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Consejo Estatal de Ecología Cierre de Actividades del POA 2007 al 31 de Diciembre.
Lic. Roberto Reyes Monzalvo Director General
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Cierre de Actividades del Programa Operativo Anual 2007
al 31 de Diciembre del 2007.
Con relación al cierre de Actividades del POA 2007 al 31 de diciembre, se tiene un cumplimiento del
104%, señalando a continuación los principales resultados obtenidos:
Planificación Ambiental
La meta anual de este Proyecto, es la Operación e Instrumentación de la Bitácora Ambiental, la cual se
ha venido desarrollando mediante acciones y actividades, para ello, al mes de diciembre, se reflejan los
siguientes avances, con un cumplimiento del 100% al 31 de diciembre, señalando a continuación los
principales resultados obtenidos:
Principales actividades realizadas Enero – Diciembre:
En cuanto a la aplicación de los Ordenamientos Ecológicos Territoriales ya decretados, a la fecha
se concluyeron 89 Análisis de Congruencia para diversos desarrollos (Rellenos Sanitarios,
Ecoturístico, Fracc. Habitacionales, Deshuesadero de Vehículos, Industria Textil, Bancos de
Material Pétreo, Bodegas, Dotación de Servicios y Caminos.
Se elaboraron los Términos de Referencia para los estudios de lo OET`s de las regiones
Huasteca y Tulancingo, esta ultima, derivado de los planteamientos efectuados por el Consejo
Consultivo Ciudadano de Tulancingo, así como sus respectivas fichas técnicas.
Con relación al OET del Parque Nacional los Mármoles, se han celebrado 5 reuniones de la mesa
sectorial, con el objetivo de dar seguimiento al proceso de recategorización de Parque Nacional
a una Área de Protección de Flora y Fauna, logrando revisar el estudio previo justificativo y el
proyecto de decreto. Asimismo, se participo en 5 reuniones con el Servicio Geológico Mexicano
(SGM), destacando la del mes de octubre con el Director General, para seguimiento del estudio
técnico en dónde se concluyeron las etapas de caracterización y diagnóstico, sin embargo, se
tiene pendientes las de pronóstico y propuesta, comprometiéndose a concluir el estudio antes de
finalizar el mes de enero del próximo año.
En el marco de la agenda de trabajo que se tiene entre los Gobernadores del Estado de México e
Hidalgo, se realizaron diversas reuniones de trabajo con la finalidad de promover el OET de la
Cuenca del Valle de México, como uno de los proyectos estratégicos a impulsar con la
SEMARNAT, la realimentación de este instrumento.
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Se celebraron 3 reuniones de trabajo con los integrantes del Consejo Técnico Sectorial de Medio
Ambiente de la Región Centro País, logrando la validación de fichas preeliminares para 5
proyectos prioritarios (Residuos Sólidos, Cuencas Hidrográficas, OET`s, Reforestación y aguas
Residuales).
Se reactivaron los trabajos del Comité Técnico del OET Cuenca del Río Tuxpan, en dónde
SEMARNAT ofreció elaborar propuesta para su formalización a través de un Convenio.
Se concluyo el diagnóstico de la región Tulancingo, conformada por 7 municipios, logrando la
diferenciación de la Problemática Ambiental y Social.
Se integrará propuesta documental de las principales gestiones de OET que conforman la
Bitácora Ambiental para su ubicación en la pagina Web del Consejo.
En el marco de la Expo Ambiental 2007, se firmó convenio general de colaboración con la UTT
de Tulancingo.
Derivado de la reunión con funcionarios del SGM, el compromiso es la conclusión de la fase del
pronóstico durante el mes de noviembre, y la fase de propuesta en el mes de febrero del 2008.
Se trabajó con la propuesta de renovación de la coordinación del consejo sectorial de medio
ambiente de la región centro país.
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Evaluación de impacto ambiental.
Durante este periodo, un total de 269 documentos, de los cuales 197 corresponden a resoluciones y
dictámenes, 11 factibilidades y dos opiniones técnicas; logrando un 115% de cumplimiento durante este
periodo.
Principales actividades Enero – Diciembre:
Se han generado 27 resoluciones del giro habitacional.
Se han emitido 14 resoluciones del giro Industrial.
Se han emitido 59 resoluciones del giro servicios.
Se han generado 5 resoluciones para aprovechamiento de Materiales Pétreos.
Se han generado 92 resoluciones del giro Obra Pública.
Se han emitido 11 factibilidades, de las cuales 5 corresponden a servicios, 4 habitacionales, y una obra pública.
Se han generado dos opiniones técnicas a proyectos carretero e hidráulico de competencia federal.
Se han generado 56 dictámenes de autorregulación a los sectores canterero, quesero y ladrillero.
Asimismo se ha fortalecido el cumplimiento del proyecto mediante las siguientes acciones:
Fortalecimiento de los procedimientos de inspección y vigilancia del Consejo.
Se realizaron 5 reuniones de promoción de Procesos de Autorregulación Ambiental con productores
de ladrillo y lácteos, así como con extractores de cantera, en los municipios de Tepeji, Atitalaquia,
Mineral de la Reforma, Tizayuca, Tulancingo, Acatlán y Huichapan.
Se realizaron dos talleres de Licenciamientos Ambientales aplicables a la obra pública y Servicios del
Consejo Estatal de Ecología dirigidos a 25 municipios del Estado.
Se ha proporcionado asesoría personal, vía telefónica y electrónica a 302 usuarios, en relación con
evaluación de impacto y riesgo ambiental, así como mecanismos de autorregulación.
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Recursos Naturales y Desarrollo Sustentable.
Se han logrado acciones de suma importancia para regiones prioritarias de nuestro Estado en
cuanto a la Protección de Nuestros Recursos Naturales, se realizaron un total de 21 expedientes,
logrando un cumplimiento del 100%, resaltando lo siguiente:
Principales actividades Enero – Diciembre:
Se concluyeron 12 Estudios Técnicos de los Proyectos de Áreas Naturales Protegidas de
“Bondojito”, “Mimithí”, “Dandhó”, “Dothí”, “Zothé”, “La Cañada Huixcazdha”, “Rancho
Huixcazdha”, “La laguna” y “Rancho Ñathu”, municipio de Huichapan; “Predio Crisolco”, municipio
de Lolotla, y “Huitepec”, municipio de Tlanchinol. Procediendo a integrar los expedientes técnico
– jurídicos correspondientes, logrando concluir 11, de los cuales 9 fueron enviados a la Unidad
Jurídica de este Consejo, correspondientes al municipio de Huichapan, los cuáles suman
1,105.03 ha.
Se dio seguimiento a la formulación del Programa de Manejo de los Cerros Nopala -Hualtepec, a
cargo de la Universidad Autónoma Chapingo, llevando a cabo dos reuniones de evaluación de
avances, envío de listados biológicos (flora y fauna) para su integración al documento y dos
revisiones del 1er borrador y la versión final del Programa de Manejo, redactando y enviando las
observaciones para su integración al documento final.
Se coordino junto con la SEMARNAT, SADER y CONAFOR, la evaluación de daños del
Subcomité de Evaluación de Daños en Materia de Recursos Forestales y Áreas Naturales
Protegidas, provocados por el huracán “DEAN” y el ciclón tropical “Lorenzo”.
Se delimitó y digitalizó la poligonal del Área de Protección de Recursos Naturales de la Cuenca
de Río Necaxa, integrándola al Sistema y Registro Estatal de ANP´s, lo que permitió incorporar
9,490 ha al Sistema y Registro Estatal.
Se organizaron dos eventos de entrega de 17 Certificados de Preservación, el primero en la
Cuenca de Tecocomulco para la entrega de 8 Certificados que protegen 3,954.60 ha y el
segundo para entrega de 9 Certificados (1,105.03) en el municipio de Huichapan, Hgo., siendo en
total 5,059.63 ha. Incorporadas al Sistema Estatal de Áreas Naturales Protegidas.
Se realizaron 4 actualizaciones de las estadísticas del Registro y Sistema Estatal de Áreas
Naturales Protegidas, incorporando siete proyectos de zonas de preservación ecológica (Por
ejemplo: Cerro El Xihuingo, Rancho Golondrinas, Tecocomulco Tres Cabezas, Chicamole y
Pueblo Nuevo) y 17 Certificados de Preservación Ecológica; así mismo, se atendieron veinte
solicitudes de información sobre áreas naturales protegidas, presentadas por diversos sectores
de la sociedad (Gobierno, Privado y Social).
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Se apoyó a la Presidencia Municipal de Chapulhuacan, para la formulación de propuesta de
Programa Operativo Anual de la ZPE Cerro El Aguacatillo, con base al Programa de Manejo
correspondiente y se integró el Consejo de Administración del Parque Estatal Bosque El Hiloche,
en coordinación con la Presidencia Municipal de Mineral del Monte, actualmente está en
operación permanente.
Se realizó la entrega de apoyos para la instalación de 28.87 Km cercado de protección y para la
colocación de 36 letreros identificadores en 9 áreas de reforestación y áreas naturales protegidas
de la Cuenca de Tecocomulco, con un monto de $251,000.00 pesos.
Se otorgaron 52 asesorías técnicas sobre manejo de recursos naturales, cambio de uso del
suelo, ANP`s, derribo y poda de árboles, y reforestación y conservación de suelos para los
municipios de Actopan, Alfajayucan, Almoloya, Atlapexco, Calnali, Cardonal, Huejutla, Huautla,
Ixmiquilpan, Mineral de la Reforma, Mixquiahuala, Pachuca, San Salvador, San Agustín Tlaxiaca,
San Agustín Metzquititlán, Singuilucan, San Bartolo Tutotepec, Tepeapulco, Tianguistengo,
Tlanchinol, Tula de Allende, Tulancingo, Yahualica, Zapotlán y Zempoala.
Se realizaron 8 recorridos de valoración técnica en el ejido San Juan Solís (San A. Tlaxiaca),
Barranca Toxthí (Cardonal), Tepeapulco (Xihuingo), Santa María (Tlanchinol), Limantitla
(Huejutla), Zoquitipan (Yaualica), Atempa (Calnali) y Rancho Golondrinas (Almoloya), para su
incorporación como ANP´s.
Se participó en 24 reuniones del Consejo Estatal Forestal, Comité Técnico de Aprovechamientos
Forestales y Suelos, Programa PROARBOL, Comité de Pueblos Indígenas para Proyectos
Ecoturísticos, Comité de Pueblos Indígenas para Infraestructura; además se realizaron gestiones
para la autorización de siete solicitudes de árboles presentadas por los municipios de Ajacuba,
Pachuca, Progreso, Tlanalapa, Tolcayuca y Tianguistengo.
De acuerdo a lo anterior, en lo que va del año la superficie incorporada como Área Natural Protegida
asciende a 10,596.13 ha, equivalente a 4 veces el Parque Nacional El Chico, con lo cual de 6.13% se ha
incrementado a 6.64% la superficie estatal protegida.
Esta Superficie representa el 8% de la Superficie Total Protegida que es de 138,793.37 ha.
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Parque Ecológico Cubitos.
Con relación al cumplimiento de nuestra meta programada en el periodo (elaboración de 12
documentos), se alcanzo el 100% de cumplimiento durante esta fecha, señalando a continuación los
principales resultados alcanzados:
Principales Actividades Enero – Diciembre:
Se llevan realizadas actividades de activación física de lunes a sábados en un horario de 7 a
9, con una asistencia de 47 personas diarias, y un promedio de de 60- 70 personas que
realizan actividades físicas con mayor afluencia en las mañanas.
Se han atendido un promedio de 3,135 personas en visitas guiadas al Parque Ecológico
Cubitos.
Se concluyo la rampa para personas con capacidades diferentes y la cisterna de 20, 000 lts.,
así mismo se inicio con la construcción de la sala multimedia del CIDMA.
En el Jardín Botánico Tollan de la Oficina de Tula, durante el periodo de enero a octubre, se
han realizado 20 mantenimientos, así mismo actividades de limpieza, deshierbe, y poda
(cada 15 días). Por otra parte, se continua con las actividades en el parque ecológico como
son: elaboración de cajetes en el laberinto y el bosquete; limpieza, poda, deshierbe y riego,
en las áreas del Jardín Botánico, Calzada de las Yucas, calzada de las opuntias, glorieta
principal, entrada principal, laberinto y Vivero. Se trabaja en fosas del área de la composta, a
fin de procesar el material y contar con el mismo para el periodo de diciembre-febrero
(intercambio de árboles naturales por un kilogramo de composta).
Con el apoyo de la Secretaría de Obras Públicas, Comunicaciones, Transportes y
Asentamientos, se realizo el proceso administrativo de la licitación pública de las obras a
construir en el Parque Ecológico Cubitos, por lo que en el mes de Agosto se inicio la
construcción de la Casa Ecológica, Museo Natural, Tuzuario, Ampliación del CIDMA y Baños
Ecológicos.
Se dio mantenimiento a la entrada principal del parque (pintura), así mismo a las Jardineras
del inmueble de Educación, Jardín Botánico, también se pintaron las Guarniciones de la
Calzada y Glorieta.
Se llevo a cabo el riego en laberinto con 25 pipas de agua equivalente a 250 000 lts en un
área de 3,710 m2, y en el bosquete de 59 pipas equivalente a 590 000 lts en un área de 14,
451 m2-
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Se ha llevado a cabo la germinación de 300 Dasyrilion acrotriche (sotol), en el vivero y la
introducción de 200 lechuguillas en el área de la reserva para contrarrestar la erosión del
suelo, así mismo 150 agaves salmiana.
Se ha llevado a cabo la plantación de 13 Cephalosereus seniles (viejitos) los cuales fueron
decomisados por la PGR., se han modificado jardineras en el jardín botánico con las
especies de Senecio praecox, la familia de las Coriphantas, de Mammillarias, y agaves.
Se han construido 2 palapas para fines de sombra y descanso para la gente que visita el
parque.
Se han donado 3.0 ton. de composta a la población.
Se ha impartido un curso de capacitación a los jardineros del Parque.
Se llevó a cabo una ultima revisión del programa de manejo del jardín botánico para entregar
el documento a la SEMARNAT y cumplir con la normativa.
Se llevan a cabo proyectos de investigación en el parque como: Investigación Biológica,
Histórico y cultural para la conservación y preservación de la “tuzas”, Determinación de la
Variación Anual alimentaría de la Zorra Gris en el Parque y ecológica vegetal por parte de la
UNAM.
Se concluyo la remodelación de las jardineras 4,5,6 y 7 del Jardín Botánico, con la asesoría de la
Asociación Cactológica filial Hidalgo.
Se construyeron los sanitarios y el área de servicios generales del Parque, así mismo se termino
la red de agua potable del PEC.
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Fomento y Apoyo a la Investigación Ambiental.
Con relación al cumplimiento de nuestra meta anual y derivado de que la meta se cuantificó al mes de
diciembre, se cuenta con un cumplimiento del 133%, señalando a continuación los principales avances
obtenidos:
Principales Actividades Enero – Diciembre:
Se ha trabajado con el COCyTEH, en particular en la cobertura de Redes del Conocimiento que
maneja el Consejo de Ciencia y Tecnología del Estado de Hidalgo, a propuesta del COEDE se
logró integrar el área estratégica de Suelo y Biodiversidad, mediante la cual se trabajarán los días
19 y 20 de septiembre en el marco del Foro Estatal de Gestión e Innovación Tecnológica 2007,
los temas de: Ordenamiento Ecológico Territorial, Recursos Suelo, Calidad del Aire,
Biodiversidad y Residuos Sólidos, en el esquema de mesas redondas, sobresaliendo la definición
de las líneas de investigación a impulsar en materia ambiental en el Estado en los próximos años,
además para el presente año se consideraron en la Convocatoria de los Fondos Mixtos las
siguientes propuestas:
Identificación de sitios potenciales para la ubicación de rellenos sanitarios.
El estudio previo justificativo del Bosque Mesófilo de Montaña de la sierra de Tlanchinol.
En los dos casos se presentaron las propuestas de instituciones académicas que entrarán en el
proceso de evaluación para la autorización de los recursos respectivos.
La vinculación con las instituciones académicas, entre ellas la Universidad Autónoma Chapingo,
el Instituto Tecnológico de Huejutla (antes ITA), la Universidad Politécnica de Pachuca, la
Universidad Tecnológica de Tulancingo y la Universidad Autónoma del Estado de Hidalgo han
permitido abordar, a través de proyectos de investigación, el conocimiento para atender
determinada problemática ambiental de manera aún parcial en su cobertura geográfica pero
necesaria para dar un mayor sustento a las propuestas de solución, entre ellos podemos
mencionar:
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La firma de convenio con el Instituto Tecnológico de Huejutla para la elaboración de los informes
preventivos de impacto ambiental para proyectos ecoturísticos de la sierra y huasteca y la
realización de 4 estudios sobre la riqueza biológica en el esquema de prestadores de servicio
social.
Seguimiento a los 6 Proyectos de Estadías de alumnos de la UTTT, Plantel Chapulhuacán,
sobresaliendo aquellos que contribuyeron a la sistematización de la información en el Centro de
Información y Documentación del Medio Ambiente, monitoreo atmosférico, atención a la denuncia
popular, registros ambientales e información municipal.
Seguimiento a los trabajos de 9 prestadores de servicio social que desarrollaron actividades para
la formulación de estudios técnicos para la certificación de áreas naturales protegidas, estudios
de biodiversidad de la Huasteca, mantenimiento de la red y equipos de cómputo, diseño de
productos impresos, procesamiento de índices de calidad del agua, estudios de impacto
ambiental, actualización de normas de bancos pétreos y estudios de residuos sólidos, entre otros.
Estos Proyectos, en términos generales permitieron generar un mayor y mejor conocimiento de la
problemática ambiental en el Estado así como el diseño y aplicación de estrategias para la conservación
y protección de la riqueza biológica del Estado, además de incrementar la capacidad de atención de las
diferentes áreas técnicas y operativas.
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Desarrollo y Operación de Proyectos Ambientales.
Con relación al cumplimiento de nuestra meta anual hasta el mes de diciembre, se tiene un cumplimiento
del 100%, señalando a continuación los principales avances obtenidos:
Principales Actividades Enero – Diciembre:
Carpeta ejecutiva conteniendo 45 proyectos ambientales prioritarios para el Estado, los cuales
están en proceso de gestión en el Congreso de la Unión. (Manejo Integral de Residuos Sólidos
(obras y estudios), Calidad del Aire, Control de malezas acuáticas en cuerpos de agua,
Ordenamientos Ecológico territoriales, Restauración de Cuencas Hidrográficas, Educación e
Información Ambiental).
Carpeta Ejecutiva conteniendo los expedientes técnicos y su seguimiento para el
Reordenamiento del Parque Ecológico Cubitos. (Jardín Botánico, Casa Ecológica, Museo natural,
Tuzuario, Herpetario, Baños Ecológicos y Casas Muestra).
Carpeta ejecutiva, conteniendo la actualización del Diagnóstico de Lactosueros de la Región del
Valle de Tulancingo, así como las opciones tecnológicas y de financiamiento para dar solución a
esta problemática. Además la relatoría de los trabajos desarrollados en el Pabellón de
Lactosueros en el marco de la Expoambiental 2007.
Carpeta ejecutiva conteniendo el expediente técnico y su seguimiento del Control mecánico y
manual de tule en la Laguna de Tecocomulco con recursos del Gobierno federal y estatal,
además del Estudio de Impacto Ambiental.
Carpeta ejecutiva conteniendo siete expedientes técnicos y su seguimiento del Control mecánico
y biológico del lirio en la Presa Endhó con recursos del gobierno federal y estatal.
Carpeta ejecutiva conteniendo el expediente técnico y su seguimiento de la Restauración de la
Cuenca de Tecocomulco con recursos provenientes de la federación y Estado.
Carpeta ejecutiva conteniendo cinco expedientes técnicos y su seguimiento de la Construcción
de viveros para la propagación y producción de cactáceas del Estado de Hidalgo con recursos
autorizados por el Congreso del Estado. (Parque Ecológico Cubitos, Mixquiahuala, Tulancingo,
Santiago de Anaya y Epazoyucan).
Carpeta ejecutiva conteniendo el expediente técnico y su seguimiento para la Modernización del
Centro de Información y Documentación del Medio Ambiente (CIDMA).
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Elaboración del expediente técnico para el Establecimiento de Vivero para la Producción de
Planta Forestal de la Asociación Pro Ecologista A.C.
Estos Proyectos prioritarios para el Estado desde el punto de vista ambiental, están contribuyendo a
resolver su problemática, a través de la construcción de infraestructura necesaria para el desarrollo
sustentable de determinados microregiones y regiones del Estado como la Presa Endhó, la Cuenca de la
Laguna de Tecocomulco y el Parque Ecológico Cubitos, entre otros.
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Educación Ambiental.
La participación de educandos en los eventos organizados ha rebasado lo previsto, sin embargo aún la
capacidad de servicio de los municipios no ofrece los tratamientos adecuados a los problemas, por lo que
se siembran inquietudes que se ven limitadas. Por lo que es necesario concretar acciones para el
tratamiento integral: del agua, de los residuos sólidos, de la protección de áreas naturales y en general a
la vigilancia de la normatividad ambiental. Durante periodo (Enero – diciembre), se dio atención a 46,844
educandos a través de la impartición de 496 eventos (pláticas, talleres y conferencias), en escuelas,
empresas y trabajadores municipales que lo han solicitado oficialmente; Con ello se ha logrado un
cumplimiento del 107% en este periodo con respecto a lo programado, logrando con ello los siguientes
resultados:
Principales Actividades Enero – Diciembre:
Se realizaron 2 circuitos ecológicos con la participación del Sr. Gobernador del estado acompañado
por diversas sectores sociales, en los municipios de Pachuca de Soto con una participación de 4000
personas y en Tula de Allende con la asistencia de 5000 participantes.
Hasta el mes de octubre se han realizado 112 pláticas, talleres, conferencias con temas de: agua,
aire, suelo, flora, fauna y residuos sólidos a 5,412 personas de todos los sectores de la población en
los 84 municipios del Estado.
Se efectuaron 112 eventos en escuelas primarias en los municipios de Pachuca, Mineral de la
Reforma y Tula, para promover el Programa de Verificación Vehicular con la participación de 10896
niños.
Se han efectuado 16 eventos dentro del Programa de Educación Ambiental en la cuenca de la Laguna
de Tecocomulco. Abarcando a los municipios que la componen, Almoloya , Apan, Cuautepec y
Tepeapulco. para formarles conciencia a todos los habitantes de de la rivera de dicha laguna, Entre
las que destacan pláticas de sensibilización para el cuidado de los recursos naturales y de la misma
presa.
Respecto a los Talleres de Licenciamientos Ambientales para UMGAS de (84 municipios), se
realizaron 4 eventos con la participación de 125 servidores públicos municipales.
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Se realizaron 2 talleres y 2 pláticas para 108 personas de sensibilización con la Red de Promotores
Ambientales y habitantes de las comunidades de Molango y Tepehucaán de Guerrero de la Región
manganesífera, en uno de los talleres se dio a conocer los resultados del estudio de salud ambiental
con la participación de 25 personas, además se realizo una (1) reunión de seguimiento en el Instituto
Nacional de Salud Pública.
Se llevó a cabo la capacitación de promotores ambientales en 7 municipios del estado y se han
preparado a 143 personas con 20 responsables del Consejo Estatal de Ecología que fungen como
coordinadores de las diferentes regiones.
Se han realizado 21 eventos, con la participación de 781 personas con actividades de Educación
Ambiental en las comunidades de la ribera de la Presa Endhó.
Para promover la aplicación del proyecto de Separación de Residuos Sólidos Urbanos, se han
efectuado 43 eventos con la participación de 419 personas de las presidencias municipales de
(Huichapan, Tizayuca, Chapantongo, Tasquillo, Jacala, Pisaflores, Tianguistengo, Zacualtipán,
Pachuca, Tepeapulco, Eloxochitlán, Calnali, Atitalaquia, Emiliano Zapata, Tezontepec de Aldama, Villa
de Tezontepec, Huehuetla, San Bartola Tutotepec y Huejutla, entre otros).
Respecto a la Mesa Técnica de Educación Ambiental del PSAIR Tula –Tepeji se ha participo en 4
reuniones de evaluación y diseño del Programa con la participación de 65 personas.
Respecto a la Mesa Técnica de Educación Ambiental del PSAIR Zacualtipán se llevaron a cabo 6
eventos con 252 personas.
Respecto a la Mesa Técnica de Educación Ambiental del PSAIR Tulancingo se han realizado 7
eventos con 175 personas.
Respecto a la Mesa Técnica de Educación Ambiental del PSAIR Huejutla se realizaron 3 eventos con
65 personas del Programa Jornaleros Agrícolas de la Región Huejutla. (Taller de elaboración de
mermeladas) y dos pláticas de educación ambiental con sectores representativos de la Región.
Como lo establece el calendario 2007, se realizaron 11 eventos conmemorativos con la participación de
1,879 personas en la celebración de: los humedales, el agua, la tierra, la biodiversidad biológica, el medio
ambiente, el árbol, el día forestal, la preservación de la capa de ozono y el día del hábitat.
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En cuanto a la organización de la Expo Ambiental 2007, cuya sede fue la Universidad
Tecnológica de Tulancingo con la participación de diferentes sectores, de los cuales tuvimos una
asistencia de 6977, entre los que destacan un gran número de estudiantes de todos los niveles
educativos. La expo se desarrolló con varios componentes que motivaron gran interés, es así que
se contó con un ciclo de 10 conferencias, 5 talleres didácticos, 1 sala de videoproyecciones, 1
área de exposición de tecnologías, exposición de maquinaría y equipo del COEDE, 1 pabellón de
lactosueros, mesas de negociación con esquemas de financiamiento para productores de
lácteos, 4 eventos artísticos y 2 de recreación.
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Estrategias de Comunicación Ambiental.
Las estrategias de comunicación son fundamentales para informar y motivar la participación de los
Hidalguenses en Acciones en Materia Ambiental, por lo que se busco llegar a los diferentes sectores de
la sociedad a través de los diversos canales de comunicación existentes. Con relación al cumplimiento de
nuestra meta programada al 31 de Diciembre (15/92 estrategias / productos impresos), durante este
periodo se , logró un cumplimiento global del 111% de, realizando las siguientes actividades:
Principales Actividades Enero – Diciembre:
Se diseñaron e implementaron 15 Estrategias de Difusión y Comunicación Educativa: (Registros
Ambientales Estatales; Verificación Vehicular; "0 y "00", Laguna de Tecocomulco, Promotores
Ambientales, Día Mundial del Medio Ambiente, Residuos Sólidos, Impacto Ambiental, Expo
Ambiental, Ley Ambiental, CIDMA, Molango, Agenda Ambiental, Saneamiento Ambiental y
Parque Ecológico Cubitos).
Se recopilo la información para el armado de 3 Gacetas con los temas "Autoregulacion
Ambiental" , “Día Mundial del Medio Ambiente”, Expo Ambiental y Residuos Sólidos.
Diseño y distribución de materiales impresos: Cartel Agenda Ambiental; Vinilonas de Verificación
Vehicular; Calcomanías para parabrisas, Folletos, Directorios y Calendario de Verificación
Vehicular; Escuelas, Vinilonas para eventos del Consejo (UMAT Tula, Saneamiento Rió Tula);
Tríptico Calnali, Cartel Actopan, Vinilonas “0” y “00”, Pendones San Salvador y Pendones del
CIDMA, impresos para Promotores Ambientales (Manual, tríptico y credencial), Tríptico Mercado
Limpio, Periódicos Murales, Señalamientos de ANP’s y PEC, vinilonas de clausura para Jurídico,
Materiales de Promoción de la Expo Ambiental 2007.
Elaboración de boletines de prensa: Verificación Vehicular, Tecocomulco, Residuos Sólidos;
UMAT-Tula, Saneamiento Río Tula, Presa Endho, Mesas de Trabajo de Lactosueros, Firmas del
Convenios de Residuos ; Foros Ambientales; Entrega de Apoyos a la UMGAS , Operativo Aire
Limpio, Expo Ambiental y Circuitos Ecológicos.
Concertación y coordinación de entrevistas en Radio y Televisión de Verificación Vehicular;
Operativos Aire Limpio; Residuos Sólidos; Tecocomulco; Foros Ambientales, Saneamiento de la
Presa Endhó; Río Tula, Cumplimiento de la Norma 083, Expo Ambiental, Entrega de apoyos para
impresión de reglamentos de ecología municipales.
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En cuanto a productos impresos se rebasó la meta debido al apoyo que se da a los municipios en el
diseño e impresión de materiales de difusión en materia ambiental.
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Sistema Estatal de Información Ambiental.
Con relación al cumplimiento de nuestra meta anual programada (1 sistema) se cuenta con un
cumplimiento del 100% al 31 de diciembre, señalando a continuación los principales resultados
alcanzados:
Principales Actividades Enero – Diciembre:
Se prepararon la Bases de Datos para la Captura de Presupuesto del POAy2k, la Sistematización del
Programa Operativo Anual 2007 (Captura de Metas 2007), con el objetivo de monitorear mes con mes
el avance de cada proyecto establecido en el COEDE.
Modificaciones al Sistema de Control Vehicular, al Sistema de Venta de Hologramas, Sistema de
Correspondencia, Denuncia Ciudadana, de acuerdo a las necesidades requeridas por cada para la
operación de las mismas.
Diseño e Implementación de los siguientes Sistemas: El de Ingresos, Sistema para la Auditoria de
Accesos a Internet, VEGA (Ventanilla Estatal de Gestión Ambiental), Sistema de Registro de Oficios
de Salida y la de Promotores Ambientales, todo ello a fin de integrar la información de las áreas
solicitadas para un mejor manejo y almacenamiento de la misma.
Se analizó y se desarrollo el Sistema de Semáforos, así como la generación de reportes en forma
mensual habiendo elabora un total de 8 reportes al mes de agosto, el cual es de utilidad para la
evaluación de los proyectos en el Comité Interno de Evaluación de este Consejo.
Se han generado los reportes del Informe Mensual de Actividades Relevantes de la Institución,
permitiendo reportar las actividades realizadas en el Consejo ante la Contraloría del Estado de
Hidalgo.
Se cuenta con los respaldos de la información institucional hasta la primera quincena del mes de
noviembre de los corrientes en este Consejo, esperando cerrar el mes de noviembre a finales de este
mes y diciembre en la primera quincena.
Se han realizado 4 Auditorias al equipo de cómputo en las oficinas centrales, en el Parque Ecológico
Cubitos y en las oficinas regionales de Tula, de la cual se ha obtenido información respecto a que
existen 9 Lap Top´s, 69 Computadoras y 6 Equipos que fungen como servidores tanto de Internet
como de datos, en total 84 computadoras, de las cuales: encontramos que 74 computadoras cuentan
con los requerimientos necesarios para el procesamiento de información, 63 cuentan con nobreak y
las 84 computadoras cuentas con sistemas de antivirus.
Se realizaron 3 mantenimientos correctivos a: 1 impresoras de la Dirección de Planeación, 2
impresoras de la Dirección de Administración y Finanzas, 3 mantenimientos correctivos a las
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portátiles de: 1 de la Subdirección de Informática, mantenimiento correctivo a 1 portátil de la
Dirección de Planeación, 1 de la Dirección de Normatividad, 2 mantenimiento correctivo a: 1 PC de la
Dirección de Planeación, 1 mantenimiento correctivo a PC de la Subdirección de Difusión, 2
mantenimientos preventivos a: 1 Impresora de Planeación, 1 del CIDMA, mantenimientos preventivos
a 8 LapTos del COEDE Incluyendo a las de la Dirección General, de la Dirección de Normatividad, de
la Dirección de Educación Ambiental y las de la Dirección de Planeación.
Se realizaron 18 mantenimientos preventivos a computadoras (incluyendo monitor, teclado y cpu), de
toda la Dirección de Normatividad, se realizaron 10 mantenimiento preventivos a todas las
computadoras de la Dirección General, de la Dirección de Administración y Finanzas, se realizaron 14
mantenimientos preventivos incluyendo las computadoras de la Dirección de Planeación, de la
Dirección de Gestión y Derecho Ambiental , se realizaron 16 mantenimientos preventivos de las
computadoras de la Subdirección de Informática, de la Dirección de Educación Ambiental, de las
oficinas del CIDMA. Es necesario realiza este tipo de mantenimientos para que los usuarios puedan
trabajar con equipos que les garanticen el funcionamiento de los mismos.
En cuanto a las Instalaciones de red, se reemplazaron 3 nodos de la Dirección General. Es necesario
cambiar los switch de comunicación de datos de la red de las oficinas generales.
Respecto a la Página Web, ya se integró la información en la Sección del Coede, Estructura
Orgánica, Decreto de Creación, Directorio, Percepciones de Ingresos, Agenda Ambiental, Áreas
Naturales Protegidas, Programa de Verificación Vehicular, en el espacio reservado en el portal
institucional del Gobierno del Estado de Hidalgo, misma que ya esta liberada y publicada.
Se cuenta con el reporte de los usuarios que tienen el servicio de acceso a Internet, por día, por
semana y por mes, identificando usuario, tiempo, página y de los de mayor recurrencia así como
también el tipo de acceso, permitiendo establecer los niveles de seguridad necesarios para la el
almacenamiento de la información institucional.
Se participó en las siguientes prácticas desarrolladas por este Organismo: Practica de Innovación
Gubernamental, Creación del Comité Técnico de Seguimiento, Evaluación y Control Interno del
Consejo Estatal de Ecología y con la Practica de Innovación Tecnológica: Diseño del Sistema de
Seguimiento, Evaluación y Control Interno del Consejo Estatal de Ecología.
Todas estas Actividades incluyen la operación del Sistema Estatal de Información Ambiental, por lo
que su funcionamiento total se refleja en el mes de diciembre.
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Modernización del Centro de Información y Documentación Ambiental (CIDMA).
Con relación al cumplimiento de nuestra meta programada al 31 de diciembre (2670 servicios), se
proporcionaron un total de 2863, logrando un cumplimiento del 107% con respecto al periodo, resaltando
a continuación los principales resultados alcanzados:
Principales Actividades Enero – Diciembre:
Se han proporcionado 2,670 servicios de los que destacan:
945 consultas y préstamos de materiales a usuarios, además de asesorías, visitas guiadas, revisión
y entrega de información sobre documentos de legislación ambiental y capacitación para uso de
catálogo bibliográfico en línea. De las consultas proporcionadas el 67% fueron para usuarios
externos provenientes de 43 municipios del Estado y del Distrito Federal y el Estado de México.
Destacan usuarios por el número de consultas provenientes de los siguientes municipios: Pachuca
de Soto Mineral de la Reforma, Tula de Allende, Cuautepec de Hinojosa, Tulancingo de Bravo y
Atotonilco el Grande
Venta de 112 materiales por $ 16,175.00.
210 revisiones de Índices de Diario Oficial de la Federación.
872 servicios diversos como cotizaciones, atención a visitas individuales, entrega de información en
formato electrónico, envió de información, orientación vía telefónica, servicio de fotocopia, asesorías
para consulta del catálogo del CIDMA en línea, búsquedas especializadas sobre diversos temas.
Integración de información municipal. Talleres de manualidades con materiales de rehusó.
Se realizaron 115 servicios nuevos: proyección de videos, visitas guiadas al CIDMA, actividades
lúdicas y actividades de fomento a la lectura a diversos grupos que acudieron en visita al
Parque Ecológico Cubitos. Se atendió a personas de los distintos niveles educativos desde
preescolar hasta profesional. También tuvimos visita de otros estados de la República, entre los
que destacan una Comisión de la Procuraduría de Protección al Ambiente del Estado de
Guanajuato que acudieron a conocer nuestro Sistema Red de Archivos y Bibliotecario y un
grupos de la escuela Nacional de Biblioteconomía y Archivonomía. Se atendieron en estos
nuevos servicios a un total de 1,938 personas.
Con relación a las visitas de escuelas para la difusión del CIDMA, se acudió a escuelas de educación
media y media superior, y se hizo presentación de los servicios que proporciona a la UTT así como en
la UAEH. En el marco del Curso sobre Archivos se realizó presentación del CIDMA.
Se hizo exposición de libros sobre temas de los Foros de Medio Ambiente en la CONAGO (Agua,
Sustentabilidad, Federalismo, Derecho Ambiental, Educación Ambiental). En el Día Mundial del Medio
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Ambiente se llevaron materiales a la Ludoteca del Parque el Rehilete, se acudió a realizar difusión del
CIDMA en el Foro de Innovación Tecnológica.
Se participó en los talleres de Licenciamientos Ambientales, promoviendo el uso de los servicios que
proporciona el CIDMA. Se realizaron dinámicas a los grupos del Promotores del DIF.
Se acudió a la realización de Talleres con residuos para niños en los Eventos de la Familia tanto en
Pachuca como en Tulancingo.
Supervisión a 4 alumnas de estadía de la Unidad Chapulhuacán de la UT Tula Tepeji, para el Sistema
de control Bibliotecario, así como la Página Web del CIDMA.
Expediente técnico para la ampliación y remodelación de espacios físicos.
Se elaboraron presentaciones de nuevas adquisiciones en forma electrónica y se elaboraron 2 nuevos
Boletines Ecoalerta en forma electrónica.
Se visitaron bibliotecas con el fin de observar procesos de trabajo e incorporarlos en el Proyecto de
modernización del CIDMA.
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Elaboración de Iniciativas de Ley y Demás Disposiciones Jurídicas Ambientales
Con relación al cumplimiento de nuestra meta programada al 31 de Diciembre (93 Instrumentos
Legales), durante este periodo se desarrollaron acciones relativas a 102 Instrumentos, logrando cumplir
con el 110% (102 Instrumentos), señalando a continuación los principales resultados:
Principales Actividades Enero – Diciembre:
Se integró y fundamentó legalmente 09 Proyectos de Certificados de Preservación Ecológica.
Se cuenta con el Estatuto Orgánico aprobado por la Junta de Gobierno, mismo que será publicado
una vez que sean validadas por la Coordinación General Jurídica y la Consejería Jurídica.
Se revisaron 25 Proyectos de Reglamentos de Ecología.
Se llevo a cabo la revisión del Decreto y Estatuto del Consejo en la Consejería Jurídica y se enviara
para su sanción a la Coordinación General Jurídica y en espera de reunión de validación por parte de
la Consejería Jurídica.
Se cuenta con el avance del 100% en la integración del Proyecto NTEE para Bancos Pétreos, se
espera que éste se concluya en breve.
Fue aprobada por el H. Congreso del Estado de Hidalgo, en el mes de diciembre de 2007, la Ley de
Protección al Ambiente del Estado.
23 Se publicaran diferentes instrumentos en el Periódico Oficial del Estado como lo son: Acuerdo
Tarifario, Lineamientos y Programa de Verificación Vehicular, Estatuto y Decreto del COEDE.
12 Se continuara con la revisión a los diferentes Reglamentos Municipales.
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Regulación de Fuentes Móviles
Con relación a nuestra meta programada al 31 de Diciembre (387,483 hologramas), se expidieron un
total de 481,791, logrando el 108% de cumplimiento en el periodo que se reportan a continuación los
principales logros obtenidos:
Principales Actividades Enero – Diciembre:
Se han realizado 230 Operativos Aire Limpio en los que se han revisado 6,041 vehículos y
amonestado a 1,628 automovilistas.
Se ha instrumentado un Sistema de Control de Atención a Centros de Verificación Vehicular y Público
en General, en el que se registra a las personas atendidas.
Se firmo Convenio Específico para el Control Vehicular con Tepeapulco, Hgo.
Se llevan a cabo revisiones sobre el nivel de cumplimiento por parte de los usuarios amonestados en
los Operativos Aire Limpio, al Programa de Verificación Vehicular. Asimismo se han realizado
gestiones con Tizayuca, San Agustín Tlaxiaca y Tulancingo para concretar la firma de un Convenio
Específico para el Control Vehicular.
Se cuenta con un diagnóstico sobre el Parque Vehicular que requiere contar con Convertidor
Catalítico para garantizar una mayor eficiencia en su Proceso de Combustión, lo que permita el
cumplimiento de los límites máximos permisibles establecidos en la norma.
Relación de Hologramas expedidos (Enero – Diciembre)
Sistema Hologramas Tipo Programados Alcanzados % de cumplimiento
BAR 90 General
423.082 452,667 107%
CAM 97 “00” 5.834 5984 103%
CAM 97 “0” 17.025 23,140 136%
Total 445.941 481,791 108%
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Gestión de la Calidad del Aire
Con relación al cumplimiento de nuestra meta anual programada al mes de diciembre, es del 100% de
cumplimiento, señalandose a continuación los principales resultados obtenidos:
Principales Actividades Enero – Diciembre:
Se puso en marcha la nueva Estación Fija de Monitoreo Atmosférico en el Hospital General de Tula –
Tepeji; equipo automático que mide en tiempo real los contaminantes criterio: Ozono, Monóxido de
Carbono; Dióxido de Azufre y Partículas menores a 10 micrómetros, con lo cual se continúa
fortaleciendo la Red Hidalguense de Monitoreo Atmosférico.
Con respecto a la Operación de la Red Manual de Monitoreo Atmosférico en la Región Tula – Tepeji,
se continúa en forma periódica la instalación y retiro de filtros, se da mantenimiento preventivo y
calibración a los equipos manuales.
La Unidad Móvil Automática de Monitoreo Atmosférico, opera en los sitios programados (Atotonilco de
Tula, Tepeji del Río de Ocampo, Tizayuca, Xochicoatlán , Lolotla) .
En mayo del 2007, se instalaron en Lolotla, Hgo., dos equipos tipo minivol para el muestreo de
material particulado, mismos que de manera permanente atenderán la zona de Tolago y Chiconcuac
en ese Municipio. A la fecha se han entregado 12 filtros para su caracterización a la facultad de Física
de la UNAM.
A partir de marzo del 2007, se instaló un equipo muestreador de alto volumen (PST) en la comunidad
de Nonoalco, Municipio de Xochicoatlán, Hgo., donde a la fecha se han instalado y retirado 20 filtros,
mismos que han sido enviados a CENICA para su análisis gravimétrico.
Se participo con la Unidad Móvil Automática de Monitoreo Atmosférico en la Expo Ambiental
Hidalgo 2007.
Se inician los trabajos de integración del Programa de Mejoramiento de la Calidad del Aire 2007-
2011.
Con el resultado de estas mediciones, se han podido estructurar las bases técnicas, para la
integración del programa de mejoramiento de la calidad del aire en las distintas regiones del
estado e integrar el documento con la información que generan los equipos de monitoreo
atmosférico instalados.
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Gestión Integral para el Manejo de Residuos Sólidos Contaminantes
Con relación al cumplimiento de nuestra meta programada al 31 de Diciembre (30 viabilidades), se
emitieron un total de 30 viabilidades, lo que representa el 100 % de cumplimiento con respecto a lo
programado, señalandose a continuación los principales resultados obtenidos:
Principales Actividades Enero – Octubre:
A la fecha se ha dado asesoría a los 84 municipios vía Responsables de Ecología, Directores
de Obras Públicas y/o Regidores a fin de coadyuvar en su proceso de gestión técnico-
administrativa para el manejo integral de residuos sólidos urbanos y de manejo especial.
Se han firmado 6 Convenios de Coordinación para el desarrollo de infraestructura sanitaria
regional e interregional, los cuales abarcan 23 municipios como son: Región Tula: Atitalaquia,
Atotonilco de Tula, Tlaxcoapan y Tula de Allende; Región Tulancingo: Acatlán, Acaxochitlán,
Cuautepec, Metepec, Santiago Tulantepec, Singuilucan y Tulancingo; Región Apan: Apan,
Emiliano Zapata y Tepeapulco; Región Molango: Lolotla, Molango y Xochicoatlan; Proyecto
Regional: Mineral de la Reforma, Epazoyucan y Zempoala; Proyecto Regional: Francisco I.
Madero, Mixquiahuala y Progreso de Obregón; Región Jacala: Proyecto Intermunicipal entre
Chapulhuacán y Pisaflores; de igual manera se han realizado gestiones para propiciar la
firma de Convenios de Coordinación para los proyectos entre los municipios de San Felipe
Orizatlán y Jaltocan, así como entre Actopan, El Arenal y Santiago de Anaya.
Entre los meses de enero a diciembre del año en curso, se ingresaron a este Consejo 32
planes de clausura y saneamiento de los actuales sitios de disposición final de residuos de
los municipios de Epazoyucan, Mineral de la Reforma, Acatlán, Omitlán de Juárez,
Cuautepec de Hinojosa, Santiago Tulantepec, Singuilucan, Tulancingo, Tepetitlán,
Tezontepec de Aldama, Tlahuelilpan, Tula de Allende, Huichapan, Nopala, El Cardonal,
Chilcuautla, Ixmiquilpan, Francisco I. Madero, Mixquiahuala, Progreso de Obregón, San
Salvador, Eloxochitlán, Tlahuiltepa, Huejutla, Villa de Tezontepec, Zempoala, Acaxochitlán,
Huehuetla, San Bartolo Tutotepec, Tepeji del Río, Tlaxcoapan y Atitalaquia.
Por otra parte, con la finalidad de coadyuvar en la gestión de recursos que permitan la
atención de la problemática ambiental, social y de salud pública que representa la disposición
inadecuada de residuos sólidos, durante este periodo se integraron 27 expedientes técnicos
distribuidos de la siguiente manera: 11 de obra de los municipios de Pachuca, Huasca, San
Agustín Tlaxiaca, Tetepango, Chilcuautla, Jacala, Pisaflores-Chapulhuacan, Zempoala,
Tlanalapa y las Regiones de Tulancingo y Tula; y 16 expedientes para la elaboración de
estudios previos a la selección del sitio (geológicos y geohidrológicos), impacto ambiental y
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proyecto ejecutivo de obra para los municipios de Calnali, Epazoyucan, Atotonilco El
Grande, Cuautepec, Chapulhuacan, Nopala, San Bartolo Tutotepec, Tasquillo, Tlanchinol,
Xochiatipan, Zacualtipan, Zempoala, Francisco I. Madero, Juárez Hidalgo, Mixquiahuala y
Tenango de Doria; dichos expedientes fueron enviados al Congreso de la Unión para su
evaluación y visto bueno, lo anterior a fin de realizar la gestión respectiva para la obtención
de los recursos necesarios para el desarrollo de su infraestructura sanitaria regional y/o
municipal Tipo A, B, C y D.
Se han efectuado 25 reuniones con dependencias Estatales y Federales a fin de definir las
estrategias de atención interinstitucional e integral referente a la problemática en materia de
residuos sólidos contemplando aspectos legales, técnicos y financieros para la construcción
de infraestructura Sanitaria mismas en las que ha intervenido BANOBRAS, SEMARNAT,
SEDESOL, Procuraduría Fiscal, Instituto para el Financiamiento, Proyectos Estratégicos en
el Estado, y la Representación del Gobierno del Estado ante el CDS. Además de realizarse
15 reuniones de sensibilización con asambleas municipales respecto de la problemática
ambiental que existe por el manejo inadecuado de los residuos, a fin de propiciar el
cumplimiento a lo señalado en la Norma Oficial Mexicana NOM-083-SEMARNAT-2003.
Con relación a la firma de Convenios específicos para la distribución de recursos aplicados al
desarrollo de infraestructura municipal y/o regional, cabe señalar que de la propuesta inicial
se realizó un replanteamiento, toda vez que fue necesario especificar el procedimiento
técnico-jurídico-administrativo adecuado de adjudicación de los recursos, con el cual se
proyecta apoyar a los 84 municipios del estado en vez de los 62 planteados inicialmente; este
replanteamiento que contempló la aplicación de los recursos en la mayoría de los casos para
estudios previos a la selección del sitio, propuesta que derivó de las reuniones de trabajo
efectuadas con la Procuraduría Fiscal, Instituto para el Financiamiento, Proyectos
Estratégicos en el Estado y la Representación del Gobierno del Estado ante el CDS.
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Denuncia Popular
Con relación al cumplimiento de nuestra meta programada (165 Denuncias/Quejas Ciudadanas
recibidas), se atendieron un total de 182 Denuncias/Quejas Ciudadanas, lo que representa el 110% de
cumplimiento con respecto a lo programado al 31 de diciembre, para lo cual a continuación se detallan
los principales resultados obtenidos:
Principales Actividades Enero – Diciembre:
Los rubros que han sido atendidos y que revisten importancia por su número, son los siguientes:
37 denuncias derivadas de la operación de sitios de disposición final de residuos sólidos y
centros de acopio de residuos (23%); rubro que se atiende en coordinación con la Dirección de
Normatividad y Control Ambiental a través del Proyecto de Gestión para el Manejo Integral de
Residuos Sólidos Contaminantes.
6 denuncias referentes a Bancos Petreos.
25 denuncias por actividades que generan contaminación a la atmósfera.
23 denuncias en contra de 16 centros de verificación vehicular, derivadas de la aplicación del
“Programa Aire Limpio” principalmente por la omisión en la entrega de recibos por concepto de
multas por verificación extemporánea que se han atendido de manera coordinada con la
Dirección de Normatividad y Control Ambiental a través del Proyecto de Regulación de Fuentes
Móviles.
14 denuncias por contaminación a cuerpos de agua.
23 denuncias por derribo de flora.
14 denuncias de actividades en que se señaló la falta de autorización en materia de impacto
ambiental para su desarrollo.
8 denuncias referentes a ruido.
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Verificación Ambiental
Con relación al cumplimiento de la meta programada (464 dictámenes), se emitieron un total de 464
dictámenes lo que representa un cumplimiento del 100%, señalando a continuación los principales logros
obtenidos:
Principales Actividades Enero – Diciembre:
485 visitas de inspección, de las cuales 242 corresponden a visitas ordinarias a industrias,
servicios, desarrollos habitacionales, yacimientos pétreos e infraestructura sanitaria y 243 visitas
de verificación en las cuales se dio observancia a las condicionantes señaladas en los
licenciamientos ambientales (autorización de impacto-riesgo ambiental y registro ambiental
estatal), a través de dichas visitas (ordinarias-verificación) se dio atención a las principales zonas
industrializadas del Estado como son: Tulancingo, Tizayuca, Tepeji del Río, Santiago Tulantepec,
Cuautepec, Epazoyucan, Tolcayuca, Mineral de la Reforma, Huichapan, Pachuca, Actopan, Tula
de Allende, Zacualtipan, Zimapan, Atotonilco de Tula, Atitalaquia, Acatlán y Apan.
19 visitas ordenadas por la Dirección de Procuración y Gestión Ambiental que permitieron
verificar las disposiciones establecidas en los procedimientos administrativos, derivando en 5
clausuras, 3 de bancos pétreos (propiedad de Santos Islas Morales, de Inmobiliaria Zeuqram,
S.A. de CV. y de Caleras Bertrán, S.A. de C.V.), 1 industria (Asturcón, S.A. de C.V.) y 1 estación
de autoconsumo también propiedad de la empresa Caleras Bertrán, S.A .de C.V.
Como resultado de dichas diligencias se emitieron 464 dictámenes técnicos, los cuales fueron
enviados a la Dirección de Gestión y Derecho Ambiental para el inicio de procedimiento
administrativo.
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Expedición de Registros Ambientales Estatales
Con relación al cumplimiento de nuestra meta programada (410 registros), se emitieron un total de 442
Registros Ambientales Estatales, logrando un cumplimiento del 108% durante este periodo, señalando a
continuación los principales resultados obtenidos:
Principales Actividades Enero – Diciembre:
Se emitieron 111 registros como generadores de Residuos Industriales no Peligrosos (RINP).
Se emitieron 331 Registros Ambientales Estatales (RAE).
Se emitieron 430 oficios dirigidos al Sector Industrial.
Se emitió autorización de 132 bitácoras para el registro de residuos industriales no peligrosos por
el sector industrial y de servicios de la Entidad.
Se emitieron 225 reportes semestrales.
Se sostuvieron reuniones de trabajo con la empresa Clarimex, S.A. de C.V., con el propósito de
dar seguimiento al proceso de regulación ambiental y se supervisó el monitoreo atmosférico de
todos sus equipos de combustión (3 calcinadores, 2 secadores, 2 molinos, 1 horno vertical y 1
caldera), asimismo se asistió a observar el pesaje y análisis de muestras efectuadas por el
Laboratorio que realizó la toma de las mismas.
Se participó en reuniones con la empresa Caleras Bertrán, para conocer su Sistema de
Administración Ambiental y verificar el cumplimiento a las obligaciones ambientales de acuerdo a
la normatividad aplicable vigente.
Se realizaron 10 reuniones con diversos sectores económicos de la Entidad (industrial, productor
de lácteos, canterero y ladrillero) para informar sobre regulaciones de carácter ambiental que
deben observar en términos de la Ley para la Protección al Ambiente en el Estado de Hidalgo y
en la entrega de registros ambientales al sector ladrillero de los municipios de Mineral de la
Reforma, Tizayuca, Atitalaquia, Tepeji del Río de Ocampo y Huichapan, (en coordinación con el
Departamento de Impacto Ambiental).
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En coordinación con la Secretaría de Desarrollo Económico (SEDECO) se efectuaron reuniones
con productores de ladrillo del Municipio de Tulancingo de Bravo, Hgo., a efecto de mostrar por
parte de la empresa Grupo Industrial Mac, S.A. de C.V., ubicada en la ciudad de Toluca, Estado
de México, la operación de un dosificador de aserrín que permite ahorrar combustible y reducir
las emisiones de gases que se generan durante el proceso de cocción de ladrillo rojo. Debido al
interés de los productores, la SEDECO, los apoyará con el 75% del costo de los dosificadores.
Se ha participado en diversas reuniones relacionadas con el Programa de Atención a la
Problemática del Lactosuero del Valle de Tulancingo.
Reuniones de entrega de registros ambientales en los municipios de Pachuca de Soto, Tula de
Allende, Huichapan, Hgo, Tulancingo de Bravo y Almoloya, Hgo. para atender al sector industrial
y de servicios, extractores y comercializadores de cantera, productores de lácteos y fabricantes
de ladrillo de los Municipios de Pachuca de Soto, Mineral de la Reforma, Epazoyucan,
Tepeapulco, Actopan, Tizayuca, Tolcayuca, Zapotlán de Juárez, Tulancingo de Bravo, Acatlán,
Tula de Allende, Atitalaquia, Atotonilco de Tula, Tepeji del Río de Ocampo, Huichapan y
Almoloya, Hgo.
Participación en la Expo Ambiental a efectuarse en el Municipio de Tulancingo de Bravo.
Asistencia a 4 monitoreos de emisiones a la atmósfera a empresas.
Asistencia a cursos de capacitación en el Instituto Nacional de Ecología.
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Atención de Asuntos Jurídicos y Contenciosos
Con relación a la meta programada (206 acciones jurídicas para la regulación ambiental de
establecimientos industriales y de servicios en el Estado de Hidalgo), se (realizaron) concluyeron 246
procedimientos, que con relación a la meta programada durante este periodo, determina un cumplimiento
del 119%, señalandose los siguientes resultados obtenidos:
Principales Actividades Enero – Diciembre:
Entre las acciones jurídicas para la regulación ambiental de establecimientos industriales y de servicios
que se reportan, se encuentran:
206 Procedimientos Jurídico – Administrativos en alcance a las Acciones de Inspección,
Vigilancia y Regulación.
18 Procedimientos de Autorización y Renovación de Autorización de los establecimientos que
conforman la Red Estatal de Centros de Verificación Vehicular.
La atención de 11 Asuntos Contenciosos.
La atención de 10 recursos de inconformidad interpuestos contra actos y resoluciones de esta
autoridad.
Derivado a que hubo un incremento considerable a las visitas de inspección y vigilancia, en relación a la
meta programada, fueron atendidas y calificadas actas de inspección y vigilancia en un 25 % más.
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Fortalecimiento de la Gestión Ambiental Municipal
Con relación a nuestra meta programada (Recepción de 84 Programas Municipales de Protección al
Ambiente), se han recepcionado 84 Programas Municipales de Protección al Ambiente, con un 100% de
cumplimiento al 31 de diciembre, señalando a continuación los principales resultados obtenidos:
Principales Actividades Enero – Diciembre:
Se cuenta con 84 Programas Municipales de Protección al Ambiente.
Se brindaron 182 Asesorías Regionales a los Directores de Ecología para la elaboración, así
como para dar el seguimiento de las actividades programadas en el Programa Municipal de
Protección al Ambiente, lo que equivale a 3,094 visitas durante éste periodo en los 84
municipios del Estado.
Se brindaron 182 Asesorías Regionales a los Directores de Ecología, Asesores Jurídicos y
Regidores para la elaboración y publicación del Reglamento Municipal de Protección al
Ambiente.
A la fecha se cuenta con 3 Reglamentos Municipales de Protección al Ambiente en Cabildo,
8 Reglamentos en revisión en el COEDE, 10 Reglamentos en corrección por parte del
municipio, y 32 Reglamentos ya tiene el oficio de validación por parte del COEDE, los cuales
serán ingresados al Cabildo para su aprobación y posteriormente realizar el evento de
entrega de apoyo para la publicación del reglamento municipal, 2 reglamentos validados por
el cabildo, en espera de agendar con los Presidentes Municipales para realizar el evento de
entrega de apoyo para su publicación.
Se han suscrito 21 convenios entre el Consejo Estatal de Ecología y las Presidencias
Municipales para la entrega del apoyo para la publicación del reglamento con los municipios
de: Huichapan, Tepetitlán, Chapantongo, Chilcuatla, Tetepango, Tasquillo, Calnali, Mineral
del Chico, Zempoala, Acaxochitlán, El Arenal, Tianguistengo, Cuautepec, Singuilucan,
Santiago Tulantepec, Agua Blanca, Huehuetla, Cardonal, Nicolás Flores, Huehuetla, Nopala.
A la fecha se han publicado 13 Reglamentos Municipales de Protección al Ambiente de los
municipios de: Huichapan, Tepetitlán, Chapantongo, Chilcuatla, Calnali, Acaxochitlán, Mineral
del Chico, Zempoala, Tasquillo, Cardonal, Nopala, Tecozautla y Tepeapulco.
Durante este periodo se brindaron las suficientes asesorias a los directores de ecología para
la elaboración del Programa y Reglamento Municipal de Protección al Ambiente, sin
embargo, debido a las actividades en cada una de las presidencias municipales fue
complicado entregar en tiempo y forma lo solicitado, sin embargo, es importante mencionar
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que cada municipio ha venido realizando actividades relacionadas al cuidado y protección del
medio ambiente.
De manera coordinada con la Dirección de Educación, se propuso a los 84 Directores de
Ecología y Presidentes Municipales, celebraran el Día Mundial del Medio Ambiente durante la
primera semana del mes de Junio, logrando que por primera vez que en todo el Estado se
realizaran actividades para celebrar este Día, lo que seguramente posicionará la temática
Ambiental en la Agenda Municipal.
Dentro de las actividades de éste POA, se tiene el proyecto de Acopio y disposición de Pilas,
el cual se inicia en este mes de diciembre con la firma del Convenio de Colaboración entre el
Coede y la Secretaria de Plantación para instalar 17 contenedores en cada una de las
Coordinaciones de Desarrollo Regional 1 en el edificio Central de Gobierno Del Estado 1 En
las Oficinas de Obras Publicas 1 en las Oficinas de Coede Iglesias 1 el las oficinas de coede
PEC y 1 en las oficinas de Coede Tula, que ya se adquirieron con la Organización “Ponte las
Pilas” y que será esta misma quien se hará cargo del traslado y la disposición del residuo
logrando un beneficio para todo el Estado.
Otro proyecto que se tiene en éste POA es el de Acopio de Papel y Cartón, en dicho proyecto
se ha tenido contacto directo con el Director de la Cartonera “Corporativa Durango”, para
definir de que forma y en cuantos municipios se llevará a cabo este proyecto. Por otro lado,
se han tenido reuniones con los municipios de Tepeapulco, Tolcayuca, Acaxochitlán, Calnali,
Tlahuelilpan, para iniciar con los trabajos para difundir una convocatoria en el municipio de
Tepeapulco e identificar el sitio para la construcción del centro de acopio municipal.
Realizar la firma del Convenio de Colaboración entre el Coede y la Secretaria de Planeacion del
Gobierno del Estado.
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Saneamiento de la Presa Endhó
Con relación al cumplimiento de nuestra meta programada al 31 de diciembre (12 Informes), se logrando
así el 100%, derivado del Seguimiento puntual del Programa de Saneamiento Ambiental de la Presa
Endhó, a través de las siguientes actividades:
Principales Actividades Enero – Diciembre:
Se implemento el programa de extracción de residuos sólidos en la presa Endhó y río Tula,
retirando 3860 toneladas de residuos Sólidos en la Presa, dichos residuos se depositaron
en el relleno sanitario municipal de Tula de Allende, en donde se cuenta con una celda
especial para su deposito, con dicha actividad se contribuyo a disminuir el impacto ambiental,
de salud y refugios naturales del mosco Cúlex.
Se efectuaron 4 lecturas larvarías de Mosco Cúlex en el litoral de la Presa Endhó y río
Tula para la detectar oportunamente los estadíos larvarios del vector.
Implementación y seguimiento del programa permanente de patrullajes en la presa Endhó
donde se efectuaron 114 patrullajes en el embalse de la presa y río Tula, así como en las
zonas propensa a brotes de lirio (Zonas Pantanosas, Cuencas del Río), con el objetivo de
atender oportunamente los brotes de lirio acuático y evitar su proliferación.
Se implementaron 3 campañas de descacharrizacion en los meses de enero y abril en las
21 comunidades ribereñas a la Presa, actividad coordinada con los Ayuntamientos
Municipales de Tula y el Comité Ecológico Tula – Tepetilàn, en donde se realizo el retiro de 62
toneladas de cacharros, con esta actividad se logro eliminar los refugios naturales del mosco
Culex.
Programa permanente de retiro manual de 10,745 m2 de brotes de lirio acuático en el río
Tula.
Se llevaron a cabo 3 Reuniones de Evaluación de los Trabajos de Saneamiento de la
Presa Endhó, en las instalaciones del Comité Ecológico Tula – Tepetitlán , en las cuales se
refuerza la participación Gubernamental y Social para el desarrollo de este programa,
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participando la CONAGUA, Secretaria de Salud, Presidencias Municipales de Tula de Allende
y Tepetitlán, Diputado Local, Comunidades y Delegados de las 21 comunidades ribereñas.
Se instaló la Mesa Intersectorial para la Atención integral del río Tula el 8 de marzo, la
cual tiene como objetivo controlar, regular, mitigar los impactos ambientales y de salud
pública, originados por el grado de contaminación del Río Tula, se ha sesionado 2 veces la
mesa intersectorial en la cual los municipios han ingresado sus registros de descargas de
aguas residuales al río Tula, se integró un equipo de trabajo para realizar muestreos
mensuales para la caracterización físico – químico y bacteriológicos de la calidad de agua del
río Tula, dicho equipo participa el Comité Acuícola Hidalguense de Sanidad A.C. Secretaria de
Salud y COEDE.
En el mes de febrero se realizó estudio de caracterización de calidad de agua en la presa
Endhó de acuerdo a la Norma 001-SEMARNAT-1996, de los análisis efectuados, los
resultados de los parámetros fuera de la normativa fueron los siguientes: huevos de helminto,
coniformes fecales, grasas y aceites, sólidos sedimentables sólidos suspendidos, DBO,
Nitrógeno Total y Fósforo total.
Se implementaron programas de recolección manual de lirio acuático en la presas de
San Antonio Regla y Requena y Ojo de Agua de los municipio de Huasca de Ocampo y
Tepeji del Río, logrando el saneamiento de dichos embalses, retirando aproximadamente 9.5
hectáreas de lirio acuático.
Seguimiento al programa de control biológico en invernadero, en el cual se registran una
reproducción masiva de biocontroladores, además de que estos se han adaptado a las
condiciones climatologicas de la Región.
Se realizo los trabajos de fumigación domiciliaria de mosco culex en las 21 comunidades
ribereñas a la presa Endho, con esta acción se evito la reproducción del mosco adulto.
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Restauración Ecológica de la Laguna de Tecocomulco
Con relación al cumplimiento de nuestra meta programada al 31 de Diciembre (Conclusión de 2
Programas: Manejo de Tule y Programa de Reforestación en las Áreas más Degradadas), se tiene
un cumplimiento del 100%, durante este éste periodo se tienen los siguientes resultados alcanzados:
Principales Actividades Enero – Diciembre:
Se estableció contacto con los gobiernos de Guanajuato y Michoacán, así como con el
Centro de Investigación de Desarrollo de Tecnología de Querétaro y con la empresa
Comercializadora y Servicios Ingenieriles S.A., para gestionar la posibilidad de participar en
la Ejecución del Proyecto de Control y Manejo de Tule en la Laguna de Tecocomulco.
En el marco del Día Mundial de los Humedales, se coadyuvo en el evento organizado en la
Laguna de Tecocomulco, con la participación de instituciones de educación superior,
instituciones gubernamentales y representantes de los diversos sectores sociales.
Se ha participado en diversas reuniones con la Coordinación General Jurídica de Gobierno
del Estado, así como con la CONAGUA, SEMARNAT, PROFEPA, SADER, Registro Agrario
Nacional, Procuraduría Agraria, Secretaria de la Reforma Agraria.
Se elaboró el Expediente Técnico para la ejecución del Programa de Manejo de Tule, el cual
incluye la descripción y costos para su implementación.
Se participó en 26 reuniones con la Comisión de Cuenca de la Laguna de Tecocomulco y
otras instancias a efecto de presentar la estrategia de ejecución del programa.
Se sostuvo reunión con grupo de migrantes del Estado de California, quiénes tienen interés
en realizar inversiones en la Cuenca de Tecocomulco.
Se iniciaron los trabajos de poda del tule en 2.5 ha, equivalente a 52.5 Ton.
Se elaboraron 8 reuniones de trabajo con funcionarios de la Dirección General de Impacto y
Riesgo Ambiental de SEMARNAT, para tramitar las autorizaciones correspondientes para el
desarrollo del proceso de Control y Manejo de Tule.
Se elaboró la Manifestación de Impacto Ambiental del proyecto de Control y Manejo de Tule,
con la finalidad de poder estar en condiciones de ejecutar el proyecto. El cual fue autorizado
por la SEMARNAT.
Se realizon platicas con DUMAC, para el taller de Aprovechamiento del Tule.
Programa de Reforestación en las Áreas más Degradadas:
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Se encuentran en ejecución diferentes acciones que conllevaron entre otras actividades a:
Reforestación mediante conservación de suelos y agua en un total 408 ha.
Se realizaron brechas corta fuego en 40 ha. de la Cuenca, asimismo se elaboraron un total
de nueve certificados de preservación para proteger 3,954 ha. de Áreas Naturales.
Se celebraron 4 reuniones técnicas para el control de tule con Instituciones de Educación
Superior, Organizaciones No Gubernamentales (ONG´s) , dependencias Federales, Estatales
y Municipales, en donde se logro la aprobación de la propuesta de zonificación para el
Control y Manejo del Tule.
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Saneamiento Integral de la Región Suroeste del Estado de Hidalgo
Con relación al cumplimiento de nuestra meta programada al 31 de diciembre (21 expedientes), a esta
fecha se concluyeron los 21 expedientes, lo que representa el 100% de cumplimiento durante este
periodo, señalando a continuación los principales resultados alcanzados:
Principales actividades realizadas (Enero – Diciembre):
Se han realizado reuniones con para el Seguimiento a los Trabajos de las Mesas Técnicas de Presa
Endhó, Vegetación y Uso de Suelo, así también con las secretarias técnicas de al menos 5 temáticas,
donde se ha abordado la Evaluación de los Trabajos respectivos. Una reunión plenaria para
evaluación de trabajos y programación de metas para 2008.
Puesta en Marcha del Programa de Reforestación 2007 en la región, por lo que para la reforestación
rural a través de CONAFOR se atendieron 63 hectáreas con un monto de $151,710.00 en los
municipios de Tula de Allende y Tezontepec de Aldama con lo que respecta a la reforestación rural
se atendieron conjuntamente con la Secretaria de Agricultura y Desarrollo rural a los municipios de
Atitalaquia, Tepeji del Rio, Tlaxcoapan, Tezontepec, Tula de Allende, Tepetitlan, Tetepango y
Mixquiahuala, así también se atendieron otras solicitudes de donación de planta con el apoyo de la
empresa Cemex planta Atotonilco como son las localidades de Rancho Guadalupe y Huixcazdha en
Huichapan y la empresa Clarimex en Atitalaquia. Elaboración de un proyecto para la gestión de
recursos económicos para Programa de Reforestación Urbana y Rural en Áreas Degradadas de la
Región Tula-Tepeji. Elaboración de programa de reforestación para llevar a cabo en el 2008.
Labor de sensibilización con los diferentes municipios de la región suroeste para conmemorar la agenda
ambiental. Con respecto al día Mundial del Agua los municipios de Tepeji, Tula, Atitalaquia y
Tecozautla realizaron actividades. El día Mundial de la Tierra lo conmemoro el municipio de
Chilcuautla con un concurso de murales, así mismo se apoyo con vinilonas a los municipios de
Alfajayucan, El Cardonal y Tlaxcoapan para la difusión de dicha fecha. El día mundial del medio
ambiente se conmemoro en 20 municipios con la participación de 4784 personas y el municipio de
Chilcuautla reportó la conmoración del Día del Árbol. Además se celebró el día internacional de la
preservación de la capa de ozono con la participación de más de 3000 personas.
Se atendieron y asesoraron a 89 usuarios en Materias de Impacto Ambiental, Residuos Industriales
No Peligrosos (RINP), Cédulas de Operación Anual (COA´s) y Autorregulación Ambiental.
Se emitieron 26 resoluciones en materia de impacto ambiental: 8 obras públicas, 5 fraccionamientos,
3 industria, 4 servicios, 5 transportes de residuos, 3 bancos pétreos y 1 una manifestación de
servicios.
Cabe resaltar que en materia de autorregulación ambiental mediante 9 reuniones de trabajo se logró
la concertación y autorregulación de los sectores ladrillero de Tepeji, Atitalaquia y Huichapan y
transportistas de residuos industriales no peligrosos de Atitalaquia, lo que derivo en la expedición de
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37 dictámenes de autorregulación y el ingreso de Cédulas de Operación Anual, mismos documentos
que fueron entregas en 2 eventos.
Venta general de hologramas 2007; 704 hologramas General 2do. sem. 2006; 41,411hologramas
primer semestre 2007, 27,700 hologramas 2do. sem 2007; 2,390 hologramas “0” 1er. Sem; 1700
hologramas “0” 2do. semestre y 1181 hologramas “00” 2007.
Se integraron 4 expedientes y se emitieron certificados de preservación ecológica en el municipio de
Huichapan alcanzando una superficie de 1103.97 hectáreas que se integrar al esquema de
conservación de los recursos naturales.
Se ha promovido la certificación y/o decreto de áreas naturales protegidas con el Ejido de Cañada de
Madero y la Comunidad de Palmillas, Mixquiahuala, El Gallinero en Chilcuautla, Michimaloya y San
José en Tula, y en Tlamaco, Municipio de Atitalaquia, así como el seguimiento a los trabajos de
reforestación en 103 ha del Ejido Nopala y revisión en la elaboración del programa de manejo de los
Cerros de Nopala-Hualtepec.
Se ha brindado 36 Asesorías Técnicas en Materia de Manejo de Recursos Naturales,
Reforestaciones, Áreas Naturales Protegidas, manejo de plagas, podas y derribo de árboles, manejo
de fauna silvestre, conservación de suelos y Ecoturismo.
Se ha participado en reuniones con el Consejo Ecológico Municipal de Tepeji del Rió, agenda XXI
municipal en Tula, conmemoraciones de la agenda ambiental, así como la participación en platicas
sobre áreas naturales protegidas.
Reunión con la Empresa Cruz Azul y el Municipio de Tula de Allende para los Lineamientos
Normativos para el proyecto de Centros de Acopio de Llantas del proyecto para el Co-procesamiento
de Llantas como combustible alterno.
.Se han brindado 93 asesorías para la elaboración de los Programas Municipales de protección al
Ambiente. Se cuenta con 24 Programas.
Se han brindado 122 asesorías para la elaboración y publicación de Reglamentos Municipales de
Protección al Ambiente. Se han publicado los Reglamentos de Huichapan, Tepetitlán, Chilcuautla,
Chapantongo, Tasquillo; los de Tetepango, Nopala de Villagrán y Cardonal se encuentran en el
Diario Oficial para su publicación, el de Atitalaquia validado por el H. Ayuntamiento y el COEDE, y el
resto se encuentran en proceso de validación por el COEDE y los Ayuntamientos.
En materia de residuos sólidos urbanos se continuo el seguimiento mediante reuniones (34) al
proyecto regional con los municipios de Atitalaquia, Atotonilco de Tula, Tlaxcoapan y Tula de Allende,
dicho proyecto se encuentra en el proceso de decisión por los municipios la licitación (abierta y/o
restringida) de estudios de Diagnóstico Integral, Factibilidad Técnica Ambiental y Financiera, y
Evaluación Socioeconómica.
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En este mismo rubro, se proporcionó 14 asesorías (a los municipios de Atitalaquia, Tezontepec,
Ajacuba, Atotonilco de Tula, Tetepango, Progreso de Obregón, Tecozautla y Ajacuba) para la
elaboración del Plan de clausura.
Derivado de la promoción al cumplimiento de lo Norma Oficial Mexicana (NOM-083-SEMARNAT-
2003) en materia de residuos sólidos urbanos y de manejo especial, se tiene un avance para el
desarrollo de infraestructura sanitaria municipal en Tetepango e iniciativa de los municipios de
progreso de Obregón, El Cardonal, Tezontepec de Aldama y Ajacuba.
En inspección y vigilancia se realizaron 65 visitas de las cuales corresponden 31 visitas ordinarias lo
que permitió regular la operación de 5 servicios, 4 bancos, 1 desarrollo habitacional y 6 industrias (en
materia de residuos e Impacto Ambiental), y 34 visitas a través de las cuales se verifico el
cumplimiento de las condiciones señaladas en los licenciamientos ambientales en los municipios de
Tula de Allende, Atotonilco de Tula, Atitalaquia, Tezontepec de Aldama, Huichapan, Tepeji y
Mixquiahuala.
En las acciones que se realizan en el Fondo Ambiental particularmente en el fortalecimiento al
programa ambiental de la cuenca de la laguna de Tecocomulco para la recuperación de recursos
económicos por venta de pulseras vía visita y llamadas telefónicas a deudores para el cobro y/o
reubicación de pulseras se tiene un monto de $60,800.00. Gestión con la empresa CEMEX planta
Atotonilco y con la Secretaría de Agricultura para la donación de 1,000 plantas (500 c/u) para
reforestar áreas urbanas. Se gestionó para el proyecto de Reordenamiento del PEC 56 m3 y 4 fletes
de Bomintzhá al Parque Ecológico Cubitos con un costo de $10,920.00.
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Gestión para la Atención Integral del Distrito Minero de Molango
Con relación al cumplimiento de la meta anual del Proyecto y derivado de que la meta se cuantificará
hasta el mes de diciembre, se tiene un cumplimiento del 100% al 31 de diciembre, señalando a
continuación los principales avances obtenidos:
Principales Actividades Enero – Diciembre:
Se han efectuado 2 reuniones de la Mesa Intersectorial para la Atención Integral del Distrito
Minero de Molango, con la participación de Dependencias Federales, Estatales y los 5
municipios ubicados en la zona de influencia del Distrito Minero de Molango y se ha dado
seguimiento a los compromisos tomados en las mismas.
Se ha realizado visitas a la empresa Minera Autlán por parte de la STPS y PROFEPA, así
mismo la Coordinación Estatal de Protección Civil, ha efectuado recorridos a comunidades
con daños en casas habitación vinculadas a las actividades de dicha empresa, la CONAGUA
ha atendido denuncias presentadas por la población; el COEDE ha instalado 2 equipos de
muestreo selectivo de partículas y efectuado monitoreo atmosférico mediante la Unidad
Móvil.
Se ha participado en 2 reuniones de Evaluación de los resultados de la II Fase de los
estudios de salud Pública que desarrollan instituciones de Investigaciones y de Salud
Nacionales (Universidad Nacional Autónoma de México, Instituto Nacional de Neurología y
Neurocirugía e Instituto Nacional de Enfermedades respiratorias) bajo la coordinación del
Instituto Nacional de Salud Pública y el financiamiento del Centro Internacional para el
Desarrollo de Canadá (IDRC), presentándose el avance de los 6 proyectos que se
desarrollan como parte del Estudio (Normatividad Ambiental, Monitoreo Ambiental,
Percepción y Comunicación de Riesgo, Estudios de Salud, Impacto en la Salud de los
Ecosistemas y Análisis de Gobernanza), a la fecha todos los proyectos han concluido los
trabajos de campo y entregarán sus resultados en el primer trimestre del 2008.
Se ha participado en el desarrollo técnico de los proyectos de Normas Oficiales Mexicanas
para regular la calidad del aire ambiente y de protección a la salud por la emisión de
manganeso, dichos trabajos son coordinados por el Programa Universitario del Medio
Ambiente y el centro de Ciencias de la Atmósfera de la UNAM, trabajos que han sido
complementados con el monitoreo de la fuente fija de la Compañía Minera Autlán y la
realización de estudios perimetral de emisiones de dicha empresa.
Se ha dado seguimiento a las actividades de educación y comunicación ambiental y
protección de los recursos naturales que desarrolla este Organismo en los municipios que
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integran el Distrito Minero de Molango, asimismo se ha participado en actividades de
comunicación de riesgo en el municipio de Lolotla.
En coordinación con personal del Programa Universitario del Medio Ambiente, se analizaron
las Bases Técnicas para la elaboración de una Norma Técnica Estatal para el Manejo de
Residuos Provenientes del Beneficio de Jales, la cuál será retomada para su análisis en el
Comité Estatal de Normalización, por lo que hasta en tanto se analice y en su caso se
apruebe; se está regulando el Manejo de Residuos Industriales No Peligrosos mediante
mecanismos de Inspección y Vigilancia y la solicitud del Plan y Programa de Manejo de
dichos residuos, acción que permite atender en un plazo inmediato este rubro prioritario en
el Distrito Minero de Molango.
Se efectúo un taller de vinculación con la Red de Promotores en Salud Ambiental en el
municipio de Molango, la cual esta integrada por 18 personas (11 de la Secretaría de Salud,
2 de los Municipios de Molango y Tlanchinol, 2 personas de Comunidades, 1 de la
SEPLADER, 1 del INSP y 1 del COEDE), con el objeto de identificar los mecanismos de
coordinación con dicha Red y las instituciones integrantes de las Mesa Intersectorial; los
principales resultados fueron la solicitud de la Red, no focalizarla como parte de una
dependencia, nombrar un Coordinador, asignar tiempo para los trabajos en la Red en las
dependencias en las cuáles laboran sus integrantes.
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Atención Ambiental Regional
Con relación al cumplimiento de la meta programada al 31 de diciembre (Operación de los Programas
de Saneamiento Ambiental Regional Huasteca y Otomí – Tepehua), se mencionarán las actividades
más relevantes que se han realizado en éste programa, teniendo un cumplimiento al 31 de diciembre:
Principales actividades realizadas (Enero – Diciembre):
Programas de Saneamiento Ambiental Regional Huasteca y Otomí – Tepehua:
Se realizaron visitas a los municipios de la región Huejutla y Otomí Tepehua, promoviendo la
Creación de Comités Técnicos para el Programa de Saneamiento Ambiental de la Región Huasteca y
Otomí – Tepehua.
En las visitas realizadas a las Regiones Huasteca y Otomí – Tepehua se solicito el apoyo a los
Directores de Ecología para la realización de un Directorio Telefónico de los sectores que intervienen
de manera directa o indirecta en el Cuidado y Protección del Medio Ambiente, teniendo a la fecha un
70% de avance en la elaboración de dicho directorio.
Se trabajo en la complementación del Diagnóstico Ambiental Regional de forma bibliográfica.
Se realizó la carpeta de trabajo para la instalación de las Mesas de Saneamiento.
Además de llevar cabo las siguientes actividades en la Instrumentación del Programa de
Saneamiento Ambiental de la Región Tulancingo:
Se cuenta con el Diagnostico Ambiental de la Región Tulancingo.
Se han realizado visitas a la Región de Tulancingo, solicitando el apoyo de los Directores de Ecología
para la realización de un Directorio Telefónico de los sectores que intervienen de manera directa o
indirecta en el Cuidado y Protección del Medio Ambiente, teniendo a la fecha un 80% de avance en la
elaboración de dicho directorio.
Se cuenta con un avance de la Carpeta de trabajo para la instalación de las Mesas de Saneamiento.
Se han tenido 6 reuniones de trabajo con la Mesa Técnica de Lactosueros (2 Plenarias Ordinarias, 2
con el Subcomité Técnico y 2 con el Subcomité de Financiamiento), con el Consejo Consultivo
Ciudadano, consejo Estatal de la Leche, UAEH, CONAGUA, CEA, Secretaria de Salud, Fundación
Hidalgo Produce, INIFAP, CONAZA, CONAFOR, SEMARNAT, PROFEPA, BANOBRAS, CEDECO,
Unión de Productores Lacteos del Valle de Tulancingo y Presidencias Municipales de Cuautepec,
Acatlán y Tulancingo, en las que se han tenido los siguientes avances: Se elaboró el programa de
trabajo, se está trabajando en el Programa de Saneamiento Ambiental, se está trabajando en las
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fichas técnicas para la adecuación del Diagnóstico de la Región, todo lo anterior con la finalidad de
lograr el tratamiento adecuado del lactosuero generado en la región.
Durante la realización de la Expo Ambiental en Tulancingo se presentó el diagnóstico de la región y
los avances de la mesa técnica de lactosueros, acordándose que próximamente se realizará un taller
de análisis para la integración de las mesas de trabajo. Así mismo se llevó a cabo un foro de análisis
de la problemática generada por los lactosueros en el Valle de Tulanciango con asistencia durante
los dos días de aproximadamente 60 personas, representantes de los tres niveles de gobierno, sector
educativo, social y productivo y la iniciativa privada, se realizaron 17 conferencias lo que permitió
elaborar el documento de resultados y conclusiones, el cual se firmo en evento de clausura de la
Expo Ambiental.
Y en la Coordinación de la Operación de los Proyectos Técnicos de cada Comité del Programa de
Saneamiento Ambiental de la Región Zacualtipan:
Con relación al Programa de Saneamiento Ambiental de la Región Zacualtipan, se realizaron visitas a
los Directores de Ecología de la Región, logrando actualizar el Directorio para la nueva Convocatoria
para el Programa de Saneamiento Ambiental de esta Región.
En este proyecto se tiene contemplado la Identificación de Promotores Ambientales, por lo que se han
realizado varias Reuniones de Trabajo con Delegados Especiales solicitando el apoyo para dicha
identificación, a la fecha, se realizaron las gestiones par la elaboración del manual y video de
capacitación para el promotor ambiental, así como de playeras y gorras para el promotor.
Por otro lado se iniciaron los trabajos de capacitación en distintas regiones tales como Huichapan, Tepeji,
Tizayuca, Atotonilco el Grande, Huejutla, Ixmiquilpan, Molando, Apan y Otomí – Tepehua.
Se firma entre la Secretaría de Planeación y el COEDE, la instalación de las mesas de atención
ciudadana por coordinación regional, para la atención ciudadana.
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Sistema de Evaluación
Con relación al cumplimiento de nuestra meta programada al 31 de diciembre se cumplió al 100%,
señalando a continuación los principales avances obtenidos:
Principales Actividades Enero – Diciembre:
En el marco de la Conferencia Nacional de Gobernadores (CONAGO), precedida por el C.
Gobernador del Estado, Lic. Miguel Ángel Osorio Chong, se llevaron a cabo los “Foros de Medio
Ambiente”, con la finalidad de propiciar un espacio de análisis y discusión de los 4 ejes
estratégicos que conforman la Agenda Ambiental (Federalismo Integral. Desarrollo Sostenido y
Sustentable, Estado Democrático y de Derecho y Transversalidad), efectuándose los días 22, 23
y 25 de marzo en la Cd. de Pachuca, Hgo. Con una asistencia aproximada de 1,950 personas.
Se mantuvo contacto permanente con diferentes Sectores Sociales, Municipales, ONG´s,
Instituciones Educativas y Público en General, dando atención a un total de 392 (238 en Oficinas
Centrales, 54 en Oficina COEDE Tula y 100 en el Parque Ecológico de Cubitos); se realizaron 37
recorridos por la Presa Endhó y 24 recorridos más en otros embalses como la Presa de San
Antonio Regla, Presa Requena, El Alberto y Laguna de Tecocomulco, así como 52 reuniones
con la Cabeza de Sector.
Se ha tenido el Seguimiento y Evaluación del Comité Interno de Evaluación a través de 18
reuniones en las Oficinas Centrales y 14 reuniones celebradas en las Oficinas regionales de Tula.
Se llevo a cabo la Quinta Sesión Ordinaria de nuestra Junta de Gobierno el 23 de Mayo del 2007,
presentándose y aprobándose los siguientes documentos: Aprobación del Acta del 11 de
Diciembre del 2006; Seguimiento de Acuerdos al 31 de Marzo del 2007; Aprobación del Informe
Anual del Titular, del Consejo Estatal de Ecología; Aprobación del Estado del Ejercicio del
Presupuesto de Cierre del 2006 e Ingresos y Egresos Extraordinarios; Presentación de los
Estados Financieros al 31 de Diciembre del 2006; Aprobación del Cierre del Programa Operativo
Anual 2006; Aprobación del Proyecto de Presupuesto 2007 (Ingresos – Egresos); Aprobación del
Proyecto del Programa Operativo Anual 2007 y el Seguimiento a las Observaciones Resultado de
Auditoria.
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Se efectuó la Tercera Sesión Extraordinaria de nuestra Junta, el pasado 13 de Julio del 2007,
presentándose y aprobándose el Proyecto de Fortalecimiento al Programa Obligatorio de
Verificación Vehicular Estatal.
Se llevo a cabo la Sexta Sesión Ordinaria de nuestra Junta de Gobierno el 08 de Octubre del
2007, presentándose y aprobándose los siguientes documentos: Aprobación del Acta de la
Quinta Sesión Ordinaria del 23 de Mayo del 2007 y la Tercera Sesión Extraordinaria del 13 de
Julio del 2007; Se Aprobaron de los Estados Financieros al 31 de Diciembre del 2006; Se Aprobó
el Estado del Cierre Presupuestal 2006; Se presentó el Informe Ejecutivo al 31 de agosto del
2007, del Titular del Consejo Estatal de Ecología y el Avance del Ejercicio Presupuestal al 31 de
Agosto del 2007; Se presentó y aprobó la Modificación del Presupuesto de Ingresos y Egresos
2007; se presentó el Avance del Programa Operativo Anual 2007 al 31 de Agosto del 2007, se
aprobó la Modificación del Programa Operativo Anual 2007; se presentaron los Estados
Financieros al 31 de Agosto del 2007 y el Resultado de Auditoria.
Se llevó a cabo la Cuarta Sesión Extraordinaria de nuestra Junta, el 23 de noviembre del 2007,
presentándose y aprobándose el Proyecto de Acuerdo Tarifario 2008 de este Consejo.
Se llevó a cabo la Séptima Sesión Ordinaria de nuestra Junta de Gobierno el próximo 13 de
Diciembre del 2007, en la cual se presentaron para su aprobación los siguientes documentos:
Aprobación del Acta de la Sexta Sesión Ordinaria del pasado 08 de Octubre del 2007;
Seguimiento de Acuerdos al 30 de Noviembre del 2007; Aprobación del Informe Anual del Titular,
del Consejo Estatal de Ecología;
Se efectuaron 1,475 Audiencias, de las cuáles 608 corresponden a con diferentes Sectores
Sociales, Municipales, ONG´s e Instituciones Educativas y Público en General atendidas en
oficinas centrales, oficinas del Parque Ecológico Cubitos y de las Regionales de Tula y 460
atendidas en reuniones y recorridos en disintos municipios.
Se realizaron 40 recorridos por la Presa Endhó y 28 recorridos más en otros embalses como la
Presa de San Antonio Regla, Presa Requena, El Alberto y Laguna de Tecocomulco, así como 63
reuniones con la Cabeza de Sector.
Se realizaron 20 reuniones en las Oficinas Centrales y 15 reuniones celebradas en las Oficinas
regionales de Tula.
Se realizaron 18 reuniones en las oficinas generales y 14 en las regionales de Tula, para las
sesiones del Comité Técnico de Evaluación y Seguimiento.
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Capacitación y Desarrollo de Personal
Con relación al cumplimiento de nuestra meta programada al 31 de Diciembre ( 130 personas
capacitadas), se capacitaron un total de 173, logrando el 133% de cumplimiento durante este, realizando
las siguientes actividades:
Principales Actividades Enero – Diciembre:
CURSOS ESPECIALIZADOS:
Curso Protocolo de Prueba en Monitoreo de Fuentes Fijas: Impartido por la empresa
Multicriterias S.A., teniendo una participación de de 3 personas.
Reglas de Operación de PDIA: Este curso se llevó a cabo en la Ciudad de Guadalajara por
invitación de la SEMARNAT, y en el cuál participaron 2 personas; obteniendo como resultados
desarrollar los proyectos sujetos a subsidio e informar en tiempo y forma a la autoridad ambiental
federal sobre los avances financieros y operativos.
Curso Cultivo y propagación de Cactáceas: Impartido por Consultorías en Calidad y Medio
Ambiente, participando 16 personas y teniendo como resultado, prácticas de propagación de
especies; éste curso se ha enfocado a esa actividad en virtud de que el Establecimiento de viveros
para la propagación y rescate de cactáceas en el Estado de Hidalgo.
Curso Pedagogía de Proyectos de Investigación: Impartido por Consultorías en Calidad y Medio
Ambiente participando 4 personas de este Consejo, con el objetivo de organizar talleres, platicas y
visitas guiadas a diversas Escuelas en el Estado de Hidalgo.
Reformas Fiscales, Declaraciones Informativas y Sueldos y Salarios: Este curso se llevó a
cabo por parte del Colegio de Contadores Hidalguenses, en el cuál participaron 4 personas con la
finalidad de llevar a cabo la aplicación de la normatividad fiscal vigente.
Curso de Aspel Bancos: Curso impartido por la empresa DIC de Hidalgo en el cuál participaron 4
personas, el cuál permite actualizar el sistema y los procedimientos contables que nos llevan a
presentar en tiempo y forma la información financiera del COEDE.
Curso de NOI: Curso impartido por la empresa DIC de Hidalgo en el cuál participaron 4 personas,
cuya finalidad es la elaboración de Nomina del COEDE.
Curso de la Nueva Plataforma del SAT para Hidalgo y sus Municipios, impartido por
CONFERENCE COORPORATIVE a 3 personas, implementado para el Proyecto de Modernización
y Certificación de la Gestión Administrativa.
Curso de Contrataciones Gubernamentales, los Procesos Licitatorios y las Adjudicaciones
Directas para el Estado de Hidalgo y sus Municipios. Procesos de Licitación Pública:
Consejo Estatal de Ecología Cierre de Actividades del POA 2007 al 31 de Diciembre.
Lic. Roberto Reyes Monzalvo Director General
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Impartido por CONFERENCE COORPORATIVE a 1 persona, implementado para el Proyecto de
Modernización y Certificación de la Gestión Administrativa.
Curso de Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público del Estado de
Hidalgo: Impartido por CONFERENCE COORPORATIVE a 1 persona, implementado en proyecto
de Modernización y Certificación de la Gestión Administrativa.
Curso Técnica Legislativa: Impartido por el Instituto de Profesionalización participando 7 personas
de este Organismo, obteniendo como resultado el fortalecimiento de la correcta aplicación de los
instrumentos legales, aplicables a la substanciación del procedimiento administrativo así como a los
medios de impugnación procedentes.
Procedimiento Administrativo: Impartido por el Instituto de Profesionalización participando 6
personas, obteniendo como resultado el fortalecimiento de la correcta aplicación de los instrumentos
legales, aplicables a la substanciación del procedimiento administrativo así como a los medios de
impugnación procedentes.
Taller Manejo y Análisis de la Información de Monitoreo Atmosférico: Impartido por la SINAICA
y JICA en las instalaciones de la SEMARNANT México, D.F. donde participaron 2 personas,
obteniendo como resultados el conocimientos para el proyecto de Gestión de la Calidad del Aire.
Recorrido de la Red de monitoreo en el Estado de Guanajuato: Impartido por el Patronato
Estatal de Calidad del Aire, en Salamanca, a éste taller asistieron 2 personas, fortaleciendo el
primero de Regulación de Fuentes Móviles, con las estrategias para programas de verificación
vehicular, instrumentos de diagnostico, gestión y fundamentos para la toma de decisiones en la
aplicación de acciones en pro de la mejora de la calidad del aire y para el Fortalecimiento y
Operación del Fondo Ambiental del Estado de Hidalgo
Recorrido de la Red de monitoreo en el Estado de Tamaulipas: Impartido por el Gobierno de
dicho estado, a éste taller asistió 1 persona de este Consejo con la finalidad de fortalecer al
proyecto de Regulación de Fuentes Móviles, con las estrategias para programas de verificación
vehicular, instrumentos de diagnostico, gestión y fundamentos para la toma de decisiones en la
aplicación de acciones en pro de la mejora de la calidad del aire.
Curso de Inventario de Emisiones: Impartido por el CEJA S.A. de C.V., a esta capacitación
asistieron 2 personas, cuyo contenido fue identificación de riesgos, análisis y conocimientos que
serán aplicados en la Expedición de Registros Ambientales Estatales en su actividad.
Sistema de Información Geográfica SIG como herramienta para la toma de decisiones en el
manejo de Recursos Naturales, impartido por GEOWARE participando 3 personas, cuya finalidad
fue la de adquirir los elementos básicos para el uso de la imagen de satélite.
Consejo Estatal de Ecología Cierre de Actividades del POA 2007 al 31 de Diciembre.
Lic. Roberto Reyes Monzalvo Director General
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Manejo de la Normatividad: Impartido por GEOWARE participando 3 personas, cuya finalidad fue
la capacitación al Evaluar, dictaminar y/o emitir factibilidades en materia de ambiental a proyectos,
obras o actividades de competencia estatal y en la Expedición de Registros Ambientales Estatales.
Evaluación de Impacto Ambiental y Riesgo Ambiental para 6 personas que tendrá impacto en el
proyecto 02 Resolución de Evaluación de Impacto Ambiental y proyecto 15 Gestión para el Manejo
Integral de Residuos Sólidos Contaminantes, que será impartido por el CEJA.
Planeación Estratégica enfocada a Bibliotecas impartido para 03 personas para el Centro de
Información y Documentación del Medio Ambiente (CIDMA)
Manejo de Reptiles para 2 personas el que tendrá un impacto en el Proyecto del Parque Ecológico
Cubitos, impartido por un herpetólogo de Guadalajara.
Manejo del Software impartido por el CEJA, con la finalidad de fortalecer al proyecto de Regulación
de Fuentes Móviles.
Manejo de la Base de Datos impartido por el CEJA, con la finalidad de fortalecer al proyecto de
Regulación de Fuentes Móviles.
Aplicación de la Legislación Ambiental impartido en la Ciudad de Monterrey, Nuevo León, tomado
por 3 personas que tiene un impacto en Subdirección de Verificación Ambiental.
Congreso Internacional de Ordenamiento Territorial este curso de capacitación fue impartido
en San Luis Potosí para el fortalecimiento de la Subdirección de Política Ambiental y OET
Reformas Fiscales 2008 Este curso fue tomado por 2 personas para la Dirección de Administración
y Finanzas que va a fortalecer el Proyecto 26 Gestión a la Calidad Administrativa.
Medición de Emisión en Fuentes Fijas a éste curso asistieron 3 personas de este Consejo con la
finalidad de fortalecer al proyecto de Regulación de Fuentes Móviles, con las estrategias para
programas de verificación vehicular, instrumentos de diagnostico, gestión y fundamentos para la
toma de decisiones en la aplicación de acciones en pro de la mejora de la calidad del aire.
CURSOS BÁSICOS:
Taller Actitud en el Trabajo para lograr la calidad en el servicio: Éste curso fue otorgado por la
Empresa, en el que personal del COEDE; dicha capacitación proporcionó los elementos para el
manejo de conflictos en las relaciones laborales.
Taller de desarrollo de Habilidades para Hablar en Público: Participando 2 personas, cuyo
objetivo fue la adquisición de conocimientos y aplicación de las técnicas y habilidades para hablar
en público.
Consejo Estatal de Ecología Cierre de Actividades del POA 2007 al 31 de Diciembre.
Lic. Roberto Reyes Monzalvo Director General
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Referente a la actividad denominada Apoyo para el fortalecimiento académico del personal,
actualmente el COEDE cuenta con 6 personas que realizan estudios a nivel superior y medio
superior.
Se sometió a consideración y derivado a que el presupuesto alcanzaba para apoyar al total de los
servidores públicos que actualmente se encuentran estudiando, se otorgó el apoyo a ocho personas.
Se asistió al Curso impartido por PUMA denominado Marcos Conceptuales y Métodos para la
elaboración de Estudios de Ordenamiento Ecológico Territorial, que tendrá impacto en el
Proyecto 01 denominado Planificación Ambiental de la Subdirección de Política Ambiental y OET.
Se asistió al Curso – Taller de Aplicación Práctica de la Reglamentación Ambiental, que tendrá
impacto en la Subdirección de Verificación Ambiental.