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MIRANDO HACIA EL FUTURO: MIRANDO HACIA EL FUTURO: LA INNOVACION Y LA LA INNOVACION Y LA
TECNOLOGIA EN EL PROCESO TECNOLOGIA EN EL PROCESO DE DESARROLLO ECONOMICO Y DE DESARROLLO ECONOMICO Y
SOCIALSOCIAL
Flora Montealegre PainterFlora Montealegre Painter
Representante Banco Interamericano de Desarrollo
Contenido
I.I. Reflexiones sobre el proceso de innovación y Reflexiones sobre el proceso de innovación y
desarrollo tecnológicodesarrollo tecnológico
II.II. Situación comparativa de América Latina y el Situación comparativa de América Latina y el
Caribe (ALC) en ciencia, tecnología e Caribe (ALC) en ciencia, tecnología e
innovación innovación
III.III. Oportunidades y retos para la innovación en Oportunidades y retos para la innovación en
la República Dominicanala República Dominicana
Sección I: Reflexiones sobre el Sección I: Reflexiones sobre el proceso de innovación y proceso de innovación y desarrollo tecnológicodesarrollo tecnológico
Progreso Tecnológico
Proceso Abrupto de Cambio No linealCambio No lineal
Oportunidades de Desarrollo en Economías en Desarrollo
Para 2020, la Tecnología Integrará multiples disciplinas
que podrán:
– Transformar la calidad de la vida humana;
– Cambiar la estructura de la industria y el trabajo;
– Generar nuevos patrones de poder económico y político en el escenario mundial.
La Revolución de las TICs: Ventanas de Oportunidad
• Transformaciones industriales y sociales (ej. Producción flexible, ciclos de vida de proyectos más cortos, híper segmentación mercados de consumo, organización en redes, cadenas de valor).
• Oportunidades para creación, adaptación y distribución de información y provisión de servicios de salud, educación, etc.
• Nuevos productos basados en recursos naturales y biodiversidad.
• Servicios intensivos en conocimiento.
América Latina y el Caribe: Ventanas de Oportunidad
América Latina y el Caribe: Ventanas de Oportunidad
“The Global Technology Revolution 2020”
Fuente: RAND 2020
Países Seleccionados: Capacidad para adquirir las 16 Aplicaciones Tecnológicas “Top”
SecciónSección II: Situación de América II: Situación de América Latina y el Caribe en innovación, Latina y el Caribe en innovación, ciencia y tecnologíaciencia y tecnología
Qué es Innovación; qué implica?
Alta Tecnología Baja Tecnología
Innovación abarca un amplio espectro tecnológico (de alta tecnología y baja tecnología) y no tecnológica.
“Innovación es la implementación de un producto (bienes o servicios) tecnológicamente nuevo o significativamente mejorado, nuevos métodos
organizacionales en prácticas de negocios, en la organización de la empresa o en la conducta de relaciones externas…” (Manual de Oslo
(OECD-Eurostat, 2005):
La innovación es un factor determinante para incrementar la productividad y por ende, el desempeño económico de una nación.
Fuente: Departamento de Investigaciones, BID 2010
Relación entre Ingresos (PPP per capita) y productividad total de factores (PTF), 2010
Relación entre Gasto en I+D y PIB ,2011 -o Fecha mas Cercana Disponible-
Incluye: Finlandia, Corea,
Suecia, Japón, Dinamarca,
Suiza, Alemania, Estados Unidos, Austria, Islandia
Incluye: Brasil, Costa Rica, México, Chile, Uruguay, Ecuador, Panamá, Colombia, Bolivia, El Salvador,
Paraguay, Trinidad y Tobago, Guatemala
Fuente: Elaboración propia con datos del Instituto de Estadística Unesco
…de hecho, si se superara la brecha de productividad, prácticamente desaparecería la brecha de ingresos per cápita de la región con
respecto a EE UU.
Índice de la productividad total de factores comparada con la de Estados Unidos, 1980 = 1), contrastada con regiones seleccionadas
Fuentes: BID, 2010. Los datos son de Daude y Fernández Arias (2010), basados en Heston, Veranos y Aten (2006), Banco Mundial (2008), Barro y Lee (2000).
Notas: Índice de productividad relativa en comparación con Estados Unidos. El año de referencia es 1980. “País típico” se refiere al promedio simple del índice de productividad de cada región en relación con su equivalente en Estados Unidos.
Innovación, Productividad y Desempeño Económico
*O último dato disponibleFuente: Red de indicadores de Ciencia y Tecnología
Inversión en I&D como % del PIB en ALC fue de 0.74%, significativamente inferior al promedio que invierten los
países de la OECD
Fuente: Red de indicadores de Ciencia y Tecnología (RICyT)
Se observa una fuerte concentración de recursos en
tan sólo tres países. Brasil, México y Argentina
representan el 90% de la inversión regional en I+D
* O último dato disponibleFuente: Red de indicadores de Ciencia y Tecnología (RICyT)
ALC representó tan solo el 3.5% del monto total
invertido en el mundo para el año 2012.
* O último dato disponibleFuente: Red de indicadores de Ciencia y Tecnología (RICyT)
Brasil es el único país de ALC que presentó valores superiores al
promedio latinoamericano (1.23% frente a 0.74%).
Fuente: Red de indicadores de Ciencia y Tecnología (RICyT)
El sector empresarial latinoamericano financió
apenas el 40% de los recursos destinados a I+D, mientras que en los países
europeos los recursos de ese sector representaron
el 53% del total de la inversión en I+D.
Porcentaje de estudiantes en cada nivel de competencia en la Escala de Matemáticas
PISA (2012)
Capital Humano y Conocimiento: Prueba PISA*
Fuente: Elaboración propia con datos de OCDE, PISA. República Dominicana aún no participa en estas evaluaciones
Porcentaje de estudiantes en cada nivel de competencia en la Escala de Ciencias PISA
(2012)
Para América Latina, del total de los estudiantes evaluados, existe entre un 22% y el 47% y entre un 8% y un 32% clasificados en la
escala de peor rendimiento en matemáticas y ciencias respectivamente.
Distribución de investigadores HC por campo de la ciencia 2011 (o últimos datos disponibles)
En ALC hay menos investigaciones aplicadas, en especial, técnicas de investigación en ingeniería y tecnología.
Fuente: Elaboración propia con datos de RYCT; HC: Head Count
Aunque en ALC la producción científica está mejorando, continúa siendo baja en comparación con la de las naciones industrializadas. A nivel internacional, y a
pesar de haber registrado mejorías, la región se ubica en una posición intermedia en términos de publicaciones per cápita.
Publicaciones Científicas por cada 100,000 habitantes
Evolución número de publicaciones en Sciencie Citation Index (SCI) por autor en ALC
Fuente: Elaboración propia con datos de RYCT
*2012 o último año disponibleFuente: Red de indicadores de Ciencia y Tecnología (RICyT)
Tecnología de la Información y comunicación (TIC)Brecha en las TIC entre ALC y la OCDE, 2000-2014
En ALC existe una persistente brecha digitalFuente: Cálculo de los autores, basado en la base de datos de la UIT “ICT Indicators Database”
América Latina y el Caribe (17 países): evolución de los usuariosde Internet, 2006 y 2014
(En porcentajes del total de la población)
Fuente: Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL), sobre la base dedatos de la Unión Internacional de Telecomunicaciones (UIT), World Telecommunications
Indicators Database, 2015.
Sección III: Oportunidades y Sección III: Oportunidades y Retos para la Innovación en Retos para la Innovación en República DominicanaRepública Dominicana
Facilidad para hacer negocios en República Dominicana
La economía dominicana alcanzó la posición 84 entre 189 economías. Respecto al desempeño mas alto observado en todas las economías, el país mejoró su calificación relativa al pasar de 62.33 hasta 63.43 puntos.
Clasifiación Doing Business DB 2015 Clasificación
DB 2014 Clasificación
Apertura de un negocio 113 105 -8
Manejo de permisos de construcción 96 105 9
Obtención de Electricidad 119 114 -5
Registro de propiedades 82 82Obtención de crédito 89 86 -3
Protección de los inversionistas minoritarios 83 102 19
Pago de impuestos 80 76 -4
Comercio transfronterizo 24 39 15
Cumplimiento de contratos 73 73Resolución de la insolvencia 158 160 2
No cambió
No cambió
Cambio
Doing Business 2015 - Banco Mundial
2015: Puesto 84Cambio respecto a 2014: 0
189 Economías Analizadas
Fuente: Informe Doing Business 2015
Posicionamiento Niveles de CompetitividadAmérica Latina y el Caribe
La República Dominicana obtiene la posición 101 de 144 países
Índice de Competitividad Global 2014-2015
Principales Ventajas Competitivas
Principales Desventajas Competitivas
1. Disponibilidad e infraestructura aérea2. Niveles de deuda como % del PIB3. Transferencia tecnológica a partir de la IED4. Prevalencia de propiedad extranjera5. Fortaleza de los bancos
1. Desvío de Fondos Públicos2. Confianza pública en los políticos3. Favoritismo en las decisiones del gobierno4. Confianza en los servicios de la policía5. Calidad de la oferta eléctrica6. Calidad de la educación primaria y
educación superior en ciencias y matemáticas
7. Innovación
República DominicanaCalificación (1-7)
Nota: Más cercano al origen indicativo de un peor desempeño
Fuente: Índice de Competitividad Global (ICG) Foro Económico Mundial 2014-2015
Factores más problemáticos para hacer negocios en República Dominicana
Fuente: Foro Económico Mundial, 2014-2015.
Posicionamiento del País en el Pilar de Innovación
Destaca la deficiente disponibilidad de científicos e ingenieros, la baja calidad de las instituciones científicas y el pobre gasto de las empresas en I+D.
Índice Mundial de Innovación 2015*
* Elaborado por la Universidad de Cornell, INSEAD (The Business School of the World), y WIPO (World Intelectual Property Organization).
Posicionamiento Países de América Latina y el Caribe143 Economías Analizadas
Fuente: Encuesta de Innovación 2010
Porcentaje de Compañías que Innovaron en República Dominicana
(2003-2009)
El 55% de las empresas introdujo innovación de productos, lo que contrasta con el 51% reportado anteriormente. El 68% de las innovaciones de producto introducidas
fueron totalmente nuevas.
Grado de Novedad de las Innovaciones en Producto 2007-2009
Esfuerzo Innovador en República Dominicana. Resultados de la Encuesta Nacional Innovación (ENI) 2010
Fuente: Encuesta Nacional de Innovación, 2010
Principales Factores de que limitan la innovación de las empresas en RD
Esfuerzo Innovador en República Dominicana. Resultados de la Encuesta Nacional Innovación (ENI) 2010
Factores Institucionales
Factores de Mercado
Factores de Conocimiento
Factores de Costo
Banda Ancha en República Dominicana Una vía posible para el Desarrollo Económico y Social
a. Infraestructura Tecnológica
Penetración Mundial de la Banda Ancha en América Latina
Suscripciones de Banda Ancha activas por cada 100 habitantes
Fuente: CEPAL con datos de UIT, World Telecommunications Indicators Database, 2014. BAM: Banda ancha móvil. BAF: Banda ancha fija.
Banda Ancha en República DominicanaPlan Nacional de Banda Ancha*
“Este plan tiene la finalidad de disminuir la brecha digital, fomentar la inclusión social y el desarrollo socioeconómico”.
Xavier Barragán
Algunos Objetivos Estratégicos:
1.A 2020 80% de la población dominicana estaría conectada e integrada de forma digital a la economía mundial.
2.Cobertura de la fibra óptica al 100% en los municipios y en el 80% de la población, para lo cual proponen una alianza publico privada.
3.Aumento de las habilidades en TIC de los profesores de un 15 a un 50% y de los alumnos de un 30 a un 80%.
4.Entre 2016 y 2020, el índice de desarrollo de las comunicaciones se espera incremente en cinco puntos.
Resultado de un taller impartido por el Representante del Centro de Estudios Avanzados en Banda Ancha para el Desarrollo Xavier Barragán con apoyo del BID.
Aspectos InstitucionalesPrincipales Hallazgos del Informe Apoyo al Desarrollo y Fortalecimiento del Sistema Nacional de Innovación y Competitividad 2015:
Aspectos InstitucionalesAspectos InstitucionalesPrincipales Hallazgos del Informe Apoyo al Desarrollo y Fortalecimiento del Sistema Nacional de Innovación y Competitividad 2015:
El Desafío EducativoEl Desafío Educativo
Reflexiones FinalesReflexiones Finales
• El desarrollo y convergencia de nuevas tecnologías presenta enormes oportunidades y desafíos para países en vías de desarrollo.
• Urge incrementar, acelerar y sostener las inversiones en las capacidades de innovacion, ciencia y tecnología.
• Capital Humano y Conocimiento es fundamental y constituye el elemento esencial de la innovación y el desarrollo tecnológico.
• La innovación y el desarrollo tecnológico son una herramienta de inclusión social muy poderosa que permite “igualar oportunidades”
• Sólo una base sólida de capital humano y un marco institucional fuerte y coherente puede mejorar condiciones para cerrar brechas tecnológicas.
GRACIAS!GRACIAS!