InformativoNúmero 30 abril 2013

Fernández Díaz: “El sector de la seguridad privada tiene en España un valor estratégico”El ministro del Interior, Jorge

Fernández Díaz, presidió la inau-guración de la cuarta edición de la Cumbre Europea de Servicios de Se-guridad Privada, que se celebró los días 14 y 15 de marzo en Madrid.Durante su intervención, Fernández Díaz reconoció el trabajo realizado por el sector y defendió que es “un buen momento para ponerlo en valor”:En la reunión, organizada por CoESS y APROSER, estuvieron, entre otros, el presidente de CEOE, Juan Rosell, la delegada del Gobierno en Madrid, Cristina Cifuentes, el director general de la Policía, Ignacio Cosidó y el di-rector de seguridad de la Comuni-dad de Madrid, Francisco Oliver.

Carta del presidenteUna cumbre necesaria (Página 2)

ContenidosDiscursos de apertura (Páginas 3 y 4) Galería fotográfica (Páginas 8 y 9)Conclusiones de la cumbre (Páginas 10 y 11)Asistencia de prensa (Página 12)

Contraportada“Los vigilantes más formados” (Página 16)

CoESS presenta su Libro BlancoE profesor Marc Cools presentó,

en el marco de la conferencia, el cuarto Libro Blanco de los ser-vicios de seguridad en Europa de CoESS. Es un marco teórico titu-lado El valor socioeconómico aña-dido de los servicios de seguridad privada en Europa. (Pág. 13)

Parte de la mesa presidencial. De izquierda a derecha: el presidente de CoESS, Marc Pissens; el presidente de CEOE, Juan Rosell; el ministro del Interior, Jorge Fernández Díaz, el presi-dente de APROSER, Javier Tabernero y la delegada del gobierno en Madrid, Cristina Cifuentes.

INAUGURACIÓN DE LA CUMBRE

Especificación Técnica de APROSERAPROSER presentó el desa-

rrollo de su marca de calidad denominada “Sistema de gestión profesional y deontológico de los servicios de seguridad privada”. Está destinada a diferenciar positi-vamente a las empresas de calidad. (Pág. 14)

Más de 200 personalidades del sector asisten a la cumbre de MadridÉxito de público en la cuarta edición de la Cumbre Europea de Servicios de

Seguridad privada: más de 200 personalidades públicas y privadas, lle-gadas de 21 países, se han reunido en Madrid para abordar diferentes cues-tiones relacionadas con este asunto.

ESPECIAL

Cumbre Europea

de Segurid

ad Privada Boletín

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Carta del presidente

Empresas asociadas a APROSERALSE EULEN LOOMIS OMEGA PROSEGUR SABICO SECURITAS SECURITAS TRANSPORT AVIATION SECURITY SEGUR IBÉRICA SEGURISA TRABLISA VINSA

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Una cumbre necesaria

Durante dos días del pasado mes de marzo, Madrid se convirtió en el centro europeo de la seguridad privada. Más de dos centenares de personalidades llegadas de

21 países se dieron cita en la capital espa-ñola, para celebrar la IV Cumbre Europea de Servicios de Seguridad Privada, organizada conjuntamente por APROSER y CoESS.

Esta cumbre, de gran importancia para el sector no solo a nivel nacional sino también europeo e internacional, es un vehículo para poner en valor los servicios de seguridad privada, tan impor-tantes hoy día y con tantas implicaciones a nivel económico y social.

Por otra parte, el hecho de haberse celebrado en España no es ni mucho menos fortuito sino un apoyo explícito del sector europeo a nues-tro país en un momento de difícil situación económica, según lo expresó el presidente de CoESS, Marc Pissens, en su discurso de apertura.

El sector de la seguridad privada vive momen-tos muy complicados y desde hace años el mensaje no puede ser más que ser negativo. A las caídas en la facturación acumuladas desde 2008 se suman las bajadas de los márgenes, lo que hace que las empresas que prestan este tipo de servicios se vean cada vez más afecta-das por la situación económica.

Además, los recientes casos de escándalos mediáticos relacionados con el sector, aunque en ningún caso con las empresas de APROSER, han afectado negativamente a la imagen de la seguridad privada. A esto se suma la compe-tencia desleal y el intrusismo, dos de nuestras lacras tradicionales y que desde nuestra Aso-ciación llevamos denunciando mucho tiempo.

No cabe duda de que la situación es muy difícil pero la actitud es, y debe ser siempre, positiva. Nuestro sector tiene una importancia vital en la sociedad actual porque contribuye, apoyando a la seguridad pública, a hacer un mundo más seguro, tanto para las personas como para los bienes. Y ello conlleva un aumento de la con-fianza, requisito imprescindible para el cre-cimiento económico de un país.

De ahí que un encuentro de estas característi-cas haya servido, entre otras cosas, para dar a conocer a todos los países europeos el trabajo que desarrollamos las empresas pertenecientes a APROSER que, no lo olvidemos, representan cerca del 75 por ciento del total del sector y que siempre se ha caracterizado por la profesionali-dad, el rigor y las buenas prácticas, así como el trabajo que se hace en otros países de nuestro entorno.

Algunas de las novedades más importantes que se presentaron en el encuentro fueron dos docu-mentos relacionados con la seguridad privada: el Libro Blanco de CoESS y la Especificación Técnica de APROSER. De ambos asuntos les ampliamos información en este Boletín.

Otra de las conclusiones positivas de la cumbre estuvo en la actitud receptiva de las autoridades públicas. Los altos cargos asistentes, además de elogiar y valorar el trabajo de nuestro sec-tor, se han mostrado muy comprometidos con la necesaria colaboración público-privada en materia de seguridad. Es el caso del ministro del Interior, Jorge Fernández Díaz, quien solicitó expresamente que le fueran remitidas las con-clusiones de la cumbre para tenerlas en cuenta, entre otras cosas, con vistas a la nueva Ley de Seguridad Privada, de cercana aprobación.

Para terminar, una buena noticia que se dio a conocer horas antes de la celebración del even-to: la firma del nuevo Convenio Colectivo del sector. Desde APROSER queremos agradecer a los sindicatos y al resto de agentes sociales su predisposición para trabajar conjuntamente en un esfuerzo colectivo que haga posible la per-vivencia de nuestras actividades.

En definitiva, la IV Cumbre Europea de Servicios de Seguridad Privada ha sido todo un éxito, tan-to por el numeroso público asistente como por la calidad de las ideas expuestas. Esperamos haber contribuido con su celebración, en la me-dida de lo posible, a la mejora de la situación del sector.

Un afectuoso saludo,

Javier Tabernero

Presidente de APROSER

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Apertura

Jorge Fernández: “La seguridad privada es una importante aportación a la seguridad ciudadana”

<Me gustaría agrade-<cer de manera muy <especial a APROSER, <a CoESS y a la CEOE

el honor de poder participar en la inau-guración de la IV Cumbre Europea de Servicios de Seguridad Privada. Le ha correspondido a España ser la sede de esta cumbre tras Francia, Suecia y Bél-gica. Y creo que es un acierto, objetiva-mente hablando. Estamos refiriéndonos a un sector que factura más de 3.200 millones de euros, lo que significa que la seguridad privada tiene un papel im-portante en la estructura productiva de este país y, por supuesto, con una apor-tación muy importante a la seguridad ciudadana. Con la crisis económica que está afectando al país, este es un buen mo-mento para poner en valor el sector de la seguridad privada. Un sector que, además de ese volumen de facturación, tiene en activo casi 90.000 personas que colaboran con los más de 240.000

agentes públicos de seguridad que in-tegran el modelo policial español.La Ley de Seguridad Privada es uno de los objetivos en los que está traba-jando en estos momentos el Ministerio del Interior. Tenemos una actual Ley de Seguridad Privada que se aprobó hace veinte años, en 1992, con numerosas modificaciones. El hecho de que hayan pasado 20 años no quiere decir que sea mala, pero sí que hay leyes que por el ámbito en que se aplican, el paso de los años hace necesaria su modificación. Como ocurre con la seguridad privada, sin duda, porque está muy vinculada a la in-novación tecnológica, que avanza muy aceleradamente en nuestros tiempos. Es evidente que el ámbito de la segu-ridad privada del año 2013 tiene poco que ver en relación con el del año 1992, cuando fue aprobada la normativa. Necesitamos una nueva ley que de manera integral y sistemática or-dene y clarifique la normativa, hoy

ya muy dispersa, y que se adecúe a los tiempos actuales. Ese proyec-to está muy elaborado y estoy en condiciones de decir que próxi-mamente va a ser remitido a los órganos constitucionales competentes, previo a que el Consejo de Ministros lo apruebe y lo remita al Congreso. Pretendemos obtener con ello una ma-yor seguridad jurídica para el sector y para toda la sociedad, una mayor clari-dad normativa que puede ser benefi-ciosa para el sector y para los ciudada-nos. Por eso, y como no puede ser de otra manera, en la tramitación de esta ley el Ministerio del Interior está muy atento a las sugerencias, observa-ciones, opiniones y comentarios que surjan desde el sector de la seguridad privada. En este sentido las conclu-siones de este encuentro pueden ser de mucho interés, y yo me atrevo a pedirles que tengan a bien enviárnoslas al Minis-terio del Interior, que sin duda las aten-deremos con mucho interés.

Ministro del Interior

nuestra razón de ser durante muchos años. Para eso tenemos una negociación colectiva tremendamente complica-da, y hemos de modernizar, uno a uno, los convenios. Yo creo que un ejemplo es el convenio que estáis firmando las empresas de seguridad, donde es-táis intentando modernizar muchas pequeñas cosas que se habían ido acumulando. Llega un momento en el que, o perdemos competitividad, o adaptamos punto por punto nuestros convenios colectivos. La competi-tividad no se gana por decreto, sino poco a poco. Entre todos nos hemos de poner en el buen camino, pero nos quedan muchos esfuerzos por realizar entre todos. Esperamos no dejar a muchos por el camino con todas estas refor-mas. Si entre todos nos ponemos objetivos viables, la recuperación de este país será un hecho.

Juan Rosell: “Tenemos una negociación colectiva tremendamente complicada ”

<Bienvenidos a Ma- <drid, bienvenidos a <España. Bienvenidos <a la IV Cumbre de

Seguridad Privada. Bienvenidos a la CEOE, que es la confederación espa-ñola de empresas que incluye a todos los sectores y que representa a em-presas de distintos tamaños y a todos los trabajadores. En CEOE estamos muy honrados de tenerles a todos aquí para esta reunión de empresas de seguridad. Un par de palabras sobre la situación de la economía española: hasta que entramos en crisis, en este siglo, fun-cionaba muy bien. Fuimos el país de Europa que entre 2000 y 2007 más empleo creó, alrededor de tres mi-llones y medio. Después, también es cierto, fuimos el que más empleo destruyó, más o menos en una cifra parecida. Y en cuanto a número de empresas ocurre lo mismo: creamos y

destruimos más o menos las mismas. Pero también tuvimos un punto culmi-nante negativo, en el año 2009.Seguimos en una situación difícil, pero no hay que olvidar que venía-mos de unos años de crecimientos económicos importantes. Desde el año 2012 se han comenzado a hacer reformas. Todas difíciles, todas ne-cesarias, pero a las que les queda mucho camino que recorrer, porque el grado de deterioro de la economía es-pañola era muy importante. Ante esto tenemos dos posibilidades: una, no hacer nada, y eso nos conduce hacia un declive seguro, o irnos por el difícil camino de las reformas, que es el que estamos siguiendo entre todos.Hemos iniciado también la reforma laboral, que trata de adaptar y mo-dernizar nuestra compleja legislación laboral, que venía de la transición. Es-tamos intentando mantener el diálogo social, la cohesión social, que ha sido

Presidente de CEOE

EXTRACTO DE LOS DISCURSOS DE APERTURA

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Apertura

Marc Pissens: “Vamos a demostrar a Europa que somos una fuerza a tener en cuenta”

<Todos sabemos que <el contexto español <está lejos de ser <fácil. Por lo tanto,

tenemos que apreciar todavía más el hecho de que APROSER, su consejo y sus miembros, hayan trabajado tanto para organizar esta jornada. Apo-yamos plenamente a APROSER, y a nuestro sector a nivel europeo, para poner de relieve, aquí en España y en toda Europa, nuestras fortalezas, nuestro papel, nuestra creciente im-portancia y nuestro impacto positivo en la sociedad en su conjunto.No es una coincidencia que todos estemos reunidos en Madrid. España –y también el sector español de la se-guridad privada– está pasando por momentos muy difíciles (y sabemos que España no es el único país de Europa).Con su presencia aquí, CoESS quiere expresar su apoyo a los países que se enfrentan con grandes dificultades.

No olvidemos que CoESS defiende la solidaridad en nuestro sector entre todos los países europeos, porque lo que sucede en un país tiene impacto en los otros países.Es en los momentos difíciles cuando CoESS debe ser apoyado como la voz en Europa de nuestro sector y nuestros servicios. Es en momen-tos de creciente interferencia de Europa en los asuntos nacionales cuando CoESS debe guiar a Europa. Es en tiempos de políticas de segu-ridad cada vez mayores en Europa cuando CoESS debe demostrar que Europa es el enfoque correcto. Y es en los momentos en que las socie-dades cambian cuando CoESS debe demostrar el valor añadido y el im-pacto positivo de nuestros servicios en estas sociedades.También es, por lo tanto, un hecho muy bueno y positivo que hoy celebre-mos la cuarta edición de nuestra cum-bre. El programa de hoy y mañana se

centra en la evolución de nuestro sec-tor. Creo que el vínculo entre todas las presentaciones será “calidad” y “valor añadido”. Estas no son solo palabras vacías y huecas, sino que suponen el eje fundamental de nues-tras actividades, la razón de nues-tro creciente papel, la razón de ser de nuestras federaciones nacio- nales y sus compañías afiliadas.Por tanto, tengo la esperanza de que, a lo largo de estos dos días, poda-mos empezar a revertir la frecuencia con que nos enfrentamos a diferentes problemas. Vamos a empezar a creer de nuevo en nuestros servicios, va-mos a empezar a afrontar otra vez de una manera positiva el futuro, vamos a reforzar la solidaridad entre nosotros, vamos a demostrar a Europa que so-mos una fuerza a tener en cuenta, una fuerza que se ha ganado su papel en materia de seguridad, una fuerza que merece la atención y la inversión ade-cuadas.

Presidente de CoESS

EXTRACTO DE LOS DISCURSOS DE APERTURA

Javier Tabernero: “Reflexionaremos sobre nuevos posibles ámbitos de actuación”

Durante hoy y ma- <ñana, vamos a abor- <dar la situación del <sector, cómo ha

cambiado y cómo deben de cambiar en un futuro próximo los servicios de seguridad privada; también vamos a poder analizar las causas que están deteriorando el sector de la seguridad privada en su conjunto, y los niveles de servicio que estamos prestando a nuestros clientes. Además, vamos a conocer de primera mano las buenas prácticas que nos permitan inspirar-nos mutuamente en el proceso de mejora continua de nuestra actuación, tanto como proveedores de servicios, usuarios o administraciones públicas implicados en el mundo de la seguri-dad privada.Es un placer presentar en exclusiva el Libro Blanco de la seguridad pri-vada en Europa, que nos permite de- mostrar el indudable valor añadido que

nuestros servicios representan desde una perspectiva socioeconómica. Re-flexionaremos sobre nuevos posibles ámbitos de actuación de nuestras em-presas y trabajadores, conoceremos modelos prácticos de cooperación público-privada en beneficio de los ciudadanos y analizaremos los prin-cipales cambios legislativos que se están produciendo a nivel regulatorio. Las empresas de seguridad privada están en España en una situación límite. Solo podremos sobrevivir y ga-rantizar la calidad de nuestros servi-cios con la mayor coherencia, máximo esfuerzo y mejor trabajo de todos de los actores.Siempre resulta gratificante y espe-ranzador que, en medio de un pano-rama tan desolador para el sector, pervivan aun espacios para el diálo-go, el consenso y la esperanza, como el que representa la firma de un con-venio colectivo de mínimos para el

año 2013, fruto de un extraordinario esfuerzo de sindicatos y patronales, donde UGT, USO y CCOO han de-mostrado estar a la altura de las cir-cunstancias. Es muy de agradecer la iniciativa legisla-tiva de la nueva ley de seguridad privada, que amplía servicios para la seguridad privada y potencia la mejor coordinación con las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado. Estamos convencidos de que el desarrollo técnico de esta ley aportará más seguridad a los ciudadanos.La lucha por avanzar en la profesio- nalización y dignificación del sec-tor tiene que seguir constituyen-do el pilar fundamental de nues-tra asociación. Por otra parte, queremos aprovechar esta ocasión para presentar nuestra Especificación Técnica, un proceso de certificación de calidad que todo miembro de APROSER debe cumplir para per-tenecer a la asociación.

Presidente de APROSER

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ReportajeIV CUMBRE EUROPEA DE SERVICIOS DE SEGURIDAD PRIVADA

Los días 14 y 15 de marzo de 2013 se celebró en Madrid la IV Cumbre Europea de Servi-

cios de Seguridad Privada. El evento tuvo lugar en la sede de la CEOE, y fue organizado conjuntamente por APROSER y CoESS. Bajo el título “El papel cambiante de los servicios de seguridad privada en un nuevo mo-delo de seguridad emergente”, la conferencia se centró fundamental-mente en el modelo español: cómo puede servir de fuente de inspiración para otros mercados y cómo aprender de otras experiencias.A lo largo de los dos días de con-ferencia, se reunieron en la capi-tal española más de 200 perso- nalidades relacionadas con el sec-tor de la seguridad privada, llega-das de 21 países diferentes. To-dos ellos coincidieron en la utilidad del encuentro, muy valioso a la hora de intercambiar ideas y expe-

Madrid acoge la cuarta edición de la Cumbre Europea de Servicios de Seguridad PrivadaLos días 14 y 15 de marzo pasados, se celebró en Madrid la IV Cumbre Europea de Servicios de Seguridad Privada, organizada conjuntamente por CoESS y APROSER. El evento reunió a más de 200 profesionales del sector, de 21 países, que pudieron conocer de primera mano las principales novedades en este ámbito. En esta edición especial del boletín de APROSER se ofrece una cobertura completa y monográfica del encuentro.

Parte de la mesa presidencial, vista desde la zona alta del auditorio de la CEOE. De izquierda a derecha, el presidente de CoESS, el presidente de la CEOE, el ministro del Interior, el presidente de APROSER, la delegada del Gobierno en Madrid y el l director de seguridad de la Comunidad de Madrid.

riencias dentro de este ámbito de actividad económica.

Discurso de apertura

El discurso de apertura corrió a cargo del presidente de APROSER, Javier Tabernero da Veiga; el presidente de CoESS, Marc Pissens; el presidente de CEOE, Juan Rosell y el ministro del Interior, Jorge Fernández Díaz. También acudieron la delegada del Gobierno en Madrid, Cristina Ci-fuentes; el director general de la Policía, Ignacio Cosidó y el director de seguridad de la Comunidad de Madrid, Francisco Oliver Egea. Asimismo se contó con la presencia en la cumbre, entre otras autoridades, del vicepresidente del Congreso, Jordi Jané, el portavoz de la comisión de Inte-rior en el Congreso, Conrado Escobar y el portavoz adjunto, Francisco Márquez.

El presidente de APROSER, Javier Tabernero, esbozó en su intervención la situación del sector de la seguridad privada, tras dar la bienvenida a los presentes. “Durante hoy y mañana, vamos a abordar la situación del sec-tor, cómo ha cambiado y cómo de-ben cambiar en un futuro próximo los servicios de seguridad privada”, ase- guró. El presidente de CoESS, Marc Pissens, destacó el apoyo que supone, por parte de su organi-zación, celebrar este congreso en España: “Todos conocemos el con-texto español, y la situación no es ni mucho menos fácil”. Por su parte, el presidente de CEOE, Juan Rosell, se-ñaló el convenio del sector de la se-guridad privada como un ejemplo a seguir para “adaptarse a la situación actual y conseguir ser competitivos”. El ministro del Interior, Jorge Fernán-dez Díaz, pronunció el discurso honorario de apertura, en el que

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de las empresas asociadas, denomi-nada “Sistema de gestión profesional y deontológico de los servicios de se-guridad privada”. A través de la cer-tificación de AENOR, permite dife- renciar a los proveedores de calidad, como es el caso de todas las em-presas asociadas. Dicha especifi-cación se basa en el respeto estricto de la legislación vigente, la solvencia económica-financiera y la protección absoluta al usuario. El presidente de APROSER, Javier Tabernero, explicó que la asociación es de carácter abierto, de ahí que cualquier empresa que lo solicite pueda entrar a formar parte “siempre y cuando cumpla los requisitos de la especificación”.En la primera sesión del jueves se ana-lizó precisamente el nuevo papel y el valor añadido de los servicios de se-guridad privada, el tema tratado por el Libro Blanco de CoESS. La introduc-ción corrió a cargo de su autor, Marc Cools, mientras que Murat Köserei-soglu explicó las buenas prácticas en Turquía. Armin Berchtold, de The Swiss Securitas Group, ahondó en el asunto del transporte de prisioneros, y Eduardo Gutiérrez, de Grupo Segur, explicó la protección marítima contra actividades de piratería, un ámbito en el que su empresa presta servicios. Para terminar, Manuel Canalejas, de Prosegur, explicó a fondo los servicios sanitarios en Europa.Lo fundamental de esta primera mesa redonda fue demostrar que en los diferentes países europeos

subrayó los nuevos retos a los que se enfrenta este ámbito económico: “El sector de la seguridad privada tiene en España un papel estratégico, tanto desde el punto de vista económico como por su aportación a la seguri-dad pública”, declaró. Además, hizo mención a la nueva Ley de Seguridad Privada, que según él se aprobará de manera inminente y para la que, aseguró, se tomará en consideración la postura del sector: “Se tendrán muy en cuenta las conclu-siones de este congreso, que espero me remitan”, señaló. A este asunto de la nueva ley se dedicó una ponencia entera el viernes 15 de marzo.

El evento fue organizado conjuntamente por parte de APROSER y CoESS

El ministro concluyó su intervención asegurando que el sector de la se- guridad privada se enfrenta a nuevos retos, tales como “las nuevas tecnologías, el cibercrimen y las in-fraestructuras críticas”. De ahí que, en su opinión, aunque sea al Estado al que le corresponda preservar la seguridad ciudadana, el papel de la seguridad privada también es esen-cial. “Por eso es necesario que sus servicios se cumplan con la efica-cia que han demostrado día a día”, finalizó.

Primera jornada de la cumbre

Durante la primera jornada se presen-taron dos documentos fundamentales para el sector: el cuarto Libro Blanco de los servicios de seguridad en Eu-ropa, de CoESS y la Especificación Técnica, de APROSER.El Libro Blanco de CoESS se titula El valor socioeconómico añadido de los servicios de seguridad privada en Europa. El profesor Marc Cools, autor de esta publicación, fue el encargado de presentarla públicamente. Se trata de un marco teórico que responde a la necesidad de nuevas ideas legíti-mamente respaldadas por la literatura científica existente. APROSER presentó su Especificación Técnica, una marca de calidad que se basa en la diferenciación positiva

Reportaje

se están acometiendo nuevos servi-cios, que pueden constituir nuevos ámbitos competenciales de las em-presas de seguridad privada. Se habló de nuevas experiencias y de nuevos segmentos que demuestran la potencialidad de la seguridad pri-vada.Durante la segunda sesión, los nuevos modelos de cooperación público-privada se llevaron el pro-tagonismo. La secretaria general de CoESS, Hilde De Clerck, introdujo el tema, para luego dar paso a Alex Carmichel, que se centró en dicha cooperación en el ámbito de las infraestructuras críticas. Eddy de Raedt, de la Policía Federal de Bél-gica, abordó el papel de la seguridad privada en apoyo a la policía para combatir fenómenos específicos. A continuación Richard Orgard ex-plicó las funciones policiales no esenciales. Por último tomaron la palabra dos representantes espa-ñoles para abordar los nuevos mo- delos de cooperación público-privada en nuestro país: Esteban Gándara, comisario jefe de la Unidad Central de Seguridad Privada de la Policía Nacional, y César Álvarez, coronel jefe del Servicio de Protección y Se-guridad de la Guardia Civil. Durante esta segunda sesión se sub-rayó que la seguridad privada es un sector específico que puede con-tribuir a la seguridad pública, de ahí la importancia de los acuerdos entre el ámbito público y privado.

El ministro del Interior, Jorge Fernández Díaz, apoyó la cele-

bración de la cumbre con su presen-cia en la jornada inaugural. El minis-tro abordó el asunto de la nueva Ley de Seguridad Privada, que según él se aprobará de manera inminente. Además, aseguró: “El sector de la seguridad privada tiene en España un papel estratégico, tanto desde el punto de vista económico como por su aportación a la seguridad pública. Es un buen momento para ponerlo en valor”.

Fernández Díaz: “Es un buen momento para poner en valor el sector de la seguridad privada”

El ministro del Interior, durante la cumbre.

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ReportajeSegundo día y clausura

El viernes 15 los asuntos a tratar fueron los nuevos desarrollos regla-mentarios y las lecciones a aprender de las grandes compañías. También se presentaron las conclusiones del evento en la sesión de clausura.La primera parte de la conferencia se centró en los nuevos desarrollos reglamentarios a nivel nacional y eu-ropeo, moderada por Eduardo Cobas, secretario general de APROSER. Se compartió con los presentes un análi-sis comparativo de los marcos regla-mentarios de los países de la Unión Europea, así como las futuras previ-siones legislativas en dos ámbitos es-pecíficos: las infraestructuras críticas y el transporte terrestre, desde los límites que tiene la acción europea en estos ámbitos. Además, se aportó la visión de los reguladores nacionales en dos de los países que más han avanzado en esta línea: Francia y el Reino Unido.

Uno de los asuntos que se trataron fue la nueva

Ley de Seguridad Privada, de aprobación inminente

Una de las cuestiones más impor-tantes fue la presentación de la nueva Ley de Seguridad Privada, de apro-bación inminente. Una ley de impor-tancia vital para el sector, que desde APROSER llevaba años reclamán-dose y a la que el ministro del Interior hizo referencia el día anterior, en la sesión inaugural. También se aborda-ron asuntos como el mapa legislativo europeo, por parte de Tina Weber; las políticas de infraestructuras críticas, a cargo de Olivier Luyckx; la seguridad en transporte terrestre, por Robert Missen y los casos francés y británi-co, presentados respectivamente por Jean-Luis Blanchou y Bill Butler.El secretario general técnico del Ministerio del Interior, Juan Antonio Puigserver, explicó la reforma nor-mativa española. “Era necesaria una sustitución en bloque de esa ley, a una regulación más extensa. La ley del 92, vigente, ha tenido el mérito de regular el sector, y ha permitido un de-sarrollo del mismo a lo largo de estos más de 20 años. Pero lo cierto es que se detectaron una serie de carencias

que fueron suplidas a través de la regulación contenida en normativas de rango inferior”, explicó. La nueva Ley de Seguridad Privada, que será aprobada próximanente, viene a sustituir a la anterior normativa, de 1992. Dada la antigüedad de esta, pretende adaptarse a la nueva reali-dad del sector, llevando a cabo una regulación integral y sistemática de la seguridad privada. Además, en dicha ley se aborda la cuestión de la colaboración público-privada en este ámbito, así como las nuevas actividades en diferentes ámbitos competenciales de las com-pañías de seguridad. Entre otros asuntos, también se está estudian-do conferir la condición de agentes de la autoridad a los vigilantes de seguridad privada, según explicó Puigserver. En el segundo bloque de este día participaron las grandes empresas de seguridad privada, para dar a conocer sus experiencias en la ma-teria. Entre otros asuntos, se refle-xionó sobre la tendencia a contratar por precio más que por calidad, en la contratación pública de servicios de seguridad. Luis Posadas, CEO de Se-curitas España, Portugal y Latinoamé-rica, resaltó: “En los últimos tiempos han disminuido considerablemente las adjudicaciones públicas a empre-sas de APROSER, y eso es algo so-bre lo que tenemos que reflexionar”. También participó Javier Tabernero, en calidad de director de Prose-gur para Europa, que abordó, entre otros asuntos, las diferencias legis-lativas entre países. “Creo que hay un pequeño margen, por ejemplo en los estándares de aviación europeos, y hemos avanzado en este ámbito gracias a la colaboración de los ex-pertos de CoESS. Por eso, aunque haya normativas nacionales, también hay oportunidades”. Participaron en la mesa, además, Willem van de Ven, CEO para Europa de G4S y Aimé Lyagre, director general de Tec-nología de Securitas.La sesión de clausura, donde se presentaron las principales conclu-siones, corrió a cargo del presidente

de APROSER, Javier Tabernero, y el presidente de CoESS, Marc Pissens. Tabernero aseguró: “Es evidente la involucración del ministro y el Ministerio del Interior, también del Gobierno y de la Administración, en la apuesta por el desarrollo continuo de la seguridad privada. Se reconoce el nivel de España como un nivel alto, con un grado de criminalidad bajo y un diálogo social responsable. Te-nemos empresas de las más impor-tantes del mundo. Queremos poner en valor la iniciativa de la nueva ley, para recoger mejor lo que tenemos. La Especificación Técnica es un paso importante, un trabajo de años. La contratación responsable es otro de los puntos que hemos tocado, y es importante que las empresas demos respuesta a esta exigencia. El trabajo conjunto de seguridad pública y pri-vada es un hecho”, explicó.

El presidente de APROSER y el de CoESS presentaron las

conclusiones de la conferencia en la sesión de clausura

Por su parte, Marc Pissens aseguró que para él fue “un honor estar aquí estos dos días”. Y añadió: “Una con-clusión que me llevo es que a pesar de la crisis económica, el sector ha conseguido crecer. Tal vez en el mercado tradicional hemos tenido un descenso en la facturación, pero eso se ha visto compensado por nuevos ámbitos, por la innovación, creatividad y trabajo de este sector. El de la seguridad es un sector muy importante, y además somos capa-ces de generar empleo en todos los estamentos de cualificación. Hemos hecho muchos esfuerzos por llegar a donde hoy en día estamos. Esta cumbre ha sido un éxito por el núme-ro de participantes, por la calidad de las presentaciones y los mensajes que se han dado. Estoy convencido de que hemos aprendido todos de todos”, concluyó.

NOTA: En la página web de APROSER se han colgado las grabaciones ínte-gras de las conferencias de la cumbre, que fueron retransmitidas por primera vez en streaming, así como las notas de prensa y el programa de la misma. Para más información:

www.aproser.org

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IV CUMBRE EUROPEA DE SERVICIOS DE SEGURIDAD PRIVADA

Galería fotográfica

El presidente de CEOE y el ministro de Interior, que confesaron ser “viejos amigos”.El presidente de APROSER, junto a la delegada del Gobierno.

El presidente de CoESS, Marc Pissens.

La mesa presidencial, desde el monitor de un asistente.

Una perspectiva diferente del discurso inaugural.

El profesor Marc Cools, autor del Libro Blanco.

Varias autoridades asistentes: de izda. a dcha: el director de seguridad de la Comunidad de Madrid, la delegada del gobierno en Madrid, el director general de la Policía, el presidente de CEOE, el presidente de CoESS, el ministro del Interior y el presidente de APROSER.

Parte del numeroso público de la cumbre, que llegó a superar los 200 asistentes

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Galería fotográficaGalería fotográficaIV CUMBRE EUROPEA DE SERVICIOS DE SEGURIDAD PRIVADA

La rueda de prensa, con miembros de CoESS y de APROSER.

Una de las mesas redondas, donde se abordó la colaboración público-privada en materia de seguridad.

Dos de los cargos que participaron en la cumbre: César Álvarez, coronel jefe del Servicio de Protección y Seguridad de la Guardia Civil, y Esteban Gándara, comisario jefe de la Unidad Central de Seguridad Privada de la Policía Nacional.

El secretario general técnico del Ministerio del Interior, Juan Antonio Puigserver, explicando las claves de la nueva Ley de Seguridad Privada.

Luis Posadas, vicepresidente de APROSER, durante la mesa redonda de grandes compañías.

Los presidentes de APROSER y CoESS presentan las conclusiones de la IV Cumbre Europea de Servicios de Seguridad Privada durante la sesión de clausura.

Los secretarios generales de CoESS y APROSER.

FOTOGRAFÍAS: Marian León.

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ConclusionesIV CUMBRE EUROPEA DE SERVICIOS DE SEGURIDAD PRIVADA

Tras dos intensos días de reu-niones, la IV Cumbre Europea de Servicios de Seguridad Pri-

vada presentó sus conclusiones en la sesión de clausura. El presidente de APROSER, Javier Tabernero, y el de CoESS, Marc Pissens, fueron los encargados de recopilar toda la infor-mación expuesta durante las dos jor-nadas de ponencias y mesas redon-das, donde se presentó información valiosa para el sector. Terminada la cumbre, esas conclu-siones se recogieron por escrito. El ministro del Interior, Jorge Fernández Díaz, solicitó durante su comparecen-cia en la sesión de inauguración que dichas conclusiones fueran remitidas a su Ministerio para tenerlas en cuen-ta en la elaboración de la nueva Ley de Seguridad Privada y para otros asuntos. “En la tramitación de esta ley el Ministerio del Interior está muy atento a las sugerencias, observa-ciones, opiniones y comentarios que surjan desde el sector de la seguridad privada. En este sentido las conclu-siones de este encuentro pueden ser de mucho interés, y yo me atrevo a

CoESS y APROSER presentan sus conclusiones tras la cumbre europea celebrada en MadridTras dos días de celebración de la cumbre, con numerosas ponencias y mesas redondas en las que se presentó información valiosa para el sector, el encuentro se cerró con una sesión de clausura en la que se expusieron las principales conclusiones. El presidente de APROSER, Javier Tabernero, y el de CoESS, Marc Pissens, fueron los encargados de hacerlo. A continuación se ofrece una transcripción literal de ellas.

El presidente de APROSER, Javier Tabernero, y el de CoESS, Marc Pissens, durante la sesión de clau-sura, en la que se presentaron las conclusiones del encuentro.

pedirles que tengan a bien enviárnoslas al Ministerio del Interior, que sin duda las atenderemos con mucho interés”, solicitó.

Conclusiones españolas

Tanto CoESS como APROSER res-paldan la iniciativa de la nueva ley de Seguridad Privada, la ven necesaria y desde la visión europea. Es imprescindible dar además una

solución a un aspecto fundamental para el sector, que está deteriorán-dolo, según indican las asociaciones empresariales y agentes sociales: el control del cumplimiento de la nor-mativa laboral y fiscal además de la administrativa. Modelos como el fran-cés del CNAPS están probando su éxito. Otros modelos, como el belga, avanzan en este sentido. En España no podemos quedarnos atrás y de-jar que la nueva ley, que condiciona nuestro futuro en los próximos lustros, no aborde esta necesidad. Existe una implicación alta en

España del Ministerio del Interior, Gobierno y responsables de la

Administración con el modelo de segu-ridad privada/pública. Una prueba evi-dente es la presencia del Ministro, junto con importantes representantes de la Administración durante la conferencia. El nivel actual del modelo de segu-

ridad pública/privada en España es alto. Esto lo indica la existencia de una ley referente internacional, el bajo nivel de criminalidad, el diálogo social responsable y empresas españolas relevantes en el panorama interna-cional (junto con las británicas, sue-cas y americanas). Existe un modelo exitoso de trabajo

conjunto real entre seguridad pública y privada, fundamentado en la con-fianza, cultura de colaboración, inter-cambio de información, estructura de reuniones y apuesta por la formación. La Especificación Técnica de

APROSER es una referencia y apuesta por las empresas y por la se-riedad y profesionalidad del sector.

“CoESS y APROSER respaldan la iniciativa de la nueva

Ley de Seguridad Privada”

Tenemos una oportunidad de poner en valor, en la nueva Ley de Seguridad Privada, los avances y retos que el paso del tiempo nos trae: tecnología, cobertura legal, servicios comple-mentarios adicionales, avanzar en la delimitación de responsabilidades en-tre todos los agentes del sector, etc. y de definir el futuro del sector en el país como la ley anterior lo hizo en las décadas pasadas. Si no lo hacemos ahora, será tarde. La contratación responsable me-

diante la inclusión de la valoración de la calidad y la prevención del riesgo y no del precio solamente es fundamental para mantener el nivel de seguridad ac-tual, en especial, en el sector público.

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Conclusiones

Conclusiones europeas

Sobre el mercado: A pesar de la desfavorable co-

yuntura económica, que afecta es-pecialmente a algunos países como España, que han experimentado un descenso total de la demanda de al-rededor del 25% en los últimos cua-tro años, a nivel europeo, el sector ha conseguido crecer, aunque no en los mercados tradicionales, en los que nuestras actividades han disminuido. No obstante, estos descensos están siendo ampliamente compensados por nuevos servicios, por el gran es-fuerzo y la creatividad del sector en la búsqueda de soluciones adecuadas a las necesidades creadas por la so-ciedad en su conjunto y a las necesi-dades impuestas por los programas de austeridad de muchos gobiernos, como consecuencia de las cuales se produce una redefinición de las fun-ciones básicas de los gobiernos y de las entidades estatales. En la actualidad representamos un

mercado con un volumen de negocio de 34 mil millones de euros y emplea-mos a 2,1 millones de personas.

Sobre la cooperación en nuestro sector: Obviamente nos gustaría un mayor

intercambio de mejores y buenas prácticas entre los diferentes países europeos. En algunos países de Eu-ropa también seguimos echando de menos la necesaria legislación míni-ma en materia de seguridad privada. Necesitamos continuar y redoblar nuestros esfuerzos en estos aspectos.

Sobre las normas de nuestro sector: Ya se ha llevado a cabo un trabajo

tremendo al establecer normas volun-tarias, mediante un trabajo y una inver-sión enormes en el CEN, el organismo de normalización europeo. CoESS ha establecido normas en el campo de la terminología, en el campo de los ser-vicios de seguridad privada en aero-puertos y líneas aéreas y en el campo de los servicios de seguridad privada en puertos y actividades marítimas. Asimismo debemos continuar por

esta senda y establecer normas para otros segmentos de nuestra actividad. Las normas no sólo guían a la indus-

tria, a nuestras empresas y a nuestros clientes en la necesidad de tener en

cuenta la calidad, sino que también deberían inspirar al regulador eu-ropeo en el momento de establecer normas legales para nuestro sector. A su debido tiempo, nuestras normas deberían evolucionar y pasar de ser voluntarias a convertirse en ley regu-ladora en toda Europa.

“Necesitamos ganar confianza y credibilidad y establecer una

cultura de colaboración”

Sobre la responsabilidad que com-parten CoESS y sus miembros: Dentro de cada una de nuestras

organizaciones, tenemos la respon-sabilidad de educar constantemente a nuestros clientes. Esta educación solo puede llevarse a cabo mediante la muy dura y difícil tarea de hacer visibles el valor añadido y la calidad de nuestros servicios. Ya no podemos permitirnos reducir aún más nuestros costes. Entre todos debemos hacer los esfuerzos y las inversiones ne-cesarias para distanciarnos de la idea actual y generalizada de que nuestros servicios son productos de consumo. Continuaremos luchando contra la op-ción del menor coste y el precio más bajo y seguiremos promoviendo por todos los medios posibles el principio de la oferta “económicamente más ventajosa” por el que la calidad debe recibir un precio justo. También hago un llamamiento a

nuestros miembros y empresas para que no olviden la importancia de “es-tar ahí” como industria, de jugar un papel principal, de demostrar cómo nuestro valor añadido crea un efecto positivo. Debemos continuar siendo representativos. Los reguladores, ya sean nacionales o europeos, nos necesitan a nosotros, nuestra apor-tación, nuestra experiencia, nuestras recomendaciones y nuestra visión. Solo podemos alcanzar este objetivo si representantes y expertos de to-dos los países de Europa toman parte en el trabajo y en las actividades de CoESS y de sus Comités de Trabajo.

Lecciones generales que debemos aprender de esta Cumbre:

Como sector, necesitamos ganarnos la confianza y la credibilidad de todos los interesados en lo que suministra-mos. ¡Confianza es la palabra clave! Como sector, necesitamos esta-

blecer una cultura de colaboración. ¡Colaboración es la palabra clave! Debemos tener en cuenta las limita-

ciones legales, al tiempo que hacemos los esfuerzos necesarios para esta-blecer los criterios legales adecuados.

Mensajes y evaluación de esta Cumbre: Estoy muy contento y emocionado

con esta conferencia y su éxito: alto número de participantes en ambas jornadas, gran nivel de calidad e in-terés de todas las ponencias y de to-dos los ponentes. Se han presentado muchas ideas interesantes y motivos de reflexión y la audiencia ha respon-dido con buenas y positivas pregun-tas y debates. Creo que todos hemos aprendido bastante de estas ponen-cias y algo que he valorado mucho es que todos los ponentes presentaron unos planteamientos muy realistas.

Agradecimientos: Quisiera dar las gracias a las en-

tidades organizadoras, APROSER y CoESS y a sus socios y emplea-dos. APROSER se merece además un agradecimiento especial por su cálida hospitalidad y su gran apoyo organizativo, y por atraer a ponentes locales de muy alto nivel, incluido el Ministro del Interior español. También me gustaría manifestar mi

agradecimiento a todos los partici-pantes por su asistencia en los dos días de la conferencia.

¿Y la próxima Cumbre? Sin dar una información definitiva,

ya que estamos todavía en una fase muy prematura, puedo informarles de que los colegas de la federación ale-mana BDSW, miembro de CoESS, es-tán dispuestos a aceptar el desafío de organizar conjuntamente con CoESS la V Cumbre en Alemania y vamos a analizar juntos todos los detalles prác-ticos. No obstante, me alegro de que, después de las cumbres de París en 2008, Estocolmo en 2009, Bruselas en 2010 y Madrid en 2013, vayamos a continuar con nuestras muy necesarias cumbres, que gradualmente se están convirtiendo en un evento crucial para el conjunto de nuestro sector.

IV CUMBRE EUROPEA DE SERVICIOS DE SEGURIDAD PRIVADA

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COBERTURA INFORMATIVA

A fondo

Amplia asistencia de prensa en la conferencia del sectorNumerosos medios de comunicación acudieron a cubrir la información generada durante la IV Cumbre Europea de Seguridad Privada, especialmente durante la jornada de inauguración. Agencias, cadenas de televisión, radios, prensa generalista, económica y especializada asistieron al evento. Por primera vez, la conferencia se retransmitió en ‘streaming’, a través de las webs de APROSER y CoESS, en español e inglés.

La celebración de la IV Cumbre Europea de Seguridad Privada atrajo a numerosos medios

de comunicación, que acudieron a la sede de la CEOE para cubrir el evento. Cadenas de televisión, radios, prensa generalista, económica y es-pecializada estuvieron presentes en el acto, especialmente durante la sesión de inauguración.Después de la sesión de apertura, se celebró una rueda de prensa en una sala cedida por la CEOE, en la que los periodistas pudieron pre-guntar sobre diferentes asuntos a re-presentantes de APROSER y CoESS. Además se les entregó un dossier de prensa con toda la información rela-tiva a la cumbre, así como a las dos asociaciones organizadoras y a las novedades que allí se presentaban, como la Especificación Técnica o el Libro Blanco.

Cobertura mediática

La conferencia fue reseñada en diversos de comunicación, tanto online como escritos o audiovisuales y agencias de información. Por ejemplo, Cinco Días dedica un amplio especial para cubrirlo, con un reportaje a cuatro páginas sobre el sector y un artículo especial dedicado a los vigilantes (Ver contraportada). Agencias de información como EFE, Europa Press y Servimedia también lo recogieron, así como la prensa económica. La noticia apareció, asimismo, en cadenas de televisión como TVE, Telecinco y Antena 3 y de radio, como RNE, Onda Cero y Cadena SER. Otros medios, tanto online como en papel, recogieron ampliamente la infor-mación generada.A posteriori, cuando la cumbre ter-minó, varios medios de comunicación publicaron informaciones que surgie-ron a raíz del encuentro. Es el caso, por ejemplo, de un diario online que publicó un amplio reportaje

sobre la nueva Ley de Seguridad Pri-vada. Otro ejemplo es el reportaje graba-do durante la cumbre y emitido en el informativo de la noche de TVE

Rueda de prensa de APROSER y CoESS

APROSER y CoESS ofrecieron una rueda de prensa a los me-dios asistentes a la cumbre,

el primer día. Estuvieron presentes el presidente de la asociación española, Javier Tabernero, y el secretario ge- neral, Eduardo Cobas, así como el pre-sidente de la confederación europea, Marc Pissens, y la secretaria general, Hilde De Clerck.

Durante el encuentro con medios, los representantes de ambas or-ganizaciones explicaron los temas que se abordarían en el congreso, haciendo especial hincapié en la presentación de tres novedades importantes para el sector: la Es-pecificación Técnica de APROSER, el Libro Blanco de CoESS y la nue-va Ley de Seguridad Privada.

Algunas de las cámaras de televisión presentes en la IV Cumbre Europea de Seguridad Privada.

días después, en el que se trató la protección marítima antipirata de los pesqueros españoles en el Índico, que lleva a cabo una de las empresas de APROSER.

Retransmisión en ‘streaming’

APROSER se ha sumado a las nuevas tecnologías y ha re-transmitido, por primera vez,

la conferencia íntegra. Lo ha hecho utilizando streaming, una conexión en directo online, emitida a través de

las páginas web de APROSER y de CoESS –en español y en inglés–. En la web de APROSER se han col-gado las grabaciones íntegras de las conferencias de la cumbre, así como las notas de prensa y el programa.

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A fondoLIBRO BLANCO DE CoESS

CoESS presenta su cuarto Libro Blanco de los servicios de seguridad privada en EuropaEl profesor Mar Cools presentó, en el marco de la conferencia de Madrid, la cuarta edición del Libro Blanco de los servicios de seguridad en Europa, de CoESS. Se trata de un marco teórico destinado a dotar al sector de una serie de claves desde el punto de vista de la literatura científica existente, titulado ‘El valor socioeconómico añadido de los servicios de seguridad privada en Europa’.

El profesor Marc Cools, autor del Libro Blanco de CoESS y encargado de su presentación en Madrid.

Portada del Libro Blanco, presentado en la cumbre.

En el desarrollo de la cumbre, CoESS presentó la cuarta edición de su Libro Blanco de

los servicios de seguridad privada en Europa, elaborado por el profesor Marc Cools. El libro ofrece un marco teórico que responde a la necesidad de nuevas ideas legítimamente res-paldadas por la literatura científica existente.

Se trata de un marco teórico que responde a la necesidad

de nuevas ideas para el sector

La actual, es la cuarta edición de esta publicación, igual que de la celebración de la Cumbre Europea de Servicios de Seguridad Privada.

Y es que para CoESS se ha conver-tido en una tradición presentar este libro durante las cumbres. En 2008 fue en París, en 2009 en Estocolmo, en 2010 en Bruselas y en 2013 en Madrid. El libro se centra en el valor añadido que suponen los servicios de se-guridad privada en Europa, desde una perspectiva socioeconómica. El marco teórico se divide en dos partes. En la primera se abordan las ideas fundamentales de la sociedad del riesgo, la seguridad integral y la orientación nodal, el concepto del valor añadido y la economía de la oferta y la demanda. En la segunda parte se ofrece una ac-tualización del valor socioeconómico añadido de los servicios de seguri-dad privada, basándose en la mor-fología de los servicios de seguridad privada en función de los segmentos

de mercado. También se explican conceptos como el coste del delito y la venta de valor. Se hace referen-cia, asimismo, a la inversión de las empresas de seguridad privada, tanto en sus trabajadores como en equipamiento tecnológico.

Profesor Marc Cools

El profesor Marc Cools es el autor del Libro Blanco de CoESS, y viajó a Madrid para presentarlo ante los asistentes a la cumbre. Cools es es-pecialista en criminología de la Vrije Universiteit Brussel y de la Universi-dad de Gante. Su trayectoria académica cuenta con numerosas publicaciones y conferencias sobre este asunto, lo que le ha hecho convertirse en una autoridad desde el punto de vista teórico. Además, cuenta con una amplia experiencia como asesor internacional en este ámbito y ejer-ció como asesor del ex-ministro de Justicia, en Bélgica.

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A fondo ESPECIFICACIÓN TÉCNICA

APROSER presenta su Especificación Técnica para diferenciar positivamente a las empresas de calidadAPROSER presentó durante el desarrollo de la cumbre su Especificación Técnica, una marca de calidad certificada por AENOR que permite diferenciar positivamente a las empresas que cumplen con sus requisitos. Está basada en el respeto estricto de la legislación, la solvencia económica-financiera y la protección al usuario. Todas las empresas que pertenecen, o quieran pertenecer a la asociación, deberán cumplir escrupulosamente con esos criterios.

Portada de la Especificación Técnica.

La Asociación Profesional de Compañías Privadas de Servi-cios de Seguridad, APROSER,

presentó en el desarrollo de la cumbre su Especificación Técnica o marca de calidad, titulada “Sistema de gestión profesional y deontológico de los ser-vicios de seguridad privada”. Se trata de una herramienta para diferenciar positivamente a las empresas que se acogen a dicha especificación. Utiliza un criterio objetivo, la certificación de AENOR, para distinguir a los proveedores de servicios de calidad.La Especificación Técnica está basada en tres pilares fundamentales, que to-das las empresas de calidad, como es el caso de las que pertenecen a APROSER, deben cumplir: el respeto estricto de la legislación vigente, la solvencia económi-ca-financiera y la protección absoluta al usuario. Cualquier empresa que desee pertenecer a la asociación debe cum-plir estos criterios, si bien es cierto que al tratarse de una asociación de carácter abierto, las compañías que así lo soli- citen pueden entrar a formar parte de ella, siempre y cuando cumplan con los crite-rios anteriormente expuestos.

Se basa en el respeto de la legislación, la solvencia

económica-financiera y la protección al usuario

APROSER llevaba mucho tiempo tra-bajando para poner en marcha esta Es-pecificación, que surge de la necesi-dad de contar con unos parámetros objetivos que permitan medir la calidad en la prestación de servicios de seguridad privada. Con ella, los clientes, tanto públicos como priva-dos, contarán con una garantía total de calidad, ya que todas las empre-sas que la tengan habrán sido certi-ficadas previamente por un órgano externo, que en este caso es AENOR.

El presidente de APROSER, Javier Tabernero, y el secretario general, Eduardo Cobas, en la cumbre.

Principios a cumplir

La Especificación Técnica está es-tructurada en torno a cuatro bloques de principios que las empresas de-ben cumplir: los generales, los rela-cionados con los trabajadores, los orientados a clientes y proveedores y los relacionados con la sociedad. Entre los principios generales se en-cuentran los siguientes: el principio de legalidad, por el que la empresa debe cumplir escrupulosamente con la legislación vigente; el principio de transparencia, facilitando toda aque-lla información que sea relevante y el principio de profesionalización y me-jora continua de sus trabajadores, de su gestión, de sus instalaciones y de sus procesos.Entre los principios relacionados con los trabajadores se encuentran la igualdad y la no discriminación, la in-tegración en la empresa, la confiden-cialidad de la información relativa a los trabajadores, la integridad y digni-dad de los empleados, la apertura de vías de participación en la empresa, la seguridad y la salud en el trabajo y el empleo de calidad.Los principios orientados a los clientes

y proveedores se basan en la confiden-cialidad, la transparencia, la integridad, el trato justo y el beneficio mutuo.Por último, los principios relacionados con la sociedad son el respeto de los derechos humanos y el medio ambien- te, así como el compromiso con las comunidades, la inversión social y la deontología e integridad.

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A fondoLEY DE SEGURIDAD PRIVADA

La nueva Ley de Seguridad Privada, uno de los ejes de la cumbreLa reforma normativa en el ámbito de la seguridad privada fue uno de los asuntos más comentados durante el desarrollo de la IV Cumbre Europea de Servicios de Seguridad Privada. A ella hizo referencia el ministro en la sesión de apertura, y el secretario general técnico del Ministerio del Interior basó su ponencia en expli-car los puntos claves de la nueva ley, que según ellos está en una fase “muy avanzada”.

El secretario general técnico del Ministerio del Interior, Juan Antonio Puigserver, explicando la nueva ley.

Una de las cuestiones más tra-tadas a lo largo del desarrollo de la IV Cumbre Europea de

Servicios de Seguridad Privada fue la aprobación de la nueva ley que regula este ámbito, y que presumiblemente se aprobará en los próximos meses.El ministro del Interior, Jorge Fernán-dez Díaz, hizo referencia a ella en su discurso de apertura, en el que subrayó la necesidad de abordar la reforma de la ley para que “de manera integral y sistemática ordene y clarifique la normativa” (Ver página 3).El secretario general técnico del Ministe-rio del Interior, Juan Antonio Puigserver, dedicó su comparecencia a explicar los puntos fundamentales de la reforma nor-mativa. En la misma línea que el minis-tro, Puigserver explicó la necesidad de abordar este cambio, así como la opor-tunidad que supone para el sector de la seguridad privada.Entre los principales objetivos de la reforma, señaló la necesidad de abordar una regulación integral y sistemática de la seguridad privada; darle una norma de rango adecuado; concebir la seguri-dad de manera integral, considerando la seguridad privada como recurso de apoyo de la seguridad pública; dotar al sector de un marco flexible para abrirse a nuevas actividades y servicios y reflejar la distribución de competencias entre el Estado y las Comunidades Autónomas.

El ministro habló de la nueva normativa en el Congreso

El ministro del Interior, Jorge Fernández Díaz, abordó la cuestión de la nueva Ley de

Seguridad Privada en la Comisión de Interior del Congreso de los Diputa-dos, celebrada el pasado 12 de marzo. En ella expuso los mismos ar-gumentos que en la cumbre: que el proyecto normativo está muy avan-zado, que era necesaria su reforma dada la antigüedad de la anterior y que no supone en absoluto una pri-vatización de la seguridad pública.

“Quiero recordarles, señorías, que la actual ley vigente tiene veinte años y durante ese periodo se han produ-cido múltiples modificaciones de la misma. Si a eso unimos el hecho de que la seguridad privada es un sec-tor que ha experimentado un extraor-dinario auge en los últimos años y un sector claramente dominado por la in-novación tecnológica, resulta clara la necesidad de una nueva regulación que de manera integral ordene y cla-rifique la normativa dispersa en estos

momentos, y que se adecue a su vez a los tiempos actuales”, explicó.Y recordó que no supone una pri-vatización de la seguridad: “Quisiera enfatizar que no se trata en absoluto de privatizar la seguridad pública, sino de poner al servicio de la se-guridad pública todo el potencial de la seguridad privada de forma com-plementaria y con absoluta y plena subordinación a las funciones reali-zadas por los Cuerpos y Fuerzas de Seguridad”, terminó.

Los vigilantes más formados de Europa

Esta publicación se distribuye con carácter gratuito por parte de APROSER y sus empresas asociadas. Si desea que alguna persona de su organización sea destinataria de la misma, puede ponerse en contacto con nosotros, a tales efectos, en el correo electrónico sivermagen@sivermagen.com. En cumplimiento del artículo 5 de la ley 15/1999, por el que se regula el derecho de información en la recogida de los da-tos, se le informa de que si APROSER le remite directamente esta revista, sus datos personales es-tán incorporados a un fichero, denominado PUBLICACIONES, cuyo resposable es APROSER. La re- cogida de datos tiene como única finalidad la remisión de esta publicación a su domicilio postal. En todo caso, tiene Ud. derecho a ejercitar los derechos de acceso, rectificación, cancelación y oposición, determinados por la Ley Orgánica 15/1999, de 13 de diciembre. A efectos de ejercitar los derechos mencionados, puede Ud. dirigirse por escrito al responsable del fichero, en la siguiente dirección: C/ Marqués de Urquijo, 5, 2ºA. 28008 Madrid. APROSER no se hace responsable de las opiniones expresadas en esta publicación.

Los vigilantes españoles son los más formados de toda Europa. Así lo acredi-tan las horas de formación necesarias, que alcanzan las 180, a las que hay que sumar otras 20 anuales obligatorias. Además, el nuestro es el único país eu-ropeo en el que el personal de seguri-dad privada tiene que pasar un examen de habilitación, realizado por el Ministe-rio del Interior.

En España hay habilitados un total de 207.212 vigilantes de seguridad, según datos del Ministerio del Interior. El informe económico que realiza la pa-tronal, APROSER, cada año, dibuja un perfil de este personal. De los más de 200.000 vigilantes que hay habilitados, se estima que solamente están en ac-tivo 88.250. Su edad media ronda los 41 años, y la rotación anual se sitúa en un 17%, actualmente.

Todo esto hace que los vigilantes espa-ñoles se sitúen a la vanguardia a nivel europeo. Están formados, cuentan con unas buenas condiciones de trabajo, y además, han demostrado su profesio-nalidad en numerosas ocasiones. Uno de los ejemplos paradigmáticos es el

11M. Recientemente se han cumplido nueve años desde el atentado de Ma-drid, en el que murieron casi doscientas personas a manos del terrorismo isla-mista radical. Pero los merecidos home-najes a quienes ayudaron a las víctimas se han olvidado, año tras año, de los vigilantes de seguridad presentes, tanto en la estación de tren como en el recinto de IFEMA.

Mientras que el 11M fue una fecha se-ñalada, en el día a día de los vigilan-tes de seguridad también hay historias de héroes anónimos. Algunas de ellas aparecen en los medios de comuni-cación, y otras no. Muchas son premia-das en los Días de la Seguridad Privada, que se celebran cada año en diferentes ciudades para reconocer, por parte de las autoridades públicas, el trabajo de los vigilantes. Son cientos de historias de superación y valentía que se desa-rrollan a diario en los aeropuertos, en las estaciones de metro, en los centros comerciales o en edificios públicos.

Una de ellas es, por ejemplo, la de Fran-cisco Jesús Palencia, que salvó una vida humana. Palencia es un escolta

que realizó una maniobra cardiorres-piratoria a una persona para mantenerla con vida mientras llegaban los servicios sanitarios. Fue premiado por su ac-tuación el pasado Día de la Seguridad Privada de Madrid, pero sin duda su mejor reconocimiento es saberse útil para la sociedad. Pero también hay his-torias que, desgraciadamente, no tienen final feliz. Es el caso de Rafael Jiménez, un vigilante de seguridad fallecido en abril de 2011 mientras trabajaba en la estación de Castelldefels. Fue agredido por un joven y no pudo superar las se-cuelas de la paliza.

Cada día, en diferentes ámbitos, hay vigilantes que se juegan el tipo para contribuir a la seguridad ciudadana. Profesionales formados, con expe- riencia y con mucho rigor que merecen un reconocimiento no siempre otorga-do, o al menos no tanto como se debe-ría. Recientes estudios demuestran que los españoles se sienten más seguros en lugares donde hay personal de se-guridad privada. Y no es de extrañar, sabiendo que están a la vanguardia a nivel europeo.

Reproducción del artículo en el diario económico Cinco Días.

Contraportada

Edita:Asociación Profesional de Compañías Privadas de Servicios de Seguridad (APROSER) C/ Marqués de Urquijo, 5, 2ºA 28008 Madrid Tlf.: 914540000 / Fax: 915411090 www.aproser.esConsejo editorial: Javier Tabernero da Veiga, Luis Posa-das Herrero, Georges López Periago, Javier Rodríguez Baquero, Aritz Larrea Uribiarte, Emilio Javier García PerullesSec. General: Eduardo Cobas Urcelay

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Depósito legal: M-9612-2001

EXTRACTO DEL ARTÍCULO PUBLICADO EN ‘CINCO DÍAS’ CON MOTIVO DE LA CUMBRE