ChileCompra: promoviendo la igualdad de oportunidades en
el mercado público
Trinidad Inostroza CastroDirectora (TP) de ChileCompra
Agosto 2014
Gobierno de Chile | Ministerio de Hacienda | Dirección ChileCompraGobierno de Chile | Ministerio de Hacienda | Dirección ChileCompra
El mercado público en Chile
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Acceso abierto y no discriminatorio. Todos saben qué compra el Estado de Chile, a quién, por cuánto
y en qué condiciones
ChileCompra es el mercado electrónico más grande de Chile
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US$ 9.500 millones de transacciones el 2013 con un ahorro de US$ 681 millones
Que equivale a construir 34.000 viviendas sociales…
Gran rentabilidad del sistema:
US$ 95 millones ha costado
ChileCompra en 10 años
US$ 3.240 millones en ahorros
para el Estado permitió ChileCompra en 10 años
MM
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Participación creciente de proveedoresen ChileCompra
2 de cada 3 empresas que participan se adjudican negocios con el Estado
Alta competitividad 6,2 ofertas promedio
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Detrás de cada negocio que transa en ChileCompra hay una persona o familia que sale adelante con su emprendimiento
Luz Arellano - Pendones Chile
“Trabajaba desde mi casa y mi mamá se hacía pasar por mi secretaria”
Ventas en ChileCompra $ 12 millones al mes
PYMES LIDERAN LAS VENTAS CON EL ESTADO
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El 59% de los montosson para las PYMES
US$ 5.492 millones fueron a las Pymes
Son miles los testimonios de éxito…
15%
59%
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10%
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70%
Economía Nacional ChileCompra
Participación nacional de las Pymes en montos
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TAMAÑO DEL PROVEEDOR
MIPE MEDIANA GRANDE
Arica y Parinacota 55,3% 10,0% 34,7%
Tarapacá 60,9% 10,1% 29,0%
Antofagasta 63,8% 8,2% 28,0%
Atacama 59,9% 12,8% 27,3%
Coquimbo 34,8% 17,1% 48,0%
Valparaíso 48,7% 17,9% 33,4%
Metropolitana 32,1% 12,9% 55,0%
Lib. Gral. Bdo. O'Higgins 58,2% 13,3% 28,6%
Maule 52,2% 15,4% 32,4%
Bío-Bío 47,1% 12,7% 40,2%
Araucanía 57,7% 17,0% 25,3%
Los Ríos 68,1% 5,9% 26,0%
Los Lagos 56,2% 13,7% 30,1%
Aysén 58,5% 7,2% 34,3%
Magallanes y Antártica 46,4% 16,7% 36,9%
42% de Participación MIPE en $ durante 2014
►Zonas más obscuras indican mayor participación MIPE
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Nuevos desafíos:Se pueden fomentar políticas públicas con las compras del Estado
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¿CUÁLES SON NUESTROS DESAFÍOS?
Más inclusión en las compras públicas
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Comprar bien también es más igualdad
Acceso igualitario para proveedores de todos los tamaños y características, con equidad y competitividad.
Participación de proveedores inclusiva
Remuneraciones justas por partes de los proveedores y cumplimiento de las obligaciones sociales
Contribución al desarrollo económico, social y cultural del país.
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Promovemos la compra sustentable
incluyendo criterios tales como:
1. Eficiencia Energética
2. Impacto Medioambiental
3. Condiciones de Empleo y Remuneración
4. Contratación de Personas con Discapacidad
5. Desarrollo Local
6. Otras materias de Alto Impacto Social
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Mayor tienda virtual de Chile:
US$ 2.000 millones al año
1.500proveedores
95 mil productos
42 convenios marco
Catálogo de convenios marco más participativo
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con criterios más flexibles: se triplicaron las ofertas
presentadas superando las 400. Pasando de 66 proveedores adjudicados en el antiguo Convenio a 308 proveedores adjudicados en este proceso y más de 5.000 productos .
Nuevo Convenio Marco Alimentos
Viene el de artículos de
escritorio…
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Costo Total en UF
60.745.615
Incorporar al sistema educativo a 90
mil niños/as de 0 a 2 años, a través de la construcción de 4.500 nuevas salas cuna.
Incorporar al sistema educativo a 34
mil niños/as de 2 a 4 años, mediante la implementación de 1.200 nuevos jardines infantiles.
2.250 Nuevos establecimientos
Instructivo Presidencial
Convenio Marco de Obras de Construcción Jardines Infantiles y Salas Cuna
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Aumenta el umbral desde 1.000 UTM (US$ 76.000) a 2.000 UTM (US$ 151.000)en garantías de seriedad de las ofertas.
Potencial mercado para las Mipes de casi 1.000 millones de dólares. 9.000 licitaciones entre US$ 76.000 y US$ 151.000
Diversificación de instrumentos de garantía
Más capital de trabajo en 45.000 licitaciones
Modificación reglamento de la Ley de Compras Públicas N° 19.886: Fomento a las pymes, más acceso a oportunidades de negocio
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Criterios de evaluación materias de alto impacto socialMás inclusividad y desarrollo local para 112.000 empresas de menor tamaño.
Más asociatividadAcceso más fácil a más de 17.000 licitaciones de más de US$ 76.000
Pago 30 días en las basesMás certeza y transparencia respecto de los plazos de pago
Modificación reglamento de la Ley de Compras Públicas N° 19.886: Fomento a las pymes, más acceso a oportunidades de negocio
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¿CUÁLES SON NUESTROS DESAFÍOS?
Accountability y mecanismos de control: Más probidad e integridad en las compras públicas
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El Observatorio ChileCompra
promueve un estándar decalidad y buenas prácticasen los procesos de compra con el
objeto de aumentar losniveles de transparencia,probidad y eficiencia en las
compras públicas.
Alertas, monitoreo, gestión activa
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El 2013 se derivaron 24.879 reclamos a organismos del Estado sobre un total de 2.088.847 órdenes de compra en mercado público
1,19%Tasa de
reclamos por
proceso de
adquisiciones
2012: 13.778 reclamos 2013: 24.879 reclamos
FFAA
6%
Gob. Central,
Universidades
18%
Legislativo y
judicial
1%
Municipalida
des
51%
Obras
Públicas
2%
Salud
22%
Reclamos por Sector 2013
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Evolución de reclamos a organismos por Irregularidad y Pago No Oportuno
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Reclamos registrados el Cuarto Trimestre del 2013, correspondientes al tipo de reclamo “Pago no oportuno” e “Irregularidad en el proceso de compra”
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Principales resultados 2014 del Observatorio
Más formación y profesionalización en las compras públicas
En 10 años…
172.111 funcionarios públicos capacitados14.000 funcionarios acreditados
137.000 proveedores del Estado capacitados
ChileCompra: promoviendo la igualdad de oportunidades en
el mercado público
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