 proyectos de los cuales la mayoría van en curso, y con los que se pretende cumplir cada uno de los 8 programas que se establecieron para este gobierno. Cabe resaltar que un proyecto es un elemento de la planeación que permite resolver problemas o necesidades que presenta la comunidad. Por lo cual, los programas y proyectos contemplados en el Plan Sectorial deberán constituirse en la respuesta a las necesidades que han sido identificadas al interior de la comunidad educativa. De allí que el objeto fundamental de este trabajo, se encuentra orientado fundamentalmente a la realización de monitoreo y seguimiento de los programas y proyectos, tarea que se efectuara a través de indicadores definidos por la Secretaría de Educación Distrital, que permitan observar e identificar hasta que medida se han cumplido las metas y por ende el logro de los objetivos planteados para cada programa, ya que los indicadores son un instrumento básico para evaluar los proyectos, “ Son el camino para operacionalizar las variables, para ello se buscan algunos indicadores específicos y fácilmente medibles que ayuden a evaluar un hecho o una situación determinada. Es así como estos permiten medir el grado en que se alcanza las metas y ayudar a decidir la pertenencia de un objeto, de un fenómeno o de un hecho determinado, además se plantea que para que los indicadores puedan medir o evaluar óptimamente los resultados de un proyecto debe cumplir con las siguientes condiciones: * verificabilidad (capacidad de comprobar los cambios que van produciendo en el proyecto y que los indicadores deben medir y precisar), * validez (capacidad para medir lo que se pretende medir, es decir, deben reflejar los efectos del proyecto). * Accesibilidad y viabilidad (facilidad para obtener la información que se requiere)”. (Hugo Cerda, 2001:69). Así entonces, los indicadores permiten observar los resultados alcanzados hasta una fecha determinada y de esta forma poder tomar decisiones que conlleven al logro de las metas que han sido propuestas dentro de cada uno de los objetivos. De allí que el fin último sea evaluar en que medida los programas y proyectos contemplados en el Plan Sectorial de Educación se han traducido en el mejoramiento no solo de la situación en que se encuentran los educandos, sino también en el progreso en los niveles de la calidad de vida de todo su grupo familiar. Finalmente, cabe resaltar la gran responsabilidad frente a la realización de este proceso, pues los resultados evidenciados se constituyen en una herramienta para la toma de decisiones y para el diseño de nuevas estrategias, políticas y medidas que conduzcan al cumplimiento de las metas establecidas en el Plan Sectorial de Educación 2004 - 2008.
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3.3 MARCO GEOGRÁFICO El área de influencia tanto a nivel general (macrolocalización) como específica (microlocalización) de la localidad novena de Fontibón, corresponde a la siguiente: 3.3.1 Macrolocalización. La localidad de Fontibón limita al norte con la localidad de Engativá, a la altura del centro administrativo Avianca, por el oriente con la intersección de la avenida el Espectador. Por el occidente con la avenida del Ferrocarril y por el sur con la intersección de los ríos Fucha y Bogotá9. Fontibón tiene una extensión total de 3.327.1 hectáreas (de las cuales 3.323 hectáreas hacen parte del casco urbano), Comprendidas entre la intersección del eje de la Autopista Eldorado con el eje de la carrera 68, siguiendo por éste hacia el Sur, hasta encontrar el eje de la Avenida Centenario, y por este hasta encontrar el canal del río Fucha, siguiendo por este hasta su desembocadura en el río Bogotá, siguiendo este hasta encontrar la intersección de la prolongación del eje del Camino de Engativá; por este eje hasta su intersección con el eje de la Autopista El dorado, punto de partida, esto según lo establecido en el acuerdo 8 de 1977. � Unidades de Planeación Zonal (UPZ): Fontibón tiene ocho (8) UPZ; Fontibón,
Fontibón San Pablo, Zona Franca, Ciudad Salitre Occidental, Granjas de Techo, Modelia, Capellania y Aeropuerto El Dorado, de las cuales una es de tipo residencial de urbanización incompleta y la otra de tipo residencial consolidado.
� Barrios: La localidad de Fontibón presentaba 80 barrios, en el año 2.002; los
cuales se encuentran dispersos en las diferentes UPZ presentes en dicha localidad.
3.3.2. Microlocalización. Las diferentes actividades que integra la realización de este trabajo, se ejecutaran y coordinaran específicamente en la calle 23 No. 99 – 53, lugar en el cual opera el CADEL de la localidad 09 de Fontibón.
9 Cámara de Comercio de Bogotá. Documento preliminar. Vicepresidencia de gestión cívica y social, dirección de estudios e investigaciones.
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Figura 2. Ubicación geográfica de Fontibón.
Fuente: Pág. Gobernación Cundinamarca.
3.4 MARCO HISTÓRICO El vocablo Fontibón, más exactamente, Hontivon, que significa poderoso capitán, se deriva de la lengua chibcha. Esto dado que la Sabana de Bogotá estuvo habitada por el pueblo muisca en la época prehispánica. Se describe a Fontibón como un espacio social, cultural y económico de paso. Pueblo de indios que se constituyó en lugar estratégico de paso y de comunicación de la población muisca.
Las políticas de resguardo, la distribución de predios, los procesos de catequización a cargo de los jesuitas, la reubicación de la población indígena en focos y la expropiación de tierras durante la colonia, significaron la desaparición del poblamiento comunal Muisca y su sustitución por un tipo de poblamiento rural en torno a la hacienda hasta el siglo XIX.
En 1950, el crecimiento demográfico convierte a antiguos pueblos como Fontibón en espacios habitados por las oleadas fluctuantes del campo a la ciudad. Esto hace que los límites de Bogotá empiecen a extenderse, la vida de pueblo de
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Fontibón, se fue transformando por la cercanía la capital. En 1954, Fontibón es anexado a Bogotá, perdiendo sus características de municipio. Las antiguas fincas que constituían la mayoría de su territorio son loteadas para convertirse más tarde en barrios. En el periodo entre 1960 - 1980, Fontibón progresa aceleradamente, es notable la irrupción de nuevos barrios y el crecimiento de los antiguos. Fontibón se va convirtiendo en un importante centro residencial.
En los últimos veinte años del siglo XX pierde su fisonomía de pueblo para convertirse en una ciudad dentro de la ciudad, debido al proceso de crecimiento urbanístico y poblacional, acompañado por la proliferación de vías de acceso y de tráfico vehicular, y por su mejoramiento y ampliación; además de sitio de paso de viajeros o de sitio de ocio, empieza a definirse como polo de desarrollo industrial y comercial de la ciudad.
En las últimas décadas, la localidad ha sido una zona y un polo estratégico para la construcción de obras de infraestructura significativas para la modernización del país y del Distrito Capital. Una de estas obras fue la construcción del aeropuerto internacional El dorado, que empezó su funcionamiento en 1959, obra que ha sido sometida a ampliaciones, siendo la más importante la construcción de la segunda pista. Por otro lado en julio de 1984 abrió sus puertas el Terminal de Transportes de Bogotá, que continua haciendo de Fontibón un territorio urbano de paso, con un área de 2.360 mts cuadrados, moviliza 2.330 vehículos al día pertenecientes a por lo menos 60 empresas de transporte, esta importante obra ha permitido la descongestión de la ciudad y la transformación de la localidad en un centro estratégico de transporte intermunicipal.
3.4.1 Aspectos generales. Algunos aspectos de gran relevancia para la
localidad: � NÚMERO DE HABITANTES: 287.132 habitantes, según proyección del año 2001. Proyección 2010: 384.053 habitantes. � UNIDADES DE PLANIFICACIÓN ZONAL – UPZ – FONTIBÓN 75, SAN PABLO 76, SALITRE OCCIDENTAL 110, GRANJAS DE TECHO 112, MODELIA 114, CAPELLANÍA 115, AEROPUERTO 117 � SEDES LOCALES Alcaldía Local: calle 25 No. 99-02, tel. 2671899 CADE: carrera 98 No. 20 A -10, tel. 2670554 CADEL: calle 23 No. 99-53, tel. 4189802 COL La Giralda: carrera 104 B No. 34-25, tel. 2672417 Junta Administradora Local: calle 25 No. 99-68, tel. 2984841
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� COLEGIOS OFICIALES Centro Educativo Integrado Fontibón-Emma Villegas/Batavia, Cedit. Internacional, Centro Educativo Rodrigo Arenas/Simón Bolívar, Escuela Distrital Antonio Van Uden / La Estación, Escuela Distrital Atahualpa, Escuela Distrital Cacique Hyntiba-Pablo Neruda-Antonio Nariño, Escuela Distrital La Cabaña, Escuela Distrital Palestina, Escuela Distrital San Vicente, Escuela Distrital Villemar-Santa Cecilia/Capellanía. 3.4.2 Caracterización de la población. La población de la localidad de Fontibón puede considerarse como una población joven, pues el grupo de edad de mayor representatividad se encuentra en un rango de edad menor a los 30 años que corresponde a un 59.3% del total de la población, sobresaliendo la población entre 20 y 29 años de edad. La composición por sexo es del 52.4% de mujeres entre 25 y 29 años de edad, como grupo representativo y los hombres con un 47.6%. La fuerza de trabajo de la localidad está representada por 232.105 personas que corresponden al 77.27% de la población local; por sexo la composición es del 46.80% de hombres y 53.20% mujeres. � NECESIDADES BÁSICAS INSATISFECHAS: Fontibón tiene el 11,7% de su
población en situación de pobreza y el 2,7% en situación de miseria. Es importante precisar que los niños entre 0 a 5 años y las mujeres entre los 15 y 49 años se catalogan como las poblaciones más pobres y en miseria.
� ESTRATIFICACIÓN SOCIOECONÓMICA: Del total de la población de
Fontibón, el 75% le corresponde el estrato 3, el 17 % se encuentra en estrato 2, 7 % habita en viviendas estrato 4 y el restante 1% se localiza en predios no residencial.
� La composición barrial por UPZ de la localidad 09 de Fontibón, corresponde a
la siguiente: � UPZ 75 FONTIBÓN: barrios Arabia, Atahualpa, Azul, Bahía Solano, Batavia,
Belén, Boston, Centro, Centro A, El Carmen, El Cortijo, El Cuco-Estancia, El Guadual-Santa Ana, El Jordán, El Pedregal, El Rubí, El Tapete, Ferrocaja, Flandes, Fontibón, Internacional, La Aldea, La Cabaña, La Cabañita, La Cofradía, La Giralda, La Isla, La Laguna, Laredo, Las Flores, Los Cámbulos, Montevideo, Nogal, Palestina, Rincón Santo, San Antonio, San Pedro de Los Robles, Santander, Saturno, Thalia, Torcorona, Urbanización Betania, Urbanización Nueva Palestina, Urbanización Salamanca, Urbanización Santiago Valparaíso, Versalles, Villa Beatriz, Villa Carmenza, Villemar.
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� UPZ 76 SAN PABLO: barrios Bohíos de Hunza, Bohíos III, El Chircal, El Paraíso, El Pedregal, El Portal, El Refugio, El Triángulo, El Triunfo, Florencia, Jericó, La Estación, La Perla, La Zelfita, Las Brisas, Prados de La Alameda, Puente Grande, San Pablo, Selva Dorada, Villa Andrea, Villa Liliana.
� UPZ 77 ZONA FRANCA: barrios El Charco, Kasandra, Moravia, Pueblo Nuevo. � UPZ 110 SALITRE OCCIDENTAL: barrios Ciudad Salitre, Sauzalito,
Urbanización Carlos Lleras. � UPZ 112 GRANJAS DE TECHO: barrios Centro Industrial, El Espectador, El
Proveedor, Estación Victoria, Granjas de Techo, Granjas Industriales, Hacienda Santa Isabel, Hayuelos, Industrial Montevideo, Paraíso Bavaria.
� UPZ 114 MODELIA: barrios Baleares, Bosque de Modelia, Capellanía, El
Dorado, Fuentes del Dorado, La Esperanza, La Esperanza Occidental, Mallorca, Modelia, Modelia Occidental, Modelia Norte, Rincón de Modelia, San Felipe, Santa Cecilia, Tarragona.
� UPZ 115 CAPELLANÍA: barrios Cofradía, La Rosita, Puerta de Teja, San José,
Veracruz, Villa del Pinar. � UPZ 117 AEROPUERTO: barrios El Bogotano, El Bogotano II. La tasa de analfabetismo de Fontibón es del 1.6 % para personas de 15 años y más según encuesta de calidad de vida del año 2003 para Bogotá y localidades urbanas realizada por el DANE Y el Departamento Administrativo de Planeación Distrital - DAPD, la cual es menor a la tasa de de Bogotá que tiene una tasa de analfabetismo del 2.2%
Por otra parte, con relación a la población en edad escolar (PEE) y Según información del DAPD, la localidad de Fontibón:
� Concentra en el 2003: el 4,5% (70.340 niños y jóvenes) de la PEE del D.C., que asciende a 1.572.925.
� Según estratificación socioeconómica no cuenta con población clasificada en estrato 1.
� La PEE de estrato 2: representa el 7,3% de la PEE de la localidad. � La PEE de estratos 1 y 2: representa el 0.7% del Distrito. El mayor porcentaje
de PEE se concentra en el estrato 3.
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3.5. MARCO NORMATIVO Para definir un marco normativo en torno al funcionamiento del sector educativo, se debe comenzar por identificar lo planteado en la Constitución Política de 1991, que en el artículo 67, define la educación como “un derecho de la persona y un servicio público que tiene una función social: con ella se busca el acceso al conocimiento, a la ciencia, a la técnica y a los demás bienes y valores de la cultura”, además de identificar en ella al Estado, la sociedad y la familia como los responsables da la educación, la cual será gratuita en las instituciones del Estado para aquellos educandos que no pueden sufragar derechos académicos, corresponde también al Estado regular y ejercer la suprema inspección y vigilancia de la educación con el fin de lograr niveles de calidad, así como el acceso y permanencia en el sistema educativo de los educandos.
De allí que sea de gran importancia tener en cuenta que el desarrollo de este trabajo se encuentra enmarcado dentro del contexto de los diferentes planes contemplados por los gobiernos de orden nacional, Distrital y Local, que lograran la consecución de los fines del Estado en materia educativa, en la medida que los programas y proyectos planteados y posteriormente implementados contribuyan al mejoramiento del servicio educativo en un escenario de eficiencia, eficacia y efectividad, permitiendo de esta manera la accesibilidad y permanencia de los educandos en condiciones de calidad. � PLAN DE DESARROLLÓ HACIA UN ESTADO COMUNITARIO 2002-2010:
Que en torno a la Revolución Educativa establece “la educación es un factor esencial del desarrollo humano, social y económico y un instrumento eficaz para la construcción de equidad social, por esto resulta preocupante que ha pesar de los esfuerzos realizados y los avances innegables, Colombia no haya llegado a universalizar el acceso a una educación básica de calidad. Los indicadores de cobertura, eficacia y calidad del sistema educativo señalan que los avances han sido lentos e insuficientes y que en varias ocasiones los aumentos en cobertura se han logrado a costa de la calidad. La falta de educación constituye uno de los factores substanciales detrás de la persistencia de la desigualdad y la concentración de las oportunidades”
� PLAN DE DESARROLLO ECONÓMICO, SOCIAL Y DE OBRAS PÚBLICAS
PARA BOGOTA D.C., 2004 - 2008. Bogotá Sin Indiferencia un compromiso social contra la pobreza y la exclusión: el cual contempla dentro de su eje social, una educación de calidad para todos y todas, “Busca brindar una educación bajo los criterios de acceso, permanencia, calidad y disponibilidad”.
� ESTATUTO ORGÁNICO DEL D.C., – DECRETO 1421 DE 1993 régimen
especial para el Distrito Capital de Bogotá, en el cual se establece que la ciudad de Santafé de Bogotá, Capital de la República y del departamento de
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Cundinamarca, se organiza como Distrito Capital y goza de autonomía para la gestión de sus intereses, dentro de los límites de la Constitución y la ley. En el artículo 2 del mencionado decreto se plantea que el Distrito Capital como entidad territorial está sujeto al régimen político, administrativo y fiscal que para el establecen expresamente la Constitución, el presente estatuto y las leyes especiales que para su organización y funcionamiento se dicten. En ausencia de las normas anteriores, se somete a las disposiciones constitucionales y legales vigentes para los municipios.
� PLAN DE DESARROLLO ECONÓMICO, SOCIAL Y DE OBRAS PÚBLICAS
PARA FONTIBÓN 2005 – 2008, FONTIBÓN SIN INDIFERENCIA. Un compromiso social contra la pobreza y la exclusión. Cuyo objetivo general es avanzar en la construcción colectiva de una localidad moderna y humana, incluyente, solidaria y comprometida con el desarrollo del Estado Social de Derecho, con mujeres y hombres que ejercen su ciudadanía y reconocen su diversidad. Una localidad con una gestión pública efectiva y honesta que genere compromiso social y confianza para avanzar en la reconciliación entre sus habitantes. Una localidad integrada local y regionalmente, articulada con la nación y el mundo, para crear mejores condiciones y oportunidades para el desarrollo sostenible de las capacidades humanas, la generación de empleo e ingresos y la producción de riqueza colectiva.
� PLAN SECTORIAL DE EDUCACIÓN 2004 - 2008, Bogotá: una Gran Escuela
Para que niños, niñas y jóvenes aprendan más y mejor: cuyo objetivo fundamental es “desarrollar una política educativa que responda a los retos de una Bogotá moderna, humana e incluyente, que se proponga la vigencia plena del derecho a la educación y el fortalecimiento de la educación publica, que cualifique y mejore la calidad de la educación, que construya y fortalezca múltiples redes de tejido social solidaria, que contribuya a la consolidación de una democracia basada en el reconocimiento de la diversidad, que genere dinámicas sociales incluyentes y que contribuya a la reducción de la pobreza y a una mayor equidad social”.
� PLAN MAESTRO DE EQUIPAMIENTOS DE EDUCACIÓN: El cual tiene como
propósito “trazar las estrategias y medidas de regularización y legalización, así como la construcción de la infraestructura educativa en el territorio del Distrito Capital”.
Además de lo anteriormente expuesto y para el adecuado desarrollo del trabajo de práctica, se hace necesario el conocimiento de las normas más relevantes que regulan el sector educativo, entre las que se encuentran las siguientes: La principal norma que establece la dinámica del sistema educativo colombiano, se encuentra plasmada en la LEY 115 DE 1994, que es la “Ley General de Educación”. Esta ley señala las normas generales para regular el Servicio
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Público de la Educación que cumple una función social acorde con las necesidades e intereses de las personas, de la familia y de la sociedad. Se fundamenta en los principios de la Constitución Política sobre el derecho a la educación que tiene toda persona, en las libertades de enseñanza, aprendizaje, investigación y cátedra y en su carácter de servicio público. También sobre educación, encontramos las disposiciones contempladas en la ley 715 de 2001, por la cual se dictan normas orgánicas en materia de recursos y competencias para organizar la prestación de los servicios, entre los que se encuentra por su puesto la educación. La ley hace diversas precisiones, sobre las competencias de la nación y de las entidades territoriales, en aquellos aspectos relacionados con la prestación del servicio público de la educación en sus niveles preescolar, básica y media, tanto en el área urbana como en la rural, donde se destaca la labor del nivel nacional en la formulación de políticas y objetivos de desarrollo para el sector educativo así como en la definición de normas y criterios para la prestación de un servicio en términos de calidad con una adecuada distribución de los recursos, esto en la medida que se de cumplimiento a las políticas tanto de orden nacional como de aquellas normas para el sector a nivel de los distritos, departamentos, municipios, resguardos indígenas y/o entidades territoriales indígenas .
La Secretaría de Educación Distrital -SED- , como entidad rectora de la educación tiene a su cargo la definición de la política educativa del Distrito. Fue creada mediante el Acuerdo Número 26 del 23 de mayo de 1955, del Concejo de la ciudad. Hace parte del sector central de la administración distrital, en cabeza de la Alcaldía Mayor de Bogotá.
Por su parte el decreto 816 de 2001, “Por el cual se reestructura la Secretaría de Educación de Bogotá y se establece su organización administrativa y funcional”. Dispone el cumplimiento de diversas funciones entre las que cabe resaltar: *Velar por la calidad y cobertura de la educación en el Distrito Capital; Establecer las políticas, planes y programas distritales de educación, de acuerdo con los criterios establecidos por el Ministerio de Educación Nacional y el Plan Distrital de Desarrollo; Organizar y supervisar el servicio educativo prestado por entidades oficiales y particulares, de acuerdo con las prescripciones legales y reglamentarias sobre la materia; Fomentar la investigación, innovación y desarrollo de currículos, métodos y medios pedagógicos; Diseñar y poner en marcha los programas que se requieran para mejorar la eficiencia, la calidad y cobertura de la educación, entre otras.
La SED para la prestación de los servicios educativos a nivel de las diferentes localidades se desconcentra en los CADEL, los cuales fueron creados bajo el acuerdo 031 de 1992 del Concejo de Bogotá, reglamentada su actividad por las resoluciones 2784 del 5 de septiembre de 1995. En su artículo primero estipula que funcionará un CADEL en cada localidad dependiente de la Secretaría de
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Educación. Los cuales también son objeto de consideración del decreto que reformó la secretaría, en este se definen igualmente sus funciones, entre las que se encuentran: *Coordinar y articular acciones para que el uso de los recursos locales esté alineado con las políticas de la Secretaría de Educación Distrital. * Mantener y mejorar canales y medios de comunicación e información entre el nivel central de la SED, la localidad y las instituciones educativas. *Fortalecer las relaciones entre los distintos estamentos de la comunidad educativa y promover su participación para mejorar la gestión escolar.* Velar por el cumplimiento de las normas legales que regulan la prestación del servicio educativo y la ejecución de las políticas, planes y programas del sector. * Coordinar el desarrollo de los trámites de evaluación, legalización, y atención a peticiones ciudadanas de acuerdo con el Plan Operativo de Inspección y Vigilancia de su localidad.
Para finalizar, este recorrido normativo resulta de gran relevancia, conocer algunas de las disposiciones establecidas por medio de resoluciones en materia educativa y que permitirá una mayor contextualización del tema en el ámbito legal.
� RESOLUCIÓN 2547 DE 2003 - Que hace referencia a la asignación de una función a los Gerentes de CADEL de la SED , quienes deberán ejercer como superiores inmediatos de los Rectores y Directores de los Establecimiento Educativos Distritales, de la localidad de su respectiva jurisdicción, para todos los efectos, sin perjuicio de las demás funciones establecidas en otras disposiciones.
� RESOLUCIÓN 3273 DE 2003 - Decisiones respecto de las responsabilidades fijadas por el Decreto Nacional 2582 de 2003 a las Secretarías de Educación de los entes territoriales certificados en relación con la evaluación de desempeño de docentes y directivos docentes del año lectivo 2003. Dicha resolución establece que son sujetos del proceso de evaluación de desempeño para el año lectivo 2003, los docentes y directivos docentes del servicio educativo del Distrito Capital que se rigen por el Decreto Ley 2277 de 1979 y cumplen funciones como tales en los establecimientos educativos oficiales.
� RESOLUCIÓN 3286 DE 2003 – Modifica el artículo cuarto de la resolución 3273 de noviembre 5 de 2003 expedida por la SED, que quedará así “En su condición de superiores inmediatos, los Gerentes de CADEL serán los responsables de efectuar la evaluación de desempeño de los Rectores y Directores de los establecimientos Educativos Distritales de la localidad de su respectiva jurisdicción”
� RESOLUCIÓN 3492 DE 2002 - Se asignan funciones a los actuales docentes directivos que se desempeñan como Supervisores de Educación, al servicio de la SED, funciones que hacen referencia a * Velar por el cumplimiento de los mandatos constitucionales y legales e Informar y orientar a los estamentos de la comunidad educativa sobre las normas que regulan la prestación del servicio educativo. * Evaluar los proyectos educativos
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institucionales y reglamentos pedagógicos que presenten los establecimientos. * Impulsar las políticas, planes, programas y medidas que adopten las autoridades educativas para el mejoramiento del servicio público educativo. *Atender las comisiones que le sean asignadas por el Gerente de CADEL en relación con el desarrollo de los asuntos relacionados con la evaluación y legalización de los establecimientos educativos y del desarrollo de procesos de investigación administrativa relacionadas con los establecimientos educativos, las entidades sin ánimo de lucro con fines educativos y las asociaciones de padres de familia de planteles oficiales y privados así como aspectos relacionados con el desarrollo de los procesos de evaluación y legalización de los establecimientos educativos, entre otras.
Además de la normatividad aquí planteada y que se consideró la más relevante sobre el tema en cuestión, en el anexo 1, se presenta un cuadro con leyes, decretos, acuerdos, resoluciones, circulares, directivas y en general los actos administrativos y reglas relacionados con la temática a desarrollar.
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4. METODOLOGÍA Puesto que este trabajo, se orienta fundamentalmente a apoyar el proceso de evaluación y seguimiento de la inversión pública de los diferentes proyectos que han sido contemplados en el Plan Sectorial de Educación 2004 - 2008, Bogotá: una Gran Escuela, se consideró necesario para el adecuado desarrollo del mismo, el establecimiento y definición de una serie de fases con sus respectivas actividades, así:
� FASES ♦ Delimitación del estado del arte - Plan de Trabajo; definición del marco teórico,
conceptual, normatividad, estructura funcional, estructura temática. ♦ Elaboración de instrumentos para la recolección de la información. ♦ Trabajo de campo; procesamiento y análisis de la información. ♦ Conclusiones y recomendaciones.
� ACTIVIDADES � FASE 1: ESTADO DEL ARTE - PLAN DE TRABAJO. * Marco conceptual: Recopilación de bibliografía que de cuenta de aspectos base para el desarrollo de la temática: � Descentralización, delegación y la desconcentración como estrategia de
política pública en Colombia.
� Referentes teóricos de sistemas y herramientas gerenciales para el mejoramiento de la calidad del servicio.
� Políticas públicas diseñadas y ejecutadas en la ciudad de Bogotá para
garantizar el derecho fundamental a la educación.
* Normatividad: Compilación de normas en torno al funcionamiento y prestación de los servicios educativos tanto a nivel del Distrito Capital, como en el orden Local, razón por la cual se tratan aspectos relacionados con la creación y el funcionamiento de la SED y del CADEL, lo cual requiere la definición de políticas, la desconcentración de funciones, definición de planes, programas y proyectos en el contexto del sector educativo.
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* Estructura temática: el trabajo incluye el tratamiento de aspectos relacionados con el funcionamiento del CADEL, como por ejemplo su estructura orgánica, planta de personal, relación de actividades ejercidas por las diferentes áreas funcionales del mismo, así como la identificación de los colegios oficiales y en convenio ubicados a nivel de la localidad, entre otros temas; todo ello con el fin de hacer una identificación previa del escenario en el cual se desarrollara dicho trabajo, que como fue planteado en apartes anteriores, se orientara fundamentalmente a la realización de seguimiento y evaluación de la inversión pública de los diferentes proyectos que han sido contemplados en el Plan Sectorial de Educación 2004 - 2008, Bogota: una Gran Escuela. Lo cual pasa por la territorialización y georeferenciación de dichos proyectos tanto a nivel del CADEL como de los diferentes colegios (IED) de la localidad 09 de Fontibón; identificando en cada uno de ellos para la vigencia 2006 los proyectos prioritarios; aquellos que deben tener continuidad, las fortalezas y debilidades, al igual que las dificultades que se han presentan en la ejecución de los mismos, además de otros aspectos. � FASE 2: ELABORACIÓN DE INSTRUMENTOS PARA LA RECOLECCIÓN DE
INFORMACIÓN Para la recolección de la información, se diseñaron y aplicaron varios instrumentos entre los que se encuentra; formatos de encuesta, cuestionarios, entrevistas, recolección de testimonios y matrices. Dichos instrumentos fueron considerados como los más apropiados para la consecución de los fines deseados, ya que estos son empleados de acuerdo a los requerimientos del momento y según el tema objeto de tratamiento o estudio. � FASE 3: TRABAJO DE CAMPO, PROCESAMIENTO Y ANÁLISIS DE LA
INFORMACIÓN En esta fase se procede a la recolección de la información se sistematiza y se analiza por áreas temáticas o conceptuales. El trabajo de forma sucinta básicamente presenta la siguiente línea de desarrollo; en una primera instancia se oriento a la recopilación de la información presente en el CADEL acerca del estado actual de los diferentes programas y proyectos estipulados en el Plan Sectorial de Educación 2004 - 2008, para luego consolidarla y analizarla. Es importante anotar que para la recolección de tal información se hizo necesario interactuar en forma directa con cada uno de los responsables de los proyectos en el CADEL. En una segunda instancia se procedió al levantamiento de información a nivel de las instituciones educativas distritales (IED) de la localidad, razón por la cual se interactuó con directivos, profesores y alumnos de las IED, a los cuales se les solicita la colaboración y participación en aspectos como el diligenciamiento de cuestionarios, matrices, encuestas, además de establecer un dialogo directo con los diferentes actores a fin de conocer su percepción, opiniones y sugerencias
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frente a la implementación y desarrollo de los programas y proyectos del Plan Sectorial de Educación. Los aspectos anteriormente tratados, llevan a la realización de un aparte en el cual es posible definir y establecer un análisis DOFA, frente a la ejecución de los diferentes programas y proyectos del Plan Sectorial de Educación 2004 - 2008, Bogota: una Gran Escuela, para la localidad 09 de Fontibón. � FASE 4: CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES Una vez recolectada y analizada la información será posible puntualizar y emitir conceptos acerca de los hallazgos que han sido evidenciados a lo largo del proceso, los cuales permitirán presentar diversas estrategias y elementos que contribuyan a la toma de decisiones y a la mejora continua del sector educativo; que implica la prestación de los servicios educativos, en términos de eficiencia, eficacia y calidad, no sólo a nivel de la localidad 09 de Fontibón, sino a lo largo y ancho del Distrito Capital.
� FUENTES DE INFORMACIÓN Para la realización de este trabajo se utilizan diversas fuentes de información. Algunas de ellas son: � Información suministrada por la Secretaría de Educación Distrital, el CADEL de
Fontibón y los diferentes colegios oficiales de la localidad. � Consulta bibliografía relacionada con el tema. � Consulta de páginas Web (presidencia de la república, SED, CADEL, DNPD,
MEN, entre otras).
� TÉCNICAS PARA LA RECOLECCIÓN DE LA INFORMACIÓN Y PARA LA CONSTRUCCIÓN DE DATOS.
De la forma como se ha estructurado y pensado el desarrollo del trabajo, éste puede enmarcarse dentro de los planteamientos de la Investigación- Acción- Participante (IAP), pues ella define los procedimientos e instrumentos apropiados para realizar investigaciones productivas en áreas necesitadas de soluciones concretas y efectivas, lo que es muy apropiado para el sector educativo y por ende para el desarrollo de este trabajo; el cual permite no solo evidenciar el cumplimiento de unas metas en torno a unos programas y proyectos, sino que además por medio de el, se pueden generar nuevas estrategias y políticas con el
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fin de mejorara los resultados que han sido evidenciados, involucrando en el proceso la participación activa de la comunidad educativa, como la receptora directa de las distintas medidas y políticas que en un momento dado se adopten, lo que quiere decir que será participe activa del trabajo que se realice y no simplemente un objeto más de este. Finalmente cabe establecer que la metodología empleada, implica la consulta de fuentes primarias y secundarias, el ejercicio de observación y caracterización de los procesos de planeación y finanzas a través del uso de matrices mediante las cuales se sistematicen los diversos aspectos relacionados con la temática a desarrollar.
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5. TERRITORIALIZACIÓN DE PROGRAMAS Y PROYECTOS DEL PLAN SECTORIAL DE EDUCACIÓN AL INTERIOR DEL CADEL DE FON TIBÓN
Antes de entrar en materia sobre el tema que nos ocupa, es decir el Seguimiento y evaluación de los proyectos de inversión del Plan Sectorial de Educación 2004 - 2008 “Bogotá: una Gran Escuela”, es pertinente la realización de una pequeña aproximación al escenario en el que se hará el levantamiento de la información; el CADEL 9° de Fontibón.
5.1. GENERALIDADES DEL CADEL 9° � Misión: “El CADEL presta desconcentrada y eficientemente los servicios de la
Secretaría de Educación Distrital a las instituciones educativas, vela porque éstas cumplan las normas legales y las políticas educativas y articula acciones para el desarrollo del sector en la localidad.”
� Visión: “El CADEL logra satisfacer plenamente los requerimientos de gestión
administrativa de la comunidad educativa local, ofreciendo los servicios de la SED en forma amable, eficiente y transparente.”
� Planta de Personal. El CADEL de la localidad de Fontibón, en su planta de personal, identifica los empleados que a continuación se relacionan con sus respectivos cargos. Cuadro 1. Planta de Personal CADEL.
NOMBRES Y APELLIDOS CARGO No.
1 María Eufemia Lozano Mosquera Gerente 1
2 Adriana Yaneth Jiménez Torres Atención al ciudadano 1
3 Giovanna Castro Rodríguez Profesional Recursos Humanos 1
4 Mary Luz Mesa Quiroga Auxiliar Administrativa 1
5 Marleny Mora de Romero Secretaria ( E ) 1
6 Misael Eduardo Quintero D. Profesional Jurídico 1
7 Jorge Enrique Restrepo M. Profesional Sistemas de Información 1
8 Carmen Alicia Ruiz Bohórquez
9 Teófilo Guerrero Burgos
10 Javier Alberto Moreno Torres
Supervisores 3
11 María Elvira Velosa Secretaria Supervisión 1
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NOMBRES Y APELLIDOS CARGO No.
12 Angelica Caribello Servicios Generales 1
Equipo Pedagógico
13 Cecilia Barón Páez Coordinadora Equipo Pedagógico 1
14 Adela Perafán Echeverry Asesora Externa Equipo Pedagógico 1
15 Juan Carlos Peña Docente en comisión 1
Personal Apoyo de Matriculas
16 Ana Isabel Garavito
17 Ingrid Hasbleidy Rodríguez H.
18 José Alexander Ballesteros
19 Andrea Carolina Chingate Ávila
Contratistas de la SED. 4
REDP
20 Javier Bustos
21 Wilmar Cubillos
22 Javier Forero
23 Javier Rodríguez
Ingenieros de Sistemas 4
Fuente: CADEL de Fontibón - Recursos Humanos � Estructura Orgánica. La expresión grafica de la estructura del CADEL de la localidad 09 de Fontibón, se identifica en el organigrama que a continuación se presenta; el cual responde a las disposiciones de su organización interna. Figura 3. Estructura orgánica del CADEL.
Fuente: CADEL de Fontibón - Recursos Humanos
GGEERREENNTTEE DDEE CCAADDEELL
SSeeccrreettaarriiaa AAssiisstteennttee
PPrrooff.. PPllaannttaass FFííssiiccaass
PPrrooff.. RReeccuurrssooss HHuummaannooss
PPrrooff.. SSiisstteemmaass ddee IInnffoorrmmaacciióónn
SSeerrvviicciioo aall CCiiuuddaaddaannoo
AAppooyyoo aa PPrroocceessooss
AArrcchhiivvoo yy CCoorrrreessppoonnddeenncciiaa
AAnnaalliissttaa JJuurrííddiiccoo
SSuuppeerrvviissoorreess
UUnniiddaadd CCoooorrddiinnaaddoorraa ddee CCAADDEELL
SSuubbsseeccrreettaarrííaa ddee PPllaanneeaacciióónn yy FFiinnaannzzaass
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� Comités y/o actividades en que participa el CADEL En este pequeño acercamiento al CADEL de la localidad 09 de Fontibón, es de suma importancia el tener en cuenta las diferentes actividades y comités en que participa dicho CADEL, pues es en este marco o contexto en el que se da la prestación de los servicios educativos para esta localidad. La información que a continuación se registra se encuentra ajustada a lo planteado por el Equipo Pedagógico y la gerente del CADEL. Debe tenerse en cuenta que salvo en aquellos comités en los que se define un responsable, a los demás se realiza envío de un delegado en nombre del CADEL como señal de su participación. Cuadro 2. Comités / actividades del CADEL
NOMBRE CARACTERIZACIÓN FRECUENCIA DE REUNIÓN
ORGANIZA
PEL Proyecto Educativo Local.
Promueve el Equipo dinamizador del PEL Quincenalmente
PARTICIPA CLE Comité Local de Emergencia Mensual
CLEA Comité Local de Educación Ambiental.
Interinstitucional: policía, hospital de Fontibón y organizaciones ambientales de la localidad.
Mensual
CAL: Comisión Ambiental Local. Asesora de la Alcaldía en asuntos ambientales.
según convocatoria de Alcaldía
Comisión de Seguridad, Convivencia y Medio Ambiente.
Comisión de Asuntos Familiares. (Brinda orientación).
Comisión de Productividad
CLOPS – Comité Local
de Política Social
(conformado por varias
comisiones)
Comisión del Plan de Nutrición
Mensual
RED del buen trato
Brinda orientación y apoyo sobre la temática. Mensual
Comité de Derechos Humanos
Tratamiento de la temática de DDHH y manejo de conflictos. Mensual
Consejo Local de
Discapacidad
Sobre el manejo y tratamiento de la población discapacitada de la localidad.
Mensual
UAT - Consejo de Gobierno.
Unidad de Apoyo Técnico. (Participación de las cabezas del CLOPS). Mensual
Comité de Mujer
y Genero Asuntos de la Mujer. Mensual
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NOMBRE CARACTERIZACIÓN FRECUENCIA DE REUNIÓN
Mesas Internas del CADEL
Rectores Bajo la dirección de la gerente de CADEL
Coordinadores Orientadores
Mesas a cargo del Equipo Pedagógico
Mensual
Lideres estudiantiles A cargo de la asesora externa Eq. Pedag.
Padres de familia Liderada por la gerente de CADEL
Quincenalmente
Fuente: Elaboración Propia. � Colegios Distritales y en Convenio localidad de Fon tibón Es importante anotar que la gestión realizada por el CADEL de la localidad 09 de Fontibón, como intermediario en la prestación de los servicios educativos gira en torno a los 9 colegios distritales que se encuentran en la localidad y 7 más que existen en calidad de CONVENIO. Cuadro 3. Colegios Distritales y en Convenio de Fontibón
CÓDIGO DANE IED DE LA LOCALIDAD DE FONTIBÓN
11100114340 RODRIGO ARENAS BETANCOURT 11127900061 ANTONIO VAN UDEN 11127900126 VILLEMAR EL CARMEN 11127900169 "INSTITUTO TÉCNICO INTERNACIONAL" 11127900185 LUIS ÁNGEL ARANGO 11127900363 COSTA RICA 11127900967 INTEGRADO DE FONTIBÓN IBEP 11127901297 ATAHUALPA 51100200027 PABLO NERUDA
EN CONVENIO 31100106135 INST. INFANTIL Y JUVENIL 31100188212 UNID EDUC BAHÍA SOLANO 31100193241 COL. LA RONDA DEL SABER 31127900313 COL. DE NSTRA SRA DEL PERPETUO SOCORRO 31127900321 LIC. ANTONIO RICAURTE 51100100896 UNID. EDUC. PRADOS DE ALAMEDA 51100200660 COLEGIO PSICOPEDAGÓGICO VALLE VERDE
Fuente: CADEL 09 Fontibón – profesional sistemas de información.
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5.2 OBSERVACIONES GENERALES DE PROYECTOS DE INVERSIÓN Los diferentes proyectos del Plan Sectorial de Educación, requieren para su ejecución la definición y determinación de una inversión, de allí la gran importancia de identificar que proyectos de dicho plan, para la localidad de Fontibón tienen asignado recursos.
5.2.1 Programas y proyectos con punto de inversión . En la localidad 09 de Fontibón en las vigencias 2005 – 2006: � De los programas contemplados en el PSE, se encuentran con punto de
inversión en el 2006 cinco (5), para un total de once (11) proyectos todos ellos con punto de inversión. Cabe resaltar que no presentan punto de inversión los programas Escuela – Ciudad – Escuela, Educación para jóvenes y adultos y construcción, ampliación, mejoramiento y reforzamiento estructural de los establecimientos educativos, lo que quiere decir que tampoco presentan punto de inversión los proyectos contenidos dentro de estos programas.
� En el año 2005, pese a que se consideran los proyectos, gratuidad en el sistema educativo oficial del Distrito Capital y fortalecimiento de Proyectos Educativos Institucionales y formulación de planes locales de educación estos no presentan punto de inversión.
� Al establecer un paralelo entre los programas considerados en el POA y
aquellos que presentan punto de inversión, es posible identificar consistencia entre lo planeado y la inversión de recursos en los siguientes programas: mejoramiento de la capacidad de gestión de la cobertura educativa Distrital, transporte escolar, operación de instituciones educativas distritales, desarrollo y racionalización de la gestión del nivel Central y Local de la Secretaría de Educación Distrital, derechos humanos, convivencia y democracia en la escuela, fortalecimiento de una segunda lengua.
La anterior información se amplia en el anexo 2. 5.2.2 Programas, proyectos y componentes con punto de inversión. Puesto que para el desarrollo de este trabajo resulta de gran importancia identificar a nivel de la localidad, no sólo que proyectos presentan punto de inversión, sino cuales de sus componentes se identifican con esta misma condición, en los anexos 3 y 4 se tabulan estos datos, donde también es posible hallar un consolidado de la información referente a los 11 proyectos que registran con punto de inversión para la localidad de Fontibón.
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5.2.3 Programas y proyectos implementados según Pl an Operativo Anual (POA) 2005 – 2006. Es importante contrastar la territorialización de programas y proyectos del PSE, realizada por los diferentes funcionarios del CADEL, con las proyecciones que han sido establecidas y consideradas en los POA que se encuentran en el mismo. Así entonces es posible plantear: � En el año 2005 a nivel de la Localidad de Fontibón, fueron implementados
todos los programas contemplados en el PSE para un manejo total de 16 proyectos.
� En el 2006 se desarrollaron 13 proyectos, esto dado que en este año no aparecen relacionados o documentados en el POA los programas; Bogotá sin hambre y construcción, ampliación, mejoramiento y reforzamiento estructural de los establecimientos educativos, la ausencia de registro en POA de este ultimo proyecto se debe según lo expresado por la secretaria de gerencia Mary Luz Mesa Quiroga, a la ausencia de arquitecto al interior del CADEL.
� Nómina de centros educativos, proyecto que corresponde al programa Acceso y permanencia para todas y todos en el PSE, es ubicado a nivel de POA en el programa gestión educativa humana, eficaz y sostenible.
� El proyecto Operación de instituciones educativas que corresponde en el PSE al programa Acceso y permanencia para todas y todos, se encuentra también ubicado en POA en el programa Gestión educativa humana, eficaz y sostenible, cuya actividad en nada corresponde a este proyecto.
La información ampliada de los programas y proyectos que fueron considerados como de aquellos que no se registraron en los POAS del CADEL, se ubica en el anexo 5. 5.3 TERRITORIALIZACIÓN DE PROYECTOS Y COMPONENTES DEL PSE EN EL CADEL Puesto que al interior del CADEL, para dar inicio al levantamiento de la información sobre la ejecución e implementación de los distintos programas y proyectos del PSE, se estableció un primer contacto con miembros del Equipo Pedagógico, la territorialización de dichos programas y proyectos, se realiza desde la visión de lo que podría llamarse las dos cabezas más visibles e importantes para el CADEL de la localidad 09 de Fontibón. Es así como de acuerdo a lo planteado por el Equipo Pedagógico, se realizó una matriz en la cual se consolida cada uno de los programas y proyectos identificados como territorializables, estableciendo los funcionarios responsables
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de los mismos, en donde también se presenta los nombres de los funcionarios y/o dependencias del nivel central de la SED, que son receptoras de la información que se maneja en el CADEL. El anexo 6, da cuenta de lo anteriormente expuesto. Cabe resaltar que la información de los proyectos de aquellos programas que fueron relacionados a cargo del Equipo Pedagógico, tiene como sustento la información que se encuentra en el anexo 7. En una etapa más avanzada en el desarrollo de este trabajo, la gerente del CADEL Dra. María Eufemia Lozano Mosquera, igualmente realiza la territorialización de los proyectos del Plan Sectorial de Educación 2004 – 2008 Bogotá: una Gran Escuela, que de acuerdo a su gestión y criterio se ejecutaron durante la vigencia 2006 en la localidad de Fontibón. La Dra. María Eufemia, además de hacer la identificación de cada uno de los componentes que son ejecutados por proyecto, establece una serie de observaciones y apreciaciones en torno a ellos, al igual que realiza la determinación y asignación desde su papel de gerente de CADEL, de los funcionarios responsables en la ejecución de los mismos. Los anteriores aspectos fueron consolidados en la matriz que ha sido ubicada en el anexo 8. Para efectos de identificación de los componentes que integran cada uno de los proyectos nos podemos remitir a la matriz del anexo 21. Es importante anotar que en el proceso de elaboración de la matriz que anteriormente se menciona, se observó como directamente desde el nivel central de la SED, se gestionan y realizan programas y proyectos dirigidos a los colegios de la localidad; información que en muchos casos es desconocida a nivel de CADEL. Aspecto muy cuestionado por la gerente en el sentido de la desconcentración de los servicios educativos en el nivel Local, pues si la SED dispone de un CADEL, lo lógico es que direccione los distintos procesos de orden Local, mediante el mismo. Además que la presencia de situaciones como estas son percibidas a nivel de los colegios como un fenómeno de desorganización y de poca credibilidad en instancias de carácter Local como lo es el CADEL, lo que se refleja por ejemplo en las frecuentes quejas de duplicidad en la solicitud de información. 5.4 INFORMACIÓN ESPECÍFICA DE PROGRAMAS Y PROYECTOS EJECUTADOS
Una vez realizado un acercamiento a los programas y proyectos que se identifican con punto de inversión para Fontibón y de aquellos que se territorializan a nivel del CADEL, seguidamente se presenta la información suministrada por los funcionarios del mismo, frente a los programas y proyectos que allí se manejan.
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5.4.1 Transformación Pedagógica de la Escuela y la Enseñanza. En el marco de este programa en la localidad de Fontibón, se reporta haber implementado diferentes acciones para contribuir a la ejecución de proyectos como inclusión y protección a la niñez y la juventud en la escuela, cualificación y mejoramiento profesional de los maestros y las maestras, currículo y evaluación, dotación y mejoramiento pedagógico de ambientes de aprendizaje, derechos humanos, convivencia y democracia en la escuela, sostenimiento de la red de participación educativa y el proyecto de fortalecimiento de Proyectos Educativos Institucionales (PEI) y formulación de Planes Educativos Locales (PEL). Es importante anotar que no existe claridad en cuanto a las medidas adoptadas en el proyecto Fondo red Distrital de bibliotecas públicas – bibliored. Frente al proyecto de derechos humanos, convivencia y democracia en la escuela se manifiesta el tratamiento, atención y seguimiento a diversos conflictos presentados al interior de los diferentes colegios de la localidad, resaltando el hecho de que una de las mayores dificultades para la ejecución del proyecto hace referencia a la ausencia de personal especializado para el tratamiento de dichos conflictos. Igualmente se plantea que este es un proceso continuo, que se atiende de acuerdo a la identificación de las diversas problemáticas que se presentan en las instituciones educativas, razón por la cual comúnmente se hace un seguimiento permanente, que esta orientado fundamentalmente a la realización de visitas, reuniones y cuando es necesario se establecen compromisos entre las partes involucradas. Cuadro 4. Colegios con conflictos
COLEGIOS
TRIMESTRE: 1 - 2 - 3 TRIMESTRE: 4
* República de Costa Rica. * Villemar El Carmen. * Rodrigo Arenas Betancourt. * Integrado de Fontibón.
* República de Costa Rica. * Rodrigo Arenas Betancourt. * Instituto Técnico Internacional.
DIFICULTADES
Ausencia de personal especializado para el tratamiento de las problemáticas identificadas (manejo de conflictos).
Fuente: POA 2006 CADEL.
5.4.2 Escuela – Ciudad – Escuela. En el marco de este programa, cada uno de los 9 colegios de la localidad tuvo la oportunidad de participar en diferentes proyectos pedagógicos expedicionarios, beneficiándose un número aproximado
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de 11.015.1 estudiantes, pues de acuerdo a información suministrada por la coordinadora del Equipo Pedagógico, frente a expediciones de la escuela a la ciudad, el nivel central de la SED, aprueba un 45% de lo establecido. En el anexo 9, se establece cada uno de los proyectos presentados por los colegios en sus diferentes jornadas, así como la caracterización y número de población estudiantil que se proyecto beneficiar.
5.4.3 Acceso y permanencia para todas y todos. Resulta relevante plantear que del programa Acceso y permanencia para todas y todos, cada uno de sus proyectos se identifican como territorializables, pero se expresa que el proyecto 263 solidaridad para la permanencia escolar, que hace referencia a los niños retirados del servicio educativo; a los que se les consultó si desean estar en la escuela, es el nombre con el que se conocía en el 2005 el proyecto subsidios condicionados a la asistencia escolar. Información acerca de este programa:
� MATRICULAS IED Y EN CONVENIO 2004 – 2006
Frente a este aspecto es posible establecer:
� En el 2006 el número de alumnos matriculados en Instituciones Educativas Distritales ascendió a 27.453, lo que significa un incremento del 5.6% de alumnos inscritos respecto del año inmediatamente anterior, lo cual a su vez representa un aumento en el número de cupos asignados de 1.454 alumnos.
� El número de alumnos que accedió a cupos en el 2006 vía convenio fue de 1.831, presentándose un incremente en alumnos matriculados de 498 respecto del año anterior, cifra que representa un incremento en el número de cupos asignados del 37.3%.
� En el consolidado de alumnos inscritos tanto a nivel de IED, como vía convenio
se matricularon un total de 29.284 alumnos en el año 2006, con una diferencia en el incremento frente al 2005 de 1.952 alumnos , lo que representa un aumento en el número de cupos del 7.1% respecto del año inmediatamente anterior.
Los datos consolidados sobre el tema anteriormente expuesto se ubican en el anexo 10.
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� SUBSIDIO CONDICIONADO A LA ASISTENCIA ESCOLAR IED
� El número de alumnos beneficiados por subsidios condicionados a la asistencia escolar a nivel de las diferentes IED, para el 2006 fue de 476, cifra muy representativa si se tiene en cuenta que en el año inmediatamente anterior solo dos (2) alumnos accedieron a este subsidio, en este mismo año el número de alumnos que accedió a transporte escolar por concepto de este subsidio fue de 113.
� Vía convenio, los estudiantes que accedieron en el 2006 a subsidio
condicionado a la asistencia escolar fueron 14, frente a un alumno beneficiado con este subsidio en el 2005. Ninguno de los alumnos que se encuentran recibiendo los servicios educativos por convenio fue beneficiado con subsidio de transporte escolar condicionado a la asistencia escolar.
� A nivel de la localidad de Fontibón para el año 2006 fueron beneficiados con subsidio condicionado a la asistencia escolar un total de 490 alumnos pertenecientes a las IED o instituciones en convenio.
El consolidado de la información referente al subsidio condicionado a la asistencia escolar en las diferentes IED de la localidad, incluidas aquellas que se encuentran en convenio se establece en el anexo 11.
� TRANSPORTE ESCOLAR
En la actualidad en la localidad de Fontibón se cuenta con 14 rutas para el Transporte Escolar con las siguientes características:
� Ruta Interlocal: asciende a un número total de 4 rutas. Son rutas que
benefician alumnos de la localidad que han sido matriculados en colegios de otras localidades; es el caso del colegio distrital José Joaquín Casas de la localidad de Puente Aranda con dos rutas que transportan alumnos de primaria desde el 2004, como mecanismo para la ampliación de los niveles de cobertura, con un cubrimiento actual de 49 alumnos y alumnos del colegio Benposta (convenio), de la localidad de Santafé, también con dos rutas que atienden 77 niños en resocialización en el 2006.
� Rutas Intralocal: estas rutas benefician a alumnos inscritos en IED de la localidad, con un total de 10 rutas; 3 de Costa Rica que en la actualidad beneficia a 113 alumnos de primaria, 6 de Villamar el Carmen con 149 alumnos de primaria que acceden a transporte escolar y dos de las cuales benefician en la actualidad a 77 niños especiales y 1 ruta de Luis Ángel Arango que inicio operaciones en el 2005 y que en la actualidad transporta a 19 niños discapacitados – invidentes -.
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� Cada una de estas rutas tiene un cupo total de 39 alumnos y una monitora de ruta, exceptuando la ruta de la IED Luis Ángel Arango con un cupo total de 19 alumnos y cuya capacidad a la fecha se encuentra cubierta.
� El número de alumnos que acceden a las rutas escolares a lo largo del año
2006, a nivel intralocal es de 358 e interlocalmente 126, para un total de 484 alumnos beneficiados con el servicio de transporte escolar a nivel de la localidad de Fontibón.
Ampliación de información anexo 12. � PLANTA DOCENTE Y ADMINISTRATIVA DE LAS IED DE LA
LOCALIDAD A nivel global la localidad para la prestación de los servicios educativos cuenta con una planta docente y personal administrativo, con las siguientes características: � DIRECTIVOS DOCENTES: conformada por rectores y coordinadores de las 9
IED de la localidad y cuyo número asciende a 57.
� El número de ORIENTADORES de las diferentes IED es de 36. � DOCENTES DE PLANTA: Representan un total de 936 docentes. � El personal administrativo se encuentra conformado por 48 funcionarios. � Novedades en planta docente a septiembre de 2006:
• Existen once (11) docentes provisionales que a la fecha de validación de planta docente no se encuentran registrados en la misma.
• Se identifica un (1) docente de concurso no registrado en planta. • Varias IED, presentan déficit en planta docente en áreas como
fonoaudiología o terapia de lenguaje, matemáticas, idioma extranjero, física y tecnología e informática, de allí que se identifique como necesidades no cubiertas un número de Ocho (8) docentes.
� La localidad de Fontibón para la prestación de los servicios educativos, cuenta
con un personal de 1085 entre funcionarios administrativos y docentes.
La información consolidada de cada una de las Instituciones Educativas Distritales, se encuentra en la validación de la planta docente a septiembre de 2006, en la cual también se establece, la disponibilidad de personal administrativo y que es posible ubicar en el anexo 13.
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5.4.4 Bogotá sin hambre. Tanto el programa Bogotá sin hambre, como su proyecto se encuentran territorializados, aunque se establece, que frente a este programa el CADEL no adelanta acciones, pues tan sólo cumple una función de intermediación. El proceso que se desarrolla frente a este programa presenta la siguiente ruta: las diferentes instituciones como por ejemplo el ICBF, suministran los refrigerios y desayunos escolares directamente a las IED de la localidad, quienes a su vez suministran la información a la interventora y ocasionalmente remiten al CADEL lista con beneficiarios del programa.
Dentro de este programa a nivel del CADEL, se encontró información que da cuenta de varias entregas de refrigerios y desayunos escolares al interior de las diferentes IED de la localidad, aunque resulta importante recordar que el CADEL, no adelanta acciones frente a este programa, su labor se ubica dentro de la intermediación.
� SUMINISTRO DE REFRIGERIOS SED
Existe un reporte de entrega de refrigerios a las 9 IED con fecha del 13 de febrero de 2006 en la que se reporta una entrega total de 11.953 refrigerios, frente a una entrega de 12.597 en el año 2005, con las siguientes novedades: � En la Sede A jornada mañana de la IED PABLO NERUDA, faltan 211
refrigerios, pues hay 385 estudiantes de primaria. En la jornada de la tarde Sede A faltan aún 344 refrigerios pues por emergencia se abrieron 8 cursos más de primaria, es urgente tener esta cobertura.
� En la IED RODRIGO ARENAS BETANCOURT. Los refrigerios en la Institución
son recibidos por Orientación y distribuidos a las aulas de clase con el apoyo de 2 madres de familia, pero en el aula el refrigerio es entregado a los estudiantes directamente por el docente respectivo.
� En la sede B, del INTEGRADO DE FONTIBÓN, la entrega se realiza Semanalmente.
� En las IED RODRIGO ARENAS BETANCOURT Y ATAHUALPA, la entrega de refrigerios es Diaria.
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Cuadro 5. Refrigerios para las IED (1ra. entrega). AÑOS
No. INSTITUCIÓN 2005 2006
1 INTERNACIONAL 1388 1393 ANTONIO VAN UDEN 378 377
ANTONIO VAN UDEN SEDE LA ESTACIÓN 625 626 2
ANTONIO VAN UDEN SEDES SAN VICENTE 563 575
TOTAL 1566 1578
INTEGRADO DE FONTIBÓN SEDE A
172
INTEGRADO DE FONTIBÓN SEDE D
355 184
INTEGRADO DE FONTIBÓN SEDE C 290 586 3
INTEGRADO DE FONTIBÓN SEDE B 1032 543
TOTAL 1849 1313 COSTA RICA SEDE C "PUERTA
DE TEJA" 476 476
COSTA RICA SEDE B "NUEVO FONTIBÓN" 517 517
4
COSTA RICA SEDE A NO TOTAL 993 993
VILLEMAR EL CARMEN SEDE A
678 678
VILLEMAR EL CARMEN SEDE B 738 738 5
VILLEMAR EL CARMEN SEDE C 260 258
TOTAL 1676 1674 6 LUIS ÁNGEL ARANGO 800 880
IED PABLO NERUDA A 45 218 IED PABLO NERUDA C 789 781 7 IED PABLO NERUDA B 729 361
TOTAL 1563 1360 8 ATAHUALPA 1210 1210
9 RODRIGO ARENAS
BETANCOURT 1552 1552
TOTAL ENTREGAS 12597 11953 Fuente: CADEL 09 Fontibón – Secretaria de Gerencia.
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La SED para el 2006 realiza un suministro diario de refrigerios a cada una de las IED de la localidad así: para el ciclo A un total de 5.860 refrigerios y para el ciclo B de 6.926, logrando una entrega total de 12.786 refrigerios diarios. Cuadro 6. Refrigerios para las IED (2da. entrega)
Suministro Diario NOMBRE IED
CICLO A CICLO B TOTAL
ATAHUALPA 560 650 1.210 ANTONIO VAN
UDEN 665 901 1.566
VILLEMAR EL CARMEN 699 977 1.676
INTEGRADO DE FONTIBÓN IBEP
946 871 1.817
INSTITUTO TÉCNICO
INTERNACIONAL 545 848 1.393
PABLO NERUDA 861 932 1.793
LUIS ÁNGEL ARANGO 355 445 800
COSTA RICA 515 478 993
RODRIGO ARENAS BETANCOURT 714 824 1.538
TOTAL 5.860 6.926 12.786
Fuente: CADEL 09 Fontibón – Secretaria de Gerencia. 5.4.5 Construcción, ampliación, mejoramiento y ref orzamiento estructural de los establecimientos educativos. Antes de conocer algunos de los avances en torno a los proyectos contenidos en este programa, se hace necesario conocer los compromisos de la mesa de trabajo de la UEL A Febrero de 2006.
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Cuadro 7. Compromisos mesa de trabajo UEL.
PROYECTO VALOR ACOMPAÑA OBSERVACIONES
CONSTRUCCIÓN Y MEJORAMIENTO DE
LA INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA PARA AMPLIACIÓN DE
COBERTURA EN LAS IED DE LA
LOCALIDAD
600.000.000
1. LA META ESTABLECIDA EN EL PLAN SECTORIAL POR LA SED PARA LA LOCALIDAD DE FONTIBÓN, EN CUANTO A AMPLIACIÓN DE COBERTURA YA FUE CUBIERTA SUFICIENTEMENTE, TODA VEZ QUE, ADICIONAL A LA CONSTRUCCIÓN DEL COLEGIÓ NUEVO EN LA ZONA FRANCA, SE COMPRÓ UNA INSTALACIÓN FÍSICA PRIVADA PARA LA IMPLEMENTACIÓN DE 1 IED CON COBERTURA PARA 1.000 ESTUDIANTES.
DOTACIÓN DE LABORATORIOS
FONTIBÓN BILINGÜE 57.000.000
SUMINISTRO DE ÚTILES Y
UNIFORMES ESCOLARES A LOS NIÑOS Y NIÑAS MÁS NECESITADOS DE
LA LOCALIDAD
180.000.000
UEL ENTREGA A LA ALCALDÍA LOCAL INFORMACIÓN CORRESPONDIENTE A: 1. INFORME ESTADO PROYECTOS 2005 Y RELACIÓN ESTADO CONTRATOS SUSCRITOS CON RECURSOS 2004 Y 2005. 2. PROPUESTAS DE INVERSIÓN PREPARADAS POR LA ÁREAS TÉCNICAS SED (PLANTAS FÍSICAS-INFRAESTRUCTURA, SERVICIOS INFORMÁTICOS-SOLUCIONES INFORMÁTICAS, MEDIOS EDUCATIVOS-BIBLIOTECAS-LUDOTECAS-AULAS MATEMÁTICAS-AULAS TECNOLOGÍA, MEJORAMIENTO EDUCATIVO-ESCUELA-CIUDAD-ESCUELA, GESTIÓN OPERATIVA-SUMINISTRO COMPLEMENTOS NUTRICIONALES, FORMACIÓN A EDUCADORES-CENTRO DE RECURSOS DE IDIOMAS Y RECURSOS FÍSICOS-SUSTITUCIÓN MOBILIARIO). 3. LÍNEAS DE INVERSIÓN. 4. PROYECTOS IDENTIFICADOS 2006.
2. PARA SELECCIONAR LA IED A BENEFICIAR, EL FDL DEBE TENER EN CUENTA ASPECTOS TALES COMO: A. QUE ÉSTA CUENTE CON UN ESPACIO MÍNIMO DE 100 M2, B. TENER EL DOCENTE ENCARGADO DEL CENTRO DE IDIOMAS Y C. ASIGNAR LA TOTALIDAD DE DINERO NECESARIO PARA LA IMPLEMENTACIÓN DEL CENTRO DE IDIOMAS
TOTAL 837.000.000 Fuente: CADEL 09 Fontibón – Secretaria de Gerencia. Fondo de Desarrollo Local.
� PROYECTO DE REFORZAMIENTO ESTRUCTURAL
En desarrollo de los proyectos contemplados en torno al programa de construcción, ampliación, mejoramiento y reforzamiento estructural de los establecimientos educativos, en la localidad se encuentran en reforzamiento estructural varias de los colegios, aunque cabe resaltar que este es un proyecto que se está desarrollando desde el año 2005 y de acuerdo a la inversión que ha sido contemplada para el sector educativo dentro del eje social en el PDL como se puede evidenciar en los anexos 14 a 19.
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Cuadro 8. IED en reforzamiento estructural
PROYECTO IED
BENEFI- CIADAS
SEDE PRESUPUESTO No. DE CUPOS % EJEC.
FECHA APROX. ENTRE
GA
Luis Ángel Arango
A $ 614.916.259 1015 40,10% 27/07/06
E $ 128.925.723 290 0,00%
Inicia con la termina
ción de la
Sede D
Integrado de
Fontibón IBEP
D $ 363.805.480 362 14,29% 30/06/06
REFORZAMIENTO
ESTRUC- TURAL
Pablo Neruda
B $ 166.141.925 753 7,73% 30/10/06
TOTAL $ 1.273.789.387 2420 62,12% Fuente: CADEL 09 Fontibón – Secretaria de Gerencia. Ante este proceso de reforzamiento estructural los colegios anteriormente relacionados se han visto en la necesidad de implementar diversas estrategias que permitan la atención del alumnado inscrito (ver anexo 20). El colegio Villamar, El Carmen, se identifica como una de las IED, que ha adelantado estrategias frente al reforzamiento estructural, sin embargo esta institución no aparece registrada en proyecto de reforzamiento estructural. 5.4.6 Articulación educativa de Bogotá con la reg ión central. A nivel de este programa se identifica para la localidad 09 de Fontibón, la ejecución del proyecto fortalecimiento de una segunda lengua, es así como se adoptaron diversas acciones que estuvieron orientadas a: � Implementación de la segunda lengua; el inglés, mediante el desarrollo de un
programa piloto a nivel de los siguientes colegios:
• República de Costa Rica • Antonio Van Uden • Instituto Técnico Internacional.
� Participación en la elaboración de estándares para el área de inglés realizada
por el Ministerio de Educación Nacional. � Participación en las sesiones convocadas por la Junta Administradora Local,
para discutir el presupuesto que será asignado para el fortalecimiento del
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sector educativo, con el fin de buscar fondos para la implementación de los laboratorios de inglés a nivel de la localidad.
Dentro de este proyecto se identifica como la mayor dificultad para su ejecución e implementación la poca continuidad en los procesos de capacitación y formación de docentes, pues estos en muchos casos se desvinculan o son trasladados además de que por lo general desean capacitarse en jornada laboral.
5.4.7 Entrega de material bibliográfico a las IED. En el marco del programa "libro al viento en la escuela", la SED a través del CADEL, ha realizado la entrega de las siguientes obras literarias.
Cuadro 9. Entregas bibliográficas NOMBRE DE LA OBRA 2006 (CANT. X IED)
ANTIGONA 14 ANTIGONA 14 ANTIGONA 55
CUENTOS PARA SIEMPRE 115 CORTAZAR 765
CUENTOS DE CHEJOV 115 CUENTOS DE NAVIDAD 144
EL NIÑO YUNTERO 112 EL CURIOSO 85
CUENTOS DE RAFAL POMBO 161 CUENTOS LONDON 130
QUE BONITO BAILA EL CHULO 113 CUENTOS DE BOGOTA 44
CUENTOS DE ANDERSEN 132 SONETOS DE SHAKESPEARE 203
KIPLING 144 CUENTOS DE POE 144
FÁBULAS DE TOLSTOI 90 LEER Y ESCRIBIR 1035 LEER Y ESCRIBIR 1035
LA VENTANA ABIERTA Y OTROS CUENTOS 992 LOS VIAJES DE SIMBAD 135
LOS HIJOS DEL SOL 134 TOTAL 5911
Fuente: CADEL 09 Fontibón – Marleny Mora de Romero.
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5.5 METAS EN LA EJECUCIÓN DE PROYECTOS DEL PSE - INFORME DE GESTIÓN 2006 Puesto que las entidades públicas en cabeza de su personal de la alta dirección debe rendir un informe anual de su gestión, en el cuadro que seguidamente se encuentra, se establece las metas programadas y ejecutadas para los proyectos contemplados en el PSE y que hace parte del informe de rendición de cuentas presentado por la Dra. María Eufemia Lozano Mosquera, gerente del CADEL de la localidad 09 de Fontibón a diciembre de 2006. Cuadro 10. Informe de Gestión
METAS
No. NOMBRE PROYECTO
PR
OG
RA
- M
AC
IÓN
EJE
CU
CIÓ
N
DESCRIPCIÓN
252 Escuela - Ciudad -
Escuela 26.358 26.305 Estudiantes beneficiados
con expediciones pedagógicas
178
Mejoramiento de gestión de la
capacidad de la cobertura educativa
distrital
6 6
Personal de apoyo para optimizar las acciones de inscripción, verificación, y
atención al ciudadano durante el proceso de matrícula
260
Inclusión social y protección
a la niñez y la juventud en la
escuela
6 6
Fortalecer grupos de aceleración y primeras letras con redes de maestros
para la población en extraedad. (Actualmente 4 en el colegio Integrado de
Fontibón y 2 en el Rodrigo Arenas).
283
Dotación y mejoramiento pedagógico de ambientes de aprendizaje
3 3 Colegios con modernización de
bibliotecas escolares
289
Derechos humanos, convivencia
y democracia en la escuela
9 9 Operación en instituciones educativas
distritales los mecanismos y procesos de participación y gobierno escolar
400 Fortalecimiento de PEI y formulación
PEL 9 9
Fortalecer colegios distritales para la transformación pedagógica y
profundización de la participación de los actores educativos
396
Gratuidad en el sistema
educativo oficial del DC
3.332 3.332 Beneficiar escolares mediante el pago a
colegios oficiales y a colegios privados en convenio con la SED
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METAS
No. NOMBRE PROYECTO
PR
OG
RA
- M
AC
IÓN
EJE
CU
CIÓ
N
DESCRIPCIÓN
266
Subsidio condicionado a la
asistencia escolar de los jóvenes
trabajadores
656 612 Entregar subsidios a niños, niñas y
jóvenes desescolarizados pertenecientes a niveles 1 y 2 de SISBEN
4248 Subsidios a la
demanda educativa
1670 1831 Mantener cupos a través de convenios con instituciones educativas privadas
7365 Transporte Escolar 457 457 Transportar estudiantes diariamente
mediante la contratación de rutas
7361 Alimentación para escolares en los
colegios distritales. 13.428 13.215
Refrigerios: niños que acceden a refrigerios de la SED.
Fuente: informe de gestión CADEL Fontibón. Diseño Estela Martínez
� RECURSOS UEL: Cabe resaltar que por la Unidad Ejecutiva Local (UEL), fueron asignados cuatro (4) proyectos, con un total de recursos asignados de 1.316.19. esta información se sustenta en el anexo 19.
5.6 APOYO A PROCESOS DEL CADEL Durante la permanencia en el CADEL, se apoyaron diferentes procesos y actividades relacionados con las funciones y responsabilidades propias del CADEL. Es así como resulta de gran relevancia la realización de una mención especial a un tema tan importante como lo fue la presentación de avances para seguimiento del Plan Operativo Anual del CADEL. 5.6.1 Presentación para seguimiento del plan opera tivo anual – POA –2006. Por solicitud de la gerente del CADEL Dra. María Eufemia Lozano M. se apoyó y participó en la actualización de avances del POA, a fin de cumplir con el deber de presentar ante la SED nivel central para seguimiento, los avances del mismo. Este proceso permitió identificar la existencia de una serie de aspectos frente al mismo. � En POA 2006 del CADEL que se encuentra a 15 de junio del mismo año, no se
encuentran relacionados programas contemplados en el Plan Sectorial de Educación (PSE) 2004 – 2008 Bogotá una Gran Escuela, y que si se están implementando a nivel de la localidad como son el programa Bogotá sin
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hambre y construcción, ampliación, mejoramiento y reforzamiento estructural de los establecimientos educativos. Situación parecida ocurre con el programa transformación pedagógica de la escuela y la enseñanza, del cual solo aparece relacionado el proyecto derechos humanos, convivencia y democracia en la escuela, resaltando el hecho que en el POA de supervisión se contempla el proyecto número 400 que hace referencia al fortalecimiento de Proyectos Educativos Institucionales y formulación de Planes Educativos Locales, quedando aun así 6 proyectos más de este programa sin considerar.
� Existen proyectos de un programa, que en POA fueron ubicados en otro programa; es el caso de nomina de centros educativos y operación de Instituciones Educativas Distritales, que corresponde al programa de acceso y permanencia para todas y todos y que fue ubicado dentro del programa gestión educativa humana, eficaz y sostenible.
� En general existen tanto programas como proyectos que se están
implementando a nivel de la localidad con la gestión en una u otra forma del CADEL y que no se identifican en el POA.
� Las actividades que han sido plasmadas en torno a los diferentes programas y proyectos no siempre corresponden a la labor o gestión que realiza el responsable de dicha actividad, según lo expresado por algunos de los funcionarios que aparecen como responsables del desarrollo de dichas actividades.
� En cuanto a la meta, se presenta discrepancia tanto en la precisión y
definición de la cantidad como de la unidad de medida. Se da el caso que aparece en POA que la actividad se va realizar en 6 IED, y el responsable afirma que esa actividad se ha desarrollado, se esta desarrollando y se seguirá desarrollando en las 9 IED, lo que afecta no solo la valoración del avance, sino el porcentaje de ejecución y por tanto los resultados que se han logrado hasta determinada fecha.
� Lo que se establece como cantidad y unidad de medida, en varios casos no
responde con la actividad, es decir que el efecto de la actividad en verdad es otro, por ejemplo aparece en POA la presentación de un informe, cuando el responsable afirma que lo realizado frente a la actividad, fue la asistencia a un taller y que no se entiende porque allí esta estipulado un informe y quien lo determino así.
� Los porcentajes de ejecución presentan un alto grado de subjetividad o de
imprecisión en cuanto que no responden a la suma de los avances respecto de la meta propuesta, situación que se presenta cuando se establecen actividades cuantificables (según instructivo POA , tipo 1), cuando no se puede cuantificar la actividad (según instructivo tipo 2) el grado de subjetividad es
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mayor pues no existe una relación precisa de los eventos mensuales y estos son valorados a partir de aproximaciones y teniendo en cuenta aspectos como las novedades de determinada actividad frente a lo que va corrido del año o lo que resta por ejecutar y no teniendo en cuenta el número total de eventos presentados para el cumplimiento de la meta y por ende de la actividad.
� No siempre las fechas tanto de inicio como de terminación de la actividad al
igual que fecha real de cumplimiento de las mismas responden con las que identifica el responsable de la actividad.
� No se es juicioso en el diligenciamiento de cada una de la información que se
solicita en el POA, esto en cuanto que las casillas de resultados y seguimiento de las diferentes actividades solo en algunos casos aparecen diligenciadas.
� Al registrar la fecha real de cumplimiento de la actividad esta asume la
condición de porcentaje. � Se da el caso que la frecuencia de la actividad en ciertos casos, no coincide
con la actividad, esto de acuerdo a lo expresado por el responsable de dicha actividad.
Los anteriores son aspectos que se ponen bajo consideración de la gerente del CADEL, quien expresa el deseo de que los avances se realicen, corrigiendo los errores que se han identificado por lo cual ella presentará ante nivel central un oficio, en el que se relacionen las modificaciones realizadas, pues la idea fundamental es tratar de que esta importante herramienta de planificación se diligencie de manera adecuada y respondiendo a la realidad. La gerente también explica, que este POA fue elaborado bajo la orientación y los lineamientos de un funcionario del nivel central de la SED, razón por la cual el contenido del mismo se encuentra ajustado a las indicaciones que se recibieron al momento de su elaboración, como por ejemplo el hecho de no incluir programas que no se estuvieran manejando en todas las localidades o aquellos en los que el CADEL no tuviera ingerencia directa en el manejo, como ocurre por ejemplo con el programa Bogotá sin hambre y el de construcción , ampliación, mejoramiento y reforzamiento estructural de los establecimientos educativos. Dado que se realizaron cambios al registrar los avances del POA, se solicitó por escrito a la gerente, la elaboración y entrega del reporte al nivel central de la SED, con las modificaciones efectuadas, que fundamentalmente fueron las siguientes: � Ubicación de los proyectos establecidos en el POA 2006, de acuerdo al
programa del PSE al que pertenecen. Caso de los proyectos nomina de centros educativos y operación de Instituciones Educativas Distritales, que corresponde al programa de acceso y permanencia para todas y todos y que
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fue ubicado dentro del programa gestión educativa humana, eficaz y sostenible.
� Cambios frente a la meta, en cuanto se realizaron modificaciones en la cantidad y unidad de medida de la misma, de acuerdo a lo expresado al momento de realizar los avances por el responsable ejecutor de las diferentes actividades registradas en el POA 2006.
� Tener en cuenta que el logro de la meta en la mayoría de los casos, se
encuentra directamente relacionada con la frecuencia de la actividad, por lo cual, esta se cumple mes a mes en muchos casos, permitiendo también la definición de un porcentaje de ejecución en lo que va corrido del año.
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6. TERRITORIALIZACIÓN DE PROGRAMAS Y PROYECTOS DEL PLAN SECTORIAL DE EDUCACIÓN A NIVEL DE LOS COLEGIOS OF ICIALES DE
FONTIBÓN Dado que en una primera etapa se realizó el levantamiento de información sobre los avances en la ejecución de los programas y proyectos del Plan Sectorial de Educación a nivel de la localidad 09 de Fontibón a partir de la información que fue suministrada al interior del CADEL, a continuación y para dar paso a una segunda etapa en la realización de este trabajo, será presentada la información obtenida al interior de de los 9 colegios oficiales presentes en esta localidad. 6.1. UBICACIÓN GEOGRÁFICA
Figura 4. Ubicación de colegios.
Fuente: CADEL 09 Fontibón – Recursos Humanos.
IED’S
COLEGIOS EN CONVENIO
INSTITUTO INFANTIL Y JUVENIL
COLEGIÓ LA RONDA DEL SABER
IED PABLO NERUDA
COLEGIO UNIDAD EDUCATIVA BAHIA SOLANO
IED INTEGRADO DE FONTIBON
UNIDAD EDUCATIVA PRADOS DE ALAMENDA
IED ANTONIO VAN UDEN
NSTRA SRA DEL PERPETUO SOCORRO
IED RODRIGO ARENAS
IED VILLEMAR EL CARMEN
IED LUIS A ARANGO
LICEO ANTONIO RICAURTE
IED INTERNACIONAL
IED ATAHUALPA
IED COSTA RICA
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6.2 INFORMACIÓN GENERAL DE LOS COLEGIOS Para el desarrollo del trabajo que en este momento nos ocupa, se centrara la atención en el tratamiento de las nueve (9) Instituciones Educativas Distritales – IED – de la localidad, por lo cual es de gran importancia conocer algunos aspectos generales respecto a ellas, para luego si tratar en profundidad diversos temas relacionados con la gestión que ha venido ejerciendo cada una de ellas a nivel de la localidad durante el presente año. Cuadro 11. Datos básicos de los colegios
NOMBRE IED RECTOR DIRECCIÓN BARRIO UPZ TELÉFONOS E - MAIL
RODRIGO ARENAS BETANCOURT
LIDIA AMANDA CAMELO DE MONTOYA
Cr. 97 No.21 B-15 EL CARMEN 75 FONTIBÓN
4215827/4626/ 7673359
ANTONIO VAN UDEN
GRACIELA MARIA CRUZ DE MORA
Cll. 23 A No 123 B-26
SAN PABLO JERICO
76 SAN PABLO 5476875/4215158 [email protected]
VILLEMAR FERRROCAJA 75 FONTIBÓN VILLEMAR
EL CARMEN FANNY MORA
DE RUIZ Cll. 20 B No. 96 -51 SANTA CECILIA 114 SANTA
CECILIA
2677380/ 2677420 [email protected]
INSTITUTO TÉCNICO INTERNACIONAL
ISABEL ASTIASUAINZARRA
GAITAN Cr.112 No.35 - 05 VERSALLES 75 FONTIBÓN 2677080/4133948
4214646 / 51 [email protected]
LUIS ÁNGEL ARANGO
BERTHA ELENA HERRERA DE NEIVA Cll. 23 G No 103-60 LA CABAÑA 75 FONTIBÓN 4133035/2989774 [email protected]
COSTA RICA HILDA URSULA
PALENCIA MORALES
Cr.101 No. 35-42 LA CABAÑA PUERTA DE
TEJA
75 FONTIBÓN 115 CAPELLANIA
2678559 [email protected]
INTEGRADO DE FONTIBÓN IBEP
PABLO ENRIQUE ROBAYO MUÑOZ
Cr. 106 No. 18-77 BELÉN
VERSALLES FLANDES
75 FONTIBÓN 2671463/5430805 [email protected]
ATAHUALPA JESÚS ALTAMIDES Cr.115 No.33 A - 34 VERSALLES 75 FONTIBÓN 4180974/4180920 4189819 [email protected]
PABLO NERUDA RAFAEL CUERVO MATALLANA
Cll. 16 F Bis No.102-70
EL CARMEN SABANA GRANDE
75 FONTIBÓN 2674783/4154680 [email protected]
Fuente: Diseño Estela Martínez
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Puesto que para el desarrollo de este trabajo es de interés el conocer la percepción de varios actores, acerca de como ha sido ese proceso de implementación y ejecución institucional de los programas y proyectos del PSE, se coordino un trabajo conjunto con rectores, coordinadores y orientadores de los diferentes colegios, además de contar con la intervención del educando como directo beneficiado con la ejecución de dichos programas y proyectos. Es importante aclarar que la información que a continuación se consigna se encuentra ajustada a las respuestas emitidas por los diferentes actores frente a una serie de cuestionamientos y que es lo que permitirá finalmente el establecimiento de unas observaciones generales al respecto. El trabajo en los colegios inicia con la territorialización por sus directivos docentes de cada uno de los proyectos y componentes del Plan Sectorial de Educación – PSE- , ejecutados en el año 2006 al interior de los mismos. Dicha territorialización se encuentra consignada en el anexo 21, en el cual se identifica además de los componentes ejecutados colegio por colegio, la representatividad porcentual a nivel global de los mismos, lo cual nos permite establecer que componentes como expediciones pedagógicas "escuela - ciudad - escuela", prevención de riesgos y refrigerios, fueron ejecutados por el 100% de los colegios de la localidad, seguidos muy de cerca por clima social escolar , evaluación de estudiantes, evaluación de las instituciones educativas , seguro escolar, gratuidad útiles escolares, programas de formación permanente y la asistencia a actividades culturales y lúdicas con un 88.9% Igualmente y siguiendo la misma línea de análisis es posible establecer que componentes como lecciones de vida, administración, apadrinamiento integral solidario(según la información que es remitida con posterioridad en las matrices elaboradas por los diferentes colegios y confirmada por la gerente del CADEL, Atahualpa, Villamar el Carmen, Antonio Van Uden, Luis Ángel Arango e Internacional, cuentan con este apadrinamiento),subsidio educación superior técnica y tecnológica, dotación de medios masivos de comunicación, pago de obligaciones, articulación de la ruralidad, fondo de financiamiento – antiguos, articulación de la educación media con el sena, acompañamiento, infraestructura a pagar, pasivos exigibles, compromisos, administración, concesión , acuerdos con inversionistas privados, sentencias judiciales, construcción de colegios, compromisos, convenios, alimentación periodo vacacional, colecciones de la red, bibliotecas locales y de barrio de la red, programas de apoyo, no tienen ningún tipo de representatividad, es decir que no fueron territorilizados por ningún colegio. Por otra parte es importante anotar que la actividad realizada con los directivos docentes de los colegios de la localidad de Fontibón, estuvo orientada a la aplicación y desarrollo de un cuestionario (ver anexo 22), por lo que se estableció con cada uno de ellos un conversatorio de tipo informal, gracias al cual se obtuvo información de diversa índole y que corresponde a la que a continuación se presenta.
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6.2.1 Colegio Pablo Neruda. La implementación y ejecución de los programas y proyectos del Plan Sectorial de Educación, para este colegio bajo la dirección del Sr. Rafael Cuervo Matallana, se da en el marco de su Proyecto Educativo Institucional – PEI -, el cual tiene como énfasis:
� FORMACIÓN Y PROYECCIÓN PARA LA VIDA. � INVESTIGACIÓN – ACCIÓN – PARTICIPACIÓN. � Construcción de competencias investigativas en los estudiantes.
� GENERALIDADES SOBRE EL PLAN SECTORIAL DE EDUCACIÓN – PSE -
(PERCEPCIÓN) En este colegio, sus directivos docentes consideran que los programas y proyectos contemplados en el Plan Sectorial de Educación responden a las necesidades y expectativas del colegio y su estudiantado, pues la ejecución e implementación de los mismos, brinda oportunidades de gestión para que directivos, docentes y administrativos se apoyen y proyecten su acción pedagógica en beneficio de los niños, niñas y jóvenes. Frente a este tema se plantea además que el PSE, contiene los programas y proyectos necesarios para el logro de los fines han sido trazados internamente, razón por la cual en la actualidad no se contempla el desarrollo de programas distintos a los establecidos en dicho plan. Así mismo se identifica una total autonomía en el manejo de los programas y proyectos que contempla el PSE, dada la existencia de completa libertad para participar en los mismos. Además de que el colegio puede redimensionar y repensar el PEI, la participación de la comunidad, la gestión de procesos y el liderazgo de proyectos; razón por la cual se considera que el nivel de autonomía con que se dispone en la actualidad es suficiente, señalando como muestra de ello, la autonomía que existe en el manejo de recursos. En general el PSE, es calificado por los directivos de este colegio como un plan excelente en todo sentido. � PROYECTOS PRIORITARIOS � Escuela – Ciudad - Escuela � Ampliación de cobertura por construcción, reforzamiento y ampliación de
espacios físicos. � OTROS PROYECTOS El rector del colegio refiere no haber ejecutado proyectos distintos a los contemplados en el PSE, durante el año 2006.
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� PROYECTOS QUE DEBEN TENER CONTINUIDAD Y MAYOR APOYO DE LA SED
� Escuela – Ciudad - Escuela � PEI � Transformación de las prácticas pedagógicas. � REQUERIMIENTOS INSTITUCIONALES FRENTE A LOS PROYECTOS
(PROYECTOS CON DEBILIDADES) Se identifica como importante para la formación de sus educandos como para el colegio en general, el establecimiento de un mayor apoyo en: � La escuela de padres. � La participación eficaz de los padres de familia en el PEI. � MAYORES LOGROS FRENTE A LOS PROGRAMAS Y PROYECTOS DEL
PSE � Obtención de suplemento alimenticio. � Continúas salidas pedagógicas para todos los niveles y las tres sedes y
jornadas. � Construcción total de la sede C - Zona Franca. � Ampliación en la sede A por compra de lotes y construcción de aulas
provisionales. � Reforzamiento estructural en la sede B. � Dotación total de bienes, equipos y recursos didácticos en sede C - Zona
Franca. El Logro de resultados e implementación de los programas y proyectos del Plan Sectorial de Educación recibe desde la dirección del colegio una calificación excelente, de diez (10) por aspectos como: � Los importantes resultados alcanzados por directivos docentes. � Por el impacto positivo de los beneficios recibidos. � Por la alegría que se vive a diario por los estudiantes y muchos docentes. � Por los apoyos efectivos que a diario se reciben desde la SED
� CUADRO 12. PROYECTOS NO EJECUTADOS.
CÓD. PROY. NOMBRE PROYECTO RAZÓN
261 Evaluación de impacto de
la política educativa
Se identifica como un proyecto que no ha llegado al colegio, sin que se expresen las razones por las cuales no ha llegado.
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CÓD. PROY. NOMBRE PROYECTO RAZÓN
263 Solidaridad para la
permanencia escolar
Pese a que son seleccionados cada uno de los componentes de este proyecto como ejecutados - se reporta que estos no han llegado al colegio.
284 Articulación educativa
de Bogotá con la región central
A pesar que son seleccionados cada uno de los componentes de este proyecto como ejecutados, no se registra información que de cuenta de ello.
290 Oferta Educativa para jóvenes y
adultos ligada a la cultura del trabajo
Aún no se ha generado esta estrategia en el colegio
4248 Subsidios a la Demanda Educativa
No se reporta información que de cuenta de su desarrollo, tampoco se identifica el proyecto o componente desarrollado institucionalmente
7369 Fondo red distrital de bibliotecas
públicas - Biblored Es propio de la red de de bibliotecas.
281 Fortalecimiento de una
segunda lengua
CENTROS DE RECURSOS DE IDIOMAS: No existe un espacio adecuado para la construcción y dotación del centro. LINEAMIENTOS DE POLÍTICA: No ha llegado el proyecto por falta de espacio junto con mayor información para ser discutida, analizada e implementada por los diferentes estamentos.
Fuente: matriz de territorialización de proyectos remitida por el colegio.
� ESTABLECIMIENTO DE VÍNCULOS INTERINSTITUCIONALES (SECTOR
PRIVADO, ONGS, COMUNIDAD, ENTRE OTROS) Se reconoce a nivel del colegio, un papel de adherencia de otros sectores, frente al desarrollo de los programas y proyectos del PSE. � En Zona Franca la comunidad contribuyó financiando la obra de teatro ‘‘El
Mago y Yo’’ proporcionando bienestar a 300 estudiantes. � Se inició un proyecto de alianza estratégica con el sector productivo con la
sede C. � MANEJO DE RECURSOS DIFERENTES A LOS DE LA SED. Se establece que el colegio, para la ejecución de los programas y proyectos del PSE y sostenimiento institucional, dispone únicamente de los recursos que son transferidos por la SED.
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� EVALUACIÓN Y SEGUIMIENTO. Los proyectos desarrollados en el colegio, son objeto de evaluación y seguimiento, pues durante la última semana de desarrollo institucional se realizan conversatorios con todos los docentes de las tres sedes y jornadas. En dicha actividad, se analizan los logros y las diferentes situaciones que surgen alrededor de cada uno de los proyectos para luego registrar en formatos los resultados alcanzados. Actividad que es liderada por las orientadoras y el Rector. � GENERACIÓN DE INFORMACIÓN SOBRE EL AVANCE DE LOS
PROYECTOS. Dado que internamente se establece una serie de conversatorios frente al desarrollo de los programas y proyectos, los resultados alcanzados son consignados en formatos que contienen la caracterización y logros en los mismos. � SOLICITUD DE INFORMACIÓN SED Y CADEL (OPINIONES Y
SUGERENCIAS) � Tener en cuenta que los colegios deben suministrar información a otras
entidades e instituciones diferentes a la SED, por lo cual la solicitud de información debe realizarse con tiempo.
� Establecer una coordinación desde el nivel central de la SED en cuanto a la
solicitud de información. Sería importante que la información se remitiera del colegio al CADEL y desde allí se dirigiera a las diferentes dependencias de nivel central de la SED, pues se da el caso que la información que pide el CADEL, es la misma que también pide el nivel central directamente.
La información específica de cada uno de los proyectos y componentes ejecutados en la vigencia 2006 por el colegio Pablo Neruda, se encuentra en el anexo 23, en donde fundamentalmente se establece las dificultades presentadas en la ejecución ya sea de los programas, proyectos o componentes, así como la importancia de mantener una continuidad en los mismos para los próximos años, además de la población beneficiada y la emisión de una calificación en el logro de resultados con la ejecución de dichos proyectos o componentes por algunos de los actores que de una u otra forma están vinculados con estos (docentes, directivos docentes y estudiantes).
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6.2.2 Colegio Atahualpa. El manejo de las competencias comunicativas, es el marco en el cual, se ejecuta y desarrolla el PSE en este colegio, pues la COMUNICACIÓN, constituye el énfasis del PEI, bajo la rectoría actual del Sr. Jesús Altamides Mosquera. � GENERALIDADES SOBRE EL PLAN SECTORIAL DE EDUCACIÓN – PSE -
(PERCEPCIÓN) Frente al PSE, se dice que constituye “políticas benefactoras y asistenciales positivas para la población menos favorecida (estratos 1, 2 y 3) que son diseñadas muy oportunamente por gobernantes conscientes y con responsabilidad social con su pueblo”. También consideran que los programas y proyectos de dicho plan, contribuyen en gran medida a la satisfacción de las necesidades del colegio y sus estudiantes ya que “estos establecimientos públicos albergan personas de los estratos de pocos recursos económicos, lo que hace que estén a la expectativa de los programas y planes públicos que satisfagan mínimamente sus grandes y sentidas necesidades”. La dirección del colegio identifica, la necesidad del establecimiento de un mayor grado de autonomía en el manejo de algunos proyectos, esto ante la existencia de requerimientos propios: Tiempo, recursos humanos, disponibilidad curricular, énfasis del PEI. Se establece que actualmente el colegio está en un proceso de crecimiento y en este sentido va acogiendo año tras año los diferentes proyectos e implementándolos de acuerdo a los recursos del Plan Sectorial de Educación que son asignados. � PROYECTOS PRIORITARIOS � Bogotá sin hambre. � Escuela – ciudad - escuela (Expediciones Pedagógicas). � Transformación Pedagógica de la escuela y la ciudad (Renovación del PEI) � La Convivencia social (Derechos humanos) � OTROS PROYECTOS DE LA INSTITUCIÓN
� Salud al colegio, � Almuerzos ofrecidos por
una ONG. � Club matemático, � Club de ajedrez,
� Proyecto lector � Proyecto microempresarial � Proyecto por amor a nuestros
abuelitos
75
� PROYECTOS QUE DEBEN TENER CONTINUIDAD Y UN MAYOR FOMENTO DESDE EL NIVEL CENTRAL DE LA SED.
En el colegio Atahualpa, consideran que todos los proyectos del Plan Sectorial de Educación, deben tener continuidad. Haciendo énfasis en el proyecto de Derechos Humanos con apoyo de entidades externas. � REQUERIMIENTOS INSTITUCIONALES FRENTE A LOS PROYECTOS
(PROYECTOS CON DEBILIDADES). Todos los proyectos implementados presentan fortalezas, las debilidades están referidas a la carencia de recursos económicos y falta de personal de apoyo. � MAYORES LOGROS FRENTE A LOS PROGRAMAS Y PROYECTOS DEL
PSE � Cambios de comportamiento en las expediciones pedagógicas. � Actividades culturales. � Aportes de carácter social y asistencial a los abuelos (almuerzos suministrados
por ONG). � Tener el 100% de sus estudiantes cubiertos por el servicio de refrigerios. La valoración en el logro de resultados es considerada como muy buena (calificación de 9), dado que todos los proyectos que aplicaban para la institución en el año 2006, fueron ejecutados.
� CUADRO 13. PROYECTOS NO EJECUTADOS. CÓD.
PROY. NOMBRE PROYECTO RAZÓN
260 Inclusión Social y
Protección a la Niñez y la Juventud en la Escuela
Este proyecto no se ejecuta en nuestra institución porque no contamos con población vulnerable y nuestro PEI no está enfocado hacia la atención de dicha población.
261 Evaluación de impacto de la política educativa
Este proyecto no aplica en nuestra institución porque no fuimos escogidos para la muestra de la encuesta.
284 Articulación educativa de
Bogotá con la región central
La institución no ha sido seleccionada para este proyecto.
312
Mejoramiento Integral de Infraestructura y
Prevención de Riesgos en las Instituciones
Educativas Distritales
A pesar de que la planta física de nuestra institución amerita reforzamiento y ampliación, no fuimos incluidos en este proyecto debido a la falta de legalización del predio.
76
CÓD. PROY. NOMBRE PROYECTO RAZÓN
7069 Construcción y Dotación
de Plantas Físicas Distritales
Nuestra institución no fue incluida en este proyecto por inconvenientes en la legalización del predio.
7369 Fondo red distrital de bibliotecas públicas –
Biblored
La biblioteca pública más cercana está fuera de nuestro contexto inmediato.
Fuente: matriz de territorialización de proyectos remitida por el colegio.
� ESTABLECIMIENTO DE VÍNCULOS INTERINSTITUCIONALES (SECTOR
PRIVADO, ONGS, COMUNIDAD, ENTRE OTROS) “En la medida de sus posibilidades han apoyado los proyectos. La comunidad se ha mostrado receptiva; el sector privado y ONGS han hecho donaciones al colegio en obras recreativas y material didáctico”. Es la opinión que se obtiene por los directivos del colegio Atahualpa, frente a este aspecto. � MANEJO DE RECURSOS DIFERENTES A LOS DE LA SED. El colegio, no se maneja recursos diferentes a los transferidos por la SED, sin embargo se reporta que en algunos casos se reciben donaciones de empresas vecinas y un aporte de almuerzos por parte de una ONG. � EVALUACIÓN Y SEGUIMIENTO. Los proyectos desarrollados en el colegio Atahualpa son objeto de evaluación y seguimiento en sus diferentes fases; ejecución, implementación y finalización. � GENERACIÓN DE INFORMACIÓN SOBRE EL AVANCE DE LOS
PROYECTOS. Generalmente la información sobre los proyectos es consignada en formatos diseñados por el CADEL, que permite evaluar los avances en los mismos, también se diligencian aplicativos vía Internet. � SOLICITUD DE INFORMACIÓN SED Y CADEL (OPINIONES Y
SUGERENCIAS) La solicitud de información es excesiva y en muchas ocasiones no deja margen al desarrollo del trabajo académico.
77
Estos informes deben ser enviados oportunamente a los colegios, para hacer el seguimiento adecuado y no al finalizar el año, es una de las recomendaciones que se realiza, pues se plantea que existe un continuo requerimiento de Informe de actividades, sin una planeación “de ya para ya”. La información especifica de cada uno de los programas y proyectos ejecutados en la vigencia 2006 por este colegio se encuentra en el anexo 24; en el que se da cuenta de aspectos como el número de población beneficiada, la calificación en el logro de resultados, así como las medidas adoptadas ante la presencia de dificultades en la ejecución de los programas, proyectos y componentes del PSE, entre otros. 6.2.3 Colegio Luis Ángel Arango. “Formar programas integrales a partir de la comunicación y la convivencia ciudadana” – corresponde al PEI del colegio Luis Ángel Arango. De acuerdo a lo expresado por su Rectora Bertha Herrera de Neiva; en el se concretan dos ejes temáticos:
� COMUNICACIÓN y � CONVIVENCIA
� GENERALIDADES SOBRE EL PLAN SECTORIAL DE EDUCACIÓN – PSE -
(PERCEPCIÓN) La percepción generalizada frente al PSE, es que tiene en cuenta todos los aspectos que permiten el desarrollo integral del ser humano y que en esta medida la implementación de sus programas y proyectos responden a las necesidades y expectativas del colegio y su estudiantado, fundamentalmente porque articula la vida escolar con la vida diaria, de la ciudad, la ciencia y la cultura. Por otra parte la autonomía institucional respecto al manejo de programas y proyectos recibe una calificación de ocho (8), sin embargo se plantea como importante la existencia de un mayor grado de autonomía en estos aspectos, lo cual permitiría una mayor articulación en proyectos como escuela – ciudad escuela con otros proyectos existentes en el colegios y así lograr un mayor enriquecimiento del PEI. También se dice que debido a que el colegio se encuentra en reforzamiento estructural, actualmente se ejecutan los proyectos de acuerdo a lo que el nivel central proyecta “LA INSTITUCIÓN SE ACOGE A LO QUE LA SECRETARIA DE EDUCACIÓN OFRECE”. � PROYECTOS PRIORITARIOS Dado que el colegio se encuentra en reforzamiento estructural, el horario académico en este colegio es de 4 horas y al no disponer de los salones suficientes para ubicar a los alumnos, su énfasis se ubica en el proyecto ESCUELA- CIUDAD –ESCUELA, razón por la cual, cada estudiante ha tenido
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acceso a expediciones pedagógicas, de dos (2) a tres (3) veces, para un consolidado de 3.369.
� EXPEDICIONES PEDAGÓGICAS � Museo de los Niños. � Parque Entre Nubes. � Santa Maria El Lago. � Salida Lago Sol. � Mesitas – Granja Experimental. � Cine Club Metrópolis. � Parque El Lago. � Museo Aeroespacial. � Visita Universidad Piloto.
� Biblioteca El Tintal. � Humedal Juan Amarillo. � Parque Simón Bolívar. � Mirador De Los Nevados. � Santandersito. � Salitre Mágico. � Biblioteca Virgilio Barco. � Fabrica Laithing de Colombia.
� OTROS PROYECTOS � Hipermediales y matemáticas con invidentes - Realizado por la Universidad
Distrital. � La magia de leer y escribir. � Practica docente - Universidad Antonio Nariño � Detección de talentos - Universidad de Cundinamarca Soacha. � Práctica con niños invidentes - Facultad de Educación Especial Universidad
Pedagógica � Proyecto institucional de deportes – entrenamiento y participación en eventos
con equipo de voleibol � PROYECTOS QUE DEBEN TENER CONTINUIDAD Y UN MAYOR FOMENTO
DESDE EL NIVEL CENTRAL DE LA SED � Materialización del desarrollo de la segunda lengua – que sea efectivo. � Escuela – ciudad – escuela. � Pre - ICFES para la totalidad de los estudiantes. � Fondo red distrital de bibliotecas públicas- biblored - Articulación continua y
permanente con la red de bibliotecas distritales � REQUERIMIENTOS INSTITUCIONALES FRENTE A LOS PROYECTOS
(PROYECTOS CON DEBILIDADES). � Laboratorio de idiomas. � Capacitación a docentes de todas las áreas en el manejo correcto e integral de
la segunda lengua ingles. � Apoyo para invidentes en todas las artes, educación física y tiflología – manejo
de ciegos.
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� Apoyo para primaria en inglés y educación física. � Modernizar y sistematizar la biblioteca de la institución. � Dotar de una ludoteca. En general todos los programas tienen muchas fortalezas, existen dificultades en: � Programa de acceso y permanencia para todos y todas � Programa de ampliación. � Cualificación y mejoramiento profesional de los maestros y maestras porque
aun no se refleja en las aulas de clase los resultados esperados. � MAYORES LOGROS FRENTE A LOS PROGRAMAS Y PROYECTOS DEL
PSE � Tener acceso al reforzamiento estructural de la sede A del colegio y apoyo en
obras menores en la sede B. � Fortalecimiento de valores como la tolerancia. � Aumento de la educación para todos; ampliación de la cobertura en un curso. � Fortalecimiento de PEI. � Dentro del programa de permanencia se cuenta con subsidios (gratuidad en la
educación en preescolar, Subsidios por asistencia escolar). � En el programa Bogotá sin hambre se reciben refrigerios (considerado como el
mayor logro), con cubrimiento total en PRIMARIA POR SED, y en SECUNDARIA por la UEL.
� Transporte escolar para niños invidentes. � Continuar con la vida diaria del colegio, en términos de normalidad a pesar del
programa de reforzamiento estructural. Por los aspectos anteriormente relacionados es que los directivos de este colegio, emiten una calificación excelente, de diez (10), en el logro de resultados frente a los programas y proyectos del PSE, teniendo como fundamento el gran trabajo, compromiso y dedicación de cada una de las personas que hacen parte del colegio, a pesar y ante el programa de reforzamiento.
� CUADRO 14. PROYECTOS NO EJECUTADOS. CÓD.
PROY. NOMBRE PROYECTO RAZÓN
263 Solidaridad para la permanencia escolar
266 Subsidios condicionados a la
asistencia escolar de los jóvenes trabajadores
No aplica; no se adecuan al contexto institucional –
no es competencia del colegio.
80
CÓD. PROY. NOMBRE PROYECTO RAZÓN
281 Fortalecimiento de una segunda lengua
283 Dotación y Mejoramiento Pedagógico de Espacios de Aprendizaje
284 Articulación educativa de Bogotá con la región central
290 Oferta Educativa para jóvenes y adultos ligada a la cultura del trabajo
4232 Nomina de Centros Educativos
7369 Fondo red distrital de bibliotecas públicas – Biblored
Fuente: matriz de territorialización de proyectos remitida por el colegio.
� ESTABLECIMIENTO DE VÍNCULOS INTERINSTITUCIONALES (SECTOR PRIVADO, ONGS, COMUNIDAD, ENTRE OTROS)
Se identifica el apoyo recibido por: � Universidad Distrital � Universidad Antonio Nariño � Universidad de Cundinamarca – Soacha. � Universidad Pedagógica. � SUIZO � MANEJO DE RECURSOS DIFERENTES A LOS DE LA SED. � El colegio dispone fundamentalmente de los recursos que son transferidos por
la SED, teniendo en cuenta la destinación específica. � Convenio con Suizo - apoya el proyecto de niños invidentes con dotaciones. � UEL – Refrigerios para estudiantes de secundaria.
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� EVALUACIÓN Y SEGUIMIENTO. Los proyectos desarrollados en el colegio, son objeto de evaluación y seguimiento pues se realizan reuniones de docentes diariamente, por motivo del reforzamiento, en donde se expresan los resultados alcanzados, identificando fortalezas y debilidades y así evaluar los alcances del proyecto. � GENERACIÓN DE INFORMACIÓN SOBRE EL AVANCE DE LOS
PROYECTOS. Vía correo electrónico semanalmente se realiza un reporte de actividades desarrolladas por el colegio, ante solicitud del CADEL. � SOLICITUD DE INFORMACIÓN SED Y CADEL (OPINIONES Y
SUGERENCIAS)
� Se entiende que existen cosas urgentes, pero estas deben ser previstas y planificadas, además de tener en cuenta que los colegios, no sólo deben rendir informes a la SED.
� La SED, debe dar ejemplo de lo que es planeamiento y dejar espacio para el trabajo académico.
La ampliación de la información de los diferentes programas, proyectos y componentes del PSE, ejecutados por el colegio Luis Ángel Arango en la vigencia 2006 se ubicada en el anexo 25, que entre muchos aspectos hace referencia al total de la población beneficiada, las dificultades presentadas en la ejecución de los mismos así como algunas observaciones frente a ellos y la importancia en el mantenimiento de su continuidad para las vigencias futuras. 6.2.4. Colegio Costa Rica. Fortalecimiento de valores que propicien una mejor convivencia y formación de líderes con responsabilidad social, corresponde al énfasis del PEI del colegio Costa Rica, bajo la dirección de la Sra. Hilda Palencia Morales y su Equipo de Gestión. � GENERALIDADES SOBRE EL PLAN SECTORIAL DE EDUCACIÓN – PSE-
(PERCEPCIÓN) El PSE, es considerado como muy bueno, pues atiende las necesidades de los estudiantes, de los docentes y de la comunidad en general. Además de que cubre todos los aspectos contemplados en el PEI, en la medida que sus programas y proyectos son factibles de modificación, complementación, adecuación y /o adaptación al mismo.
82
Sin embargo se reclama un mayor grado de autonomía frente a los programas y proyectos, dado que no se permite a los colegios definir el con quién, el cuando, el cómo. Igualmente se dice que no se tiene en cuenta la opinión, ni la planeación interna y que siempre se envían comunicados por correo electrónico de tareas que obstaculizan el desarrollo del colegio, fomentando la improvisación, continuamente “SE DEBE DEJAR DE LADO LO IMPORTANTE PARA ATENDER LO URGENTE” La existencia de un mayor nivel de autonomía, que en un margen de 1 a 10, actualmente recibe un tres (3), contribuiría a: � Atender las necesidades del colegio y a la vez se puede ejecutar lo planeado
y consignarlo en el cronograma que se maneja. � Dar espacio para la creación de otros proyectos a iniciativa de los docentes y
directivos docentes, teniendo en cuenta el contexto del colegio. � Responder adecuada y oportunamente a los proyectos que ha planeado y
definido la SED. � El presupuesto asignado al colegio se encuentre ajustado a las necesidades
del mismo. � PROYECTOS PRIORITARIOS � Programa Escuela ciudad escuela (especialmente) , en los proyectos de la
escuela va a la ciudad, la ciudad va a la escuela, convivencias, acompañamiento de los y las estudiantes en el tiempo extraescolar (curso de bisutería, pre – ICFES, feria de universidades, taller de danzas, club de conversación en inglés, semilleros o escuelas deportivas, asesorías de matemáticas y física, manejo de conflictos y como estímulo visita a otros escenarios), la localidad va a la escuela, expediciones a escenarios locales y expediciones del buen vecino.
� Programa de Bogotá sin hambre : Inscripción de estudiantes en comedores
escolares. Entrega de refrigerios hasta 8º, educación para la vida sana (prevención de consumo de sustancias sicoactivas, agricultura urbana.
� Programa de Transformación pedagógica de la escuela y la enseñanza Enfatizado en:
a. Escuela de padres b. Inscripción y participación de docentes en PFPDs
� Programa de Acceso y permanencia para todas y todo s a. Educación preescolar gratuita. b. Mejoramiento y ampliación del transporte escolar con cubrimiento de estudiantes de primaria. c. Subsidios condicionados a la asistencia escolar para niños y niñas
trabajadoras.
83
d. Solidaridad social con la niñez y la juventud (donación de uniformes por parte de estudiantes que egresan, para adjudicárselos a estudiantes con dificultades económicas, el colegio patrocina con el costo de la inscripción de un estudiante por curso en la Universidad. Nacional.
e. Atención a estudiantes con adicciones, con asesorías y remisión a centros especializados.
� Programa de Gestión educativa humana, eficaz y sost enible: a. En el foro educativo institucional se realizo una evaluación de impacto de la política educativa, teniendo la oportunidad de reconocernos en el desarrollo de muchos proyectos que no son conocidos y/o reconocidos por toda la comunidad. b. Desarrollo y cultura organizacional: el colegio ha venido estableciendo vínculos con entidades gubernamentales y no gubernamentales para el trabajo con estudiantes padres y docentes, tales como: � Fiscalía � Policía
metropolitana, � ICBF � Bienestar Social del
Distrito � Jardín Botánico � Gerencia de
juventudes � Hospital de Fontibón � Cámara de
Comercio de Bogotá
� Universidad Cooperativa de Colombia.
� Universidad Pedagógica. � Fundación Derecho a Nacer. � Gamma Idear � Casa de la Cultura � Contraloría Distrital y local. � UNAD. � Profamilia � Compensar � Comisaría de familia.
� Programa de Articulación educativa de Bogotá con la Región Central
a. Fortalecimiento de una segunda lengua, se trabajó una capacitación con el Consejo Británico, se ha organizado el Centro de recursos y se ha intensificado el inglés.
� DESARROLLO DE OTROS PROYECTOS El colegio ha implementado y desarrollado todos los programas transversales, de convivencias, de escuela de padres.
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� PROYECTOS QUE DEBEN TENER CONTINUIDAD Y UN MAYOR FOMENTO DESDE EL NIVEL CENTRAL DE LA SED
“Todos los proyectos son muy importantes y merecen tener continuidad, pero con programación previa, que no conlleve a la improvisación, al caos y al estrés que esto genera”, es la opinión de los directivos docentes del colegio Costa Rica. � REQUERIMIENTOS INSTITUCIONALES FRENTE A LOS PROYECTOS
(PROYECTOS CON DEBILIDADES). � Capacitación de docentes se atienda de acuerdo a las necesidades del
colegio, para fortalecer el PEI y con la participación de docentes y administrativos.
� El fortalecimiento de Escuela – ciudad – escuela. � El reforzamiento de la planta física de la sede “A” y la consecución de otra
planta física para la sede “B” � MAYORES LOGROS FRENTE A LOS PROGRAMAS Y PROYECTOS DEL
PSE. � La integración de todos los proyectos transversales en torno al de Escuela –
Ciudad – Escuela. � Aumentar el número de estudiantes favorecidos en el programa de Bogotá sin
hambre. � Abrir el colegio a otras instituciones logrando así desarrollar con mayor eficacia
los diferentes proyectos institucionales. La calificación del colegio, en el logro de resultados es de nueve (9), aclarando que el cúmulo de actividades que llegan a diario para que se desarrollen de inmediato, es tan alto que interfiere en lo que es programado con mucha antelación.
� CUADRO 15. PROYECTOS NO EJECUTADOS. COD.
PROY. NOMBRE PROYECTO RAZÓN
4248 Subsidios a la Demanda Educativa NA
7069 Construcción y Dotación de Plantas
Físicas Distritales NA
85
COD. PROY. NOMBRE PROYECTO RAZÓN
7195 Operación de Instituciones Educativas
Distritales NA
7369 Fondo red distrital de bibliotecas
públicas - Biblored NA
400
Fortalecimiento de proyectos educativos institucionales y
formulación de planes educativos locales
NA
266 Subsidios condicionados a la
asistencia escolar de los jóvenes trabajadores
No hay subsidio para estos jóvenes trabajadores en el colegio. No corresponde al nivel de educación que se imparte en el colegio
284 Articulación educativa de Bogotá con
la región central Este programa no aplica por la naturaleza del plantel
Fuente: matriz de territorialización de proyectos remitida por el colegio.
Es importante tener en cuenta que según lo expresado por el equipo de gestión, en el colegio han sido ejecutados todos los proyectos del PSE. � ESTABLECIMIENTO DE VÍNCULOS INTERINSTITUCIONALES (SECTOR
PRIVADO, ONGS, COMUNIDAD, ENTRE OTROS) Con la entidad privada la vinculación ha sido pagando los servicios que prestan según lo que es expresado, a excepción de Gamma Idear y Cámara de Comercio que han contribuido al desarrollo de proyectos para mejorar la convivencia. Se destaca el gran respaldo y apoyo brindado por: � Fiscalía � Policía Metropolitana, � ICBF � Bienestar Social del Distrito � Jardín Botánico � Gerencia de juventudes
� Hospital de Fontibón � Cámara de Comercio de Bogotá � Universidad Cooperativa de
Colombia. � Universidad Pedagógica. � Fundación Derecho a Nacer.
86
� Gamma Idear � Casa de la Cultura � Contraloría Distrital y local. � UNAD.
� Profamilia � Compensar � Comisaría de familia
� MANEJO DE RECURSOS DIFERENTES A LOS DE LA SED. � Arrendamiento de la tienda escolar. � Es necesario resaltar que a pesar de contar con el auditorio más grande de la
localidad a nivel de colegios distritales, este permanece ocupado por préstamo para diferentes eventos programados por la SED, CADEL, Alcaldía Local, JAL y otros, pero no se cobra por su uso.
� EVALUACIÓN Y SEGUIMIENTO.
� En el horario hay programada una hora semanal para la reunión de todos los docentes coordinadores de proyectos, allí se hace seguimiento y evaluación de los proyectos y reorientación de los procesos.
� También se hace evaluación con los estudiantes cubiertos por las actividades realizadas.
� GENERACIÓN DE INFORMACIÓN SOBRE EL AVANCE DE LOS
PROYECTOS. Cada una de las actividades que desarrolla el colegio, se documenta mediante la elaboración de informes, listados, matrices y aplicativos por manejo interno o ante el requerimiento necesario que frecuentemente realiza el CADEL. � SOLICITUD DE INFORMACIÓN SED Y CADEL (OPINIONES Y
SUGERENCIAS) El colegio sugiere la necesidad de una programación de actividades, desde el comienzo de año, de tal manera que no se acumulen, no se repita la exigencia de tareas desde diferentes instancias (SED - CADEL), y de esta forma se puedan establecer los tiempos necesarios para la realización de las mismas, con el compromiso y responsabilidad que requieren y no de manera improvisada y simplemente como forma de cumplir con un requisito más. Puesto que es de gran importancia el conocer especifica y detalladamente los programas, proyectos y componentes ejecutados en el año 2006 por el colegio Costa Rica en el anexo 26, se presenta una ampliación de la información; la cual contiene datos sobre la población beneficiada, la importancia de mantener continuidad en la ejecución de proyectos, definición de metas, etc.
87
6.2.5. Colegio Rodrigo Arenas Betancourt. La rectora Lidia Amanda Camelo, identifica para su colegio, los PROYECTOS PRODUCTIVOS, como el énfasis del PEI. � GENERALIDADES SOBRE EL PLAN SECTORIAL DE EDUCACIÓN – PSE -
(PERCEPCIÓN). Los directivos docentes de este colegio, consideran que el Plan Sectorial de Educación responde en gran medida a las necesidades y expectativas del mismo, así como a las de sus estudiantes, pues este ha permitido la satisfacción de necesidades básicas fundamentalmente con la implementación de los refrigerios, programas en salud oral y en general con el mejoramiento del ámbito escolar. De allí que sea considerado como bueno, pues se ha preocupado por la parte social, favoreciendo especialmente a la niñez. La autonomía del colegio, en el manejo de los programas y proyectos del Plan Sectorial de Educación es calificada con un 5, debido a que muchas de las actividades contempladas dentro de los mismos ya viene asignada desde el nivel central de la SED, es por esto que se considera que debería existir un mayor grado de libertad, teniendo en cuenta que son los docentes y directivos docentes de los colegios, las personas que conocen a sus estudiantes y por tanto son conocedores de las necesidades que tienen. También se plantea como en el segundo semestre del año lectivo se presenta una acumulación de actividades que vienen programadas desde el nivel central. � PROYECTOS PRIORITARIOS � Ámbito escolar � Bogotá sin Hambre � Bogotá como escenario educativo. � DESARROLLO DE OTROS PROYECTOS En este colegio no se están desarrollando proyectos distintos a los que se contemplan en el PSE. � PROYECTOS QUE DEBEN TENER CONTINUIDAD Y UN MAYOR FOMENTO
DESDE EL NIVEL CENTRAL DE LA SED � Bogotá sin hambre; incluir comidas calientes. � Bogotá como escenario educativo. � Programas de capacitación para docentes.
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� REQUERIMIENTOS INSTITUCIONALES FRENTE A LOS PROYECTOS (PROYECTOS CON DEBILIDADES).
Los directivos docentes consideran como importante, impulsar desde el grado cero hasta once, el desarrollo de un proyecto de vida para el educando, esto con el apoyo de convivencias que desarrollen la temática de crecimiento personal y así elevar los niveles de calidad de la enseñanza impartidos por el colegio a sus educandos. � MAYORES LOGROS FRENTE A LOS PROGRAMAS Y PROYECTOS DEL
PSE � Disminución de los niveles de desnutrición � Mejora en el rendimiento académico del educando. � Los estudiantes valoran lo que se les da. � Disminución de los niveles de agresividad en los niños. � Los niños han tenido la oportunidad de conocer diferentes sitios de la ciudad
que son de gran interés lo que genera gratificación personal. El logro de resultados, frente a los programas y proyectos del Plan Sectorial de Educación, recibe una calificación de 7, pues consideran que en algunos programas la participación ha sido excluyente para los estudiantes porque los recursos se han subutilizados. � CUADRO 16. PROYECTOS NO EJECUTADOS.
CÓD. PROY. NOMBRE DEL PROYECTO RAZÓN
263 Solidaridad para la permanencia escolar
La institución se encontraba en proceso de construcción y los espacios eran limitados
281 Fortalecimiento de una segunda lengua
NA
4232 Nomina de Centros Educativos
Todos los componentes de este proyectos se identifican como ejecutados a nivel institucional, sin embargo no se reporta información al respecto.
4248 Subsidios a la Demanda Educativa
A pesar de que los componentes subsidios y GRATUIDAD SUBSIDIOS Y CONCESIÓN, se registran como ejecutados, no se registra información que de cuenta de ello.
89
CÓD. PROY. NOMBRE DEL PROYECTO RAZÓN
7069 Construcción y Dotación de Plantas Físicas Distritales
Se identifica como ejecutado institucionalmente el componente COMPLEMENTAR INFRAESTRUCTURA, pero no se reporta información al respecto
7362 Aseguramiento de riesgo de accidente de los estudiantes NA
7369 Fondo red distrital de bibliotecas públicas – Biblored
NA
284 Articulación educativa de Bogotá con la región central
NA
Fuente: matriz de territorialización de proyectos remitida por el colegio.
� ESTABLECIMIENTO DE VÍNCULOS INTERINSTITUCIONALES (SECTOR
PRIVADO, ONGS, COMUNIDAD, ENTRE OTROS). � Se ha recibido el apoyo de la Cámara de Comercio de Bogotá en la resolución
de conflictos. � El sector privado ha realizado apoyo y aporte a los programas de política de
infancia. � Localmente, se ha recibido el apoyo de teatro y títeres para el manejo del
tiempo libre y apoyo psicosocial a problemas de aprendizaje y de conflicto familiar.
� ASOPADRES – ha contribuido con dotación para el colegio. � MANEJO DE RECURSOS DIFERENTES A LOS DE LA SED. En este aspecto únicamente se identifica la contribución de ASOPADRES, con la compra de equipo de cómputo para las oficinas de administrativos. � EVALUACIÓN Y SEGUIMIENTO. Se establece que para el año 2006, no se ha podido realizar de manera apropiada y conveniente los procesos de evaluación y seguimiento, como si se realizó en años anteriores, debido a inconvenientes relacionados con la construcción desarrollada en el colegio.
90
� GENERACIÓN DE INFORMACIÓN SOBRE EL AVANCE DE LOS PROYECTOS.
Se efectúa el diligenciamiento de formatos que son remitidos por CADEL y de aplicativos enviados vía correo electrónico. También se realizan informes permanentes sobre el desarrollo de actividades. � SOLICITUD DE INFORMACIÓN SED Y CADEL (OPINIONES Y
SUGERENCIAS) � Mayor planificación y dosificación de las tareas. La ampliación de la información de los diferentes programas, proyectos y componentes del PSE, ejecutados por el colegio Rodrigo Arenas Betancourt en la vigencia 2006 se ubicada en el anexo 27, en donde se hace referencia a aspectos como el total de la población beneficiada, las dificultades presentadas en la ejecución de los mismos así como la emisión de una calificación en el logro de resultados con dicha ejecución, además de otros aspectos. 6.2.6. Colegio Villamar El Carmen. La comunicación y los valores constituyen el énfasis del PEI de este colegio. El PEI, esta encaminado a desarrollar en los estudiantes habilidades comunicativas que les permitan desempeñarse eficazmente en la sociedad. Se pretende desarrollar conocimientos en el área de humanidades para que los estudiantes aprendan a comunicarse a través de diferentes medios de comunicación como la radio, la prensa y los sistemas (técnicas de la información y la comunicación) � GENERALIDADES SOBRE EL PLAN SECTORIAL DE EDUCACIÓN – PSE -
(PERCEPCIÓN) Del PSE, se dice que esta bien estructurado y pensado en beneficio de la población mas desfavorecida, fue pensado para atender la política distrital de Bogotá sin Indiferencia, y que esa máxima se está cumpliendo porque realmente ha logrado que un buen sector de la población se preocupe por la educación de la niñez y la juventud del Distrito Capital. Sin embargo se establece que tan sólo responde parcialmente a las necesidades y expectativas del colegio y sus estudiantes porque a pesar de que como política se busca subsanar falencias del sistema, algunos programas y proyectos se han convertido en asistenciales, sin que estén contribuyendo al mejoramiento de la calidad educativa. Se esperaba frente al PSE, mejor organización, mayor oportunidad, evaluaciones y seguimiento, además de pertinencia.
91
Respecto de la autonomía en el manejo de programas y proyectos, es calificada con un 5, pues se dice que todos los proyectos vienen amarrados a presupuestos y lineamientos desde el nivel central de la SED, por lo cual se reclama una mayor autonomía, en donde el presupuesto sea administrado por cada colegio, de acuerdo a sus propias necesidades y teniendo en cuenta su PEI. Escuela – Ciudad – Escuela, capacitación de docentes, gratuidad; dotación para preescolar; subsidios a la permanencia, constituyen los programas y proyectos en los cuales se pide ampliación de autonomía. Para el caso de las expediciones pedagógicas, se considera debería existir libertad para elegir el sitio que se va a visitar, la fecha, la contratación del transporte y quienes van. Elegir los beneficiados y retirar el estimulo cuando la asistencia sea poco productiva para el caso de los subsidio condicionados, y discrecionalidad para aumentar la cobertura paulatinamente sin causar grandes traumas a la cultura del colegio. � PROYECTOS PRIORITARIOS EN EL COLEGIO No se identifica un proyecto como prioritario, pues se establece que en casi todos los proyectos se han realizado acciones, sin que alguno se identifique en particular. Se anota que el programa ESCUELA – CIUDAD – ESCUELA, ha favorecido un número considerable de población y contribuido como estímulo al rendimiento escolar. � DESARROLLO DE OTROS PROYECTOS Actualmente el colegio no se encuentra desarrollando proyectos diferentes a los que se encuentran establecidos en el PSE. � PROYECTOS QUE DEBEN TENER CONTINUIDAD Y UN MAYOR FOMENTO
DESDE EL NIVEL CENTRAL DE LA SED � Pequeños científicos. � Mejoramiento, dotación y reforzamiento de las plantas físicas. � Escuela – ciudad – escuela. � Refrigerios para niños que los necesitan. � Transformación pedagógica de la escuela y la enseñanza – esta dirigido a
mejorar las practicas pedagógicas de los maestros y a modernizar los métodos de enseñanza en nuevos espacios.
� Construcción, ampliación, mejoramiento y reforzamiento de los colegios – mejora las condiciones de enseñanza.
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� REQUERIMIENTOS INSTITUCIONALES FRENTE A LOS PROYECTOS (PROYECTOS CON DEBILIDADES).
� Proyecto de acompañamiento permanente de asesores pedagógicos para
fortalecer el trabajo de aula - innovaciones. � Proyecto de Evaluación de prácticas pedagógicas de maestros para
actualizarlas o mejorarlas. � Estímulos a los buenos estudiantes, no sólo a los de estratos 1 y 2. � Acciones académicas de mejora del nivel académico, no de diversión o
entretención de los estudiantes. � MAYORES LOGROS FRENTE A LOS PROGRAMAS Y PROYECTOS DEL
PSE � Cobertura en el acceso y permanencia por ampliación en la planta física –
colegio comprado. � Construcción de una segunda etapa en la Sede A, que favorecerá la
modernización de los espacios � La creación de aulas especializadas que permitirán innovación en las formas
de enseñanza y de transmisión del conocimiento. La calificación en el logro de resultados para este colegio, es de 5 porque a pesar de haber sido favorecidos con suficientes recursos para transporte dentro del proyecto ciudad – escuela, no se hizo un buen trabajo pedagógico y porque no se ha logrado que los estudiantes valoren el refrigerio y no lo desperdicien, tan poco se ha transformado pedagógicamente la escuela y que la convivencia de los estudiantes es muy deficiente.
� CUADRO 17. PROYECTOS NO EJECUTADOS. COD.
PROY. NOMBRE PROYECTO RAZÓN
281 Fortalecimiento de una segunda
lengua NA
284 Articulación educativa de
Bogotá con la región central NA
290 Oferta Educativa para jóvenes y
adultos ligada a la cultura del trabajo
NA
93
COD. PROY. NOMBRE PROYECTO RAZÓN
313
Desarrollo y racionalización de la gestión del nivel central y
local de la secretaría de educación distrital
NA
4248 Subsidios a la Demanda
Educativa NA
7069 Construcción y Dotación de Plantas Físicas Distritales NA
7195 Operación de Instituciones
Educativas Distritales
ESTOS PROYECTOS LOS EVALÚA
DIRECTAMENTE LA SED
4232 Nomina de Centros Educativos ESTOS PROYECTOS
LOS EVALÚA DIRECTAMENTE LA SED
Fuente: matriz de territorialización de proyectos remitida por el colegio. � ESTABLECIMIENTO DE VÍNCULOS INTERINSTITUCIONALES (SECTOR
PRIVADO, ONGS, COMUNIDAD, ENTRE OTROS) En el Villamar el Carmen, la empresa privada ha apoyado y trabajado con el programa de educación especial, mediante apoyo en actividades para el desarrollo de algunas habilidades. � MANEJO DE RECURSOS DIFERENTES A LOS DE LA SED. El colegio, no dispone de ingresos diferentes a los que transfiere el nivel central de la SED. � EVALUACIÓN Y SEGUIMIENTO. Se afirma que no se ha implementado la cultura de una evaluación del quehacer diario. � GENERACIÓN DE INFORMACIÓN SOBRE EL AVANCE DE LOS
PROYECTOS. Los directivos docentes dan cuenta de la elaboración de Informes continuos de las actividades realizadas. La información se organiza y remite teniendo en cuenta los criterios y formatos remitidos por el CADEL.
94
� SOLICITUD DE INFORMACIÓN SED Y CADEL (OPINIONES Y SUGERENCIAS)
Se debe planificar y dosificar – no dejar todo para ultimo momento y menos para los últimos meses y días del año, pues en esas fechas es cuando más ocupaciones y tareas de tipo académico se desarrollan, que es lo que constituyen el deber ser de los colegios. En el anexo 28, es posible encontrar la ampliación de la información de cada uno de los programas, proyectos y componentes ejecutados en la vigencia 2006 por este colegio, en donde se tocan temas como el total de la población beneficiada, la emisión de una calificación por directivos docentes en el logro de resultados , entre otros aspectos. 6.2.7. Colegio Integrado De Fontibón. La gestión empresarial y la convivencia social , corresponden a los ejes temáticos dentro de los cuales se enmarca el PEI del colegio Integrado de Fontibón, y es en este contexto en el que se implementan los programas y proyectos del PSE. � GENERALIDADES SOBRE EL PLAN SECTORIAL DE EDUCACIÓN – PSE -
(PERCEPCIÓN) Para los directivos docentes del Integrado, el PSE es identificado como bueno, pese a plantear que la programación frente a la ejecución en algunos procesos es lenta. De el se dice que tan solo algunos de sus programas y proyectos responden a las necesidades y expectativas del colegio y sus educandos, pues otros simplemente se relacionan más con el cumplimiento de metas que tiene la secretaría. Se estable la necesidad de un mayor grado de autonomía en el manejo de los proyectos, ya que esto da un margen para que el colegio desarrolle sus programas y actividades de acuerdo a las necesidades que son propias del mismo y teniendo en cuenta el PEI. En aspecto como cobertura e infraestructura se establece que el colegio se ajusta a lo determinado por la SED, “la SED fija las directrices y el colegio se mueve dentro de ellas”. � PROYECTOS PRIORITARIOS EN EL COLEGIO � Escuela - ciudad – escuela; con expediciones pedagógicas. � Subsidios condicionados a la asistencia escolar � Mejoramiento integral de infraestructura. � Alimentación para escolares en los colegios distritales; con refrigerios.
95
� DESARROLLO DE OTROS PROYECTOS Internamente se están desarrollando los proyectos transversales: � Tiempo libre, � Educación sexual, � Medio ambiente y prevención de desastres, � Democracia y convivencia, � Valores. � PROYECTOS QUE DEBEN TENER CONTINUIDAD Y UN MAYOR FOMENTO
DESDE EL NIVEL CENTRAL DE LA SED � Expediciones pedagógicas ampliando cobertura. � Cualificación y mejoramiento profesional de los docentes; que sea obligatoria. � Derechos humanos, convivencia y democracia en la escuela. � Fortalecimiento de PEI. � Fortalecimiento de una segunda lengua. � Dotación y mejoramiento pedagógico de espacios de aprendizaje. � Mejoramiento integral de la infraestructura y prevención de riesgos en los
colegios distritales. � Construcción y dotación de plantas físicas distritales. � REQUERIMIENTOS INSTITUCIONALES FRENTE A LOS PROYECTOS
(PROYECTOS CON DEBILIDADES). � Frente al programa Escuela - Ciudad – Escuela : La información sobre
escenarios pedagógicos llegó tardíamente al colegio, lo que dificulta correlacionarla con el PEI. La selección de estos escenarios pedagógicos, este año fue apresurada por demora en banco de oferentes, las actividades se dan sobre el tiempo y la cobertura es insuficiente. Se ha presenta incumplimiento y demora en el transporte, salidas que son programas se cancelan, las guías desarrolladas en los sitios de visita en algunos casos no han sido muy apropiadas.
� Fortalecimiento de una segunda lengua: la implementación del bilingüismo
de todos los docentes es complicada por aspectos como la edad, falta de interés, se propone que sean obligatorias las capacitaciones por lo menos en el trabajo de desarrollo institucional; de acuerdo a créditos. Una limitante es el escalafón 14; se limita el acceso inclusive desde la SED.
� En el programa de reforzamiento estructural – incumplimiento en plazo de
entrega por los contratista de obra. Se entregan obras inconclusas. � Se presenta sobre cupo de estudiantes en aulas.
96
� Dotación y mejoramiento pedagógico de ambientes de aprendizaje – deficiente; se dispone de un tablero y marcadores para la enseñanza.
� MAYORES LOGROS FRENTE A LOS PROGRAMAS Y PROYECTOS DEL
PSE � Iniciar la apropiación de los escenarios de Bogotá como espacios pedagógicos. � La gran motivación de los estudiantes ante las salidas. � El reforzamiento de la sede de Palestina. � Incremento en el número de algunos elementos de dotación: computadores,
TV, video beam. Los logros en la ejecución de los programas reciben una calificación de ocho (8), dado que los programas se implementan pero el tamaño de la integración en términos de grados, sedes y estudiantes hace compleja su ejecución.
G. CUADRO 18. PROYECTOS NO EJECUTADOS. COD.
PROY. NOMBRE PROYECTO RAZÓN
251 Cultura Organizacional Es un proyecto implementado por la SED, no es competencia institucional.
284 Articulación educativa
de Bogotá con la región central
Es un proyecto que no hace parte del énfasis institucional razón por la cual no se ha desarrollado.
4232 Nomina de Centros Educativos No existe
7369 Fondo red distrital de bibliotecas públicas –
Biblored
Problemas económicos
Fuente: matriz de territorialización de proyectos remitida por el colegio.
97
� ESTABLECIMIENTO DE VÍNCULOS INTERINSTITUCIONALES (SECTOR PRIVADO, ONGS, COMUNIDAD, ENTRE OTROS)
Existe una oferta abierta de los distintos escenarios para realizar trabajo pedagógico. � MANEJO DE RECURSOS DIFERENTES A LOS DE LA SED. � Tienda escolar – que va a recursos propios. � Rendimientos financieros por fiducia. � Proyectos desarrollados con instituciones externas son financiados por estas
instituciones (Universidad central, Júnior Achievement - Colombia Emprendedora - Fundación del Área Andina.
� EVALUACIÓN Y SEGUIMIENTO. No todos los proyectos son objeto de evaluación y seguimiento. Se evalúan los que son propios del colegio y de acuerdo a los que la SED solicita. Es el caso de Expediciones pedagógicas; donde se presenta una valoración de aspectos positivos y a mejorar, por sedes, jornadas, grados y áreas del colegio de acuerdo a la temática. � GENERACIÓN DE INFORMACIÓN SOBRE EL AVANCE DE LOS
PROYECTOS. Por lo general la información se consigna en formatos diseñados por el colegio o en aquellos que son remitidos directamente por el nivel central de la SED y el CADEL. � SOLICITUD DE INFORMACIÓN SED Y CADEL (OPINIONES Y
SUGERENCIAS) Existe un bombardeo de solicitud de información y de tareas de ya para ya, por lo cual se propone una dosificación en la asignación de las mismas. Se plantea además la posibilidad de hacer menos cosas y que aquellas que se hagan, sean realizadas de una forma adecuada y planificada en donde se focalice proyectos y labores. La información especifica de cada uno de los programas y proyectos ejecutados en la vigencia 2006 por el colegio Integrado de Fontibón, se encuentra en el anexo 29, en donde fundamentalmente se establece las dificultades presentadas en la ejecución ya sea de los programas, proyectos o componentes, así como la importancia de mantener una continuidad en los mismos para los próximos años,
98
además de la población beneficiada y la emisión de una calificación en el logro de resultados con la ejecución de dichos proyectos o componentes por algunos de los actores que de una u otra forma están vinculados con dichos proyectos (docentes, directivos docentes y estudiantes). Presentada la información colegio por colegio, es importante aclarar que los aspectos reportados por los mismos en las matrices de los anexos de la 23 a 29, fue objeto de revisión y un análisis previo, por lo cual allí se registra únicamente aquellos proyectos y componentes del PSE, que realmente son territorializables a nivel de colegios, dado que se identificó que se territorializan proyectos y componentes que no lo son y por el contrario no se reporta información de aquellos que si lo son. Razón por la cual a pesar de que las matrices remitidas por los colegios contenían más información de la que se establece en los anexos antes relacionados, esta no es objeto de consideración en este trabajo por motivos como los que fueron expuestos. 6.3. OBSERVACIONES GENERALES DEL TRABAJO REALIZADO CON DIRECTIVOS DOCENTES DE LOS COLEGIOS Como ya fue planteado con anterioridad, la actividad realizada con los directivos docentes de los diferentes colegios de la localidad de Fontibón, se orientó a la aplicación y desarrollo de un cuestionario; el cual permitió el establecimiento de un dialogo o conversatorio de tipo informal, en el que se indagó a cerca de diversos aspectos relacionados con la ejecución de los programas, proyectos y componentes del PSE en el año 2006 por colegio y cuya información se registro anteriormente en el trabajo que se presenta de cada uno de los colegios y que a continuación permite el establecimiento de una serie de observaciones generales. 6.3.1. Autonomía y logro de resultados. Dado que se abordó con los directivos docentes de los diferentes colegios de la localidad de Fontibón, el tema de la autonomía y el logro resultados en el manejo y ejecución de programas y proyectos del PSE, seguidamente se presenta el consolidado de los resultados obtenidos:
99
Cuadro 19. Nivel de autonomía y logro de resultados.
AU
TO
NO
MÍA
LOG
RO
DE
R
ES
ULT
A
DO
S
COLEGIO
CALIF. % CALIF. % Pablo Neruda 10 100 10 100
Atahualpa 7 70 9 90 Luis Ángel Arango 8 80 10 100
Costa Rica 3 30 9 90 Integrado de Fontibón 7 70 8 80
Villemar el Carmen 4 40 5 50 Rodrigo Arenas
Betancourt 5 50 7 70
Inst.Tec. Internacional. *NRI *NRI *NRI *NRI Antonio Van Uden *NRI *NRI *NRI *NRI
Fuente: cuestionario, directivos docentes de colegios *No reportan la información.
Figura 5. Nivel de autonomía institucional
0
2
4
6
8
10
Cal
ifica
ción
Colegios
NIVEL DE AUTONOMÍA INSTITUCIONAL
Pablo NerudaAtahualpaLuis Ángel ArangoCosta RicaIntegrado de FontibónVillemar el CarmenRodrigo Arenas BetancourtInst.Tec. Internacional.Antonio Van Uden
100
Figura 6. Logro de resultados.
0
20
40
60
80
100
Por
cent
aje
Colegios
LOGRO DE RESULTADOS
Pablo Neruda
AtahualpaLuis Ángel Arango
Costa Rica
Integrado de FontibónVillemar el Carmen
Rodrigo Arenas BetancourtInst.Tec. Internacional.
Antonio Van Uden
6.3.2. Manejo de la información. Respecto a este tema se puede apreciar: � En general se plantea que la información sobre los diferentes programas y
proyectos del PSE, llega a los colegios a través de los correos electrónicos enviados por el CADEL y la pagina Web de la SED, especificando las publicaciones en la RED Académica y SED al día (colegio Atahualpa - IED). Aunque cabe resaltar que se identifica también a través de compensar, IDR, Alcaldía Mayor en el colegio Pablo Neruda.
� La información sobre los programas y proyectos del PSE, se organiza en los
colegios por medio de de formatos y aplicativos que son enviados vía correo electrónico por el CADEL y en algunos casos por la SED directamente, también se elaboran informes, actas, listados, cronograma de actividades y mapas de riesgo (colegio Pablo Neruda - IED).
� Pese a que los colegios reportan el envío constante de información de la
manera anteriormente expuesta tanto al CADEL como al nivel central de la SED, no identifican los puntos específicos de concentración de la información, pues a pesar que se especificó la necesidad e importancia de mencionar el nombre del funcionario y la subsecretaría (en nivel central de la SED) a donde se remite la información al igual que la frecuencia de su envió (diario, mensual, semestral, anual, )
� De forma general el CADEL, se identifica como punto de concentración de la
información de los programas y proyectos del PSE, pues los directivos docentes de los diferentes colegios refieren presentar con cierta regularidad un reporte acerca de este tema y sobre las diferentes actividades que son realizadas internamente en el colegio.
101
6.3.3. Papel Del CADEL. El CADEL como intermediario de la SED en el nivel Local, frente a los programas y proyectos del PSE, es percibido de diversas maneras por los directivos docentes de cada uno de los colegios. � Suministra información, orienta y realiza seguimiento a los procesos. � Envía información y exige resultados, realiza supervisión e interventoria en
algunos proyectos. � Acompañamiento en los procesos. � Es un intermediario informativo entre nivel central de la SED y el colegio. En la
mayoría de los casos la gestión en torno a determinadas temáticas parte de la misma institución o del nivel central de la SED y no del CADEL
� Es gestor de actividades y propuestas que permiten mejorar la labor del colegio.
� Procura motivar la realización de las actividades y de dar las oportunidades a los estudiantes.
� Permanente acompañamiento y gestión para una fácil transición mientras se ejecutan diferentes obras.
� Es primordial. � Mensajero electrónico; y mal mensajero. 6.3.4. Identificación de programas y proyectos. Respecto a este tema se evidencian diversos aspectos: � Marcado desconocimiento de las razones o motivos por las cuales a nivel de
los colegios están llegando unos proyectos y otros no. “lo que llega se ejecuta” se expresa.
� No se observa una distinción entre el programa y los proyectos, muestra de
ello es que cuando se interroga o se hace referencia a los proyectos se nombran los programas y viceversa. Se observa también desconocimiento frente a los proyectos que contiene cada uno de los programas. El desconocimiento de los componentes de cada proyecto es aun mucho más acentuado.
� A nivel de los diferentes colegios, se territorializan proyectos y componentes
que no lo son y se excluyen programas y componentes que si son territorializables.
� Existe desconocimiento de los proyectos y componentes que son
competencia del colegio y los que no. Proyectos y componentes que deben estar a cargo del colegio; se dice que son responsabilidad de de la SED o al contrario. Es el caso del proyecto 251 Cultura Organizacional y el 4232 Nómina de Centros Educativos, frente a ellos se plantea que NO APLICAN para la
102
institución; lo que significa que “NO ES COMPETENCIA del colegio sino de la SED”.
� Se territorializan proyectos y componentes que no son territorializables a nivel
de colegio ni a nivel de la localidad, es el caso del proyecto 261 Evaluación de impacto de la política educativa, Fondo red distrital de bibliotecas públicas – Biblored (no territorializable en colegio), respecto de los componentes, en el proyecto 281 Fortalecimiento de una segunda lengua, frecuentemente es territorializado el componente de LINEAMIENTOS DE POLÍTICA, el cual no es territorializable en los colegios y por el contrario componentes que si deberían territorializarse no lo son.
� Articulación educativa de Bogotá con la región central, es un proyecto que no
se identifica como territorializado en los diferentes colegios por razones como la naturaleza de la institución o porque no constituye el énfasis del PEI, sin embargo existen colegios que tampoco territorializan el proyecto 400 fortalecimiento de proyectos educativos en su componente de PEI.
� El proyecto 178 Mejoramiento de la Capacidad de Gestión de la Cobertura
Educativa Distrital, es territorializado por todos los colegios en la mayoría de sus componentes, cuando este es un proyecto no territorializable en colegios.
� Se presenta también el caso que se territorializan proyectos y componentes,
pero no se reporta información que de cuenta de ello. 6.3.5. Continuidad en Programas y proyectos. En los colegios de la localidad de Fontibón, de acuerdo a la información suministrada por sus directivos docentes, deben tener continuidad fundamentalmente los siguientes programas y proyectos: � Escuela – Ciudad – Escuela, en su componente de Expediciones
pedagógicas ampliando cobertura. � Transformación pedagógica de la escuela y la enseña nza, en sus
proyectos Fortalecimiento del PEI, Cualificación y mejoramiento profesional de los docentes y Dotación y mejoramiento pedagógico de espacios de aprendizaje.
� Articulación Educativa de Bogotá con la Región Cent ral, en su proyecto
Fortalecimiento de una segunda lengua. � Bogotá sin hambre, con su programa alimentación para escolares en las IED
en el componente de refrigerios, incluyendo comida caliente.
103
� Construcción, ampliación, mejoramiento y reforzamie nto de los colegios, en sus dos proyectos construcción y dotación de plantas físicas distritales, Mejoramiento integral de la infraestructura y prevención de riesgos en las IED.
En la aplicación del cuestionario con directivos docentes, por lo menos tres de los colegios de la localidad refieren que todos los proyectos del PSE, deben tener continuidad siempre y cuando exista previa programación. En la matriz que territorializada programas, proyectos y componentes ninguno de los proyectos que se identifican como ejecutados en el año 2006 por cada uno de los colegios, es excluido en permanencia y continuidad para los años siguientes. 6.3.6. Prioritarización de programas y proyectos a ño 2006. De acuerdo a la información obtenida, en los colegios de la localidad de Fontibón en el año 2006 fundamentalmente se desarrollaron los siguientes programas: � Construcción, ampliación, mejoramiento y reforzamie nto de los colegios,
con sus dos proyectos construcción y dotación de plantas físicas distritales y Mejoramiento integral de la infraestructura y prevención de riesgos en las IED).
� Bogotá sin hambre, en el proyecto alimentación para escolares en las IED; componente de Refrigerios.
� Escuela – ciudad – escuela : en el proyecto la ciudad como escenario educativo, con componente: Expediciones Pedagógicas.
� Transformación Pedagógica de la escuela y la enseña nza, con sus proyectos Renovación del PEI, cualificación y mejoramiento profesional de los maestros y las maestras y derechos humanos, convivencia y democracia en la escuela.
6.3.7. Identificación de problemáticas. En la ejecución de algunos programas y proyectos, a lo largo de la vigencia 2006, en los diversos colegios se ha presentado de forma recurrente una serie de inconvenientes y dificultades que se convierten en una limitante para la buena ejecución y el adecuado desarrollo de los mismos. � Escuela – Ciudad – Escuela: expediciones pedagógica s
� Selección apresurada de expediciones, por demora en banco de oferentes. La
información sobre escenarios pedagógicos en el año 2006, llegó tardíamente a los colegios, situación que dificulta establecer una correlación con los PEI de la institución.
� Cancelación de salidas que son programadas.
104
� Falta de planificación en las salidas; procesos lentos - programación frente a ejecución. Los colegios tienen que mover toda su programación para sujetarse a los requerimientos de la SED.
� El colegio no tiene la posibilidad de elegir el sitio que se va a visitar, la fecha, ni con quien contratar el transporte. Las empresas transportadoras incumplen y no hay como solucionar este inconveniente ante la imposibilidad que tienen los colegios para contratar.
� Acceso y permanencia para todos y todas
Sobre cupo de estudiantes en aulas: los colegios durante todo el año deben estar recibiendo estudiantes sin tener en cuenta el nivel académico que poseen, lo cual se considera va en detrimento de la calidad de la educación ante una necesidad de gobierno, de ampliar niveles de cobertura.
� Bogotá sin Hambre: REFRIGERIOS: � Cobertura: Existen colegios que se encuentra implementado el sistema de
rotación de refrigerios, dado que no se dispone del número de refrigerios para cubrir el 100% de la población estudiantil.
� Los niños no consumen los refrigerios y que en muchos casos estos son depositados en la basura, por lo cual se propone variación en los productos que se entregan, es decir la necesidad de que sean manejados por lo menos 30 menús.
� Construcción, ampliación, mejoramiento y reforzamie nto de los
colegios Incumplimiento en plazo de entrega por los contratistas de obra, además de que se entregan obras inconclusas.
� Transformación pedagógica de la escuela y la enseñ anza:
Cualificación y mejoramiento profesional de los maestros y las maestras: se identifica como una limitante el escalafón 14; que restringe el acceso inclusive desde el nivel central de la SED. Se da también el caso que al no ser obligatoria la formación, muchos docentes no asisten o asisten por cumplir el requisito, por lo cual se propone que este proyecto se maneje a nivel de créditos.
6.3.8. Consolidación por colegio de la población b eneficiada con la ejecución de los proyectos del PSE. Dado que los colegios de la localidad de Fontibón en su mayoría remitieron y realizaron el diligenciamiento de la matriz de territorialización de programas, proyectos y componentes del PSE, una vez revisada se realizó la extracción de algunos datos de relevancia para este trabajo y que son los que se consignan en
105
la tabla que a continuación encontramos, claro esta sin dejar de lado el hecho que la información completa se encuentra consignada en las matrices de los anexos 23 a 29. Cuadro 20. Población beneficiada con proyectos del PSE.
NOMBRE DEL COLEGIO
NOMBRE PROYECTO
NOMBRE COMPONENTE
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INT
EG
RA
DO
D
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ON
TIB
ÓN
TO
TA
L
EXPEDICIONES PEDAGÓGICAS
"ESCUELA - CIUDAD - ESCUELA"
1160 2000 4600 4185 3700 1514 4436 21595
ALTERNATIVAS EDUCATIVAS EN EL TIEMPO
EXTRAESCOLAR 150 160 200 136 150 NA NA 796
La Ciudad como
Escenario Educativo
ASISTENCIA A ACTIVIDADES CULTURALES Y LÚDICAS 170 200 1000 900 250 NA NA 2520
POBLACIÓN DESPLAZADA 22 0 0 0 NA 0 NA 22
PROGRAMA DE ACELERACIÓN
Y PRIMERAS LETRAS 25 0 NA 50 NA NA 70 145
Inclusión Social y
Protección a la Niñez y la
Juventud en la Escuela
POBLACIÓN EN DISCAPACIDAD Y CON
NECESIDADES EDUCATIVAS ESPECIALES
NA 0 0 0 140 19 NA 159
MORRALES DE SUEÑO NA NA 0 0 0 NA 224 224 TRANSPORTE SEGURO (IDRIPRON CONTRATA
RUTAS ) 0 NA NA 0 300 NA 0 300
Solidaridad para la
permanencia escolar APADRINAMIENTO INTEGRAL
SOLIDARIO 0 NA 0 0 150 19 0 169
Subsidios condicionados a la asistencia escolar de los
jóvenes trabajadores
SUBSIDIO ECONÓMICO 38 NA 0 31 66 NA 80 215
Fortalecimiento de
una segunda lengua
ACTUALIZACIÓN / CERTIFICACIÓN 0 2 8 5 NA NA 1 16
Cualificación y mejoramiento profesional de
docentes
PROGRAMAS DE FORMACIÓN PERMANENTE Y
REDES DE MAESTROS 5 35 45 20 50 15 NA 170
Derechos Humanos,
Convivencia y Democracia en
DERECHOS HUMANOS 2100 1600 4600 1500 500 1620 4436 16356
106
NOMBRE DEL COLEGIO
NOMBRE PROYECTO
NOMBRE COMPONENTE
RO
DR
IGO
A
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S
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LPA
CO
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EG
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DO
D
E F
ON
TIB
ÓN
TO
TA
L
la Escuela
REFRIGERIOS 2100 1600 2191 3900 NA 798 NA 10589 Alimentación para escolares en los colegios
COMEDORES ESCOLARES 0 NA 20 0 0 0 0 20
TRANSPORTE - TRANSPORTAR ESTUDIANTES
0 0 120 0 300 19 0 439
SUBSIDIO DE TRANSPORTE CONDICIONADO
A LA ASISTENCIA - ENTREGAR A ESTUDIANTES
38 1 NA 0 NA NA 0 39 Transporte Escolar
EXPEDICIONES PEDAGÓGICAS - TRANSPORTAR ESTUDIANTES
1050 1600 4600 4185 NA 1620 4436 17491
GRATUIDAD TARIFAS NA 154 S. 1,2 500 NA 450 1104 Gratuidad en el Sistema
Educativo Oficial del DC.
GRATUIDAD ÚTILES ESCOLARES 120
900
154 240 500 213 228 1455
Fuente: matriz remitida y diligenciada por los colegios. Diseño: Estela Martínez. * NA: No aparece el dato. Sin embargo en el caso de Luis Ángel Arango, su rectora afirma que estos aspectos no aplican para el colegio. * El colegio Luis Ángel Arango reporte un número de 3.369 estudiantes que accedieron a expediciones pedagógicas, lo que significa que el educando de este colegio accedió entre 2 y 3 veces a las expediciones, pues el número total de estudiantes matriculados en el 2006, es de 1160. 6.4. TRABAJO DESARROLLADO CON LOS ESTUDIANTES DE LOS COLEGIOS Como se planteó con anterioridad es de interés para el desarrollo de este trabajo, conocer la percepción de los diferentes actores que se relacionan de una u otra forma con los programas y proyectos del PSE, por lo que a continuación se presenta los hallazgos frente a la actividad llevada a cabo con los estudiantes de cada uno de los colegios de la localidad.
107
6.4.1. Aplicación de encuesta estudiantil. La actividad realizada con los estudiantes se oriento al establecimiento de una comunicación directa con algunos de ellos, así como la aplicación y diligenciamiento de un formato de encuesta (ver anexo 30) que fundamentalmente buscaba dar cuenta por parte del educando de su acceso a: Refrigerios, Educación gratuita, morrales de sueños, subsidio por asistencia escolar, expediciones pedagógicas, alternativas en tiempo extra – escolar, transporte escolar, comedores escolares, además de algunas generalidades sobre el PSE. Por lo que a continuación se encuentran consignados los resultados obtenidos con la aplicación de dicha encuesta. Es importante tener en cuenta que la POBLACIÓN UNIVERSO en cada colegio, para la aplicación de la encuesta corresponde a la siguiente:
� Pablo Neruda: 3.875 � Atahualpa: 1.603 � Luis Ángel Arango: 1.514 � Costa Rica: 4.346 � Rodrigo Arenas
Betancourt: 2.061
� Villemar El Carmen: 3.669 � Integrado De Fontibón:
4.436 � Antonio Van Uden: 2.856
La información anteriormente expuesta, hace referencia al número de alumnos matriculados en el año 2006 en los colegios y que representa la población universo como ya fue planteado. Para la aplicación de la encuesta se realizó un muestreo aleatorio, siendo seleccionado por colegio el número de estudiantes que en la matriz se indica teniendo en cuenta la participación de los diferentes cursos en las jornadas mañana y tarde y en las sedes de los colegios. Cuadro 21. Encuesta estudiantil (COMO ESTUDIANTE H A SIDO USUARIO DE:)
COLEGIO – IED
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(* 6
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NOMBRE COMPONENTE (BENEFICIOS)
No % No % No % No % No % No % No % No %
Refrigerios 57 95 25 100 20 100 83 75.4 56 93.3 80 100 60 85.7 25 100
Educación gratuita 8 13.3 9 36 12 60 52 47.3 33 55 24 30 30 42.8 15 60
108
COLEGIO – IED
PA
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N
ER
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(* 6
0)
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LUIS
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UD
EN
(*2
5)
NOMBRE COMPONENTE (BENEFICIOS)
No % No % No % No % No % No % No % No %
Morrales de sueños 10 16.7 3 12 8 40 0 0 4 6.7 6 7,5 0 0 10 40
Subsidios asistencia escolar
24 40 3 12 8 40 9 8.2 4 6.7 9 11.2 9 12.8 5 20
Expediciones (salidas) pedagógicas
54 90 25 100 17 85 81 73.6 39 65 48 60 21 30 12 48
Alternativas tiempo extra escolar
31 51.7 12 48 11 55 30 27.3 15 25 33 41.2 15 21.4 9 36
Transporte escolar 8 13.3 12 48 11 55 8 7.3 5 8.3 6 7.5 9 12.8 0 0
Comedores escolares 24 40 9 36 0 0 4 3.7 0 0 0 0 6 8.6 0 0
Fuente: encuesta estudiantil - Diseño Estela Martínez / *Total de estudiantes encuestados.
Gráfico 7. Resultados encuesta estudiantil.
0
20
40
60
80
100
Po
rcen
taje
Componenetes
ATAHUALPA
RefrigeriosEducación gratuitaMorrales de sueñosSubsidios asistencia escolarExpediciones (salidas) pedagógicasAlternativas tiempo extra escolarTransporte escolarComedores escolares
0102030405060708090
100
Po
rcen
taje
Componente
PABLO NERUDA
RefrigeriosEducación gratuitaMorrales de sueñosSubsidios asistencia escolarExpediciones (salidas) pedagógicasAlternativas tiempo extra escolarTransporte escolarComedores escolares
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Fuente: Encuesta estudiantil. Nota: la información contenida en cada una de las figuras anteriormente expuesta, corresponde a la expresión grafica de las respuestas emitidas por los alumnos de 8 de los 9 colegios presenten en la localidad 09 de Fontibón. El número total de estudiantes encuestados, se señala en el cuadro 21, en el cual se establece el tamaño de la muestra por colegio (*)
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LUIS ÁNGEL ARANGO
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COSTA RICA
RefrigeriosEducación gratuitaMorrales de sueñosSubsidios asistencia escolarExpediciones (salidas) pedagógicasAlternativas tiempo extra escolarTransporte escolarComedores escolares
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INTEGRADO DE FONTIBÓN
RefrigeriosEducación gratuitaMorrales de sueñosSubsidios asistencia escolarExpediciones (salidas) pedagógicasAlternativas tiempo extra escolarTransporte escolarComedores escolares
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ANTONIO VAN UDEN
RefrigeriosEducación gratuitaMorrales de sueñosSubsidios asistencia escolarExpediciones (salidas) pedagógicasAlternativas tiempo extra escolarTransporte escolarComedores escolares
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VILLEMAR EL CARMEN
RefrigeriosEducación gratuitaMorrales de sueñosSubsidios asistencia escolarExpediciones (salidas) pedagógicasAlternativas tiempo extra escolarTransporte escolarComedores escolares
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RODROGO ARENAS BETANCOURT
RefrigeriosEducación gratuitaMorrales de sueñosSubsidios asistencia escolarExpediciones (salidas) pedagógicasAlternativas tiempo extra escolarTransporte escolarComedores escolares
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6.4.2. Observaciones generales del trabajo realiza do con estudiantes. Como fue mencionado con anterioridad también se consultó al estudiante, sobre su conocimiento de aspectos relacionados con el PSE; como los proyectos que contempla dicho plan y cuales de estos están siendo desarrollados en los respectivos colegios, así como su participación en los mismos. De ello se establecen las siguientes observaciones: � Existe un desconocimiento acentuado y casi que generalizado del educando,
frente a los programas y proyectos que se están desarrollando al interior de los diferentes colegios, aunque cabe resaltar que en aspectos como los que fueron tabulados con anterioridad, existe un mayor conocimiento y dominio.
� De los programas del PSE, se tiene conocimiento de la existencia de Bogotá
sin Hambre, Escuela – Ciudad - Escuela, y la construcción y el reforzamiento de los colegios aunque este ultimo, como se puede observar, no como el programa construcción, ampliación, mejoramiento y reforzamiento estructural de los establecimientos educativos. En cuanto a lo proyectos existe conocimiento de fortalecimiento de PEI, transporte escolar, subsidios.
� Equivocadamente se pensó que el desconocimiento de los aspectos
relacionados con el conocimiento del Plan Sectorial se encontraría relacionado con temas como la edad del estudiante y el grado al que pertenecía, sin embargo es una apreciación equivocada, pues el desconocimiento es persistente, inclusive en alumnos de los últimos grados (décimo y once); quienes reportan un desconocimiento total del mismo lo que hace pensar que esta situación esta más referida a la poca difusión y falta de información desde el colegio.
� En los diferentes colegios el educando tiene conocimiento fundamentalmente
de la existencia en su beneficio de refrigerios, salidas pedagógicas y en un menor grado de la existencia y beneficio de alternativas en tiempo extra – escolar, transporte escolar, subsidio por asistencia escolar.
� Se reporta un bajo nivel de actividades a lo largo del año que se encuentren
orientadas o dirigidas al estudiantado; se reclama además un mayor grado de información por parte del colegio frente a los programas y proyectos que se han venido y que serán desarrollados, además de la oportunidad de participar y tener como estudiantes un mayor grado de incidencia en el desarrollo de los mismos. Caso que ha ocurrido por ejemplo con el proyecto de reforzamiento del PEI y un sub -proyecto llamado HERMES; orientado al tratamiento, manejo y solución de conflictos entre jóvenes.
� Para el estudiante, seria importante impulsar y mantener continuidad en
proyectos como expediciones pedagógicas, transporte escolar y continuar con el tema de los refrigerios mejorando su distribución, el manejo del tiempo libre,
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la disposición de espacios más apropiados para su aprendizaje, así como la implementación del comedor escolar esto como forma de continuar con el apoyo a los niños y jóvenes de bajos recursos.
� Se reporta por el alumnado en general la realización de charlas y formación
continua frente a diversos temas y problemáticas institucionales, refieren que desde la dirección del colegio se recibió capacitación sobre aspectos como los presupuestos con participación, prevención de desastres, drogadicción y sexualidad. En un colegio se identifica la participación de docentes y alumnos en el foro educativo institucional, en el cual tuvieron la oportunidad de trabajar los programas y proyectos del Plan Sectorial de Educación, actividad que consideraron muy provechosa pues les dio la oportunidad de participar y que sus opiniones y sugerencias fueran tenidas en cuenta y así poder incidir en las decisiones que para el sector educativo se toman.
� Frente al tema de los refrigerios, los estudiantes refieren que este beneficio ha
sido muy bueno y positivo para ellos, que les gusta, que existe variación en el suministro del mismo; el cual diariamente esta compuesto por diversos alimentos (yogurt, galletas, maní, naranja), menú que es cambiado con cierta regularidad. Aunque los niños reportan que les gusta acceder al refrigerio y a los productos que a diario consumen, los docentes expresan su preocupación de que los niños no los consumen y que en muchos casos estos son depositados en la basura, por lo cual proponen variación en los productos que se entregan, es decir la necesidad de que sean manejados por lo menos 30 menús.
� Los estudiantes establecen que en el marco del programa Escuela – Ciudad –
Escuela y gracias al rendimiento académico estudiantil se han beneficiado de varias salidas pedagógicas en las cuales han tenido la oportunidad de conocer el medio en el que viven. Consideran conveniente realizar estas salidas con la asistencia de los estudiantes de solo un colegio para lo cual proponen que se diversifique y amplié los lugares objeto de la expedición o que se realice una programación en días y horarios diferentes y que el acceso a estas actividades no se encuentre focalizado y dirigido a solo una parte de los estudiantes de los colegios.
� En general se plantea como día a día se está incentivando más a la juventud
para acceder a la educación. � Existe por parte del estudiantado, un desconocimiento casi total y
generalizado, frente a los criterios que se tienen en cuenta para acceder a los diferentes beneficios, aunque en aspectos como el transporte escolar se reporta como motivo para acceder a este, la distancia que existe entre el lugar de vivienda y el colegio.
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7. MATRIZ DOFA DEL PSE El trabajo realizado durante más de cuatro (4) meses, en el CADEL de la localidad 09 de Fontibón, orientado fundamentalmente a ejercer seguimiento a los proyectos de inversión pública del Plan Sectorial de Educación 2004 – 2008 Bogotá: una Gran Escuela, brinda los elementos necesarios y nos da el criterio para establecer e identificar aquellas situaciones o factores socioeconómicos, políticos o culturales factibles de ser aprovechados (oportunidades), como también de aquellos agentes que podrían perjudicar y/o limitar (amenazas) la ejecución a nivel local del PSE. Igualmente es posible definir las capacidades humanas y materiales con que se cuenta para aprovechar al máximo cada una de las ventajas del entorno social (fortalezas) y así enfrentar con éxito las posibles amenazas, sin dejar de lado y reconocer claro está, las limitaciones o carencias que puedan impedir de una u otra forma la adecuada implementación del PSE, en esta localidad. Cuadro 22. DOFA del PSE - CADEL localidad 09 Fontibón.
DEBILIDADES OPORTUNIDADES
1. Carencia de recursos para la ejecución de los proyectos. 2. Falta de personal de apoyo. 3. Discontinuidad en procesos de capacitación. Para el desarrollo de algunos proyectos como el de Fortalecimiento de una segunda lengua, se realiza capacitación docente; la cual se ve afectada por los continuos traslados que se efectúan. 4. Desconocimiento de los resultados e impacto en la ejecución de programas y proyectos del PSE, por parte de los diferentes actores (comunidad educativa).
1. El respaldo de diferentes instancias y autoridades locales como la alcaldía, la empresa privada, ONGs, el hospital de Fontibón y de carácter nacional como la Fiscalia General de la Nación ; las cuales se muestran comprometidas e interesadas con el desarrollo de política educativa Local.
2. La conformación a nivel Local del Consejo Asesor de la Política Educativa Local – CAPEL – por iniciativa de una edil de la localidad, lo cual contribuirá a la generación de una verdadera política educativa desde lo local y permitirá la toma de decisiones en beneficio del sector educativo de Fontibón, en la medida que se responda a las necesidades de la población.
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5. Falta de planificación, que no permite hacer seguimiento de manera oportuna y adecuada y así evaluar el logro de resultados e impacto en la ejecución de los programas y proyectos del PSE. 6. En algunos proyectos, se da prioridad al incremento de los niveles de cobertura en detrimento de calidad de la educación. 7. El acceso a algunos programas y actividades realizadas en el marco de los diferentes proyectos del PSE, es selectivo y restringido tanto para docentes como para estudiantes. 8. La no existencia, luego de más de 3 años de implementación del PSE, una apropiación de sus programas y proyectos y más aun claridad en el logro de resultados. 8. Los diferentes proyectos del PSE, en su ejecución, no siempre tienen una articulación con el PEI de los diferentes colegios, lo cual es verdaderamente importante. 9. Algunos programas y proyectos tienen un carácter asistencial sin contribuir al mejoramiento de la calidad de la educación. 10. Las fallas identificadas en la realización de algunos procesos (problemas de red de comunicaciones, registro de matriculas). 11. Problemas de información.
3. El interés que muestran los diferentes actores de la localidad, en participar activamente e incidir en la toma de decisiones en materia de educación. 4. El gran interés de la gerente del CADEL, en la realización de una buena gestión y de apoyar y adoptar medidas que contribuyan a mejorar la calidad de la educación para la localidad, lo cual a su vez redundara en la obtención de mejores oportunidades para el sector educativo. 5. El serio compromiso de de varios actores, frente a la ampliación de la cobertura y mejorar los niveles de calidad de la educación. 6. El interés de directivos docentes de los diferentes colegios de la localidad, en acceder y ejecutar en sus colegios, cada uno de los proyectos que se encuentran contemplados en el PSE.
7. La proximidad de un periodo de elecciones, en donde algunos actores locales, buscan emprender acciones y mostrar resultados; lo cual llevara a la obtención de un mayor apoyo para la ejecución de los programas y proyectos del PSE. 8. Las grandes necesidades que en materia educativa presenta la comunidad de esta localidad, pues siempre habrá necesidades para satisfacer y medidas que adoptar frente a ellas.
9. El gran compromiso de la gerencia
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12. Falta de personal administrativo y operativo tanto a nivel del CADEL como en los distintos colegios para apoyar los procesos relacionados con la ejecución e implementación de los programas y proyectos del PSE.
de CADEL, en la mejora continúa de los procesos y el logro de mejores resultados.
FORTALEZAS AMENAZAS
1. Los programas y proyectos contenidos en el Plan Sectorial, están orientados y dirigidos a la atención y satisfacción de las necesidades más inmediatas de la población menos favorecida por lo que su aceptación es muy grande, más cuando nos estamos refiriendo a una localidad como Fontibón; con población desplazada, con necesidades educativas especiales y con población en edad escolar de estratos bajos.
2. Los programas y proyectos del PSE, tienen en cuenta todos los aspectos que permiten el desarrollo integral del ser humano.
3. La gran acogida que tiene el PSE y por ende los programas y proyectos contemplados en el mismo, a nivel de los diferentes colegios de la localidad. 4. El apoyo de otros sectores de la comunidad, en torno al trabajo desarrollado por los diferentes colegios de la localidad en la ejecución de los programas y proyectos del PSE. 5. El reconocimiento de la comunidad por los resultados alcanzados en la
1. La imagen negativa del CADEL frente a algunos colegios.
2. El juego de intereses, que lleva a la existencia de choques entre diferentes instancias y actores, afectando de una u otra forma el normal desarrollo de los proyectos y que no permite el establecimiento de un trabajo en equipo en pro de la obtención de los mejores resultados para el sector educativo.
3. Desconocimiento de aspectos básicos relacionados con la ejecución del PSE, por parte de diferentes instancias y actores.
4. Falta de credibilidad en los procesos y actividades realizadas.
5. El desinterés de algunos actores de la comunidad educativa para vincularse y participar activamente en diferentes aspectos relacionados con el sector educativo.
6. Las fallas presentadas en la ejecución de los diferentes programas y proyectos del PSE, como aquellas relacionadas con el transporte y la falta de organización de los procesos y actividades.
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ejecución de los programas y proyectos del PSE. 6. La visibilidad en los resultados alcanzados con la ejecución del PSE; Gratuidad, transporte escolar, alimentación para escolares, dotación de equipos y plantas físicas, construcción y reforzamiento de colegios, etc. 7. El alto nivel de compromiso observado en las diferentes instancias y actores que participan en la prestación de los servicios educativos. 9. La mejora continua en los distintos procesos y en la disposición de tecnologías de avanzada como resultado precisamente de la implementación y ejecución de cada uno de los programas y proyectos del PSE. 7. PODER MOSTRAR RESULTADOS CON LA EJECUCIÓN DE LOS PROGRAMAS Y PROYECTOS DEL PSE.
7. La falta de compromiso de algunos estudiantes frente a políticas en su beneficio como la gratuidad, los refrigerios, los subsidios, que restringen la participación y el acceso de aquellas personas que realmente están interesadas en la adquisición de conocimientos.
8. La despreocupación de los padres, frente al aprendizaje de sus hijos; donde políticas de gratuidad y subsidios, se convierten en una exigencia, sin que medie retribución alguna.
9. La SED, más que visualizarse como el ente rector de la política educativa, es vista como generadora de desorganización, pues sus actuaciones no se basan en principios de planificación, según lo expresado por la dirección de los diferentes colegios de la localidad. 10. Desorganización interna en el manejo de la información y especialmente en el registro y la documentación de las acciones adelantadas por el CADEL, así como los resultados alcanzados en la ejecución de los diferentes programas y proyectos del PSE.
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CONCLUSIONES
� Respecto a la territorialización de programas y proyectos del Plan Sectorial de Educación (PSE) 2004 – 2008: Bogotá una Gran Escuela, se puede establecer, que el levantamiento de información fue mucho más completo a nivel de los diferentes colegios de la localidad que al interior del CADEL, pues allí no fue posible obtener información que permitiera dar cuenta de los avances frente a los proyectos contenidos en programas como: TRANSFORMACIÓN PEDAGÓGICA DE LA ESCUELA Y LA ENSEÑANZA; del cual se reporta fundamentalmente el tratamiento de conflictos en los diferentes colegios de la localidad, en el marco de la ejecución del proyecto derechos humanos, convivencia y democracia en la escuela. EDUCACIÓN PARA JÓVENES Y ADULTOS y GESTIÓN EDUCATIVA HUMANA, EFICAZ Y SOSTENIBLE, corresponden a dos programas más del PSE que presentan esta misma situación. Frente a los programas anteriormente relacionados, no se dispone en el CADEL de información en términos de indicadores y metas que permita dar cuenta de los resultados alcanzados con la ejecución de los mismos, para así disponer de un mayor número de elementos que permitan medir y evaluar la gestión del CADEL, como intermediario del nivel central de la SED en la prestación de los servicios educativos en el ámbito Local.
� La responsabilidad frente al manejo, conocimiento y desarrollo de los
programas y proyectos del PSE, en el CADEL de la localidad de Fontibón, se ubica fundamentalmente en cabeza del Equipo Pedagógico. Cabe resaltar el hecho que los programas identificados como a cargo de este equipo, corresponde a los que se presentó dificultad e imposibilidad para acceder a la información, pues no se lleva un registro juicioso, adecuado y apropiado, de los avances en torno a los diferentes proyectos ejecutados y desarrollados.
� Se identifica los múltiples compromisos y el gran número de actividades y
tareas que deben desarrollar los diferentes funcionarios del CADEL, como el mayor impedimento para acceder a la información. Sin embargo es posible establecer que esta situación esta más referida a aspectos como la falta de organización y a la ausencia de una cultura del registro y la documentación de todas aquellas acciones que emprende el CADEL, frente a cada uno de los programas y proyectos del PSE.
� De forma general el CADEL, se identifica como punto de concentración de la
información de los programas y proyectos del PSE, pues los directivos docentes de los diferentes colegios refieren presentar con cierta regularidad un reporte acerca de este tema y sobre las diferentes actividades que son
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realizadas internamente en cada colegio. Además de plantear que es muy reducida la información que frente a dichos programas y proyectos se remite directamente al nivel central de la SED; lo cual permite identificar el adecuado y buen uso del mecanismo de la intermediación.
� El CADEL, como aquel en el cual la SED, desconcentra la prestación de los
servicios educativos en el nivel Local, no obtiene o recibe tal reconocimiento en la localidad 09 de Fontibón, podría decirse que allí su papel o imagen se encuentra desdibujada, por lo menos a nivel de algunos de los colegios que hacen parte de el, pues sus directivos docentes fundamentalmente lo identifican como un intermediario informativo que básicamente remite información y pide resultados.
� Frente a la territorialización de programas y proyectos del PSE, son varios los
aspectos que se pueden concluir: � A NIVEL DE COLEGIOS (IED)
• Marcado desconocimiento de las razones o motivos por los cuales a nivel de los colegios están llegando unos proyectos y otros no.
• No se observa una distinción entre el programa y los proyectos, muestra de
ello es que cuando se interroga o se hace referencia a los proyectos se nombran los programas y viceversa. Se observa también falta de conocimiento frente a los proyectos que contiene cada uno de los programas. El desconocimiento de los componentes de cada proyecto es aun mucho más acentuado.
• Existe desconocimiento de los proyectos y componentes que son
competencia del colegio y los que no. Proyectos y componentes que deben estar a cargo del colegio; se dice que son responsabilidad de de la SED o al contrario. Es el caso del proyecto 251 Cultura Organizacional y el 4232 Nomina de Centros Educativos.
• Se territorializan proyectos y componentes que a nivel de colegios no son
territorializables y se excluyen programas y componentes que si lo son. Es el caso del proyecto 261 Evaluación de impacto de la política educativa (no territorializable ni a nivel de los colegios ni de la localidad), Fondo red distrital de bibliotecas públicas – Biblored (no territorializable en colegio). Respecto de los componentes, en el proyecto 281 Fortalecimiento de una segunda lengua, frecuentemente es territorializado el componente de LINEAMIENTOS DE POLÍTICA, el cual no es territorializable en los colegios y por el contrario componentes que si deberían territorializarse no lo son.
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• El proyecto 178 Mejoramiento de la Capacidad de Gestión de la Cobertura Educativa Distrital, es territorializado por todos los colegios en la mayoría de sus componentes, cuando este es un proyecto no territorializable en colegios.
• Se presenta también el caso que se territorializan proyectos y componentes,
pero no se reporta información que de cuenta de ello. � A NIVEL DEL CADEL - Ámbito Local.
� La territorialización en el CADEL, podría decirse que presenta el caso contrario
al ocurrido en los diferentes colegios, pues al interior del mismo se observa e identifica un mayor dominio, manejo y apropiación de aquellos programas y proyectos contemplados en el PSE, como de aquellos que son desarrollados a nivel de la localidad con la gestión del CADEL.
� En los colegios de la localidad de Fontibón, de acuerdo a la información
suministrada por sus directivos docentes, deben tener continuidad fundamentalmente los siguientes programas:
• Escuela – Ciudad – Escuela, en su componente de Expediciones
pedagógicas ampliando cobertura. • Transformación pedagógica de la escuela y la enseña nza, en sus
proyectos Fortalecimiento del PEI, Cualificación y mejoramiento profesional de los docentes y Dotación y mejoramiento pedagógico de espacios de aprendizaje.
• Articulación Educativa de Bogotá con la Región Cent ral, en su proyecto Fortalecimiento de una segunda lengua.
• Bogotá sin hambre, con su programa alimentación para escolares en las IED en el componente de refrigerios, incluyendo comida caliente.
• Construcción, ampliación, mejoramiento y reforzamie nto de los colegios, en sus dos proyectos construcción y dotación de plantas físicas distritales, Mejoramiento integral de la infraestructura y prevención de riesgos en las IED.
� La priorización, fomento y mayor énfasis a nivel de los colegios de la localidad
de Fontibón en el año 2006, se oriento fundamentalmente hacia los siguientes programas y proyectos del PSE:
• Construcción, ampliación, mejoramiento y reforzamie nto de los colegios,
con sus dos proyectos construcción y dotación de plantas físicas distritales y Mejoramiento integral de la infraestructura y prevención de riesgos en las IED).
• Bogotá sin hambre, en el proyecto alimentación para escolares en las IED; componente de Refrigerios.
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• Escuela – ciudad – escuela : en el proyecto la ciudad como escenario educativo, con componente: Expediciones Pedagógicas.
• Transformación Pedagógica de la escuela y la enseña nza, con sus proyectos Renovación del PEI, cualificación y mejoramiento profesional de los maestros y las maestras y derechos humanos, convivencia y democracia en la escuela.
� La actividad desarrollado con los estudiantes, permitió identificar y plantear, la
existencia de un desconocimiento acentuado y casi que generalizado del educando, frente a los programas y proyectos que se están desarrollando al interior de los diferentes colegios. De los programas del PSE, se tiene conocimiento de la existencia de Bogotá sin Hambre, Escuela – Ciudad - Escuela, y la construcción y el reforzamiento de los colegios. Respecto a los proyectos se tiene conocimiento y se identifica el fortalecimiento de PEI, transporte escolar y la existencia de subsidios.
� Finalmente, se identifica como una de las grandes fortalezas para la adecuada
ejecución e implementación de cada uno de los programas y proyectos del Plan Sectorial de Educación 2004 – 2008 Bogotá: una Gran Escuela , en la localidad 09 de Fontibón, el gran compromiso y responsabilidad de la gerente del CADEL, Dra. María Eufemia Lozano Mosquera, cuyo trabajo se observa ajustado al logro del deber ser y a la necesidad de que las cosas se realicen de acuerdo a los lineamientos de el Ministerio de Educación Nacional y la Secretaría de Educación Distrital.
� Con la realización de este trabajo fundamentalmente podríamos concluir que a
nivel de la localidad 09 de Fontibón, se observa la realización de una buena gestión por parte de las diferentes instancias y actores involucrados y comprometidos con la prestación del servicio educativo y por ende en la ejecución de los programas y proyectos del PSE. Aunque resta decir que en materia de educación, siempre habrá grandes acciones que implementar, medias, políticas y estrategias que adoptar y en general mucho por hacer.
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RECOMENDACIONES
Para el mejoramiento en la prestación de los servicios educativos a nivel de la localidad 09 de Fontibón, se requiere tener en cuenta aspectos como los siguientes:
• Generación de una base de datos a nivel de CADEL, en donde día a día se
registren las acciones implementadas y los logros alcanzados con la ejecución de los programas y proyectos del PSE, tanto por el CADEL como por los diferentes colegios de la localidad.
• Una estrategia publicitaria y capacitación urgente y continua, sobre los
diferentes aspectos relacionados con los programas, proyectos y componentes del PSE, debe estar liderada desde el nivel central de la SED, seguido por el CADEL y concretada en los colegios, que conlleve a una adecuada apropiación, temática por parte de la comunidad educativa, pues es muy cuestionable que luego de tres (3) años de vigencia de este plan, en muchos aspectos no exista claridad y un manejo adecuado en cosas que son básicas y muy generales. Es importante que se tenga en cuenta que lo que no se conoce, simplemente no existe.
• Puesto que la falta de planeación se identifica como una de las grandes
problemáticas en el normal desarrollo y ejecución de los programas y proyectos del PSE, sería de gran importancia y más aun, conveniente el que se estableciera al interior de cada uno de los CADEL de las diferentes localidades del Distrito Capital, una unidad de planificación que organice y oriente los diferentes procesos llevados a cabo por el mismo.
• Una recomendación generalizada por los directivos docentes de los colegios es
la existencia de una planificación desde el nivel central de la SED, considerando como importante la programación de las diferentes actividades desde comienzos del año lectivo y no al finalizar el mismo, incluido en ello el desarrollo de proyectos como el 213 – 2006, pues se dice que la SED debe dar ejemplo de planificación, de tal forma que no se siga interfiriendo la programación interna que realizan los colegios.
• Es de gran importancia adoptar medidas desde el nivel central de la SED, pero
sin excluir la participación del CADEL, que lleven a mejorar la imagen negativa que tiene este último al interior de algunos colegios, pues podría plantearse que este no se identifica como la desconcentración de la SED para la
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prestación de los servicios educativos en el nivel local, esto debido a que es visto como un simple intermediario informativo. Para lo cual se recomienda realizar una socialización más profunda de las funciones que se encuentran a cargo del CADEL, así como de los informes de gestión en los cuales se da cuenta fundamentalmente de los resultados alcanzados.
• Es de suma importancia el concientizar y sensibilizar a los diferentes actores
acerca de la gran relevancia que tiene el establecimiento de verdaderos y eficaces procesos de evaluación, seguimiento y control, ante la ejecución de los diferentes programas y proyectos del PSE; como herramienta fundamental para la toma de decisiones y el mejoramiento de la gestión educativa. Razón por la cual aquella información que sea suministrada para el seguimiento de un proyecto, debe encontrarse ajustada a condiciones propias de objetividad y al establecimiento de un verdadero compromiso de las partes en la búsqueda de una mejora continúa en la prestación de los servicios educativos como forma de lograr el bienestar general para toda la comunidad.
• Es muy importante, analizar y observar detenidamente las apreciaciones
realizadas por los directivos docentes de los diferentes colegios de la localidad 09 de Fontibón, en cuanto a la ejecución de cada uno de los proyectos del PSE (anexos 23 - 29) y tenerlas presente y en cuenta para la toma de decisiones y la adopción de medidas y acciones que lleven a una mejora continua de los mismos en futuras vigencias y por ende en la prestación de los servicios educativos en los distintos escenarios de orden Local, Distrital y Nacional.
• Cuando hablamos de educación, es de suma importancia tener en cuenta que
la sociedad se construye a partir del conocimiento, teniendo como fundamento la calidad y la ampliación de los niveles de cobertura de la educación, en donde el acceso a ella, se realice sin ningún tipo de discriminación, pues la igualdad de oportunidades se deslegitima, cuando un aspecto tan importante como el derecho a una buena educación se convierte en el privilegio de unos pocos. Colombia no puede seguir siendo una sociedad de obreros, la buena educación es la base de una sociedad mas desarrollada; se requiere de compromiso social y moral de aquellos que tienen la capacidad de decidir e incidir en materia educativa.
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GLOSARIO
CENTRO DE ADMINISTRACIÓN EDUCATIVA LOCAL: el CADEL es la instancia técnica de gestión educativa ubicada en el nivel local, a través de la cual, la Secretaría de Educación desconcentra la administración del servicio educativo, en cada una de las localidades de Bogotá, D.C. COMUNIDAD EDUCATIVA: la comunidad educativa está conformada por estudiantes o educandos, educadores, padres de familia o acudientes de los estudiantes, egresados, directivos docentes y administradores escolares. Todos ellos, según su competencia, participarán en el diseño, ejecución y evaluación del Proyecto Educativo Institucional y en la buena marcha del respectivo establecimiento educativo. CURRÍCULO: es el conjunto de criterios, planes de estudio, metodologías y procesos que contribuyen a la formación integral para la construcción de la identidad cultural nacional, regional y local, incluyendo también los recursos humanos, académicos y físicos para poner en práctica las políticas y llevar a cabo el proyecto educativo institucional." Decreto 230 Art. 2° EDUCACIÓN: la educación es un proceso de formación permanente, personal, cultural y social que se fundamenta en una concepción integral de la persona humana, de su dignidad, de sus derechos y de sus deberes. EDUCACIÓN BÁSICA: la educación básica corresponde a la identificada en el artículo 356 de la Constitución Política como educación básica obligatoria, la cual es desarrollada en dos ciclos: el de educación primaria y el de educación secundaria. Comprende nueve (9) grados y se estructura en torno a un currículo común, conformado por las áreas fundamentales del conocimiento y de la actividad humana. EDUCACIÓN FORMAL: se entiende por educación formal aquella que se imparte en establecimientos educativos aprobados, en una secuencia regular de ciclos lectivos, con sujeción a pautas curriculares progresivas, y conducente a grados y títulos. La educación formal se organiza en tres (3) niveles:
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� EL PREESCOLAR: la educación preescolar corresponde a la ofrecida al niño para su desarrollo integral en los aspectos biológico, cognoscitivo, psicomotriz, socio-afectivo y espiritual, a través de experiencias de socialización pedagógicas y recreativas; Esta educación comprende por lo menos un grado obligatorio.
� LA EDUCACIÓN BÁSICA: con una duración de nueve (9) grados que se
desarrolla en dos ciclos:
� LA EDUCACIÓN BÁSICA PRIMARIA : de cinco ( 5) grados � LA EDUCACIÓN BÁSICA SECUNDARIA : de cuatro (4) grados.
� LA EDUCACIÓN MEDIA: la educación media constituye la culminación,
consolidación y avance en el logro de los niveles anteriores y comprende dos grados, décimo (10°) y undécimo (11°). Tiene co mo fin la comprensión de las ideas y los valores universales y la preparación para el ingreso del educando a la educación superior y al trabajo.
EDUCACIÓN INFORMAL: se considera educación informal todo conocimiento libre y espontáneamente adquirido, proveniente de personas, entidades, medios masivos de comunicación, medios impresos, tradiciones, costumbres, comportamientos sociales y otros comportamientos no estructurados. EDUCACIÓN NO FORMAL: la educación no formal es la que se ofrece con el objeto de complementar, actualizar, suplir conocimientos y formar, en aspectos académicos o laborales sin sujeción al sistema de niveles y grados establecidos en Art. 11 de la Ley General de Educación.
EDUCACIÓN OBLIGATORIA: la educación será obligatoria entre los 5 y los 15 años de edad y comprenderá como mínimo, un año de preescolar y nueve de educación básica.
EDUCACIÓN PARA ADULTOS: la educación para adultos es aquella que se ofrece a las personas en edad relativamente mayor a la aceptada regularmente en la educación por niveles y grados del servicio público educativo, que deseen suplir y complementar su formación, o validar sus estudios. INSTITUCIÓN EDUCATIVA DISTRITAL (IED): hace referencia a los diversos colegios (centros educativos), que se encuentran a nivel del Distrito Capital.
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OBJETIVO: es el punto de referencia hacia donde apuntan las acciones de mejoramiento, debe coincidir con la meta general, la necesidad planteada y ser medible y alcanzable.
POBLACIÓN EN EDAD ESCOLAR (PEE): se considera como población en edad escolar la población entre 5 y 17 años. De acuerdo con el artículo 67 de la Constitución Política.
PLAN: es un documento que establece un conjunto de objetivos y medios coordinados, para ser alcanzados en un plazo determinado. El plan se desagrega en programas y proyectos.
PLAN SECTORIAL DE EDUCACIÓN (PSE): es denominado Bogotá: una Gran Escuela; desarrolla los programas y estrategias educativas contempladas en el Plan de Desarrollo, Bogotá sin Indiferencia, un compromiso social contra la pobreza y la exclusión. Este Plan Sectorial expresa los compromisos sociales y políticos implantados por el alcalde Mayo, Luis Eduardo Garzón, para la ciudad, en su programa de gobierno.
El objetivo central de este Plan es desarrollar una política educativa que responda a los retos de una Bogotá moderna, humana e incluyente, que se proponga la vigencia plena del derecho a la educación y el fortalecimiento de la educación pública, que cualifique y mejore la calidad de la educación, que construya y fortalezca múltiples redes de tejido social solidario, que contribuya a la consolidación de una democracia basada en el reconocimiento de la diversidad, generando dinámicas sociales incluyentes y que contribuya a la reducción de la pobreza y a una mayor equidad social.
POLÍTICA: es un modo de actividad que intenta resolver conflictos y promueve ajustes. Así como promueve el orden, es también fuente de conflicto al presentarse " conflicto de intereses entre las partes". POLÍTICA DE AMPLIACIÓN DE COBERTURA: esta política es uno de los tres ejes de la Revolución Educativa y está dirigida a elevar la cobertura de la educación con la creación de nuevos cupos, dando atención especial a la población vulnerable, como mecanismo para asegurar mayor equidad en la distribución de oportunidades.
125
POLÍTICA PÚBLICA: es el conjunto de principios, propósitos y estrategias concertadas, orientadas a promover la existencia de condiciones de vida dignas para toda la sociedad. Es concertar y crear condiciones institucionales, económicas y sociales, para alcanzar fines y propósitos que correspondan a los intereses y aspiraciones del conjunto de la sociedad.
PROGRAMA: es el "Conjunto de acciones específicas, ordenadas secuencialmente en el tiempo, para obtener resultados preestablecidos en relación a la elaboración de un proyecto o a la construcción de una realidad. El programa constituye la parte instrumental de un plan y obedece a los lineamientos y disposiciones del mismo".
PROYECTO: conjunto armónico de objetivos, políticas, metas y actividades a realizar en un tiempo y espacio dados, con determinados recursos. Sus resultados son "bienes de capital".
Normalmente un proyecto forma parte clara y distinta de un programa mayor, pudiéndose analizar como si fuera un solo proyecto, pero en términos generales, es mejor que los proyectos sean reducidos, cercanos al tamaño mínimo que resulte económica, técnica y administrativamente viable. El proyecto constituye el elemento operativo más pequeño de un plan o programa nacional de desarrollo. Presenta un punto de partida y un punto final específicos, que tiene por mira alcanzar objetivos también específicos.
El Proyecto facilita el proceso de toma de decisión, sobretodo cuando se va a realizar una inversión esta es conveniente o no. Toda inversión (privada, pública, económica y/o social) requiere de estudios previos como: verificar la viabilidad técnica, comercial, económica, legal y financiera, todo ello dentro de un contexto donde se cumplan con parámetros que conlleven a determinar si el proyecto debe ejecutarse o no.
PROYECTO EDUCATIVO INSTITUCIONAL (PEI): se refiere a los principios y fines del establecimiento, los recursos docentes y didácticos disponibles y necesarios, la estrategia pedagógica, el reglamento para docentes y estudiantes y el sistema de gestión.
El proyecto educativo institucional debe responder a situaciones y necesidades de los educandos, de la comunidad local, de la región y del país, ser concreto, factible y evaluable.
126
SECRETARÍA DE EDUCACIÓN DISTRITAL (SED): es la entidad rectora de la educación preescolar, básica y media en Bogotá. Su función principal es definir la política educativa del Distrito con el objetivo de ampliar la cobertura educativa, dando prioridad al acceso de los más pobres, mejorar la calidad de la educación, y alcanzar una mayor eficiencia en la prestación del servicio, así como en el uso de los recursos asignados al sector.
Igualmente, la SED autoriza la creación de las instituciones de educación formal de preescolar, básica y media de la ciudad, tanto oficiales como no oficiales, y organiza y supervisa su funcionamiento.
SERVICIO EDUCATIVO: el servicio educativo comprende el conjunto de normas jurídicas, los programas curriculares, la educación por niveles y grados, la educación no formal, la educación informal, los establecimientos educativos, las instituciones sociales (estatales o privadas) con funciones educativas, culturales y recreativas, los recursos humanos, tecnológicos, metodológicos, materiales, administrativos y financieros, articulados en procesos y estructuras para alcanzar los objetivos de la educación.
127
BIBLIOGRAFÍA AGUILAR VILLANUEVA, Luís F. La hechura de las políticas. México: grupo editorial Miguel Ángel Porrua, 1992. ALCALDÍA MAYOR DE BOGOTÁ - Instituto Distrital Cultura y Turismo, Directorio Consejos de Cultura del Distrito Capital, 2001-2005, Bogotá, IDCT, 2003. AMADOR, María Carolina y otros. Descentralización y gobiernos intermedios locales. Tres experiencias internacionales. Agencia Española de Cooperación Internacional - AECI, Oficina de la Democracia de la Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo. ARD Colombia - USAID. Deutsche Gesellschaft Zusammenarbeit – GTZ Programa de Apoyo a la Descentralización y el Desarrollo Local para la Paz. Quebecor World Bogotá. 1ª ed. 2004. pág. 7. CÁMARA DE COMERCIO DE BOGOTÁ. Documento preliminar. Vicepresidencia de gestión cívica y social, dirección de estudios e investigaciones. CERDA GUTIÉRREZ, Hugo. Como elaborar proyectos, diseño, ejecución y evaluación de proyectos sociales y educativos. Bogota: mesa redonda magisterio, 2001. CONSEJO LOCAL DE CULTURA. Registro fotográfico de la Localidad Fontibón, 2002-2003, Bogotá. CORTAZAR MARTÍNEZ, Alfonso. Introducción al Análisis de Proyectos. Ed. Trillas. México. 1993. DEPARTAMENTO NACIONAL DE PLANEACIÓN, documento: planificación base de la gestión municipal. KLISBERG, Bernardo. ¿Cómo reformar el estado para enfrentar los nuevos desafíos sociales? Revista Administración y Desarrollo. Número 41. Primer semestre de 2004. LAKCURCADE, Oliver. Colombia, Fundamentos económicos De La Paz. Banco Mundial. Ed. Alfaomega. 2003. Págs. 537-567. MINISTERIO DE EDUCACIÓN NACIONAL. Ley general de educación. OCAMPO, José Antonio. El proceso colombiano de descentralización.
128
PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA. Ley 812 de 2003, por la cual se adopta el Plan de Desarrollo, Hacia un Estado Comunitario. -------- Ley 489 de 1998, que regula la estructura básica de la Rama Administrativa de Poder Público. PRIETO, Jorge Eliécer. Los Proyectos: la razón de ser del presente. Una visión global para una acción local. Rodríguez R, Libardo. Estructura del Poder Público en Colombia. 9ª ed. 2004. Pág. 17, 20. PLAN DE DESARROLLO ECONÓMICO, SOCIAL Y DE OBRAS PÚBLICAS PARA BOGOTA D.C 2004-2008. Bogotá Sin Indiferencia un compromiso social contra la pobreza y la exclusión. PLAN MAESTRO DE EQUIPAMIENTOS DE EDUCACIÓN. ALCALDIA MAYOR DE BOGOTÁ. SED. Plan Sectorial de Educación 2004 - 2008, Bogota: una Gran Escuela. Revista: vivir en Bogotá. Índice de Desarrollo Humano para Bogotá D.C, 2003. Febrero de 2005. ed.14.
VELANDIA, Roberto, Consejo Local de Cultura, 2003. Fontibón, pueblo de la Real Corona, Bogotá, se., 1983.
129
ANEXO 1
MARCO NORMATIVO SECTOR DE EDUCACIÓN
TEMA TIPO DE NORMA No AÑO CARACTERÍSTICAS
LEY 115 94 Ley General de Educación
2230 03 Modifica la estructura del Ministerio de Educación Nacional.
33 02 Delegan funciones Secretaría Educación
816 01 Reestructura la Secretaría de Educación DECRETOS
2547 03 Asigna una función a los Gerentes de CADEL de la SED.
119 04 Por el cual se adopta el plan de desarrollo económico, social y de obras públicas para Bogotá D.C. 2004-2008 Bogotá sin indiferencia un compromiso social contra la pobreza y la exclusión ACUERDO
26 55 Se crea la Secretaría de Educación
DISPOSICIONES MEN - SED
RESOLUCIÓN 3141/2449 04/03 Por el cual se delegan algunas de las funciones asignadas a la Secretaria de Educación a través del Decreto Distrital 101 del 13 d...
550 06
Mediante la cual se modifican las Resoluciones 0022 de Enero 5 de 2006 y 278 de enero 27 de 2006 que reglamentan el Proyecto de Transporte Escolar Condicionado a la Asistencia Escolar de la Secretaría de Educación.
278 06 Por la cual se reglamenta el Proyecto de Transporte Escolar Condicionado a la Asistencia Escolar de la Secretaría de Educación.
0022 06 Por la cual se reglamenta el Proyecto de Transporte Escolar Condicionado a la Asistencia Escolar de la Secretaría de Educación.
4074 03 Por la cual se establecen criterios para la prestación del servicio de transporte escolar contratado por la Secretaría de Educación del Distrito Capital para el año escolar 2004.
RESOL. MEN
1022 03
TRANSPORTE ESCOLAR
RESOLUCIÓN
SED 43 03
Comité de Transporte Escolar.
DECRETOS 159 02 Alimentación escolar ALIMENTACIÓN
ESCOLAR DIRECTIVA MINISTERIAL 13 02
Orientaciones sobre el uso de los recursos de alimentación escolar del sistema general de participaciones.
DECRETO 827 95 Apoyo financiero adicional de la nación para gastos de educación.
277 03 Prioridades de inversión y se adoptan criterios y procedimientos para la destinación y asignación de los aportes establecidos por la Ley 21 de 1982 para las Escuelas Industriales e Institutos Técnicos.
2193 06 Por la cual se transfieren recursos de gratuidad a los Fondos de Servicios Educativos de las instituciones educativas que hacen parte del Sistema Educativo Oficial del Distrito Capital, para la vigencia de 2.006.
2256 06
Por la cual se transfieren recursos a los Fondos de Servicios Educativos de los Establecimientos Educativos Distritales que hacen parte del Sistema Educativo Oficial del Distrito Capital, con destino a garantizar la dotación de útiles escolares a los alumnos de preescolar matriculados en dichas instituciones durante el año 2006.
1858 06 Por la cual se distribuyen recursos de reposición a los establecimientos educativos distritales a través de los Fondos de Servicios Educativos correspondientes a la vigencia 2006.
TRANSFERENCIA Y DISTRIBUCIÓN
DE RECURSOS RESOLU -CIONES MEN
297 06
Por la cual se modifica parcialmente la Resolución No. 018 del 5 de enero de 2006, para asignar unas responsabilidades y delegar algunas competencias en materia de ordenación del gasto y del pago en la Secretaría de Educación y se adicionan otras disposiciones.
130
TEMA TIPO DE NORMA No AÑO CARACTERÍSTICAS
068 06
Por la cual se transfieren recursos a los Fondos de Servicios Educativos de las Instituciones Educativas que hacen parte del Sistema Educativo Oficial del Distrito Capital, con destino a garantizar la dotación de útiles escolares a los alumnos de preescolar matriculados en dichas instituciones durante el año 2006.
066 06 Por la cual se transfieren recursos de Gratuidad a los Fondos de Servicios Educativos de las Instituciones Educativas que hacen parte del Sistema Educativo Oficial del Distrito Capital para la vigencia 2006.
5257 05
Por la cual la Secretaría de Educación Distrital -SED- establece los criterios para transferencia de recursos destinados a garantizar, para el año 2006, la dotación de útiles escolares a la población de niveles 1 y 2 de SISBEN perteneciente a la matricula oficial distrital en el nivel preescolar en instituciones educativas administradas directamente por la SED y en las instituciones en convenio con la SED
3278 05 Por la cual se distribuyen recursos a los Fondos de Servicios Educativos correspondientes a la vigencia de 2.005
3277 05 Por la cual se transfieren recursos de gratuidad a los Fondos de Servicios Educativos correspondientes a la vigencia de 2.005
3085 05
Por la cual se asigna a los colegio distritales y se distribuyen entre colegios en concesión, los recursos financieros para la vigencia 2005 del proyecto "283 Dotación y Mejoramiento pedagógico de espacios de aprendizaje", destinados para la adquisición de material bibliográfico.
1923 05 Por la cual se distribuyen recursos de reposición a los Fondos de Servicios Educativos correspondientes a la vigencia de 2005.
202 05 Por la cual se transfieren recursos de gratuidad a los Fondos de Servicios Educativos correspondientes a la vigencia de 2005
2004 04 Por la cual se distribuyen recursos de reposición a los Fondos de Servicios Educativos correspondientes a la vigencia de 2004.
1255 04 Por la cual se distribuyen recursos a los Fondos de Servicios Educativos correspondientes a la vigencia de 2004.
1536 03 Modifica res. 858 de 03 gasto funcionarios directivos y designa responsables inversión.
RESOLUCIONES
SED 858 03 Ordenación del gasto.
2620 04
Por la cual se establecen directrices, criterios y procedimientos para la prestación del servicio educativo a niños, niñas y jóvenes desvinculados del conflicto armado y menores de edad hijos de personas desmovilizadas de grupos armados al margen de la ley.
RESOLUCIONES MEN
2565 03 Por la cual se establecen parámetros y criterios para la prestación del servicio educativo a la población con necesidades educativas especiales.
898 01 Convocan a Foros Educativos Locales y Distritales en Bogotá
DECRETOS 271 03 Convocan a Foros Educativos Locales y Distritales en Bogotá. FOROS LOCALES Y DISTRITALES
RESOLU –CIÓN MEN 3550 03
Por la cual se reglamenta la realización y el funcionamiento de los foros Locales y Distritales en Bogotá D.C para el año 2004 sobre educación Artística.
2707 03 Por medio de la cual se adopta el Manual y los instrumentos para la evaluación del desempeño de los docentes y directivos docentes que laboran en los establecimientos educativos estatales.
EVALUACIÓN DE DESEMPEÑO DE
DOCENTES
RESOLU -CIONES MEN
2616 03 Por la cual se revisa y ajusta el Manual de Evaluación y clasificación de Establecimientos Educativos Privados y se dictan otras disposiciones.
Fuente: Pagina de la SED.www.sedbogota.edu.co.
131
ANEXO 2
PROGRAMAS Y PROYECTOS IMPLEMENTADOS SEGÚN PUNTOS DE INVERSIÓN 2005 – 2006
PROGRAMA No. PROYECTO 2006 2005
178
MEJORAMIENTO DE LA CAPACIDAD DE GESTIÓN DE LA
COBERTURA EDUCATIVA DISTRITAL
x x
396 GRATUIDAD EN EL SISTEMA
EDUCATIVO OFICIAL DEL DISTRITO CAPITAL
x n
4248 SUBSIDIOS A LA DEMANDA EDUCATIVA
x x
7365 TRANSPORTE ESCOLAR x x
ACCESO Y PERMANENCIA PARA TODAS Y TODOS
7195 OPERACIÓN DE INSTITUCIONES EDUCATIVAS DISTRITALES. x x
GESTIÓN EDUCATIVA HUMANA, EFICAZ Y
SOSTENIBLE 313
DESARROLLO Y RACIONALIZACIÓN DE LA GESTIÓN DEL NIVEL
CENTRAL, LOCAL DE LA SECRETARÍA DE EDUCACIÓN
DISTRITAL
x x
1121 SOSTENIMIENTO RED DE PARTICIPACIÓN EDUCATIVA
x x
289
DERECHOS HUMANOS,
CONVIVENCIA Y DEMOCRACIA EN LA ESCUELA
x x TRANSFORMACIÓN PEDAGÓGICA DE LA
ESCUELA Y LA ENSEÑANZA
400
FORTALECIMIENTO DE PROYECTOS EDUCATIVOS
INSTITUCIONALES Y FORMULACIÓN DE PLANES LOCALES DE EDUCACIÓN.
x n
BOGOTÁ SIN HAMBRE 7361 ALIMENTACIÓN PARA ESCOLARES
EN LAS INSTITUCIONES EDUCATIVAS DISTRITALES.
x X
ARTICULACIÓN EDUCATIVA DE BOGOTÁ CON LA REGIÓN CENTRAL.
281 FORTALECIMIENTO DE UNA SEGUNDA LENGUA
x X
Fuente: información suministrada por la SED.
132
ANEXO 3
TERRITORIALIZACIÓN DE PROYECTOS Y COMPONENTES CON PUNTO DE INVERSIÓN
No. PROYECTO COD. COMPONENTE DESCRIPCIÓN 2006 2005 SUBSECRETARIA
178
MEJORAMIENTO DE LA CAPACIDAD DE GESTIÓN
DE LA COBERTURA EDUCATIVA DISTRITAL
178 - 1 SOPORTE TÉCNICO
Disponer de personas de apoyo para optimizar las acciones de inscripción, verificación y atención al ciudadano durante el proceso de matrícula.
x x PLANEACIÓN Y FINANZAS
281
FORTALECIMIENTO DE
UNA SEGUNDA LENGUA
281 - 1
DOTACIÓN CENTROS DE RECURSOS DE IDIOMAS.
Implementar centros de recursos para el aprendizaje autónomo y uso del inglés en instituciones educativas del distrito.
x x ACADÉMICA
289
DERECHOS HUMANOS,
CONVIVENCIA Y DEMOCRACIA EN
LA ESCUELA
289 - 2 CONVIVENCIA Consolidar en instituciones educativas distritales instancias y mecanismos de mediación para garantizar la convivencia democrática en la escuela.
x x ACADÉMICA
313
DESARROLLO Y RACIONALIZACIÓN
DE LA GESTIÓN DEL NIVEL CENTRAL, LOCAL DE LA SECRETARÍA DE EDUCACIÓN DISTRITAL
313 - 2 PROMOCIÓN Y DIVULGACIÓN
Consolidar en instituciones educativas distritales instancias y mecanismos de mediación para garantizar la convivencia democrática en la escuela.
x x PLANEACIÓN Y FINANZAS
1121
SOSTENIMIENTO RED DE PARTICIPACIÓN
EDUCATIVA
1121 - 1 COMPRA EQUIPOS
Adquirir equipos para la IED y la sed
x x ADMINISTRATIVA
133
No. PROYECTO COD. COMPONENTE DESCRIPCIÓN 2006 2005 SUBSECRETARIA
396 - 2 GRATUIDAD TARIFAS
Beneficiar escolares mediante el pago a colegios oficiales y a colegios privados en convenio con la SED para sustituir los recursos que dejarán de cancelar por tarifas los estudiantes beneficiados de la gratuidad educativa
x n
396
GRATUIDAD EN EL SISTEMA
EDUCATIVO OFICIAL DEL DISTRITO CAPITAL
396 - 3 GRATUIDAD ÚTILES ESCOLARES
Beneficiar escolares mediante la dotación de útiles escolares a través de la transferencia de recursos a colegios oficiales administrados directamente por la SED, y mediante convenio con cajas de compensación familiar para el caso de colegios en convenio con la SED.
x n
PLANEACIÓN Y FINANZAS
400
FORTALECIMIENTO DE PROYECTOS EDUCATIVOS
INSTITUCIONALES Y FORMULACIÓN DE
PLANES LOCALES DE EDUCACIÓN.
400 - 1 PROYECTO EDUCATIVO INSTITUCIONAL
Fortalecer colegios distritales para la transformación pedagógica y profundización de la participación de los actores educativos
x n ACADÉMICA
4248
SUBSIDIOS A LA
DEMANDA EDUCATIVA
4248 - 1 SUBSIDIOS Mantener cupos a través de convenios con instituciones educativas privadas
x x PLANEACIÓN Y FINANZAS
7195 - 1 SERVICIOS PÚBLICOS
Garantizar en instituciones educativas el pago de servicios públicos domiciliarios durante todo el año en las plantas físicas propias, arrendamientos y lotes.
x x 7195
OPERACIÓN DE INSTITUCIONES
EDUCATIVAS DISTRITALES.
7195 - 2 VIGILANCIA
Garantizar en instituciones educativas el suministro de vigilancia privada durante todo el año en todas las sedes de los establecimientos educativos, predios nuevos y cerrados, arrendamientos y convenios
x x
ADMINISTRATIVA
134
No. PROYECTO COD. COMPONENTE DESCRIPCIÓN 2006 2005 SUBSECRETARIA
7195 - 3 ASEO
Garantizar en instituciones educativas el suministro de aseo privado durante todo el año en todas las sedes de los establecimientos educativos ( plantas físicas propias, arriendos y convenios)
x x
7195 - 4 TRANSFERENCIAS FONDOS EDUCATIVOS
Garantizar a fondos de servicios educativos el giro del 100% de las transferencias para las IED.
x x
7195 - 5 ARRENDAMIENTOS
Atender establecimientos educativos con el 100% del pago por alquiler de bienes muebles e inmuebles para su adecuado funcionamiento
x x
7361 - 1 REFRIGERIOS Atender alumnos diariamente a través del suministro de refrigerios y que se encuentran en zonas urbanas y rurales de estratos 1 y 2.
x x
7361
ALIMENTACIÓN PARA
ESCOLARES EN LAS INSTITUCIONES
EDUCATIVAS DISTRITALES.
7361 - 2 COMEDORES ESCOLARES
Ofrecer alimentos a estudiantes, diariamente a través del suministro de comida caliente y que se encuentran en zonas urbanas de estratos 1, 2 y 3.
x x
ADMINISTRATIVA
7365
TRANSPORTE
ESCOLAR. 7365 - 1 TRANSPORTE
Transportar estudiantes diariamente mediante la contratación de rutas para trasladarlos hasta el establecimiento educativo durante el año escolar, garantizándole la monitoria y la interventoria.
x x ADMINISTRATIVA
Fuente: información suministrada por la SED.
135
ANEXO 4
CONSOLIDADO DE PROYECTOS Y COMPONENTES CON PUNTO DE INVERSIÓN A NIVEL LOCAL LOC. PUNTO INV. Nº
PROY. COMPONENTE PROGRAMADO COMPROMISOS GIROS PROGRAMADA COMPROMISOS EJECUCIÓN
178 MEJORAMIENTO DE LA
CAPACIDAD DE GESTIÓN DE LA COBERTURA EDUCATIVA
DISTRITAL
178 - 1 45.202.500 31.415.625 24.215.625 7 6 6
281
FORTALECIMIENTO DE UNA SEGUNDA LENGUA
281 - 1 EVALUACIÓN ESTUDIANTES.
EVALUACIÓN ESTUDIANTES.
0 0 0 0
289 DERECHOS HUMANOS,
CONVIVENCIA Y DEMOCRACIA EN LA
ESCUELA
289 - 2 0 6622641,509 4635849,057 0 9 9
313
DESARROLLO Y RACIONALIZACIÓN
DE LA GESTIÓN DEL NIVEL CENTRAL, LOCAL DE LA
SECRETARÍA DE EDUCACIÓN DISTRITAL
313 - 2 3006000 1382825,849 0 12024 0 0
1121
SOSTENIMIENTO RED DE PARTICIPACIÓN EDUCATIVA
1121 - 1 156102524 46259350 0 10,29389492 0 0
396 - 2 0 177676535 177676535 0 3332 3332 396
GRATUIDAD EN EL SISTEMA EDUCATIVO OFICIAL DEL
DISTRITO CAPITAL 396 - 3 0 103860000 103860000 0 1724 1722
9 FONTIBÓN
400
FORTALECIMIENTO DE PROYECTOS EDUCATIVOS
INSTITUCIONALES Y FORMULACIÓN DE PLANES LOCALES DE EDUCACIÓN.
400 - 1 0 24640909,09
12502272,73
0 0 9
136
LOC. PUNTO INV. Nº PROY. COMPONENTE PROGRAMADO COMPROMISOS GIROS PROGRAMADA COMPROMISOS EJECUCIÓN
4248
SUBSIDIOS A LA DEMANDA
EDUCATIVA
4248 - 1 1175184005 1175184005 765596188,6 1670 1670 0
7195 - 1 634593935,1 196370381,7 205295330,4 9 9 9
7195 - 2 1444411999 1188397669 531403424,6 9 9 9
7195 - 3 716824565,7 716824565,7 347917086,5 9 9 9
7195 - 4 334646730,2 334646730,2 319202793,2 9 9 9 7195
OPERACIÓN DE INSTITUCIONES
EDUCATIVAS DISTRITALES.
7195 - 5 42350000 42350000 26950000 0 0 0
7361 - 1 1695194311 1689532733 756075234,2 12913 13215 13215
7361
ALIMENTACIÓN PARA ESCOLARES
EN LAS INSTITUCIONES EDUCATIVAS DISTRITALES.
7361 - 2 445527482,6 0 0 1400 0 0
7365
TRANSPORTE ESCOLAR.
7365 - 1 225.972.462 196.544.608 119.858.167 342 457 457
TOTAL 6.919.016.515 5.931.708.580 3.395.188.506 28.402 20.449 18.786 Fuente: información suministrada por la SED.
137
ANEXO 5
PROGRAMAS Y PROYECTOS IMPLEMENTADOS SEGÚN POA 2005 - 2006
AÑO PROGRAMA PSE No. PROYECTO
2005 2006 Transformación
Pedagógica de la escuela y enseñanza
289
Derechos Humanos, convivencia y democracia en la escuela
X
X
Escuela Ciudad Escuela 252 La Ciudad como escenario educativo X X
Educación para Jóvenes y Adultos
290
Educación para Jóvenes y Adultos ligada a la cultura del trabajo a la educación Superior X X
178 Mejoramiento de la capacidad de gestión de la cobertura educativa distrital. X X
7195 Operación de Instituciones educativas distritales X X
7365 Transporte Escolar X X
Acceso y permanencia para todos y todas
266 Subsidios condicionados a la asistencia escolar de Jóvenes trabajadores X X
Bogota sin Hambre 7361 Alimentación para escolares en las IED X NO
7069 Construcción y dotación de plantas físicas distritales X NO Construcción, ampliación,
mejoramiento y reforzamiento estructural
de establecimientos Educativos.
312 Mejoramiento integral de infraestructura y prevención de riesgos en las IED X NO
313 Desarrollo y racionalización de la gestión del nivel central y local de la SED X X
4232 Nomina de Centros educativos X X
251 Cultura Organizacional X X
261 Evaluación del impacto de la política educativa X X
Gestión educativa, humana, eficaz y
sostenible
7195 Operación de Instituciones educativas distritales X X Articulación educativa de
Bogotá con la región central
281 Fortalecimiento de una segunda lengua e intercambios pedagógicos con la región X X
PROGRAMAS Y PROYECTOS
PSE 16 13
Recolección de información NA X X
Comités locales X X Plan Operativo
NA X X
Emitir concepto X NO Directorio
NA X NO
Fuente: Elaboración Propia POA 2005 – 2006 CADEL Fontibón.
138
ANEXO 6
MATRIZ DE TERRITORIALIZACIÓN DE PROGRAMAS Y PROYECTOS EN EL CADEL DE LA LOCALIDAD 09 DE FONTIBÓN – EQ. PEDAGÓGICO.
PROGRAMA PSE No. PROYECTO FUNCIONARIO RESPONSABLE
CADEL FUNCIONARIO SED
260 Inclusión socia l y protección a la niñez y la juventud en la escuela.
273
Cualificación y mejoramiento profesional de los maestros y las maestras
279 Currículo y evaluación
283 Dotación y mejoramiento pedagógico de espacios de aprendizaje
Equipo Pedagógico (Cecilia Barón Páez y
Adela Preafán Echeverry)
Subsecretaría académica División
mejoramiento Betsy Helbes
(coordinadora Eq. Pedag.)
Juliana Cubides (asistente)
289 Derechos humanos convivencia y democracia en la escuela
María Eufemia Lozano M. / Equipo Pedagógico
1121 Sostenimiento red de participación educativa
Equipo Pedagógico (Cecilia Barón Páez y
Adela Preafán Echeverry)
Subsecretaría académica División
mejoramiento Betsy Helves
(coordinadora eq. Pedag.)
Juliana Cubides (asistente)
400
Fortalecimiento de proyectos educativos institucionales y formulación de planes locales de educación.
Supervisión
TRANSFORMACIÓN PEDAGÓGICA
DE LA ESCUELA Y LA ENSEÑANZA.
7369
Fondo red distrital de bibliotecas.
Equipo Pedagógico (Cecilia Barón Páez y
Adela Preafán Echeverry)
Subsecretaría académica División
mejoramiento Betsy Helves
(coordinadora eq. Pedag.)
Juliana Cubides (asistente)
ESCUELA – CIUDAD – ESCUELA
252
La ciudad como escenario educativo
EDUCACIÓN PARA JÓVENES Y ADULTOS
290
Educación para jóvenes y adultos ligada a la cultura del trabajo y a la educación superior.
Equipo Pedagógico (Cecilia Barón Páez y
Adela Preafán Echeverry)
Subsecretaría académica División
mejoramiento Betsy Helves
(coordinadora eq. Pedag.)
Juliana Cubides (asistente)
178 Mejoramiento de la capacidad de gestión de la cobertura educativa distrital
Análisis sectorial
263 Solidaridad para la permanencia escolar
266 Subsidios condicionados a la asistencia escolar de los jóvenes trabajadores
ACCESO Y PERMANENCIA PARA TODOS Y
TODAS.
396 Gratuidad en el sistema educativo oficial del distrito capital
Jorge Enrique Restrepo Mantilla
Nancy Martínez y Ruby Galeano
139
PROGRAMA PSE No. PROYECTO FUNCIONARIO RESPONSABLE
CADEL FUNCIONARIO SED
4232 Nómina de centros educativos
Giovanna Castro Rodríguez
Alba Nelly Gutiérrez Calvo
4248 Subsidios a la demanda educativa
Jorge Enrique Restrepo Mantilla
Nancy Martínez y Ruby Galeano
7195
Operación de instituciones educativas distritales.
7362 Aseguramiento de riesgo de accidentes de los estudiantes.
Mary Luz Mesa Quiroga
7365 Transporte escolar.
Adriana Yaneth Jiménez Torres
José Arteaga (Subd. Gestión operativa)
BOGOTÁ SIN HAMBRE
Alimentación para escolares en las instituciones educativas distritales.
Mary Luz Mesa Quiroga
312
Mejoramiento integral de infraestructura y prevención de riesgos en las instituciones educativas distritales
CONSTRUCCIÓN, AMPLIACIÓN,
MEJORAMIENTO Y REFORZAMIENTO ESTRUCTURAL DE
LOS ESTABLECIMIENTOS
EDUCATIVOS. 7069 Construcción y dotación de
plantas físicas distritales
María Eufemia Lozano M.
251 Cultura organizacional
Giovanna Castro Rodríguez
Alba Nelly Gutiérrez Calvo
313 Desarrollo y racionalización de la gestión del nivel central y local de la sed
Mary Luz Mesa Quiroga y equipo
pedagógico
GESTIÓN EDUCATIVA,
HUMANA, SOSTENIBLE Y
EFICAZ 261 Evaluación de impacto de
la política educativa
Equipo Pedagógico (Cecilia Barón Páez y
Adela Preafán Echeverry)
Subsecretaría académica División
mejoramiento Betsy Helves
(coordinadora eq. Pedag.)
Juliana Cubides (asistente)
281 Fortalecimiento de una segunda lengua
ARTICULACIÓN EDUCATIVA DE
BOGOTÁ CON LA REGIÓN CENTRAL 284
Articulación educativa de Bogotá con la región central
Fuente: Elaboración Propia – Información suministrada funcionarios CADEL.
140
ANEXO 7
ACTIVIDADES DEL EQUIPO PEDAGÓGICO No PROYECTO DESCRIPCIÓN AÑOS
2005 2006 1. TRANSFORMACIÓN PEDAGÓGICA DE LA ESCUELA Y LA
ENSEÑANZA
1
Inclusión social y protección a la niñez y la juventud en la
escuela
Se ha avanzado en la fase de sensibilización en el proyecto Caminos Seguros en, en la mesa de coordinadores y está pendiente la fase de implementación en las distintas sedes de las IED.
1
Participación en las reuniones y actividades de foro local.
1 1
Asistencia a eventos de formación e información programados por la SED (PRAES, articulación de la educación con la primaria. Informe de territorialización, dirección de formación docente, informática, Cátedra de pedagogía, cátedra de derechos humanos a nivel Distrital entre otros).
1 1 2
Cualificación y mejoramiento
profesional de los maestros y las maestras
Actividades de fortalecimiento del Equipo Pedagógico Local.
1 1
Orientar y apoyar procesos curriculares. 1 1 Coordinación con colegios privados. 1 3
Currículo y evaluación
Apoyo al proyecto de educación media. Gestión de recursos a través de los fondos de desarrollo local para proyectos pedagógicos.
1 1
Apoyo al fortalecimiento de los procesos de innovación educativa. 1 1
Acciones de impacto en perspectiva de la transformación pedagógica de los colegios.
1 1
4
Dotación y mejoramiento pedagógico
de ambientes de aprendizaje.
Implementación de observatorios pedagógicos. 1 1
Apoyo al proyecto de derechos humanos. 1 1
5
Derechos humanos,
convivencia y democracia en
la escuela
Acompañamiento a la construcción y revisión participativa de los manuales de convivencia. 1
Participar en las reuniones y actividades de Foro Local.
1 1
Gestión para la conformación y participación en el equipo de Comité Educativo Local
1 1
Participar en reuniones interinstitucionales a nivel Local. 1 1
Acompañamiento a Consejos Estudiantiles. 1 Asistencia a reuniones del consejo local de gobierno. Asistencia y participación a eventos del Consejo Local de Seguridad.
6 Sostenimiento
red de participación
educativa
Asistencia a eventos de formación e información convocados por otras instituciones y entidades. 1
1
141
No PROYECTO DESCRIPCIÓN AÑOS 2005 2006
Coordinación de diferentes intervenciones - instituciones y entidades que intervienen en los colegios.
1 1
Participar en reuniones interinstitucionales a nivel local. 1 1
Apoyo a reuniones mensuales de directivos docentes. 1 1 Participación en encuentros de observatorios pedagógicos.
1 1
Acompañamiento a reuniones de Veeduría Educativa. Acompañamiento "in situ" a los Consejos Académicos. 1 1 Acompañamiento a Consejos Directivos. 1
Acompañamiento al funcionamiento de las REDES. 1 Socialización de los resultados de la Autoevaluación institucional. 1
Apoyo y acompañamiento al Comité Educativo Local en la construcción del PEL.
1 1
Consolidación de los resultados de Autoevaluación Institucional.
1
Apoyo a la elaboración del Documento Semilla PEL. 1 1
8
Fortalecimiento de proyectos educativos
institucionales y formulación de
planes educativos
locales Acompañamiento al diseño de los POAS de los colegios.
1 1
2. ESCUELA - CIUDAD - ESCUELA
Expediciones Pedagógicas de la Escuela a la ciudad en 19 jornadas de las 9 institucionales de la localidad, financiadas por la SED
1 1
Expediciones Pedagógicas de la Escuela a la localidad en 19 jornadas de las 9 institucionales coordinadas por la Corporación la Candelaria.
1 1
Expediciones Pedagógicas de la localidad a la escuela en 19 jornadas de las 9 institucionales con visitas de personajes de Fontibón a las sedes de los colegios.
1 1
Expediciones Pedagógicas de la escuela a la ciudad para los colegios en plan de contingencia por reforzamiento estructural: Luis Ángel Arango, Villemar El Carmen, Rodrigo Arenas Betancourt y Pablo Neruda.
1 1
Expediciones Pedagógicas de la localidad a la escuela en 19 jornadas de las 9 institucionales con visitas de personajes de Fontibón a las sedes de los colegios.
1 1
Formación en Cátedra de pedagogía, con participación de los maestros de Fontibón en las sesiones de la cátedra.
1 1
* Acompañamiento a la realización del proyecto Escuela - Ciudad - Escuela.
1 1
1 Proyectos
pedagógicos expedicionarios.
Acompañamiento al funcionamiento de las REDES. 1 1
142
No PROYECTO DESCRIPCIÓN AÑOS 2005 2006
Asistencia y participación a eventos del Consejo Local de Seguridad.
1 1
Participar en reuniones interinstitucionales a nivel Local.
1 1
Apoyo a reuniones mensuales de directivos docentes. 1 1 * Elaboración de informes y documentos de trabajo sobre la gestión pedagógica
1 1
Participar en encuentros de Observatorios Pedagógicos. 1 1
Acompañamiento reuniones de Veeduría Educativa. 1 1
Acompañamiento a la construcción y revisión participativa de los manuales de convivencia
1 1
Acompañamiento a la realización del proyecto Escuela - Ciudad - Escuela.
1 1
Vinculación de 480 estudiantes a 16 clubes en pre-ICFES, artes, astronomía, con la financiación de la SED.
1 1 2
Alternativas pedagógicas en
el tiempo extraescolar Vinculación de 350 estudiantes a clubes en danza,
teatro y deporte, con el liderazgo de docentes de los colegios Atahualpa, Pablo Neruda y Costa Rica
1 1
6. CONSTRUCCIÓN, AMPLIACIÓN, MEJORAMIENTO Y REFORZAMIENTO ESTRUCTURAL DE LOS ESTABLECIMIENTOS EDUCATIVOS
Apoyo a los planes de contingencia por Reforzamiento Estructural.
1
1
Mejoramiento integral de
infraes- tructura y
prevención de riesgos en las
IED
Mejoramiento integral de infraestructura y prevención de riesgos en las instituciones
1 1
7. GESTIÓN EDUCATIVA HUMANA, EFICAZ Y SOSTENIBLE
Evaluación de impacto de la
política educativa
Socialización y retroalimentación de los resultados de la Autoevaluación Institucional. 1 1
Elaboración de informes y documentos de trabajo sobre la gestión pedagógica.
1 1
Gestión para la conformación y participación en el equipo de Comité Educativo Local. 1 1 2
Desarrollo y racionalización
de la gestión del nivel central y
local de la SED. Apoyo a la gestión e integración institucional. 1 1
8. ARTICULACIÓN EDUCATIVA DE BOGOTÁ CON LA REGIÓN C ENTRAL
1 Fortalecimiento de una segunda
lengua Fortalecimiento de una segunda lengua 1
1
143
No PROYECTO DESCRIPCIÓN AÑOS 2005 2006
TOTAL ACTIVIDADES ANUALES DEL EQUIPO
PEDAGÓGICO 47 52 Fuente: Equipo Pedagógico CADEL Fontibón.
ANEXO 8
TERRITORIALIZACIÓN DE PROYECTOS VIGENCIA 2006 - GERENTE CADEL
PROY. NOMBRE PROYECTO
COMPO
NEN
TES
TERRITORIAL-
IZADOS
RESPONSABLE EN EL CADEL
ACCIONES DEL CADEL FRENTE AL PROGRAMA (ACOMPAÑAMIENTO EN LA EJECUCIÓN DE
PROYECTOS)
178
Mejoramiento de la Capacidad de Gestión de la Cobertura Educativa Distrital.
Todos
María Eufemia Lozano (Gerente) / Jorge Restrepo Mantilla
(Profesional de Información)
* Se dispone de personal de apoyo en el proceso de matriculas para la asignación de cupos y atención de sobre cupos. * Se realiza difusión de proceso de matriculas a la comunidad educativa. * Dentro de este proyecto se solicita a los colegios sus requerimientos.
251 Cultura
Organizacional Todos
Giovanna Castro (Recursos Humanos ) / María Eufemia
Lozano (Gerente)
* Se realizan talleres, reuniones y actas tendientes a mejorar el clima institucional. Por necesidad creada.
252
La Ciudad como
Escenario Educativo
Todos Equipo Pedagógico.
(Cecilia Barón, Adela Perafan y Juan Carlos Peña).
* En el marco de este proyecto se han organizado diferentes salidas pedagógicas con los estudiantes de los distintos colegios y fundamentalmente de aquellos que se encuentran ante planes de contingencia, todo ello con la participación y el apoyo de diferentes entidades como el Hospital de Fontibón y el DAMA. * Frente a este proyecto el CADEL es receptor del total de la población estudiantil que por colegio tiene acceso a las diferentes salidas pedagógicas. * Como forma de apoyar a los bachilleres de los diferentes colegios de la localidad se apoyaron programas de PRE - ICFES y la feria universitaria.
260
Inclusión Social y Protección a la Niñez y la
Juventud en la Escuela
Todos
Giovanna Castro (Recursos Humanos) /
Jorge Restrepo Mantilla
(Profesional de Información) y
Equipo Pedagógico.
*Se realiza la gestión necesaria para ubicar en los diferentes colegios los niños según las problemáticas identificadas, y aspectos relacionados con la gratuidad. * Se trabajaron diferentes proyectos dirigidos a jóvenes, mesa de líderes “Inventudes”.
261
Evaluación de impacto de la
política educativa
Monitoreo y difusión
Fundamentalmente: Giovanna Castro (Recursos
Humanos) y Jorge Restrepo Mantilla
(Profesional de Información) con la colaboración del
Equipo Pedagógico.
* La percepción general frente a este proyecto es que se ha avanzado en el sentido de gratuidad, cobertura, el seguimiento frente a diferentes proyectos, foro educativo. * La difusión se realiza a través reuniones de diferentes mesas.
263
Solidaridad para la
permanencia escolar
1,4 y 5 María Eufemia Lozano
(Gerente)
*Frente a este proyecto las instituciones gestionan - Gestión de los rectores y rectoras – * Los colegios con apadrinamiento integral solidario son: Atahualpa, Villamar el Carmen, Antonio Van Uden, Luis Ángel Arango e Internacional.
144
PROY. NOMBRE PROYECTO
COMPONEN
TES
TERRITORIAL-
IZADOS
RESPONSABLE EN EL CADEL
ACCIONES DEL CADEL FRENTE AL PROGRAMA (ACOMPAÑAMIENTO EN LA EJECUCIÓN DE
PROYECTOS)
266
Subsidios condicionados a la asistencia escolar de los
jóvenes trabajadores
Subsidio económico
Jorge Restrepo Mantilla (Profesional de Información)
y Jorge Alberto Farfán Jiménez (Apoyo - Subsidio
condicionado a la asistencia escolar).
* Se difunde la información, el diseño parte del nivel central. * Se informa a los beneficiarios y se dan las indicaciones para acceder al subsidio. *Subsidio - gestión con colegios para el registro de la asistencia; es mensual.
273
Cualificación y mejoramiento profesional de los maestros y las maestras
Todos
María Eufemia Lozano (Gerente) /
Mary Luz Mesa Quiroga (Secretaria de gerencia)
* Los colegios, remiten ocasionalmente la participación. En ocasiones desde el nivel central de la SED, se realiza la gestión, por lo que la información no pasa por el CADEL; este no tiene conocimiento de los programas que se desarrollan.
279 Currículo y evaluación
Evaluación de IED, Currículo
Equipo Pedagógico. (Cecilia Barón, Adela Perafan
y Juan Carlos Peña).
* En el marco de este proyecto, se trabajo con consejos académicos.
281 Fortalecimiento de una segunda
lengua Todos
María Eufemia Lozano (Gerente) / Equipo
Pedagógico. (Cecilia Barón, Adela Perafan
y Juan Carlos Peña).
*Los centros de idiomas están; no se les ha dado el uso adecuado, pues no se ha asignado la persona con el perfil para su manejo. *Una gran dificultad es la falta de espacios, el proyecto existe en tres colegios piloto; Costa Rica, Antonio Van Uden e Internacional. * LINEAMIENTOS DE POLÍTICA: El CADEL difunde y mira el cumplimiento, Las decisiones parten del nivel central de la SED. * Se realizó un convenio con el Instituto Británico. Frente a este proyecto, los lineamientos de ordena nacional partieron desde la localidad de Fontibón.
283
Dotación y Mejoramiento Pedagógico de Espacios de Aprendizaje
No se territorializa el 6, 7 y 10
María Eufemia Lozano (Gerente)
* Los diferentes colegios expresan sus necesidades, el CADEL las conoce y las transmite al nivel central de la SED. * Frente a la dotación de bibliotecas escolares no se conocen las acciones realizadas pues; esto se gestiona desde el nivel central, la gerente del CADEL, solo transmite lineamientos, según directrices de la SED.
284
Articulación educativa de Bogotá con la región central
Intercambios Pedagógicos
María Eufemia Lozano (Gerente)/ Equipo
Pedagógico. (Cecilia Barón, Adela Perafan
y Juan Carlos Peña).
* Socialización / Bilingüismo. La gerencia a través de reuniones con rectores, el equipo pedagógico direcciona los proyectos a colegios según PEI de los mismos.
289
Derechos Humanos,
Convivencia y Democracia en la Escuela
Todos
María Eufemia Lozano (Gerente); con delegación en
docentes de los diferentes colegios./ Equipo
Pedagógico. (Cecilia Barón, Adela Perafan
y Juan Carlos Peña).
* La gerencia participa en el proyecto con delegación en docentes de las instituciones. * El Equipo Pedagógico, se encarga del manejo de la parte de convivencia.
290 Oferta
Educativa para jóvenes y
adultos ligada a
1,4 y 10 María Eufemia Lozano
(Gerente) Los aspectos relacionados
con este proyecto se
* CULTURA PARA EL TRABAJO - PRÁCTICAS: los colegios lo incluyen dentro de su política educativa y como énfasis de sus PEI.
145
PROY. NOMBRE PROYECTO
COMPONEN
TES
TERRITORIAL-
IZADOS
RESPONSABLE EN EL CADEL
ACCIONES DEL CADEL FRENTE AL PROGRAMA (ACOMPAÑAMIENTO EN LA EJECUCIÓN DE
PROYECTOS)
la cultura del trabajo
manejan directamente por el nivel
central de la SED.
* Estos aspectos se manejan a nivel de difusión de información. * Costa Rica e Integrado de Fontibón con jornadas nocturnas realizan alfabetización y tienen primaria para adultos. * En el CADEL, se realiza la promulgación y divulgación de la información, pero la gestión parte del nivel central de la SED.
312
Mejoramiento Integral de
Infraestructura y Prevención de Riesgos en las
IED.
Componentes 1 al 9
María Eufemia Lozano (Gerente)
* La gerente realiza la interventoría, la SED contrata.
313
Desarrollo y racionalización de la gestión
del nivel central y local de la
SED.
Todos menos el 1
María Eufemia Lozano (Gerente)
1121
Sostenimiento de la Red de Participación Educativa
Todos menos el 2.
María Eufemia Lozano (Gerente)
4232 Nomina de Centros
Educativos Ninguno
Los aspectos relacionados con este proyecto se
manejan directamente por el nivel
central de la SED.
* El nivel central de la SED, es el encargado de este proyecto; El CADEL, no tiene papel, en el no se maneja nada de nomina. Esta labor es permanente.
4248 Subsidios a la Demanda Educativa
1, 3 y 4 Jorge Restrepo Mantilla
(Profesional de Información)
7069
Construcción y Dotación de
Plantas Físicas Distritales
Compra de lotes,
construcción de colegios.
María Eufemia Lozano (Gerente)
* Se realiza la identificación de necesidades por ampliación de cobertura por parte de la gerente, pero es desde el nivel central de la SED, que se realiza la contratación.
7195
Operación de Instituciones Educativas Distritales
Ninguno
* El nivel central maneja los aspectos relacionados con este tema, el CADEL ocasionalmente envía recibos correspondientes a servicios públicos, también gestiona cuando se presentan dificultades.
7361
Alimentación para escolares
en las Instituciones Educativas Distritales
Refrigerios, escuela - ciudad - escuela.
Mary Luz Mesa Quiroga (Secretaria de gerencia).
* Se cumple una Función de intermediación; ocasionalmente los colegios reportan al CADEL lista de estudiantes beneficiados.
146
PROY. NOMBRE PROYECTO
COMPONEN
TES
TERRITORIAL-
IZADOS
RESPONSABLE EN EL CADEL
ACCIONES DEL CADEL FRENTE AL PROGRAMA (ACOMPAÑAMIENTO EN LA EJECUCIÓN DE
PROYECTOS)
7362
Aseguramiento de riesgo de accidente de
los estudiantes
Seguro escolar
Mary Luz Mesa Quiroga (Secretaria de
gerencia) Registro de novedades del servicio.
7365 Transporte Escolar
Todos. Adriana Janeth Jiménez (Atención al Ciudadano)
Relación de novedades presentadas en los colegios que cuentan con este servicio.
7369
Fondo red distrital de bibliotecas públicas – Biblored
Ninguno Los aspectos relacionados con este proyecto se manejan directamente por el nivel central de la SED.
396
Gratuidad en el Sistema Educativo Oficial del
Distrito Capital
Gratuidad tarifas y gratuidad útiles
escolares
Jorge Restrepo Mantilla (Profesional de Información)
* Se registra la información en el sistema de acuerdo a los reportes que realizan los diferentes colegios.
400
Fortalecimiento de PEI y
formulación de PEL.
Todos
María Eufemia Lozano (Gerente) / Equipo
Pedagógico. (Cecilia Barón, Adela Perafan
y Juan Carlos Peña).
Fuente: Elaboración Propia – Información suministrada por Gerente de CADEL.
ANEXO 9
PROYECTOS PEDAGÓGICOS EXPEDICIONARIOS COLEGIOS OFICIALES LOCALIDAD 09 FONTIBÓN 2006 EXPEDICIONES A FINANCIAR POR LA SED
COLEGIO
JOR
NA
DA
TÍTULO DEL PROYECTO CARACTERIZACIÓN
ESTUDIANTES BENEFICIADOS
No.
ES
TU
- D
IAN
TE
S
M Vibra tu Ciudad Vive. Preescolar a media 500 Villemar el Carmen
T Competencias ciudadanas. Trascender las fronteras de la escuela
Preescolar a media 500
M Formación integral a través del contexto urbano 807 Luis Ángel
Arango T Formación integral a través del contexto urbano 818
M Una nueva lectura de Fontibón y la ciudad para convivir mejor. Preescolar a media 2200
Costa Rica
T El colegio viaja por escenarios inmediatos de la
localidad, la reconoce y accede comprensivamente a la ciudad.
Preescolar a media
2100
147
COLEGIO
JOR
NA
DA
TÍTULO DEL PROYECTO CARACTERIZACIÓN
ESTUDIANTES BENEFICIADOS
No.
ES
TU
- D
IAN
TE
S
M Ecosistemas Escolares como Herramientas para Evaluar Procesos de Desarrollo del Pensamiento 654
Internacional de Fontibón
T Explorando mi Ciudad secundaria y media
700
T Los Hitos en Fontibón, otra forma de comunicarnos con la Ciudad 715
Antonio Van Uden
M Ciencia y Tecnología Interactiva
preescolar a media
1449
T La Ciudad como Escenario de Productividad
Preescolar a media 1070 Rodrigo
Arenas Betancourt M Seamos felices en un aula viajera Preescolar
y primaria 1080
M Bogotá lugar de encuentros y desencuentros 1933 Pablo Neruda
T Reconozco mi ciudad y me apropio de ella 1876
M La Escuela y la Ciudad: Escenarios para aprender. Preescolar a media 2085
T Reconciliémonos con la Naturaleza - PRAES - Proyecto Ambiental Escolar 1940 Integrado de
Fontibón
N La Ecología, La Protección y Conservación Ambiental. 720
M RE-CONOZCO MI CIUDAD Preescolar y primaria
835 / 795
IED Atahualpa T La comunicación: una herramienta para
relacionarse con el mundo Preescolar a secundaria
836 / 865
Fuente: elaboración Propia – información suministrada Eq. Pedagógico.
ANEXO 10
MATRICULAS IED Y EN CONVENIO 2004 – 2006
MATRICULA
DANE IED CATEGORÍA 2004 2005 2006
TOTAL
(04/05/06) 1,1E+10 ANTONIO VAN UDEN 2825 2818 2856 8499 1,1E+10 ATAHUALPA 1755 1827 1603 5185
1,1E+10 COSTA RICA - PUERTA DE TEJA
DISTRITAL
4342 4125 4346 12813
148
MATRICULA
DANE IED CATEGORÍA 2004 2005 2006
TOTAL
(04/05/06)
1,1E+10 INSTITUTO TÉCNICO INTERNACIONAL
3312 3206 3093 9611
1,1E+10 INTEGRADO DE FONTIBÓN IBEP
3827 3701 4436 11964
1,1E+10 LUIS ÁNGEL ARANGO 1669 1650 1514 4833 5,1E+10 IED PABLO NERUDA 2059 3264 3875 9198
1,1E+10 RODRIGO ARENAS BETACOURT- SIMÓN
BOLÍVAR 2083 2483 2061 6627
1,1E+10 VILLEMAR EL CARMEN
3123 2925 3669 9717 CONSOLIDADO MATRICULAS IED 24995 25999 27453 78447
3,11E+10 COLEGIO DE NUESTRA SEÑORA DEL PERPETUO
SOCORRO 111 110 185 406
3,11E+10 COLEGIO LA RONDA DEL SABER
112 120 152 384
5,11E+10 COLEGIO
PSICOPEDAGÓGICO VALLE VERDE
0 0 10 10
3,11E+10 INSTITUTO INFANTIL Y JUVENIL
300 286 312 898
3,11E+10 LICEO ANTONIO RICAURTE
131 213 238 582
3,11E+10 UNIDAD EDUCATIVA BAHÍA SOLANO
116 218 358 692
5,11E+10 UNIDAD EDUCATIVA PRADOS DE ALAMEDA
CONVENIO
201 386 576 1163
CONSOLIDADO MATRICULAS CONVENIO 971 1333 1831 4135 TOTAL 25966 27332 29284 82582
Fuente: Profesional de Información CADEL Fontibón
ANEXO 11
SUBSIDIO CONDICIONADO A LA ASISTENCIA ESCOLAR IED
SUBSIDIO CONDICIONADO A
LA ASISTENCIA ESCOLAR DANE
IED CATEGORÍA
2005 2006 TOTAL (05/06)
TRANS- PORTE
11127900061 ANTONIO VAN UDEN 90 90 2 11127901297 ATAHUALPA 1 26 27 1 11127900363 COSTA RICA - PUERTA DE TEJA 1 77 78 45
11127900169 INSTITUTO TÉCNICO INTERNACIONAL 73 73 9
11127900967 INTEGRADO DE FONTIBÓN IBEP 96 96 7
11127900185 LUIS ÁNGEL ARANGO 17 17 5 51100200027 PABLO NERUDA
DISTRITAL
27 27 4
149
11100114340 RODRIGO ARENAS BETACOURT - SIMÓN BOLÍVAR 38 38 3
11127900126 IED VILLEMAR EL CARMEN
32 32 37 TOTAL COLEGIOS DISTRITALES 2 476 478 113
31127900313 COLEGIO DE NUESTRA SEÑORA DEL PERPETUO
SOCORRO 1 0
31100193241 COLEGIO LA RONDA DEL SABER 1
51100200660 COLEGIO PSICOPEDAGÓGICO VALLE VERDE 0
31100106135 INSTITUTO INFANTIL Y JUVENIL 3
31127900321 LICEO ANTONIO RICAURTE 2
31100188212 UNIDAD EDUCATIVA BAHÍA SOLANO
3
51100100896 UNIDAD EDUCATIVA PRADOS DE ALAMEDA
CONVENIO
5
TOTAL COLEGIOS EN CONVENIO
1 14 0 0
TOTAL IED - CONVENIOS 3 490 478 113
Fuente: Profesional de Información CADEL Fontibón
ANEXO 12
TRANSPORTE ESCOLAR
TIPO DE RUTA INSTITUCIÓN RUTAS ÓBSER
VACIÓN 2004 2005 2006 TOTAL
CAPAC ASIG. DISP. 386
39 39 39 37 2 387 39 39 39 39 0
IED COSTA RICA
388
PRIMARIA
39 39 39 37 2
TOTAL ALUMNOS BENEFICIA. 117 117 117 113 4 347
385 39 39 39 38 1
383
NIÑOS ESPECIALE
S 39 39 39 39 0
TOTAL 78 78 78 77 1 233 1019 39 37 2 1020 39 38 1 1021 39 37 2 1022
PRIMARIA
39 37 2
IED VILLEMAR
EL CARMEN
TOTAL 0 0 156 149 7 149
INTRA- LOCAL
TOTAL ALUMNOS BENEFICIA. 78 78 234 226 8 382
150
TIPO DE RUTA INSTITUCIÓN RUTAS ÓBSER
VACIÓN 2004 2005 2006 TOTAL
IED LUIS ÁNGEL
ARANGO 940
NIÑOS DISCA-
PACITADOS
(INVIDENTES)
19 19 19 0 38
TOTAL 195 214 370 358 12 767 754 39 39 39 26 13 JOSÉ
JOAQUÍN CASA 755
PRIMARIA 39 39 39 23 16
TOTAL ALUMNOS BENEFICIA. 78 78 78 49 29 205
45 39 39 0
INTER- LOCAL
COLEGIO BENPOSTA 364
NIÑOS RESO-
CIALIZACIÓN
PRIMARIA
39 38 1
TOTAL ALUMNOS
BENEFICIA. 0 0 78 77 1 77
TOTAL 78 78 156 126 30 282 TOTAL COBERTURA POBLACIÓN LOCAL 273 292 526 484 42 1049
Fuente: Servicio al Ciudadano CADEL Fontibón
151
ANEXO 13
VALIDACIÓN PLANTA DOCENTE Y FUNCIONARIOS ADMINISTRATIVOS A SEPTIEMBRE DE 2006 PLANTA IED NOVEDADES EN DOCENTES
IED RECTOR No.
CO
OR
DI-
N
AD
OR
ES
OR
IEN
- T
AD
OR
ES
DO
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NT
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IS-
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IED
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O R
EG
IST
RA
DO
P
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TA
PR
OV
ISIO
NA
L N
O R
EG
IST
RA
DO
NECESIDADES NO CUBIERTAS D
E
CO
NC
UR
SO
TOTAL
RODRIGO ARENAS BETANCOURT
LIDIA AMANDA CAMELO DE MONTOYA
1 4 3 68 3 1 79
ANTONIO VAN UDEN GRACIELA MARIA CRUZ DE MORA
1 5 3 91 5 104
VILLEMAR EL CARMEN
FANNY MORA DE RUIZ
1 6 6 142 6 1
3 - FONOAUDIOLOGÍA O TERAPIA DE LENGUAJE
MATEMÁTICA, PRIMARIA; APOYO IDIOMA EXT.-
161
INSTITUTO TÉCNICO INTERNACIONAL
ISABEL ASTIASUAINZARRA GAITAN 1 5 4 107 6 2
2 - MATEMÁTICAS Y FÍSICA TECNOLOGÍA E INFORMÁTICA
124
LUIS ÁNGEL ARANGO
BERTHA ELENA HERRERA DE NEIVA
1 3 2 54 4 1 64
COSTA RICA HILDA URSULA PALENCIA MORALES
1 8 8 160 8 2 5 3 191
INTEGRADO DE FONTIBÓN IBEP
PABLO ENRIQUE ROBAYO MUÑOZ 1 8 5 139 7 1 160
ATAHUALPA JESÚS ALTAMIDES 1 3 1 56 3 2 1 1 67
PABLO NERUDA RAFAEL CUERVO MATALLANA
1 6 4 119 6 135
TOTAL 9 48 36 936 48 5 11 8 1 1085
Fuente: Recursos Humanos CADEL Fontibón.
152
ANEXO 14
INFORMACIÓN 2005 PROYECTOS DE INVERSIÓN ESTADO DE PROYECTOS INVERSIÓN LOCAL - DICIEMBRE 31 DE 2005 CUMPLIMIENTO DE METAS EJE SOCIAL PDL
No. PROYECTO SUBPROYECTO OBJETO
REC.
RECIBIDOS Y VIABILIZADOS
FECHA
FINAL.
% EJEC
.
INSTITUCIONES BENEFIC. UPZ
POBLACIÓN BENEFICIAD
A
META PDL
% CUMP
SUMINISTRO DE REFRIGERIOS PARA
IEDS DE LA LOCALIDAD
Complementos Nutricionales -
refrigerios escolares 467.673.600,00 Octb.
10-06 75%
INTEGRADO DE FONTIBON SEDE A (grado
6y 7), VILLEMAR EL CARMEN( GRADO 6 A 9)
Y LUIS ANGEL ARANGO(GRADOS 6 Y 7) EN AMBAS JORNADAS
Comedores Comunitarios Convenio
con IDIPRON 270.785.799,00 Mayo
10/07 17%
COMEDORES COMUNITARIOS
Adición Comedores Comunitarios Convenio
con IDIPRON 41.721.080,00 Mayo
10/07 17%
75-76- 77
2.994 5.000 60%
101
Acciones para disminuir los niveles de
desnutrición de la
población vulnerable de
Fontibón.
INTERVENTORÍA AL SUMINISTRO DE REFRIGERIOS
PARA IEDS DE LA LOCALIDAD
INTERV. Técnica, administrativa y
financiera de complementos
nutricionales/Suministro de refrigerios
escolares
23.383.680,00 Ene. 25-07
75%
INTEGRADO DE FONTIBON SEDE A (grado
6y 7), VILLEMAR EL CARMEN( GRADO 6 A 9)
Y LUIS ANGEL ARANGO(GRADOS 6 Y 7) EN AMBAS JORNADAS
75 - 76 - 77
75 - 76 - 77
TOTAL 803.564.159,00
153
No. PROYECTO SUBPROYECTO OBJETO
REC.
RECIBIDOS Y VIABILIZADOS
FECHA
FINAL.
% EJEC
.
INSTITUCIONES BENEFIC. UPZ
POBLACIÓN BENEFICIAD
A
META PDL
% CUMP
ADQUISICIÓN DE PREDIOS PARA LA AMPLIACIÓN DE LA IED PABLO NERUDA
Adq. predios ampliación
IED Pablo Neruda 25.064.600,00 Dic.30 100% PABLO NERUDA
Esta inversión se realizo para ajustar el valor de compra de los predios que se adquirieron en el año 2.004 y que estaban
como componente del Plan de Desarrollo anterior.
COMPRA PREDIO ALEDAÑO IED
INTEGRADO DE FONTIBÓN SEDE B (EMMA VILLEGAS)
Compra predio aledaño I.E.D. Integrado de Fontibón, Sede B (Emma Villegas)
180.000.000,00 Dic.30 100% INTEGRADO DE
FONTIBON SEDE B (Emma Villegas)
EJECUCIÓN OBRAS IED LUIS ANGEL
ARANGO
Ejecución obras IED Luis Ángel Arango 290.000.000,00 LUIS ANGEL ARANGO
EJECUCIÓN OBRAS IED VILLEMAR EL
CARMEN
Ejecución obras IED Villemar el Carmen
1.220.935.400,00 VILLEMAR EL CARMEN
TERMINACIÓN OBRAS IED
INTEGRADO B (EMMA VILLEGAS)
Adición terminación obras IED Integrado
Sede B (Emma Villegas)
125.000.000,00
201
Construcción y mejoramiento
de la Infraestructura Educativa para ampliación de cobertura en las IED de la
Localidad
CONTINUIDAD INTERVENTORÍA
IED INTEGRADO DE FONTIBÓN SEDE B (EMMA VILLEGAS)
Adición INTERV. IED integrado Sede B (Emma Villegas)
8.000.000,00
INTEGRADO DE FONTIBON SEDE
B(EMMA VILLEGAS)
75 1IED 12 IED 25%
TOTAL 1.849.000.000,00
TOTAL 2.652.564.159,00
Fuente: Fondo de Desarrollo Local (FDL) Alcaldía de Fontibón. De los recursos recibidos y viabilizados por valor de 180.000.000 para la COMPRA PREDIO ALEDAÑO IED INTEGRADO DE FONTIBÓN SEDE B (EVILLEGAS), se
ahorraron $ 120.170.000, pues solo fueron contratados recursos por $59.830.000
154
ANEXO 15
RECURSOS RECIBIDOS Y CONTRATADOS 2005
No. PROYECTO SUBPROYECTO OBJETO REC. RECIBIDOS Y VIABILIZADOS
FECHA FINAL.
% EJEC.
INSTITUCIONES BENEFIC. UPZ POBLACIÓN
BENEFICIADA META PDL
% CUMP.
SUMINISTRO DE REFRIGERIOS
PARA IEDS DE LA LOCALIDAD
Complementos Nutricionales -
refrigerios escolares 467.673.600,00 Octb.
10-06 75%
INTEGRADO DE FONTIBON SEDE
A (grado 6y 7), VILLEMAR EL
CARMEN( GRADO 6 A 9) Y LUIS
ANGEL ARANGO(GRADOS 6 Y 7) EN AMBAS
JORNADAS
75-76- 77
2.994 5.000 60%
101
Acciones para disminuir los niveles de
desnutrición de la población
vulnerable de Fontibón.
INTERVENTORÍA AL SUMINISTRO DE REFRIGERIOS
PARA IEDS DE LA LOCALIDAD
INTERV. Técnica, administrativa y
financiera de complementos
nutricionales/Suministro de refrigerios escolares
23.383.680,00 Ene. 25-07 75%
INTEGRADO DE FONTIBON SEDE
A (grado 6y 7), VILLEMAR EL
CARMEN( GRADO 6 A 9) Y LUIS
ANGEL ARANGO(GRADOS 6 Y 7) EN AMBAS
JORNADAS
75 - 76 - 77 75 - 76 - 77
TOTAL 491.057.280,00
201
Construcción y mejoramiento de la Infraestructura Educativa para ampliación de
cobertura en las IED de la
ADQUISICIÓN DE PREDIOS PARA LA AMPLIACIÓN DE LA IED PABLO NERUDA
Adq predios ampliación IED Pablo Neruda
25.064.600,00 Dic.30 100%
PABLO NERUDA
Esta inversión se realizo para ajustar el valor de compra de los predios que se adquirieron en el año 2.004 y que estaban como
componente del Plan de Desarrollo anterior.
155
No. PROYECTO SUBPROYECTO OBJETO REC. RECIBIDOS Y VIABILIZADOS
FECHA FINAL.
% EJEC.
INSTITUCIONES BENEFIC. UPZ POBLACIÓN
BENEFICIADA META PDL
% CUMP.
COMPRA PREDIO ALEDAÑO IED
INTEGRADO DE FONTIBÓN SEDE B (EMMA VILLEGAS)
Compra predio aledaño I.E.D. Integrado de Fontibón, Sede B (Emma Villegas)
180.000.000,00 Dic.30 100% INTEGRADO DE
FONTIBON SEDE B (Emma Villegas)
EJECUCIÓN OBRAS IED LUIS ANGEL
ARANGO
Ejecución obras IED Luis Ángel Arango
290.000.000,00 LUIS ANGEL ARANGO
EJECUCIÓN OBRAS IED VILLEMAR EL
CARMEN
Ejecución obras IED Villemar el Carmen 1.220.935.400,00 VILLEMAR EL
CARMEN
TERMINACIÓN OBRAS IED
INTEGRADO B (EMMA VILLEGAS)
Adición terminación obras IED Integrado
Sede B (Emma Villegas)
125.000.000,00
CONTINUIDAD INTERVENTORÍA
IED INTEGRADO DE FONTIBÓN SEDE B (EMMA VILLEGAS)
Adición INTERV. IED integrado Sede B (Emma Villegas)
8.000.000,00
INTEGRADO DE FONTIBON SEDE
B(EMMA VILLEGAS)
75 1IED 12 IED 25%
TOTAL 1.849.000.000,00
TOTAL 2.340.057.280,00
Fuente: Fondo de Desarrollo Local (FDL) Alcaldía de Fontibón.
156
ANEXO 16
INFORMACIÓN PROYECTOS DE INVERSIÓN 2006 CUMPLIMIENTO METAS PDL EJE SOCIAL Actualizado 20/09/06
PROGRAMA No. PROYECTO COMPONENTE SUB PROYECTO DESCRIPCIÓN PROG. PPTAL FASE UEL OBSERVA
CIONES UPZ POBLACIÓN
BENEFICIADA O PRODUCTO
META TOTAL PDL
CONTRIBUCIÓN AL
CUMPLIMIENTO DE META %
101
Construcción y mejoramiento de la
Infraestructura Educativa para
ampliación de cobertura en las IED de la
Localidad
Construcción y mejoramiento de la Infraestructura Educativa para ampliación de cobertura en
las IED de la Localidad. COMPRA DE PREDIO?
Realizar obras de adecuación
y ampliación al menos en un IED de la
Localidad
950.415.384,00 II SED
Construcción de Colegio Nuevo: cuenta con Vo Bo
del Secretario de Educación Modelo tipo hasta 9*° grado
Parte Occidental de la Localidad.
75-76 1 COLEGIO 1 COLEGIO 100%
203
Dotación de laboratorios
Fontibón Bilingüe (2 IED)
Dotar IED con equipos para la implementación del Proyecto
Fontibón Bilingüe.
Dotar de herramientas pedagógicas
para la formación del idioma Inglés en la IED
Rodrigo Arenas Betancourt
57.000.000 II SED
Actividades tales como: Dotación de medios
educativos tales como laboratorios de idiomas a IED
con la infraestructura adecuada para este. Implementar el uso
pedagógico de los elementos dotados
75-75 77
1 LABORA TORIO 6 17%
204
Suministro de útiles y uniformes a escolares
a los nin@s más necesitados de la
Localidad
Suministro de útiles y uniformes a escolares a los nin@s más necesitados de la Localidad
El proyecto esta encaminado
a suministrar útiles escolares y uniformes a
los niños mas necesitados de la
localidad, suministrando un kit escolar y el
uniforme requerido por la IED.
180.000.000 III SED Se formulo con costos UEL TODAS 1500
ALUMNOS NO DEFINIDA
COMPONENTE: Construcción y dotación de un Jardín Infantil.
El componente esta encaminado a
construir y dotar un Jardín Infantil para
cubrir la deficiencia de cupos de pre escolar
que hay en la Localidad.
969920000 III DABS
Estudios, diseños y construcción
JARDÍN INFANTIL centro crecer (Predio b.
VERSALLES) nota: esta meta se encuentra en el Eje Urbano
- Regional
75 1 JARDÍN
Más y mejor educación
para todos y todas
Estudios, diseños, construcción y dotación de Jardines Infantiles y
Centro para nin@s discapacitados
Compra de Predio. Compra predio jardín infantil
101769437 III DABS
Avalúo comercial y compra de predio.
Nota: esta meta se encuentra en el Eje Urbano - Regional
TODAS 1 JARDÍN
4 50%
157
PROGRAMA No. PROYECTO COMPONENTE SUB PROYECTO DESCRIPCIÓN PROG. PPTAL FASE UEL OBSERVA
CIONES UPZ POBLACIÓN
BENEFICIADA O PRODUCTO
META TOTAL PDL
CONTRIBUCIÓN AL
CUMPLIMIENTO DE META %
COMPONENTE: DOTACION DE ELEMENTOS HOGAR
INFANTIL EL PATOSO
El Proyecto esta encaminado a mejorar
la calidad de educación y
recreación de los menores atendidos en
el Hogar Infantil El Patoso, mediante la
dotación y adecuación de zonas recreativas y
lúdicas.
25.337.455 III DABS 75 1 DOTACIÓN 4 25%
TOTAL
2.284.442.276,00
Escuela ciudad, ciudad escuela
801
Actividades pedagógicas de conocimiento y
apropiación cultural en las I.E.D. de Fontibón
EXPEDICIONES PEDAGÓGICAS Y
RECREATIVAS AL MAR PARA POBLACIÓN ESCOLAR
Elevar la capacidad educativa de la
población escolar vinculada a las Colegios Distritales de
la Localidad mediante el desarrollo de expediciones
pedagógicas y recreativas al mar,
permitiendo que 228 niños, niñas y jóvenes
de estratos bajos, conozcan la Costa Atlántica Colombia
dada la articulación del sector público y el
sector privado.
103290390 III SED
Se formulo de acuerdo a Propuesta de la
Secretaria de Educación. En cofinanciación con la
Fundación Julio Santodomingo.
TODAS 240 NO ESTA
COMO META
158
PROGRAMA No. PROYECTO COMPONENTE SUB PROYECTO DESCRIPCIÓN PROG. PPTAL FASE UEL OBSERVA
CIONES UPZ POBLACIÓN
BENEFICIADA O PRODUCTO
META TOTAL PDL
CONTRIBUCIÓN AL
CUMPLIMIENTO DE META %
Acciones para disminuir los
niveles de desnutrición de la población
vulnerable de Fontibón
Apoyo a la puesta en marcha de 2 (Dos)
Comedores Comunitarios y continuidad comedor Villa Andrea
Beneficiar a 600 personas vulnerables
de la Localidad durante
260 días, con el funcionamiento y
aprovechamiento de dos Comedores
comunitarios para las UPZ de 75 Fontibón y
76 San Pablo donde se suministre alimentos
que reúnan las condiciones
nutricionales requeridas para un estilo de vida
saludable.
981.880.559 III DABS
Se plantea la posibilidad de realizar la
contratación con una Caja de compensación por intermedio
de la UEL del DABS.Se formulo el Proyecto para que sea contraído por parte de la
UEL DABS.
TODAS 1.114 5.000 22%
Bogotá sin hambre
Cofinanciación Bonos del
Programa de Bienestar Social para adult@s
mayores
Cofinanciación Bonos del Programa
de Bienestar Social para adult@s mayores
Ampliar la cobertura de bonos para 245
Adult@s Mayores de la
Localidad con el suministro de un bono mensual por valor de
$84.000 modalidad "C". Por 12 meses. En
coordinación con el programa de adulto mayor del DABS.
250.000.000 II DABS Se formulo y envió a la UEL. TODAS 232 1.200 19%
TOTAL
1.231.880.559
Fuente: Fondo de Desarrollo Local (FDL) Alcaldía de Fontibón.
159
ANEXO 17
COMPARACIÓN PROYECTOS DE INVERSIÓN VIGENCIA 2005 – 2006 PPTO (REC. RECIBIDOS) POBLACIÓN
BENEFICIADA INST. BENEFICIADAS UPZ No. PROY PROYECTO
2005 2006 2005 2006 2005 2006 2005 2006
101
Acciones para disminuir los
niveles de desnutrición de la población
vulnerable de Fontibón.
491.057.280 0 2.994
INTEGRADO DE FONTIBON SEDE A (grado 6y 7),
VILLEMAR EL CARMEN( GRADO 6 A 9) Y LUIS
ANGEL ARANGO(GRADOS 6 Y 7) EN AMBAS JORNADAS
75-76- 77
201
Construcción y mejoramiento de la
Infraestructura Educativa para ampliación de
cobertura en las IED de la Localidad
1.849.000.000 950415384 1IED 30.000
PABLO NERUDA
INTEGRADO DE FONTIBON SEDE B (Emma Villegas) LUIS ANGEL ARANGO VILLEMAR EL CARMEN
NO ESTABLECE
75 76-77
203
Dotación de laboratorios
Fontibón Bilingüe (2 IED)
0 57.000.000 NO ESTABLECE
(1 LABORA TORIO)
IED RODRIGO ARENAS BETANCOURT
RODRIGO ARENAS
BETANCOURT
75-76 77
75-76- 77
204
Suministro de útiles y uniformes a escolares a
los nin@s más necesitados de la
Localidad
0 180.000.000
1500 ALUMNOS
NO ESTABLECE 75-76
160
PPTO (REC. RECIBIDOS) POBLACIÓN BENEFICIADA INST. BENEFICIADAS UPZ No.
PROY PROYECTO 2005 2006 2005 2006 2005 2006 2005 2006
801
ESCUELA - CIUDAD - ESCUELA: Actividades
pedagógicas de conocimiento y
apropiación cultural en las IED de Fontibón.
0 103.290.380 240 TODAS
75 FONTIBÓN,
76 FONTIBÓN SAN PABLO Y 77 ZONA FRANCA
TOTAL 2.340.057.280 1.290.705.764
Fuente: Fondo de Desarrollo Local (FDL) Alcaldía de Fontibón.
161
ANEXO 18
COMPARACIÓN DE LA INVERSIÓN A NIVEL DE LAS IED VIGENCIA
INSTITUCIÓN 2005 2006
INTEGRADO DE FONTIBÓN SEDE A(grado 6 y 7), VILLEMAR EL CARMEN( GRADO 6 A 9) Y LUIS ÁNGEL ARANGO(GRADOS 6 Y 7) EN
AMBAS JORNADAS
491057280
PABLO NERUDA 25064600
INTEGRADO DE FONTIBÓN SEDE B (Emma Villegas)
313.000.000,00
LUIS ÁNGEL ARANGO 290.000.000,00
VILLEMAR EL CARMEN 1.220.935.400,00
NO ESTABLECE 1.130.415.384,00
RODRIGO ARENAS BETANCOURT 57.000.000,00
TODAS LAS IED 103.290.390
TOTAL 2.340.057.280,00 1.290.705.774,00
Fuente: Fondo de Desarrollo Local (FDL) Alcaldía de Fontibón.
ANEXO 19
FONDO DE DESARROLLO LOCAL DE FONTIBÓN PLAN OPERATIVO ANUAL DE INVERSIONES VIGENCIA FISCAL 2005 – 2006
APROPIACIÓN PPTAL PROGRAMA PROYECTO
2005 2006
Construcción y mejoramiento de la Infraestructura Educativa para
ampliación de cobertura en las IED de la Localidad.
1.669.000.000,00 600.000.000,00
Capacitación a madres comunitarias 40.000.000,00
Dotación de laboratorios Fontibón Bilingüe (2 IED)
184.000.000,00 57.000.000,00
Suministro de útiles y uniformes a escolares a los niñas más
necesitados de la Localidad 180.000.000,00
Más y mejor educación
para todos y todas
Estudios, diseños, construcción y dotación de Jardines Infantiles y Centro para niñas discapacitados
1.097.026.892,00
TOTAL 1.893.000.000,00 1.934.026.892,00
Fuente: Fondo de Desarrollo Local (FDL) Alcaldía de Fontibón.
162
ANEXO 20 PLAN DE CONTINGENCIA ANTE PROYECTO DE INFRAESTRUCTURA 2006
ARRENDAMIENTO UBICACIÓN EN OTRA
SEDE Y OTRO COLEGIO OFICIAL IED
DIRECCIÓN No. ALUMNOS SEDE ALUMNOS
SALIDA SEGÚN EL PROYECTO
ESCUELA - CIUDAD - ESCUELA
MODIFICACIÓN DE LA JORNADA DE ESTUDIO (horario de jornada)
LUIS ANGEL ARANGO
CALLE 23 H BIS No. 104 B-79 *440 alumnos jornada tarde
440 B
* 528 Jornada intermedia
528 si
EN LA JORNADA DE LA MAÑANA DE 6:00 A.M. A 10:00 A.M. VIENEN LOS ESTUDIANTES DE PREESCOLAR A 402 YDE 10:00 A 2:00 P.M., VIENEN LOS ESTUDIANTES DE 501
A 11° . LOS ESTUDIANTES DE LA JORNADA DE LA TARDE, TIENE COMO HORARIO : DE PREESCOLAR A 4° DE 2:00 A
6:00 EN LASEDE B DE LA INSTITUCION, Y DE 5° A 11° D E 1:00 A 6:00 P.M., ESTAN UBICADOS LOSESTUDIANTES EN EL
LICEO ANTONIO RICAURTE.
PABLO NERUDA
si SEDE ZONA FRANCA CONVENIO DE COOPERACION DE 3 SALONES SEDES COMUNALES
A * 120 Alumnos
jornada mañana * 123 alumnos jornada tarde
243 si TRIPLE HORARIO
B * jornada mañana
28 si
INTEGRADO DE
FONTIBÒN. IBEP
C * 40 alumnos
jornada mañana * 28 alumnos jornada tarde
68 si
VILLEMAR EL CARMEN
D * 171 jornada
mañana * jornada tarde
349 Compra del antiguo Gimnasio Académico
TOTAL 440 1216
TOTAL CONSOLIDADO 1656
Fuente: Información suministrada por CADEL.
163
ANEXO 21
MATRIZ DE PROYECTOS Y COMPONENTES DEL PSE IDENTIFICADOS COMO TERRITORIALIZADOS POR LOS DIFERENTES COLEGIOS DE LA LOCALIDAD 09 DE FONTIBÓN PARA EL AÑO 2006
No. PROY. PROYECTO
CÓ
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COMPONENTE
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ES
178 - 1 SOPORTE TÉCNICO X X X X 44,4 178 - 2 SOPORTE LOGÍSTICO X X X 33,3 178 - 3 PROMOCIÓN Y DIVULGACIÓN X X X X X X X 77,8
178 Mejoramiento de la Capacidad de Gestión de la Cobertura Educativa
Distrital 178 - 4 INVESTIGACIÓN EDUCATIVA X X X 33,3
251 - 1 SISTEMA INTEGRADO DE GESTIÓN HUMANA X X X 33,3 251 - 2 REPRESENTACIONES ORGANIZACIONALES X X X x X 55,5 251 Cultura Organizacional
251 - 3 CLIMA SOCIAL ESCOLAR X X X X X X X X 88,9
252 - 1 EXPEDICIONES PEDAGÓGICAS "ESCUELA - CIUDAD - ESCUELA" X X X X X X X X X 100
252 - 2 INCENTIVOS, SOCIALIZACIÓN Y DIVULGACIÓN X X X X X 55,5 252 - 3 FORMACIÓN X X X X X 55,5 252 - 4 PROYECTOS PEDAGÓGICOS X X X X X X 66,7 252 - 5 ALTERNATIVAS EDUCATIVAS EN EL TIEMPO EXTRAESCOLAR X X X X X X X 77,8 252 - 6 APOYO A BACHILLERES X 11,1
252 La Ciudad como Escenario Educativo
252 - 7 ASISTENCIA A ACTIVIDADES CULTURALES Y LÚDICAS X X X X X X X X 88,9 260 - 1 POBLACIÓN DESPLAZADA X X X 33,3
260 - 2 PROGRAMAS ESPECIALES X X 22,2
260 - 3 PROGRAMA DEACELERACIÓN Y PRIMERAS LETRAS X X X 33,3
260 - 4 POBLACIÓN EN DISCAPACIDAD Y CON NECESIDADES EDUCATIVAS ESPECIALES X X 22,2
260 - 5 INFANCIA X X X 33,3 260 - 6 CULTURAS JUVENILES X X 22,2
260 Inclusión Social y Protección a la Niñes y la Juventud en la Escuela
260 - 7 POBLACION EN DISCAPACIDAD Y CON NECESIDADES EDUCATIVAS ESPECIALES X X 22,2
261 - 1 ENCUESTA DE PERCEPCIÓN X X X 33,3 261 - 2 MONITOREO X X 22,2 261 - 3 EVALUACIONES FOCALIZADAS X X 22,2
261 Evaluación de impacto de la política educativa
261 - 4 DIFUSIÓN X X X 33,3
263 - 1 MORRALES DE SUEÑOS X X 22,2 263 Solidaridad para la permanencia escolar
263 - 2 LECCIONES DE VIDA 0
164
No. PROY. PROYECTO
CÓ
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CO
MP
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COMPONENTE
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ES
263 - 3 AULAS DE ALEGRÍA X 11,1
263 - 4 TRANSPORTE SEGURO X 11,1
263 - 5 APADRINAMIENTO INTEGRAL SOLIDARIO X 11,1
263 - 6 ADMINISTRACION 0 263 - 7 CAMPAÑAS DE SENSIBILIZACIÓN X 11,1
263 - 8 LECCIONES DE VIDA 0
263 - 9 APADRINAMIENTO INTEGRAL SOLIDARIO 0
266 - 1 DISEÑO DEL PROGRAMA Y OPERACIONALIZACIÓN DEL PROGRAMA X X 22,2
266 - 2 SUBSIDIO ECONÓMICO X X X X X X 66,7 266 Subsidios condicionados a la
asistencia escolar de los jóvenes trabajadores
266 - 3 SUBSIDIO EDUCACIÓN SUPERIOR TÉCNICA Y TECNOLÓGICA 0
273 - 1 PROGRAMAS DE FORMACIÓN PERMANENTE X X X X X X X X 88,9
273 - 2 REDES DE MAESTROS X X X X 44,4 273 Cualificación y mejoramiento
profesional de los maestros y las maestras
273 - 3 INCENTIVOS X X X X 44,4
279 - 1 EVALUACIÓN DE ESTUDIANTES. X X X X X X X X 88,9 279 - 2 EVALUACIÓN DE LAS INSTITUCIONES EDUCATIVAS X X X X X X X X 88,9 279 - 3 CURRÍCULO X X X X X X X 77,8
279 Currículo y evaluación
279 - 4 PUBLICACION Y SOCIALIZACIÓN X X X X 44,4
281 - 1 CENTROS DE RECURSOS DE IDIOMAS. X X 22,2 281 - 2 ACTUALIZACIÓN X X 22,2
281 - 3 CERTIFICACIÓN X X X 33,3 281 Fortalecimiento de una segunda
lengua
281 - 4 LINEAMIENTOS DE POLITICA X X X 33,3 283 - 1 DOTACIÓN X X X 33,3 283 - 2 PROPUESTAS DIDACTICAS X 11,1
283 - 3 LINEAMIENTOS Y POLÍTICAS DIDACTICAS X 11,1
283 - 4 DOTACIÓN DE ELEMENTOS DE CIENCIA Y TECNOLOGÍA X 11,1
283 - 5 DOTACIÓN DE BIBLIOTECAS ESCOLARES X X X 33,3
283 - 6 MODERNIZACIÓN DE BIBLIOTECAS ESCOLARES X 11,1
283 - 7 DOTACION DE LUDOTECAS ESCOLARES X 11,1
283 - 8 DOTACIÓN DE MEDIOS MASIVOS DE COMUNICACIÓN 0
283 - 9 FOMENTO A LA LECTURA Y ESCRITURA. X X X 33,3
283 Dotación y Mejoramiento
Pedagogico de Espacios de Aprendizaje
283 - 10 PAGO DE OBLIGACIONES 0 284 Articulación educativa de Bogotá
con la región central 284 - 1 INTERCAMBIOS PEDAGÓGICOS X X X 33,3
165
No. PROY. PROYECTO
CÓ
DIG
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CO
MP
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COMPONENTE
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284 - 2 COBERTURA Y EQUIPAMIENTO EDUCATIVO X 11,1
284 - 3 ARTICULACIÓN DE LA RURALIDAD 0
284 - 4 CAPACITACIÓN X 11,1 289 - 1 DERECHOS HUMANOS X X X X X X X 77,8 289 - 2 CONVIVENCIA X X X X X 55,5 289 Derechos Humanos, Convivencia y
Democracia en la Escuela 289 - 3 PARTICIPACIÓN X X X X X 55,5
290 - 1 CULTURA PARA EL TRABAJO - PRÁCTICAS X X 22,2
290 - 2 CULTURA PARA EL TRABAJO - MODELOS X 11,1
290 - 3 CULTURA PARA EL TRABAJO - ALIANZAS X 11,1
290 - 4 ORIENTACIÓN PROFESIONAL Y OCUPACIONAL X 11,1
290 - 5 EDUCACIÓN NO FORMAL X 11,1
290 - 6 ALFABETIZACIÓN Y EDUCACIÓN DE ADULTOS X X 22,2
290 - 7 EDUCACIÓN MEDIA-SUPERIOR, TÉCNICA Y TECNOLÓGICA 0
290 - 8 FONDO DE FINANCIAMIENTO - ANTIGUOS 0
290 - 9 FONDO DE FINANCIAMIENTO - NUEVOS X 11,1
290 - 10 SUBSIDIO DE PERMANENCIA Y CREDITOS ESPECIALES X 11,1
290 Oferta Educativa para jóvenes y adultos ligada a la cultura del trabajo
290 - 11 ARTICULACIÓN DE LA EDUCACIÓN MEDIA CON EL SENA 0 312 - 1 ADQUISICIÓN LOTES X X X 33,3 312 - 2 MEJORAMIENTO Y REFORZAMIENTO X X X X X 55,5
312 - 3 AMPLIACIONES Y NUEVAS ETAPAS X X X X X 55,5
312 - 4 INFRAESTRUCTURA X X X 33,3
312 - 5 LEGALIZACIÓN DE PREDIOS X X X X 44,4
312 - 6 OBRAS MENORES X X X 33,3
312 - 7 DOTACIÓN X X X X 44,4 312 - 8 PREVENCIÓN DE RIESGOS X X X X X X X X X 100 312 - 9 ACOMPAÑAMIENTO 0
312 - 10 INFRAESTRUCTURA A PAGAR 0
312 - 11 PASIVOS EXIGIBLES 0 312 - 12 COMPROMISOS 0
312
Mejoramiento Integral de Infraestructura y Prevención de
Riesgos en las Instituciones Educativas Distritales
312 - 13 ADMINISTRACION 0 313 - 1 REESTRUCTURACIÓN ORGÁNICA X X X 33,3 313 Desarrollo y racionalización de la
gestión del nivel central y local de la secretaría de educación distrital 313 - 2 PROYECTO EDUCATIVO LOCAL X X X X X X 66,7
166
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313 - 3 PROYECTO EDUCATIVO INSTITUCIONAL X X X X X X X 77,8
313 - 4 PROMOCIÓN Y DIVULGACIÓN X X X X X 55,5
313 - 5 OPTIMIZACIÓN DE ESPACIOS FÍSICOS X X X X X 55,5
1121 - 1 COMPRA EQUIPOS X X X X 44,4
1121 - 2 SOSTENIBILIDAD DE LA ARQUITECTURA TÉCNICA X X X X 44,4
1121 - 3 DESARROLLO Y SOSTENIBILIDAD Y ADMINISTRACIÓN DE REDP X X X X X X 66,7
1121 - 4 SISTEMAS DE INFORMACIÓN X X X X 44,4
1121 - 5 INFORMÁTICA EDUCATIVA-FORMACIÓN X X X X X 55,5
1121 - 6 INFORMÁTICA EDUCATIVA-ACOMPAÑAMIENTO X X X 33,3
1121 - 7 INFORMÁTICA EDUCATIVA-SOCIALIZACIÓN X X X X 44,4
1121 - 8 INFORMÁTICA EDUCATIVA-SOSTENIBILIDAD X X 22,2
1121 - 9 ACOMPAÑAMIENTO A PROYECTOS DE REDP X X X X X 55,5
1121 Sostenimiento de la Red de Participación Educativa
1121 - 10 MEJORAMIENTO DE PROCESOS X X X 33,3
4232 - 1 NOMINA X X X 33,3
4232 - 2 APORTES PATRONALES X X X 33,3
4232 - 3 PENSIONADOS NACIONALIZADOS X X 22,2 4232 - 4 CONCURSOS X X X 33,3
4232 - 5 SENTENCIAS JUDICIALES X 11,1
4232 - 6 DOTACIONES X X X 33,3
4232 - 7 BIENESTAR X X X X 44,4
4232 - 8 CAPACITACION X X X 33,3
4232 - 9 SALUD OCUPACIONAL X X X X 44,4 4232 - 10 LOGISTICA Y APOYOS X X 22,2
4232 -11 ASCENSOS DOCENTES -PRESTACIÓN X X X 33,3
4232 Nomina de Centros Educativos
4232 - 12 ASCENSOS DOCENTES - APORTES X X X 33,3
4248 - 1 SUBSIDIOS X X 22,2
4248 - 2 CONCESION 0
4248 - 3 ACUERDOS CON INVERSIONISTAS PRIVADOS 0
4248 - 4 GRATUIDAD SUBSIDIOS Y CONCESIÓN X X X X 44,4
4248 Subsidios a la Demanda Educativa
4248 - 5 ADMINISTRACION 0
167
No. PROY. PROYECTO
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4248 - 6 SENTENCIAS JUDICIALES 0
7069 - 1 COMPRA DE LOTES X X 22,2
7069 - 2 DISEÑOS DE LOTES X 11,1
7069 - 3 CONSTRUCCION DE COLEGIOS 0
7069 - 4 COMPLEMENTAR INFRAESTRUCTURA X 11,1
7069 - 5 DOTACION DE COLEGIOS X 11,1
7069 - 6 COMPLEMENTAR DOTACION X X 22,2
7069 - 7 COMPROMISOS 0
7069 - 8 CONVENIOS 0
7069 - 9 PASIVOS EXIGIBLES 0
7069 Construcción y Dotación de Plantas Fisicas Distritales
7069-10 ADMINISTRACION 0
7195 - 1 SERVICIOS PÚBLICOS X X X X X X 66,7
7195 - 2 VIGILANCIA X X X X X X X 77,8
7195 - 3 ASEO X X X X X X X 77,8
7195 - 4 TRANSFERENCIAS FONDOS EDUCATIVOS X X X X X X 66,7
7195 - 5 ARRENDAMIENTOS X X 22,2
7195 - 6 GRATUIDAD X X X X X X 66,7
7195 Operación de Instituciones Educativas Distritales
7195 - 7 POLÍTICA X X X X 44,4
7361 - 1 REFRIGERIOS X X X X X X X X X 100
7361 - 2 COMEDORES ESCOLARES X X 22,2
7361 - 3 INTERVENTORIA Y ESTUDIOS X X X X X X X 77,8
7361 - 4 NUTRICIÓN Y VIDA SALUDABLE X X X X X X X 77,8
7361 - 5 SALUD INFANTIL X X X X X 55,5
7361 - 6 ALIMENTACION PERIODO VACACIONAL 0
7361 Alimentación para escolares en las Instituciones Educativas Distritales
7361 - 7 ESCUELA CIUDAD ESCUELA X X X X X X X 77,8
7362 Aseguramiento de riesgo de accidente de los estudiantes 7362 - 1 SEGURO ESCOLAR X X X X X X X X 88,9
7365 - 1 TRANSPORTE - TRANSPORTAR ESTUDIANTES X X X 33,3
7365 - 2 SUBSIDIO DE TRANSPORTE CONDICIONADO A LA ASISTENCIA - ENTREGAR A ESTUDIANTES X X X X X 55,5 7365 Transporte Escolar
7365 - 3 EXPEDICIONES PEDAGÓGICAS - TRANSPORTAR ESTUDIANTES X X X
X X X X 77,8
168
No. PROY. PROYECTO
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7369 - 1 SOSTENIMIENTO X 11,1
7369 - 2 COLECCIONES DE LA RED 0
7369 - 3 BIBLIOTECAS LOCALES Y DE BARRIO DE LA RED 0 7369 Fondo red distrital de bibliotecas
públicas - Biblored
7369 - 4 PROGRAMAS DE APOYO 0
396 - 1 PLANEACIÓN X X 22,2
396 - 2 GRATUIDAD TARIFAS X X X X X X X 77,8 396 Gratuidad en el Sistema Educativo Oficial del Distrito Capital
396 - 3 GRATUIDAD ÚTILES ESCOLARES X X X X X X X X 88,9
400 - 1 PROYECTO EDUCATIVO INSTITUCIONAL X X X 33,3 400
Fortalecimiento de proyectos educativos institucionales y
formulación de planes educativos locales 400 - 2 PROYECTO EDUCATIVO LOCAL X X X
X X 55,5
169
ANEXO 22
CUESTIONARIO DIRECTIVOS DOCENTES INSTITUCIONES EDUC ATIVAS
DISTRITALES – IED- LOCALIDAD 09 DE FONTIBÓN CONTRATO INTERADMINISTRATIVO NO. 0758 SED – ESAP
PROYECTO 313 – 2006
COLEGIO: ------------------------------------------ ---------------------------------------------------------------------------------- NOMBRE RECTOR / COORDINADOR / ORIENTADOR: --------- ------------------------------------------------------
1. ¿Considera que los programas y proyectos contemplados en el Plan Sectorial de Educación responden a las necesidades y expectativas del colegio y su estudiantado? SI---- NO---- Por que?------------------------------------------ 2. ¿Qué proyectos son prioritarios para el colegio y porque ?------------------------------------------------------------------- 3. En un rango de 1 a 10 ¿cual seria la calificación que recibiría la autonomía institucional, respecto al manejo de los proyectos del Plan Sectorial de Educación? Porque?------------------------------------------------------------------------- 4. ¿Considera que a nivel institucional debería existir un mayor grado de autonomía frente al manejo de los proyectos? SI-----NO---- por que y en que aspectos?----------------------------------------------------------------------------- 5. ¿El colegio ha o esta desarrollando proyectos diferentes a los que contempla el Plan Sectorial de Educación. SI---NO------- Cuales?----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 6. ¿Qué proyectos considera deberían implementarse para contribuir al mejoramiento institucional y el de sus educandos?------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ 7. ¿Fuentes de ingresos distintos a los de transferencia?------------------------------------------------------------------------- 8. ¿Los proyectos desarrollados en el colegio, son objeto de evaluación y seguimiento? SI-------- NO----Descripción del proceso----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 9. ¿Cuáles han sido los mayores logros del colegio, frente a los programas y proyectos del PSE?----------------------- 10. ¿Cuál ha sido el papel desempeñado por el sector privado, ONGs, comunidad, entre otros, frente a los programas y proyectos del Plan Sectorial de Educación a nivel de su institución?------------------------- 11. ¿Que calificación le daría a su institución, en el logro de resultados e implementación de los programas y proyectos del Plan Sectorial de Educación? (1 a 10) y por que?----------------------------------------------------------------- 12. ¿Cuál es el énfasis del PEI?------------------------------------------------------------------------------------------------------ 13. ¿Qué opinión le merece el Plan Sectorial de Educación?-------------------------------------------------------------------- 14. ¿Por qué llegan unos proyectos y otros no?------------------------------------------------------------------------------------ 15. ¿Qué proyectos presentan fortalezas y cuales debilidades?------------------------------------------------------------------ 16. ¿Qué recomendaciones y sugerencias tiene sobre la solicitud de información por la SED y el CADEL?------------ 17. ¿Qué proyectos considera que deben tener continuidad? ¿Cuáles no, por que?-------------------------------------------
Fuente: Elaboración Propia.
170
BENEFI-CIARIOS
No.
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(A)
252 - 1EXPEDICIONES PEDAGÓGICAS
"ESCUELA - CIUDAD - ESCUELA"Estudiantes. 4185
Algunas veces se presentan fallas con el transporte.
Comunicación anticipada. 10 10 10 100% en el año 2006. 99%SI. Porque permite acercar los estudiantes a la
ciudad y conocerla.
252 - 2INCENTIVOS, SOCIALIZACIÓN
Y DIVULGACIÓN Docentes. 8 Ninguna.conducir las acciones a impulsar el
PEI de la institución.
Algunos proyectos han creado expectativas e imaginarios diferentes en
los docentes.
SI. Ojala programaran un PFPD, que realmente impactara el colegio.
252 - 3 FORMACIÓN Estudiantes. 8 Niguana. 10 10
252 - 4 PROYECTOS PEDAGÓGICOS 6 Exceso de labores. 7 8 8 SI. Porque beneficia a la comunidad educativa.
252 - 5ALTERNATIVAS EDUCATIVAS
EN EL TIEMPO EXTRAESCOLAR Estudiantes. 136Comunicación con entidadeds
encargadas y ausencia de estudiantes.
9
252 - 7ASISTENCIA A ACTIVIDADES
CULTURALES Y LÚDICASEstudiantes. 900 Ninguna. 10 7 10
273 - 1PROGRAMAS DE
FORMACIÓN PERMANENTEDocentes. 20 Tiempo.
Atender prioritariamente las dificultades y crear estrategias que
lo fortalezcan.7 10 Fortalecimiento del ejercicio docente.
No es conocido a nivel institucional.
Si. Se cualifica el proceso educativo.
273 - 2 REDES DE MAESTROS Docentes. 20 Tiempo y apoyo de la SED.Insentivar el trabajo docente, sobre
todo cuando utiliza tiempo extra.8 10
Mejores resultados en pruebas ICFES, publicaciones de docentes.
El IDEP aportó 24.800 pesos que ya fueron
invertidos, ahora no hay dinero para continuar con el
proyecto.
Si, pero con apoyo de la SED, además cambia la visión del proceso educativo.
273 - 3 INCENTIVOS Docentes. 20Estimulos insuficientes, no hay
pleno apoyo de la SED, lineamientos de política.
Atender prioritariamente las dificultades y crear estrategias que
lo fortalezcan.5 10
Mayor motivación que genera entusiasmo parta participar.
Si, pero es necesario ampliarlo a nivel institucional.
ANEXO 23EJECUCIÓN DE PROYECTOS DEL PLAN SECTORIAL DE EDUCAC IÓN 2004 - 2008 BOGOTÁ: UNA GRAN ESCUELA
COLEGIO PABLO NERUDA (VIGENCIA 2006).
Ninguna. 10 6SUBSIDIO ECONÓMICO Estudiantes. 31 5
Si. Beneficia a los estudiantes.10Mejores espacios para el desarrollo
de las clases.
DIFICULTADES EN LA EJECUCIÓN DEL PROYECTO Y
COMPONENTE
260 - 3
251 Cultura Organizacional
Al inicio, lograr integrar los estudiantes.
260
CÓD. P
ROY.
251 - 3
252
PROGRAMA DE ACELERACIÓN Y
PRIMERAS LETRAS
273
Cualificación y mejoramiento
profesional de los maestros y las maestras
10 1050
Subsidios condicionados a la asistencia escolar de
los jóvenes trabajadores
266
Inclusión Social y Protección a la Niñes y
la Juventud en la Escuela
COBERTURA DELPROYECTO
La Ciudad como Escenario Educativo
NOMBRE PROYECTO
CÓD. C
OMPONENTE
NOMBRE COMPONENTE
CLIMA SOCIAL ESCOLAR Comunidad educativa.
266 - 2
4185
ACCIONES PARA MEJORAR LA EJECUCIÓN DEL
PROYECTO
EL PROYECTO DEBE TENER CONTINUIDAD ? (SI/NO, POR QUE)
CALIFICACIÓN RESULTADOS
DEL PROY. (1 A 10)
10
AVANCE DEL PROYECTO EN LO
FINANCIERO
AVANCE DEL PROYECTO SEGÚN METAS
171
279 - 1EVALUACIÓN DE
ESTUDIANTES.Estudiantes. 3050 Ninguna.
Atender prioritariamente las dificultades, definitivamente el 230 debe ser revisado y en caso tal
derogarlo; es un decreto amotivacional.
2 5No hay mucho que decir al respecto,
sobre todo en la publicación del decreto 230.
Si, porque es necesario cambiar la visión del proceso evaluador y derogar el decreto 230.
279 - 2EVALUACIÓN DE LAS
INSTITUCIONES EDUCATIVAS
Comunidad educativa.
3950Documentos enviados por la SED,
son demasiado extensos y estandarizados.
Mejorar los instrumentos de recolección de información y aplicar
los correctivos necesarios.7 6 7
Elaboración de POA, con base en necesidades reales.
Si, porque ayuda a mejorar la gestión institucional.
279 - 3 CURRÍCULO
Estudiantes/ padres de familia/
administrativos / docentes.
3050/ 2000 / 8 / 140
No hay apoyo de la SED y mucho menos de las políticas educativas;
que son restrictivas.
Fortalecer la capacitación docente y desarrollar estrategías de
participación a través de conversatorios, foros y reuniones
de área.
6 7Gradualmente se adquiere identidad
pedagógica.Si, porque fortalece el horizonte institucional, la
misión y la visión.
283
Dotación y Mejoramiento Pedagogico de Espacios de Aprendizaje
283 - 1 DOTACIÓNEstudiantes y
docentes.4185 Ninguna. 7 8 8
Cubrimiento del 100% de las necesidades de las áreas para
adelantar procesos de aprendizaje.
289 - 1 DERECHOS HUMANOS Estudiantes. 1500 Ninguna.Motivación, divulgación y
capacitación de líderes del proyecto.
10 10 10 Divulgación y capacitación. 100% de cubrimiento.Sí. Es una manera de desarrollar actitudes
proactivas y elevar el sentido de pertenencia.
289 - 2 CONVIVENCIA Estudiantes. 160 Divulgación y cubrimiento.Motivación, divulgación y
capacitación de líderes del proyecto.
7 7 9 Culminar etapa de sensibilización.Si. Fomenta actitudes de respeto frente a la
convivencia.
289 - 3 PARTICIPACIÓNDiferentes
Estamentos.200
Mayor compromiso de los diferentes actores.
Facilitar más tiempos, crear estrategias para una convocatoria eficaz y talleres de sensibilización
mediante cronogramas concertados.
8 8 1085% de participación de los diferentes
estamentos.Si. Fomenta la consecusión de metas,
compromisos e interacción de saberes.
Debe ser implementado en su totalidad con el apoyo de la SED y el MEN.
9
Beneficiar a docentes y directivos de todas las áreas y capacitarlos en el
manejo del idioma, El ICETEX ofreció becas pero no hubo la suficiente
motivación y facilidades de acceso a las instituciones proponentes.
Cada docente paga de su salario, según los estudios lo
requieran.281 - 2 ACTUALIZACIÓN Docentes. 5
Tiempo y costos en universidades, escasez de becas y divulgación, no hay apoyo económico del MEN y la
SED.
7 9Aplicar en su totalidad el plan de
mejoramiento profesional docente.Fortalecimiento de una
segunda lengua
Derechos Humanos, Convivencia y
Democracia en la Escuela
289
281
279 Currículo y evaluación
172
312 - 1 ADQUISICIÓN LOTESEstudiantes,
docentes.3200 Ninguna evidente.
Gestión de SED-CADEL-JAL-Alcaldía Local.
10 10 1090% toda vez que aún falta por
comprar lote para la sede A.100% ejecutado por la SED.
Si. Es necesario ampliar cobertura en este sector de la ciudad.
312 - 2MEJORAMIENTO Y
REFORZAMIENTO1 Sede
Considerable demora en la ejecución del proyecto.
Gestión de SED-CADEL-JAL-Alcaldía Local.
10 10 1085% a la fecha: Noviembre 15 de
2006.
100% ejecutado Según avance de la obra por la
SED.
Si. Interviniendo la sede A, toda vez que requiere esta acción y además construcción de
otra etapa.
312 - 3AMPLIACIONES Y
NUEVAS ETAPAS1 Sede
Factores climáticos que retardan la construcción.
Gestión de SED-CADEL-JAL-Alcaldía Local.
10 10 1085% a la fecha: Noviembre 15 de
2007.
100% ejecutado según avance de la obra por la
SED.
Si. Construcción de etapa faltante en la sede A, sobre lotes adquiridos en 2006 y donde
funcionan aulas provisionales.
312 - 4 INFRAESTRUCTURAFactores climáticos que retardan la
construcción.Gestión de SED-CADEL-JAL-
Alcaldía Local.10 10 10 85% terminado. 100% ejecutado.
Si. Con destinación a la sede A. Es necesario culminar la adquisición del lote-bodega.
312 - 5 LEGALIZACIÓN DE PREDIOS 5 Lotes Ninguna conocida.Gestión de SED-CADEL-JAL-
Alcaldía Local.10 10 10 100% terminado.
100% ejecutado según adquisición de lotes.
Si. Con destinación a la sede A, es necesario culminar la construcción y el reforzamiento.
312 - 6 OBRAS MENORES Ninguna.Mediante un plan permanente de
trabajos preventivos y correctivos.10 10 10
El el 95% del mantenimiento programado para el año 2006.
El 95% ejecutado a la fecha.
Si. Cada año se requiere hacer reparaciones locativas de manera permanente: pintura,
reposición de vidrios, trabajos de ornamentación, mantenimiento de sistema
hidráulico, eléctrico y alcantarillado, reparación permanente de baños, sanitarios…
312 - 7 DOTACIÓN Estudiantes.
1200 en sede C-
Zona franca y
para el año 2007: 2400
Ninguna.Continuar las entregas y luego
ubicar los bienes en los espacios respectivos según su destinación.
10 10 10Tal vez el 10% de toda la dotación
anunciada para la sede C-Zona Franca.
Financiado al 100% por la Secretaría de Educación.
Si. Hasta completar la dotación de la Sede C-Zona Franca.
312 - 8 PREVENCIÓN DE RIESGOS Estudiantes. 3810Falta mayor apropiación del proyecto por la comunidad
educativa.
Disponer de tiempo para socializar el proyecto.
7 7 8En teoría el 100% pero falta práctica y aceptación por parte de estudiantes,
especialmente.A la fecha 100% ejecutado.
Si. Es de suma importancia que todos los que permanecemos en el colegio, tangamos el
conocimiento y la actitud para afrontar emergencias.
Mejoramiento Integral de Infraestructura y
Prevención de Riesgos en las Instituciones Educativas Distritales
173
1121Sostenimiento de la Red de Participación
Educativa1121 - 1 COMPRA EQUIPOS
Comunidad educativa.
2200 Equipos
Ninguna.
Elaboración de proyecto de inversión para el año 2007 a través
de la metodología de los presupuestos participativos.
10 10 10 100% de lo proyectado para el 2006.100% garantizado y
ejecutado por el Fondo de Servicios Educativos.
Si. El colegio requiere de más equipos de cómputo, audiovisual y televisión.
4232 - 7 BIENESTAR Comunidad educativa.
170 Ninguna.
Repetir las acciones positivas del 2006 con proyección al 2007,
superando las pequeñas dificultades que se hubieren
presentado.
10 10 100% ejecutado. 100% garantizado por SED.Si. Porque beneficia a Directivos, docentes y administrativos quienes se identifican con su
labor.
7069 - 1 COMPRA DE LOTES Estudiantes. 2400 Ninguna evidente.Gestión de SED-CADEL-JAL-
Alcaldía Local.10 10 10
100% compra lote para la sede C-Zona Franca.
100% ejecutado por la SED.Si. Es necesario ampliar cobertura en este
sector de la ciudad.
7069 - 2 DISEÑOS DE LOTES Sedes. 1 Sede Ninguna evidente.Gestión de SED-CADEL-JAL-
Alcaldía Local.10 10 10
100% compra lote para la sede C-Zona Franca.
100% ejecutado por la SED.Si. Es necesario ampliar cobertura en este
sector de la ciudad.
7069 - 3CONSTRUCCION
DE COLEGIOSComunidad educativa.
1 SedeFactores climáticos que retardan la
construcción.Gestión de SED-CADEL-JAL-
Alcaldía Local.10 10 10
85% a la fecha: Noviembre 15 de 2007.
100% ejecutado en construcción sede C- Zona Franca, según avance de la
obra por la SED.
Si. Construcción de etapa faltante en la sede A, sobre lotes adquiridos en 2006 y donde
funcionan aulas provisionales.
7069 - 4COMPLEMENTAR
INFRAESTRUCTURA 1 Sede
Se está recibiendo la dotación con destinación a la Sede C-Zona
Franca.
Recibir la edificación y distribuir la dotación en todos los espacios.
10 10 1010% a la fecha: Noviembre 15 de
2007.Si. Hasta completar la dotación de la Sede C-
Zona Franca.
7069 - 5 DOTACION DE COLEGIOS Estudiantes.
1200 en sede C-
Zona franca y
para el año 2007: 2400
Ninguna.Continuar las entregas y luego
ubicar los bienes en los espacios respectivos según su destinación.
10 10 10Tal vez el 10% de toda la dotación
anunciada para la sede C-Zona Franca.
Financiado al 100% por la Secretaría de Educación.
Si. Hasta completar la dotación de la Sede C-Zona Franca.
7195 - 3 ASEO6 (2 por
cada sede)Mínimos inconvenientes por actitud
de algunas servidoras.
Permanente contacto y diálogo continuo con aseadoras y
superiores.10 10 10 100% ejecutado.
100% ejecutado por Secretaría de Educación.
Si. Es indispensable para la limpieza y mantenimiento del aseo de las sedes del
Colegio.
7195 - 4TRANSFERENCIAS
FONDOS EDUCATIVOSEstudiantes.
Totalidad de
estudiantesNinguna. 10 100% recibido.
Si. Los recursos son indispensables para el mantenimiento de las plantas físicas, materiales
y suministros.
9 9 100% ejecutado.100% ejecutado por
Secretaría de Educación.Si. Es indispensable para la seguridad de las
sedes del Colegio.10
Permanente contacto y diálogo continuo con vigilantes y
superiores.7195 - 2 VIGILANCIA
3 (1 en cada sede)
4232 - 6 DOTACIONESComunidad educativa.
8
Pequeños inconvenientes por actitud de algunos servidores.
10 10 100% ejecutados. 100% garantizado por SED.
7195
4232
7069
Nomina de Centros Educativos
Construcción y Dotación de Plantas Fisicas Distritales
Operación de Instituciones
Educativas Distritales
174
7361 - 1 REFRIGERIOS Estudiantes. 3900No ha cubierto la totalidad de la
población, porque falta la educación media.
Total cobertura y atender observaciones para mejorar
calidad.10 9 10
Se ha dado cobertura al 20% de la población estudiantil.
100% garantizado por la SED.
SI. Porque es un apoyo nutricional para los estudiantes y sus familias.
7361 - 2 COMEDORES ESCOLARES Estudiantes sede C.2400 para
el año 2007
En licitación.SI, porque mejora el nivel nutricional de los estudiantes y se incrementa el rendimiento
académico.
7361 - 7 ESCUELA CIUDAD ESCUELAEstudiantes y
docentes.3050 / 20
Transportes - comunicación oprtuna.
Comunicación oportuna y contínua. 10 10 10 Cubrimiento de salidas en un 70%.Si, porque se dan mejores procesos de
aprendizaje , hay apropiación de la cuidad.
7362Aseguramiento de
riesgo de accidente de los estudiantes
7362 - 1 SEGURO ESCOLAR Estudiantes. 4185Las entidades no siempre aceptan
el seguro estudiantil.Mayor y mejor atención de las
instituciones de salud.4 4 9
Con dificultad se atiende estudiantes accidentados utilizando la poliza.
Si, pero con cierto control por parte de la SED, de tal menera que los estudiantes que acceden
a él no encuentren inconvenientes.
7365 Transporte Escolar 7365 - 3EXPEDICIONES PEDAGÓGICAS
- TRANSPORTAR ESTUDIANTESEstudiantes y
docentes.4185
Al principio por falta de comunicación no llegaron los buses
para cubrir las rutas.
Cumplimiento de horarios y comunicación oportuna.
9 9 10Se ha mejarado la prestación del
servicio por parte de las empresas de transportes.
Se ha asignado una partida al colegio, el cual se
encargará de la contratación de los buses necesarios en
cada salida.
SI, es la manera de fortalecer el proyecto escuela-ciudad-escuela.
396 - 3GRATUIDAD ÚTILES
ESCOLARESEstudiantes de
preescolar.240 Ninguna.
Gestión de la Secretaría de Educación y Alcaldía de Bogotá.
10 10 10 100% de la población beneficiada.100% garantizado por la
SED.Si. Porque beneficia a los niños y niñas que
más lo requieren.
400
Fortalecimiento de proyectos educativos institucionales y
formulación de planes educativos locales
400 - 1PROYECTO EDUCATIVO
INSTITUCIONALEstudiantes, padres de familia, docentes.
4185 / 2000 / 140
Falta de tiempo por exceso de trabajo y entrega de informes
periódicos al CADEL.
Promover un trabajo que generalice la participación total y
plena de todos los miembros de la comunidad educativa.
7 7 9
Capacitación en enfoque pedagógico, proyectos transversales en
funcionamiento, POA en funcionamiento, Gobierno escolar en funcionamiento.
98% ejecutado en beneficio del PEI.
Si, es el mapa de navegación de la institución educativa. Es la razón de ser y existir del
Colegio.
Fuente: Matriz remitida por el colegio.
Si. Hasta lograr la gratuidad total.25% de la población.100% garantizado por la
SED.
396Gratuidad en el Sistema Educativo Oficial del
Distrito Capital
Consecución del nivel en el SISBEN.
10 10 10Gestión de la Secretaría de
Educación y Alcaldía de Bogotá.396 - 2 GRATUIDAD TARIFAS Estudiantes.
SISBEN 1 y 2
7361
Alimentación para escolares en las Instituciones
Educativas Distritales
175
BENEFI-CIARIOS
NO.
ES
TU
-
DIA
NT
ES
DO
CE
NT
ES
,
DO
CE
NT
ES
DIR
EC
TIV
OS
RE
CT
OR
(A)
252 - 3 FORMACIÓN 40
252 - 4PROYECTOS
PEDAGÓGICOS15
252 - 7ASISTENCIA A ACTIVIDADES
CULTURALES Y LÚDICAS200
273 - 1PROGRAMAS DE
FORMACIÓN PERMANENTE
ANEXO 24EJECUCIÓN DE PROYECTOS DEL PLAN SECTORIAL DE EDUCAC IÓN 2004 - 2008 BOGOTÁ: UNA GRAN ESCUELA
COLEGIO ATAHUALPA (VIGENCIA 2006).
35
En algunos casos los docentes beneficiados no son seleccionados por méritos sino por
orden de validación de inscripción. Los docentes no tienen autonomía para
seleccionar entre toda la oferta educativa de las universidades.
no 7
10La verificación del SISBEN, en algunos casos fue compleja debido a la falta de información de los padres de familia.
Ampliar cobertura y mejorar aún más los canales de comunicación.
Estudiantes. 200 Ninguna. 10
Se ha avanzado en la cobertura del proyecto, dado que inicialmente se tenía en cuenta los
niveles 1 y 2 del SISBEN, ahora existe gratuidad para toda la primaria.
79
Se han vinculado docentes a las redes de maestros, a la catedra de pedagogía y a los
PFPD ofrecidos por la SED.
Sí, teniendo en cuenta que es necesario ampliar la cobertura en las actividades
en tiempo extraescolar.
Sí, porque este proyecto fomenta el acceso y la permanencia de los
estudiantes dentro del sistema educativo.
8 8
En cuanto a las expediciones pedagógicas, se ha alcanzado la meta propuesta en el plan
sectorial. Sin embargo, falta mayor cobertura en cuanto a las alternativas en tiempo
extraescolar.
Si, porque ha facilitado la cualificación de los docentes y por ende, el
mejoramiento de lal enseñanza.
10Sí, porque se ha beneficiado niños de
escasos recursos que no tenían el uniforme de la institución.
9
EL PROYECTO DEBE TENER CONTINUIDAD ? (SI/NO, POR
QUE)
CALIFICACIÓN RESULTADOS
DEL PROY. (1 A 10)
CÓD.PROY.
NOMBRE PROYECTO
CÓD.
COMPONENTE
NOMBRE COMPONENTE
COBERTURA DEL PROYECTO
ACCIONES PARA MEJORAR LA EJECUCIÓN DEL
PROYECTO
AVANCE DEL PROYECTO SEGÚN METAS
Cualificación y mejoramiento
profesional de los maestros y las maestras
No hubo autonomía en la selección de las expediciones pedagógicas, las cuales no fueron asignadas según lo sugerido por la
institución de acuerdo a su PEI.
10La Ciudad como
Escenario Educativo
273 - 2REDES DE
MAESTROS
Docentes.
2000
252 - 5
Cultura Organizacional
Subsidios condicionados a la asistencia escolar de
los jóvenes trabajadores
266
Solidaridad para la permanencia escolar
263
DIFICULTADES EN LA EJECUCIÓN DEL PROYECTO Y COMPONENTE
Estudiantes, docentes y padres
de familia.2500
252 - 1
EXPEDICIONES
PEDAGÓGICAS
"ESCUELA - CIUDAD -
ESCUELA"
263 - 7
Estudiantes y docentes.
252
273
251 8 107
8
Se ha iniciado el proceso de implementación del modelo integrado de gestión humana.
Sí. Porque es necesario continuar mejorando el clima social escolar.
160
Se han incorporado instituciones externas en el proyecto de solidaridad escolar.
Es necesario involucrar aún más a los padres de familia y a los
docentes en este proyecto.
Tener en cuenta la autonomía de las instituciones en la selección de las expediciones pedagógicas de
acuerdo con su PEI.
Ampliar la cobertura de cada institución.
Ampliar cobertura.
251 - 3Algunos funcionarios y docentes no han
interiorizado las nuevas políticas de gestión humana.
266 - 2SUBSIDIO
ECONÓMICO
CAMPAÑAS DE
SENSIBILIZACIÓN
ALTERNATIVAS EDUCATIVAS
EN EL TIEMPO
EXTRAESCOLAR
NA
CLIMA SOCIAL
ESCOLAR
Estudiantes.
176
279 - 1EVALUACIÓN DE
ESTUDIANTES.Estudiantes. 350 Ninguna. Dar continuidad. 7 10 9 En nuestra Institución, cumplimiento del 99%.
Si, porque permite conocer los avances de los estudiantes en el manejo de las
competencias evaluadas.
289 - 1DERECHOS
HUMANOS
289 - 2 CONVIVENCIA
289 - 3 PARTICIPACIÓN
4232 - 1 NOMINA
4232 - 6 DOTACIONES
4232 - 7 BIENESTAR
4232 - 8 CAPACITACION
4232 - 9 SALUD OCUPACIONAL
4232 - 10 LOGISTICA Y APOYOS
4232 - 11ASCENSOS DOCENTES
-PRESTACIÓN
4232 - 12ASCENSOS
DOCENTES - APORTES
Se observa un gran avance en el manejo de la informátia educativa en la institución, gracias a la implementación de la REDP y el contínuo
acompañamiento del equipo REDP de la SED.
313 - 4PROMOCIÓN Y
DIVULGACIÓN
Docentes y directivos docentes.
70
Si, porque permite y promueve la implementación de la cultura de la
lectura en la comunidad educativa.
Estudiantes y docentes.
1600Falta mayor acompañamiento de
instituciones externas especializadas en el tema.
9 7Se ha iniciado el proceso de implementación
del comité de prevención de riesgos.
Si, porque es inminente la necesidad de crear la cultura de la prevención en
nuestros estudiantes y por ende, en sus familias.
Si, porque permite la cualificación de los docentes de lengua extranjera.
283 - 9FOMENTO A LA
LECTURA Y ESCRITURA.Estudiantes. 1600 Ninguna. 10 9 10
Se han entregado 22 títulos de libro al viento, la institución se encuentra trabajando la
creación de libros colectivos.
Si, porque permite a las instituciones elaborar los planes operativos del año
siguiente.
Abandono de los maestros. no 9
Promover la participación de las instituciones en el diseño de los
formatos de evaluación.
281 - 3 CERTIFICACIÓN Docentes. 2
279 - 2
EVALUACIÓN DE LAS
INSTITUCIONES
EDUCATIVASNA 7 7
Se aplicó la evaluación con todos los estamentos de la comunidad.
9
Se están ofreciendo oportunidades de capacitación para los docentes de lengua
extranjera, a través de instituciones de calidad.
Se observa cumplimiento en cuanto a las obligaciones financieras, transparencia en la
vinculación de docentes y coordinadores mediante concurso, y oferta de diversas
actividades, cursos y talleres encaminados a mejorar el bienestar de los docentes.
Si, fundamentalmente el componente específico de salud ocupacional, porque
permite que los docentes mejoren su bienestar.
9
Si, porque constituye uno de los grandes avances y logros de la
Secretaría de Educación, facilitando muchos procesos relacionados con la
informática.
Formatos complejos para manejar con los padres de familia y estudiantes de la institución. Limitan la autonomía de la
institución.
Currículo y evaluación
283
Sostenimiento de la Red de Participación
Educativa
Derechos Humanos, Convivencia y
Democracia en la Escuela
313
Fortalecimiento de una segunda lengua
289
312
1700 Falta de equipos para los docentes. 8
70 Ninguna.
Mejoramiento Integral de Infraestructura y
Prevención de Riesgos en las IED.
Nomina de Centros Educativos
1121 - 5INFORMÁTICA
EDUCATIVA-FORMACIÓN
281
279
PREVENCIÓN
DE RIESGOS
1121 - 9ACOMPAÑAMIENTO A
PROYECTOS DE REDP
Estudiantes y docentes.
104232
312 - 8
Desarrollo y racionalización de la
gestión del nivel central y local de la SED.
1121
Dotación y Mejoramiento Pedagogico de Espacios de Aprendizaje
Estudiantes.
no
4232 - 2APORTES
PATRONALES
Docentes y directivos docentes.
Fortalecer aún más las salas de informática de los colegios y
suministrar equipos destinados específicamente para los
docentes.
Dar continuidad al componente de bienestar y salud ocupacional. Permitir una mayor participación
en los juegos de integración distrital.
10 9
10 10
Si, porque permite que los distintos proyectos que adelanta la secretaría,
sean conocidos por la comunidad docente.
1121 - 1 COMPRA EQUIPOS
Ampliar cobertura a docentes de otras áreas y crear mecanismos de control de asistencia de los
maestros.
Tener en cuenta los intereses de los educandos más pequeños al
momento de seleccionar los títulos de libro al viento.
Orientar acciones para la inclusión de los padres de familia
en el proyecto.
Involucrar instituciones externeas especializadas en el tema.
Dar continuidad al proyecto.
Sí, porque ha permitido fomentar avances en la formación de los
estudiantes con respecto a la cultura democrática, los derechos humanos y la
convivencia pacífica.
Se han implementado diversas acciones para vivenciar los derechos humanos y la cultura
de la reconciliación en la comunidad.108
Ninguna.Se observa eficacia en el manejo de la
información desde el nivel central de la SED.
8
1600
Dirigir acciones específicas para orientar los procesos en derechos humanos y
convivencia hacia la sensibilización de los padres de familia.
9
8
9
177
7195 - 1 SERVICIOS PÚBLICOS
7195 - 2 VIGILANCIA
7195 - 3 ASEO
7195 - 4TRANSFERENCIAS
FONDOS EDUCATIVOS
7195 - 5 ARRENDAMIENTOS
7361 - 1 REFRIGERIOS
7361-2 COMEDORES ESCOLARES
7362Aseguramiento de
riesgo de accidente de los estudiantes
7362 - 1 SEGURO ESCOLAR Estudiantes. 1600Algunas instituciones de salud no prestan
eficazmente el servicio requerido.
Crear mecanismos de evaluación de la prestación del servicio por parte las instituciones de salud.
9 8 8La poliza de seguro escolar, cubre en un
100% a los estudiantes y se ha observado avances en la prestación del servicio.
Si, porque existe cierto grado de accidentalidad al interior de los colegios,
el cual es amparado por el seguro escolar.
7365 - 3
EXPEDICIONES
PEDAGÓGICAS -
TRANSPORTAR
ESTUDIANTES
396 - 3GRATUIDAD
ÚTILES ESCOLARES
SUBSIDIO DE TRANSPORTE
CONDICIONADO A LA
ASISTENCIA -
ENTREGAR A ESTUDIANTESNinguna. 10
Estudiantes. 1600Es necesario ofrecer mayor variedad en los
productos que se incluyen en el refrigerio escolar.
Si, porque permite mejorar las condiciones alimenticias de los
estudiantes, aunque en algunas ocasiones se convierte en el único
aliciente para que los estudiantes asistan al colegio.
10 10
7
Sí, porque fomenta el acceso y la permanencia de los estudiantes de
escasos recursos.
Sí, porque permite operacionalizar el proyecto Escuela-Ciudad-Escuela.
8
Se ha avanzado considerablemente en la prestación del servicio de transporte para las expediciones pedagógicas. Existe un control
eficaz de los recursos.
Se han beneficiado los niños de prescolar con gratuidad y útiles escolares y los estudiantes pertenecientes a los niveles más bajos del
SISBEN con gratuidad.
8
Nuestros estudiantes en un 100% se ven beneficiados con el refrigerio y algunos
reciben alimentación en comedores escolares aledaños. Periódicamente se realiza la visita de interventoría y el Hospital de fontibón ha apoyado los procesos educativos en cuan
Estudiantes. 900Falta mayor conciencia de los padres de familia, frente al aprovechamiento de este
componente.810
Estudiantes.1600 (3)
9
Sí, porque permite que la Secretaría de Educación, avance poco a poco hacia la
gratuidad total.
Sede. 1Falta mayor organización en el manejo de la información relacionada con la gratuidad de
los niveles del SISBEN beneficiados.8
Se observa un cumplimiento del 100% en las obligaciones financieras de la SED para con la
institución.
Si, porque permite el adecuado funcionamiento de la institución.
Estudiantes. 400Falta mayor conciencia de los padres de familia, frente al aprovechamiento de este
componente.9
Se ha beneficiado un porcentaje considerable de estudiantes con subsidios condicionados a
la asistencia escolar y gratuidad.10 8
Alimentación para escolares en las Instituciones
Educativas Distritales
Realizar campañas de sensibilización con padres de familia y estudiantes para que
valoren los esfuerzos de la SED.
4248Subsidios a la
Demanda Educativa
396 - 2GRATUIDAD
TARIFAS
7365 - 2
Gratuidad en el Sistema Educativo Oficial del
Distrito Capital
4248 - 4GRATUIDAD SUBSIDIOS
Y CONCESIÓN
7361
Transporte Escolar
Implementar mecanismos de concientización de padres de
familia frente al proyecto.
8
Ampliar la cobertura para el subsidio de transporte
condicionados a la asistencia escolar, ya que en nuestra
institución solo se beneficia un estudiante.
9
GRATUIDAD
7195Operación de Instituciones
Educativas Distritales
396
7365
7361 ESCULA-CIUDAD-ESCUELA
7195 - 6
Consolidar un mecanismo más eficaz en el cruce de información
SED - SISBEN.
Ampliar la variedad de productos ofrecidos en el refrigerio escolar.
178
BENEFI-
CIARIOSNo.
ESTU
-
DIANTE
S
DOCEN
TES
DIREC
TIVO
S DOCENTE
S-
REC
TOR(A)
252 - 1EXPEDICIONES PEDAGÓGICAS
"ESCUELA - CIUDAD - ESCUELA"
252 - 2 INCENTIVOS, SOCIALIZACIÓN
252 - 3 FORMACIÓN
252 - 4 PROYECTOS PEDAGÓGICOS
252 - 5ALTERNATIVAS EDUCATIVAS
EN EL TIEMPO EXTRAESCOLAR
252 - 7ASISTENCIA A ACTIVIDADES
CULTURALES Y LÚDICAS
260 - 4
POBLACIÓN EN DISCAPACIDAD Y
CON NECESIDADES EDUCATIVAS
ESPECIALES
260 - 6 CULTURAS JUVENILES
260 - 7
POBLACION EN DISCAPACIDAD Y
CON NECESIDADES EDUCATIVAS
ESPECIALES
273 - 1PROGRAMAS DE FORMACIÓN
PERMANENTE
273 - 2 REDES DE MAESTROS
273 - 3 INCENTIVOS
279 - 1 EVALUACIÓN DE ESTUDIANTES.
279 - 2
EVALUACIÓN DE LAS
INSTITUCIONES
EDUCATIVAS
289 - 1 DERECHOS HUMANOS
289 - 2 CONVIVENCIA
289 - 3 PARTICIPACIÓN
ANEXO 25EJECUCIÓN DE PROYECTOS DEL PLAN SECTORIAL DE EDUCAC IÓN 2004 - 2008 BOGOTÁ: UNA GRAN ESCUELA
COLEGIO LUIS ÁNGEL ARANGO (VIGENCIA 2006).
ACCIONES PARA MEJORAR
LA EJECUCIÓN DEL
PROYECTO
Que la coordinación con el transporte sea adecuada,
sería más conveniente que el colegio pudiera realizar la contratación del transporte directamente.Aunque se
resalta el buen servicio en cuanto a su comodidad.
Proporcionar apoyo deportivo y lúdico.
Sostenibilidad de los proyectos.
Trabajarlo como proyecto transversal.
Estudiantes, docentes y personal adtivo.
1704Es dispendiosa por la
gran cantidad de tareas.
279 - 3 CURRÍCULO
Si, porque los derechos humanos son parte de la
vida cotidiana.Ninguna.100%10 10
Docentes. 15
Hay cursos que no se pueden tomar porque
interfieren con el calendario académico del
colegio.
Dotar de materiales específicos para invidentes.
Si, por la política de la inclusión social y
protección a la niñez.
Si, porque actualiza a los docentes.
Ampliar el número de cupos. 80%
Que los formatos de recolección de datos sean más operativos.
Si, para permitir la organización del POA del
colegio y así lograr una mejora continua.
9
100%
15
9 90%
Carecemos de apoyo en áreas como educación
física, música y manualidades.
9Sintetizar la evaluación.
9 9 9 100%
Es un proyecto excelente, pues permite al educando conocer espacios diferentes a los que normalmente conoce y también
aprenden a comportarse en sociedad. El año siguiente se limitara el acceso de los
estudiantes, teniendo en cuenta su comportamiento y
Problemas con el transporte, existe una
repitencia de los talleres que se ofrecen.
CÓD. C
OMPO
NEN
TE
NOMBRE COMPONENTE
DIFICULTADES EN LA
EJECUCIÓN DEL
PROYECTO Y
COMPONENTE
CALIFICACIÓN
RESULTADOS
DEL PROY. (1 A 10)
EL PROYECTO DEBE
TENER CONTINUIDAD ?
(SI/NO, POR QUE)
OBSERVACIÓN
AVA
NCE DEL
PROYE
CTO
SEG
ÚN
MET
AS
Si, porque es un proyecto que ha beneficiado
enormemente a los niños y ellos se sienten muy a
gusto con estas salidas.
CÓD. P
ROY.
252La Ciudad como
Escenario Educativo1514
COBERTURA DEL
PROYECTO
NOMBRE PROYECTO
260
Inclusión Social y Protección a la Niñes y
la Juventud en la Escuela
Estudiantes.
19
260 - 2 PROGRAMAS ESPECIALES
Estudiantes.
279 Currículo y evaluación
273
Cualificación y mejoramiento
profesional de los maestros y las
maestras
289
Derechos Humanos, Convivencia y
Democracia en la Escuela.
Estudiantes. 1620 Ninguna. 10
179
312 - 4 INFRAESTRUCTURA
312 - 6 OBRAS MENORES
312 - 7 DOTACIÓN
312 - 8 PREVENCIÓN DE RIESGOS
1121 - 1 COMPRA EQUIPOS
1121 - 5INFORMÁTICA EDUCATIVA-
FORMACIÓN
1121 - 6INFORMÁTICA EDUCATIVA-
ACOMPAÑAMIENTO
1121 - 9ACOMPAÑAMIENTO A
PROYECTOS DE REDP
1121 - 10 MEJORAMIENTO DE PROCESOS
7195 - 1 SERVICIOS PÚBLICOS
7195 - 2 VIGILANCIA
7195 - 3 ASEO
7195 - 4TRANSFERENCIAS
FONDOS EDUCATIVOS
7195 - 5 ARRENDAMIENTOS
7195 - 6 GRATUIDAD
7195 - 7 POLÍTICA
7361 - 1 REFRIGERIOS
7361 - 7 ESCUELA CIUDAD ESCUELA
1620
312 - 2MEJORAMIENTO
Y REFORZAMIENTO
PROMOCIÓN Y DIVULGACIÓN
Cumplimiento a cabalidad de los plazos estipulados,
planear la ubicación de los estudiantes durante la emergencia educativa.
Continuar con las actualizaciones y que los
proyectos sean sostenibles.
213
Comunidad educativa.
2505
El proyecto se programo para tres meses y lleva
doce y aun no se ha entregado.
2504
En el caso de la vigilancia se presentaron hurtos
permanentes y continuos durante el año.
313 - 4
4248 - 4GRATUIDAD SUBSIDIOS
Y CONCESIÓNEstudiantes.
Estudiantes
Comunidad educativa.
Comunidad Educativa.
No atienden las necesidades requeridas
por la institución en el corto plazo.
7 8 7Estudiantes. 798Las frutas no cumplen con el estándar
contratado, la calidad del producto es malo y el carbohidrato es repetitivo.
95%
Tener en cuenta las sugerencias realizadas en
las reuniones, como cambiar el menú, controlar la calidad
y ampliar el servicio para todo el bachillerato.
Si, porque contribuye con el desarrollo nutricional de
los estudiantes.
A la fecha no se ha tenido devolución de los elementos hurtados en la institución ni
respuesta de la correspondencia.95%
Si, porque el colegio requiere pagar el
funcionamiento de todos los servicios adscritos a los
proyectos.
La dotación esta solicitada ante la SED, pero no se ha recibido porque el colegio
esta en reforzamiento.
9 9 9
8Se debería motivar a los mejores
estudiantes con dichos subsidios;otorgarse a quienes se destaquen por su excelencia.
Falta de información a los estudiantes, porque no se centraliza la información.
Si, porque beneficia a los estudiantes.
8 100%
Estos proyectos permiten enriquecer y actualizar los conocimientos de toda la
comunidad educativa, permitiendo acceder a la modernidad.
7069 - 6 COMPLEMENTAR DOTACION
8
Si, porque es un medio de actualización y así estar
abiertos a los avances en tecnología que facilitan la
vida.
Que se realice un estudio socioeconómico para otorgar este subsidio condicionado a quien realmente lo necesite y
lo aproveche.
2504
Poco espacio por reforzamiento de la institución y falta de
actualización en equipos.
Planeación y organización oportuna. Periodo de emergencia educativa.
Si, porque mantiene a la gente informada.
Sobrecarga de actividades, que impiden
el desarrollo optimo de los proyectos.
8 8 8Racionalizar la inversión en
publicidad y disminuir la sobrecarga de actividades.
10
Planear de acuerdo a la realidad y vivencias de cada colegio.
80%
Contratar personal idóneo, honesto, y responsable,
comprometido con la institución esto en relación
con la vigilancia. Las funcionarias de servicios
generales son excelentes, y todo su personal.
Si, con el fin de mejorar la sede B y para dotar el colegio de mobiliario y
elementos necesarios que mejoren la calidad de la
educación.
5 10 10
10 10 90%
Mejoramiento Integral de Infraestructura y
Prevención de Riesgos en las Instituciones Educativas Distritales
Desarrollo y racionalización de la gestión del nivel
central y local de la SED.
Sostenimiento de la Red de Participación
Educativa
Subsidios a la Demanda Educativa
Construcción y Dotación de Plantas Fisicas Distritales
Operación de Instituciones
Educativas Distritales
Alimentación para escolares en las Instituciones
Educativas Distritales
180
7362Aseguramiento de
riesgo de accidente de los estudiantes
7362 - 1 SEGURO ESCOLAR
Que sean atendidos a tiempo en el hospital Fontibón; el cual pone muchas pero
muchas trabas a los niños para su atención.
Si, porque permite que los estudiantes tengan en
donde ser atendidos en caso de accidentes.
Que haya articulación de información entre aseguradora y hospital.
7365 - 1TRANSPORTE - TRANSPORTAR
ESTUDIANTES
7365 - 2
SUBSIDIO DE TRANSPORTE
CONDICIONADO A LA ASISTENCIA -
ENTREGAR A ESTUDIANTES
7365 - 3EXPEDICIONES PEDAGÓGICAS -
TRANSPORTAR ESTUDIANTES
Que haya mayor motivación y control para lograr mayor
número de beneficiados.98,5
Si, porque los estudiantes obtienen un beneficio
económico, pues la mayoría vive muy lejos.
Fuente: Matriz remitida por el colegio.
Estudiantes.
Que se realice un estudio socioeconómico para otorgar este subsidio condicionado a quien realmente lo necesite y
lo aproveche.
1620
213
Falta de información a los estudiantes , debido a que
la información no se centraliza.
estudiantes
Si, porque beneficia a los estudiantes.
Se debería motivar a los mejores estudiantes con dichos subsidios; otorgarse a quienes se destaquen por su excelencia.
A veces los transportes no llegan a tiempo, o
cancelan y no avisan.10 10 10
9 9 9
95%
95%
Si, porque permite que los estudiantes beneficiados,
lleguen a tiempo a la institución logrando con ello minimizar gastos.
Extender capacidad.
7365 Transporte Escolar
396 - 3GRATUIDAD
ÚTILES ESCOLARES396
Gratuidad en el Sistema Educativo Oficial del Distrito
Capital
181
CLIMA SOCIAL
ESCOLAR
252 - 1
EXPEDICIONES
PEDAGÓGICAS
"ESCUELA - CIUDAD -
ESCUELA"
estudiantes y docentes
4600El transporte de los
estudiantes.
Planeamiento, propuestas pedagógicas, distintas y de interés
para los estudiantes, que no sean al finalizar el año. Evitar el cruce de
actividades y procurar la cobertura total en cada una de las actividades.
9 9 90%Si. Pues es un medio de
conocimiento lúdico y pedagógico.
Que haya unidad de criterio entre las diferentes instituciones que participan en los programas ofrecidos al colegio.
252 - 2
INCENTIVOS,
SOCIALIZACIÓN Y
DIVULGACIÓNEstudiantes
El instructivo para la realización de las actividades
no era claro y en algunos casos era parcial.
Claridad en la información e que esta sea oportuna.
9 7 50Si. Es necesario para
alcanzar niveles de calidad en las actividades.
Se debe buscar la forma de incentivar cada vez a un mayor número de estudiantes.
252 - 3 FORMACIÓN Docentes 30 La cobertura.Producir materiales audiovisuales, que
permitan al docente interactuar con esta forma de desarrollo pedagógico.
7 7 70
Si. Es importante seguir formando a los docentes en la comprensión de la ciudad y
sus posibilidades pedagógicas.
252 - 4PROYECTOS
PEDAGÓGICOSestudiantes 3500
El transporte de los estudiantes y la gran cantidad de estudiantes que se reciben en los diferentes lugares de
visita.
Elaboración de planes operativos que permitan su seguimiento y
mejoramiento.8 8 90%
Si. Pues ha demostrado que para el desarrollo académico y convivencial de los jovenes,
es importante.
252 - 5
ALTERNATIVAS
EDUCATIVAS EN EL
TIEMPO
EXTRAESCOLAR
estudiantes 200No hay variedad en la oferta
de programas.
Incrementar la oferta con entidades que promuevan actividades
extraescolares de tipo deportivo, cultural y musical.
2 2 10%Si. Es importante, pero no hay
oferta.Es importante que se tenga estas actividades para mejorar la calidad de vida del educando y para una posible
vinculación laboral.
252 - 7
ASISTENCIA A
ACTIVIDADES
CULTURALES Y
LÚDICAS
estudiantes 1000 La cobertura y el transporte.Que se realicen actividades
sectorisadas y no masivas para todo el distrito.
8 8 60% Si muy importante. Que se programen actividades por zonas para dar mayor cobertura a los estudiantes.
260 - 6CULTURAS
JUVENILES estudiantes 3000
Faltan propuestas que desarrollen esta actividad.
Elaboración de propuestas de trabajo. 5 5 40% Si La ejecución es necesario hacerla en tiempo extraescolar y no siempre hay personas que lo coordinen.
273 - 1
PROGRAMAS DE
FORMACIÓN
PERMANENTE
docentes 40Algunos docentes no
encuentran programas adecuados a su especialidad.
Implementar cursos que representen continuidad en la preparación de los
docentes.9 8 90%
Si. Es muy importante para los docentes, sus estudiantes y la
institución.Se hace necesario un mayor seguimiento de los docnetes que no se vinculan a programas de mejoramiento.
273 - 2REDES DE
MAESTROSdocentes 5
Falto mayor liderzgo del Equipo Pedagógico, para
consolidar las redes.
Buscar la participación de un mayor número de docentes y un liderazgo del
Equipo Pedagógico.10 2
Si. Es importante como vehiculo de mejoramiento.
273 - 3 INCENTIVOS Docentes 12Una mayor cobertura con los
docentes.9 9 100%
Si. El docente en la medida en que percive que es tenido en cuenta, tiene mayor nivel
de compromiso con su institución y el quehacer
pedagógico.
279 - 1EVALUACIÓN DE
ESTUDIANTES.estudiantes 4600
Se requiere una visión más amplia del proceso evaluativo
integral.
Ampliar la visión del concepto de evaluación integral.
8 8 80%Si. Es un componente
fundamental de la planeación educativa.
Se debe buscar una evaluación más amplia e involucrar más estamentos.
279 - 2
EVALUACIÓN DE LAS
INSTITUCIONES
EDUCATIVAS
Comunidad educativa
El tamaño de la institución, dificulta el proceso.
A través de equipos que dinamicen el proceso.
8 8 80%Si. La evaluación institucional
genera mejoramiento del colegio.
La evaluación institucional tiene sentido cuando genera cambios.
279 - 3 CURRÍCULO estudiantes 4600Debe existir unidad de criterios en el tema de
currículo.
Definir con claridad objetivos institucionales.
7 7 70%Si. Son todas las acciones
educativas del plantel.El currículo debe homologarse al Plan Sectorial.
CÓD. PROY.
NOMBRE PROYECTO
Falta trabajo en los planteles.
Los padres de familia ya sea por su trabajo o por negligencia, no asisten a los talleres programados y esto dificulta enormente la labor.
El proyecto de mejoramiento estructural será ejecutado a partir del 1 de diciembre del 2006.
Si. Fue muy productivo para los estudiantes, por esto se considera necesario seguir
implementandolo.
Involucrar otras organizaciones e instituciones que trabajen este tipo de
problemática.4600 9
No contar con la presencia de los padres de familia a pesar de haber sido convocados.
ANEXO 26EJECUCIÓN DE PROYECTOS DEL PLAN SECTORIAL DE EDUCAC IÓN 2004 - 2008 BOGOTÁ: UNA GRAN ESCUELA
COLEGIO COSTA RICA (VIGENCIA 2006).
Si. Es indispensable para lograr exito en cualquier otra
actividad.
El medio de vida de algunos estudiantes hace muy difícil que puedan interactuar socialmente; como esto depende de sus posibilidades de éxito social, de un trabajo digno y de una estabilidad familiar, solo se lograra en la medida
en que las políticas así l
BENEFI-CIARIOS
Cultura Organizacional251
Currículo y evaluación
Fortalecimiento de una segunda lengua
estudiantes 4600
Esta programado dentro del Plan Sectorial de Educación.
El proyecto solo beneficia a unos pocos docentes de la
institución.8 3281
251 - 3Comunidad educativa
4600
DocentesCERTIFICACIÓN
263 - 3 AULAS DE ALEGRÍA
260 - 2PROGRAMAS
ESPECIALESestudiantes
La Ciudad como Escenario Educativo
252
Cualificación y mejoramiento profesional
de los maestros y las maestras
281 - 3
279
273
260Inclusión Social y
Protección a la Niñes y la Juventud en la Escuela
263Solidaridad para la
permanencia escolar
CÓD. COMPONENTE
NOMBRE
COMPONENTE
NO.
DIFICULTADES EN LA EJECUCIÓN DEL
PROYECTO Y COMPONENTE
COBERTURA PROYECTO
Se hacen programas piloto y no se les da una cobertura
total.
CALIFICACIÓN RESULTADOS
DEL PROY. (1 A 10)
6Que cada una de las intervenciones
tenga una cobertura total.
DOCENTE
S
DIR
ECTIVOS
DOCENTE
S
RECTO
R (A
)ACCIONES PARA MEJORAR LA EJECUCIÓN DEL PROYECTO
6 60%
3
80%
OBSERVACIÓNEL PROYECTO DEBE
TENER CONTINUIDAD ? (SI/NO, POR QUE)
AVANCE D
EL PROYECTO
SEGÚN M
ETA
S
10%
9
182
283 - 1 DOTACIÓNLa limitación en la asignación
de recursos. Puntualizar a través de proyectos
educativos, las necesidades didácticas. 5 5 50%
Si. Ya que la dotación de aulas, mejora los procesos de
aprendizaje.La dotación es el producto de una planeación adecuada.
283 - 4
DOTACIÓN DE
ELEMENTOS DE
CIENCIA Y
TECNOLOGÍA
Se requiere de un mayor apoyo por parte de SED.
Mayor asignación de recursos por parte de la SED.
4 4 40% Si. Es una prioridad en el PEI. Una buena dotación de elementos, eleva el nivel académico .
283 - 5
DOTACIÓN DE
BIBLIOTECAS
ESCOLARES
estudiantes 4600Se requiere de más personal administrativo especializado a
nivel de la biblioteca.
Ampliar instalaciones y cualificar el personal responsable del servicio.
9 9 90%Si. Hace parte de los servicios
institucionales.La biblioteca es un recurso y debe hacer parte de los planes de estudio.
283 - 6
MODERNIZACIÓN DE
BIBLIOTECAS
ESCOLARES
estudiantes 4600La sistematización es limitada, hay deficiencia en atención al
usuario.
Asignar mayores recursos financieros y humanos.
7 7 70%Si. Debe continuar por ser eje
del PEI.La modernización debe ser integral en el servicio.
283 - 7
DOTACION DE
LUDOTECAS
ESCOLARES
estudiantes 100
No se cuenta con espacios pedagógicos adecuados para
el funcionamiento de la ludoteca.
Mejorar espacios físicos y asignar más recursos para este fin.
5 5 50%Si. Es un programa prioritario del nivel central de la SED.
Los espacios deben cumplir normas de adecuación inicial.
283 - 8
DOTACIÓN DE
MEDIOS MASIVOS DE
COMUNICACIÓN
estudiantes 3000Compromiso docente para el
uso de este recurso.Exigir en todos los planes de estudio,
el uso de este recurso.7 7 70%
Si. Hace parte del plan de mejoramiento institucional.
Se observa cuidado y uso adecuado del recursos por parte de los estudiantes.
283 - 9
FOMENTO A LA
LECTURA Y
ESCRITURA.3000 estudiantes 1000
Los recursos bibliográficos son insuficientes.
Mayor dotación de material y mejores espacios físicos.
6 6 60%Si. Porque es la base
fundamental del aprendizaje.La localidad, debe contar con espacios complementarios para el desarrollo del proyecto.
289 - 1DERECHOS
HUMANOSestudiantes 4600
Mayores espacios de convivencia social.
Establecer modelos institucionales e instancias de solución de conflictos,
que faciliten la convivencia.7 7 70%
Si. Porque hace parte de políticas estatales y aporta a
la solución de conflictos.
289 - 2 CONVIVENCIA estudiantes 4600
Falta profundizar en la creación de mecanismos más
amplios de mediación de conflictos.
Comprometer más ampliamente a la comunidad educativa en la resolución
de conflictos.7 7 70%
Si. Porque ayuda a una sana convivencia.
Para el logro de este objetivo se requiere una participación más activa de la localidad y las entidades que trabajan este tema.
289 - 3 PARTICIPACIÓNFalta trabajar más aspectos
relacionados con la autonomía escolar.
Más educación, para formar en la autonomía.
5 5 50%Si. Porque es la apertura de la escuela atodos los actores
del proceso educativo.La participación, es un proceso que se construye partiendo de la confianza y el reconocimiento del otro.
290Oferta Educativa para
jóvenes y adultos ligada a la cultura del trabajo
290 - 1
CULTURA PARA EL
TRABAJO -
PRÁCTICAS
Dificultad para hacer alianzas institucionales con entidades formadoras y empleadoras.
Hacer convenios más amplios entre SED e instituciones formadoras de
fuerza laboral. 3 3 30%
Si. Es fundamental su continuidad para capacitar
bachilleres.
312 - 8PREVENCIÓN DE
RIESGOS estudiantes 4600
Se trabaja con una comunidad muy grande y
estar pendiente del reforzamiento estrucctural.
Integrar totalmente el proyecto a nivel institucional.
7 7 70%
Si. Por la importancia de preservar la integridad de todos los miembros de la
comunidad.
Es importante resaltar el apoyo de la DPAE y del Hospital de Fontibón.
4232 - 9SALUD
OCUPACIONALLa disponibilidad de tiempo.
Intencificación de los talleres realizados.
9 9.0 80%Si. Porque favorece la sana
convivencia y cualifica el desempeño.
Es de resaltar la disponibilidad y apoyo de MEJORSALUD.
7361 - 1 REFRIGERIOS estudiantesprimaria y 6°, 7° , 8°
En general no se presentan dificultafes en su ejecución.
Ampliar Cobertura. 9.0 9.0 100%Si. Porque favorece el
bienestar nutricional de los estudiantes.
Existe una necesidad de que se continue con el proyecto.
7361 - 2COMEDORES
ESCOLARES
estudiantes con alto grado de desnutricion
20No hay retroalimentación de
las instituciones a que se remiten.
6 6.0Si, porque favorece el
bienestar nutricional de los estudiantes.
Es importante que exista una retroalimentación, para conocer los avances del proyecto.
7362Aseguramiento de riesgo
de accidente de los estudiantes
7362 - 1 SEGURO ESCOLARtodos los
estudiantestodos los
estudiantes
La falta de coordinación con las entidades hospitalarias que apoyan el proyecto.
9 9
7365 Transporte Escolar 7365 - 1
TRANSPORTE -
TRANSPORTAR
ESTUDIANTESestudiantes 120
La planificación de las rutas y recorridos. La cobertura.
Una mayor cobertura. 8 7 60%Si. Es importante para
garantizar la educación para los más necesitados.
La sede C, no cuenta con el servicio y es necesario implementarlo en esta sede.
396 - 3GRATUIDAD ÚTILES
ESCOLARESEstudiantes preescolar 8 8 10%
Si. Es muy importante para los más nesecitados.
Fuente: Matriz remitida por el colegio.
Implementación a la educación básica.
Ampliar a toda la educación básica. Es urgente ampliar la cobertura. En el 2007 cubre toda la primaria.
Si. Es muy importante para los más nesecitados.
8396 - 2 GRATUIDAD TARIFAS Estuduantes Preescolar 10%
7.0
10
Reorientar el proyecto para atender a todos los docentes con liderazgo de
aquellos que necesitan créditos.
8
70%7.0
Avanzar en la construcción del PEI y en el desarrollo de los proyectos.
10
La disponibilidad de tiempo.4232 - 8 CAPACITACION
ADMINISTRATI
VOS, DIRECTIVOS DOCENTES DOCENTES
Si. Pero reorientando el proyecto, para atender a todos los docentes con
liderazgo de aquellos que necesitan créditos.
La SED, ha brindado diferantes posibilidades y el apoyo necesario en beneficio del PEI, en los diferentes colegios de la localidad.
Si. Porque es muy importante para liderar los proceso de integración pedagógica y
construcción del PEL.
sí por la importancia de mantener el mobiliario
completo para responder a las necesidades
312 - 7 DOTACIÓN estudiantes 4600El colegio dispone de muebles muy viejos.
Nomina de Centros Educativos
Dotación y Mejoramiento Pedagogico de Espacios
de Aprendizaje
Mejoramiento Integral de Infraestructura y
Prevención de Riesgos en las Instituciones Educativas
Distritales
Derechos Humanos, Convivencia y Democracia
en la Escuela
313 - 4PROMOCIÓN Y
DIVULGACIÓNTODA LA
COMUNIDADLa acumulación de tareas.
TODA LA COMUNID
AD
9 90%Comprometer más ampliamente a la comunidad educativa, en la ética del
cuidado de lo público.
90%
396
Desarrollo y racionalización de la
gestión del nivel central y local de la secretaría de
educación distrital
Alimentación para escolares en las
Instituciones Educativas Distritales
7361
Gratuidad en el Sistema Educativo Oficial del Distrito
Capital
9
4232
312
283
289
313
183
BENEFI-CIARIOS
No.
ES
TU
-
DIA
NT
ES
DO
CE
NT
ES
DIR
EC
TIV
OS
DO
CE
NT
ES
-
RE
CT
OR
(A)
252 - 1
EXPEDICIONES
PEDAGÓGICAS
"ESCUELA - CIUDAD -
ESCUELA"
Estudiantes. 1244
Insuficientes recursos económicos para el
transporte de los estudiantes.
9 8 8 80%
252 - 2
INCENTIVOS,
SOCIALIZACIÓN
Y DIVULGACIÓN
Docentes, padres de familia y estudiantes. 234 Ninguna. 9 9 9
252 - 3 FORMACIÓN Docentes. 44 Ninguna. 9 9 9
252 - 4PROYECTOS
PEDAGÓGICOSEstudiantes y docentes. 2184 Saturación de actividades. 6 6 7 65%
252 - 5
ALTERNATIVAS EDUCATIVAS
EN EL TIEMPO
EXTRAESCOLAR
Estudiantes: Participación en:danzas, inglés, teatro y en el
desarrollo de guías de las salidas.
150Falta de motivación de los estudiantes para el curso de guías de los museos.
5 6 6
252 - 7ASISTENCIA A ACTIVIDADES
CULTURALES Y LÚDICASEstudiantes. 170 Ninguna. 8 8 8 80%
La Ciudad como Escenario Educativo
252
COBERTURA DEL PROYECTO
CÓD. PROY.
NOMBRE PROYECTO
CÓD. COMPONENTE
NOMBRE COMPONENTE
251 Cultura Organizacional 70%251 - 3CLIMA SOCIAL
ESCOLARDirectivos docentes
EL PROYECTO DEBE TENER
CONTINUIDAD ? (SI/NO, POR
QUE)
CALIFICACIÓN RESULTADOS
DEL PROY. (1 A 10)
SI
AVANCE DEL PROYECTO
SEGÚN METAS
DIFICULTADES EN LA EJECUCIÓN DEL
PROYECTO Y COMPONENTE
SI
ANEXO 27EJECUCIÓN DE PROYECTOS DEL PLAN SECTORIAL DE EDUCAC IÓN 2004 - 2008 BOGOTÁ: UNA GRAN ESCUELA
COLEGIO RODRIGO ARENAS BETANCOURT VIGENCIA 2006.
184
260 - 1POBLACIÓN
DESPLAZADAEstudiantes. 22 Ninguna. 9 9 9 100%
260 - 3
PROGRAMA DE
ACELERACIÓN
Y PRIMERAS LETRAS
Estudiantes. 25 Ninguna. 8 6 7 100%
70%
273 - 1PROGRAMAS DE
FORMACIÓN PERMANENTEDocentes 1 Ninguna 8 9 8 65%
273 - 2REDES DE
MAESTROS
273 - 3 INCENTIVOS
279 - 1EVALUACIÓN
DE ESTUDIANTES.Estudiantes. 2100 Ninguna. 6 7 7 80%
279 - 2EVALUACIÓN DE LAS
INSTITUCIONES Comunidad educativa.
Mejorar cobertura de información.
7 7 7 80%
279 - 3 CURRÍCULO Estudiantes. 2100 Unificación de criterios. 6 6 6 90%
289 - 1DERECHOS
HUMANOSEstudiantes: programa de
Cámara de Comercio de Bogotá.2100 Ninguna. 8 8 8 80%
289 - 2 CONVIVENCIA
289 - 3 PARTICIPACIÓN
SIDerechos Humanos,
Convivencia y Democracia en la Escuela
290
289
Oferta Educativa para jóvenes y adultos ligada a la cultura del trabajo
283 - 7
273
260Inclusión Social y
Protección a la Niñes y la Juventud en la Escuela
Currículo y evaluación
Dotación y Mejoramiento Pedagogico de Espacios
de Aprendizaje283
Cualificación y mejoramiento profesional de los maestros y las
maestras
CULTURA PARA EL
TRABAJO - MODELOS
DOTACION DE LUDOTECAS
ESCOLARES2100
4
2100
290 - 2
266
Estudiantes.
266 - 2SUBSIDIO
ECONÓMICOEstudiantes.
Docentes
Subsidios condicionados a la
asistencia escolar de los jóvenes trabajadores
279
Ninguna. 9 9
Los traslados. 7 7
38 Ninguna.
100%
SI
9 5 7 SI
7 65%
SI
80% SI9
SI
SIDocentes. 90
8 8
Estamos en proceso de implementación del
proyecto.
Estudiantes:Programa HERMES .
6 7
Ninguna. 8 70%
60%8
185
312 - 4INFRAESTRUC-
TURA
312 - 5LEGALIZACIÓN
DE PREDIOS
312 - 8PREVENCIÓN
DE RIESGOSComunidad educativa. 2100
Saturación de cronograma de trabajo por parte de la entidad
Local.
5 5 5 60%
1121 - 1COMPRA
EQUIPOSComunidad educativa. 2100 Falta de presupuesto. 8 8 8 65%
1121 - 9ACOMPAÑAMIENTO
A PROYECTOS DE REDPComunidad educativa. 2100
Mejorar los niveles de cobertura de la
información.5 5 5 40%
7195 - 1SERVICIOS
PÚBLICOSComunidad educativa. 2100 6 6 6
7195 - 2 VIGILANCIA Comunidad educativa 2100 7 7 7
7195 - 3 ASEO Comunidad educativa. 2100 7 7 7
7195 - 4TRANSFERENCIAS
FONDOS EDUCATIVOSComunidad educativa. 2100
PROMOCIÓN Y
DIVULGACIÓN
7195 - 6 GRATUIDAD
313 - 4
SI
SI
SI
Desarrollo y racionalización de la
gestión del nivel central y local de la SED.
1121
313
7195
Sostenimiento de la Red de Participación
Educativa
Operación de Instituciones Educativas
Distritales
312
312 - 3AMPLIACIONES
Y NUEVAS ETAPAS
Mejoramiento Integral de Infraestructura y
Prevención de Riesgos en las Instituciones Educativas Distritales
5 5 80%
5 5 5 80%
8
SI6 6 75%6
8 8
Deficiencia de salones para el año 2007.
Comunidad educativa. 158
Comunidad educativa. 2100
Unificación interinstitucional, Local y con el nivel central de la
SED.
Espacios y reubicación de estudiantes dentro de la
institución por demora en la ejecución de la tercera
etapa de construcción.
5
Comunidad educativa. 2100
186
7361 - 1 REFRIGERIOS Comunidad educativa. 2100 9 9 9
7361 - 7ESCUELA CIUDAD
ESCUELAComunidad educativa. 2100 8 8 8
7365 - 3
EXPEDICIONES
PEDAGÓGICAS -
TRANSPORTAR
ESTUDIANTES
Estudiantes. 1050 8 8 8
396 - 3GRATUIDAD ÚTILES
ESCOLARES
400
Fortalecimiento de proyectos educativos
institucionales y formulación de PEL.
400 - 1PROYECTO EDUCATIVO
INSTITUCIONALComunidad educativa. 2100 7 7 7 70% SI
GRATUIDAD
TARIFAS396 - 2
SUBSIDIO DE TRANSPORTE
CONDICIONADO 7365 - 2
396
7365
Gratuidad en el Sistema Educativo Oficial del
Distrito Capital
7361
Transporte Escolar
Alimentación para escolares en las
Instituciones Educativas Distritales
SI
SI
SI7 7 100%
Estudiantes. 8 6 738
8Estudiantes grado cero. 120
Fuente: Matriz remitida por el colegio.
187
BENEFI-
CIARIOSNO.
252 - 1EXPEDICIONES PEDAGÓGICAS "ESCUELA - CIUDAD - ESCUELA"
Estudiantes. 3.700 9 SI
252 - 5ALTERNATIVAS EDUCATIVAS
EN EL TIEM PO EXTRAESCOLAREstudiantes. 150 10 SI
252 - 7ASISTENCIA A ACTIVIDADES
CULTURALES Y LÚDICASEstudiantes. 250 6 SI
263 - 5APADRINAM IENTO INTEGRAL
SOLIDARIOEstudiantes. 150 10 SI
273
Cualificación y mejoramiento
profesional de los
273 - 1PROGRAM AS DE FORM ACIÓN
PERM ANENTEDocentes. 50 8 SI
279 - 1 EVALUACIÓN DE ESTUDIANTES. Estudiantes. 170 9 SI
279 - 2EVALUACIÓN DE LAS
INSTITUCIONES EDUCATIVAS
Padres - Estudiantes y
Docentes.6.000 7 SI
279 - 3 CURRÍCULODocentes -
Estudiantes.20 9 SI
289
Derechos Humanos, Convivencia y
Democracia en la Escuela
289 - 1 DERECHOS HUM ANOS Estudiantes. 500 10 SI
312 - 1 ADQUISICIÓN LOTES Estudiantes. 2.000 8 SI
312 - 2M EJORAM IENTO Y REFORZAM IENTO
Estudiantes. 1000 10 SI
312 - 3AM PLIACIONES Y NUEVAS
ETAPASEstudiantes. 1000 10 NO
312 - 5 LEGALIZACIÓN DE PREDIOS Comunidad Educativa.
6000 10 NO
312 - 6 OBRAS M ENORES Estudiantes. 3700 6 SI
312 - 8 PREVENCIÓN DE RIESGOS Estudiantes. 3700 8 SI
396 - 3GRATUIDAD ÚTILES
ESCOLARESEstudiantes. 500 6 Si
1121 - 9ACOM PAÑAM IENTO A PROYECTOS DE REDP
Estidiantes. 80 8 SI
7361
Alimentación para escolares en las Instituciones
Educativas Distritales
7361 - 1 REFRIGERIOS Estidiantes. 8 SI
7362
Aseguramiento de riesgo de accidente de
los estudiantes
7362 - 1 SEGURO ESCOLAR Estudiantes. 3.700 7 SI
7365 - 1TRANSPORTE -
TRANSPORTAR ESTUDIANTESEstudiantes. 300 8 SI
7365 - 2
SUBSIDIO DE TRANSPORTE CONDICIONADO A LA
ASISTENCIA - ENTREGAR A ESTUDIANTES
Estudiantes. 6 SI
7365 - 3EXPEDICIONES PEDAGÓGICAS - TRANSPORTAR ESTUDIANTES
Estudiantes. 7 SI
Fuente: Matriz remitida por el colegio.
Estudiantes. 66 5 NO
396
NO
NO
NO
396 - 2
Estudiantes. 300 8 SI
Estudiantes. 140 10 SI
Rectora, coordiandores.
7 8 SI
Una actividad muy buena. Deben dar autonomía a las instituciones, para que sean ellas las que realicen estas
actividades.
Esas actividades son muy buenas, pero deberían realizarse con menos
estudiantes por la falta de responsabilidad de los ado lecentes.
260 - 4
COD. PROY.
NOMBRE DEL PROYECTO
COBERTURA DEL
PROYECTO
COD. COMPONENTE
NOMBRE DEL COMPONENTE
251 - 3 CLIM A SOCIAL ESCOLAR
Subsidios condicionados a la asistencia escolar de
los jóvenes trabajadores
266
252
ANEXO 28EJECUCIÓN DE PROYECTOS DEL PLAN SECTORIAL DE EDUCAC IÓN 2004 - 2008 BOGOTÁ: UNA GRAN ESCUELA
COLEGIO VILLEMAR EL CARMEN (VIGENCIA 2006)
251
Inclusión Social y Protección a la Niñez y
la Juventud en la Escuela
260
La Ciudad como Escenario Educativo
Cultura Organizacional
EL PROYECTO
DEBE TENER
CONTINUIDAD
(SI/NO POR QUE)
Gratuidad en el Sistema Educativo Oficial del
Distrito Capital
Docentes. 20
GRATUIDAD TARIFAS Estudiantes. 500
Transporte Escolar7365
Sostenimiento de la Red de Participación
Educativa1121
312
263 - 4
Solidaridad para la permanencia escolar
TRANSPORTE SEGURO
Currículo y evaluación
266 - 2 SUBSIDIO ECONÓM ICO
Mejoramiento Integral de Infraestructura y
Prevención de Riesgos en las Instituciones Educativas Distritales
279
263
Convenio Alberto M erani.
Este programa lo maneja CARREFOUR, apadrinando los niños
de educación especial.
Pruebas ICFES Y PISA.
CALIFICACIÓN
RESULTADOS
DEL PROY. (1 A 10)
Debería estar dirigido a todos los docentes y directivos de la
institución.
Debe tener continuidad.
OBSERVACIONES
NO
NO
Se reporta a IDIPRON, que es el engargado de contratar las rutas.
POBLACIÓN EN DISCAPACIDAD Y CON NECESIDADES
EDUCATIVAS ESPECIALES
Es un proyecto muy bueno y ayuda para un buen desarro llo.
SI
Se realizan charlas por parte de la Presidencia y Fiscalia.
Deberían darle la gratuidad a niños que académicamente esten bien .
La capacitación la realiza Cámara de Comercio de Bogotá, es excelente.
Las instalaciones no se encuentran en condiciones optimas.
Se ha presentado demora en la construcción y/o remodelación de la
sede A.
Algunos de los beneficiados con este proyecto, no rinden académicamente,
por tal motivo debería hacerse una revisión y beneficiar a aquellos qu
realmente lo necesitan o que cumplen académicamente.
8
No
Este proyecto debería ser de autonomía para las IED.
Solo cubre algunos gastos, en caso de muerte no lo cubre y no pagan esa
indemnización a la familia.
A lgunas personas que trabajan allí no estan capacitadas o preparadas para
el manejo de niñas, niños y adolecentes.
Que no so lo sea a la asistencia escolar, sino también al rendimiento
esco lar.
Este proyecto no llego por la SED.
1121 - 5INFORM ÁTICA EDUCATIVA-
FORM ACIÓNDebe tener continuidad, por necesidades especificas.
Deberían exigir más.
SI6
188
BENEFICIA-RIO
No.
ES
TU
-D
IAN
TE
S
DO
CE
NT
ES
DIR
EC
TIV
OS
D
OC
EN
TE
S-
RE
CT
OR
(A)
252 - 1EXPEDICIONES PEDAGÓGICAS
"ESCUELA - CIUDAD - ESCUELA"
252 - 2INCENTIVOS, SOCIALIZACIÓN
Y DIVULGACIÓN
252 - 4PROYECTOS
PEDAGÓGICOS
252 - 5ALTERNATIVAS EDUCATIVAS
EN EL TIEMPO EXTRAESCOLAR
252 - 7ASISTENCIA A ACTIVIDADES
CULTURALES Y LÚDICAS
260 - 1POBLACIÓN
DESPLAZADANA NA
260 - 3PROGRAMA DE ACELERACIÓN
Y PRIMERAS LETRASNiños
extraedad. 70
263Solidaridad para la
permanencia escolar263 - 1 MORRALES DE SUEÑOS
Estudiantesde
preescolar. 224 10 10 10 100%
Según la determinación de la SED.
Los niños iniciaron los procesos sin que hubieran llegado los materiales a la institución.
SI. Brinda los materiales necesarios para el desarrollo de habilidades y destrezas en el
grado.
Estudiantes. 60%Hace falta inyectar
recursos para estos proyectos.
SI. Por problemática institucional alrededor del conflicto.
ANEXO 29EJECUCIÓN DE PROYECTOS DEL PLAN SECTORIAL DE EDUCAC IÓN 2004 - 2008 BOGOTÁ: UNA GRAN ESCUELA
COLEGIO INTEGRADO DE FONTIBÓN (VIGENCIA 2006).
Pobalción estudiantil.
289 - 2 CONVIVENCIA
290 - 3CULTURA PARA EL
TRABAJO - ALIANZAS
281Fortalecimiento de una
segunda lengua
289Derechos Humanos,
Convivencia y Democracia en la Escuela
290Oferta Educativa para
jóvenes y adultos ligada a la cultura del trabajo
266 - 2 SUBSIDIO ECONÓMICO
252La Ciudad como Escenario
Educativo
260Inclusión Social y Protección a la Niñez y la Juventud en
la Escuela
266Subsidios condicionados a la
asistencia escolar de los jóvenes trabajadores
Estudiantes de
secundaria. 80
EL PROYECTO DEBE TENER CONTINUIDAD ? (SI/NO, POR QUE)
AV
AN
CE
DE
L P
RO
YE
CT
O
SE
GÚ
N M
ET
AS
(%
)
EJEC. DE RECURSOS (%)
CALIFICACIÓN RESULTADOS
DEL PROY. (1 A 10)
DIFICULTADESEN EJEC. PROY.
De acuerdo a la asignación de la SED , los recursos para
transporte ahora son manejados por el colegio.
Se presenta incumplimiento de empresas de transporte, se dejan inconclusas las expediciones y los programas,
también se plantea algunos proyectos y no se desarrollan ( caso de danzas y la corporación la candelaria). Se
recomienda la elaboración de guías p
7
CÓ
D. P
RO
Y.
NOMBRE PROYECTO
Estudiantes. NA
COBERTURA DEL PROYECTO
NOMBRE COMPONENTE
CÓ
D.
CO
MP
ON
EN
TE
80%SI. Pero debería ser condicionado
también al rendimiento académico. Hay estudiantes que asisten pero no cumplen
adecuadamente sus deberes académicos.
Lo determinado por la SED.
Los estudiantes llegan con la documentación incompleta, además no siempre se tiene el dato de la cantidad real de
desplazados y también se presentan dificultades de adaptación. Se vinculan a la institución los estudiantes en
la medida que hay disponibili
NA7
7 7
7
7
9
10 10 10
Debe ser socializado a la institución de manera completa y oportuna.
50%
8SI. Porque responde a las
necesidades de la población de la localidad. 70%
SI. Para lograr un fortalecimiento institucional de la segunda lengua, como forma de contribuir
al programa de bogotá bilingüe.80 0%
Problemas de tipo logístico para la adecuación de la sala de bilinguismo (subutilización).
Aportes Institucionales, vinculación de
empresas del sector y otras instituciones educativas.
Ha sido difícil el desarrollo de niveles de idoneidad en cada una de las áreas y grados.
según recursos asignados por la SED.
8 8
281 - 3 CERTIFICACIÓN Docente. 1
189
312 - 1 ADQUISICIÓN LOTESSede Emma
Villegas.
312 - 2MEJORAMIENTO Y REFORZAMIENTO
Sede Palestina.
312 - 3AMPLIACIONES YNUEVAS ETAPAS
Si. Emma Villegas.
312 - 8PREVENCIÓN DE RIESGOS
7069Construcción y Dotación de Plantas Fisicas Distritales
7069 - 1 COMPRA DE LOTESSede Emma
Villegas.5 5 5 10% SED.
Demasiado tiempo en realización de trámites legales.
Sí. Por cobertura de estudiantes.
7195 - 1 SERVICIOS PÚBLICOS
7195 - 2 VIGILANCIA7195 - 3 ASEO7195 - 6 GRATUIDAD
7362Aseguramiento de riesgo de accidente de los estudiantes
7362 - 1 SEGURO ESCOLAR Estudiantes. 4560 9 9 9 80
Referente a este tema, no se manejan recursos a nivel
institucional. Se cancela a la aseguradora desde nivel
central de la SED.
Los padres no se sienten conformes porque el seguro no cubre los medicamentos, el hospital esta en estos
momentos asumiendo los costos por una intoxicación de alumnos con refrigerios, a su vez se replica contra la
institución. Normalmente se recurre al
No se conoce el proyecto como tal , ni sus implicaciones.
396 - 3GRATUIDAD ÚTILES
ESCOLARES
Estudiantes de
preescolar.NA
Fuente: Matriz remitida por el colegio.
7365 - 3EXPEDICIONES PEDAGÓGICAS - TRANSPORTAR ESTUDIANTES
313 - 4PROMOCIÓN Y DIVULGACIÓN
Comunidad educativa.
Estudiantes.
396Gratuidad en el Sistema
Educativo Oficial del Distrito Capital
7365 Transporte Escolar
Sostenimiento de la Red de Participación Educativa
7195Operación de Instituciones
Educativas Distritales
313Desarrollo y racionalización
de la gestión del nivel central y local de la SED.
4248Subsidios a la Demanda
Educativa
1121
312
Mejoramiento Integral de Infraestructura y Prevención
de Riesgos en las Instituciones Educativas
Distritales
Sí. Deben demoler la Sede A, ya que la construcción actual no es la adecuada para una
institución educativa.
Sí. Fortalecimiento del PEI e inserción al desarrollo académico de la
localidad.
Sí. Por necesidad de que los estudiantes se apropien del manejo de las herramientas
tecnológicas.30%
SED, pero muy escasos y demasiado
limitados.
Los equipos existentes no responden a las necesidades tecnológicas actuales. La cantidad de
equipos es muy poca para la cantidad de estudiantes.
65% SED.Espacios de tiempo con los
maestros para trabajar adecuadamente.
72% SED.Incumplimiento en los plazos estipulados.Paralización de la obra por 14 meses. Hacinamiento de estudiantes en otras
sedes y jornadas.
7
885
7
55
8
Falsedad en la información.
8
77
Debilidades en el servicio de vigilancia. Ha habido robos y los responsables y encargados no se
dan cuenta. Institución , SED.95%
Si. Ya que es una política que viene desde SED, no es algo voluntario.
Sí. Para la permanencia de estudiantes.
SED.70%Sí. Por fortalecimiento
académico de los estudiantes. Incumplimiento de las
empresas de transporte.
85% SED.Presentación fraudulenta de documentos. Revisión minuciosa de documentación.
Sí. Seguridad de todo lo que se encuentra en la institución.
10100% y de acuerdo al número
de estudiantes que accedieron.
100%1010
7
8
5
8
8 8
7
Sede A.
4248 - 4GRATUIDAD SUBSIDIOS
Y CONCESIÓN
70%
EstudiantesSISBEN 1 y
2.
INFORMÁTICA EDUCATIVA-ACOMPAÑAMIENTO
1121 - 6
Comunidad educativa.
396 - 2 GRATUIDAD TARIFAS Estudiantes. 450
190
ANEXO 30
ENCUESTA ALUMNOS INSTITUCIONES EDUCATIVAS
DISTRITALES – IED- LOCALIDAD 09 DE FONTIBÓN CONTRATO INTERADMINISTRATIVO NO. 0758 SED – ESAP
PROYECTO 313 – 2006
COLEGIO: ------------------------------------------ ---------------------------------------------------------------------------------- NOMBRE ALUMNO: ------------------------------------ -------------------------------------------------------------------------- EDAD: -----------------------------------------SEXO: ------------------------------GRADO--------------------------------------
1. EN EL COLEGIO ¿HA RECIBIDO INFORMACIÓN O REALIZADO ACTIVIDADES (CARTILLAS, VOLANTES, CHARLAS, CAPACITACIÓN, TALLERES) ACERCA DE LOS PLANES, PROGRAMAS Y PROYECTOS PARA EL SECTOR EDUCATIVO? SI--NO--- DESCRIBA LA ACTIVIDAD: -------------------------
2. ¿CONOCE EL PLAN SECTORIAL DE EDUCACIÓN LLEVANDO A CABO POR LA SECRETARIA DE EDUCACIÓN DISTRITAL? SI--- NO---- NÓMBRELO: --------------------------------------------------------------------- 3. DE ESE (OS) PLAN (ES) ¿CUAL (ES) PROYECTOS SE ESTÁN REALIZANDO EN SU COLEGIO?-----------
4. ¿LOS PROYECTOS QUE HA REALIZADO EL COLEGIO TIENEN UNA CONTINUIDAD (SE MANTIENEN A LO LARGO DEL AÑO LECTIVO O DE LOS AÑOS) SI ---- NO ---- POR QUE?------------------- 5. ¿CREE USTED QUE SE HA BENEFICIADO DE ESTOS PROYECTOS? SI---- NO---- POR QUE?---------------
6. MARQUE CON UNA X, SI COMO ESTUDIANTE HA SIDO O NO BENEFICIADO CON:
� REFRIGERIOS: SI--------NO-------------------------------------------------------------------------------------------- � GRATUIDAD (GRATIS): SI--------NO-------------------------------------------------------------------------------- � MORRALES DE SUEÑOS: SI----NO---------------------------------------------------------------------------------- � SUBSIDIO POR ASISTENCIA ESCOLAR: SI-----NO------------------------------------------------------------- � EXPEDICIONES PEDAGÓGICAS: SI-------NO--------------------------------------------------------------------- � ALTERNATIVAS EN TIEMPO EXTRA-ESCOLAR: SI---- NO-------------------------------------------------- � TRANSPORTE ESCOLAR: SI-----NO--------------------------------------------------------------------------------- � COMEDORES ESCOLARES: SI---- NO------------------------------------------------------------------------------
7. EN SU COLEGIO SE HA REALIZADO LA CONSTRUCCIÓN DE NUEVOS ESPACIOS EDUCATIVOS O LOS EXISTENTES SE HAN MEJORADO: SI----- NO ----- QUE TIPO DE CONSTRUCCIONES O MEJORAS: ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
8. ¿SU COLEGIO DISPONE DE ESPACIOS PARA EL APRENDIZAJE? (SALA DE IDIOMAS, LABORATORIO DE INFORMÁTICA Y DE CIENCIAS NATURALES) SI---- NO ----- CUALES Y DESDE HACE CUANTO TIEMPO?---------------------------------------------------------------------------------------------------------
9. ¿QUE PROYECTO(S) LE PARECERÍA IMPORTANTE QUE SE FORTALECIERA E IMPULSARA MÁS EN SU COLEGIO? ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
10. OPINIONES Y SUGERENCIAS ACERCA DE LA REALIZACIÓN DE LOS PROYECTOS EN SU COLEGIO-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Fuente: Elaboración Propia.