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UNIVERSIDADNACIONAL DE
UCAYALI
FACULTAD DE INGENIERIA DE
SISTEMA E INGENIERIA CIVIL
ESCUELA PROFESIONAL DE
INGENIERIA CIVIL
CURSO:
PLANEAMIENTO URBANOTEMA:
DESARROLLO DEL PLANEAMIENTO URBANO
DEL DISTRITO DE MANANTAY
DOCENTE:
ARQ. JOEL QUISPE AUCCASIALUMNOS:
CORDOVA CAYSAHUANA JHONNCRUZ CABUDIVO IVANDELGADO GUEVARA YOIMER F.
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SANCHEZ SANTA CRUZ JHOAN JAMES
CICLO: IX
PUCALLPA-PERU
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CAPITULO I: CONSIDERACONES GENERALES DEL ESTUDIO
1.1ANTECEDENTES
En las ltimas tres dcadas, en el pas se ha formulado una ingente
cantidad de planes de desarrollo urbano sin que se pueda percibir un efecto
positivo en los centros urbanos como consecuencia del esfuerzo
desplegado. Si bien, en los principales centros urbanos, los planes fueron
utilizados para el trazado de vas, zonificacin del uso del suelo y eecucin
de proyectos urbanos de impacto poltico, en muchos de los casos losplanes han sido de escasa utilidad o han terminado simplemente en los
centros documentarios municipales, presumiblemente por desconocimiento
de su utilidad y la falta de capacidades para aplicar una herramienta
especializada. !or un lado, no se abord aspectos fundamentales para una
gestin eficaz del centro urbano como" el involucramiento activo de los
actores pblicos y privados y# por otro lado, no se consider como parte del
plan, el fortalecimiento de las capacidades locales para la gestin urbana.
$e esta manera, los planes todava no se han desarrollado en los distritos
de nuestra localidad, porque solo toman en cuenta un plan regional, y
debido a ello no se han formulado debidamente los planes urbanos, y
tambin en muchos casos no lo han utilizado.
$e tal forma los alumnos dela %niversidad &acional de %cayali, se han
preocupado por el desordenado crecimiento de la ciudad, por tal motivo los
alumnos del noveno ciclo, como practica realizaran y plantearan un !lan de
desarrollo urbano para distintas localidades, por lo que el grupo presente
realizara del $istrito de 'anantay.
1.2FINALIDADEl !lan de $esarrollo %rbano como (nstrumento de )estin para los
gobiernos sirve para los siguientes fines"
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El ordenamiento territorial y la orientacin del crecimiento de un
centro urbano. El uso racional del suelo urbano para el desarrollo de las actividades
urbanas, mediante el aprovechamiento de las ventaas comparativas
de localizacin. *a incorporacin de la gestin de riesgos en el ordenamiento
territorial, para la prevencin y mitigacin de los impactos que
pudieran causar fenmenos naturales. *a proteccin del medio ambiente urbano y la identificacin de +reas
de proteccin y conservacin. *a articulacin vial de un centro urbano con su regin, y la
integracin de las actividades que se desarrollan en su territorio. *a reserva de +reas para el equipamiento urbano. El dimensionamiento y previsin de la infraestructura para servicios
b+sicos. a programacin de proyectos y acciones de desarrollo urbano. *a regulacin de las habilitaciones urbanas y edificaciones.
*a formulacin de programas de vivienda, renovacin yorehabilitacin urbana.
*a promocin de la inversin privada en infraestructura urbana y
servicios pblicos.
1.3OBJETIVOS1.3.1 OBJETIVO GENERAL
!lantear los fundamentos del $esarrollo %rbano de la ciudad del distrito de
'anantay definiendo el futuro modelo urbano ordenador, as como formular
los aspectos tcnico normativos y de gestin urbano ambiental, entendiendoque el desarrollo urbano se basa en la atraccin de nuevas actividades
econmicas, la consolidacin y reconversin de las actividades econmicas
tradicionales.
1.3.2 OBJETIVO ESPECIFICO
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Elaborar las propuestas del !lan de $esarrollo %rbano del $istrito de
'anantay de acuerdo a lo establecido en el $.S. &o. -/0--10
2(2(E&$3.
a4 5ormular el $iagnstico %rbano, bao el enfoque de una
caracterizacin integral de la problem+tica.
b4 5ormular una propuesta general de desarrollo urbano sostenible
estableciendo la visin, obetivos estratgicos, estrategias y
polticas de desarrollo urbano.
c4 5ormular propuestas especficas de desarrollo urbano, referidas
al crecimiento urbano, acondicionamiento territorial urbano,
sistema vial, zonificacin urbana, equipamiento urbano, servicios
b+sicos, ordenamiento ambiental y mitigacin ante desastres y
gestin urbana ambiental.
d4 (dentificar, priorizar las oportunidades de inversin para el
desarrollo urbano, en coordinacin con los principales organismos
y agentes que intervienen en la gestin del desarrollo urbano.
e4 'ovilizar a los actores locales en torno al proceso de formulacin
del !lan de $esarrollo %rbano.
f4 $efinir el patrn o esquema ordenador del crecimiento urbano.
1.4MARCO CONCEPTUAL
El dise6o urbano, aborda la disposicin, el aspecto y la funcionalidad de lasciudades, y en particular la formacin y los usos urbanos del espacio
pblico. Es una pr+ctica de dise6o que requiere una buena comprensin del
desarrollo de bienes races, de economa urbana, de poltica econmica y
teora social# y como tal demanda una intervencin interdisciplinaria.
El dise6o urbano es el arte de crear y dar forma a las ciudades y pueblos,
comprende la disposicin y el dise6o de edificios, espacios pblicos, los
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sistemas de transporte, los servicios y mobiliario urbano. Es el marco que
ordena los elementos en una red de calles, plazas, y bloques# combina la
arquitectura, la arquitectura del paisae y la planificacin de la ciudad untos,
para hacer de las zonas urbanas funcionales y atractivos.
El dise6o urbano demanda de un conunto de decisiones para su
instrumentacin en la ciudad, como la gestin ambiental, la equidad social y
la viabilidad econmica, para la creacin o consolidacin de zonas o lugares
de particular belleza, identidad, patrimonio o caractersticas ambientales
singulares.
*a planificacin urbana, es el conunto de instrumentos tcnicos y
normativos que se elaboran para ordenar el uso del suelo y regular las
condiciones para su transformacin o conservacin. 7omprende un
conunto de pr+cticas de car+cter esencialmente proyectual con las que se
establece un modelo de ordenamiento urbano para un +mbito espacial, para
un municipio, para un +rea urbana o una zona a escala de barrio.*a planificacin urbana, est+ relacionada con la arquitectura, la geografa y
la ingeniera civil en la medida en que ordena espacios. $ebe asegurar su
correcta integracin con las infraestructuras y sistemas urbanos o
metropolitanos. !recisa del conocimiento del medio fsico, social y
econmico que se obtiene a travs de an+lisis segn los mtodos de la
sociologa, la demografa, la geografa, la economa y otras disciplinas.El urbanismo, no es slo el planeamiento, sino que precisa la gestin lo que
conlleva a la organizacin poltico0administrativa.
*a planificacin urbana se concreta en los planes como, instrumentos
tcnicos que comprenden, generalmente, una memoria informativa sobre
los antecedentes y ustificativa de la propuesta, normas de obligado
cumplimiento, planos que reflean las determinaciones, estudios
econmicos sobre la viabilidad de la actuacin y ambientales sobre los
impactos que producir+.
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*a evolucin de las ciudades como resultado de los cambios sociales yeconmicos que se dan en su +mbito, originan presiones que pugnan por la
demolicin y reemplazo de antiguas edificaciones, y por el cambio en los
usos de los predios urbanos, principalmente del uso residencial hacia los
usos comerciales, o el cambio de residencias unifamiliares de baa densidad
hacia multifamiliares de alta densidad.
En respuesta a sta afectacin, los vecinos se protegen y propugnan la
conservacin de la estructura urbana y de los usos tradicionales, los
mismos que son defendidos como derechos adquiridos.
En ciudades de r+pida evolucin se produce una situacin de pugna o crisis
que enfrenta por un lado los intereses de conservar la ciudad tradicional y
por otro los intereses de cambiar e intensificar las actividades urbanas. Este
conflicto se presenta incluso al nivel de un mismo individuo o propietario,
quien por un lado desea habitar en un ambiente tradicional con la mayor
tranquilidad posible para su familia, pero por otro lado, al momento de
vender, pretende la m+8ima valorizacin de su propiedad, aunque ello
implique el cambio de su entorno urbano hacia actividades de mayor
intensidad.
3ctualmente en el distrito de 'anantay este conflicto de intereses se
presenta con gran notoriedad, tal vez con mayor grado que en cualquier
otra +rea urbana de *ima
'etropolitana, por las ventaas de localizacin, paisae urbano, seguridad y
privacidad que presentan actualmente algunas zonas del distrito.'obiliario urbano, llamado tambin 9elementos urbanos: y son aquellas
estructuras o elementos que prestan un servicio a la comunidad, instalados
en la va pblica para varios propsitos, tales como" !araderos de
transporte pblico, bancas, casetas telefnicas, servicios higinicos,
elementos de informacin municipal, elementos de informacin horaria yo
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de temperatura, elementos con mensaes de servicios a la comunidad,
;ioscos, puestos de venta o de prestacin de servicios autorizados en la va
pblica y otros elementos o estructuras similares# todos los cuales pueden
tener espacios para publicidad e8terior, de hasta cinco metros cuadrados y
que no e8cedan la altura del elementos en s.
Es el principal instrumento de gestin y promocin del desarrollo urbano
que establece las pautas, lineamientos y estrategias para alcanzar un
desarrollo sostenible del centro urbano. 7omo instrumento de gestin, el
!lan de $esarrollo %rbano debe adecuarse a las e8igencias generadas por
los constantes e inesperados cambios de la realidad.El !lan de $esarrollo %rbano se formula mediante un proceso amplio y
participativo con la finalidad de convertirse en un acuerdo social concertado
donde se establecen los pactos y compromisos de los diversos actores
pblicos y privados que intervienen en el desarrollo del centro urbano.
En ste !lan de $esarrollo %rbano el dise6o del entorno construido y del
paisae se aborda en diversas escalas dentro del territorio, tanto en los
+mbitos urbanos como suburbanos, considerando que pobladores y
entorno deben formar una unidad en armona. El !lan desarrolla estudios
interdisciplinarios, para la definicin de nuevas metodologas y gestin del
espacio habitable, en la perspectiva de la formulacin de un !lan
apropiado.
*a primera escala de trabao lo constituye el ncleo urbano actual, las
caractersticas de su evolucin, morfologa, estructuracin, servicios y
gestin.
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Se debe asumir la e8pansin urbana como fenmeno inherente al
desarrollo y a su capacidad de acomodar nuevas demandas no satisfechas
por los procesos de densificacin, creando polticas modernas de maneo
de este crecimiento.
El enfoque integral significa que para entender un problema hay que
encontrar todos sus +ngulos y dimensiones, a efectos de encarar
soluciones realistas en un reto que se presenta en el proceso de
formulacin del !lan y que requiere mucha fle8ibilidad en dicho proceso.
El desarrollo urbano sostenible debe entenderse como un proceso de
integracin sinrgica entre los cuatro subsistemas que constituyen la
ciudad" el econmico, el social y el fsico ambiental, y el poltico
institucional# cada uno de ellos con sus caractersticas de la forma como es
su influencia en el desarrollo urbano.
El crecimiento catico y desordenado que e8perimentan las ciudades
rebasa la capacidad de soporte del ecosistema, causando impactos
ambientales negativos y comprometiendo seriamente la seguridad fsica del
asentamiento.
=tro aspecto asociado al desarrollo urbano es la gestin que implica para
la autoridad local una modificacin de sus roles y atribuciones, tendientes a
dotarla de mayores niveles de autonoma, independencia financiera y
discrecionalidad en la toma de decisiones, permitindole as asumir un
papel dinamizador, generador y de promocin del desarrollo local# se
diferencia, as, de concepciones de administracin basadas solamente en
el control de la ocupacin y transformaciones del espacio urbano, y de la
provisin de algunos servicios b+sicos. *a gestin urbana presupone una
institucionalidad particular, en donde el gobierno local sea eercido por
autoridades competentes y motivadas, cuyos esfuerzos estn encaminados
a la generacin de un proceso de administracin y gestin que sea
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apropiado y austado a las caractersticas y necesidades de desarrollo de la
localidad.
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1.4.1 LEGAL Y NORMATIVO
El marco legal que regula la elaboracin del !lan de $esarrollo %rbano
en el pas est+ conformado por diversas normas, desde la misma
7onstitucin !oltica del!er en el artculo >?, que establece"
9la planificacin del desarrollo urbano y rural es una funcin municipal
vigente y necesaria, en el marco de liberacin de la economa y,
reestructuracin y modernizacin del Estado:.
*a 7onstitucin tambin hace referencia aspectos colaterales que deben
ser considerados en la formulacin del !lan de $esarrollo %rbano"
A4# El Estado tiene el deber de proteger a la poblacin de las
amenazas contra su seguridad @3rt. BBA4#
El Estado atiende la promocin de empleo, salud, educacin,seguridad, servicios pblicos e infraestructura @3rt. CDA4#
*os recursos naturales son patrimonio de la &acin. E8iste la
poltica nacional del ambiente y promocin del uso sostenible de
sus recursos naturales. El Estado est+ obligado a promover la conservacin de la diversidad
biolgica y de las +reas naturales protegidas @3rts. A, /A y DA4# *as 'unicipalidades tienen competencia para planificar el
desarrollo urbano y rural de sus circunscripciones y eecutar losplanes y programas correspondientes. @3rt. >?F4#
En el artculo >?CA la 7onstitucin establece la competencia
municipal, para"a4 3probar el 9plan de desarrollo local concertado con la
sociedad civil: @(nc. 4.
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b4 !lanificar 9el desarrollo urbano y rural de sus
circunscripciones, incluyendo la zonificacin, urbanismo y
el acondicionamiento territorial: @(nc. 4.
*a *ey =rg+nica de 'unicipalidades &A /?/, precisa las competencias
de los gobiernos locales, y establece las funciones correspondientes a la
=rganizacin del Espacio 5sico y %so del SueloC, entre las que se
se6alan como competencias y funciones e8clusivas de las
municipalidades provinciales y distritales aprobar los !lanes de
$esarrollo %rbano y !lanes %rbanos, respectivamente# as como, el
Esquema de Gonificacin de +reas urbanas, el !lan de $esarrollo de
3sentamientos Humanos y dem+s planes especficos de acuerdo con el
!lan de 3condicionamiento
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*ey /D de Evaluacin 3mbiental para =bras y 3ctividades.
*ey /BB J *ey del Sistema &acional de Evaluacin del (mpacto3mbiental y su modificatoria $ecreto *egislativo &F >-/D.
*ey /1>B J *ey )eneral de Iesiduos Slidos. *ey de 5ormalizacin de la !ropiedad (nformal de terrenos
ocupados por posesiones informales, centros urbanos informales
y urbanizaciones populares J *ey &F D1?>. Ieglamento de la *ey de !romocin de la (nversin !rivada en
3ccionesde Ienovacin %rbana J $.S. &F >>0?C0'
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!oblacin
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*os planes, polticas y proyectos del )obierno Iegional de %cayali, y
de otras instituciones pblicas. *as polticas, estudios y proyectos del 'inisterio de 2ivienda,
7onstruccin y Saneamiento, principalmente de la $ireccin &acional
de %rbanismo. *os aportes e iniciativas de los actores econmicos y sociales, as
como de la comunidad de !ucallpa a travs de un proceso de
planificacin estratgica participativa.
1.#METEDOLOGIA DEL ESTUDIO
!laneamiento participativo" %so del mtodo social inductivo y
deductivo. (nductivo, porque mediante el, los planteamientos van
surgiendo de abao hacia arriba en la pir+mide social. (mplica el
involucramiento de todos los agentes sociales en talleres y mesas de
di+logo o trabao. $eductivo porque la formulacin del !lan de
desarrollo %rbano responde a un conunto de polticas nacionales,
regionales y locales# as como a la normatividad que la regula. 7onvocatoria multidisciplinaria" 7orresponde el uso de diversas
ciencias para la meor comprensin del territorio, la sociedad y su
medio ambiente. *a participacin de profesionales interdisciplinarios
@especialidades de 3rquitectura y %rbanismo, Economa, Sociologa
e (ngeniera 3mbiental4, permitir+n propuestas de desarrollo
sustentable y sostenible.
7oncertacin (nstitucional" Es el uso de la gestin coordinada entre
instituciones, organizaciones y otros actores @pblicos y privados4
para la concertacin de polticas y apoyo con miras al desarrollo
socioeconmico de las zonas de estudio.
!rincipio de 9%nidad !rocesal:" Es la organizacin del trabao sobre,
la base de 95ases: y 9Etapas:. Estas est+n organizadas con una
secuencia lgica para alcanzar el resultado o producto. Esas 9fases y
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9Etapas: conforman un solo proceso. El siguiente gr+fico y esquema
se6alan el proceso.%n referente metodolgico importante lo constituye la diferenciacin
conceptual de los procesos de planeamiento concurrentes en de
elaboracin del !lan y las acciones inherentes al mismo.
P$%&'(% P%)*+,&%
7omprende las acciones de coordinacin con las autoridades municipales y
la decisin de estas de involucrarse y acompa6ar el proceso, que en
nuestro caso comprender+ una gestin municipal saliente y otra entrante.
7orresponde igualmente la aprobacin del !lan.
P$%&'(% -$+,&,-+,/%
(nvolucrar en este proceso de elaboracin del !lan, a los diferentes agentes
involucrados en el desarrollo de la ciudad. Se propone la realizacin de
talleres @organizaciones territoriales y funcionales0 =SL4 y mesas de trabao
@instituciones pblicas y privadas, funcionarios, regidores de la
municipalidad4, convocados por la 'unicipalidad !rovincial de San 'artn.
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*a metodologa para la elaboracin del !lan $e $esarrollo %rbano comprende
cuatro @B4 fases
FASE I: PREPARATORIA Y DE SENSIBILI"ACIN
E+- I: Ieconocimiento del centro urbano# !reparacin y
!rocesamiento de $ocumentacin L+sica.
Ieconocimiento del 7entro %rbano @distrito de 'anantay y &cleos
%rbanos4.
=btener un conocimiento general de la realidad urbana, con el propsito
de conceptuar el !lan y precisar sus alcances, as como detectar
dificultades que podran incidir en su elaboracin.
D,('0% ' P) ' T$%.
$isponer de un instrumento operativos para la elaboracin del !lan, a fin
de permitir una meor orientacin en el cumplimiento de los obetivos
trazados, @metodologa operativa, contenido preliminar del estudio,
cronograma4.
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S'(,,),&,6 ' ) -%)&,6.
Es en esta etapa que se debe difundir y el inicio del proceso ante lapoblacin y los diversos actores, esto tiene como obetivo impulsar elaspecto comunicacional para la participacin efectiva en los diversosmomentos del !lan.
FASE II: DIAGNSTICO
E+- I:Elaboracin de $iagnstico %rbano.
$eterminar las tendencias, desequilibrios, potencialidades y
posibilidades econmicas, geogr+ficas, socio0culturales, fsico 0
espaciales, ambientales e institucionales del distrito de 'anantay
teniendo en consideracin la estructura del !lan y las principales
variables e8plicativas de la caracterizacin de la ciudad.
E+- II:2alidacin del $iagnstico y 7onstruccin de 2isin !reliminar
de $esarrollo %rbano.
3 travs de los
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E+- I:3n+lisis Estratgico.
7onstruccin de escenarios, rol de la ciudad @teniendo en consideracin
el !lan de 3condicionamiento territorial4. (dentificar las 5ortalezas,
=portunidades, $ebilidades y 3menazas del desarrollo urbano de los
centros urbanos y establecer el cuadro de relaciones entre ellas# a fin de
determinar los =betivos Estratgicos y las Estrategias de $esarrollo
%rbano Sostenible.
E+- II:Elaboracin del 'odelo y la !ropuesta )eneral de $esarrollo%rbano Sostenible. 7onstruccin de la 2isin de $esarrollo %rbano
Sostenible.
(dentificacin de =betivos Estratgicos, !olticas y Estrategias de
$esarrollo %rbano Sostenible.
E+- III: Elaboracin de !ropuestas Especficas y &ormatividad de
$esarrollo %rbano Sostenible.
Elaborar las !ropuestas Especficas de 3condicionamiento %rbano
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FASE IV: APROBACIN Y EDICIN FINAL
E+- I" 7onsulta, !resentacin del !lan.
Iealizar consultas y e8posiciones del !lan $e $esarrollo %rbano a las
comunidades del $istrito de 'anantay y a las instituciones involucradas
en el desarrollo urbano de las mismas# a fin de conciliar intereses y
asimilar las ltimas observaciones y aportes al Estudio.
E+- II:Edicin 5inal y 3probacin del !lan.
Iealizar la edicin del (nforme 5inal del !lan para su entrega a *a
'unicipalidad $istrital de 'anantay de conformidad con el convenio
suscrito.
3probacin del !lan de desarrollo %rbano mediante =rdenanza
'unicipal.
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CAPITULO II: MARCO REGIONAL
2.1DENOMINACION Y UBICACIN POLITICA$istrito" 'anantay!rovincia" 7oronel !ortillo$epartamento" %cayali
2.2UBICACIN GEOGRAFICAEl distrito de 'anantay se ubica al sur de la ciudad de !ucallpa*mites"!or el &orte con el distrito de 7alleria!or el Sur con el distrito de Honoria, provincia de !uerto (nca @Hu+nuco4!or el =este con el distrito de 7ampo 2erde!or el Este con el distrito de 7alleria y 'asisea2er croquis @se adunta copia del croquis del $istrito4
2.3FECHA DE CREACION:El distrito de 'anantay fue creada el - de unio de -- mediante ley
&F D/C10 *ey de $emarcacin y =rdenamiento -/ Hab.Km.
2.4LEY DE CREACION:
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7onstitucin !oltica del !er
2.5EXTENSION:C?.?1Km
2.HISTORIAEl $istrito de 'anantay se encuentra ubicado en el 7ono Sur de la 7iudad
de !ucallpa, su origen del nombre se debe a la vertiente de la quebrada
de'anantay, la gestin para la creacin del $istrito de 'anantay se inicia
poriniciativa de un grupo de moradores del !ueblo Moven San 5ernando,en3samblea )eneral de fecha 1> de agosto de >,?D> se forma la
!rimera7omisin, presidida por el Sr. 2ctor )arca Iuiz, el 3gente
'unicipal Sr. 3ntonio $+vila Huaranga,
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fecha -? de agosto de >??D se reorganiza la comisin y se elige una
nuevaMunta $irectiva, denominada 7omisin !ro $istrito, que viene a
constituir la7uarta 7omisin, lo preside el !rof. =rlando !anduro Ios, y
sus integrantes"Hernani Escobar
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precipitaciones en los meses de diciembre a marzo @,1BB mm anuales en
promedio4 R la humedad relativa anual media es DB.B.
*os vientos tienen una direccin predominante de norte a sur con una
velocidad promedio de >.B ms.El ciclo de precipitaciones en el $istrito se indica a continuacin"
7iclo *luvioso " 5ebrero, marzo, abril, mayo. 7iclo seco " Munio, ulio, agosto. 7iclo *luviosos " Setiembre, =ctubre, noviembre.
7iclo sum0seco" $iciembre y Enero.
En los ltimos cinco a6os se tiene un promedio mensual de temperatura
m+8ima de 1>.A7. 'ientras que en el promedio mensual de temperatura
mnima es de >,A7. En la Iegin de %cayali, en !ucallpa y 'anantay, se
han medido la temperatura m+8ima observadas en el territorio peruano
hasta la fecha. %na temperatura m+8ima de B>A.7.
2.#RELIEVE Y SUELO
El territorio del $istrito de 'anantay tiene un relieve poco accidentado,
e8ceptuando los sectores &or occidental y Sur =ccidente. En el !rimero,
ubicado en la zona limtrofe con los distritos de Narinacocha, distrito de
7ampo verde, 7alleria, Hu+nuco y 'asisea. 3simismo, e8iste otro relieve
importante no solo por su altitud y topografa sino tambin por la aurfera de
los ros que descienden desde sus cumbres, es la llamada 97ordillera delSira:, los relieves del Sira constituyen divisoria de aguas del %cayali con los
ros !achitea y !ichis.
2.7AN8LISIS SOCIO9DEMOGR8FICO
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2.7.1 CARACTERSTICAS SOCIO9DEMOGR8FICAS
2.7.1.1 SUPERFICIE
'anantay es un distrito que cuenta con D a6os de creacin, el cual se ha
desarrollado en base a las (nvasiones, muchas de ellas an se siguen
realizando. 7uenta con muchas +reas verdes que le brinda una gran
calidad ambiental.
*a superficie territorial es de C?.?1 Km, que representa el >./? de la
!rovincia de 7oronel !ortillo del cual se desagrega y se ubica al sur dela 7iudad de !ucallpa.
2.7.1.2 POBLACION
Segn el 7enso &acional del --/, realizado por el (&E(, se obtuvo que
el ? de sus habitantes vivan en la zona urbana, es decir, en el casco
urbano del distrito de 'anantay# mientras que solo el B habita en las
zonas rurales del distrito @caseros, comunidades nativas, centro
poblado4.
El distrito est+ recobrando poblacin, que se e8presa en el aumento de
las unidades de vivienda. Segn el ltimo censo &acional del --/, el
distrito tena /- /BC habitantes, con una tasa de crecimiento intercensal
del >.?# aplicando la frmula para obtener la poblacin futura, se
estima una poblacin futura de D->CB habitantes para el a6o ->B.
Segn el 7enso &acional del --/, realizado por el (&E(, se obtuvo que
el ? de sus habitantes vivan en la zona urbana, es decir, en el casco
urbano del distrito de 'anantay# mientras que solo el B habita en las
zonas rurales del distrito @caseros, comunidades nativas, centro
poblado4.
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Segn el 7enso &acional --/, realizado por el (&E(, el C- de la
poblacin es femenina y el C- masculina.
N;42= ?&% DNI@
NUMERO DE ELECTORESPOR SEXO> URBANA>
RURAL Y GRUPOS DEEDADES
TOTAL
NUMERO DE ELECTORES
ELECTORESCON DNI
ELECTORES SINDNI
D,(+$,+% MANANTAY 3#3=3 3542= 2##3
Hombres >D?C >/-B >1>
'ueres >?11D >/D> >C
D' 1# 27 0%( 14!4! 12727 1#1#
Hombres /-D >C/ ??
'ueres /> // DD?
D' 3= 44 0%( 131# 12!23 43
Hombres 1/B >C/ >/
'ueres D> C B
D' 45 4 0%( !7#1 !!=4 2!!
Hombres BC B>D ?/
'ueres 1/C 1C/ >D-
D' 5
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Hombres >D- >> >>D
'ueres >>-? ?- -/
URBANA 3#2# 34113 2!15
Hombres >D>B/ >D// >/-
'ueres >DD> >/1 >BBC
D' 1# 27 0%( 142#= 12544 1!3
Hombres DB- C?CD DD
'ueres /BB- CD DCB
D' 3= 44 0%( 12!14 1227 41#Hombres >> C?1 >?1
'ueres C?D 1/1 C
D' 45 4 0%( !12 !355 25!
Hombres B-B 1?1C D?
'ueres 1CDD 1B- >D
D' 5 >/ >-> >-
'ueres >-CC DC/ >?D
RURAL 14!5 13=! 1#
Hombres D>D // ?>
'ueres C/ CD- //
D' 1# 27 0%( 4! 3#5 #2
Hombres B >?? B/
'ueres > >D 1C
D' 3= 44 0%( 4!2 42! 45
Hombres CD 1B B
'ueres >B >?1 >
D' 45 4 0%( 37 347 2=
Hombres -> >?1 D
'ueres >D >C >
D' 5
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Hombres >>1 >-> >
'ueres CB BC ?
2.7.1.3 COMPOSICION DE LA POBLACION POR SEXO Y EDAD
Segn el 7enso &acional --/, realizado por el (&E(, el C- de la
poblacin es femenina y el C- masculina.
*a pir+mide poblacional es de tipo e8pansivo, con una base amplia
generada por elmayor tama6o poblacional de los menores de - a B a6os
y de >- a >B a6os, debido auna alta tasa de natalidad, baa accesibilidad
al servicio de planificacin familiar y laidiosincrasia de la poblacin, con
una cspide decreciente por la baa calidad de vida,la poblacin oven es
poca debido a la migracin interna en busca de oportunidadeslaborales
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y educativos, los destinos de esta poblacin oven emigrante son
lasciudades intermedias de !ucallpa,
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2.1=.1 PRODUCTO BRUTO INTERNO
*a tasa de actividad econmica de la !E3 mayor de >C a6os es muy
predominante en el comercio al por menor, pues el >.>D ocupa una
mayor proporcin en el uso de la !E3 y mientras que en la actividad del
comercio por mayor solo e8iste -.? de ocupacin de la !E3.
2.1=.2 ANALISIS DE LA ESTRUCTURA ECONOMICA Y EMPRESARIAL
En nuestro pas, de acuerdo al 3rt. 1A de la ley D->C de !romocin y
formalizacin de la micro y peque6a empresa y su Ieglamento el $.S.
&A --?0--10
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7on !EP%EU3S E'!IES3S aquellas que abarcan desde uno @>4
hasta cincuenta @C-4 trabaadores, cuyas ventas anuales son de a partir
del monto m+8imo se6alados por la microempresas hasta DC- unidades
impositivas tributarias @%(
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empresas.
EMPRESASINDUSTRIALESPOR ACTIVIDAD PRODUCTIVA EN BASEALACLASIFICACION DEL CIIU-REV!
ACTIVIDAD EMPRESAS Transormacin Forestal +' +&.&"
-groindustria *9 *).&
dicioneseimpresiones !9 !.""
structuramet/lica ! .!*
ConeccionesTe0tilesycal1ado +! +.*2adrillosycer/mica &+ &.*)
3tros &*" &".9
T3T-2 &,&&* &"".""
Fuente:(DRITINCI) Direccin RegionaldeIndustria,Turismo yNegociacionesComercialesInternacionales.
*as empresas dedicadas a la transformacin forestal, pueden promover
la constitucin de consorcio de la madera y afines, lo que permitir+
consideraral sector maderero como actividad dinamizadora de la
economa local# para lograrlo, se propone realizar los estudios
necesarios en alianza con el sector privado a fin de obtener una meor
perspectiva a futuro y evaluar las facilidades y ventaas en la creacin de
un compleo industrial en el distrito de 'anantay.
2.1=.3 POTENCIALES PRODUCTIVOS
Sectores $in+micos.0 *a Economa a nivel local se basa desde
varias dcadas en la actividad agropecuaria y e8traccin de recursos
primarios, el distrito de 'anantay es complemento de !ucallpa, la capital
de la Iegin %cayali se constituyen el punto de concentracin de los
productos que aportan sus +reas rurales, tanto para el mercado nacional
como para satisfacer la demanda interna# como centro a partir del cual
se distribuyen bienes industriales venidos desde fuera de la regin y le
dan a !ucallpa el car+cter de una ciudad comercial, y que adem+s
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e8iste en los diferentes 3sentamientos Humanos mercados, comercios
que abastecen a las personas de escasos recursos y no puedan
trasladarse a la ciudad centro como los diferentes mercados.*a actividad productiva del distrito se sustenta principalmente en los
sectores econmicos que generan mayor !L( y ocupacin @!E34 y son"
3gricultura, @3gropecuario4 y selvicultura# (ndustria manufacturera#
7omercio, restaurantes y hoteles# pesquera.
2.1=.3.1 SECTOR PRODUCTIVO
Sector 3gricultura.
*a actividad agrcola en forma global, en el distrito de 'anantay,
durante @Enero J$ic.4 tuvo una mayor produccin de los
principales cultivos de consumo humano, teniendo en cuenta el
incremento de los de varios cultivos de un a6o a otro como el
caso del arroz con una variacin del -., frol de .D,
!l+tano de -.BB, 'az con un /, !apaya con un //.,
7a6a de 3zcar .?, !alma 3ceitera con >.D y =tros
cultivos tuvieron una merma en su produccin como la Nuca con
. y el 7amu7amu con C.DC siendo esto un ltimo un
caso preocupante, ya que es un cultivo estratgico con gran
potencial del mercado.
Entre los principales productos agrcolas que destacan en el
distrito local tenemos los cultivos transitorios o anuales como"yuca, arroz, maz, algodn, frol, etc. N los cultivos semi
permanentes y permanentes tenemos" El pl+tano, palma aceitera,
7am7am, piuayo para palmito, y papaya.
Sector !ecuario.
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=bservamos tambin que la actividad pecuaria ha llegado a un
grado de Especializacin, por eemplo tenemos que en el distrito
de 7allera es m+s representativa la crianza de aves de carne, en
Narinacocha" la crianza de aves de carne y de postura, en 7ampo
verde" la crianza de ganado vacuno, porcino, ovino, aves de
carne y de postura y produccin de leche, en &ueva Iequena"
crianza de ganado vacuno, ovino y produccin de leche, en
'asisea" crianza de porcino y en (paria" crianza de porcino,
'anantay la crianza de aves de carne y de postura,
5orestal.
*a principal actividad de la regin es la forestal, que representa el
/- del !L( regional del sector @agricultura, caza y selvicultura4.
*a importancia tambin radica en la generacin de empleos @B-
de la poblacin vive de esta actividad4 y al eslabonamiento que
produce.
$urante los a6os >??/ al --B en la Iegin, la produccin de
madera aserrada ha venido representando una participacin cada
vez m+s activa. 3 partir del a6o --> de cada >-- m1 de
produccin nacional de madera aserrada la tercera parte
provena de la Iegin de %cayali. Se puede apreciar que la
principal produccin regional viene dada por los siguientes
productos, en el siguiente orden de importancia de acuerdo al
volumen producido" 7apirona,
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en los puertos de desembarque" 9!uerto 7allao: de Narinacocha y
en los puertos estacinales de !ucallpa 9'alecn )rau:, 9*a
Hoyada:, 9El 'angual: y 9!ucallpillo: y en los centros de abastos
@'ercados4, que muestran muchas limitaciones en su
infraestructura. $urante el a6o --> se comercializ 1,-1B .C4.
En tanto que la 3ctividad 3cucola viene increment+ndose as
durante el a6o -- se cuenta con una infraestructura de C?
estanques y 1D embalses en un +rea de >C.-? y C/.11 Ha., de
espeo de agua respectivamente, de los cu+les >>.D> Ha, vienen
siendo incorporadas al catastro acucola, las mismas que
vienen siendo desarrolladas por el sector produccin, adem+s
el uso comercial de los recursos ornamentales, que en el a6o
,-- se tiene registrado >D- variedades de peces ornamentales,
los mismos que principalmente son e8portados a Estados %nidos,
Iusia y Mapn# en menor escala a *ima e (quitos, todo la actividad
de pesca en el distrito de 'anantay lo comercializan en el centro
de abastos de la Lellavista, por ser un centro de abastos que
abastece a todo la poblacin %cayalina.
*a actividad pesquera est+ centrada b+sicamente en torno de la
comercializacin del pescado fresco y el pescado seco salado en
sus diferentes especies, esta actividad de comercializacin se
realizan en los puertos de desembarque y los puestos de abastos
@mercados4 *a produccin en el a6o -- fue como se indica a
continuacin" 7onsumo Humano $irecto" ?,DC.D
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Segn la $ireccin de !esquera0!I=$%7E, *a demanda actualestimada para la regin es de >C,---
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El comercio en el distrito de 'anantay se concentra en la zonaurbana del distrito, dedic+ndose preferentemente al comercio de
alimentos, enseres, abarrotes y otros.
Esta actividad se relaciona con el
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2.11.2 FUNCIONES
Su funcin principal es la (ndustria 'aderera, la e8portacin de
diferentes tipos de madera.
El distrito se divide en C sectores de los cuales las funciones de cada
sector son"
Sector (" Es una zona urbana consolidada propia del distrito adem+s
que se desarrolla laindustria y el comercio, en la cual se
encuentra la !laza de San 5ernando y la (.E. San
5ernando, el 7entro de Salud de San 5ernando, el 7oliseo
Serrado, los centros de diversin,los aserraderos y el
desembarque de las embarcaciones que traen la madera
de los distintos puntos de la selva. Sector (("
Es una zona urbana consolidada, adem+s que en losltimos a6os se ha e8pandido con la presencia de las
invasiones que han dado como resultado asentamientos
humanos consolidados, adem+s que en muy poco tiempo
todo este sector ha podido conseguir los servicios b+sicos
como agua y desagVe. Sector ((("
Es una zona urbana consolidada, donde se puede
encontrar centros educativos, sitios de esparcimiento,
hospedaes, y en el ltimo a6o se dio la presencia de
universidades privadas como %!! y %*3$E7H tambin se
dio un crecimiento en las construcciones de las viviendas
como de los centros de comercio. Sector (2"
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Es una zona urbana que poco a poco fue meorando en las
vas, as como tambin se ha dado las invasiones as
tenemos a los asentamientos humanos luz de esperanza,
siempre unidos ( y siempre unidos ((, entre otros. $ebemos
resaltar que gracias a la avenida
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CAPITULO III: DIAGNOSTICO URBANO
*a caracterizacin de la problem+tica relacionada al proceso de desarrollo
del distrito de 'anantay presenta los siguientes temas segn las
dimensiones.
3.1CARACTERI"ACION URBANA
El distrito de 'anantay por ser un distrito nuevo de creacin reciente, sudesarrollo urbano se ha originado en funcin de la ubicacin espont+nea de
3sentamientos Humanos, seleccionando posteriormente la !laza de San
5ernando para la localizacin de los equipamientos principales. En el !lan
en la p+gina siguiente se presenta en forma gr+fica los aspectos relativos.
E* distrito de 'anantay presenta dificultades para una integracin fsica por
la presencia de ca6os naturales y la Puebrada de Numantay. *a ubicacin
de la %niversidad &acional de %cayali, el 3eropuerto 7apit+n 53! $avid3benzur Iengifo, origina una relacin entre los asentamientos humanos
ubicados en las +reas perifricas.
*a ubicacin espontanea de muchos asentamientos, especialmente en
+reas perifricas, propicia condiciones urbansticas irregulares que impiden
una estructuracin fsica0ambiental del distrito.
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*a Gonificacin %rbana identifica +reas o zonas que por sus caractersticas
fsico0espaciales, por sus tendencias, y por una decisin de planeamiento,
deben estar calificadas normativamente con determinado uso del suelo.
$e esta manera, se clasifica al Suelo %rbano y %rbanizable de acuerdo a
sus condiciones especficas de uso en"
a. %so Iesidencial.
b. %so 7omercial.
c. %so (ndustrial.
d. %so de Equipamiento %rbano.
e. %sos Especiales 0 =tros %sos.
f. Gona de Habilitacin Iecreacional
g. Gona de !roteccin Ecolgica
h. Gona de !roteccin 3mbiental
i. Gona de Ieglamentacin Especial
3.1.1 ACTIVIDADES URBANAS3.1.1.1 USOS RESIDENCIAL
El distrito de 'anantay con su capital San 5ernando, comprende una
superficie de C?.? Km. 7omprendido dentro de la ciudad de !ucallpa,
representaba parte del +rea perifrica, formado por asentamientos
humanos y algunas urbanizaciones, pero su r+pido desarrollo ha
originado su creacin como un nuevo $istrito.En la zona aleda6a al continuo urbano con !ucallpa tiene los servicios
de agua y desagVe. Se localizan en este sector los 33.HH. San
5ernando, San Muan de 'iraflores,
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43
'ara y %rbanizaciones 3ntnez de 'ayolo y Santa !etronila, entre
otros.
El material usado en la construccin principalmente es madera con
techo de calamina, son pocas las viviendas que son de material noble
tienen la altura de un piso y se encuentran en regular estado de
conservacin.7orresponde a una zona vulnerable, por la pro8imidad a las quebradas
de 'anantay y Numantay, como tambin por algunos ca6os que pasan
por este sector. *as viviendas cercanas a las quebradas y ca6os
generalmente son viviendas precarias en psimo estado de
conservacin, sin los servicios de agua y desagVe y con e8posicin de
sus moradores a un ambiente contaminado, ya que estos usan los ca6os
como desagVes y para verter sus residuos slidos.
MANANTAY, USO RESIDENCIAL. DENSIDAD.N SECTOR SU! SECTOR
DENSIDAD
1M"#"#$"
% A.&. LA GRAN VIA DE MANANTAY RDM'R3
2M"#"#$"
%ASOC. DE VIVIENDA LOS ANGELES DE
SAMAME RDM'R3
3M"#"#$"
%ASOC. DE MORADORES DEL A.&. GRIMANE(A
PAREDES DE NIT(UMARDM'R2
4M"#"#$"
%ASOC. DE MORADORES DEL A.&. LOS
ANGELES DE MANANTAYRDM'R2
5M"#"#$"
%ASOC. DE MORADORES DEL A.&. GIANINA
VALDES SORIARDM'R2
6 M"#"#$"%
ASOC. DE PROPIETARIOS DEL A.&. GUIDONIT(UMA RDM'R2
7M"#"#$"
% A.&. MARIO PE(O RDM'R2
8M"#"#$"
% A.&. LU( DIVINA II ETAPA RDM'R2
9M"#"#$"
% A.&. 20 DE DICIEM!RE RDM'R210
M"#"#$"% A.&. LU( DIVINA RDM'R2
1 M"#"#$" A.&. CASA GRAN)A EL !OS*UE RDM'R2
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1 %
12 M"#"#$"% A.&. 14 DE FE!RERO RDM'R213
M"#"#$"% A.&. )ORGE !ASADRE G. RDM'R2
14
M"#"#$"% A. &. SAN ISIDRO RDM'R2
15
M"#"#$"% A.&. PRIMAVERA I ETAPA RDM'R2
16
M"#"#$"% A.&. PRIMAVERA II ETAPA RDM'R2
17
M"#"#$"% A.&. AL!ERTO FU)IMORI RDM'R2
18
M"#"#$"% UR!. LAURA ROSA RDM'R2
19
M"#"#$"% A.&. LAS MELINAS RDM'R2
20
M"#"#$"% A.&. SELVA ALEGRE RDM'R2
21
M"#"#$"% A.&. VILLA REAL RDM'R2
22
M"#"#$"% A.&. SARGENTO LORES RDM'R2
2
3
M"#"#$"
% A.&. 8 DE DICIEM!RE RDM'R224
M"#"#$"% A.&. LA PURISIMA RDM'R2
25
M"#"#$"% A.&. SOL NACIENTE RDM'R2
26
M"#"#$"% A.&. LA FORTALE(A RDM'R2
27
M"#"#$"% A.&. LAS LAGUNAS DE MANANTAY RDM'R2
28
M"#"#$"% A.&. 17 DE SETIEM!RE RDM'R4
29 M"#"#$"% ASOC. DE MORADORES LOS )ARDINES DEMANANTAY RDM'R230
M"#"#$"% A.&. 5 DE SETIEM!RE RDM'R2
31
M"#"#$"% A.&. RUM!O AL FUTURO RDM'R2
32
M"#"#$"% A.&. MANANTAY RDM'R2
33
M"#"#$"% A.&. NUESTRA SE+ORA DE GUADALUPE RDM'R4
3 M"#"#$" A.&. SANTA GRACIELA RDM'R2
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4 %
35 M"#"#$"% A.&. TA&UANTINSUYO RDM'R236
M"#"#$"% ASOC. LOS LAC&ADORES LA C&ACRITA RDM'R2
37
M"#"#$"% A.&. PROYECTO INTEGRAL LA PA( RDM'R2
38
M"#"#$"% A.&. )ESUS MARIA RDM'R2
39
M"#"#$"% A.&. 20 DE AGOSTO RDM'R2
40
M"#"#$"% A.&. LAS FLORES RDM'R2
41
M"#"#$"% A.&. 10 DE MAR(O RDM'R2
42
M"#"#$"% A.&. IVAN SIIC NE(EVIC RDM'R2
43
M"#"#$"% A.&. MIRNA SORIA RDM'R2
44
M"#"#$"% A.&. SAN FELIPE RDM'R2
45
M"#"#$"% UR!. EL TRIUNFO RDM'R2
4
6
M"#"#$"
% A.&. CARLOS TU!INO ARIAS SC&EREI!ER RDM'R247
M"#"#$"% A.&. 26 DE MAR(O RDM'R2
48
M"#"#$"% A.&. &EROES DEL CENEPA RDM'R2
49
M"#"#$"% UR!. NUEVA PUCALLPA RDM'R2
50
M"#"#$"% A.&. 25 DE MAR(O RDM'R2
51
M"#"#$"% A.&. )UAN C. C&INO MORI RDM'R2
52 M"#"#$"% A.&. SAN FERNANDO RDM'R253
M"#"#$"% A.&. SANTA CLARA RDM'R2
54
M"#"#$"% A.&. SAN )UAN DE MIRAFLORES RDM'R2
55
M"#"#$"% A.&. SAN MARTIN RDM'R2
56
M"#"#$"% A.&. 9 DE MAYO SECTOR I RDM'R2
5 M"#"#$" A.&. LA VICTORIA RDM'R2
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7 %
58 M"#"#$"% UR!. ANTUNE( DE MAYOLO RDM'R259
M"#"#$"% A.&. SANTA PETRONILA RDM'R2
60
M"#"#$"% A.&. 8 DE ENERO RDM'R2
61
M"#"#$"% A.&. 7 DE )UNIO RDM'R2
62
M"#"#$"% A.&. VIRGEN DE LAS NIEVES RDM'R2
63
M"#"#$"% A.&. SARITA COLONIA RDM'R2
64
M"#"#$"% A.&. MIGUEL GRAU SEMINARIO RDM'R2
65
M"#"#$"% UR!. CA+ETE RDM'R2
66
M"#"#$"% A.&. NUESTRA SE+ORA DE LAS MERCEDES RDM'R2
67
M"#"#$"% &A!. UR!. DAVIDSITO RDM'R2
68
M"#"#$"% A.&. LAS DELICIAS RDM'R2
6
9
M"#"#$"
% A.&. 15 DE ENERO RDM'R270
M"#"#$"% A.&. SIEMPRE UNIDOS RDM'R2
71
M"#"#$"% UR!. SAN RAFAEL I ETAPA RDM'R2
72
M"#"#$"% UR!. SAN RAFAEL II ETAPA RDM'R2
73
M"#"#$"% A.&. RAFAEL VILLACORTA RIOS RDM'R2
74
M"#"#$"% A.&. &ORTENCIA PRADO RDM'R2
75 M"#"#$"% UR!. LA PALOMA RDM'R276
M"#"#$"% A.&. FRATERNIDAD RDM'R2
77
M"#"#$"% &A!. UR!. SAN RAFAEL RDM'R2
78
M"#"#$"% A.&. LAS PALOMAS RDM'R2
79
M"#"#$"% UR!. FUNDO SAN )ORGE RDM'R2
8 M"#"#$" A.&. 5 DE A!RIL RDM'R2
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0 %
81 M"#"#$"% &A!. UR!. EL PARAISO RDM'R282
M"#"#$"% A.&. LU( Y PA( RDM'R2
83
M"#"#$"% A.&. SANTA ANITA RDM'R2
84
M"#"#$"% UR!. NUEVA AMERICA RDM'R2
85
M"#"#$"% A.&. SANTA ROSA DE LIMA RDM'R2
86
M"#"#$"% A.&. PROCERES DE LA INDEPENDENCIA RDM'R2
Orea Iibere6a.*a zona ribere6a, colindante al ro %cayali, es vulnerable por
inundacin, y las viviendas ubicadas en dicha zona, en su
mayora son precarias, encontr+ndose en mal estado de
conservacin# muchas de estas viviendas est+n construidas sobre
pilotes. 7arecen de los servicios b+sicos de agua y desagVe. %n
buen porcentae tiene energa elctrica# las viviendas est+n
construidas en madera con techo de calamina. =cupa una
superficie de >.?>Ha., con una densidad bruta de 1.-C hab
Ha# involucrando a una poblacin de D,B-- hab.,
apro8imadamente.
Orea !erifrica.En el +rea perifrica se observa un gran desorden urbano, un
trazo irregular, muchas vas no tienen continuidad e igualmente,
muchos de estos asentamientos se quedan aislados cuando
llueve, al no poder acceder los carros o moto ta8is por estar las
vas intransitables al convertirse en barro inconsistente. 3lgunas
vas son bastante angostas y no tienen continuidad.
El promedio de lote vara entre D- a -- m, apro8imadamente,
dependiendo si es urbanizacin o asentamiento humano# en las
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urbanizaciones encontramos casas de ladrillo y de madera con
techo de calamina# en los asentamientos humanos slo utilizan la
madera para las paredes y la calamina en el techo. En general las
viviendas son de un solo nivel.
3.1.1.2 USO COMERCIAL
En 'anantay e8iste este tipo de comercio disperso en todos los
asentamientos humanos, especialmente en las viviendas que dan a vas
importantes y parques. 3simismo se puede observar comercio localfrente a los aserraderos, a la altura de la quebrada de 'anantay.
C%
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Son molestas y peligrosas @producen ruidos, vapores, gases y
malos olores4.
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$entro de la infraestructura e8istente de usos especiales de 'anantay,
el equipamiento ubicado, como son los locales $istritales, el local del
)obernador y el de la !olica &acional del !er.Entre otros usos especiales se incluyen los cementerios, postas mdicas
y 'aranguita.
3.1.2 EUIPAMIENTO URBANO3.1.2.1 EUIPAMIENTO EDUCATIVO
El equipamiento educativo en el distrito de 'anantay, contando con
infraestructura en todos los niveles" primaria, secundaria, educacin
especial, educacin ocupacional e instruccin superior.$e conformidad con el levantamiento realizado en 'anantay, donde se
encuentra la mayor parte de 3sentamientos Humanos, no e8iste una
adecuada distribucin de este tipo de equipamiento, predominando el
correspondiente a (nicial y !rimaria.
INSTITUCIONES EDUCATIVAS PRIMARIAS ESTATALESNUMER
O NOM!RE U!ICACI-N (ONA
64031N/$" S".
M/// A& L" M///U"#
64039 PS S"#$" C""U"#
60040 A/" *#/ PS S"# F/#"#U"#
64053 A& P":/" II /$";"U"#
64693 )/ O"%" A& )/ O"%"U"#
64798 A& S. / M"#U"#
64912 A. P: V" P":/"U"#
64935 A& F"$/#"U"#
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65044 A& V" / S":"
U"#
65058A& P// / "
I#/;/#/#"U"#
65101E#"#"#
V"$" A& P":/" II /$";"U"#
54102 I:##/M"??" A& I:"#S@//?/:/@U"#
65139 L" P"? A& R" F/$/U"#
INSTITUCIONES EDUCATIVAS SECUNDARIA ESTATALESNOM!RE U!ICACI-N (ONA
M"% EP M"@ )"" A& P":/" II /$";"U"#
S"# F/#"# P) S"# F/#"#U"#
O=" L" A& 7 / >#U"#
L" F" L" F"U"#
R" !/#$# G"#/ F"$/#"U"#
V" / S":" A& V" / S":"U"#
L L/$"/ /
A/"A& P// / "
I#/;/#/#"U"#
R" F/$/ A& R" F/$/U"#
"#D"%/ A& P":/"U"#
N$" S". D/ " M/// A& L" M///U"#
I:##M"?" A& I:"#S@/#/?/:/@
U"#
P%)&,6 '(&%)$ -%$ ('% ('; ,/')'(
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3simismo cuenta con un personal total de ??D de los cuales cerca de?- son docentes mientras que la diferencia est+ dedicada al +mbito
administrativo y a los servicios. 7abe indicar que durante el 7enso
Escolar solo se registr un colegio particular dentro del distrito de
'anantay.
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!or otro lado, e8isten colegios con infraestructura deficiente, por lo que
es necesario proceder a su remodelacin y reacondicionamiento,
principalmente de los centros educativos e8istentes que por su
antigVedad son un riesgo para la poblacin estudiantil.
Educacin (nicial
En el recorrido por la ciudad se pudo apreciar que los centros de
educacin inicial, si bien estadsticamente el /1 pertenece al
estado y solo un / son particulares, en mayor nmero parecende propiedad privada, por las caractersticas del local que ocupan.En la mayora de los casos funcionan dentro de una vivienda
acondicionada para cumplir la funcin de centro de educacin
inicial, pero sin cumplir aparentemente con los requisitos yo
caractersticas tcnicas normativas que deben tener este tipo de
centro educativo.
Educacin !rimaria y Secundaria
En este nivel de Educacin !rimaria caracterizado por el grupo
et+reo de a >> a6os, y secundaria > a > a6os, en donde se
pudo apreciar >D centros educativos.
7on relacin a los locales escolares, el estado de conservacin
de los mismos no es bueno. Se debe dar prioridad para realizar
programas de mantenimiento permanente, considerando que son
ni6os quienes ocupan dichos locales, y est+n e8puestos a
cualquier peligro.
Educacin Superior y %niversitaria.
En el distrito de 'anantay cuenta con > (nstitutos de Educacin
Superior !blicos y !rivados.
!rincipales !roblemas.
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Entre los principales problemas referentes al sistema educativo se tienen"
Se requiere revitalizar las edificaciones e8istentes, as como la
reorganizacin estratgica de los nuevos centros educativos de
los asentamientos humanos urbanos para optimizar el servicio
educativo. $ise6o inadecuado en algunos centros educativos, ya que no se
ha previsto espacios de seguridad en caso de emergencia. $eterioro y falta de conservacin de la mayor parte de centros
educativos del sector pblico, al no e8istir un presupuesto para su
mantenimiento a nivel de infraestructura y servicios b+sicos.
3.1.2.2 EUIPAMIENTO DE SALUD.
El distrito de 'anantay cuenta con > centros de salud y >- puestos de
salud.
a4 7entro de Salud.
$e acuerdo a la informacin conseguida del '(&S3, en el distrito de
'anantay cuenta con > centros de salud. 3qu se realizan los
programas promocionales 0 preventivos y atencin mdica
ambulatoria requeridos.
b4 !uestos de Salud.
*a poblacin de 'anantay no satisface sus necesidades con los >-
puestos de salud con que cuentan.$e acuerdo a lo establecido en el !lan de $esarrollo Iegional
7oncertado J !eriodo --B0->-, el 1D de los establecimientos de
salud tiene una infraestructura anticuada e inadecuada, con
equipamiento escaso y obsoleto# los establecimientos son insuficientes
para lograr cobertura regional, debido a las dificultades de acceso en al
zona y el alto incremento demogr+fico.
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!rincipales !roblemas.
Entre los principales problemas del equipamiento de salud se tiene" El >-- del equipamiento de salud del '(&S3, especialmente de
los centros y puestos de salud se encuentra implementadas
parcialmente o e8perimenta la falta de mobiliario y de personal
capacitado en salud. E8isten centros y puestos de salud administrados por el '(&S3
que no cuentan con el +rea requerida para desarrollar sus
atenciones con eficiencia.
3.1.2.3 EUIPAMIENTO DE RECREACIN Y ESPACIOS PBLICOS.
*as +reas de recreacin de uso pblico est+n representadas por
equipamientos como las !lazas de 3rmas. En 'anantay se tiene el
7oliseo 7errado, la !iscina =lmpica y los parques correspondientes a
los aportes de las habilitaciones urbanas, que en la mayora de los
casos se encuentran carentes de cobertura verde y son, o unos terrales
o se usan como campos deportivos.Es importante se6alar, que e8iste una f+cil percepcin del dficit de
equipamiento de recreacin publica 'anantay, donde slo e8iste una
que otra canchita de fulbito. *a implementacin y mantenimiento de las
+reas verdes es costosa, y requiere una gestin adecuada para lograr el
apoyo de los vecinos.Segn los ndices normativos que indican D m
hab, para +reas de recreacin @ndice mnimo establecido por la
=rganizacin 'undial de la Salud J ='S4 en el distrito de 'anantay
presenta altos ndices de dficit tanto para recreacin activa como
pasiva.
L $'&$'&,6 &+,/ b+sicamente se compone por losas deportivas
ubicadas en el distrito. Estas actualmente se hallan en condiciones de
regulares a malas por el abandono en su mantenimiento y falta de
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mobiliarios poli funcionales @arcos con tableros de b+squetbol4. Se
estima que un ?C de las losas deportivas carecen de estos equipos.
Sin embargo, debe se6alarse que e8isten en la ciudad +reas de reserva
y aportes que se encuentran abandonadas y e8puestas a ser ocupadas
para otros fines, por lo que la construccin de parques recreativos debe
ser una prioridad para la gestin municipal, con el obetivo de elevar el
porcentae de poblacin servida y la calidad de vida del ciudadano.
L $'&$'&,6 -(,/, representada por los espacios pblicos como lasplazuelas, parques y +reas culturales, se hallan demasiado
fragmentadas y dispersas, tanto as que no permiten apreciarlas en su
verdadera magnitud, e inclusive dan la sensacin de que faltan este tipo
de equipamientos.7ualitativamente, en el distrito no presentan un buen aspecto pues la
falta de tratamiento paisastico en las +reas verdes hace que se perciba
el estado decadente de las +reas asignadas a la recreacin.
%n alto potencial de recreacin pasiva desperdiciada son los ca6osnaturales y la quebrada de Numantay, que actualmente sufren una
contaminacin desmedida de aguas negras y residuales ocasionada por
las viviendas circundantes.Se corrobora que al problema principal de dficit de equipamiento
recreativo, se suma la dispersin, fragmentacin y la falta de tratamiento
de las +reas destinadas a la funcin recreativa.
P$%)'
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consentir que estas +reas destinadas a la recreacin sean solo espacios
residuales, sino que estos deben ser producto de un dise6o urbano
planificado propuesto por los profesionales competentes.*a fragmentacin, dispersin y falta de tratamiento de las +reas
recreativas provoca indiferencia y poca identificacin de los ciudadanos
con su entorno.*os emplazamientos de las +reas de equipamientos mayores en el
distritos necesitan +reas apropiadas que permitan su accesibilidad
peatonal y vehicular# por tanto, debera ser poltica de las nuevas
gestiones municipales promover un crecimiento organizado y
planificado, cumpliendo las normas de habilitacin de tierras que ayuden
a determinar +reas apropiadas para los diversos tipos de equipamientos,
entre los cuales se encuentra la recreacin.
3.1.2.4 EUIPAMIENTO DE COMERCIALI"ACIN.
El distrito de 'anantay cuenta con mercados de abastos, de los cuales
tienen puestos fios en plena actividad, pero con ciertas deficiencias deoperatividad, principalmente por el emplazamiento de estos en zonas
que no permiten su desarrollo y deficiente concepcin arquitectnica. El
'ercado &A no est+ construido, pero dentro del terreno se han ubicado
puestos precarios.
*os equipamientos de comercio formal e8istentes en la ciudad se
caracterizan por ser minoristas, donde se eerce la atencin al pblico en
puestos individuales ofert+ndose bienes de consumo diario
especialmente alimentos y artculos de primera necesidad.
*a infraestructura e8istente, en el 'ercado, e8ige una inmediata
remodelacin, a fin de meorar los puestos fios y ser atractivas a los
usuarios, pues el uso actual de almacn, depsito yo dormitorios que le
dan a cada puesto no permite brindar el servicio para el cual fueron
inicialmente concebidos.
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=tro problema que se suma al evidente dficit de puestos, es la pocaparticipacin de los comerciantes a la formalidad, pues con el prete8to
del derecho de trabao, el comercio ambulatorio se apodera de las vas
principales y sus veredas.
*a zonificacin y organizacin de los comercios especializados
localizados en las viviendas @viviendas comercio4 que dan hacia las
avenidas y calles principales de 'anantay no e8iste# la venta de
computadoras, servicios de locutorios 0 internets, restaurantes J
polleras, oficinas administrativas, mercadillos localizados en terrenos
privados, etc. provoca sensacin de indefinicin, sumado al e8ceso de
avisos luminosos, e8igen un ordenamiento urgente y organizado para
meorar la imagen comercial de estas ciudades.
*a postergacin del equipamiento de comercio se traduce en un retraso
para el desarrollo social y econmico de la ciudad. 3unque en 'anantay
predomina la actividad comercial, sta podra ser mucho meor si se
cultiva en la poblacin la cultura de la calidad y el buen servicio que
meorara la imagen urbana, y por ende, del poblador, teniendo siempre
en cuenta su poder de compra y su distribucin de gastos.!or tanto, urge planear la dosificacin de servicios, as como su
emplazamiento para adquirir a tiempo los terrenos apropiados, a fin de
evitar la atomizacin, sin e8poner a los usuarios a la confusin y al
tr+nsito motorizado como sucede actualmente.
3.1.3 VIALIDAD Y TRANSPORTE
%nas de las vas principales del distrito de 'anantay, es la avenida
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7abe indicar que el nivel de accesibilidad en el distrito por va terrestre,
es mnimo, por la escasa infraestructura vial e8istente y el estado de
conservacin en que se encuentran las vas. 2er !lano$e acuerdo al actual desarrollo de la ciudad, las vas se pueden
clasificar de la siguiente manera" arteriales, sectoriales, principales,
secundarias y locales.
Se han considerado como vas arteriales las vas que articulan los
distritos de 'anantay, integrando los Sectores propuestos. 7omo vas
sectoriales las vas que llegan a las vas arteriales e integran los Sub
Sectores y 7entro y Sub 7entros de Servicios
Siendo el sistema de transporte un factor importante en el sistema de
articulacin de las actividades y fluos de bienes y servicios en las
ciudades, en 'anantay este no es din+mico por falta de una
planificacin y un ordenamiento vehicular, como tambin por la falta de
espacios de estacionamiento. Esto da lugar a una vialidad conflictiva y a
zonas aisladas por falta de continuidad vial.
En cuanto a la intensidad de los fluos y a la distribucin de las rutas de
transporte interurbano, podemos afirmar que el mayor fluo se concentra
en el centro de 'anantay.En las zonas cntricas como en San 5ernando en 'anantay, se
presenta una trama de vas regulares, donde si e8iste una planificacin
urbana, con calles rectas y de seccin transversal amplia.
En las +reas perifricas la situacin es diferente, por los asentamientoshumanos espont+neos, sin planificacin alguna, que repercute en las
vas cuando se van consolidando las manzanas.Se ha generado un sistema vial urbano con discontinuidad en los tramos
viales y variaciones en las secciones viales, con baos niveles de
rodadura.
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Esta situacin genera zonas aisladas, como muchos sectores de
asentamientos humanos y otras zonas como el centro se origina gran
congestionamiento de transito.
3.1.3.1 TRANSPORTE TERRESTRE
El
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funcin del nivel de las aguas del ri. En la clasificacin de puertos en el
+mbito nacional est+ considerado como puerto de segunda categora.
3.1.3.3 TRANSPORTE AEREO
El distrito de 'anantay no cuenta con servicio aeroportuario
internacional, El nico 3eropuerto (nternacional es el 73!. 53! $avid
3bensur Iengifo, cuenta con servicio de metereologia, aduana, polica
restaurante. Est+ ubicado a >/>. m.s.n.m., con superficie asfaltada de
D-- metros de largo y BC metros de ancho.
R"#$%&'( "A"*'*+,+"(#$ R"&'( "U%$/$#&
3erdromo $istr ito 7oordenad.)eogr+f0 Superficie
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Se puede se6alar que en las zonas cercanas a las quebradas y ca6os
naturales se observan procesos de tugurizacin y hacinamiento, por lo
que el distrito debe realizar programas de habilitacin yo renovacin
urbana.
*a configuracin fsica 0 geogr+fica y ocupacin del territorio muestra
que 'anantay ha crecido hacia las +reas perifricas, donde se han
localizado los asentamientos humanos y en algunos casos dispersos.
Esto implica serias dificultades en los procesos de desarrollo urbano, los
costos son mayores para implementar la infraestructura y la prestacin
de servicios b+sicos# y en muchos casos, la topografa no permite
instalar los servicios b+sicos.
En el sector del Orea !erifrica, establecida en 'anantay al describir los
%sos del Suelo %rbano J %so Iesidencial, se encuentran opciones para
el emplazamiento de nueva poblacin producto del futuro incremento
poblacional.
3.1.4 ANALISIS DEL PROBLEMA DE LA VIVIENDA
!or otro lado a partir de la lista de habilitaciones de la municipalidad se busc
identificarlos en el plano cuyo resultado final est+ relacionado a estadsticas a
nivel de habilitaciones, distritos, +mbitos de an+lisis y variables de inters.
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$el total de habilitaciones el 1 se encuentran en el distrito de'anantay, de las cuales solo >/ se encontraran titulados.$ebe precisarse que a nivel oficial la 'unicipalidad !rovincial ha titulado
a >1 habilitaciones, sin embargo algunas de ellas no han podido ser
identificadas en el !lano, es por ello por qu se reporta un valor menor.En el siguiente cuadro se observa la distribucin de habilitaciones
urbanas segn distrito"
.
El +mbito urbano del distrito de 'anantay pertenece a la !eriferia de la
ciudad de !ucallpa, segn se observa de la estadstica, tiene m+s lotes
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por habilitacin que el resto de los distrito, esto se e8plica por la
e8istencia de habilitaciones m+s grandes, o lotes m+s peque6os, de por
si esto revela la e8istencia de desorden en el dimensionamiento de las
habilitaciones. 3simismo para el caso de los servicio de agua y desagVe
los resultados muestran las mayores tasas para 'anantay, segn esto
m+s del C de las habilitaciones no cuentan con estos servicios.7abe se6alar igualmente que tambin e8iste dficit de vivienda para
alquilar, ya que actualmente la ciudad de 'anantay soporta un elevado
grado de congestionamiento poblacional por los migrantes que llegan enbusca de trabao y por personas venes que llegan a las %niversidades.
3.1.4.1 CONDICION DE TENENCIA DE VIVIENDA5uente" (&E(0--/, 7uadro 3
El 7uadro 3 que sigue nos muestra adem+s la demanda de vivienda que
e8iste en el distrito de 'anantay al mostrarnos que tiene casi el >-- de
sus viviendas ocupadas.
3.1.4.2 TIPO DE VIVIENDA
$e acuerdo a lo establecido en el 7uadro L, podemos asumir que la
madera es la que m+s predomina en las paredes de las viviendas en la
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7iudad de 'anantay. Esto genera un error de apreciacin al distrito que
tambin e8isten construcciones en ladrillo, pero en menos cantidad. *as
construcciones de ladrillo e8isten en las +reas centrales San 5ernando.
5%E&
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$e acuerdo a los 7uadros L, se establece que los techos de calaminason los que predominan, como tambin los pisos de cemento y tierra.
3.1.4.3 VIVIENDAS INADECUADAS
'anantay se caracteriza por tener viviendas construidas en madera con
techo de calamina o de material noble, uso que se acostumbra tambin
en los asentamientos humanos.
En 'anantay no se observa una conservacin integral que demuestrauna meor calidad de las viviendas. Siendo las viviendas de madera no
se les da mantenimiento, en peores condiciones se encuentran las
viviendas que se ubican a lo largo de la quebrada 'anantay, Numantay y
ca6os naturales.
Se puede considerar tambin como viviendas inadecuadas las viviendas
que no tienen servicios. En las +reas perifricas, si bien las viviendas se
encuentran, en algunos casos, en buenas condiciones fsicas, lascondiciones de habitabilidad son crticas para algunos asentamientos
humanos, por falta de los servicios b+sicos de agua y desagVe
Se ha podido observar que las viviendas que se encuentran en las
cercanas de los ca6os y quebradas presentan condiciones crticas de
habitabilidad, por tener las viviendas una dimensin muy peque6a,
encontrarse en condiciones precarias y no tener servicios b+sicos. Estas
viviendas corresponderan, de acuerdo a los resultados del censo, a las
chozas, viviendas improvisadas, no destinado y otros, que sumadas dan
D viviendas. Estas viviendas se consideran dentro del dficit
cualitativo de viviendas de la ciudad de !ucallpa.3.1.5 MANEJO Y CONTROL DEL USO DEL SUELO
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FACULTAD DE INGENIERIA DE SISTEMAS Y DE INGENIERIA CIVILESCUELA PROFESIONAL DE INGENIERIA CIVIL.
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En el distrito de 'anantay y 7=5=!I( son las instituciones dedicadas al
saneamiento fsico J legal de terrenos con fines de vivienda, en los
siguientes casos"
'anantay, polticamente pertenece a la provincia de 7oronel !ortillo# la
poblacin del $istrito, segn el censo nacional --/# Y( de poblacin y
vivienda, a nivel preliminar es de /-,/BC habitantes, del cual 1C,1/? son
hombres y1C,1 son mueres, en dicho censo se practicaron a >C,BDB
hogares en /-,CC? viviendas, nuestra poblacin est+ conformada por un
&cleo %rbano @ San 5ernando4, -C %rbanizaciones aprobadas, >C
habilitaciones urbanas, >> 3sociaciones de vivienda, 1-3sentamientos
humanos titulados, / 3sentamientos humanos no titulados y
-C3sentamientos Humanos no determinados @ por 7=5=!I(4, ->7entro
!oblado 'enor y 1 7aseros.
@ A('+
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s
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b4 H
a
b
i
litaci
ones
%rbanas
*a *ey )eneral de Habilitaciones %rbanas J *ey &A D/D, establece
un procedimiento de simplificacin para aprobacin de habilitaciones
urbanas con fines de vivienda, que comprende" Iegularizacin de habilitaciones eecutadas. Iegularizacin de lotizaciones informales
*a *ey se refiere nicamente a habilitaciones urbanas con fines
de vivienda# por lo que las competencias de las 'unicipalidades
$istritales que se6ala la *ey, se refieren a este tipo de
habilitaciones. *os otros tipos de habilitacin, sean industrial,
comercial y otros fines, siguen siendo competencia de la
'unicipalidad !rovincial.
c4 !rogramas 'unicipales de 2ivienda
Son programas de vivienda desarrollados por la 'unicipalidad
!rovincial de 7oronel !ortillo en el +mbito de la ciudad.
3.1. SERVICIOS BASICO
3.1..1 SERVICIO DE AGUA
Servicio de 3bastecimiento de 3gua.
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En el $istrito de 'anantay la principal fuente de abastecimiento
del recurso hdrico para el consumo humano, es el agua
subterr+nea, e8trada mediante pozos# tubulares, a tao abierto y
mi8to.*a e8plotacin de la napa mediante las fuentes de agua
subterr+nea @pozos4 es de 1/1>/?, m1. @1,/1 ''74. *a
mayor e8traccin se produce mediante los pozos tubulares
utilizadospara uso domstico @1 >BC-?,D> '14 seguido por los
de uso industrial @CC,- m14. *a profundidad de la napafre+tica a nivel de valle vara entre ,-- m y >D, m.
El D de las viviendas del distrito se abastecen con agua
potable a travs de cone8iones domiciliarias directas a la red
pblica. El BC a travs de pozos, siendo m+s utilizados en los
distritos de 'anantay Narinacocha, 7ampo verde y 7alleria. El
consumo mediante pozos traera como consecuencia problemas
de contaminacin, por ello si queremos revertir las condiciones enque se distribuye el agua en el distrito, es necesario contar con
programas permanentes de control y vigilancia de la calidad
de agua, los surtidores de agua y tambin a los consumidores
finales del servicio. Estableciendo el servicio en alianza con el
sector salud e instituciones involucradas en el tema, bao el
liderazgo del gobierno local y el provincial. Servicio de $esagVe.
En lo que se refiere a la disposicin final de las aguas servi