Post on 18-Jun-2020
transcript
Beatriz Olivo Chacín
Marzo 2010
El oro y el ambienteSeminario para periodistas sobre oro
Beatriz Olivo Chacín
Consideraciones iniciales
Impactos de la actividad minera
Desafíos de la industria minera
Marco institucional
Normativa ambiental
Gestión ambiental en minería
Consideraciones finales
Beatriz Olivo Chacín
MinerMineríía industrial a industrial vs. artesanal y en vs. artesanal y en pequepequeñña escalaa escala
Imagen negativaImagen negativa
Constante presiConstante presióónn
PERMANENTE JUSTIFICACIPERMANENTE JUSTIFICACIÓÓNN
Consideraciones iniciales
Beatriz Olivo Chacín
Empleos directos e indirectos
Educación
Capacitación tecnológica
Desarrollo social y económico
Conocimientos y técnicas para corregir impactos negativos no previstos
Leyes y normas técnicas
Consideraciones iniciales
Beatriz Olivo Chacín
Tecnologías más amigables y
más limpias con el ambiente
Consideraciones iniciales
Beatriz Olivo Chacín
Minería de formación de capital social
Infraestructuras viales, educacionales y de salud
LA INDUSTRIA MINERA ES AGENTE DE PROGRESO
Consideraciones iniciales
Beatriz Olivo Chacín
Pilares fundamentales:Pilares fundamentales:
EconEconóómicos micos
Ambientales Ambientales
SocialesSociales
PolPolííticas gubernamentalesticas gubernamentalesLA SOSTENIBILIDAD REQUIERE SINERGIA ENTRE LOS ACTORES
Consideraciones iniciales
Beatriz Olivo Chacín
Ciclo mineroCiclo minero
Exploración
Estudios de pre-factibilidad y factibilidad
Construcción del proyecto
Construcción de infraestructura auxiliar
Extracción y procesamiento del mineral
Clausura y cierre de la mina
De cada mil proyectos de exploración sólo uno se convierte en una mina productiva
Consideraciones iniciales
Beatriz Olivo Chacín
IMPACTOS DE LA ACTIVIDAD MINERA
Beatriz Olivo Chacín
FACTORES
1. Tamaño de la explotación
2. Localización
3. Métodos de explotación
A cielo abierto
Subterráneo
Por lavado y dragado
Impactos ambientales
Beatriz Olivo Chacín
ETAPAS
Prospección y exploración de yacimientos
Desarrollo y preparación de la mina
Explotación de la mina
Tratamiento de los minerales
Impactos ambientales
Beatriz Olivo Chacín
Positivos o negativos
Reversibles o irreversibles
Directos o inducidos
Temporales o permanentes
Simples o acumulativos
A corto, mediano y largo plazo
Impactos ambientales
Beatriz Olivo Chacín
Los accidentes mineros
Empañan imagen de la minería
Obliga a la adopción de políticas
Rotura de la presa de colas
Drenaje de aguas ácidas
Impactos ambientales
Beatriz Olivo Chacín
DESAFIOS DE LA INDUSTRIA MINERA
Beatriz Olivo Chacín
MINERIA DEL PASADO
Contaminación de aguas, aire y degradación de suelos
MINERIA PRESENTE Y FUTURA
Minería limpia y sustentable
Desafíos de la industria minera
Beatriz Olivo Chacín
Uso eficiente de los recursos (agua y energía)
Gestión ambiental integral
Mayor vinculación con comunidades
DESARROLLO SOSTENIBLEDESARROLLO SOSTENIBLE
Desafíos de la industria minera
Beatriz Olivo Chacín
DESARROLLO SOSTENIBLEDESARROLLO SOSTENIBLE
ENERGIA ELECTRICA
Altos consumos de energía eléctrica, muchas veces producida
por la propia empresa minera
Prioridad a la energía no convencional. Constituye un
desafío para los mineros
Desafíos de la industria minera
Beatriz Olivo Chacín
MARCO INSTITUCIONAL
Beatriz Olivo Chacín
MIBAM
VICEMINISTERIO DE MINAS
VICEMINISTERIO DE ORDENACIÓN Y
ADMINISTRACIÓN AMBIENTAL
MINAMB
NIVEL DESCENTRALIZADO:Ingeomin, CVG, EPS
Ordenación del Territorio Fiscalización y Control Permisiones
Marco Institucional
Beatriz Olivo Chacín
CONSTITUCIÓN NACIONAL
LEYES APROBATORIAS (Convenciones)
LEYES ORGÁNICAS
LEYES ORDINARIAS (Generales y Especiales)
DECRETOS
ACTOS JURÍDICOS INDIVIDUALIZADOS
Marco Institucional
Beatriz Olivo Chacín
Constitución de la República Bolivariana de Venezuela
Artículo 127
Es un derecho y un deber de cada generación proteger y mantener el ambiente en beneficio de si misma y del mundo futuro.
Artículo 128
El estado desarrollará una política de ordenación del territorio atendiendo a las realidades ecológicas, geográficas, poblacionales, sociales y culturales, económicas, políticas, de acuerdo con las premisas del desarrollo sustentable.
Artículo 129
Todas las actividades susceptibles de generar daños a los ecosistemas deben ser previamente acompañados de estudios de impacto ambiental y socio cultural.
Marco Institucional
Beatriz Olivo Chacín
Leyes aprobatorias
Más de 30 convenios en el sector ambiente y recursos naturales suscritos por Venezuela en las áreas de:
Contaminación industrial
Protección y manejo de la flora y fauna
Manejo del recursos bosque
Cooperación regional
Normativa ambiental
Beatriz Olivo Chacín
Leyes orgánicas
Ley Orgánica del Ambiente 5.833
Extraordinario
22/12/2006 Principios rectores para la gestión del
ambiente en el marco del desarrollo
sustentable. Vigente a partir del 22 de junio de
2007
INSTRUMENTO LEGAL GACETA
OFICIAL
FECHA SUMARIO
Ley Orgánica de Ciencia,
Tecnología e Innovación
38.242 03/08/2005 Define los lineamientos y políticas en materia
de Ciencia, Tecnología e Innovación, a través
del Plan Nacional de Ciencia, Tecnología e
Innovación
Ley Orgánica de Prevención,
Condiciones y Medio Ambiente de
Trabajo
38.236 22/07/2005 Regula los derechos y deberes de los
trabajadores y empleadores, en relación con la
seguridad, salud y ambiente de trabajo, entre
otros aspectos
Ley Orgánica para la Ordenación del
Territorio
3.238
Extraordinario
11/08/1983 Establece las disposiciones que regirán el
proceso de ordenación del territorio
Normativa ambiental
Beatriz Olivo Chacín
Leyes ordinarias
INSTRUMENTO LEGAL GACETA
OFICIAL
FECHA SUMARIO
Ley de Gestión Integral de Riesgos
Socionaturales y Tecnológicos
39.095 09/01/2009 Regula la gestión integral de riesgos
socionaturales y tecnológicosLey de Bosques y Gestión Forestal
(Decreto 6.070)
38.946 05/06/2008 Principios y normas para la conservación y
uso sustentable de los bosques y demás
componentes del patrimonio forestalLey de Aguas 38.595
Extraordinario
02/01/2007 Disposiciones que rigen la gestión integral de
las aguasLey de residuos y desechos sólidos 38.068 18/11/2004 Régimen jurídico para la producción y gestión
de los residuos y desechos sólidosLey 55 sobre sustancias, materiales
y desechos peligrosos
5.554
Extraordinario
13/11/2001 Regula la generación, uso, recolección,
almacenamiento,
transporte, tratamiento y disposición final de
las sustancias, materiales y desechos
peligrosos
Ley Penal del Ambiente 4358 03/01/1992 Tipifica los delitos ambientales y establece las
sanciones penales correspondientes
Decreto 295 con rango y fuerza de
Ley de Minas
5.382
Extraordinario
28/09/1999 Norma la actividad minera
Normativa ambiental
Beatriz Olivo Chacín
Decretos
Más de 15 decretos que regulan:
Evaluaciones ambientales
Protección y manejo de la flora y fauna
Emisiones atmosféricas
Vertidos o efluentes líquidos
Manejo de desechos sólidos domésticos, peligrosos, tóxicos
Manejo del recursos bosque
Movimientos de tierra
Normativa ambiental
Beatriz Olivo Chacín
GESTIÓN AMBIENTAL EN MINERÍA
Beatriz Olivo Chacín
INVOLUCRA:
Política ambiental
Ordenamiento territorial
Evaluación del impacto ambiental
Control de la contaminación
Educación Ambiental
ES EL PROCESO ORIENTADO A RESOLVER LOS PROBLEMAS AMBIENTALES PARA LOGRAR UN DESARROLLO SOSTENIBLE
Gestión ambiental en minería
Beatriz Olivo Chacín
LAS EVALUACIONES AMBIENTALES
Anticipa futuros impactos
negativos y positivos
No son instrumentos de decisión
Permiten tomar decisiones
Gestión ambiental en minería
Beatriz Olivo Chacín
LA PRODUCCIÓN MÁS LIMPIA:
Reduce consumo de materias primas, agua y energía
Ahorro en costos
Eficiente proceso productivo
Mayores beneficios
Gestión ambiental en minería
Beatriz Olivo Chacín
LA INDUSTRIA MINERALA INDUSTRIA MINERA
Importante cambio de percepciImportante cambio de percepcióón de la comunidadn de la comunidad
Reportes de Reportes de sustentabilidadsustentabilidadAmbienteAmbiente
PrPráácticas laboralescticas laborales
Indicadores socialesIndicadores sociales
Indicadores econIndicadores econóómicosmicos
Desarrollo sostenibleDesarrollo sostenible
Consideraciones finales