ACTA NUMERO: 12 (DOCE)ACTA DE SESION DE PLENO EXTRAORDINARIA, CELEBRADA POR EL INSTITUTOSONORENSE DE TRANSPARENCIA, ACCESO A LA INFORMACION PÚBLICA yPROTECCION DE DATOS PERSONALES. - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - --
- - - En la ciudad de Hermosillo, Sonora, siendo las 11:28 (ONCE) horas con (veintiocho)minutos del día 14 (catorce) de septiembre de 2016 (DOS MIL DIECISEIS) se da inicio ala sesión pública del Instituto Sonorense de Transparencia, Acceso a la Información Públicay Protección de Datos Personales, en las instalaciones del mismo ubicadas en calle Dr.Hoeffer No. 65 y Calle Bravo, Colonia Centenario, de esta Ciudad de Hermosillo, Sonora;misma que fue debidamente convocada con fecha 13 (trece) de septiembre de 2016 (DOSMIL DIECISESI) para celebrarse a las 11:00 (ONCE) horas, acto seguido, la secretariatécnica, Lic. Miriam Monreal Vida les, hace referencia al orden del día, tal y como quedóestablecida en la convocatoria correspondiente, procede en primera instancia a tomar listade asistencia para lo cual se hace constar lo siguiente: - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
- - - LIC. MARTHA AREL Y LÓPEZ NAVARRO - - - - - - - Presente - - - - - - - - - - - - - - - - - --- - - LIC. ANDRES MIRANDA GUERRERO - - - - - - - - - Presente - - - - - - - - - - - - - - - - - - -- - - LIC. FRANCISCO CUEVAS SAENZ - - - - - - - - - - - Presente - - - - - - - - - - - - - - - - - -
- - - Se declara el quórum legal para sesionar y enseguida en cumplimiento al segundo puntodel orden del dia, La Comisionada presidente, Lic. Martha Arely López Navarro, procede asometer a votación la aprobación del orden del día planteado consistente en el desahogo delos siguientes puntos: - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -,- - - - - - - - - - - - - - - - - -- - - 1.- Lista de asistencia y declaración de quorum. - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -- - - 2.- Aprobación del orden del día. - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -- - - 3.- Análisis y aprobación de acuerdos tomados en el acta anterior. - - - - - - - - - - - - - - - -- - - 4.- Análisis y aprobación del proyecto de presupuesto de egresos 2017.- - - - - - - - - - --- - - 5.- Clausura de la sesión. - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
- - - Se aprueba por unanimidad el orden del día. - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
- - - Acto seguido, en desahogo del punto tres del orden del día, relativo al análisis yaprobación de acuerdos tomados en acta extraordinaria anterior. Al respecto se aprueba porunanimidad los acuerdos tomados en acta anterior, que fue el acta número 07 (siete) deldía catorce de septiembre de 2016. - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - : :: - - - - - -
- - - Acto seguido en desahogo del punto cuatro referente al Análisis aprobación del proyectode presupuesto de egresos 2017; En este punto la comisionada Presidente Lic. Martha ArelyLópez Navarro, le otorga el uso de la voz a la Directora Administrativa, Licenciada LiZb~Sabina González Bustamante, quien manifiesta lo siguiente: '/
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Dr. Hoeffer No. 65, ent \Bravo y Galeana. Col. Centenario. Hermo5llo, Sonora, México.
Sesión de Pleno Extraordinar del 14 de septiembre 2016
INSTITUTO SONORENSE DE TRANSPARENCIA, ACCESO A LA INFORMACIÓN PÚBLICA y PROTECCIÓN DE DATOS PERSONALES,
2Acta Número 12
La Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Estado de Sonora ensu artículo 38 establece que "A más tardar el 16 de septiembre de cada año el Pleno delInstituto acordará el proyecto de presupuesto de egresos para el ejercicio fiscal del siguienteaño, mismo que deberá poner a su consideración oportunamente la Presidencia con lasprevisiones temporales, técnicas y materiales que amerite, para su correcto y exhaustivoanálisis y discusión.
Una vez acordado por el Pleno del Instituto, se remitirá al Poder Ejecutivo y Legislativodel Estado para ser integrado al Proyecto de Presupuestos' de Egresos del año quecorresponda.
El proyecto de presupuesto de egresos del Instituto, contemplará en su máximo desglose.las partidas presupuestales necesarias para el cumplimiento de su objeto."
El Instituto Sonorense de Transparencia, Acceso a la Información Pública y Protecciónde Datos Personales, es un organismo público autónomo, especializado, imparcial, colegiadoe independiente en sus decisiones y funcionamiento, con personalidad jurídica y patrimoniopropio, con plena autonomía técnica, de gestión, capacidad para decidir sobre el ejercicio desu presupuesto y determinar su organización interna, que será responsable de garantizar elejercicio de los derechos de acceso a la información pública y la protección de datospersonales en posesión de los sujetos obligados en los términos de la legislación vigente. Ensu funcionamiento el organismo garante se regirá por los principios de certeza, legalidad,independencia, imparcialidad, eficacia, objetividad, profesionalismo, transparencia y máximapublicidad. ,
El organismo garante tiene competencia para conocer de los asuntos relacionados conel acceso a la información pública y la protección de datos personales en el ámbito decualquier autoridad, entidad, órgano y organismo de los Poderes Ejecutivo, Legislativo yJudicial, órganos autónomos, partidos políticos, fideicomisos y fondos públicos, incluidassociedades, organizaciones e instituciones de derecho privado con participación estatal ymunicipal, así como cualquier persona física, moral o sindicato que reciba, administre yejerza recursos públicos o realice actos de autoridad en el ámbito estatal y municipal, sinperjuicio de las demás atribuciones que fijen las leyes, También conocerá de los recursosque interpongan los particulares respecto de los actos de autoridad que determinen lareserva, confidencialidad, inexistencia o negativa de la información, en los términos queestablezcan las leyes en la materia. Las resoluciones del organismo serán vinculatorias,definitivas e inatacables para los sujetos obligados y contra ellas sólo procederán losmecanismos de impugnación expresamente señalados en la ley de la materia,
El organismo garante estará conformado por tres comisionados que serán nombradospor las dos terceras partes de los integrantes del Congreso del Estado de Sonora. Loscomisionados durarán en su cargo siete años, serán sustituidos de manera escalonada paraasegurar la autonomía del organismo, y en el proceso de su designación se procurará unaamplia participación de la sociedad, máxima publicidad y se garantizará la igualdad degénero. Los comisionados no podrán tener otro empleo, cargo o comisión, con excepción delos no remunerados en instituciones docentes, científicas o de beneficencia sólo podrán serremovidos de su cargo en los términos del Título Sexto de la presente Constitución y seránsujetos de juicio politico.
El comisionado presidente ejecutará las decisiones del organismo garante y será surepresentante legal, será designado por el voto de la mayoría de los comisionados, duraráen ese cargo un pe'ríodo de dos años que no será reno able. E anismo garante contará-. '. f
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Sesión' de Pleno Extraordinaria del 14 de septiembre 2016----Dr. Hoeffer No. 65, entre Bravo y Galeana. CoL Centenario. Hermosi.llo, Sonora, México.
INSTITUTO SONORENSE DE TRANSPARENCIA, ACCESO A LA INFORMACIÓN PÚBLICA y PROTECCIÓN DE DATOS PERSONALES.
con facultades para imponer medidas de apremio a los sujetos obligados para asegurar elcumplimiento de sus decisiones, en los términos de lo que establezca la ley de la materia.
A fin de cumplir con la exigencia del cumplir con los imperativos legales, para este órganogarante se hace necesario realizar plantear un presupuesto acorde a las exigencias legaleslas que han mostrado mayor rigidez en las obligaciones para los sujetos obligados,ampliando también el catálogo de los mismos a cumplir dicha ley, y las exigencias al órganogarante también se ven aumentadas de manera exponencial.Con fecha 07 de febrero de 2014 fue publicada en el Diario Oficial de la Federación unareforma que modificó el artículo 6 de la Constitución Política de los Estados UnidosMexicanos, estableciendo nuevas bases para que el Estado Mexicano garantice a susciudadanos el Derecho a la Información, la transparencia y la protección de los datospersonales.
La reforma modificó el régimen jurídico existente y buscó robustecer y ampliar laregulación en la materia para homogenizar los alcances de los derechos de acceso a lainformación en todo el país, creando un sistema integral y nacional. Dentro de sus principalescaracterísticas, se encontraba la ampliación del catálogo de sujetos obligados y la creacióndel Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información Pública y Protección deDatos Personales, que sustituyó al Instituto Federal de Acceso a la Información Pública, asícomo la modificación del régimen jurídico aplicable a los organismos garantes de los.Estados,
En ese tenor, el 04 de mayo de 2015 fue publicada en el Diario Oficial de la Federaciónla Ley General de Transparencia y Acceso a la Información Pública, que en sus aspectosmás relevantes:oDesarrolló los principios, bases generales y procedimientos en lamateria.o Buscó garantizar a cualquier persona el efectivo ejercicio del derecho de acceso a lainformación, en el ámbito de la federación, los estados, el Distrito Federal y los municipios.oEstablece las disposiciones que se constituyen como los criterios generales en materia detransparencia y acceso a la información.o.Establece la sujeción de todos los órdenes de gobierno a lo previsto en la ley General conel fin de lograr una adecuada armonización y homogeneidad en su aplicación a nivelnacional.o Busca la Homogenización de la publicidad de información mediante la emisión dedisposiciones generales y el desarrollo y administración de una plataforma nacional detransparencia.oEstablece la obligación de la adecuación de las leyes de los Estados y del Distrito Federala lo previsto en la ley general para hacerlas congruentes con lo previsto en esta última,teniendo el deber de incorporar el mínimo de protección que la ley General garantice enmateria de transparencia y acceso a la información.oEstablece que la conformación de los organismos garantes de los Estados, así como lascaracterísticas de los procesos de nombramiento de sus comisionados, y demás aspectosestructurales y organizacionales, tales como el trabajo en ponencias y su fortalecimiento,serán competencia de la legislación que al efecto emitan los congresos locales encumplimiento de los plazos de la ley general. La ley estableció un plazo de un año a partir dela publicación del Decreto para que las Entidades Federativas realizaran la armonización.
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como un derecho humano obligatorio para cualquier autoridad, entidad, órgano y organismode los Poderes Ejecutivo, Legislativo y Judicial, órganos autónomos, partidos políticos,fideicomisos y fondos públicos, incluidas sociedades, organizaciones e instituciones dederecho privado con participación estatal y municipal, así como cualquier persona física,moral o sindicato que reciba, administre y. ejerza recursos públicos o realice actos deautoridad en el ámbito estatal y municipal, para garantizar el libre ejercicio de este derecho,para difundir y hacer del conocimiento público la información que se le solicite así como ponera disposición las obligaciones de transparencia y toda aquella información que se considerede interés público que fijen las leyes, es así que se amplía el catálogo de sujetos obligados.
Toda la información en posesión de cualquier autoridad, entidad, órgano y organismo delos Poderes Ejecutivo, Legislativo y Judicial, órganos autónomos, partidos políticos,fideicomisos y fondos públicos, incluidas sociedades, organizaciones e instituciones dederecho privado con participación estatal y municipal, así como cualquier persona física,moral o sindicato que reciba, administre y ejerza recursos públicos o realice actos deautoridad en el ámbito estatal y municipal es pública y sólo podrá ser considerada reservadade forma temporal por razones de interés público, es así que se amplía el catálogo de sujetosobligados.
Con fecha 28 de abril de 2016 el Congreso del Estado con participación ciudadana enuna práctica de parlamento abierto aprobó por unanimidad la Ley de Transparencia y Accesoa la Información Pública la que se publicó en el Boletín Oficial de 29 de abril del presente año2016. En su capítulo primero, establece aspectos generales sobre la aplicación, objeto yglosario de la Ley. De igual forma establece el catálogo de sujetos obligados, lo queconstituye uno de los principales avances de la iniciativa, pues armoniza su contenido a lanueva definición de sujeto obligado en el que se amplía su espectro para abarcar a todo tipode servidor público en el ámbito estatal y municipal, e incluso particulares u otros organismosciviles, cuando ejerzan recursos públicos bajo cualquier modalidad o emitan actos deautoridad y al efecto en su artículo 22 refiere que:"Son sujetos obligados a transparentar y permitir el acceso a la información que obren en supoder quien reciba y ejerza recursos públicos o realice actos de autoridad en los ámbitosestatal y municipal. A saber:1.- El Poder Ejecutivo y sus dependencias, entidades y órganos de la administración públicaestatal centralizada y descentralizada, así como las unidades de apoyo directamenteadscritas al Ejecutivo;11.- El Poder Judicial, sus órganos jurisdiccionales, administrativos, auxiliares ydependencias, así como el resto de los entes públicos, cualquiera que sea su denominacióno estructura;111.- El Poder Legislativo, el Instituto Superior de Auditoría y Fiscalización y sus órganos ydependencias;IV.- Los Ayuntamientos y sus dependencias, así como las entidades y órganos de laadministración pública municipal centralizada y descentralizada;V.- Los órganos autónomos previstos en la Constitución Política del Estado de Sonora y enlas leyes estatales;VI.- Los sindicatos que reciben recursos públicos y las instituciones y entidades de interéspúblico; ." . .. .VII.- Los organismos electorales;VIII.- Los partidos políticos, candidatos independ' iaciones políticas y
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Dr. Hoeffer No. 65, entre Bravo y Galeana. CoL Centenario. HermosiUo. Sonora, México.
INSTITUTO SONORENSE DE TRANSPARENCIA, ACCESO A LA INFORMACIÓN PÚBLICA y PROTECCIÓN DE DATOS PERSONALES.
IX.- Las personas privadas, físicas o morales, que por cualquier motivo y de cualquier modo,reciban recursos públicos para su ejercicio con ese carácter o ejerzan actos de autoridad;X.- Las instituciones de educación superior que reciban y ejerzan recursos públicos;XI.- Los fideicomisos, empresas paraestatales y fondos públicos o mixtos en lo que se refierea los recursos públicos involucrados, así como aquellas empresas de participación estataL"
El capítulo segundo, regula de forma amplia las características, objeto, estructuraorgánica, atribuciones, funcionamiento y particularidades del nuevo organismo autónomogarante de los derechos de transparencia y acceso a la información, denominado InstitutoSonorense de Acceso a la Información Pública. Mediante la transformación de las actualesinstituciones de transparencia, se dota de una estructura robustecida a la autoridad,coordinándola de forma activa con el organismo garante nacional, estandarizando suscaracterísticas con el primero y reduciendo la disparidad en las instituciones. Se crea unConsejo Consultivo con atribuciones para proponer al Congreso un Contralor que garanticeun buen desarrollo institucional.
Considerando un mayor número de sujetos obligados, mayores obligaciones de losmismos y una mayor responsabilidad para verificar el cumplimiento de tales obligaciones porparte del ISTAI y por otro lado con nuevas obligaciones como el impulso de la cultura detransparencia, transparencia proactiva y gobierno abierto, es por ello que se hace necesarioun presupuesto acorde a las exigencias legales y de impulso que han mostrado los propiossujetos obligados.
La Ley fortalece las ponencias para el mejor desarrollo del órgano garante y en suartículo 144 dispone que "... el Instituto contara con ponencias a cargo de cada uno de loscomisionados quédado integradas al menos, de la siguiente manera:1.- Oficialías;11.- Actuarias;111.- Secretarias de acuerdos;IV.- Secretarios Proyectistas; yV.- Secretarios de Ejecución."
Uno de los aspectos más relevantes de la iniciativa lo constituye el amplio catálogo derubros que son considerados información pública de oficio, que los sujetos obligados tendránque difundir en sus plataformas de internet, lo cual se regula en el capítulo séptimo en losartículos 81 a 93, imponiendo al Instituto la obligación de vigilar su cumplimiento como lodispone el artículo 93 de la precitada Ley de Transparencia en cita. La Ley local, acorde a laley general en la materia, maximiza dicho catálogo y define qué dependencias del Gobiernodel Estado de Sonora, tendrán, además, que proporcionar información diversa y específica,que se considera de utilidad para la ciudadanía, atendiendo a cada tipo de sector.
En lo relativo a Gobierno Abierto el artículo 67 de la precitada Ley de Transparenciaestablece que: "El Instituto promoverá y coadyuvará con los sujetos obligados yrepresentantes de la sociedad civil en la implementación de mecanismos de colaboraciónpara la promoción e implementación de políticas y mecanismos de gobierno abierto que:1.- Mejoren el desempeño del ejercicio gubernamental.11.- Atiendan demandas específicas de la sociedad y aporten a su solución.111.- Mejoren la calidad de la información y promuevan la difusión de conocimiento públicoque permita la participación informada de la sociedad."
También se establece que en el artículo 71 de la Ley en cita que "El Instituto integraráuna comisión de gobierno abierto con participación d la socie. ad cil!il organizada, queproponga mejores prácticas de participación ci . , usp de tecnOIOgíaS~
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Dr. Hoeffer No. 65, entre Bravo y Galeana. Col. Centenario. Hermosillo. Sonora. México.
INSTITUTO SONORENSE DE TRANSPARENCIA, ACCESO A LA INFORMACIÓN PÚBLICA y PROTECCIÓN DE DATOS PERSONALES,
de la información y colaboración en la implementación y evaluación de políticas públicas delEstado,"
En el artículo 72 dispone la misma Ley que "El Instituto expedirá una certificación a laspersonas fisicas o morales que cumplan con las obligaciones de la presente Ley, de acuerdoa las bases y los requisitos de las reglas de operación que se expidan para la certificación."
Por último, el capitulo décimo tercero regula, en tanto no sea aprobada la ley general enla materia, el sistema de archivos y gestión documental, lo cual hace patente elreconocimiento en la ley, de la necesidad de una verdadera sistematización de los archivosde los sujetos obligados, como base primordial del servicio de acceso a la información. Latarea de la transparencia resulta mucho más dificil cuando la información no se encuentradebidamente sistematizada y archivada para su localización oportuna.
Si a lo anterior adicionamos que es imperativo el desarrollo de una herramientaelectrónica como lo es la plataforma nacional de transparencia ya que así lo establece elartículo 49 de la Ley General de Transparencia el que dispone textualmente:"Los Organismos garantes desarrollarán, administrarán, implementarán y pondrán enfuncionamiento la plataforma electrónica que permita cumplir con los procedimientos,obligaciones y disposiciones señaladas en la presente Ley para los sujetos obligados yOrganismos garantes, de conformidad con la normatividad que establezca el SistemaNacional, atendiendo a las necesidades de accesibilidad de los usuarios."
Tal plataforma constituye la herramienta tecnológica de la información más complejapara el cumplimiento de las obligaciones que impone la Ley y en el artículo 50 de la LeyGeneral dispone:"La Plataforma Nacional de Transparencia estará conformada por, al menos, los siguientessistemas:1.Sistema de solicitudes de acceso a la información;11.Sistema de gestión de medios de impugnación;111.Sistema de portales de obligaciones de transparencia, yIV. Sistema de comunicación entre Organismos garantes y sujetos obligados,"
Así pues los planteamientos que se contienen en el presupuesto encentran una amplia. justificación legal y constituyen ejes centrales de la política gubernamental que se siguen enel Estado de Sonora.
En virtud de lo Anterior, el Congreso de la Unión , en la propia Ley General deTransparencia en su artículo 37 dice "Capacidad para decidir sobre el ejercicio de supresupuesto" y en su Artículo 40, segundo párrafo" Los congresos de los Estados deberánotorgar un presupuesto adecUado y suficiente a los organismos garantes para elfuncionamiento efectivo y cumplimiento de la Ley General de Transparencia y en la Ley deTransparencia para el Estado de Sonora en su Artículo 38 párrafo tercero que a la letra dice"el proyecto de presupuesto de egresos del Instituto contemplará en su máximo desglose laspartidas presupuestales necesarias para el cumplimiento de su objetivo y en el Artículo 39señala " que el Instituto contará con los recursos humanos, financieros y materialesnecesarios para el ejercicio de sus funciones". - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
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sión de Pleno E~traordinária dél 14 de septiembre 2016 Acta Número 12
- - - Acto seguido y continuando con el uso de la voz, los programa de metas y objetivos quese plantean para el año 2017, son las siguientes:- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - --
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INSTITUTO SONORENSE DE TRANSPARENCIA, ACCESO A LA INFORMACIÓN PÚBLICA y PROTECCIÓN DE DATOS PERSONALES.
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INSTITUTO SONORENSE DE TRANSPARENCIA, ACCESO A LA INFORMACIÓN PÚBLICA y PROTECCIÓN DE DATOS PERSONALES,
INSIlMO SONORlNSE DETRANlPARENOA ACCESOA LAIllFORMAOON PUBlICA y PROTKODN DE DATOSPERlONAl!S
PROGllAMA METASYOBIrnvos 2017CALENDARIO
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INSTITUTO SONORENSE DE TRANSPARENCIA,AcCESO A LA INFORMACiÓN PÚBLICA y PROTECCiÓN DE DATOS PERSONALES.
l1ISTITUTO SONORENSE DE TRANSPARENOA ACCESO A lA INRlRMAOON PUBUCA y PRam:aoN DE DAYOS PEllSONA1£S
PROGllAMA METAS Y OBlrnYOS 2017CALENDAllIO
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INSTITUTO SONORENSE DE TRANSPARENCIA, ACCESO A LA INFORMACIÓN PÚBLICA y PROTECCIÓN DE DATOS PERSONALES.
IIlSTIMO SONOllENSI DI TRANSPAR£HClAACCESO A LAIHIORMACON MUCA YPROTEOOON 01 DATOS PERSONA1IS
PROGRAMA MITAS YOBJEl1YOS 2017CAlINDARlO
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Acta Número 12
Dr. Hoeffer No. 65, entre Bravo y Galeana. Col. Centenario. Hermosillo. Sonora, México.
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INSTITUTO SONORENSE DE TRANSPARENCIA, ACCESO A LA INFORMACiÓN PÚBLICA y PROTECCiÓN DE DATOS PERSONALES .
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PRESUPUESTACIÓN DE METAS Z017META DE50IIPClÓN DE lA META UNIDAD RESPONSABlE
PROGRAMAPR£5UPUESTADO
ANUAl
1Taller de capadtadón al personal que Integra el
Capadtact6n 4 528.000,00InstitutoReunión de capacitación obligatoria para sujetosobligados de conformidad con los Uneamientos
2 Genera1es. c.~tatltjn 20 1.517.177,00
Capacitación sobre información pública bi'islca a3 Partidos Politlcos, Universidades y Sociedad CMI capacitilcllSn 21 766.200,00
Organizada
4 Reunión de capacitación complementaria asolicitud de sujetos obligados
Capacitllción 16 "0.250,00
5 Convocatoria a concurso que promuevan la culturaOifv'l;lón 1 600.000,00de la Transparencia entre la pobladón.
6Programa de difusión de la Cultura de laTransparencia en medios de comunicación. """',on 12 3.500.000,00
Creación de acervo bibliográfico sobre temas de7 transparencia con ediciones de autores varios. """'Ion 40 50.000,00
producciones propJas V dlgltaliz.aclón
8 ProducciónJ Disel\o y Distribución de publicaciónDifLnlón 12 800.000,00
impresa (folleterla. libros, revistas)
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Dr. Hoeffer No. 65, entre Bravo y Galeana. CoL Centenario. Hermosillo, Sonora, México.
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k6ta Número 12
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Sesión de Pleno;Extraordinaria del 14 de se
INSTITUTO SONORENSE DE TRANSPARENCIA, ACCESO A LA INFORMACIÓN PÚBLICA y PROTECCIÓN DE DATOS PERSONALES.
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IPRESUPUESTACIÓN DE METAS 2017
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Sesiónde pie~~'E:tr~~~ili..rt¡jf.iadél,.4 de se ' ~_'~:tU\'Jiinero 12: '. .1' T ¡ _
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META
9
10
11
12
13
14
15
OESCRIPCIÓN OE lA META
Actividades artísticas y cutturales tendientes afomentar la cultura de la Transparencia, dIrigIdas alpub1ico juvenil e infantil, principalmente enUniversidades y Escuelas Públicas.
Red de Municipios Transparentes
Actualización V mantenimiento del PortallSTAI
Atención y soporte a usuarios internos y externos.
Desarrollo de sistemas en red
Moth~rnlzarla Infraestructura de Sistemas
Tener un enlace empresarlal de Internet
,
""lOAD RESPONSABlE
I1lfofm:lUca
Infarmitltll
PROGRAMAANUAL
14
4
12
60
1
1
PRESUPUESTADO
400.500,00
480.000,00
108.000,00
200.000,00
1.200.000,00
585.000,00
4.120.000,00
15
INSTITUTO SONORENSE DE TRANSPARENCIA, ACCESO A LA INFORMACIÓN PÚBLICA y PROTECCIÓN DE DATOS PERSONALES.
PRESUPUESTACIÓN DE METAS 2017META
16
17
18
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20
21
22
DE5al1PCJÓN DE lA META
Programa de cumplimiento de las obligaciones queImpone l. V POPEScon sujetos obligados enmateria de acceso a fa información pública eInfonnaci6n reservada. derivado de las recepcionesde Informes trimestrales de sujetos obligados Vsemestrales de indlces de información reservada
Discutir ta. ac:tualizadón de Jos UneamlentosGenerales y reglamento Interior existentes.
Vigilar el cumplimiento de las obligaciones queImpone l. VPOPESY•• aluar lossujetos obligados
Informe Anual de labores
Uevar a cabo sesiones de Pleno
Recepd6n, estudio, an~llsls V resoludón detecutsOS de revisión V de Protección de DatosPersonales
Recepción, estudio. amfllisls V resolución deDenundas por vloladones a la Información PúblicaBásica
UNIDAD RESPONSABLE
"',,...I
PROGRAMAANUAL
4
1
12
1
36
300
12
PRESUPUESTADO
280.000.00
1.120.000.00
540.000,00
330.000,00
1.049.D1lO.00
887.000,00
180.000,00
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Sesión de Pl~I}().Extraord~~ariad<;I'!-4'de s(!Jtiern0;1wJo llictá"ffilmero 12Dr. Hoeffer No. 65, entre Bravo y Galeana. CoL Centenario. Hermosillo, Sonora, Méxlco.
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INSTITUTO SONORENSE DE TRANSPARENCIA, ACCESO A LA INFORMACIÓN PÚBLICA y PROTECCIÓN DE DATOS PERSONALES.
IPRESUPUESTACIÓN DE METAS 2017
MITA OESCRlPClON DE LAMETA UNIDAD RE5PONSAB1.EPROGRAMA
PRESUPUESTADOANUAl
13SUstanciación y resoiución de los procedimientos •••••• 3 180.000,00de documentación pública de los sujetos obllsados.
24Uevar a cabo visitas a Instltudones de
4 780.000,00-_ti'.Transparenda Informativa
25Realizar visitas de sesulmlento con sujetos Vlnaltac»n 38 1.200.000,00obligados
Celebración V refrendo de convenios con sujetosobligados V sociedad civil que generen
26 aprovechamiento para el objetivo especifico a fm _ .••.. 10 470.000.00de fortalecer el derecfto de acceso a 1a Informaciónpública
27Seguimiento de convenios con entes públicos y -- 32 564.000,00privados
28Realitsr c:cngréSO por la Transparenda y ac:eeso a la -...- 1 1.129.000,00Información Pública
29 fomentar la especialización en materia de acceso a ••••••••••• 1 $326.000.00la Información de$de ellSTAI yen las Universidades
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Sesión de Pleno'Extraor ..:\naria V/ Acta Número 12 17j
Dr. Hoeffer No. 65, entre B~OYGaleana. CoL Centenario. Hermosillo, Sonora, México.
INSTITUTO SONORENSE DE TRANSPARENCIA, ACCESO A LA INFORMACIÓN PÚBLICA y PROTECCIÓN DE DATOS PERSONALES.
IPRESUPUESTACIÓN DE METAS 2017
META DESallPOÓNDElA META UNIDADRESPONSABl£ PllOGllAMA PRESUPUESTADOANUAL
30Impulso del Centro de Inve,tlgación, difu,lón V _ ..,." 12 1.834.000,00Docencia, Instituto de capacitación Vvinculación
31 Elaboración de Infomración Financiera AdmlMtnn'-'O 12 328.000,00
32Sollcltude, de acceso a ¡a Información publica
1992 93,600,00Al!minmrlftiwrecibidas V atendidas por unidad de enlace ISTAI
33Realizar auditorias internas. necesarias para elcumplimiento de la normátividad.
ACminmrlltlYc 12 397,500,00
34 Formación de Usuarios focalizados DtM!6rl CuI1O$ 300.000,00
35 Modulos de transparl:lnda """",.dOn Modulo 300.000.00
36 Gobierno Abierto, ca C",aclón o,""", Programa 3.800.000,00
.:. , .~¿ ~ ,~ .,'/ t'.' __.~_,___7._:._-:-_.... "'~.
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Sesión de Ple~o.Extrao¡:din~a.del ~~4dé se(f,femb~OI6 WctaNúmero 12 18
Dr.Hoeffer No. 65. entre Bravo y Galeana. c~i..Centenario. Hermosillo. Sonora, México.
INSTITUTO SONORENSE DE TRANSPARENCIA, ACCESO A LA INFORMACIÓN PÚBLICA y PROTECCIÓN DE DATOS PERSONALES.
PRESUPUESTACIÓN DE METAS 2017
META DESClIlPOllN DE lA META UNIDAD RESPONSABLEPROGRAMA
PRESUPU£5TADOANUAl.
ADMVO NomlnalSTAI A~htrattw 23.670.797,00
ADMVO Gastos para funcionamiento ISTAI Adn!lntstralt\'O 4.644.954,00
TOTAL 60.028.978,00
Sesión de Pleno Extraor
I
~{-:~:~1¡';'"~... ",..•. -~- ~..~l~'" ••.> ••••
". 'Acta Número 12 19
Dr. Hoeffer No. 65, entre Br o y Galeana. CoL Centenario. Hermosillo, Sonora. México.
INSTITUTO SONORENSE DE TRANSPARENCIA, ACCESO A LA INFORMACIÓN PÚBLICA y PROTECCIÓN DE DATOS PERSONALES.
ISTAi_.~-----,- MITAS PlOY!CTADASlO17
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INSTITUTO SONORENSE DE TRANSPARENCIA, ACCESO A LA INFORMACIÓN PÚBLICA y PROTECCIÓN DE DATOS PERSONALES.
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Dr. Hoeffer No. 65, entre Sra o y Galeana. CoL Centenario. Hermosillo, Sonora, México.
INSTITUTO SONORENSE DE TRANSPARENCIA, ACCESO A LA INFORMACIÓN PÚBLICA y PROTECCIÓN DE DATOS PERSONALES.
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de Pleno Extraordinaria del 14 de septiembre 2016 Acta Número 12 22Dr. Hoeffer No. 65, entre Bravo y Galeana. CoL Centenario. HermosUlo, Sonora, México.
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Sesión de Pleno Extraor aria del 14 de septiembre 2016 23Dr. Hoeffer No. 65, entre Bravo y Galeana. Col Centenario. Hermosillo, Sonora, México.
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A continuación, les detallo el Analitico del Proyecto del Presupuesto del 2017. t
24
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Dr. Hoeffer No. 65, entre Bravo y Galeana. Col. Centenario. Hermosillo, Sonora, México.
INSTITUTO SONORENSE DE TRANSPARENCIA, ACCESO A LA INFORMACIÓN PÚBLICA y PROTECCIÓN DE DATOS PERSONALES.
ANÁLmco DEL PROYECTO PRESUPUESTO 2017
INSTITUTO SONORENSE DE TRANSPARENCIA ACCESOS A LAINFORMACION PUBLICA Y PROTECCION DE DATOS PERSONALES
PARTIDA DESCRIPCION IMPORTE
1000 SERVICIOS PERSONALES $ 23.670.797,0011301 SUaDOS 512.691.596,00
13201 PRIMAVACACIONAL $692.408,00
13202 GRATIFICACIONFINDEAlilo 51.731.017,00
13203 COMPENSACiÓNPORAJUSTEDE CALENDARIO $173.102,00
13204 COMPENSACiÓNPORBONONAVIDEIilO $173.102,00
13403 ESTIMULOSAL PERSONALDE CONFIANZA 53.957.888.00
14106 SEGURIDADSOCIAL $4.251.684 00
2000 MATERIALES Y SUMINISTROS $ 4.028.550,0021101 MATERIALES Y EQUIPOS MENORES DE OFNA. $761.100,00
21401 MATERIALES DE PROC. INFORMATICO 51.198.000,00
21501 MATERIALES DE INFORMACION $110.000,00
21601 MATERIALES DE LIMPIEZA $120.000,00
21701 MATERIALES EDUCATIVOS $24.000,00
22101 PRODUCTOS ALIMENTICIOS AL PERSONAL $132.000,00
22106 ADQUISICION DE AGUA POTABLE $48.000,00
22301 UTENCILlOS PARA EL SERVICIO DE ALlMENTACION $5.950,00
24601 MATERIAL ELECTRICO $37.000,00
25301 MEDICINAS Y PRODUCTOS FARMACEUTICOS $12.000,00
26101 COMBUSTIBLES 51.110.500,00
27101 VESTUARIOS Y UNIFORMES $85.000,00
29201 REFACCIONES Y ACCESORIOS MENORES DE EDIFICIOS $65.000,00
29401 REFACCIONES Y ACCESORIOS MENORES DE EQ, COMPUTO $320,000 OÓ
3000 SERVICIOS GENERALES $ 26.564.631,00
31101 ENERGIA ELECTRICA $300.000,00
31301 AGUA $24.000,00
31401 TELEFONIA TRADICIONAL $264.000,00
31501 TELEFONIA CELULAR $66.000,00
31701 SERVICIO Y ACCESO A INTERNET Y REDES $240.000,00
31801 SERVICIO POSTAL oO' $12.000,00• ,t •.'.. .
"32201 ARRENDAMIENTO DE EDIFICIOS , \. - ~.52.640.000,OO, .,~.\ <: I •••• "r '~...' ': _ ~
Sesión de Pleno Extraord~ l!!fa del 14 , septi bre 20 u¡!,
Acta Niíinero 12.
Dr.Hoeffer No. 65. entre Brav Galeana. CoLCentenario. Hermosillo. Sonora, México.
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ANALITICO DEL PROYECTO PRESUPUESTO 2017
INSTITUTO SONORENSE DE TRANSPARENCIA, ACCESO A LA INFORMACIÓN PÚBLICA y PROTECCIÓN DE DATOS PERSONALES .
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INSTITUTO SONORENSE DE TRANSPARENCIA ACCESOS A LAINFORMACION PUBLICA y PROTECCION DE DATOS PERSONALES
PARTIDA32301
32501
33101
33301
33401
33603
33801
34101
34701
35101
35201
35301
35701
35801
35901
36101
36601
37101
37201
37501
38101
38301
500051101
51501
52101
59101
DESCRIPCION
ARRENDAMIENTO DE MAQ. Y EQUIPO
ARRENDAMIENTO DE EQ. TRANSPORTE
SERVICIOS LEGALES, DE CONTABILIDAD, AUDITORIAS
SERVICIOS DE INFORMATICA
SERVICIOS DE CAPACITACiÓN
IMPRESIONES Y PUBLICACIONES OFICIALES
SERVISIOS DE VIGILANCIA
S~RVICIOS FINANCIEROS y BANCARIOS
FLETES Y MANIOBRAS
MANITO. Y CONSERVo DE INMUEBLES
MANITO.Y CONSERVo DE MOBILIARIO Y EQUIPO
INSTALACIONES
MANITO. Y CONSERVo DE EQ. COMPUTO
SERVICIOS DE LIMPIEZA Y MANEJO DE DESECHOS
SERVICIOS DE JARDINERIA Y FUMIGACION
DIFUSION POR RADIO, TV, Y OTROS MEDIOS COMUNICASERVICIO DE CREACiÓN Y DIFUSiÓN POR INTERNETPASAJES AEREOS
PASAJES TERRESTRES
VIATICOS EN El PAIS
GASTOS DE CEREMONIAL
CONGRESOS Y CONVENCIONES
BIENES MUEBLES E INMUEBLES
MOBILIARIO
BIENES INFORMATICOS
EQUIPOS y APARATOS AUDIOVISUALES
SOFTWARE
TOTAL
IMPORTE
$30.000,00
$594.000,00
S1.140.000,OO
51.714.000,00
$255.000,00
S2.602.000,OO
$18.000,00
$12.000,00
$60.000,00
$69.004,00
$42.000,00
$465.000,00
$12.000,00
$180.000,00
$25.000,00
S1.860.500 ,00
$1.639.500,00
$536.000,00
$2.000,00
S3.301.75O,oo
$360.000,00
$8.100.877,00
$5.765.000,00
$500.000,00
54.970.000,00
$45.000,00
$250.00000
$60.028.978,00
Acta Número 12 26Dr. Hoeffer No. 65. entre Bravo y Galeana. CoL Centenario. HermosiUo, Sonora. México.
INSTITUTO SONORENSE DE TRANSPARENCIA, ACCESO A LA INFORMACIÓN PÚBLICA y PROTECCIÓN DE DATOS PERSONALES,
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INSTITUTO SONORENSE DE TRANSPARENCIA ACCESO A LA
INFORMACION PUBLICA Y PROTECCION DE DATOS PERSONALES
RESUMEN DEL PRESUPUESTO POR CAPITULO DE GASTO
'lliSTAi"""__ -.0.---.--PARnDA DESCRIPCiÓN PROY2017
,
%
1000 SERVICIOS PERSONALES $ 23.670.797,00 39
2000 MATERIALES Y SUMINISTROS $ 4.028.550,00 7
3000 SERVICIOS GENERALES $ 26.564.631,00 44
5000 BIENES MUEBLES E INMUEBLES $5.765.000,00 10
'1TOTAL DEPENDENCIA $ 60.028.978.00 ¡ 100
Acto seguido, relativo al Análisis y aprobación del proyecto de presupuesto de egresos2017.- Mismo que se acordó en aprobar por unanimidad de votos el proyecto depresupuesto por la cantidad de $60, 028, 978.00. - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -- - - Así mismo se autoriza la realización del oficio para que se firme y presentarlo al Congresodel Estado y a la Secretaria de Hacienda. - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -- - - Mismos oficios que a continuación se señalan y que fueron entregados en dichasdependencias.
~=STAi~~~Cllji D""CM.-"•....--_ .._._-
"2018: AAo DEL DIÁLOGO V LA RECONSTRUCCION ••OFICIO fSTAI-410/16
HennosHlo. Sonora. 14 de SeptiCfTlbre del ,2016
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. en y c.p.D.4'0r-'1t,e:C¡e- .0 O"l!."- ESTADO
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O,P. JORGE LUIS MÁRQUez CAZARESPRESIDEN~E DEL H. CONGRESO oeL ESTADOP R ES E NTE.-
Oc:: con(brrnidnd con lo dlspuc:no en el articulo 38 de 1.0 I..•cy de Tn'l.n5parencia Acceso 10 1mlnf"•.')rrnnción ;Públic,ft y f".roteceión de 'Datos personnl~ del Esutdo de Sonora~ por iC5te c;:onduc;:to.env'o e U5't.edel proyecto de 'P,rcsupue.,-"rto.deEgresos 2017. po-Tun monto de $80.028.978.00 (Son:Sesenl.D Millones. VeintiOCho 'Mil Novecientos Setento y Ocho Pe~os 00/100 m.n.) de maneraimpresa y electrónice (un disco eomp8clo).
51n otro ~Drticulnr~ agradezco de enterTIIl!lno fa at~nc=:lón que se sirva brindar al ~rescnte.
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~tt~Nú~~ro12)
AVARRO,C. MARTH
Sesión de Pleno Extraordinari~ el 14 de septie
Dr. Hoeffer No. 65. entre Bravo y Ga ana. CoL Centenario. HermosiUo. Sonora. México. -
INSTITUTO SONORENSE DE TRANSPARENCIA, ACCESO A LA INFORMACIÓN PÚBLICA y PROTECCIÓN DE DATOS PERSONALES.
"2016: AÑO DEL DIÁLOGO Y LA RECONSTRUCCIÓN"OFICIO ISTAI-41t/16
Hermosillo, Sonora, 14 de Septiembre del 2016
C.P. RAÚL NAVARRO GALLEGOSSECRETARIO DE HACIENDAPR ES E NTE.-
De conformidad con lo dispuesto en el articulo 38 de la Ley de Transparencia Acceso a laInformación Pública y Protección de Datos personales del Estado de Sonora, por este conducto,envío a usted el proyecto de Presupuesto de Egresos 2017. por un monto de $60,028,978.00 (Son:Sesenta Millones Vcinti Ocho Mil Novecientos Setenta y Ocho Pesos 001100 m.n,) de maneraimpresa y electrónica (un disco compacto).
Sin otro particular, agradezco de antemano la atención que se sirva brindar al presente.
A
C.c.p. ArchiVO
~ O H(leff •••No. ,55-,.ntr ••Brava y G.I""Ji. Col.C.nttoM-rio. H.rmosWo. Sonora. Hblco,ets. (66~ 2 .' U~t'S~6. 2,12.4$001,213-11-64 01100 101.6S~66 tNWW.1ra"'P1""',dasonora..org.m.ll
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'on de Pleñ(; Extraordinaria del 14 de septiembre 2016 Acta Número 12 28.',."Dr. Hoeffer No. 65, entre Bravo y Galeana. Col. Centenario. HermosiUo, Sonora, México.
INSTITUTO SONORENSE DE TRANSPARENCIA, ACCESO A LA INFORMACIÓN PÚBLICA y PROTECCIÓN DE DATOS PERSONALES.
- - - Una vez agotados los puntos del orden del día, siendo las 12:25 (DOCE) horas conveinticinco minutos del mismo día martes 14 (catorce) de septiembre de 2016 (DOS MILDIECISEIS) se declara legalmente clausura de la sesión, firmando para constancia de lapresente.
MTRO. ANDRES MComisio
GUERRERO(lo.
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Sesión de Pleno Extraordinaria del 14 de septiembre 2016 Acta Número 12 29
Dr. Hoeffer No. 65. entre Bravo y Galeana. Col. Centenario. Hermosillo, Sonora, México.
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