XI SEMINARIO INTERNACIONAL SOBRE TRIBUTACIÓN LOCAL
Tema: “Una mirada al interior de las Administraciones Tributarias. Desafíos”
CAMBIAR ES UNA CONSTANTECAMBIAR ES UNA CONSTANTE
ANALISIS PARA ENCARAR LOS CAMBIOS
“no es porque es difícil que no lo intento, sino porque no lo intento es que se hace difícil”
Herramientas y aspectos a tener en cuenta:
1) Gestión por procesos.
2) Planificación.
3) FODA.
4)Activos Intangibles. Factor Humano.
CONCEPTOS PRELIMINARESCONCEPTOS PRELIMINARES
CONCEPTO DE ADMINISTRACIÓN TRIBUTARIACONCEPTO DE ADMINISTRACIÓN TRIBUTARIA
SUSSUS OBJETIVOSOBJETIVOS LIDERAZGO: ACTITUD, DECISION Y VOLUNTAD
FACTORES DEFACTORES DE FRACASOFRACASO FALTA DE CONOCIMIENTO O COORDINACION CON LAS POLITICAS
DE ESTADO. FALTA DE ALINEACION CON LA ESTRATEGIA FALTA DE LIDERAZGO FALTA TRABAJO EN EQUIPO FALTA DE METODOLOGIA
PLANEAMIENTO ESTRATEGICO
CUADRO DE MANDO INTEGRAL (BSC)
SISTEMA DE GESTION DE LA CALIDAD
LIDERAZGOS QUE PROMUEVAN LA MEJORA LIDERAZGOS QUE PROMUEVAN LA MEJORA CONTINUACONTINUA
que respeten el factor humano, lo contengan, lo representen y generen el compromiso, que en la búsqueda de excelencia
significa materializar una gestión con sentido de pertenencia, responsabilidad y vocación de servicio, es decir
que promueva “servidores públicos”.
FACTORES DE EXITOFACTORES DE EXITO TENER UNA VISIÓN GLOBAL Y UN PLAN PARA LOGRAR UNA
BUENA GESTIÓN ANÁLISIS DE RIESGO SEGUIMIENTO Y CONTROL ORGANIZACIÓN DE LOS RECURSOS DEFINICIÓN DE RESPONSABILIDADES
DESAFIOS DE GESTIÓNDESAFIOS DE GESTIÓN
• Cultura de servicio
• Orientación de la responsabilidad hacia los resultados
• Importancia del funcionario vs. expertos funcionales
• Consideración del ciudadano como cliente
• Delegación funcional y operativa con definición de responsabilidades
• Flexibilidad y dinamismo. Desburocratización
• Proactividad
• Planificación estratégica
• Gestión de calidad
• Trabajo en equipo
NIVEL DE DEMANDANIVEL DE DEMANDA
11 SIMPLESIMPLE22 URGENTEURGENTE33 IMPORTANTEIMPORTANTE
11 URGENTEURGENTE22 IMPORTANTEIMPORTANTE
11 URGENTE URGENTE E IMPORTANTEE IMPORTANTE
- mayores exigencias políticas y mayores exigencias políticas y sociales sociales
- ansiedad y resultados en el corto ansiedad y resultados en el corto plazoplazo
accionesacciones
CONCLUSION: ENTIDAD Y TIEMPO A LAS COSAS CONCLUSION: ENTIDAD Y TIEMPO A LAS COSAS IMPORTANTESIMPORTANTES
PLAN ESTRATEGICOPLAN ESTRATEGICO- GESTION: Por Proceso. Normas ISO 9001:2008GESTION: Por Proceso. Normas ISO 9001:2008
- CONTROL DE GESTIÓN: Cuadro de Mando IntegralCONTROL DE GESTIÓN: Cuadro de Mando Integral
- SISTEMICAS: Capacitación Permanente y Cultura SISTEMICAS: Capacitación Permanente y Cultura Tributaria Tributaria
- REINGENIERIA: Hard y Soft acorde a la demanda y REINGENIERIA: Hard y Soft acorde a la demanda y evaluación sistema (entorno e intorno)evaluación sistema (entorno e intorno)
- REESTRUCTURACIÓN: Orgánico - Funcional de DGRREESTRUCTURACIÓN: Orgánico - Funcional de DGR
MODELO REACTIVOMODELO REACTIVO
MODELO PROACTIVOMODELO PROACTIVO
FORMAS DE GESTIONARFORMAS DE GESTIONAR
CONCEPTOSCONCEPTOS
MISION
VISION
ELEMENTOS CENTRALES:ELEMENTOS CENTRALES:
INDIVIDUO
ESTRUCTURA FORMAL
ESTRUCTURA INFORMAL
TECNOLOGIA
CONTORNO SOCIO-ECONOMICO
INTERDEPENDENCIA
VALORES ORGANIZACIONALES
PARA ENTENDER A UNA PARA ENTENDER A UNA ORGANIZACIÓNORGANIZACIÓN
CONCEPTOS PRELIMINARESCONCEPTOS PRELIMINARES
PROCESOS QUE ENCADENAN Y UNIFICAN LAS PROCESOS QUE ENCADENAN Y UNIFICAN LAS PARTESPARTES
COMUNICACION
EQUILIBRIO
DECISIONES
ACTIVOS INTANGIBLESACTIVOS INTANGIBLES
PILARES QUE SUSTENTAN LA GESTIONPILARES QUE SUSTENTAN LA GESTION
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DIRECCION GENERAL DE RENTASDIRECCION GENERAL DE RENTAS
CAPITAL HUMANO
CAPITAL ORGANIZACIONAL
CAPITAL DE INFORMACION
PLANEAMIENTO ESTRATEGICOPLANEAMIENTO ESTRATEGICO
OPTIMIZAR EL CAMINO HACIA EL ÉXITO DE LA ORGANIZACION
CONCEPTOS PRELIMINARESCONCEPTOS PRELIMINARES
ESTRATEGIA
Es la descripción de cómo una Organización intenta crear valor para los destinatarios de su servicio.
Valor de una organización
activos tangibles
(25%)
activos intangibles
(75%)
• Capital humano• Capital organizacional• Capital de la información
CONCEPTOS PRELIMINARESCONCEPTOS PRELIMINARES
ÉXITO DE UNA ORGANIZACIONÉXITO DE UNA ORGANIZACION = depende del = depende del desempeño de su misióndesempeño de su misión
creación de valor se cumple satisfaciendo las necesidades del
clienteapoyo del capital
intangible
Perspectiva Procesos Internos
Perspectiva aprendizaje y crecimiento
PLANEAMIENTO ESTRATEGICOPLANEAMIENTO ESTRATEGICO
CONCEPTOS PRELIMINARESCONCEPTOS PRELIMINARES
ÉXITO = depende del desempeño de su misiónÉXITO = depende del desempeño de su misión (de una Organización)(de una Organización)
necesidades de nuestros clientes
PLANEAMIENTO ESTRATEGICOPLANEAMIENTO ESTRATEGICO
Alcanzar y superar las metas de recaudación
porque hemos reducido la morosidad y atacar
con resultados positivos a la evasión
ESTAMENTOS SUPERIORES DEL GOBIERNO CONTRIBUYENTES COMUNIDAD EDUCATIVA
Que le faciliten los trámites, soluciones rápidas y definitivas,
buena atención y asesoramiento, que lo
informen/recuerden sus obligaciones.
Hacerle conocer de nuestra existencia y que nos tenga diferenciada.Brindarle información de lo actuado y que exista una participación activa del personal de la DGR.
CONCEPTOS PRELIMINARESCONCEPTOS PRELIMINARES
Resultado sobresaliente = describir + gestionar + Resultado sobresaliente = describir + gestionar + medir medir
la estrategia la estrategia la estrategia la estrategia la estrategia la estrategia
No se puede gestionar No se puede gestionar lo que no se puede lo que no se puede
medir.medir.No se puede medir No se puede medir lo que no se puede lo que no se puede
describir.describir.
Mapa Mapa EstratégicoEstratégico
CMICMIOrganización Organización focalizada en focalizada en la estrategiala estrategia
PLANEAMIENTO ESTRATEGICOPLANEAMIENTO ESTRATEGICO
• Movilizar el cambio a través de Liderazgo Ejecutivo. • Traducir la estrategia en términos operativos. • Alinear la Organización con la Estrategia. • Motivar - Hacer de la Estrategia el trabajo de todos. • Adaptarse - Hacer que la estrategia sea un proceso continuo
CONCEPTOS PRELIMINARESCONCEPTOS PRELIMINARES
“ NINGUN VIENTO ES FAVORABLE PARA EL QUE NO SABE DONDE VA ”
LÍNEAS ESTRATÉGICASLÍNEAS ESTRATÉGICAS
Ser una organización reconocida y respetada por la sociedad a partir del desempeño eficiente y transparente, la capacidad de generación de conciencia tributaria y
la calidad en la prestación de sus servicios.
VISIÓNVISIÓN
Favorecer el cumplimiento
tributario mejorando los
servicios al contribuyente
Promover la cultura y
concientizacióntributaria
Combatir la evasión
y la morosidad mediante la
generación de un mayor riesgo subjetivo y
acciones que induzcan al
cumplimiento
Establecer políticasde premios y
castigo
ANALISIS MATRIZ FODAANALISIS MATRIZ FODA
Potencialidades
Desafios
Riesgos
Limitaciones
RESULTADO MATRIZ FODARESULTADO MATRIZ FODA
MAPA ESTRATEGICOMAPA ESTRATEGICO
El mapa de estrategia es el eslabón que vincula la estrategia fundamental de la organización (visión, misión y objetivos) con los resultados obtenidos.
Estrategia de la Organización (visión, misión y objetivos)
Resultados Obtenidos
Mapa Estratégico
Es un diagrama que describe cómo una organización creavalor, conectando los objetivos estratégicos con relacionescausa/efecto explícitas y se utiliza para integrar lascuatro perspectivas de un cuadro de mando: perspectivafinanciera, perspectiva de cliente, perspectiva interna, yperspectiva de aprendizaje y crecimiento.
Función: clarifica el panorama para que la estrategia y los resultados estén en consonancia.
MAPA ESTRATEGICOMAPA ESTRATEGICO
OBJETIVO GENERAL: Fortalecer imagen institucional en el marco de los roles asignados
PERSPECTIVA DE LOS CONTRIBUYENTES, ESTADO Y SOCIEDAD- Alentar el pago voluntario- Disminuir la morosidad- Reducir la evasión- Mejorar la información a difundir- Brindar nuevos servicios y mejorar los existentes- Cultura tributaria PERSPECTIVA DE LOS PROCESOS INTERNOS- Afianzar el Sistema de Gestión de Calidad en los procesos claves.
PERSPECTIVA TECNOLÓGICA E INFRAESTRUCTURA- Enriquecer la información transaccional- Mejorar la información para la toma de decisión (SIG)- Mejorar la base de Datos- Mejorar la infraestr. tecnológica- Lograr una estructura edilicia adecuada
MAPA ESTRATEGICOMAPA ESTRATEGICO
PERSPECTIVA APRENDIZAJE Y CRECIMIENTO DEL FACTOR HUMANO- Mejorar las competencias del personal (Actitud/Aptitud)- Mejorar la definición de los puestos de trabajo- Profundizar la cultura de la mejora continua- Mejorar el sistema de Información, normativas y procedimientos- Poner en funcionamiento una política propia de RRHH- Mejorar el sistema de comunicación existente- Adecuar el plan de capacitación a las necesidades de la organización
PERSPECTIVA PRESUPUESTARIA- Optimizar el uso de los recursos asignados- Propender a conseguir los recursos necesarios
ESTABLECER Y CONCRETAR LA MEJORA CONTINUA CON PISOS DE CALIDAD, DE FORMA TAL QUE
FRENTE A CUALQUIER CAMBIO DE GERENCIAS O LIDERES, NO SE VEAN AFECTADO LOS NIVELES DE GESTIÓN, OTORGANDO VALOR AL CONOCIMIENTO Y
LOS PROCEDIMIENTOS QUE DISPONE LA ORGANIZACIÓN CON LOS CUALES SE SUSTENTA EL CAMINO PARA ALCANZAR LA MISION Y LA VISION.
DESAFIO INSTITUCIONALDESAFIO INSTITUCIONAL
Muchas Gracias.