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7/17/2019 02 Legislación Laboral en Salud Ocupacional en Perú
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LEGISLACIÓN LABORAL ENLEGISLACIÓN LABORAL ENSALUD OCUPACIONAL EN PERÚSALUD OCUPACIONAL EN PERÚ
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ESTRUCTURA JERÁRQUICA DELORDENAMIENTO JURÍDICO PERUANO
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1. GRADA SUPERIOR
2. GRADA INTERMEDIO
3. GRADA INFERIOR
Pirámide de Kelsen, aplicada en elPerú
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1. GRADA SUPERIOR
A. Las Normas constitucionals
a! La Constituci"n Pol#tica.
$! La Dclaraci"n Uni%rsal &
los Drc'os (umanos.
c! Los trata&os intrnacionals )u a*ctan &is+osicions constitucionals&! Las l,s constitucionals.
-. Sntncias &l Tri$unal Constitucional
C. Trata&os
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LA CONSTITUCIN POLÍTICA
• To&os los +o&rs &l Esta&o l &$n sumisi"n.
• Es la norma *un&amntal &l Esta&o/ s caractri0a+or su su+ral1ali&a&/ mani*sta&a n su ma,or
2rar)u#a , n su ri1i&0.
• Es l marco &ntro &l cual &$n u$icars to&aslas normas 2ur#&icas.
• Las normas constitucionals tinn su+rmac#aso$r cual)uir otra norma &l or&naminto
2ur#&ico.• Constituci"n &l Pr3 Constituci"n Pol#tica &l Pr3456/76 inciso 5! , 7!/ 86/ 96/ 5:6/ 556/ 776 , 7;6. <taD=T. R1ula & manra 1nral l &rc'o a la%i&a/ a la int1ri&a& *#sica/ +s#)uica , moral/ a lasalu&/ a la s1uri&a& social/ al tra$a2o/ al rs+to& los &rc'os *un&amntals &ntro & larlaci"n la$oral. La intr rtaci"n & los &rc'os
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SENTENCIAS DEL TRIBUNAL
CONSTITUCIONAL• Las Sntncias &l Tri$unal Constitucional s u$ican
inm&iatamnt &s+u>s & la Constituci"n , +or ncima & lal,.
• El Tri$unal Constitucional s l juez de la ley / s l )u s+ronuncia so$r la constitucionali&a& o inconstitucionali&a& & los+rc+tos l1als/ , &trmina l si1ni?ca&o constitucionalmntcorrcto &l +rc+to l1al/ si1ni?ca&o )u s %inculatorio +ara
los tri$unals or&inarios.
TRATADOS INTERNACIONALES:
Los trata&os cl$ra&os +or l Pr3 *orman +art &l &rc'onacional.
El trata&o intrnacional +u& &?nirs como l acur&o cl$ra&o+or scrito ntr &os o m@s +arts )u tin la cali&a& & su2tos &Drc'o intrnacional/ &l cual s &ri%an &rc'os , &$rs +aralas +arts.
E2m+los4 Drc'os 'umanos/ So$ran#a/ Dominio o int1ri&a& &lEsta&o/ D*nsa Nacional/ O$li1acions ?nanciras &l Esta&o.
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• Com+rn&n4
Normas con ran1o & l,
Dcrtos
Rsolucions
El &rc'o consutu&inario , los +rinci+ios
1nrals &l &rc'o
2. GRADA INTERMEDIA
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II. NORMAS CON RANGO DE LEYLa L, , to&as las normas con ran1o & L, ocu+an la
+osici"n m@s alta n la 2rar)u#a normati%a &s+u>s &las normas constitucionalsTipos de leyes :
a! L,s or1@nicas
$! L,s or&inarias
c! Rsolucions l1islati%as
&! R1lamnto &l Con1rso
! Dcrtos l1islati%os
*! Dcrtos & ur1ncia1! Trata&os intrnacionals
'! Normas r1ionals
i! Or&nan0as munici+als
2! Los &crtos l,s
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a) Leyes or!"#$as% S &ri%an & la constituci"n , tinn como?nali&a& la or1ani0aci"n & las institucions $@sicas & la a&ministraci"n.
Para su a+ro$aci"n s r)uir una ma,or#a & la mita& m@s uno &ln3mro l1al & mim$ros &l Con1rso. Son normas & 2rar)u#asu+rior *rnt a las l,s & or&inarias.
E2m+los4 Ministrios/ Tri$unal Constitucional/ Munici+ios/ L,Bnral &l Prsu+usto P3$lico/ L, Or1@nica +ara lA+ro%c'aminto Sostni$l & los Rcursos Naturals/ tc.
&) Leyes or'#"ar#as% Son normas 1nrals , a$stractas/ & %aria&asclass. E2m+los4 L,s ci%ils/ L,s comrcials/ L,s tri$utarias/L,s +nals/ L,s & mr1ncia/ L,s & $ass/ L, marcial/ tc.
$) Reso($#o"es (e#s(a*#+as% Son normas in&i%i&uals ,concrtas m&iant las cuals s as1uran &$rs o &rc'osa su2tos s+c#?cos o s otor1a %ali&0 a &trmina&os actos.
Tinn *ur0a & l,.
E2m+los4 La craci"n & una soci&a& & $n?cncia/ la
a+ro$aci"n & con%nios intrnacionals/ tc.
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d) Reglamento del Congreso:
e) Decretos legislativos: Son normas mana&as +or l +o&r 2cuti%o +or &l1aci"n&l con1rso.
El Parlamnto &l1a +art & su +o&r/ +or m&io & una Ley de / al 1o$irno/+ara )u &ict &crtos delegación o autoritativa l1islati%os con la misma *ur0a)u la l,. Estos st@n somti&os/ n cuanto a su +romul1aci"n/ +u$licaci"n/%i1ncia , *ctos/ a las mismas normas )u ri1n +ara la l,. El Prsi&nt & laR+3$lica &$ &ar cunta al Con1rso & ca&a &crto l1islati%o.
f) Decretos de urgencia: Son normas mana&as &l +rsi&nt & la R+3$lica/ +or lascuals &icta m&i&as traor&inarias n matria con"mica , ?nancira/ cuan&o as#
lo r)uira l intr>s Nacional/ con car1o & &ar cunta al Con1rso/ l cual +u&mo&i?carlos o &ro1arlos. Los &crtos & ur1ncia no +u&n contnr matriatri$utaria.
El con1rso intr%in a +ostriori +ara mo&i?carlos o &ro1arlos. La %ali&0 & llossta con&iciona&a +or una +art/ a la istncia & una situaci"n & ur1ncia notra +art/ a )u l 2cuti%o & cunta al con1rso & la m&i&a toma&a.
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• g) Tratados internacionales: Los trata&os )u cran/ mo&i?can osu+rimn tri$utos. Los )u i1n mo&i?caci"n o &ro1aci"n& al1una l,/ , los )u r)uirn m&i&as l1islati%as +arasu 2cuci"n/ &$n sr a+ro$a&os +or l Con1rso ,rati?ca&os +or l +rsi&nt & la r+3$lica.
h) Normas regionales: Son & car@ctr 1nral. La constituci"n no+rcisa la com+tncia r1ional s +rscri$ )u las r1ionsno sustitu,n a los 1o$irnos locals ni &u+lican su acci"n nisu com+tncia/ sino )u las a+o,an.
i) Ordenanzas municipales: Son normas 1nrals )u r1ulan laor1ani0aci"n/ a&ministraci"n o +rstaci"n & los sr%icios+3$licos locals/ l cum+liminto & las *uncions 1nrals os+c#?cas & las munici+ali&a&s o &trminan laslimitacions o mo&ali&a&s im+ustas a la +ro+i&a& +ri%a&a. j) Los decretos- lees: Son &icta&os +or los 1o$irnos & *acto.
Los &crtos l,s son %@li&os , ?cacs al i1ual )u lasl,s or&inarias mana&as & 1o$irnos constitucionals. Los&crtos l,s , la l, tinn i1ual ran1o/ +roconnotacions &istintas &s& l +unto & %ista *@ctico ,%alorati%o.
Mintras no san mo&i?ca&os o &ro1a&os +or otra l,/ tin
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III. DECRETOSa! Con%nios intrnacionals 2cuti%os 4 Normas & car@ctr
intrnacional m&iant las cuals l +rsi&nt & lar+3$lica cl$ra/ rati?ca o s a&'ir a los trata&os so$rmatrias no contm+la&as n l articulo F/ &an&o cuanta alCon1rso. Est@n r*ri&os a los sr%icios +3$licos/ a las1uri&a& trior/ a la +ol#tica 1nral &l 1o$irno/ tc.
$! Dcrtos Su+rmos4 Son normas &icta&as +or l Prsi&nt& la R+3$lica. Con stas normas s r1lamntan las l,ssin trans1r&irlas ni &snaturali0arlas , son r*rn&a&as +oruno o m@s ministros s13n la natural0a &l caso.
c! E&ictos munici+als4 Son normas 1nrals +or cu,a %irtu&s a+ru$an los tri$utos munici+als , l r1lamnto &
or1ani0aci"n intrior & los munici+ios.&! Dcrtos & alcal&#a4 Estos cran normas & 2cuci"n &
las or&nan0as/ sancionan los +roc&imintos ncsarios ala a&ministraci"n munici+al o rsul%n o r1ulan asuntos& or&n 1nral.
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IV. RESOLUCIONES
a! Rsolucions Su+rmas4 Son ru$rica&as +or l+rsi&nt & la r+3$lica , r*rn&a&as +or l ministro
&l sctor corrs+on&int. E2m+los4 Las rsolucionscon )u s autori0a l %ia2 & *uncionarios +3$licos/ snom$ran +r*ctos/ su$+r*ctos/ tc.
$! Rsolucions ministrials4 Las rsolucions ministrialsso$r autori0aci"n/ +rmiso , licncias.
c! Rsolucions a&ministrati%as , circulars/ & la sala +lna& la Cort Su+rma/ &l +rsi&nt & la Cort Su+rma ,las rsolucions a&ministrati%as o 2cuti%as &l Cons2oE2cuti%o &l +o&r 2u&icial.
&! Rsolucions & los "r1anos aut"nomos no&scntrali0a&os/ or1anismos no a&scritos a nin1uno & lostrs +o&rs &l Esta&o. E2m+los4 Su+rintn&ncia Nacional& A&uanas/ Tri$unal Constitucional/ Ministrio P3$lico/ tc.
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IV. RESOLUCIONES
! Rsolucions 2*aturals & los or1anismos cntrals4
sus titulars ostntan l ran1o & ministros*! Rsolucions %icministrials4 son rsolucionsa&ministrati%as &l E2cuti%o Distrital & la I&nti&a&.
1! Rsolucions & los or1anismos +3$licos &scntrali0a&os4 Estosrali0an acti%i&a&s & +ro&ucci"n & $ins , sr%icios &l Esta&o.E2m+los4 El Instituto Nacional & Esta&#stica In*orm@tica.
'! Acur&os munici+als4 Los acur&os son &cisions s+c#?casso$r cual)uir asunto & intr>s +3$lico/ %cinal o institucional/)u +rsan la o+ini"n & la munici+ali&a&/ su %olunta& &+racticar &trminant acto o & su2tars a una con&ucta o normainstitucional.
i! Rsolucions munici+als4 rsul%n asuntos & car@ctra&ministrati%o Grclamacions & los %cinos!.
2! Rsolucions & alcal&#a4 stas rsul%n asuntos &car@ctr a&ministrati%o.
H! Rsolucions &irctorals4
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. GRADA IN!ERIOR Normas +articulars4 Contratos/ Tstamnto/ tc.
Normas in&i%i&uali0a&as4 Sntncias &?niti%as &l+o&r 2u&icial. Las rsolucions &l Tri$unalConstitucional )u conoc n 3ltima , &?niti%ainstancia las rsolucions &n1atorias & 'a$as
cor+us/ am+aro/ 'a$as &ata/ , acci"n &cum+liminto lau&os ar$itrals rsolucions &l Jura&o Nacional & Elccions las &icta&as +or los"r1anos & 2usticia a&ministrati%a/ +r%io l +rocso
a&ministrati%o o &isci+linario corrs+on&int/ tc.
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GRACIAS POR SU
ATENCIÓN