UNIVERSIDAD TECNÓLOGICA EQUINOCCIAL
SISTEMA DE EDUCACIÓN A DISTANCIA
CARRERA DE CIENCIAS DE LA EDUCACIÓN
TESIS PREVIA A LA OBTENCIÓN DEL TÍTULO DE LICENCIADA EN
CIENCIAS DE LA EDUCACIÓN MENCIÓN ADMINISTRACIÓN EDUCATIVA
TEMA:
EL MANUAL DE PROCEDIMIENTOS Y EL CONTROL DE LOS BLOQUES
CURRICULARES.
AUTORA:
MARIANA JANETD ESTACIO ROSERO
Céd. Nº 0400884706
DIRECTOR:
Dr. Roberto Romero Gallardo
QUITO
DICIEMBRE 2013
ii
CERTIFICACIÓN DEL TUTOR
En calidad de Tutora del Trabajo de Grado presentado por la señora Profesora
Mariana Estacio, para optar el Grado Académico de Licenciada en Ciencias de
la Educación – Mención ADMINISTRACIÓN EDUCATIVA cuyo título es: “EL
MANUAL DE PROCEDIMIENTOS Y EL CONTROL DE LOS BLOQUES
CURRICULARES”.
Considero que dicho trabajo reúne los requisitos y méritos suficientes para ser
sometido a la presentación pública y evaluación por parte del Jurado
examinador que se designe.
En la ciudad de Quito D.M. a los tres días del mes de octubre de 2013.
Dr. Roberto Romero Gallardo
TUTOR DE LA CARRERA DE
CIENCIAS DE LA EDUCACIÓN
iii
DECLARACIÓN DE AUTORÍA
Yo, Mariana Estacio, declaro bajo juramento que el trabajo aquí descrito es de
mi autoría; que no ha sido previamente presentado para ningún grado o
calificación profesional; que he consultado las referencias bibliográficas que se
incluyen en este documento y que no he plagiado dicha información.
Mariana Janedt Estacio Rosero
iv
DEDICATORIA
De todo corazón deseo dedicar este modesto trabajo a mi familia, por su apoyo
incondicional, para culminar una etapa más en mi vida.
De igual modo dedico al director y profesores de la escuela “Eugenio Espejo”
por proporcionarme la información necesaria para llevar a cabo este trabajo de
investigación, que será indispensable en el centro educativo.
Mariana Janedt Estacio Rosero
v
AGRADECIMIENTO
Hago llegar mi sincero agradecimiento a la “Universidad Tecnológica
Equinoccial” por brindarme la oportunidad de realizar la investigación que me
permitió conocer lo que es un Manual de Procedimientos y su vital importancia
dentro de un centro educativo.
A la Msc. Patricia Campana, Tutora de Tesis, cuya valiosa y entusiasta
colaboración ha sido indispensable para el éxito de este trabajo.
Mariana Janedt Estacio Rosero
vi
ÍNDICE DE CONTENIDOS
Carta de certificación del director……………………………………………………..i
Declaración de autoría…………………………………………………………………ii
Dedicatoria……………………………………………………………………………...iii
Agradecimiento………………………………………………………………………...iv
Índice de contenidos…………………………………………………………………...v
Índice de tablas………………………………………………………………………...ix
Índice de figuras……………………………………………………………………….x
Resumen ejecutivo……………………………………………………………………xi
INTRODUCCIÓN.................................................................................................................... 1
CAPÍTULO I…………………………………………………………………………………………………………………….…….5
EL PROBLEMA DE LA INVESTIGACIÓN .................................................................................... 5
1.1. Tema ............................................................................................................................. 5
1.2. Planteamiento del problema ...................................................................................... 5
1.3. Formulación del problema ......................................................................................... 6
1.4. Objetivos ....................................................................................................................... 7
1.4.1. Objetivo general ...................................................................................................... 7
1.4.2. Objetivos específicos .............................................................................................. 7
1.5. Justificación .................................................................................................................. 7
vii
CAPÍTULO II ...................................................................................................................... 9
MARCO TEÓRICO ................................................................................................................. 9
2.1. Manual de procedimientos ........................................................................................... .9
2.1.1. Definición ................................................................................................................... 9
2.1.2. Objetivos .................................................................................................................. 10
2.1.3. Importancia de los manuales ................................................................................... 10
2.1.4. Estructura de un manual .......................................................................................... 11
2.1.5. Contenido del manual de procedimientos .............................................................. 11
2.1.6. Fases en el proceso de elaboración de procedimientos .......................................... 13
2.1.7. Descripción de los métodos y procedimientos ........................................................ 15
2.1.8. Realización de procedimientos mediante el flujograma ......................................... 16
2.2. Control de los bloques curriculares ............................................................................. 22
2.2.1. Introducción ............................................................................................................. 22
2.2.2. Bloques Curricures ................................................................................................... 22
2.3. Marco institucional ...................................................................................................... 31
2.3.1. Institución: ............................................................................................................... 31
2.3.2. Estructura: ................................................................................................................ 31
2.3.3. Valores: .................................................................................................................... 31
2.3.4. Misión: ..................................................................................................................... 32
2.3.5. Visión: ....................................................................................................................... 32
2.4. Hipótesis....................................................................................................................... 32
2.4.1 Variables de la investigación ........................................................................................ 33
2.4.1.1Variable independiente ............................................................................................ 33
Control de las unidades didácticas....................................................................................... 33
viii
2.5. Operacionalización de variables .................................................................................. 33
2.5.1 Definición nominal ................................................................................................... 33
Control de los Bloques Curriculares ..................................................................................... 33
CAPÍTULO III: METODOLOGÍA DE LA INVESTIGACIÓN........................................................... 35
3.1. Tipo de investigación ................................................................................................... 35
3.2 Métodos de investigación ........................................................................................ 36
3.3 Población ...................................................................................................................... 37
3.4 Técnicas e instrumentos de la investigación. .............................................................. 37
CAPÍTULO IV: ANÁLISIS E INTERPRETACIÓN DE RESULTADOS ............................................... 39
4.1. Presentación de resultados .......................................................................................... 39
4.1.1. Presentación de resultados de la encuesta aplicada a los maestros…………39
4.1.2. Presentación de resultados de la entrevista, realizada al Prof. Ramiro Játiva,
Director de la escuela “Eugenio Espejo” .............................................................................. 49
CAPÍTULO V: ...................................................................................................................... 57
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES ............................................................................... 57
5.1. Conclusiones ................................................................................................................ 57
5.2. Recomendaciones ........................................................................................................ 58
CAPÍTULO VI: PROPUESTA .................................................................................................. 59
................................................................................................... 85
ix
ÍNDICE DE TABLAS
2.1 Símbolos de la norma ANSI para elaborar diagramas de Flujo………………….. 21
2.2 Operacionalización de Variables………………………………………………….…. 34
4.1 Pregunta1 – Entrega de bloques curriculares……………………….……… 39
4.2 Pregunta 2 – Explicaciones del desarrollo de la Bloques curriculares…….... 40
4.3 Pregunta 3 – Tiempo de duración de la Bloques Curriculares…...…………... 41
4.4 Pregunta 4 – Aplicación de los contenidos…………………..……...……………… 42
4.5 Pregunta 5 – Seguimiento……………………………...……..……………………… 43
4.6 Pregunta 6 – Control de Objetivos……………………………..……………………. 44
4.7 Pregunta 7 – Comprobación del desarrollo de destrezas con criterio de
desempeño…………………………………………………………………………………..
45
4.8 Pregunta 8 – Estrategias metodológicas………..…...……………………………... 46
4.9 Pregunta 9 – Indicadores esenciales de evaluación……………..……..…………. 47
4.10 Pregunta 10 – Prueba Objetiva………………..…………………..……………….. 48
4.11 Verificación de las encuestas aplicadas a los docentes escuela “Eugenio Espejo”………………………………………………………………………………………
53
4.12 Verificación de la entrevista aplicada al Prof. Ramiro Játiva, Director…...….. 55
x
ÍNDICE DE FIGURAS
2.1 Flujograma Horizontal………………………………………………………………….……. 17
2.2 Flujograma Vertical……………………………………………………………………… 18
2.3 Organigrama Estructural de la Escuela “Eugenio Espejo”………………………….…… 31
4.1 Representación porcentual sobre la entrega de los Bloques Curriculares…….
39
4.2 Representación explicaciones del desarrollo de los Bloques Curriculares……...
40
4.3 Representación porcentual sobre el tiempo de duración………………….………...
41
4.4 Representación porcentual aplicación de los Bloques Curriculares.…………
42
4.5 Representación porcentual sobre seguimiento de los Bloques Curriculares…
43
4.6 Representación porcentual de los objetivos de los Bloques Curriculares….
44
4.7 Representación porcentual sobre el desarrollo de las destrezas…….…………….
45
4.8 Representación porcentual sobre las estrategias metodológicas…………………..
46
4.9 Representación porcentual sobre los indicadores esenciales de evaluación……..
47
4.10 Representación porcentual sobre la prueba objetiva del bloque………….…….
48
xi
UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA EQUINOCCIAL
SISTEMA DE EDUCACIÓN A DISTANCIA
CARRERA: Licenciatura en Ciencias de la Educación
EL MANUAL DE PROCEDIMIENTOS Y LOS BLOQUES CURRICULARES
Autora: Mariana Estacio Rosero Director: Roberto Romero Gallardo
Fecha: 3 de Octubre de 2013
RESUMEN EJECUTIVO
En la actualidad el docente realiza su planificación por Bloques Curriculares,
que integran a las cuatro áreas fundamentales de estudio que son: Matemática,
Estudios Sociales, Ciencias Naturales y Lengua y Literatura. De acuerdo a la
Actualización y Fortalecimiento Curricular se deben desarrollar las destrezas
con criterio de desempeño, las cuales se conceptualizan como elementos
fundamentales de aprendizaje que comprenden: la destreza propiamente dicha,
el conocimiento y el nivel de profundización, al planificar el docente las mismas,
no existe un instrumento técnico para evaluarlas, por lo tanto en la presente
investigación se sugiere la aplicación de un Manual de Procedimientos cuya
finalidad es el control y el establecimiento de un proceso para la planificación,
entrega, ejecución, seguimiento y evaluación de los Bloques Curriculares con el
propósito de mejorar el proceso de interaprendizaje de los estudiantes. Para lo
cual se realizó una investigación de tipo bibliográfica en textos, revistas e
Internet, como también una investigación de campo, en donde se analizan las
variables de investigación que son: la variable independiente es el Manual de
Procedimientos y la variable dependiente que es el control de los Bloques
Curriculares, teniendo como indicadores la primera: la entrega puntual, las
explicaciones de la planificación, el tiempo de duración, la aplicación y el
seguimiento; en cambio la segunda tiene como indicadores los objetivos, las
destrezas con criterio de desempeño, las estrategias metodológicas, los
indicadores esenciales de evaluación y la prueba objetiva. Para solucionar el
problema se plantea como propuesta la realización del Manual de
Procedimientos, en el mismo que se dan procesos para: la planificación
didáctica, la entrega de Bloques Curriculares, la ejecución del proceso
pedagógico, el seguimiento a las acciones desarrolladas y la evaluación a los
estudiantes como también la rendición de cuentas de los maestros; esto se
realiza con la finalidad de mejorar la entrega los Bloques Curriculares y de la
aplicación de los mismas a la vida real.
DESCRIPTORES: Manual de Procedimientos – Bloques Curriculares
1
INTRODUCCIÓN
De acuerdo a la Actualización y Fortalecimiento Curricular 2010, “La
planificación debe realizarse mediante bloques curriculares cuya
conceptualización es de módulos, que contienen las planificaciones de las
cuatro asignaturas fundamentales” (Actualización y Fortalecimiento Curricular,
2010, Pág. 5). La planificación es un elemento invariante dentro del proceso
educativo, lo cual significa que el docente por ética profesional siempre debe
realizar la planificación, que consiste en preparar con anticipación los elementos
curriculares relacionados con la segunda parte del nivel de concreción que se
refiere a los bloques curriculares.
El presente tema es: El manual de procedimientos y el mejoramiento del
control de los bloques curriculares de los docentes, se relaciona al análisis en
primer lugar de lo qué es el manual de procedimientos, su estructura, para qué
sirve, quién lo aplica, en qué momentos y las posibles sanciones de tipo legal,
contempladas en el reglamento interno de la institución para quien incumple
esta función de docente.
También y como parte de similar importancia se analiza lo que es un bloque
curricular, los elementos fundamentales que contiene son: Los datos
informativos, los ejes de aprendizaje, el eje curricular integrador, el eje
trasversal, las macro destrezas, las destrezas con criterio de desempeño, las
estrategias metodológicas, los recursos didácticos, los indicadores esenciales
de evaluación y el instrumento de evaluación aplicado.
Teniendo presente que el Director de una escuela de Educación General Básica
es el encargado de controlar el cumplimiento de esta planificación, la presente
tesis, está orientada en primer lugar, a determinar cómo se está realizando este
2
control mediante una investigación de campo que consistió en la aplicación de
una encuesta a los docentes de la escuela “Eugenio Espejo” de la parroquia El
Playón, cantón y provincia Sucumbíos, como también una entrevista al Director
de dicha escuela.
Mediante una triangulación entre la encuesta, la entrevista y el marco teórico
desarrollado, se formuló la propuesta que consiste fundamentalmente en el
mejoramiento del control de la presentación de dichos bloques.
En primer lugar, el Manual de Procedimientos está orientado a controlar la
entrega oportuna de los bloques curriculares, y luego al análisis constructivo de
los elementos fundamentales que la integran. Con la finalidad que exista
congruencia entre la planificación, ejecución y evaluación del docente.
En definitiva se trata de un control in sitio del desarrollo de las destrezas con
criterio de desempeño de los niños y niñas que se educan en la escuela, ya que
en la actualidad la educación se basa en resultados, y la Constitución Política
del Ecuador, la Ley Orgánica de Educación Intercultural, el Código de la Niñez y
Adolescencia y la Actualización y Fortalecimiento Curricular, nos indican en los
artículos pertinentes, que se debe privilegiar el Interés Superior del Niño,
mediante los procesos necesarios para que se cumpla a cabalidad el derecho a
la educación laica, gratuita y obligatoria de parte del Estado, con lo cual se
estará cumpliendo las premisas que contiene el Plan Decenal de Educación
2006 – 2015.
Si el maestro o maestra planifica correctamente sus clases, quien sale
favorecido es el estudiante, por lo tanto con el Manual de Procedimientos
ofertado, se procura cumplir con este derecho.
El primer capítulo se refiere al problema de investigación, en él se determina el
tema, el planteamiento del problema, el alcance, las preguntas directrices, los
3
objetivos y la justificación, con la finalidad fundamental de que la investigación
sea coherente y los diferentes elementos guarden relación entre sí.
El segundo capítulo se relaciona con el marco teórico, en esta parte se
analizaron en forma detenida cada una de las variables; la independiente que
es el Manual de Procedimientos, en donde se define este importante término,
se determinan los objetivos de los manuales, la importancia, la estructura, lo
que debe contener un Manual de Procedimientos, las fases, el flujograma y la
forma como elaborarlo. En lo que tiene que ver con la variable dependiente que
es el control de los Bloques Curriculares, también se conceptualiza los mismos,
y se indican los elementos de acuerdo a la Actualización y Fortalecimiento
Curricular 2010 que intervienen en este proceso; además los errores y
dificultades que puede tener un maestro o maestra al desarrollar este
importante instrumento curricular. Para complementar este capítulo se hace
constar el marco institucional de la escuela “Eugenio Espejo”, de la parroquia El
Playón, cantón y provincia de Sucumbíos, la hipótesis de investigación, las
variables de la misma, la conceptualización y la definición operacional.
El capítulo tres corresponde a la Metodología de la Investigación se indica
además el tipo de investigación, los métodos y técnicas utilizados, como
también se determina la población a la cual se aplicó la investigación de campo.
Continuando con el análisis investigativo, en el capítulo cuatro se puntualiza el
análisis e interpretación de resultados, se realizaron diez preguntas a los
maestros que laboran en la institución, y en cada pregunta se presentaron los
resultados de la tabulación en una matriz, luego el gráfico respectivo en
porcentajes, el análisis y finalmente la interpretación de los resultados; a
continuación se hizo constar el resultado de la entrevista realizada a la Director
de la escuela “Eugenio Espejo”, para finalmente verificar la hipótesis y en base
de la misma recomendar la realización de la propuesta.
4
En el capítulo quinto se determinan las conclusiones y recomendaciones de la
investigación, es decir los resultados más relevantes de la misma y las
sugerencias para que estos pronunciamientos se lleven a cabo.
Finalmente, en el capítulo seis se describen los elementos que constituyen la
propuesta, que es la elaboración de un Manual de Procedimientos para el
control de los Bloques Curriculares, en esta parte se determina el tema, los
objetivos, la población objeto, la localización y acto seguido se desarrolla la
propuesta, determinando que el manual se conforma de las fases de
planificación, entrega, ejecución, seguimiento y evaluación. También se hace
constar una ficha de control de planificación didáctica, el procedimiento para
controlar la entrega, la ficha de observación de una clase, el procedimiento para
controlar el seguimiento de los temas y bloques curriculares tratados, el
procedimiento para controlar la evaluación de los estudiantes y la evaluación
de la propuesta en sus fases de Ex Ante, de ejecución y de Ex Post.
5
CAPÍTULO I
EL PROBLEMA DE LA INVESTIGACIÓN
1.1. Tema
EL MANUAL DE PROCEDIMIENTOS Y EL CONTROL DE LOS BLOQUES
CURRICULARES.
1.2. Planteamiento del problema
El Manual de Procedimientos es un instrumento que es utilizado en las
grandes empresas multinacionales, su principal función es facilitar procesos
para el cumplimiento de funciones en forma efectiva, generalmente es utilizado
para normar la forma cómo se deben cumplir los requisitos de un determinado
evento.
Se conoce que “El manual incluye además los puestos o unidades
administrativas que intervienen precisando su responsabilidad y participación”,
(http://www.monografias.com/, Pág. 1), es decir en un manual se deben dar a
conocer todos los puestos jerárquicos y las funciones que cumplen para que de
esta manera ninguna persona pueda atribuirse funciones que no le
correspondan o a su vez no cumplir aquellas que son de su responsabilidad.
A nivel del Ecuador también en las empresas ecuatorianas correctamente
organizadas, debe funcionar el Manual de Procedimientos, que incluye la
normativa general de la empresa, y la forma cómo se aplica el proceso
administrativo de planificar, organizar, coordinar, dirigir y controlar una
6
institución de cualquier índole, en esta ocasión se utiliza también en la
educación, para optimizar las diferentes funciones que en ella se cumplen.
Las falencias de la escuela “Eugenio Espejo”, de la parroquia de El Playón, se
manifiestan en las limitaciones en el proceso de enseñanza aprendizaje, en
vista de que no se dispone de un instrumento guía que permita diseñar,
ejecutar, controlar y evaluar las actividades escolares, tomando en cuenta el
Proyecto Educativo Institucional y la meso planificación de los Bloques
Curriculares, en dichos instrumentos se debe lograr la participación de los
padres de familia, estudiantes, y director de la institución.
De continuar de la misma manera, se seguirá teniendo deficiencias en el
proceso de enseñanza aprendizaje, ya que no se dispone de un adecuado y
efectivo control de los Bloques Curriculares elaborados por los docentes de la
Escuela “Eugenio Espejo”.
De acuerdo a la Actualización y Fortalecimiento Curricular, la planificación de
los Bloques Curriculares contiene los siguientes elementos curriculares: datos
informativos, ejes de aprendizaje, el eje curricular integrador, el eje trasversal y
los objetivos las macro destrezas, las destrezas con criterio de desempeño, las
estrategias metodológicas, los recursos didácticos, los indicadores esenciales
de evaluación y el instrumento de evaluación aplicado.
Los docentes realizan sus planificaciones sin control alguno, inclusive no se
tiene formatos estandarizados, cada maestro o maestra realiza la planificación
por su cuenta, no se puntualizan fechas de entrega de los Bloques Curriculares,
no se sabe si los mismos están correctamente elaborados, si están
contextualizados y si la aplicación de conocimientos es inmediata.
Para solucionar las necesidades en el proceso de enseñanza aprendizaje en la
Escuela Eugenio Espejo, se propone implementar un Manual de
Procedimientos para mejorar el control, ejecución y evaluación de los Bloques
7
Curriculares de los docentes de la Parroquia El Playón, cantón y provincia de
Sucumbíos.
1.3. Formulación del problema
¿La aplicación de un Manual de Procedimientos contribuirá a mejorar el
control de los Bloques Curriculares elaborados por los docentes?
1.4. Alcance
La presente investigación se la realizó en la escuela “Eugenio Espejo”, de la
Parroquia El Playón, cantón Sucumbíos, provincia de Sucumbíos, en el período
comprendido entre los meses de enero a julio de 2012.
Cabe indicar que existe la disponibilidad de recursos financieros para la
realización del proyecto, los cuales son aportados por la investigadora del
mismo.
1.5. Preguntas Directrices
¿El Manual de Procedimientos ayudará a controlar la entrega, ejecución
y evaluación de los Bloques Curriculares?
¿Qué procedimientos se aplican en la escuela “Eugenio Espejo”, para el
control de los Bloques Curriculares?
¿El Manual de Procedimientos contribuirá para que los maestros puedan
mejorar la Ética Profesional relacionada al proceso de elaboración y
entrega de los Bloques Curriculares?
¿Los procesos que contempla el Manual de Procedimientos, se orientan
a mejorar la entrega a tiempo de los Bloques curriculares?
8
¿El Manual de Procedimientos contribuye a una mejor organización en la
presentación de los elementos que intervienen en la planificación por
Bloques Curriculares?
1.6. Objetivos
1.6.1. Objetivo general
Determinar la incidencia del Manual de Procedimientos en el control de los
Bloques Curriculares, mediante un estudio bibliográfico y una investigación de
campo, con el propósito de buscar una solución que permita mejorar el control
de la planificación, ejecución y evaluación de los Bloques Curriculares.
1.6.2. Objetivos específicos
a) Identificar los procedimientos empleados por el Director, para realizar el
control de los Bloques Curriculares en la Escuela “Eugenio Espejo”.
b) Diseñar el Manual de Procedimientos.
c) Aplicar el Manual de Procedimientos para lograr un control oportuno de la
entrega, ejecución y evaluación de los Bloques Curriculares.
d) Contribuir mediante la aplicación del Manual de Procedimientos para que
los maestros y maestras puedan mejorar su Ética Profesional, relacionada
al proceso de planificación por Bloques Curriculares.
1.7. Justificación
La importancia de un Manual de Procedimientos se manifiesta en llevar a las
organizaciones a desarrollar las funciones del proceso administrativo como
planear, organizar, dirigir y controlar de una manera más eficaz las actividades
9
que se designa a cada uno de los miembros de la organización. Este conjunto
de actividades responde a la esencia del procedimiento administrativo, lo que
permite la realización a cabalidad de las labores o actividades para
estandarizar la operatividad del mismo.
En una institución organizada, este instrumento garantiza el correcto
funcionamiento de la misma, ya que se pueden controlar y evaluar los distintos
procesos que en ella se ejecutan.
Este importante Manual de Procedimientos, que es un aporte fundamental de la
Administración a la educación, se constituye en una herramienta que mejora el
control y la eficiencia de las actividades curriculares de los docentes de la
Escuela Eugenio Espejo de la Parroquia El Playón, cantón y provincia de
Sucumbíos, en forma particular lo relacionado con la planificación por Bloques
Curriculares.
Los procedimientos constituyen una herramienta que permite a la escuela,
integrar una serie de acciones encaminadas a agilizar el trabajo de la
administración, y mejorar la calidad del servicio de la educación,
comprometiéndose con la búsqueda de una alternativa que mejore la
satisfacción de los niños y niñas de la institución y por ende de la calidad de la
sociedad del futuro, a través de entes capacitados, capaces de afrontar los
retos de los cambios que exige la globalización de la economía y sociedad.
Los beneficiarios de la investigación serán los niños y niñas a través de la
recepción de sólidos conocimientos y métodos efectivos de enseñanza, los
docentes comprenden que el control, ejecución y evaluación son beneficiosos
para un sistema educativo de calidad, la autoridad correspondiente ejerce un
adecuado control y evaluación permanente del desempeño docente, como una
cultura de mejoramiento continuo de la calidad educativa, los padres de familia
y sociedad en general son corresponsables de la aplicación de estos procesos.
10
El Manual de Procedimientos es la base del sistema de calidad y del
mejoramiento continuo, eficiencia y eficacia, poniendo de manifiesto que no
bastan sólo las normas y herramientas de apoyo; también es imprescindible el
cambio de actitud en el talento humano que trabaja en la institución, y pasar a
formar parte de un ente controlado y evaluado como cultura de la organización.
En el futuro inmediato el Manual de Procedimientos, se constituirá en la base
para elaborar un sistema de control por procesos de los bloques curriculares de
los docentes de la institución, de la Dirección Provincial de Sucumbíos y del
Ministerio de Educación.
También es conveniente afirmar la factibilidad de elaborar la investigación, ya
que se dispone de los recursos económicos y talento humano capacitado para
hacerlo. Por lo que es viable su desarrollo.
11
CAPÍTULO II
MARCO TEÓRICO
2.1 Manual de procedimientos
2.1.1. Definición
El manual de procedimientos, es un documento en el cual se realiza la presentación por escrito, en forma narrativa y secuencial, de cada una de las operaciones que se realizan en un procedimiento, explicando en qué consisten, cuándo, cómo, dónde, con qué y en cuánto tiempo se hacen las actividades en forma secuencial, señalando los responsables de llevarlas a cabo. Como se trata de realizar una descripción detallada dentro de una unidad administrativa, tiene que indicarse el puesto del responsable de cada operación. Es conveniente codificar las operaciones para simplificar su comprensión e identificación, aún en los casos de varias opciones de una misma operación. (Enrique, 2006, Pág. 23).
El manual de procedimientos es un componente del sistema de control interno,
el cual se crea para obtener una información detallada, ordenada, sistemática e
integral que contiene todas las instrucciones, responsabilidades e información
sobre políticas, funciones, sistemas y procedimientos de las distintas
operaciones o actividades que se realizan en una organización con el único afán
de que exista un seguimiento continuo de las diferentes estrategias y procesos
dentro de cada institución.
Las empresas en todo el proceso de diseñar e implementar el sistema de control interno, tiene que preparar los procedimientos integrales de procedimientos, los cuales son los que forman el pilar para poder desarrollar adecuadamente sus actividades, estableciendo responsabilidades a los encargados de las todas las áreas, generando información útil y necesaria, estableciendo medidas de seguridad, control y autocontrol y objetivos que participen en el cumplimiento con la función empresarial. El sistema de control interno aparte de ser una política de gerencia, se constituye como una herramienta de apoyo para las directivas de cualquier empresa para modernizarse, cambiar y producir los mejores resultados, con calidad y eficiencia. (Gestiopolis, 2007, Pág. 12).
Con lo anterior se demuestra que a nivel mundial, en las grandes empresas, el
Manual de Procedimientos es un instrumento de mucha trascendencia para el
cumplimiento de los objetivos, políticas y principios empresariales. Este
instrumento apoya al Gerente al cumplimiento de la misión de la empresa, se
basa en control objetivos, como también en resultados previsibles de la
12
empresa, como a estipular un seguimiento continuo de las tareas y actividades
que se realizan dentro de la empresa con el único afán de mejorar la calidad de
los diferentes preceptos que posee la organización en la que se encuentra.
2.1.2. Objetivos de un Manual de Procedimientos
Los objetivos de los manuales son:
a) Determinar las actividades que se deben realizar dentro de la
organización para la consecución de los objetivos y a su vez detectar
cuales se requieren implementar, modificar o desechar tomando como
base de análisis las actividades de los puestos creados para la
consecución de dicho objetivo.
b) Definir si es que no existe la estructura organizacional de la empresa
de acuerdo a los puestos.
c) Validar de acuerdo a las actividades realizadas por el personal si el
puesto justifica su existencia dentro de la estructura organizacional, si
está correctamente definido en cuanto a cargas de trabajo (número de
plazas), especialización y responsabilidad.
d) Tener una guía para la inducción de nuevo personal al puesto en
cuanto a las obligaciones y actividades a realizar.
e) Definir el perfil de personal que se requiere para el desarrollo de las
actividades del puesto y facilitar la búsqueda de candidatos internos
y/o externos para ocupar el puesto.
Con lo anterior se consolida la conceptualización de lo que son los
Manuales de Procedimientos, debido a que pretenden analizar las
actividades que merecen mayor atención en la empresa, también apunta
a determinar si existe una correcta aplicación de los niveles jerárquicos de
13
la empresa, también la validación de puestos de trabajo y el perfil de los
empleados de la institución, con lo cual se definirá el número exacto de
personas que necesita la empresa.
2.1.3. Importancia de los manuales
La importancia del manual de procedimientos y su aplicación en la empresa, radica
en el hecho que detalla los procedimientos dentro de la organización; que ayudan a
evitar grandes errores administrativos que se cometen en las áreas funcionales de
la empresa y evitan la duplicidad de funciones. Además son de gran utilidad
cuando ingresan nuevos empleados a la organización, ya que describen todo lo
relacionado al desempeño del puesto, haciendo referencia a su estructura
organizacional, hasta explicar los procedimientos y tareas de determinado
departamento. Robbins (Robbins, 2006, Pág. 45)
La parte medular del manual del procedimientos consiste en establecer un
eslabón entre la fase de planificación y control; ya que no es posible
controlar si no existe mediciones de tiempos en la ejecución de
actividades o cuantificación de insumos para la obtención de los
productos. Por lo que la importancia del manual de procedimientos
consiste en preparar el escenario para contribuir a mejorar el control
interno, y con ello la eficiencia y la productividad de las actividades del
área financiera, a través de las siguientes actividades:
a) Determinación de las actividades de un procedimiento.
b) Medición del rendimiento de las actividades, procedimientos y
determinación del primer estándar.
c) Control de las actividades en función del estándar establecido.
d) Acción administrativa para corregir las desviaciones.
e) Determinación del porcentaje de efectividad del funcionario de
acuerdo a resultados.
14
f) Toma de decisiones al respecto.
2.1.4. Estructura de un manual
La estructura de un manual de procedimientos básicamente está compuesta por
los siguientes ítemes:
2.1.5. Contenido del manual de procedimientos
2.1.5.1. Identificación
a) Logotipo de la organización.
b) Nombre oficial de la organización.
c) Denominación y extensión (General o específico). De corresponder a una
unidad en particular debe anotarse el nombre de la misma.
d) Lugar y fecha de elaboración.
e) Número de revisión.
f) Unidades responsables de su elaboración, revisión o autorización.
2.1.5.2. Índice o contenido
“El contenido del Manual de Procedimientos, puede variar de acuerdo a
los objetivos institucionales y a la finalidad que persigue la empresa, sin
embargo existen elementos invariantes que ayudan a su consolidación”
(Peláez, 2008, Pág. 31)
Los elementos que se consideran en un Manual de Procedimientos,
pueden ser los que se describen a continuación:
a) Presentación
Es la explicación clara y concisa de los objetivos del manual y la
exposición de la estructura del documento; incluye un mensaje y la
autorización del titular.
b) Introducción
15
Exposición breve del documento, su contenido, objeto, áreas de
aplicación e importancia de su revisión y actualización. Puede incluir
un mensaje de la máxima autoridad de las áreas comprendidas en el
manual.
c) Objetivos del manual
Explicación del propósito que se pretende cumplir con los
procedimientos.
d) Áreas de aplicación o alcance de los procedimientos
Esfera de acción que cubren los procedimientos.
e) Responsables
Unidades administrativas y/o puestos que intervienen en los
procedimientos en cualquiera de sus fases.
f) Políticas o normas de operación
En esta sección se incluyen los criterios o lineamientos generales de
acción que se determinan en forma explícita para facilitar la cobertura
de responsabilidades de distintas instancias que participan en los
procedimientos.
g) Conceptos
Palabras o términos de carácter técnico que se emplean en los
procedimientos, las cuáles por su significado o grado de
especialización requieren de mayor información o ampliación de su
significado, para hacer más accesible al usuario la consulta del
manual.
h) Procedimientos o descripción de operaciones
Presentación por escrito, en forma narrativa y secuencial, de cada
una de las operaciones que se realiza en un procedimiento,
explicando en qué consisten, cuándo, cómo, dónde, con qué y cuánto
tiempo se hacen, señalando los responsables de llevarlas a cabo.
i) Formularios o impresos
16
Son las formas impresas que se utilizan en un procedimiento, las
cuáles se intercalan dentro del mismo o se adjuntan como apéndices
j) Diagrama de flujo documentos de referencia
Es una representación gráfica de los pasos que se siguen en toda una
secuencia de actividades, dentro de un proceso o un procedimiento,
identificándolos mediante símbolos de acuerdo con su naturaleza;
incluye, además, toda la información que se considera necesaria para
el análisis, tal como distancias recorridas, cantidad considerada y
tiempo requerido.
k) Glosario
“Se procede a presentar alfabéticamente las palabras o términos
básicos y compuestos utilizados en la investigación; de igual forma
que ocurre en la definición de términos básicos, lo cual da muestras
de una correcta organización” (Soto, 2010, Pág. 18). Esto indica que
el índice de contenidos debe estar correctamente estructurado para
garantizar el correcto uso de la información y así poder tener un
seguimiento adecuado de cada uno de los estandares de calidad
propuestos en el Manual de Procedimientos
2.1.6. Fases en el proceso de elaboración de procedimientos
“Los procedimientos constituyen la expresión operativa del desarrollo funcional
de la organización, es necesario primeramente identificar los elementos básicos
y la información necesaria para definir los procedimientos que se requieran
diseñar” (Luengo, 2010, Pág. 28).
Las fases en el proceso de elaboración, sintetizan el avance de la
organización y por ende el desarrollo progresivo de cada una de las pasos
aseguir.
17
2.1.6.1. Responsable de elaboración
El responsable de la elaboración es la persona que planifica, diseña y ejecuta
el Manual de Procedimientos. Además de la unidad o unidades de trabajo que
son las unidades de apoyo responsables de suministrar la información
necesaria.
2.1.6.2. Responsable de revisión
Para el caso de análisis el responsable de la revisión del Manual de
Procedimientos es el Coordinador quien revisara la debida planificación y
ejecución adecuada de los Bloques Curriculares de la Escuela Eugenio Espejo
de la Parroquia El Playón, cantón y provincia de Sucumbíos.
2.1.6.3. Responsable de aprobación
El responsable de la aprobación del Manual de Procedimientos es el Director de
la Escuela Eugenio Espejo de la Parroquia El Playón, cantón y provincia de
Sucumbíos.
2.1.6.4. Fases para la elaboración de un procedimiento
a) Identificar el objeto del proceso/procedimiento.
b) Determinar a qué y a quienes (personas involucradas en él) afecta el
proceso/procedimiento.
c) Comunicar a los responsables de elaboración, revisión y aprobación, la
información recogida en los puntos anteriores.
d) El responsable de elaboración desarrollará el documento tomando en
cuenta todos los elementos del manual de procedimientos.
18
e) Revisión del documento por el responsable de revisión (Coordinador de los
Bloques Curriculares).
f) Aprobación del documento por el Director de la Escuela.
g) Coordinador de los Bloques Curriculares se encargará de difundir el
manual de procedimientos a las autoridades de la institución y profesores
de la Escuela “Eugenio Espejo”.
2.1.7. Descripción de los métodos y procedimientos
La descripción de los métodos y procedimientos comprende dos rubros
que son la narración del procedimiento y su diagrama de flujo.
En este apartado se anotan las actividades que comprende cada
procedimiento en orden cronológico, precisando en qué consiste cada
actividad, quien ordena ejecutarla, como, cuando, donde y para qué debe
ejecutarse. Cuando un procedimiento involucre a varias áreas, para cada
actividad se indicara la unidad encargada de su ejecución.
Se enumerar las distintas actividades en forma secuencial para que
faciliten su comprensión e identificación en el diagrama de flujo, aún en
las cosas que existan varias opciones en una misma actividad.
La narración de la actividad deberá comenzar con un verbo conjugado en
tercera persona del singular en tiempo presente (ejemplo. revisa, formula,
remite, entre otras).
El contenido de la actividad se redactará con frases breves y sencillas de
tal manera que su comprensión sea clara.
Cuando una actividad implique la utilización de algún formato, se anotara
su nombre entre comillas y enseguida su clave entre paréntesis, haciendo
referencia a las copias y a la distribución de las mismas. (Pelaez, 2008).
19
2.1.8. Realización de procedimientos mediante el flujograma
2.1.8.1. Definición de flujograma
Un diagrama de flujo es una representación gráfica de un proceso. Se utiliza en
disciplinas como la programación, la economía, los procesos industriales y la
psicología cognitiva. Son utilizados normalmente por los analistas funcionales para
describir el flujo de documentos y la secuencia de trabajos que se realizan en un
proceso manual, así como el flujo del proceso en un sistema mecanizado.
(Wikipedia, 2012, Pág 45).
El flujograma es un instrumento principal en la ejecución de un método o
sistemas ya que facilita un resumen y se evita anotaciones excesivas y
sobre todo repeticiones, mediante el flujograma logramos conceptualizar
mejor y sintetizar claramente cada proceso.
Los flujogramas, en función de su mayor o menor nivel de detalle, pueden
ser:
a) Flujogramas detallados, mostrando cada actividad y documento
separadamente, se caracterizan por:
Se desarrollan todos los pasos y tareas para cada uno de los
módulos del sistema.
Se presentan las operaciones excepcionales.
b) Se proporcionan los números de identificación de los documentos de
referencia de operaciones, pantallas del sistema, etc.
c) Flujogramas generales, dando simplemente una idea global del
proceso y en los cuales:
Los procesos representados sólo dan una idea global de las
actividades realizadas.
Se omite la documentación de referencia.
20
Se suprimen todas aquellas operaciones que no se consideran
muy importantes.
2.1.8.2. Tipos de flujogramas
“Los tipos de flujogramas, según su forma, propósito, y naturaleza de datos,
pueden estar organizados de diferente manera, lo cual contribuye a tener una
forma holística del sistema” (Becerra, 2003, Pág 18).
Los diferentes tipos de flujogramas nos permite escoger cualquiera de estos ya
que son instrumentos que facilitan su comprensión de procesos y contenidos
expuestos en estos.
Los flujogramas se clasifican en:
a) Según su forma
Formato vertical
Este formato se aplicó en él el flujo o la secuencia de las operaciones,
que van de arriba hacia abajo. Consiste en una lista ordenada de
operaciones de un proceso del Área Financiera con la información que se
considere necesaria.
Figura No 1: Flujograma Horizontal
21
Fuente: http://1.bp.blogspot.com/
Formato horizontal
El desarrollo del flujograma comprende el flujo o la secuencia de las
operaciones, que irán de izquierda a derecha, sin embargo podrían ir de
derecha a izquierda en caso de que un conector dentro de página determine un
feed back de un proceso.
Inclusive el flujograma puede tener algunos conectores sea a derecha o a
izquierda del diagrama principal, de acuerdo a la necesidad de cada caso, lo
importante es que en la realización del mismo se dé una idea completa del
proceso a seguir.(Peláez, 2008,Pág.31)
El flujograma es un diagrama interpretativo de la realidad de un sistema,
por lo tanto en ningún caso dificulta la interpretación, sino más bien
facilita la misma y más que todo da una visión general, unificada y
resumida de los pasos que debe cumplir un proceso y su comprensión es
clara y concisa de fácil entendimiento.
22
Figura No 2: Flujograma Vertical
Fuente: http://1.bp.blogspot.com/
b) Por su propósito
De método (¿cómo se hace?)
Se utiliza este tipo de flujograma porque presenta la manera de realizar
cada operación del procedimiento, dentro de la secuencia establecida y
la persona que debe realizarla. Se utiliza en formato vertical.
c) Por la naturaleza de los datos
Cualitativos
Si sólo describen la sucesión de fases de un proceso en el orden en que
ocurren, las personas o unidades que las ejecutan y el método
empleado.
Corresponde determinar la responsabilidad de las unidades y personas que
ejecutan las operaciones del Área Financiera, delimitando donde comienza y
23
donde termina la responsabilidad en la ejecución de las operaciones de un
procedimiento.
2.1.8.3. Simbología
La representación gráfica se basa en el uso de un conjunto de símbolos que
denotan un significado preciso y para cuya utilización se aplican determinadas
reglas. Los símbolos utilizados son en su mayoría figuras geométricas a las que
se atribuye convencionalmente un significado, por ejemplo, operaciones que
ejecutan una determinada unidad funcional, documentos, archivos, inter-fases,
etc. Un diagrama de flujo elaborado con un lenguaje gráfico inconsistente o no
convencional trasmitirá un mensaje deformado o será ineficaz para la
comprensión del proceso que se pretende estudiar. De ahí la necesidad de
concebir y admitir determinados símbolos a los que se les confiera
convencionalmente un significado preciso y convenir también en determinadas
reglas en cuanto a su aplicación.
Existen reglas universales de significación de los gráficos de un flujograma, los mismos
han sido aceptados para que se facilite su interpretación, por ejemplo el inicio o término
se lo representa por una figura rectangular con los filos cóncavos, de esta manera quien
interpreta se da cuenta desde donde inicia y cuando termina un proceso. (Páez, 2000,
Pág.54)
Otro ejemplo es el conector circular, el cual indica que continúa el diagrama
sea en la misma o diferente hoja en este caso debe ir el número que le
corresponde en la parte central tanto en la terminación como en el seguimiento
para que el diagrama tenga concordancia, esto generalmente se lo realiza por
que el diagrama es demasiado grande y hace falta espacio para la
continuación.
Otra figura geométrica importante dentro del análisis del flujograma es el rombo,
el cual indica que se debe tomar una decisión y escoger la alternativa más
pertinente de dos o tres opciones, estas alternativas deben indicar si se regresa
todo, parte de un proceso o a su vez se continúa el mismo.
24
Lo importante es que el operador domine todos y cada uno de los pasos que
intervienen en la realización de un flujograma, que en otras palabras constituye
un proceso unificado, integral y analítico de la forma exacta que debe cumplir el
prenombrado proceso.
25
Cuadro No 1: Símbolos de la norma ANSI para elaborar diagramas de Flujo
Símbolo Representa
Inicio o término: Indica el principio o el fin del flujo: Puede ser acción o lugar, además, se usa para indicar una unidad administrativa o persona que recibe o proporciona información.
Actividad: Describe las funciones que desempeñan las personas involucradas en el procedimiento.
Documento: Representa cualquier documento que entre, se utilice, se genere o salga del procedimiento.
Decisión o alternativa: Indica un punto dentro del flujo en donde se debe tomar una decisión entre dos o más opciones.
Archivo: Indica que se guarde un documento en forma temporal o permanente.
Conector: Representa una conexión o enlace de una parte del diagrama de flujo con otra parte del mismo.
Conector fuera de página: Representa una conexión o enlace de una parte del diagrama de flujo con otra parte del mismo
Fuente: FRANKLIN, Enrique. Organización de Empresas, Editorial McGRAW-HILL. Edición
2001. Pág. 194
26
2.6. Control de los bloques curriculares
2.2.1. Introducción
La planificación curricular es una herramienta de gran ayuda al docente, le
permite prever las acciones que va a desarrollar en la clase, su Ética
Profesional le permite realizarla en buena forma, a tiempo y que la misma
tenga aplicabilidad directa. La planificación tiene tres niveles, la macro, la meso
y la micro planificación curricular.
La planificación por Bloques Curriculares corresponden al segundo nivel de
concreción: conforman las planificaciones relacionadas a la meso planificación
curricular, los mismos que se concretan en las programaciones de aula, y
constituyen los momentos en los que el profesor concreta, principalmente, los
contenidos, objetivos, actividades, recursos, metodología, evaluación y
temporalización para un período determinado de enseñanza y para una serie
de conceptos.
No puede entenderse esta colección de los Bloques Curriculares como
elementos aislados. Cada una tiene relación con el resto y tiene su ubicación
concreta dentro de la programación de aula. Toda programación de las
actividades ha de realizarse partiendo:
a) De las ideas pedagógicas del Proyecto Educativo, que es el marco
donde se sitúan las líneas generales del trabajo pedagógico del
centro.
b) De la secuenciación de contenidos, la opción metodológica, los
criterios de evaluación, el material, entre otros aspectos, definidos en
el Proyecto Curricular de Área, de Ciclo y de Centro.
27
2.2.2. Bloques Curriculares
Los bloques curriculares son unidades de programación de enseñanza con un
tiempo determinado. Este modelo didáctico aparece muy ligado a las teorías
constructivistas. Utilizada generalmente en los primeros niveles educativos como
la Educación infantil y la Educación primaria se utiliza como medio de
planificación de lo que se va a realizar a lo largo de un tiempo determinado.
(Wikipedia, 2011, Pág. 68).
La planificación didáctica es una forma de cumplimiento de la ética
profesional del maestro, para preparar con antelación las clases y saber el
seguimiento del proceso enseñanza aprendizaje con sus educandos y
consigo mismo, inclusive en la norma que en este caso es la Ley
Orgánica de Educación Intercultural prescribe lo indicado.
2.2.2.1. Elementos de los bloques curriculares
“Los Bloques Curriculares integran elementos curriculares que hacen que
la planificación sea sistémica y sistemática, que la relación sea
proporcional y congruente entre elementos de la misma” (Ojeda, 2012,
Pág. 59)
Los elementos que integran los Bloques Curriculares pueden ser;
a) Descripción del Bloque: Se realiza una descripción del nombre del
Bloque Curricular, los conocimientos previos de los alumnos, la
motivación utilizada, las diferentes partes que contiene.
b) Objetivos didácticos: Coherentes con los objetivos generales y
referenciales. Es una enunciación de las capacidades previstas que
debe alcanzar el alumnado al final del bloque curricular.
28
c) Contenidos: Son el conjunto de saberes o formas culturales cuya
asimilación y apropiación por parte de los alumnos se considera
esencial para su desarrollo personal y social.
d) Destrezas con criterio de desempeño: Son herramientas para la
comprensión del mundo y abarcan: la destreza, el conocimiento y el
nivel de profundización.
e) Metodología: Es el método y técnica que utiliza el maestro en el
proceso enseñanza aprendizaje para conseguir resultados
significativos en sus educandos.
f) Actividades: Medios para alcanzar los objetivos previstos. Se suele
establecer diferentes tipos de actividades que abarcan la recogida de
ideas previas, actividades introductorias, de desarrollo, de síntesis y
de expresión en diferentes ámbitos.
g) Evaluación: No solo de los resultados obtenidos sino de la unidad en
sí.
h) Importancia de la Evaluación: Fundamentar la importancia de la
evaluación del proceso y de los resultados, como positivo para la
toma de decisiones que posibiliten realizar ajustes periódicos.
i) Instrumentos de Evaluación: Señalar los instrumentos que se
utilizarán, los criterios de valoración y autoevaluación.
2.2.2.2. Temporalización
Suelen abarcar una temporalización quincenal o adaptada a las necesidades
del grupo. Puede combinarse con pequeños proyectos de investigación o
talleres.
29
2.2.2.3. Esquema de los Bloques curriculares
“La planificación por Bloques Curriculares está concebida como un segundo
nivel de concreción, debe iniciar con una reflexión sobre cuáles son las
capacidades y limitaciones de los estudiantes, sus experiencias, intereses y
necesidades, la temática a tratar y su estructura lógica y se compone de un
conjunto de destrezas con criterio de desempeño y los demás elementos
curriculares que giran alrededor de un tema integrador” (Actualización y
Fortalecimiento Curricular, 2010, Pág, 65).
Los elementos que integran un bloque curricular son:
Datos Informativos.
Objetivos educativos específicos
Ejes integradores
Eje de aprendizaje
Macrodestrezas
Destrezas con criterio de desempeño
Estrategias metodológicas
Recursos
Indicadores esenciales de evaluación
Instrumento técnico de evaluación.
Bibliografía
Datos informativos
30
Son los datos fundamentales del año de Educación General Básica y son:
nombre de la escuela, nombre del profesor o profesora, año de Educación
General Básica, fecha de inicio, fecha de finalización, número de periodos, año
lectivo
Tema
El tema debe ser generador e integrador y abarcar lo que se va a tratar en la
unidad, en forma especial en las cuatro áreas fundamentales que son:
matemática, estudios sociales, lengua y literatura y ciencias naturales.
Objetivos
Son propuestos por el docente y buscan contextualizar la Actualización y
fortalecimiento Curricular de la Educación General Básica 2010, los mismo que
se desagregan de los objetivos educativos del año,
En la redacción de los objetivos se debe tomar en cuenta la repuesta al ¿Qué?,
al ¿Cómo? y al ¿Para qué? Con lo cual se cumple con los requisitos de
integralidad de un objetivo.
Ejes integradores
El eje curricular integrador es la idea más general del contenido que se estudia,
el cual debe articular todo el diseño curricular de cada área, teniendo en cuenta
una proyección interdisciplinaria, ya que a partir del eje curricular integrador, se
generan los conocimientos de las distintas áreas del saber humano, como
también las destrezas con criterio de desempeño y las actitudes, por lo que
constituye una guía principal del proceso educativo.
Los ejes curriculares de cada área son:
De Matemática: desarrollar el pensamiento lógico y crítico para interpretar y
resolver problemas de la vida cotidiana.
31
De Estudios Sociales: Comprender el mundo donde vivo y la identidad
ecuatoriana.
De Ciencias Naturales: Comprender las interrelaciones del mundo natural y sus
cambios.
De Lengua y Literatura: Escuchar, hablar, leer y escribir para la interacción
social.
Los ejes curriculares integradores deben tenerse en cuenta para la planificación
y desarrollo de los bloques curriculares.
Eje de aprendizaje
Se derivan del eje curricular integrador en cada área de estudio y son el hilo
conductor que sirve para articular las destrezas con criterio de desempeño.
Ejes transversales
La interculturalidad: El reconocimiento a la diversidad de manifestaciones
étnico-culturales en las esferas local, regional, nacional y planetaria, desde una
visión de respeto y valoración.
La formación de la ciudadanía democrática: El desarrollo de valores humanos
universales el cumplimiento de las obligaciones ciudadanas, la toma de
conciencia de los derechos, el desarrollo de la identidad ecuatoriana y el
respeto a los símbolos patrios, el aprendizaje de la convivencia dentro de una
sociedad intercultural y plurinacional, la tolerancia hacia las ideas y costumbres
de los demás y el respeto a las decisiones de las mayoría.
La protección al medio ambiente: La interpretación de los problemas
medioambientales y sus implicaciones en la supervivencia de las especies, la
interrelación del ser humano con la naturaleza y las estrategias para su
conservación y protección.
32
El cuidado de la salud y los hábitos de recreación de los estudiantes: El
desarrollo biológico y psicológico acorde con las edades y el entorno socio-
ecológico, los hábitos alimenticios y de higiene, el empleo productivo del tiempo
libre.
La educación sexual en los jóvenes: El conocimiento y respeto por su propio
cuerpo, el desarrollo de la identidad sexual y sus consecuencias psicológicas y
sociales, la responsabilidad de la paternidad y maternidad.
La atención a estas temáticas será planificada por los docentes al desarrollo de
sus clases y las diversas tareas de aprendizaje, con el apoyo de actividades
extraescolares de proyección institucional.
Macrodestrezas
Se deben señalar las Macrodestrezas que se desarrollarán en cada área,
concibiendo como tales a la destreza en su máxima expresión, y de acuerdo a
las diferentes áreas las Macrodestrezas son:
De Lengua y Literatura: Hablar, escuchar, leer y escribir.
De Matemática: Comprensión de conceptos, conocimiento de procesos y
aplicación práctica.
De Estudios Sociales: Ubicación espacial, ubicación temporal, obtención y
asimilación de información, interrelación social y aplicación creativa de
conocimientos.
De Ciencias Naturales: Observar, recolectar datos, interpretar situaciones o
fenómenos, establecer condiciones, argumentar y plantear soluciones.
Destrezas con criterio de desempeño
33
Se debe tener en cuenta que una destreza con criterio de desempeño se
compone de la destreza propiamente dicha, el conocimiento y las precisiones
de profundización y expresan el saber hacer con una o más acciones que
deben desarrollar los estudiantes, estableciendo relación con el conocimiento y
el nivel de complejidad.
Se deben determinar por áreas todas las destrezas con criterio de desempeño
que se van a desarrollar en la unidad didáctica.
Estrategias metodológicas
Constituyen los métodos y técnicas que se utilizarán en el desarrollo de la del
bloque curricular, a través de actividades correctamente establecidas y con un
orden lógico. Las estrategias metodológicas indican la parte didáctica del
proceso ya que guardan relación con los componentes curriculares
anteriormente mencionados.
Recursos
Se refiere a la puntualización de los diferentes recursos de tipo material,
didáctico e informático que se utilizarán en el desarrollo de las destrezas con
criterio de desempeño de la unidad.
En este caso se deben determinar los recursos esenciales que se utilizan en el
proceso de interaprendizaje, que se constituyan como su nombre lo indica en
recursos de apoyo al proceso didáctico, el maestro o maestra debe cuidar que
los mismos no sean obstaculizadores o distractores del mismo.
Indicadores esenciales de evaluación
Se refiere a señalar evidencias concretas de los resultados del aprendizaje,
precisando el desempeño fundamental que deben demostrar los estudiantes y
responden a las siguientes preguntas:
34
¿Qué acción o acciones se evalúan?
¿Qué conocimientos esenciales se evalúan?
¿Qué resultados concretos evidencian el aprendizaje?
Los indicadores esenciales de evaluación deben plantearse en concordancia a
las destrezas con criterio de desempeño, estos indicadores se evidenciarán en
actividades que permita recabar y validar los aprendizajes con registros
concretos.
Instrumento técnico de evaluación.
Generalmente se refiere a una prueba objetiva de selección múltiple, que el
maestro o maestra diseña para comprobar el desarrollo de las destrezas con
criterio de desempeño; también puede diseñarse otro recurso de evaluación de
tipo técnico para la comprobación del aprendizaje de los estudiantes.
Bibliografía
Corresponde al listado de aquellos documentos, libros y artículos que se han
utilizado como fuentes de referencia y consulta, o que en el futuro se propone
utilizar por los alumnos.
2.2.2.4. Organizadores de un bloque curricular
Cuando se elaboran los Bloques Curriculares se seleccionan los contenidos a trabajar
en cada uno de ellas. Sin embargo, al seleccionar los objetivos, la metodología y la
evaluación, puede que no distingamos entre los distintos bloques. Eso lleva a que los
Bloques Curriculares se limiten a una secuenciación de los conceptos, procedimientos y
actitudes, y a una serie de generalidades sobre los objetivos, metodología y evaluación.
Es decir, que se puede llegar a que los Bloques Curriculares sean elementos
integradores de la meso planificación curricular. (Ortega, 2004, Pág. 101)
Es por ello por lo que se plantea la necesidad de que los profesores puedan
utilizar otras herramientas curriculares, distintas de la simple secuenciación de
35
contenidos, para elaborar los bloques curriculares, que se denominan
organizadores del currículo, que son los conocimientos que utilizamos
principalmente para secuenciar los contenidos. Los organizadores son una serie
de conocimiento que sirven de base para la toma de decisiones de los B.C. y el
enfoque de enseñanza de los distintos tópicos matemáticos. Los organizadores
que se proponen para analizar los conceptos matemáticos son los siguientes:
2.2.2.5 Análisis fenomenológico
La fenomenología didáctica de los conocimientos estudia aquellos fenómenos para
cuya comprensión y dominio se elaboraron los correspondientes conocimientos
matemáticos. Por ello, conviene conocer cuáles son los fenómenos que están en la
base de los contenidos tratados en cada una de las unidades. Las situaciones en las
que se presentan y emplean los diferentes conceptos y procedimientos y las funciones
que en cada caso se destacan, constituyen una dimensión importante para el análisis y
tratamiento didáctico del conocimiento matemático. (Directv Plus, 2012, Pág. 11).
La fenomenología didáctica en este caso tiene una connotación de desarrollo
del pensamiento, la realización de operaciones intelectuales y la comprensión
de la matemática como ciencia eje para este procedimiento.
2.2.2.6 Representaciones y valores
Se refiere a los aspectos visuales y simbólicos del conocimiento matemático y
de su aprendizaje, representaciones utilizadas para cada sistema conceptual,
junto con algunas de las modelizaciones.
Mediante las representaciones las personas organizan su información sobre un
concepto para poder pensar sobre ellos, expresar su comprensión, y utilizarla
en situaciones y problemas prácticos o en situaciones escolares
convencionales. Los modelos sirven para la presentación y desarrollo de un
determinado concepto; también las representaciones matemáticas se utilizan
para modelar fenómenos naturales o sociales.
36
2.2.2.7 Errores y dificultades
Es importante que el profesor conozca los resultados de las investigaciones
realizadas en torno a las dificultades de comprensión durante la enseñanza y
aprendizaje de los contenidos matemáticos correspondientes. Uno de los datos
que surgen en estos estudios son los errores de los alumnos, tanto en los
aspectos conceptuales como en los procedimentales, así como los problemas u
obstáculos de aprendizaje que se detectan o plantean para cada concepto.
2.2.2.7.1 Materiales y recursos
Los materiales son concreciones de modelos realizadas por casas comerciales o por el
profesor. Los recursos proporcionan situaciones, o ayudas para trabajar en una
situación, en las que el concepto estudiado se emplea significativamente y permite
desarrollar algunos procedimientos. (Directv Plus, 2012, Pag. 18).
Estos elementos didácticos se los debe utilizar en forma pertinente, tomando en
cuenta el momento oportuno de utilización y pertinencia del mismo, se deben
constituir en una ayuda al proceso, ya que permiten la comprensión concreta de
cada caso, lo cual hace que se desarrollen en mejor forma las destrezas con
criterio de desempeño y con esto se pueda evidenciar con mayor detalle lo que
el estudiante ha captado de lo analizado, especialmente si se realiza la
inmediata aplicación de la teoría a la práctica.
El material y la forma de utilización es eso, la correspondiente ayuda para la
facilitación de procesos, lo importante es que el maestro o maestra deba
utilizarlo en forma pertinente y que el mismo brinde la ayuda para la cual se
diseñó.
37
2.3. Marco institucional
2.3.1. Institución:
Escuela “Eugenio Espejo” de la Parroquia El Playón, cantón y provincia de
Sucumbíos.
2.3.2. Estructura:
Figura No 3: Organigrama Estructural de la Escuela “Eugenio Espejo”
Fuente: Escuela Eugenio Espejo
2.3.3. Valores:
Respeto:
Los profesores deben fomentar una convivencia de respeto mutuo con
autoridades, estudiantes y padres de familia; acatando siempre los deseos
y necesidades del colectivo.
Solidaridad:
Los profesores deben ser solidarios con los estudiantes en circunstancias
propias de un ser humano: enfermedades, problemas de sus padres y
familias.
Creatividad:
Los profesores deben ser creativos, para compartir con los niños en el aula
de clase mucha creatividad e innovación en las actividades escolares.
Identidad:
Director
Junta de ProfesoresComité Central de
Padres de FamiliaGobierno Estudiantil Personal de Servicio
38
Fomentar la identidad de los estudiantes y padres de familia, ya que son un
conjunto de rasgos propios de un individuo o de una comunidad, que
caracterizan al sujeto o a la colectividad frente a los demás. “Una persona
tiene derecho a conocer su pasado para defender su identidad”.
Responsabilidad:
El maestro debe tener conocimiento de que todo lo que hace o deja de
hacer con respecto a la calidad de educación de sus niños, tendrá
consecuencias de un hecho realizado libre y voluntariamente
2.3.4. Misión:
Somos la Escuela Fiscal Mixta “Eugenio Espejo” institución dedicada a la
formación de la niñez de la parroquia el Playón, nuestra misión es
desarrollar una educación integral con la práctica de metodologías activas,
participativas y el mejor aprovechamiento de los recursos humanos, técnicos
y económicos a fin de optimizar las capacidades intelectivas, desarrollar
actitudes y valores para que nuestros niños se conviertan en entes útiles
para su desarrollo y el de la sociedad.
2.3.5. Visión:
Nuestra institución se propone reforzar su accionar para que al cabo de
seis años eleve el nivel de prestigio, mediante una educación de calidad
participativa y demócratica, basada en principios, práctica de valores,
desarrollo de destrezas y capacidades cognitivas que faciliten la consulta y
la toma de decisiones dentro de un marco de equidad y respeto mutuo,
permitiendo la formación de un estudiante con una sólida preparación
teórica, práctica y con potencialidades suficientes para desenvolverse
dentro de la sociedad.
39
2.4 Hipótesis
El Manual de Procedimientos mejora la planificación, el control y la aplicación
en la práctica educativa de los Bloques Curriculares elaborados por los
docentes de la escuela.
2.4.1 Variables de la investigación
2.4.1.1 Variable independiente
Manual de Procedimientos
2.4.1.2 Variable dependiente
Control de bloques curriculares
2.5 Operacionalización de variables
2.5.1 Definición nominal
El manual de procedimientos es un documento elaborado por personal de
una institución educativa, que indica la forma óptima y ordenada que debe
llevarse a cabo un conjunto de actividades, con la finalidad de mejorar el
funcionamiento de un sistema; en este caso se mejorará el control de la
elaboración, entrega y aplicación de los bloques curriculares.
El manual de procedimientos luego de su aprobación en consenso, se constituye en
una norma de estricto cumplimiento, al cual debe referirse la autoridad respectiva en el
caso de incumplimiento repetitivo y reiterativo que pueda implicar una sanción, sin
embargo el cumplimiento debe ser exacto y oportuna, ya que se debe tomar en cuenta
que la planificación en ningún caso es retroactiva, sino preventiva ya que su misma
conceptualización indica que es la previsión de un proceso y que se realiza “antes” de
iniciar el mismo. (Francés, 2006, Pág. 87)
Lo importante es que el Manual de Procedimientos sea elaborado en consenso,
que todos los funcionarios de una empresa o de una institución educativa
40
comprendan la validez del mismo y que cumplan a cabalidad con todo lo que
este instrumento prescribe ya que es el fundamento primordial de la institución,
con el afán de proponer mejores alternativas de solución de problemas en
cualquier organización así tener un documento seguro en que basarse.
El control de los bloques curriculares: Es el proceso mediante el cual se
registra la entrega de los bloques curriculares de parte de los docentes, este
control se amplía si a más de la entrega, se inspecciona lo relacionado con los
diferentes elementos de planificación de la misma, como también su aplicación
que consiste en determinar los logros de aprendizaje y la operatividad del
desarrollo de las mismas, tomando en cuenta la temporalización de cada una
de ellas.
41
2.5.2 Definición operacional
Tabla Nº 2.5.2 Operacionalización de Variables
Variable Dimensiones Indicadores índices Nº de ítemes
Variable Independiente Manual de Procedimientos Variable Dependiente
Manual de Procedimientos Control de los Bloques Curriculares Elementos de los Bloques Curriculares
Definición
Objetivos del manual de procedimientos
Importancia de los manuales
Estructura de un manual
Fases para la elaboración del procedimiento
Descripción de métodos
Flujograma
Tipos de flujogramas
Simbología
Introducción
Bloques Curriculares
Datos informativos
Tema
Objetivos
Ejes integradores
Eje de aprendizaje
Eje trasversal
Macrodestrezas
Destrezas con criterio de desempeño
Estrategias metodológicas
Recursos
Indicadores esenciales de evaluación
Prueba objetiva
10 %
10 %
10 %
10 %
10 %
10 %
10 %
10 %
10 %
10 %
1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
TOTAL 100 % 10
42
CAPÍTULO III:
METODOLOGÍA DE LA INVESTIGACIÓN
3.1. Tipo de investigación
El tipo de investigación que se aplicó fue la descriptiva, ya que se investigó,
describió y recogió información sobre los conceptos, propiedades y
características más importantes de lo relacionado a los bloques curriculares,
teniendo en cuenta un proceso óptimo, mediante la aplicación del Manual de
Procedimientos.
Si se toma en cuenta la participación de la investigadora, este trabajo
investigativo es de tipo observacional, ya que las variables son observadas,
analizadas y se sugiere la realización de una propuesta relacionada con la
elaboración de un Manual de Procedimientos, para mejorar el control de la
planificación, aplicación, evaluación y entrega de los bloques curriculares.
Esta investigación tiene un diseño no experimental, ya que únicamente se
analizan las variables, en lo relacionado a causa y efecto, además la misma es
bibliográfica ya que se han consultado fuentes secundarias como textos,
documentos, Internet, folletos, etc., sin embargo como se ha realizado una
entrevista y se han aplicado encuestas, también es una investigación de campo.
Finalmente se puede indicar que es una investigación de tipo factible, ya que
se tiene al alcance de la investigadora todos los recursos presupuestarios,
materiales, informáticos y bibliográficos para la realización de la investigación,
los mismos que brindan la ayuda necesaria y en el sitio correspondiente a la
realización de la investigación. Esta factibilidad implica toda la facilidad para la
utilización de los recursos, los cuales se constituyen en elementos holísticos e
indispensables para la realización de la misma.
43
3.2 Métodos de investigación
3.2.1 Método inductivo
Se utilizó este método para iniciar la investigación de campo apoyado en la
información bibliográfica existente, se lo utilizó para buscar soluciones y llegar a
determinar el control en la ejecución de los Bloques Curriculares en la escuela.
Partiendo de hechos simples hasta llegar a etapas más complejas.
3.2.2 Método deductivo
Se inicia aceptando que existe un limitado control en la ejecución de los
Bloques Curriculares en la Escuela Eugenio Espejo de la Parroquia El Playón.
Por lo que se analizó las variables inmersas en esta problemática; se hicieron
preguntas y se recolectaron datos encaminados a demostrar que hay ausencia
de control de los Bloques Curriculares, además se lo utilizó en el diseño del
marco teórico, en forma especial cuando se analizaron temas en forma general
y de allí se llegó a instancias específicas.
3.2.3 Método analítico
Consistió en la descomposición y análisis material y/o mental de la investigación
en componentes y cualidades: Manual de procedimientos, Bloques Curriculares,
con sus respectivos componentes.
3.2.4 Método sintético
Se utilizó este método, ya que contribuyó a reconstruir un todo tomando como
punto de partida los elementos y/o componentes considerados en el análisis,
para obtener una explicación sobre el limitado control de los Bloques
Curriculares en la escuela. Sin embargo se debe puntualizar que el método
sintético está presente en todo el proceso ya que el mismo constituye la síntesis
44
de ideas en cada caso, ya que la capacidad de resumen es la que siempre se
pone a prueba en cualquier investigación.
3.2.5 Método estadístico
Se utilizó este método, al realizar el análisis e interpretación de resultados,
cuando se analizaron los datos provenientes de la investigación de campo, se
calcularon porcentajes y se obtuvieron las conclusiones y recomendaciones
relacionadas al tema de estudio.
3.2.6 Método de observación científica
Se utilizó este método con la finalidad de utilizar fuentes secundarias y otras
evidencias didácticas para poder conceptualizar y evidenciar los rasgos
existentes en el objeto de estudio, como son: el Manual de Procedimientos y el
control de los Bloques Curriculares, que deben elaborar los maestros.
3.3 Población
La población de análisis son los 8 profesores que laboran en le escuela
“Eugenio Espejo” de la Parroquia El Playón, cantón y provincia de Sucumbíos;
debido al número de maestros, la investigación de campo se la aplicó a toda la
población y por lo tanto no hubo el cálculo del tamaño de la muestra.
La entrevista fue aplicada a la Director de la escuela.
3.4 Técnicas e instrumentos de la investigación.
En la presente investigación se utilizaron las siguientes técnicas: Bibliográfica,
Internet, encuesta y entrevista.
45
3.4.1 Técnica Bibliográfica
La principal fuente de consulta secundaria fue la bibliográfica, por lo tanto en
esta investigación se consultaron libros, textos, folletos y más documentos
impresos, para luego realizar la síntesis de los temas tratados.
3.4.2 Técnica de Internet
Se consultaron las diferentes direcciones en la Red de Internet, en donde se
enriquecieron los conocimientos analizados sea en forma empírica o
bibliográfica.
3.4.3 Técnica de la Encuesta
Esta técnica se la utilizó en la investigación de campo, cuando se aplicó la
encuesta a los profesores de la escuela y conocer los criterios que sobre
Manual de Procedimientos y control de los Bloques Curriculares tienen los
maestros, lo cual consistió en el diseño de cuestionario de preguntas
previamente elaborado por la investigadora y llenado por las personas que
integran la población.
3.4.4 Técnica de la Entrevista
Se la aplicó a la Lic. Sonia Álvarez, en su calidad de Directora de la escuela
“Eugenio Espejo” de la parroquia El Playón del cantón Sucumbíos, provincia de
Sucumbíos.
3.5 Instrumentos de recolección de datos
El diseño del Guión de la Entrevista está considerado en el Anexo Nº I
En lo referente a la Técnica de la Encuesta, se diseñó la misma, la cual está en
el anexo Nº II
46
CAPÍTULO IV
ANÁLISIS E INTERPRETACIÓN DE RESULTADOS
4.1. Presentación de resultados
4.1.1. Presentación de resultados de la encuesta aplicada a los maestros
1. ¿Entrega Ud. puntualmente los bloques curriculares a la Directora de la
escuela?
Tabla 4.1 Pregunta 1 – Entrega de los bloques curriculares
Fig. 4.1 Representación porcentual sobre la entrega de los Bloques Curriculares
Fuente: Encuesta a los maestros de la escuela “Eugenio Espejo”
Elaborado por: Mariana Estacio
Análisis.- De los 8 maestros que constituyen el 100 % de la población investigada,
el 50 % indican que no entregan puntualmente los bloques curriculares, el 25 %
indican que lo hace a veces y el 25 % indican que si entregan puntualmente.
Interpretación.- De acuerdo a la pregunta se llega a determinar que un gran
porcentaje de maestros no cumplen con la obligación de entregar puntualmente los
Series3; Si; 2; 25%
Series3; No; 4; 50%
Series3; A veces; 2; 25%
ALTERNATIVAS RESPUESTAS PORCENTAJE
Si
No
A veces
2
4
2
25 %
50 %
25 %
TOTAL 8 100 %
47
bloques curriculares a la Directora de la escuela, lo que podría estar incidiendo en
el correcto control de los Bloques Curriculares.
2. ¿Da Ud. explicaciones del desarrollo de los Bloques Curriculares, a la Directora
de la escuela?
Tabla 4.2 Pregunta 2 – Explicaciones del desarrollo de los Bloques Curriculares
Fig. 4.2 Representación porcentual sobre las explicaciones del desarrollo de los Bloques
Curriculares
Fuente: Encuesta a los maestros de la escuela “Eugenio Espejo”
Elaborado por: Mariana Estacio
Análisis.- De los 8 maestros que constituyen el 100 % de la población investigada,
el 75 % indican que no dan explicaciones sobre el desarrollo de los bloques
curriculares y el 25 % indican que a veces.
Interpretación.- De acuerdo a la pregunta se llega a determinar que un gran
porcentaje de maestros no dan explicaciones sobre el desarrollo del Bloque
Curricular, situación que debe corregirse, debido a que el maestro o maestra debe
ALTERNATIVAS RESPUESTAS PORCENTAJE
Si
No
A veces
0
6
2
00 %
75 %
25 %
TOTAL 8 100 %
Series1; Si; 0; 0%
Series1; No; 6; 75%
Series1; A veces; 2;
25%
48
explicar sobre lo que ha planificado.
3. ¿En el diseño del Bloque Curricular, Ud. toma en cuenta el tiempo de duración?
Tabla 4.3 Pregunta 3 – Tiempo de duración
Fig. 4.3 Representación porcentual sobre el tiempo de duración.
Fuente: Encuesta a los maestros de la escuela “Eugenio Espejo”
Elaborado por: Mariana Estacio
Análisis.- De los 8 maestros que constituyen el 100 % la población investigada, el
62 % indican que si toman en cuenta el tiempo de duración del bloque curricular, el
25 % indican que a veces y el 13 % indican que no lo hacen.
Interpretación.- De acuerdo a la pregunta se llega a determinar que un gran
porcentaje de maestros indican que si toman en cuenta en su planificación del
Bloque Curricular, el tiempo de duración, sin embargo también existen maestros
que no toman en cuenta este importante criterio, lo que se debe cambiar.
ALTERNATIVAS RESPUESTAS PORCENTAJE
Si
No
A veces
5
1
2
62 %
13 %
25 %
TOTAL 8 100 %
Series1; Si; 5; 62%
Series1; No; 1; 13%
Series1; A veces; 2;
25%
49
4. ¿Al planificar el Bloque Curricular Ud. toma en cuenta la aplicación de los
contenidos de la misma?
Tabla 4.4 Pregunta 4 – Aplicación de los contenidos.
Fig. 4.4 Representación porcentual sobre la aplicación de los contenidos del Bloque Curricular
Fuente: Encuesta a los maestros de la escuela “Eugenio Espejo”
Elaborado por: Mariana Estacio
Análisis.- De los 8 maestros que constituyen el 100 % de la población, el 25 %
indican que si toman en cuenta la aplicación de los contenidos de los bloques
Curriculares, y el 75 % indican que no lo hacen.
Interpretación.- De acuerdo a la pregunta se llega a determinar que un gran
porcentaje de maestros indican que al planificar, no toman en cuenta la aplicación
de los contenidos los Bloques Curriculares, lo cual constituye un error ya que la
planificación es holística y debe considerar todos los elementos constitutivos, esto
debe mejorar.
ALTERNATIVAS RESPUESTAS PORCENTAJE
Si
No
A veces
2
6
0
25 %
75 %
00 %
TOTAL 8 100 %
Series1; Si; 2; 25%
Series1; No; 6; 75%
Series1; A veces; 0;
0%
50
5. ¿En la planificación del Bloque Curricular, se hace constar el seguimiento a los
temas de estudio?
Tabla 4.5 Pregunta 5 – Seguimiento
Fig. 4.5 Representación porcentual sobre el seguimiento de los Bloques Curriculares
Fuente: Encuesta a los maestros de la escuela “Eugenio Espejo”
Elaborado por: Mariana Estacio
Análisis.- De los 8 maestros que constituyen el 100 % de la población, el 100 %
indican que no hacen seguimiento a los temas de estudio.
Interpretación.- De acuerdo a la pregunta se llega a determinar que todos los
maestros y maestras indican que no se realiza el seguimiento a la planificación de
los bloques curriculares, ni tampoco a los temas de estudio, por lo que se debe dar
solución a este inconveniente presentado.
ALTERNATIVAS RESPUESTAS PORCENTAJE
Si
No
A veces
0
8
0
00 %
100 %
00 %
TOTAL 8 100 %
Series1; Si; 0; 0%
Series1; No; 8; 100%
Series1; A veces; 0;
0%
51
6. ¿En la planificación, a Ud. le revisa la Directora los objetivos del Bloque
Curricular?
Tabla 4.6 Pregunta 6 – Control de Objetivos
Fig. 4.6 Representación porcentual sobre la revisión de objetivos de los Bloques Curriculares
Fuente: Encuesta a los maestros de la escuela “Eugenio Espejo”
Elaborado por: Mariana Estacio
Análisis.- De los 8 maestros que constituyen el 100 % de la población, el 50 %
indican que la Directora de la escuela no les revisa los objetivos de los bloques
curriculares, el 25 % indica que a veces y el 25 % indican que sí les revisa.
Interpretación.- De acuerdo a la pregunta se llega a determinar que un gran
porcentaje de maestros indican que no existe revisión de los objetivos de los
bloques curriculares, por parte de la Directora de la escuela, por lo que se debe
tener evidencias documentadas de esta revisión.
ALTERNATIVAS RESPUESTAS PORCENTAJE
Si
No
A veces
2
4
2
25 %
50 %
25 %
TOTAL 8 100 %
Series1; Si; 2; 25%
Series1; No; 4; 50%
Series1; A veces; 2;
25%
52
7. En base de la planificación, ¿Se realiza algún tipo de actividad encaminada a
comprobar el desarrollo de las destrezas con criterio de desempeño?
Tabla 4.7 Pregunta 7 – Comprobación del desarrollo de destrezas
Fig. 4.7 Representación porcentual sobre la comprobación del desarrollo de las destrezas con
criterio de desempeño
Fuente: Encuesta a los maestros de la escuela “Eugenio Espejo”
Elaborado por: Mariana Estacio
Análisis.- De los 8 maestros que constituyen el 100 % la población, el 75 % indican
que no se realiza algún tipo de actividad, encaminada a comprobar el desarrollo de
las destrezas con criterio de desempeño, el 13 % indica que a veces y el 12 %
indican que si se realizan.
Interpretación.- De acuerdo a la pregunta se llega a determinar que un gran
porcentaje de maestros indican que no se realiza ningún tipo de actividad para la
comprobación del desarrollo de las destrezas con criterio de desempeño, por lo que
se debe considerar este importante aspecto.
ALTERNATIVAS RESPUESTAS PORCENTAJE
Si
No
A veces
1
6
1
12 %
75 %
13 %
TOTAL 8 100 %
Series1; Si; 1; 12%
Series1; No; 6; 75%
Series1; A veces; 1;
13%
53
8. En la planificación ¿Considera Ud. las estrategias metodológicas como elemento
fundamental del Bloque Curricular?
Tabla 4.8 Pregunta 8 – Estrategias metodológicas
Fig. 4.8 Representación porcentual sobre las estrategias metodológicas
Fuente: Encuesta a los maestros de la escuela “Eugenio Espejo”
Elaborado por: Mariana Estacio
Análisis.- De los 8 maestros que constituyen el 100 % de la población, el 75 %
indican que si consideran las estrategias metodológicas en la planificación de los
bloques curriculares y el 25 % indican que a veces.
Interpretación.- De acuerdo a la pregunta se llega a determinar que un gran
porcentaje de maestros indican que si consideran las estrategias metodológicas en
la planificación de los bloques curriculares, sin embargo algunos de ellos
manifiestan que no, lo cual debe cambiar en la planificación.
ALTERNATIVAS RESPUESTAS PORCENTAJE
Si
No
A veces
6
0
2
75 %
00 %
25 %
TOTAL 8 100 %
Series1; Si; 6; 75% Series1;
No; 0; 0%
Series1; A
veces; 2; 25%
54
9. En la planificación del Bloque Curricular, ¿Considera Ud. los indicadores
esenciales de evaluación?
Tabla 4.9 Pregunta 9 – Indicadores esenciales de evaluación
Fig. 4.9 Representación porcentual sobre los indicadores esenciales de evaluación.
Fuente: Encuesta a los maestros de la escuela “Eugenio Espejo”
Elaborado por: Mariana Estacio
Análisis.- De los 8 maestros que constituyen el 100% de la población, el 50 %
indican que en la planificación, no consideran los indicadores esenciales de
Evaluación, el 25 % indican que a veces y el 25 % indican que no lo hacen.
Interpretación.- De acuerdo a la pregunta se llega a determinar que un gran
porcentaje de maestros indican que en la planificación no consideran los
indicadores esenciales de evaluación. Por ser un elemento fundamental, se deben
encontrar las estrategias necesarias para considerarlo.
ALTERNATIVAS RESPUESTAS PORCENTAJE
Si
No
A veces
2
4
2
25 %
50 %
25 %
TOTAL 8 100 %
Series1; Si; 2; 25%
Series1; No; 4; 50%
Series1; A veces; 2;
25%
55
10. ¿Desarrolla Ud. la prueba objetiva del Bloque Curricular?
Tabla 4.10 Pregunta 10 – Prueba Objetiva
ALTERNATIVAS RESPUESTAS PORCENTAJE
Si
No
A veces
3
3
2
37 %
38 %
25 %
TOTAL 8 100 %
Fig. 4.10 Representación porcentual sobre la prueba objetiva de la unidad.
Fuente: Encuesta a los maestros de la escuela “Eugenio Espejo”
Elaborado por: Mariana Estacio
Análisis.- De los 8 maestros que constituyen el 100 % de la población, el 38 %
indican que no desarrollan la prueba objetiva del bloque, el 37 % indican que si
lo hacen y el 25 % indican que a veces.
Interpretación.- De acuerdo a la pregunta se llega a determinar que un gran
porcentaje de maestros indican que si realizan la prueba objetiva del bloque, sin
embargo hay otro porcentaje considerable que indica que no lo hacen, por lo
que se debe indicar la obligatoriedad de elaborar y aplicar la prueba objetiva de
fin del bloque
Series1; Si; 3; 37%
Series1; No; 3; 38%
Series1; A veces; 2;
25%
56
4.1.2. Presentación de resultados de la entrevista, realizada al Sr. Director
de la escuela “Eugenio Espejo”
Primera pregunta Los docentes de la escuela ¿Entregan con puntualidad los
bloques curriculares? Indique las razones
Indica que no.
Razones:
A veces por el clima, no traen a tiempo las planificaciones.
Siempre piden una prórroga.
Tengo que insistir algunas veces, ya que se olvidan.
Segunda pregunta Los maestros ¿Dan explicaciones sobre lo considerado en
la planificación de los bloques curriculares?
También, no lo hacen.
Razones:
Se limitan a entregar.
No se dispone de tiempo.
Nadie ha exigido estas explicaciones.
Tercera pregunta ¿Se considera el tiempo de duración, de los Bloques
Curriculares?
Indica que sí.
Razones:
Siempre lo han hecho los docentes.
Sirve para controlar el tiempo, en función de la planificación.
Es importante para planificar acciones en clase.
57
Cuarta pregunta ¿En los Bloques Curriculares ¿Cree Ud. que los maestros
planifican considerando la aplicación a los problemas reales de la comunidad?
Indica que no.
Razones:
A veces las planificaciones son estandarizadas.
Se sigue el texto del Ministerio de Educación.
No realizan investigaciones por su cuenta.
Quinta pregunta En la planificación presentada, ¿Se considera el seguimiento
de la aplicación de los Bloques Curriculares?
No se considera.
Razones:
El seguimiento a veces lo realiza el supervisor escolar.
Se confía en la Ética Profesional del maestro o maestra.
Nunca se lo ha hecho.
Sexta pregunta En calidad de Directora de la escuela, ¿Analiza los objetivos
presentados en los Bloques Curriculares?
Si, realizo la revisión.
Razones:
Es mi trabajo esta revisión.
Sirven para señalar el norte del Bloque Curricular.
Me guío en los objetivos para comprobar el desarrollo de las destrezas con
criterio de desempeño.
58
Séptima pregunta Como profesional de la educación, ¿Prepara capacitaciones
sobre las destrezas con criterio de desempeño?
No lo hago
Razones:
Es función del Ministerio de Educación.
No tengo la bibliografía adecuada.
No se permite perder clases por ningún motivo.
Octava pregunta En las planificaciones ¿Los docentes consideran las
estrategias metodológicas?
Indica que sí
Razones:
Permiten desarrollar de mejor manera las clases.
Son las actividades mismas, que ayudan al desarrollo de las destrezas con
criterio de desempeño.
Nos permiten aplicar métodos y técnicas, en el proceso de enseñanza
aprendizaje.
Novena pregunta En las planificaciones ¿Los docentes consideran los
indicadores esenciales de evaluación?
Indica que no.
Razones:
Solamente preparan la prueba objetiva.
Desconocen la estructura de los mismos.
59
No están capacitados en este tema.
Décima pregunta En las planificaciones ¿Los docentes elaboran la prueba
objetiva de fin de unidad?
Indica que sí
Razones:
Siempre se lo ha hecho.
Es una forma de comprobar los aprendizajes.
Los niños y niñas esperan esta prueba para la verificación de los
conocimientos.
4.2 Verificación de hipótesis
La hipótesis es: “El Manual de Procedimientos incide en el control de los
Bloques Curriculares de los docentes”, para la verificación de la misma se
utilizaron dos tablas para el análisis respectivo.
La primera tabla constituye el análisis de las encuestas aplicadas a los
docentes.
60
4.2.1 Tabla de verificación de las encuestas aplicadas a los docentes de la
escuela “Eugenio Espejo”, de la parroquia El Playón, cantón y provincia de
Sucumbíos.
Pregunta
Resultado
Esperado
Resultado
Obtenido
Si
Verifica
No
verifica
1. ¿Entrega Ud. puntualmente los bloques
curriculares a la Director de la escuela? 10 % 7,5 % X
2. ¿Da Ud. explicaciones del desarrollo del Bloque
Curricular, a la Director de la escuela? 10 % 10 % X
3. ¿En el diseño del Bloque Curricular, Ud. toma en
cuenta el tiempo de duración? 10 % 1,3 % X
4. ¿Al planificar el Bloque Curricular Ud. toma en
cuenta la aplicación de los contenidos de la misma?
10 %
10 %
X
5. ¿En la planificación de los Bloques Curriculares,
se hace constar el seguimiento a los temas de
estudio?
10 %
10 %
X
6. ¿En la planificación, a Ud. le revisa la Director los
objetivos del Bloque Curricular? 10 % 7,5 % X
7. En base de la planificación, ¿Se realiza algún tipo
de actividad encaminada a comprobar el desarrollo
de las destrezas con criterio de desempeño?
10%
8,8 %
X
8. En la planificación ¿Considera Ud. las estrategias
metodológicas como elemento fundamental del
Bloque Curricular?
10 % 10 % X
9. En la planificación de los Bloques Curriculares,
¿Considera Ud. los indicadores esenciales de
evaluación?
10 % 7,5 % X
10. ¿Desarrolla Ud. la prueba objetiva del Bloque
Curricular? 10 % 6,3 % X
TOTAL 100 % 78,90 % 9 1
Elaborada por: Mariana Estacio Fuente: Encuestas
61
Explicación.- En la tabla se consideraron los porcentajes correspondientes a
los índices de la tabla de Operacionalización de variables, los cuales
constituyen el factor de multiplicación para el resultado obtenido, en todos los
casos el índice es el 10 %
Para la primera pregunta, el indicador es la entrega puntual de los Bloques
Curriculares.
Para la segunda pregunta, el indicador es la explicación de la planificación
didáctica.
Para la tercera pregunta, el indicador es el tiempo de duración
Para la cuarta pregunta, el indicador es la aplicación de la planificación a la vida
cotidiana.
Para la quinta pregunta, el indicador es el seguimiento que realiza la Directora a
las planificaciones.
Para la sexta pregunta, el indicador está representado por la formulación de
objetivos.
Para la séptima pregunta, el indicador está representado por las destrezas con
criterio de desempeño.
Para la octava pregunta, el indicador está relacionado con las estrategias
metodológicas.
Para la novena pregunta, el indicador está representado por los indicadores
esenciales de evaluación.
Y para la décima pregunta, el indicador está representado por la prueba
objetiva.
En los resultados obtenidos se suman el resultado de mayor porcentaje, con el
resultado de “a veces”, ya que este valor se puede inclinar por igual al sí o al
no.
Por ejemplo en la primera pregunta la cual textualmente dice: “¿Entrega Ud.
puntualmente los bloques curriculares a la Directora de la escuela?, el 25 %
dice que si, el 50 % dice que no y el restante 25 % dice que a veces, por lo
62
tanto para el resumen respectivo se suman el 50 % de que dicen que no con el
25 por ciento que dicen a veces, lo cual da el 75 %, que traducido a un rango de
10, representa el 7,5 que está considerado en la tabla de verificación de
hipótesis.
4.2.2 Tabla de verificación de la entrevista aplicada al Director de la escuela
“Eugenio Espejo”
PREGUNTAS Si
Verifica
No
verifica
PRIMERA PREGUNTA
1.- Los docentes de la escuela ¿Entregan con puntualidad los bloques
curriculares? Indique las razones
X
2.- Los maestros ¿Dan explicaciones sobre lo considerado en la planificación
de los bloques curriculares? X
3.- ¿Se considera el tiempo de duración, en la planificación de los Bloques
Curriculares?
X
4.- En los Bloques Curriculares ¿Cree Ud. que los maestros planifican
considerando la aplicación a los problemas reales de la comunidad? X
5.- En la planificación presentada, ¿Se considera el seguimiento de la
aplicación de los Bloques Curriculares? X
6.- En calidad de Directora de la escuela, ¿Analiza los objetivos presentados
en los Bloques Curriculares? X
7.- Como profesional de la educación, ¿Prepara capacitaciones sobre las
destrezas con criterio de desempeño? X
8.- En las planificaciones ¿Los docentes consideran las estrategias
metodológicas? X
9.- En las planificaciones ¿Los docentes consideran los indicadores
esenciales de evaluación? X
10. En las planificaciones ¿Los docentes elaboran la prueba objetiva de fin de
bloque? X
TOTAL 6 4
Elaborada por: Mariana Estacio Fuente: Encuestas
63
4.2.3 Conclusión sobre la verificación de hipótesis
Debido a que en las encuestas aplicadas a los docentes de la escuela “Eugenio
Espejo”, de la parroquia El Playón, en los resultados obtenidos se obtiene un
porcentaje total del 78,90 %, que es mayor que el 50 %; y que además al
analizar pregunta por pregunta en todas, a excepción de la tercera, el
porcentaje obtenido es mayor que el 50 % del valor del resultado esperado; por
tanto en este caso se verifica la hipótesis.
En el caso de la entrevista al Sr. Director de la escuela “Eugenio Espejo” de El
Playón de San Francisco; de las 10 preguntas formuladas, 6 que representan el
60,00 % contesta Sí y 4 que representan el 40,00 % contesta No, por lo tanto
en este caso también se verifica la hipótesis.
Al realizar la triangulación entre los resultados de la encuesta y entrevista
tenemos que de 20 preguntas, 15 que representan el 75,00 % verifican la
hipótesis y 5 que representan el 25,00 % no verifican la hipótesis, se deduce
también que se ha contrastado la hipótesis.
Aplicando el esquema:
1) Si la hipótesis fuese verdadera, entonces los resultados porcentuales
obtenidos, serían mayores que el 50 % de los resultados esperados.
2) Los resultados porcentuales obtenidos son mayores que el 50 % de los
resultados esperados.
3) Por tanto, la hipótesis: “El manual de procedimientos incide en el control
de los bloques curriculares de los docentes” es VERDADERA.
64
CAPÍTULO V:
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
5.1. Conclusiones
Al finalizar la presente investigación, se han obtenido las siguientes
conclusiones:
El Director utilizara los procedimientos necesarios para realizar
seguimiento y el control de los Bloques Curriculares realizados por los
docentes.
El Manual de Procedimientos ayudara en gran parte el desarrollo progresivo
de las actividades administrativas y académicas del Director y Docentes
Los docentes planificaran debidamente el Bloque Curricular, teniendo en
cuenta los procesos de su elaboración para mejorar la calidad de la
educación en su institución.
Los profesores indican que la planificación de los Bloques Curriculares, lo
realizaran en el tiempo establecido de acuerdo a cada parcial.
Los maestros al planificar tomaran en cuenta la aplicación de los
contenidos de los Bloques Curriculares, en problemas de la vida real, lo
realizaran mediante investigaciones en diferentes fuentes de información.
El Director efectuara el seguimiento de planificación de los bloques
curriculares, teniendo en cuenta la metodología y las experiencias
adquiridas en el desarrollo de las planificaciones de los diferentes grados
tomando en cuenta como referente prioritario el Manual de procedimientos
para una debida revisión o corrección de bloques.
Los maestros manifiestan que el control continuo y la revisión de los
objetivos de los bloques curriculares, por parte de la Director de la escuela,
65
les permite consolidar su emprendimiento de cada día mejorar la calidad de
la educación y así poseer educandos con alto espíritu de liderazgo.
Los maestros realizaran actividades que les permita la comprobación del
desarrollo de las destrezas con criterio de desempeño e indicadores
esenciales de evaluación para comprobar el desarrollo intelectual de los
educandos.
El Manual de procedimientos les permitirá fortalecer el interés de innovar
nuevos conocimientos para tener visiones claras al futuro.
La debida ejecución de los Bloques Curriculares por parte de los docentes
permitirá contribuir al desarrollo académico de los estudiantes, como
también permitirá que el Director verifique y controle las planificaciones de
acuerdo al Manual de Procedimientos vigente en la institución
La Manual de Procedimientos contribuirá al desarrollo de diferentes
estrategias de cambio en el entorno educativo de la institución, y por ende a
fomentar mejor la calidad de la educación en la sociedad en la que vivimos
66
5.2. Recomendaciones
De acuerdo a las conclusiones, se pueden establecer las siguientes
recomendaciones:
Se recomienda a las autoridades del plantel la aplicación del Manual de
Procedimientos, en el que se considere la entrega puntual de los Bloques
Curriculares, además de un artículo sobre la explicación por escrito, que los
maestros deben dar al entregar sus planificaciones.
Es importante que se siga considerando el tiempo de duración del Bloque,
para que se optimice el tiempo del año escolar, y que al planificar los
Bloques Curriculares, los maestros considerarán que los contenidos
deberán estar relacionados con los problemas de la vida real.
Se recomienda a las autoridades del plantel, que organicen eventos de
capacitación para profundizar los criterios de destrezas con criterio de
desempeño e indicadores esenciales de evaluación.
Es necesario que se solucione este problema, realizando una propuesta que
implique la operatividad en la entrega de Bloques Curriculares, tanto por los
maestros como por el Director de la escuela y el seguimiento de los
mismos.
Es necesario que se implante una cultura de intercambio entre docentes de
análisis de los Bloques Curriculares, con la finalidad de que las mismas sean
internalizadas por cada uno y que los demás sepan sobre la planificación de
toda la escuela y con esto tener un criterio integral del proceso pedagógico y
de la planificación en sí.
67
Se debe llevar un registro general de entrega y recepción de los Bloques
Curriculares, como también del seguimiento respectivo, esto para coordinar
el cumplimiento de la planificación.
68
CAPÍTULO VI
PROPUESTA
6.1 Tema de la propuesta
Manual de Procedimientos, para control de Bloques Curriculares.
6.2 Objetivos
6.2.1 Objetivo general
Elaborar un Manual de Procedimientos que permita controlar la planificación,
entrega, ejecución y evaluación de los Bloques Curriculares, que elaboran los
maestros, con la finalidad de cumplir con la misión y visión de la institución.
6.2.2 Objetivos específicos
Aplicar el Manual de Procedimientos para controlar la entrega oportuna de
los Bloques Curriculares.
Determinar los procedimientos más óptimos, contemplados en el Manual de
Procedimientos, para la correcta planificación y aplicación de los Bloques
Curriculares.
Utilizar el Manual de Procedimientos para que los docentes tengan una
mejor organización de los Bloques Curriculares.
6.2.3 Población objeto
Ocho maestros de la escuela “Eugenio Espejo” de la parroquia El Playón del
cantón y provincia de Sucumbíos.
69
6.3 Localización
La escuela se encuentra situada en la parte central de la parroquia de El
Playón, en la avenida Napo y Luís Felipe Hernández, frente al Sub centro de
Salud
6.4 Desarrollo de la propuesta
6.4.1 Conceptualización
La presente propuesta es un documento de control, que indica el procedimiento
de la planificación, entrega, ejecución, seguimiento y evaluación de los Bloques
Curriculares.
También se debe considerar sanciones en caso de incumplimiento de las
funciones de docente. Es importante que todos los maestros estén de acuerdo
para que el Manual de Procedimientos se lo realice en consenso de todos.
Es una propuesta que deberá ser aprobada en tres sesiones consecutivas por
los maestros y maestras de la escuela “Eugenio Espejo” de la parroquia El
Playón.
6.4.2 Manual de Procedimientos
Se consideran las siguientes fases:
De planificación
De entrega
De ejecución
De seguimiento
De evaluación.
70
Para la elaboración del mismo se ha considerado los aspectos analizados en el
marco teórico, esto con la finalidad de cumplir con la inmediata aplicación de la
teoría a la práctica, en esto se debe manifestar que el presente manual de
procedimientos para el control de la planificación de los bloques curriculares, se
lo ha hecho en base de la idiosincrasia de la escuela “Eugenio Espejo”,
perteneciente a la parroquia de El Playón, del cantón y provincia de Sucumbíos.
MANUAL DE PROCEDIMIENTOS DE LA ESCUELA “EUGENIO ESPEJO”,
PERTENECIENTE A LA PARROQUIA DE EL PLAYÓN, DEL CANTÓN Y
PROVINCIA DE SUCUMBÍOS.
Datos de Identificación
Nombre oficial de la organización: Escuela “Eugenio Espejo”
Parroquia El Playón.
Cantón Sucumbíos
Provincia Sucumbíos
Número de maestros 8
Fecha Enero de 2013
Unidades responsables de su elaboración, revisión o autorización: Director,
Comisión pedagógica y Supervisor de la zona.
Presentación
Con la finalidad de que se cumpla en forma correcta la planificación,
entrega, seguimiento, revisión y evaluación de los bloques curriculares en
la escuela “Eugenio Espejo” de la parroquia El Playón, perteneciente al
cantón y provincia de Sucumbíos, se ha elaborado el presente Manual de
Procedimientos para el control de los elementos numerados
anteriormente; sin embargo la finalidad misma de este evento de carácter
pedagógico administrativo es la capacitación a los maestros en la
71
elaboración de la planificación de los bloques curriculares, en la
concientización de la cultura de planificación como parte de la ética
profesional del maestro y también con la finalidad de cumplir lo que
estipula la ley de educación y su reglamento.
Luego de la capacitación, vendrá el control y seguimiento respectivo para
que se mejore la calidad de la educación y por ende sean los estudiantes
los primeros beneficiados de este proceso.
La estructura de este Manual de procedimientos es la que se ha
investigado, con los cambios respectivos de acuerdo a la aplicación lógica
en la escuela, es decir que contiene entre otros elementos. La
introducción, los objetivos, las áreas de aplicación, los responsables, las
políticas o normas de operación, los conceptos de los elementos tomados
en cuenta, los procedimientos o descripción de las operaciones
realizadas, las fichas de aplicación, el diagrama de flujo, las posibles
sanciones al no cumplimiento y el glosario de términos utilizados.
Luego de haber analizado en sesiones del Consejo Ejecutivo, realizadas
en el año 2012, se autorizó la realización del presente Manual de
Procedimientos, el mismo que constituirá un documento fundamental en
el desarrollo de los procesos pedagógicos de la escuela, es más se tiene
la expectativa de parte de los maestros para que se aplique a la brevedad
posible en la escuela, a esto hay que añadir la gran colaboración de los
maestros y maestras de la escuela para que este proyecto se constituya
factible y alcance los resultados esperados.
Introducción
El Manual de Procedimientos es un documento técnico, mediante el cual
se cumple el control de planificación, entrega, ejecución, seguimiento y
evaluación de los bloques curriculares, contiene todos los elementos
descritos en el acápite anterior y su principal función es el cumplimiento
72
de tareas que son específicas de los docentes, es un documento de
ayuda pedagógica, ya que desmenuza todas las acciones que cumple el
docente, se refiere a las diferentes áreas de estudio como son.
Matemática, Ciencias Naturales, Entorno Natural y Social, Lengua y
Literatura y Ciencias Sociales, como también a las áreas
complementarias de Cultura Estética y Cultura Física, teniendo como ejes
trasversales la Educación en la Práctica de Valores, la Investigación y la
Educación para la Sexualidad.
Se debe complementar lo anterior con la importancia de la revisión de
todos los procesos didácticos y la evaluación continua y permanente de
los mismos.
También este Manual de procedimientos conlleva a la Actualización
permanente de los docentes tanto en las áreas de especialidad, como en
procesos de tipo didáctico, lo cual implica que el documento se debe
actualizar y cambiar constantemente, siempre en beneficio de los
procesos del establecimiento, como también en la mejora de la calidad de
educación de los estudiantes, lo cual se logra con la efectiva capacitación
de los maestros.
Objetivos del manual
Objetivo general
Controlar la planificación, entrega y ejecución de los Bloques Curriculares
elaborados por parte de los docentes, con la finalidad de mejorar la calidad de
la educación en la escuela.
73
Objetivos específicos
Evaluar el proceso de entrega de los Bloques Curriculares, mediante el
Manual de Procedimientos.
Aplicar el Manual de Procedimientos para optimizar la planificación por
Bloques Curriculares, que realizan los maestros..
Relacionar los procesos del Manual de Procedimientos, con la ejecución de
las actividades técnico pedagógico.
Diseñar el procedimiento más efectivo y operativo para el control sobre la
aplicación de Bloques Curriculares.
Áreas de aplicación o alcance de los procedimientos
En forma específica el presente Manual de Procedimientos es para la
aplicación de los 8 docentes que son profesores de la escuela “Eugenio
Espejo” y se refiere al aspecto fundamental que es la planificación
docente en todas las áreas de estudio de la malla curricular de los años
básicos de primero a sexto que funcionan en la escuela.
Responsables
Director y docentes de la escuela “Eugenio Espejo”
Políticas o normas de operación
Las normas o políticas que se han tomado en cuenta en el presente
Manual de procedimientos son:
Cumplimiento.- Este valor humano debe cumplirse a
cabalidad en la institución educativa, y se refiere a la entrega
en el día exacto de las Bloques Curriculares.
74
Responsabilidad.- Implica la aplicación de la Ética Profesional
de cada maestro en el cumplimiento de todas las tareas
asignadas y en estar siempre motivado o motivada para la
realización del proceso pedagógico de las clases.
Legalidad.- La Ley Orgánica de Educación Intercultural
Bilingüe y su Reglamento contiene normas específicas
relacionadas a la planificación didáctica y el cumplimiento de
los maestros y maestras, lo cual debe cumplirse para elevar la
calidad de la educación.
Organización.- Es fundamental que cada directivo y maestro
tenga funciones específicas correctamente diseñadas y que el
cumplimiento de las mismas se refleje en la organización de la
institución.
Seguimiento.- Se lo debe conceptualizar al seguimiento por
partida doble, es decir por parte de la Dirección de la escuela y
por parte de cada maestro o maestra, con la finalidad de
optimizar las destrezas con criterio de desempeño y el tiempo.
Rendición de Cuentas.- Es importante evaluar el trabajo
pedagógico y rendir cuentas, es decir indicar lo que se ha
hecho y se viene haciendo, tanto a todos los integrantes de la
institución, a los padres de familia, a las autoridades Distritales
y Circuitales y a la sociedad en general.
Conceptos
Manual de Procedimientos.- Es un documento elaborado por los
docentes, aprobado en tres sesiones consecutivas, que permite controlar
la planificación, entrega, ejecución, seguimiento y evaluación de los
bloques curriculares.
75
Palabras o términos de carácter técnico que se emplean en los
procedimientos, las cuáles por su significado o grado de especialización
requieren de mayor información o ampliación de su significado, para
hacer más accesible al usuario la consulta del manual.
Bloques Curriculares.- Documento técnico que corresponde al segundo
nivel de concreción, que debe ser planificado por los docentes y aplicado
en el desarrollo de las clases, tiene una estructura específica y es
secuencial en el tratamiento de una asignatura.
Cumplimiento.- Control con respecto a los contenidos, a las destrezas
con criterio de desempeño y al tiempo de la planificación de los maestros
y maestras.
Procedimientos o descripción de operaciones
El desarrollo del control de planificaciones didácticas tiene las siguientes
áreas:
Planificación.- Es la acción de prever con anterioridad un hecho, en lo
educativo es el desarrollo de los Bloques Curriculares antes de que se
desarrolle el proceso didáctico de la clase.
Entrega.- Es el cumplimiento en forma operativa de acuerdo al tiempo de
los bloques Curriculares, esta entrega debe ser secuencial.
Ejecución.- Es la aplicación “in sitio” de lo planificado, es el cumplimiento
de actividades que constan en la planificación.
76
Seguimiento.- es el procedimiento mediante el cual la autoridad de la
escuela verifica el cumplimiento de procesos planificados, tanto a nivel de
estudiantes como de docentes.
Evaluación.- Es la comprobación de objetivos planteados, mediante
resultados obtenidos, en este caso es el cumplimiento de la unidad
didáctica y el desarrollo de las destrezas con criterio de desempeño de los
estudiantes.
Los responsables en la escuela de este proceso, en la planificación son los
docentes y en el control es la Director de la escuela y la Comisión
Pedagógica.
Responsable de elaboración
Los responsables de la elaboración de los Bloques Curriculares son los
docentes o maestros de aula.
Responsable de revisión
Para el caso de análisis el responsable de la revisión del Manual de
Procedimientos es la Directora de la Escuela “Eugenio Espejo” de la Parroquia
El Playón, cantón y provincia de Sucumbíos.
Responsable de aprobación
El responsable de la aprobación del Manual de Procedimientos es la Directora
de la Escuela “Eugenio Espejo” de la Parroquia El Playón, cantón y provincia de
Sucumbíos, juntamente con la Comisión Pedagógica, en esta sesión si el caso
amerita se aplicarán sanciones.
Sanciones
77
En caso de incumplimiento luego de la capacitación respectiva se aplicarán las
siguientes sanciones, las cuales van en forma sistemática y luego de verificar la
acción prevista, las cuales son:
Amonestación verbal
Amonestación escrita
Sanción económica
Denuncia al director del circuito
Sumario administrativo.
Evaluación
La evaluación al Manual de Procedimientos, se la realizará en tres etapas:
1. Evaluación Ex Ante.- Que es la evaluación que se la aplica al documento
de planificación, antes de iniciar el proceso pedagógico.
2. Evaluación a la ejecución.- La cual es continua y permanente y se la
realiza en el proceso de la clase, con respecto al docente y al estudiante,
pudiendo triangular los respectivos resultados.
3. Evaluación Ex Post.- Es la evaluación sumativa o final. Se la aplica luego
de haber concluido un proceso.
78
FICHAS DE APLICACIÓN
Estructura de los Bloques Curriculares
1. Datos Informativos
2. Destrezas con Criterio de Desempeño
3. Conocimientos
4. Objetivo
5. Eje Curricular Integrador
6. Ejes de Aprendizaje
7. Macrodestrezas
8. Estrategias Metodológicas
9. Recursos Didácticos
10. Indicadores Esenciales de Evaluación, Indicadores de Logro
11. Prueba de Evaluación
12. Bibliografía.
Indicaciones Generales
En la elaboración de los Bloques Curriculares se debe considerar la
secuenciación respectiva, las destrezas con criterio de desempeño
apoyadas en los conocimientos, es decir de acuerdo a un determinado
orden y que todos los elementos estén correlacionados entre sí, para que
el resultado de la planificación sea pertinente y aplicable al año de
Educación General Básica en mención.
Procedimiento para controlar la planificación
Para controlar la planificación se aplica la siguiente ficha:
79
FICHA DE CONTROL DE PLANIFICACIÓN BLOQUES CURRICULARES
Escuela “Eugenio Espejo”
Nombre del docente……………..……………Fecha………..………Unidad Nº…
1. Los datos informativos de los Bloques Curriculares son:
a) Completos
b) Medianamente completos
c) Incompletos
2. El conocimiento está relacionado con la destreza con criterio desempeño
a) Muy relacionado
b) Relacionado
c) No relacionado
3. El objetivo responde a las preguntas Qué, Cómo y Para qué
a) Totalmente
b) Parcialmente
c) No responde
4. En la planificación se considera al eje curricular integrador de cada área
a) De todas las áreas
b) De algunas áreas
c) No se considera
80
5. En la planificación se consideran los ejes de aprendizaje de cada área
a) De todas las áreas
b) De algunas áreas
c) No se considera
6. En la planificación se toman en cuenta las Macrodestrezas de cada área
a) De todas las áreas
b) De algunas áreas
c) No se considera
7. Las destrezas con criterio de desempeño están:
a) Correctamente seleccionados
b) Medianamente elaboradas
c) Mal elaboradas
8. Las estrategias metodológicas consideradas son:
a) Muy pertinentes
b) Pertinentes
c) No pertinentes
9. Loa recursos didácticos utilizados o planificados son:
a) Excelentes
b) Muy buenos
c) Buenos
81
d) Regulares
10. Los indicadores de evaluación están relacionados con las destrezas con
criterio de desempeño:
a) Muy relacionados
b) Relacionados
c) No relacionados
11. La prueba de evaluación se relaciona con lo planificado
a) Si
b) No
c) Más o menos
12. Se puede evidenciar el desarrollo de las destrezas con criterio de
desempeño
a) En forma total
b) Más o menos
c) No se evidencia
13. Los conocimientos de cada área están relacionados entre sí
a) Totalmente
b) Más o menos
c) No están relacionados
14. En la planificación, se consideran las destrezas con criterio de desempeño:
a) En forma total
82
b) Más o menos
c) No se consideran
15. Las Macrodestrezas son la base para el desarrollo con las destrezas con
criterio de desempeño
a) En forma total
b) Más o menos
c) No se relacionan
Procedimiento de Funcionamiento de la Ficha de Evaluación
El director de la institución educativa, una vez que ha recibido los Bloques
Curriculares debe seguir el siguiente procedimiento:
1) Realizar el control de entrega respectivo.
2) Aplicar la Ficha de Evaluación a cada Bloque Curricular, que se refiere a
contestar el cuestionario respectivo.
3) Analizar los resultados.
4) Tener un diálogo con cada maestro o maestra.
5) Evidenciar por escrito las conclusiones, recomendaciones y las mejoras que
se deben implementar.
Procedimiento para controlar la entrega
Para el control óptimo de la entrega de los Bloques Curriculares se debe
seguir el siguiente procedimiento:
83
1) El director de la escuela al inicio del año debe entregar a cada docente el
cronograma de entrega de los Bloques Curriculares, el cual debe ser de
acuerdo a la duración de cada bloque, de acuerdo a cada año de
educación general básica.
2) Al inicio del año escolar todos deben entregar el primer Bloque
Curricular.
3) El director de la escuela en forma permanente debe visitar cada año de
Educación General Básica con la finalidad de controlar el avance de los
Bloques Curriculares.
4) En este caso debe asesorar al maestro o maestra sobre la optimización
del tiempo.
5) El director deberá prevenir en forma escrita de la presentación del
siguiente bloque a cada maestro.
6) El día acordado para la entrega de los Bloques Curriculares el maestro o
maestra debe acompañar a la misma una explicación de máximo una
hoja de algunos detalles del Bloque Curricular, como por ejemplo libros
consultados, investigaciones realizadas, métodos utilizados, estrategias
metodológicas, y otros que considerare conveniente.
7) El director deberá entregar al maestro o maestra una evidencia de
entrega del bloque y las asesorías profesionales que estimare
conveniente.
8) Inmediatamente el Director debe proceder al análisis de la planificación,
con el objeto de asesorar sobre algunos aspectos específicos.
9) Hacer sesiones relacionadas con el trabajo docente y la aplicación de
nuevas estrategias de aprendizaje.
Incumplimiento de Planificaciones
84
Quien no cumple con lo anteriormente acordado, se le aplicará las
sanciones de: amonestación verbal en primera instancia, con evidencia
escrita de lo actuado; amonestación escrita, multa por negligencia e informe
a las autoridades competentes.
Procedimiento para controlar la ejecución
La ejecución, se la debe controlar en clase, para lo cual la director deberá
aplicar la siguiente ficha:
FICHA DE OBSERVACIÓN DE UNA CLASE
Escuela “Eugenio Espejo”
Nombre del docente……………..……………Fecha………..………Unidad Nº…
1.- El maestro o maestra prepara el ambiente de aprendizaje
a) Si
b) No
2.- El aula tiene rincones de aprendizaje
a) Si
b) No
3.- El maestro motiva a sus niños, mediante dinámicas relacionadas con el
tema.
a) Sí
b) No
85
c) Más o menos
4.- El tema de clase está considerado en el Bloque Curricular.
a) Sí
b) No
c) Un poco
5.- El maestro utiliza actividades para el desarrollo para las destrezas con
criterio de desempeño
a) Sí
b) No
c) Un poco
6.- El maestro hace intervenir a la mayoría de sus estudiantes
a) Sí
b) No
c) Tiene preferencia.
7.- La motivación en clase es permanente debido a que el maestro:
a) Cambia constantemente de actividad
b) Utiliza el método lúdico
c) Generalmente el maestro no motiva
8.- Cuando se ha terminado una actividad el maestro realiza meta cognición
a) Sí
b) No
86
c) Un poco
9.- El maestro realiza realimentación del tema
a) Sí
b) No
c) Un poco
10.- El maestro comprueba el desarrollo con criterio de desempeño de los
estudiantes
a) Sí
b) No
c) Un poco
11.- Los recursos didácticos fueron:
a) Correctamente utilizados
b) Sirvieron de distractores de la clase
c) No utilizó material didáctico
12.- El maestro insistió en el cumplimento de los indicadores esenciales de
evaluación:
a) Sí
b) No
c) Un poco
13.- Fueron evaluados los estudiantes:
a) Sí
87
b) No
c) Un poco
14.- La evaluación fue de tipo objetiva:
a) Sí
b) No
c) Fue mixta
15.- La planificación se cumplió de acuerdo a la planificación del Bloque
Curricular.
a) Sí
b) No
c) Un poco
Evidenciación
La aplicación de las fichas no solamente se hiso al Director en su oficina, sino
que debe visitar cada grado de Educación General Básica, con la finalidad de
comprobar el Trabajo Docente de cada maestro o maestra, y si es posible
aplicar la técnica de Supervisión Clínica que consiste en:
Visita al maestro o maestra.
Observación de una clase
Llenado de la Ficha de Observación y
Análisis conjunto de lo positivo y negativo de la clase, con la finalidad de dar
las sugerencias pertinentes para el mejoramiento del trabajo Docente.
88
Procedimiento para controlar el seguimiento
En éste caso el director de la escuela debe realizar el seguimiento respectivo,
contenido en el siguiente proceso:
1. Debe realizar una visita diaria para el control de temas que debe tratar cada
maestro o maestra.
2. Debe visitar cada grado de Educación Básica para solicitar cuentas al
maestro de sus funciones y brindarle el asesoramiento del caso,
3. Debe revisar periódicamente el libro de trabajo del docente.
4. Debe trabajar con los niños sobre temas relacionados a las cuatro
asignaturas fundamentales,
5. Debe controlar la revisión de tareas por parte del maestro.
6. Debe propiciar la investigación en: libros, folletos e Internet.
7. Debe convocar a sesiones semanales en las cuales se analice todo lo
relacionado al aspecto pedagógico.
8. Debe propender a la organización de la recuperación pedagógica en cada
grado de educación básica.
9. Debe analizar casos especiales de dificultades de aprendizaje y sugerir la
solución más idónea.
10. Debe informar de lo actuado a los profesores y autoridades competentes.
Evidenciación
El procedimiento seguido debe ser controlado en forma escrita, indicando en
cada caso las evidencias, que en este caso constituye la ficha de seguimiento
aplicada, el control debe ser exhaustivo y operativo, de tal manera que el
maestro o maestra sienta el apoyo pedagógico y se encuentre siempre
89
dispuesto o dispuesta a cumplir con el trabajo de planificación, la ejecución y la
evaluación respectiva.
Procedimiento para controlar la evaluación de los estudiantes
El principal indicativo de que los estudiantes desarrollan las destrezas con
criterio de desempeño son las evaluaciones, las mismas que deberán ser
aprobadas por la director de la escuela, y consisten en lo siguiente:
1.- Deben ser aplicadas cada parcial días
2.- Se debe indicar con anticipación el día determinado para la prueba.
3.- Se debe evaluar por igual para las cuatro áreas fundamentales del
conocimiento que son: Matemática, Ciencias Sociales, Ciencias Naturales y
Lengua y Literatura.
4.- Las pruebas deben ser objetivas y aprobadas por el Consejo Técnico.
5.- En caso de estudiantes con capacidades diferentes, se debe evaluar
realizando adaptaciones curriculares.
6.- Se debe aplicar los tres tipos de evaluación que son: la coevaluación, la
autoevaluación y la heteroevaluación.
7.- En cualquier momento los estudiantes debe tener la oportunidad de
recuperación de notas.
8.-Si el caso lo amerita deben existir otras formas de evaluación: exposiciones,
trabajo en equipo, investigaciones, proyectos, casas abiertas, foros, etc.
9.- La evaluación debe tener los tres tipos que son; inicial o de diagnóstico;
formativa o permanente y sumativa o final.
90
Indicaciones Finales
Finalmente el maestro deberá buscar todo tipo de estrategias para que el
estudiante desarrolle en forma correcta sus destrezas con criterio de
desempeño y desde el primer quimestre y en cada uno de los parciales, se
incrementen las calificaciones de acuerdo a las estrategias metodológicas
utilizadas por el docente.
91
Diagrama de flujo del Control de Bloques Curriculares
NO
SI
INICIO
Planificación de Bloque
DOCENTES
Entrega de planificación en secretaria DOCENTES
Revisión por parte de la autoridad DOCENTES - DIRECTOR
Registro del documento de entrega Entrega de secretaria al docente
DIRECTOR
Proces
o
Observación
Aplicación de Fichas
DIRECTOR - DOCENTES
Fin del
Proceso
Proces
o
92
Glosario
Director.- Encargada de los procesos administrativo y técnico
pedagógico de una escuela
Docente.- o maestro, es el profesor de aula encargado de impartir la
enseñanza a sus estudiantes.
Ejecución.- Puesta en práctica de la planificación de los maestros, en el
aula de clases.
Entrega.- Acción documentada de entregar de parte del docente y recibir
de parte de la directora de la escuela los bloques curriculares, se debe
dar fe con fecha y hora de la entrega.
Estudiante.- alumno o persona que recibe la educación es para quien se
debe realizar todos los procesos pedagógicos.
Evaluación.- Comprobación del cumplimiento de meta, objetivos o
destrezas con criterio de desempeño en la parte educativa.
Partes de un Bloques Curriculares.- Generalmente se toman en cuenta
las siguientes partes: Datos informativos, objetivos, eje curricular
integrado, ejes de aprendizaje, eje trasversal, destrezas con criterio de
desempeño, temas a tratarse, tiempo, actividades, recursos y evaluación.
Planificación.- Acción de prevenir, realizar un documento pedagógico
con anticipación al hecho educativo.
Rendición de cuentas.- Acción pública y obligatoria que permite a todo
funcionario público indicar a la ciudadanía sobre lo actuado en su puesto,
en este caso se debe rendir cuentas a los padres de familia.
Seguimiento.- Acciones pertinentes para comprobar en el sitio exacto el
cumplimiento parcial o total de las planificaciones didácticas.
Bloque Curricular.- Documento de planificación, perteneciente al
segundo nivel de concreción y que constituye una guía en el trabajo
pedagógico.
93
Fases en el proceso de elaboración de procedimientos
Como se dijo anteriormente las fases consideradas son:
Planificación
Entrega
Ejecución
Seguimiento
Evaluación.
Cada uno de estos aspectos se los ha definido en páginas anteriores.
94
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4H
ANEXOS
Anexo I: Guión de la Entrevista, aplicado a la Prof. Ramiro Játiva, Director
de la escuela “Eugenio Espejo”, de la parroquia El Playón.
UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA EQUINOCCIAL
SISTEMA DE EDUCACIÓN A DISTANCIA
Carrera: Licenciatura en Ciencias de la Educación
EL MANUAL DE PROCEDIMIENTOS Y EL CONTROL DE LOS BLOQUES
CURRICULARES.
DIRECTOR DE LA ESCUELA
GUIÓN DE LA ENTREVISTA.
Primera pregunta Los docentes de la escuela ¿Entregan con puntualidad los
bloques curriculares? Indique las razones
Segunda pregunta Los maestros ¿Dan explicaciones sobre lo considerado en
la planificación de bloques curriculares?
Tercera pregunta ¿Se considera el tiempo de duración, de los bloques
curriculares?
Cuarta pregunta ¿En los bloques curriculares ¿Cree Ud. que los maestros
planifican considerando la aplicación a los problemas reales de la comunidad?
Quinta pregunta En la planificación presentada, ¿Se considera el seguimiento
de la aplicación de los bloques curriculares?
Sexta pregunta En calidad de Directora de la escuela, ¿Analiza los objetivos
presentados en los bloques curriculares?
Séptima pregunta Como profesional de la educación, ¿Prepara capacitaciones
sobre las destrezas con criterio de desempeño?
Octava pregunta En las planificaciones ¿Los docentes consideran las
estrategias metodológicas?
Novena pregunta En las planificaciones ¿Los docentes consideran los
indicadores esenciales de evaluación?
Décima pregunta En las planificaciones ¿Los docentes elaboran la prueba
objetiva de fin del bloque?
Anexo II: Encuesta aplicada a los docentes de la escuela “Eugenio
Espejo”, de la parroquia El Playón.
UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA EQUINOCCIAL
SISTEMA DE EDUCACIÓN A DISTANCIA
Carrera: Licenciatura en Ciencias de la Educación
EL MANUAL DE PROCEDIMIENTOS Y EL CONTROL DE LOS BLOQUES
CURRICULARES.
CUESTIONARIO – PROFESORES
Instrucción
A continuación se presenta una serie de ítems para que sean respondidos por
usted. Lea detenidamente cada enunciado, encierre en un círculo la alternativa
que considere correcta.
Se solicita absoluta sinceridad en sus respuestas, pues de ellas depende el
éxito de la investigación.
1. ¿Entrega Ud. puntualmente los bloques curriculares a la Director de la
escuela?
A) Si
B) No
C) A veces
2. ¿Da Ud. explicaciones del desarrollo del Boque Curricular, a la Director de la
escuela?
A) Si
B) No
C) A veces
3. ¿En el diseño del Bloque Curricular, Ud. toma en cuenta el tiempo de
duración?
A) Si
B) No
C) A veces
4. ¿Al planificar los Bloques Curriculares Ud. toma en cuenta la aplicación de
los contenidos de la misma?
A) Si
B) No
C) A veces
5. ¿En la planificación de bloques curriculares, se hace constar el seguimiento a
los temas de estudio?
A) Si
B) No
C) A veces
6. ¿En la planificación, a Ud. le revisa la Director los objetivos de los Bloques
Curriculares?
A) Si
B) No
C) A veces
7. En base de la planificación, ¿Se realiza algún tipo de actividad encaminada a
comprobar el desarrollo de las destrezas con criterio de desempeño?
A) Si
B) No
C) A veces
8. En la planificación ¿Considera Ud. las estrategias metodológicas como
elemento fundamental de los Bloques Curriculares?
A) Si
B) No
C) A veces
9. En la planificación de bloques curriculares, ¿Considera Ud. los indicadores
esenciales de evaluación?
A) Si
B) No
C) A veces
10. ¿Desarrolla Ud. la prueba objetiva de los bloques curriculares?
A) Si
B) No
C) A veces