ZONA ECONÓMICA ESTRATEGICA FRONTERIZA
SR. PEDRO ROMERO TORRES TORIJA LIC. ALBERTO FRANCO MONZALVO
DR. ISMAEL PLASCENCIA LOPEZ
1975 1986 1995 1997 2003 2007
No. de países con Zonas Especiales
25 47 73 93 116 130
No. de Zonas Especiales 79 176 500 845 3000 3500
Empleo (millones) nd nd nd 22.5 43 66
Las Zonas Especiales en el Mundo
• Una Zona Económica Especial es una región geográfica cuyas leyes económicas son mas liberales que las leyes económicas aplicadas en forma general en el país en que se encuentra
Fuente: Dicken, 2011
(tasa media anual de crecimiento del PIB):
China = 9.5% (100%)India = 8.0% (84.0%)Asia = 7.1% (75.0%)
Mundial = 3.4% (36.0%)México = 2.1% (22.0%)
Tiempo de PIB X 2
7 años9 años10 años21 años>30 años
Crecimiento Económico, 1980-2011
Fuente: aregional.com con base en FMI
Situación Actual
Introducción
• Hoy en día las zonas económicas especiales, transitan al concepto de Zonas de Conocimiento e Innovación “KIZ” por sus siglas en inglés: Knowledge Innovation Zones
• Las KIZ permiten nuevas formas de colaboración, cooperación, investigación y desarrollo, intercambio de conocimientos y comercialización de ideas entre el sector privado, el gobierno y la academia.
KIZ Casos de éxito a nivel internacional
• Silicon Valley San José California cuenta con:• El mayor porcentaje de empleados calificados
de EUA.• El mayor índice de productividad por
trabajador• El 20% de las grandes empresas a nivel
internacional.• El 41 % de los empresarios de tecnología mas
ricos de los EUA.
Panamá Ciudad del Saber
Zonas Económicas Estratégicas a Nivel Internacional
Casos de éxito de Zonas Económicas Estratégicas a Nivel Internacional
Incubadora de empresas
Aulas para seminarios
Acceso a red de capital ángel
Centro de convenciones
Viviendas familiares
Villas para estudiantes
Instalaciones deportivas Restaurantes Aulas de
videoconferencias
500 empleosingenieros, técnicos, científicos y ejecutivos
250 familiasocupando viviendas
22 programasacadémicos
47 empresasde alta tecnología
12 incubadorasy 3 más en trámite
Fuente: Ciudad del Saber Panama, 2011
MONTERREY CIUDAD DEL CONOCIMIENTO
• Programa Estratégico de Ciencia, Tecnología e Innovación del Estado de Nuevo León.
• Ley de Impulso al Conocimiento y la Innovación Tecnológica para el Desarrollo de Estado de Nuevo León.
• Instituto de Innovación y Transferencia de Tecnología de Nuevo León.
ANTECEDENTES EN BAJA CALIFORNIA
• “Bases para solicitar un nuevo esquema de Comercio Exterior para la Ciudad de Tijuana” presentado por el CDT en junio de 2008.
• Inscripción de la ponencia anterior en la política de Desarrollo Empresarial por el Presidente del CDT en Febrero de 2009.
• Solicitud verbal de un esquema de Comercio Exterior y Fiscal presentada al Presidente de la República en Marzo de 2009.
GRUPO DE TRABAJO ZEEF28 de Marzo de 2011
ZEEF PROMULGACION 21 de Enero de 2012
PRIMER RESULTADO ZEEF
• En la primera fase se logró la cancelación de arancel a 87 fracciones arancelarias incluidas en el Decreto de Frontera y a otras 107 fracciones arancelarias para su importación a todo el País
• Según estimaciones del COLEF la fuga de consumidores genera perdidas económicas de:– Alrededor del 30% del PIB estatal– Entre el 35 y 50% del gasto de los hogares– Casi 60,000 empleos.
La ZEEF se divide en tres fases:
I. Política Comercial: Desgravación arancelaria para competir con el Sur de California y retener consumidores.
II. Política de Innovación: Impulsar las actividades de Investigación y Desarrollo en las empresas y las Instituciones de Educación de la ZEEF para promover la ciencia, tecnología e Innovación.
III. Política Fiscal: La ZEEF alcanzó un cúmulo importante para competir con regiones más avanzadas del mundo por lo que requiere de apoyos complementarios para atraer Talento e Inversión Extranjera Directa en mayores proporciones.
Modelo de Competitividad Sistémica en Baja California
gdgdgdgd
Nivel METAZona Económica Estratégica Fronteriza
(Ecosistema de Innovación)
Nivel MACROPolítica de Desarrollo Económico
Nivel MESOPolítica de Desarrollo Empresarial:
Innovar para competir (Clusters Empresariales)
Nivel MICRO
Consumidores, Mipymes Empresas Grandes y Multinacionales
1. ADQUISICIÓN DE CONOCIMIENTO DEL EXTERIOR.
2. INTERCAMBIO DE CONOCIMIENTO ENTRE LAS REGIONES DE BAJA CALIFORNIA.
3. CREACIÓN DE NUEVO CONOCIMIENTO EN BAJA CALIFORNIA:
• Institutos de investigación pública: CICESE, COLEF
• Universidades e institutos de capacitación: UABC, UTT, Etc.
• Empresas• Individuos
Modos de adquisición o transferencia:• Compra de capital, bienes y componentes,
licencias de tecnología• Copia e ingeniería inversa• Servicios de asistencia técnica externa• Literatura técnica externa• Educación y entrenamiento fuera del país• Inversión por compañías establecidas• Inmigración de personas con habilidades
tecnológicas• Redes de personas de conocimiento
compartido• Tecnologías de la información para
compartir conocimiento
Modos de transferencia de conocimiento local:• Patentes y licencias• Servicios de consultoría tecnológica• Educación y entrenamiento de estudiantes
y gerentes• Incubadora de negocios de tecnología• Intercambio de personas de centros de
investigación y universidades• Redes de información
Empresas:•Agricultura•Industria•Servicios
ELEMENTOS CLAVE: Régimen Económico e Institucional, Infraestructura de Información y Comunicación, Educación
Gobierno:• Gestión• Desarrollo, planeación e
implementación
Instituciones Públicas:• Sistemas de educación• Sistemas de salud• Instituciones de
infraestructura de servicios• Seguridad
Organizaciones sociales:•ONGs•Comunidades•Cooperativas
5. APLICACIÓN DEL CONOCIMIENTO
• Expansión o crecimiento de organizaciones mas eficientes
• Centros de información técnica• Proyectos de demostración• Servicios de extensión en
agricultura, industria y servicios
• Redes de personas• Redes de tecnologías de la
información
SISTEMA REGIONAL DE INNOVACIÓN DE BAJA CALIFORNIA
4. DIFUSIÓN DEL CONOCIMIENTO:
Zona Económica Estratégica
Sistema Regional de Innovación
Plan Estratégico de Trabajo
Planeación Científica y Tecnológica
Articulación Productiva
Gestión de la Innovación
Regional
Inversión en CTI
Difusión y Divulgación
la CTI
Programas de Trabajo 2013
Planeación Científica y Tecnológica
Dirección Estratégica
Evaluación y Monitoreo del Desempeño del
COCYTBC
Articulación Productiva
Vinculación academia, empresa y gobierno
para el impulso de la CTI en Baja California
Gestión de la Innovación
Regional
Fomento al Emprendedurismo
Científico y Tecnológico Basado en la Innovación
Adopción y Transferencia Tecnológica
Sistema de Indicadores de Ciencia, Tecnología e
Innovación de Baja California
Inversión en CTI
Fondos Mixtos de Fomento a la
Investigación Científica y Tecnológica
Estímulos a la Innovación
AVANCE
Difusión y Divulgación la
CTI
Generación de una Cultura de Innovación
Revista Cti para Jovenes
CONCLUSIONES
• LO QUE NOSOTROS DEJEMOS DE HACER LO HARAN OTROS…
• LA ZEEF ES UN INSTRUMENTO DE POLITICA REGIONAL PARA MEJORAR LA COMPETITIVIDAD DEL ESTADO Y DISMINUIR LAS DISPARIDADES CON OTRAS REGIONES DEL MUNDO CON LAS QUE COMPETIMOS EN DESIGUALDAD DE CONDICIONES
• ES INDISPENSABLE CONSTITUIR LA COMISION DE LA ZONA ECONOMICA FRONTERIZA PARA QUE SE DESARROLLEN LAS ACTIVIDADES DE LA SEGUNDA Y TERCERA FASES