Código de Derecho Administrativo

Cdigos electrnicos

Cdigode Derecho

Administrativo

Edicin actualizada a 3 de enero de 2018

BOLETN OFICIAL DEL ESTADO

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SUMARIO

1. Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Comn de las Administraciones Pblicas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1

GOBIERNO Y ADMINISTRACIN

2. Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Rgimen Jurdico del Sector Pblico . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 66

3. Ley 50/1997, de 27 de noviembre, del Gobierno . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 180

4. Ley 3/2015, de 30 de marzo, reguladora del ejercicio del alto cargo de la Administracin General del Estado . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 196

5. Ley 28/2006, de 18 de julio, de Agencias estatales para la mejora de los servicios pblicos . . . . . . 213

6. Ley 19/2013, de 9 de diciembre, de transparencia, acceso a la informacin pblica y buen gobierno . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 230

ESTATUTO BSICO DEL EMPLEADO PBLICO

7. Real Decreto Legislativo 5/2015, de 30 de octubre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley del Estatuto Bsico del Empleado Pblico . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 259

ADMINISTRACIN ELECTRNICA

8. Ley 11/2007, de 22 de junio, de acceso electrnico de los ciudadanos a los Servicios Pblicos . . . . 307

9. Real Decreto 1671/2009, de 6 de noviembre, por el que se desarrolla parcialmente la Ley 11/2007, de 22 de junio, de acceso electrnico de los ciudadanos a los servicios pblicos . . . . . . . . . . . . . . 336

REUTILIZACIN DE LA INFORMACIN

10. Ley 37/2007, de 16 de noviembre, sobre reutilizacin de la informacin del sector pblico . . . . . . . 370

11. Real Decreto 1495/2011, de 24 de octubre, por el que se desarrolla la Ley 37/2007, de 16 de noviembre, sobre reutilizacin de la informacin del sector pblico, para el mbito del sector pblico estatal . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 384

COMUNICACIONES A LOS INTERESADOS

12. Real Decreto 137/2010, de 12 de febrero, por el que se establecen criterios para la emisin de la comunicacin a los interesados prevista en el artculo 42.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Rgimen Jurdico de las Administraciones Pblicas y del Procedimiento Administrativo Comn . 395

CDIGO DE DERECHO ADMINISTRATIVO

III

CONTRATACIN PBLICA

13. Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Contratos del Sector Pblico . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 398

14. Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de Contratos del Sector Pblico, por la que se transponen al ordenamiento jurdico espaol las Directivas del Parlamento Europeo y del Consejo 2014/23/UE y 2014/24/UE, de 26 de febrero de 2014 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 566

15. Real Decreto 1098/2001, de 12 de octubre, por el que se aprueba el Reglamento general de la Ley de Contratos de las Administraciones Pblicas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 827

16. Ley 31/2007, de 30 de octubre, sobre procedimientos de contratacin en los sectores del agua, la energa, los transportes y los servicios postales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 937

17. Real Decreto 817/2009, de 8 de mayo, por el que se desarrolla parcialmente la Ley 30/2007, de 30 de octubre, de Contratos del Sector Pblico . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1010

EXPROPIACIN FORZOSA

18. Ley de 16 de diciembre de 1954 sobre expropiacin forzosa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1046

19. Decreto de 26 de abril de 1957 por el que se aprueba el Reglamento de la Ley de Expropiacin Forzosa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1082

JURISDICCIN CONTENCIOSO-ADMINISTRATIVA

20. Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la Jurisdiccin Contencioso-administrativa . . . . . . . . . . . 1113

PATRIMONIO Y PROPIEDADES PBLICAS

21. Ley 33/2003, de 3 de noviembre, del Patrimonio de las Administraciones Pblicas . . . . . . . . . . . . . 1182

22. Ley 16/1985, de 25 de junio, del Patrimonio Histrico Espaol . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1261

23. Real Decreto Legislativo 1/2001, de 20 de julio, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Aguas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1288

24. Ley 10/2001, de 5 de julio, del Plan Hidrolgico Nacional . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1349

25. Real Decreto Legislativo 2/2011, de 5 de septiembre, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Puertos del Estado y de la Marina Mercante . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1390

26. Ley 37/2015, de 29 de septiembre, de carreteras . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1600

27. Ley 22/1988, de 28 de julio, de Costas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1648

28. Ley 43/2003, de 21 de noviembre, de Montes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1702

29. Ley 22/1973, de 21 de julio, de Minas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1742


SUMARIO

IV

NDICE SISTEMTICO

1. Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Comn de las Administraciones Pblicas. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1Prembulo. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1TTULO PRELIMINAR. Disposiciones generales. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8TTULO I. De los interesados en el procedimiento. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9

CAPTULO I. La capacidad de obrar y el concepto de interesado. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9CAPTULO II. Identificacin y firma de los interesados en el procedimiento administrativo. . . . . . . . . . . . . . . 11

TTULO II. De la actividad de las Administraciones Pblicas. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13CAPTULO I. Normas generales de actuacin. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13CAPTULO II. Trminos y plazos. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22

TTULO III. De los actos administrativos. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 24CAPTULO I. Requisitos de los actos administrativos. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 24CAPTULO II. Eficacia de los actos. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 25CAPTULO III. Nulidad y anulabilidad. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 29

TTULO IV. De las disposiciones sobre el procedimiento administrativo comn. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 30CAPTULO I. Garantas del procedimiento. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 30CAPTULO II. Iniciacin del procedimiento. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 31

Seccin 1. Disposiciones generales. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 31Seccin 2. Iniciacin del procedimiento de oficio por la administracin. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 33Seccin 3. Inicio del procedimiento a solicitud del interesado. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 35

CAPTULO III. Ordenacin del procedimiento. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 37CAPTULO IV. Instruccin del procedimiento. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 38

Seccin 1. Disposiciones generales. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 38Seccin 2. Prueba. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 39Seccin 3. Informes. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 40Seccin 4. Participacin de los interesados. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 41

CAPTULO V. Finalizacin del procedimiento. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 42Seccin 1. Disposiciones generales. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 42Seccin 2. Resolucin. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 43Seccin 3. Desistimiento y renuncia. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 45Seccin 4. Caducidad. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 46

CAPTULO VI. De la tramitacin simplificada del procedimiento administrativo comn. . . . . . . . . . . . . . . . . 46CAPTULO VII. Ejecucin. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 47

TTULO V. De la revisin de los actos en va administrativa. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 49CAPTULO I. Revisin de oficio. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 49CAPTULO II. Recursos administrativos. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 51

Seccin 1. Principios generales. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 51Seccin 2. Recurso de alzada. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 54Seccin 3. Recurso potestativo de reposicin. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 54Seccin 4. Recurso extraordinario de revisin. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 55

TTULO VI. De la iniciativa legislativa y de la potestad para dictar reglamentos y otras disposiciones. . . . . . . . . 55Disposiciones adicionales. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 58Disposiciones transitorias. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 59Disposiciones derogatorias. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 60Disposiciones finales. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 61

GOBIERNO Y ADMINISTRACIN

2. Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Rgimen Jurdico del Sector Pblico. . . . . . . . . . . . . . . . . . . 66TTULO PRELIMINAR. Disposiciones generales, principios de actuacin y funcionamiento del sector pblico. . . . 78

CAPTULO I. Disposiciones generales. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 78


V

CAPTULO II. De los rganos de las Administraciones Pblicas. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 79Seccin 1. De los rganos administrativos. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 79Seccin 2. Competencia. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 80Seccin 3. rganos colegiados de las distintas administraciones pblicas. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 83

Subseccin 1. Funcionamiento. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 83Subseccin 2. De los rganos colegiados en la Administracin General del Estado. . . . . . . . . . . . . . . 85

Seccin 4. Abstencin y recusacin. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 88CAPTULO III. Principios de la potestad sancionadora. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 88CAPTULO IV. De la responsabilidad patrimonial de las Administraciones Pblicas. . . . . . . . . . . . . . . . . . . 91

Seccin 1. Responsabilidad patrimonial de las Administraciones Pblicas. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 91Seccin 2. Responsabilidad de las autoridades y personal al servicio de las Administraciones Pblicas. . . . 93

CAPTULO V. Funcionamiento electrnico del sector pblico. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 94CAPTULO VI. De los convenios. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 96

TTULO I. Administracin General del Estado. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 100CAPTULO I. Organizacin administrativa. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 100CAPTULO II. Los Ministerios y su estructura interna. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 101CAPTULO III. rganos territoriales. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 107

Seccin 1. La organizacin territorial de la Administracin General del Estado. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 107Seccin 2. Los Delegados del Gobierno en las Comunidades Autnomas. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 108Seccin 3. Los Subdelegados del Gobierno en las provincias. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 110Seccin 4. La estructura de las delegaciones del gobierno. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 111Seccin 5. rganos colegiados. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 112

CAPTULO IV. De la Administracin General del Estado en el exterior. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 112TTULO II. Organizacin y funcionamiento del sector pblico institucional. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 113

CAPTULO I. Del sector pblico institucional. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 113CAPTULO II. Organizacin y funcionamiento del sector pblico institucional estatal. . . . . . . . . . . . . . . . . . 114CAPTULO III. De los organismos pblicos estatales. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 117

Seccin 1. Disposiciones generales. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 117Seccin 2. Organismos autnomos estatales. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 122Seccin 3. Las entidades pblicas empresariales de mbito estatal. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 124

CAPTULO IV. Las autoridades administrativas independientes de mbito estatal. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 125CAPTULO V. De las sociedades mercantiles estatales. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 126CAPTULO VI. De los consorcios. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 128CAPTULO VII. De las fundaciones del sector pblico estatal. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 132CAPTULO VIII. De los fondos carentes de personalidad jurdica del sector pblico estatal. . . . . . . . . . . . . . 134

TTULO III. Relaciones interadministrativas. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 135CAPTULO I. Principios generales de las relaciones interadministrativas. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 135CAPTULO II. Deber de colaboracin. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 135CAPTULO III. Relaciones de cooperacin. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 136

Seccin 1. Tcnicas de cooperacin. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 136Seccin 2. Tcnicas orgnicas de cooperacin. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 137

CAPTULO IV. Relaciones electrnicas entre las Administraciones. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 141Disposiciones adicionales. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 142Disposiciones transitorias. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 146Disposiciones derogatorias. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 147Disposiciones finales. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 148

3. Ley 50/1997, de 27 de noviembre, del Gobierno. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 180Prembulo. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 180TTULO I. Del Gobierno: composicin, organizacin y rganos de colaboracin y apoyo. . . . . . . . . . . . . . . . . 182

CAPTULO I. Del Gobierno, su composicin, organizacin y funciones. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 182CAPTULO II. De los rganos de colaboracin y apoyo del Gobierno. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 184

TTULO II. Del estatuto de los miembros del Gobierno, de los Secretarios de Estado y de los Directores de los Gabinetes. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 186CAPTULO I. De los miembros del Gobierno. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 186CAPTULO II. De los Secretarios de Estado. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 187CAPTULO III. De los Directores de los Gabinetes de Presidente, Vicepresidentes, Ministros y Secretarios de

Estado. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 188TTULO III. De las normas de funcionamiento del Gobierno y de la delegacin de competencias. . . . . . . . . . . . 188TTULO IV. Del Gobierno en funciones. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 189TTULO V. De la iniciativa legislativa y la potestad reglamentaria del Gobierno. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 190TTULO VI. Del control del Gobierno. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 194Disposiciones adicionales. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 195Disposiciones derogatorias. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 195


NDICE SISTEMTICO

VI

4. Ley 3/2015, de 30 de marzo, reguladora del ejercicio del alto cargo de la Administracin General del Estado. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 196Prembulo. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 196TTULO PRELIMINAR. Disposiciones generales. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 198TTULO I. Nombramiento y ejercicio del alto cargo. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 199TTULO II. Rgimen de conflictos de intereses y de incompatibilidades. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 203TTULO III. rganos de vigilancia y control de los altos cargos de la Administracin General del Estado. . . . . . . 208TTULO IV. Rgimen sancionador. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 210Disposiciones adicionales. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 211Disposiciones derogatorias. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 212Disposiciones finales. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 212

5. Ley 28/2006, de 18 de julio, de Agencias estatales para la mejora de los servicios pblicos. . . 213CAPTULO I. Disposiciones generales. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 216CAPTULO II. Organizacin. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 218CAPTULO III. Gestin transparente por objetivos. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 219CAPTULO IV. Funcionamiento y medios. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 220

Seccin 1. Contratacin y patrimonio. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 220Seccin 2. Personal. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 221Seccin 3. Medios econmico-financieros. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 223

CAPTULO V. Gestin econmico-financiera. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 223Seccin 1. Presupuestos. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 223Seccin 2. Contabilidad. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 225Seccin 3. Control. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 225

Disposiciones adicionales. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 226Disposiciones finales. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 229

6. Ley 19/2013, de 9 de diciembre, de transparencia, acceso a la informacin pblica y buen gobierno. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 230Prembulo. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 230TTULO PRELIMINAR. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 234TTULO I. Transparencia de la actividad pblica. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 234

CAPTULO I. mbito subjetivo de aplicacin. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 234CAPTULO II. Publicidad activa. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 236CAPTULO III. Derecho de acceso a la informacin pblica. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 239

Seccin 1. Rgimen general. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 239Seccin 2. Ejercicio del derecho de acceso a la informacin pblica. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 240Seccin 3. Rgimen de impugnaciones. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 242

TTULO II. Buen gobierno. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 243TTULO III. Consejo de Transparencia y Buen Gobierno. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 248Disposiciones adicionales. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 251Disposiciones finales. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 253

ESTATUTO BSICO DEL EMPLEADO PBLICO

7. Real Decreto Legislativo 5/2015, de 30 de octubre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley del Estatuto Bsico del Empleado Pblico. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 259Disposiciones adicionales. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 260Disposiciones derogatorias. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 260Disposiciones finales. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 261TEXTO REFUNDIDO DE LA LEY DEL ESTATUTO BSICO DEL EMPLEADO PBLICO. . . . . . . . . . . . . . . . 261TTULO I. Objeto y mbito de aplicacin. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 261TTULO II. Personal al servicio de las Administraciones Pblicas. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 263

CAPTULO I. Clases de personal. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 263CAPTULO II. Personal directivo. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 264

TTULO III. Derechos y deberes. Cdigo de conducta de los empleados pblicos. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 265CAPTULO I. Derechos de los empleados pblicos. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 265CAPTULO II. Derecho a la carrera profesional y a la promocin interna. La evaluacin del desempeo. . . . . . 266CAPTULO III. Derechos retributivos. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 267


NDICE SISTEMTICO

VII

CAPTULO IV. Derecho a la negociacin colectiva, representacin y participacin institucional. Derecho de reunin. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 269

CAPTULO V. Derecho a la jornada de trabajo, permisos y vacaciones. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 277CAPTULO VI. Deberes de los empleados pblicos. Cdigo de Conducta. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 281

TTULO IV. Adquisicin y prdida de la relacin de servicio. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 283CAPTULO I. Acceso al empleo pblico y adquisicin de la relacin de servicio. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 283CAPTULO II. Prdida de la relacin de servicio. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 286

TTULO V. Ordenacin de la actividad profesional. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 287CAPTULO I. Planificacin de recursos humanos. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 287CAPTULO II. Estructuracin del empleo pblico. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 288CAPTULO III. Provisin de puestos de trabajo y movilidad. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 289

TTULO VI. Situaciones administrativas. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 292TTULO VII. Rgimen disciplinario. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 297TTULO VIII. Cooperacin entre las Administraciones Pblicas. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 300Disposiciones adicionales. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 300Disposiciones transitorias. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 304Disposiciones derogatorias. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 305Disposiciones finales. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 306

ADMINISTRACIN ELECTRNICA

8. Ley 11/2007, de 22 de junio, de acceso electrnico de los ciudadanos a los Servicios Pblicos. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 307TTULO PRELIMINAR. Del mbito de aplicacin y los principios generales. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 315TTULO PRIMERO. Derechos de los ciudadanos a relacionarse con las administraciones pblicas por medios

electrnicos. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 317TTULO SEGUNDO. Rgimen jurdico de la administracin electrnica. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 319

CAPTULO I. De la sede electrnica. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 319CAPTULO II. De la identificacin y autenticacin. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 320

Seccin 1. Disposiciones comunes. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 320Seccin 2. Identificacin de los ciudadanos y autenticacin de su actuacin. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 321Seccin 3. Identificacin electrnica de las administraciones pblicas y autenticacin del ejercicio de su

competencia. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 321Seccin 4. De la interoperabilidad y de la acreditacin y representacin de los ciudadanos. . . . . . . . . . . . 322

CAPTULO III. De los registros, las comunicaciones y las notificaciones electrnicas. . . . . . . . . . . . . . . . . . 323Seccin 1. De los Registros. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 323Seccin 2. De las comunicaciones y las notificaciones electrnicas. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 324

CAPTULO IV. De los documentos y los archivos electrnicos. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 325TTULO TERCERO. De la gestin electrnica de los procedimientos. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 327

CAPTULO I. Disposiciones comunes. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 327CAPTULO II. Utilizacin de medios electrnicos en la tramitacin del procedimiento. . . . . . . . . . . . . . . . . . 327

TTULO CUARTO. Cooperacin entre administraciones para el impulso de la administracin electrnica. . . . . . . 329CAPTULO I. Marco institucional de cooperacin en materia de administracin electrnica. . . . . . . . . . . . . . 329CAPTULO II. Cooperacin en materia de interoperabilidad de sistemas y aplicaciones. . . . . . . . . . . . . . . . 329CAPTULO III. Reutilizacin de aplicaciones y transferencia de tecnologas. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 330

Disposiciones adicionales. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 330Disposiciones transitorias. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 332Disposiciones derogatorias. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 332Disposiciones finales. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 332ANEXO. Definiciones. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 334

9. Real Decreto 1671/2009, de 6 de noviembre, por el que se desarrolla parcialmente la Ley 11/2007, de 22 de junio, de acceso electrnico de los ciudadanos a los servicios pblicos. . . 336Prembulo. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 336TTULO I. Disposiciones generales. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 339TTULO II. Sedes electrnicas y punto de acceso general a la Administracin General del Estado. . . . . . . . . . . 341TTULO III. Identificacin y autenticacin. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 343

CAPTULO I. Identificacin y autenticacin en el acceso electrnico de los ciudadanos a la Administracin General del Estado y sus organismos pblicos vinculados o dependientes. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 343

CAPTULO II. Identificacin y autenticacin de sedes electrnicas y de las comunicaciones que realicen los rganos de la Administracin General del Estado u organismos pblicos vinculados o dependientes de aqulla. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 347


NDICE SISTEMTICO

VIII

CAPTULO III. Disposiciones comunes a la identificacin y autenticacin y condiciones de interoperabilidad. . . 350TTULO IV. Registros electrnicos. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 351TTULO V. De las comunicaciones y las notificaciones. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 354

CAPTULO I. Comunicaciones electrnicas. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 354CAPTULO II. Notificaciones electrnicas. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 356

TTULO VI. Los documentos electrnicos y sus copias. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 358CAPTULO I. Disposiciones comunes sobre los documentos electrnicos. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 358CAPTULO II. Normas especficas relativas a los documentos administrativos electrnicos. . . . . . . . . . . . . . 361CAPTULO III. Normas especficas relativas a los documentos electrnicos aportados por los ciudadanos. . . . 362CAPTULO IV. Normas relativas a la obtencin de copias electrnicas por los ciudadanos. . . . . . . . . . . . . . 362CAPTULO V. Archivo electrnico de documentos. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 363CAPTULO VI. Expediente electrnico. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 364

Disposiciones adicionales. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 364Disposiciones transitorias. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 366Disposiciones derogatorias. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 368Disposiciones finales. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 368

REUTILIZACIN DE LA INFORMACIN

10. Ley 37/2007, de 16 de noviembre, sobre reutilizacin de la informacin del sector pblico. . . 370Prembulo. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 370TTULO I. Disposiciones generales. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 372TTULO II. Rgimen jurdico de la reutilizacin. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 375TTULO III. Procedimiento y rgimen sancionador. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 379Disposiciones adicionales. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 381Disposiciones transitorias. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 382Disposiciones finales. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 382Anexo. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 383

11. Real Decreto 1495/2011, de 24 de octubre, por el que se desarrolla la Ley 37/2007, de 16 de noviembre, sobre reutilizacin de la informacin del sector pblico, para el mbito del sector pblico estatal. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 384Prembulo. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 384

CAPTULO I. Disposiciones generales. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 386CAPTULO II. Rgimen jurdico y organizativo de la reutilizacin de la informacin en el sector pblico estatal. . 387CAPTULO III. Modalidades de reutilizacin de los documentos reutilizables. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 390CAPTULO IV. Rgimen aplicable a documentos reutilizables sujetos a derechos de propiedad intelectual o que

contengan datos personales. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 391Disposiciones adicionales. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 392Disposiciones finales. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 392ANEXO. Aviso legal para la modalidad general de puesta a disposicin de los documentos reutilizables regulada

en el apartado 1 del artculo 8. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 393

COMUNICACIONES A LOS INTERESADOS

12. Real Decreto 137/2010, de 12 de febrero, por el que se establecen criterios para la emisin de la comunicacin a los interesados prevista en el artculo 42.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Rgimen Jurdico de las Administraciones Pblicas y del Procedimiento Administrativo Comn. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 395Prembulo. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 395Artculos. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 396Disposiciones derogatorias. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 397Disposiciones finales. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 397


NDICE SISTEMTICO

IX

CONTRATACIN PBLICA

13. Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Contratos del Sector Pblico. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 398Disposiciones adicionales. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 399Disposiciones derogatorias. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 399Disposiciones finales. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 400TEXTO REFUNDIDO DE LA LEY DE CONTRATOS DEL SECTOR PBLICO. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 400TTULO PRELIMINAR. Disposiciones generales. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 400

CAPTULO I. Objeto y mbito de aplicacin de la Ley. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 400CAPTULO II. Contratos del sector pblico. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 403

Seccin 1. Delimitacin de los tipos contractuales. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 403Seccin 2. Contratos sujetos a una regulacin armonizada. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 406Seccin 3. Contratos administrativos y contratos privados. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 408

LIBRO I. Configuracin general de la contratacin del sector pblico y elementos estructurales de los contratos. . 409TTULO I. Disposiciones generales sobre la contratacin del sector pblico. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 409

CAPTULO I. Racionalidad y consistencia de la contratacin del sector pblico. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 409CAPTULO II. Libertad de pactos y contenido mnimo del contrato. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 411CAPTULO III. Perfeccin y forma del contrato. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 412CAPTULO IV. Remisin de informacin a efectos estadsticos y de fiscalizacin. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 412CAPTULO V. Rgimen de invalidez. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 413

Seccin 1. Rgimen general. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 413Seccin 2. Supuestos especiales de nulidad. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 415

CAPTULO VI. Rgimen especial de revisin de decisiones en materia de contratacin y medios alternativos de resolucin de conflictos. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 417

TTULO II. Partes en el contrato. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 424CAPTULO I. rgano de contratacin. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 424CAPTULO II. Capacidad y solvencia del empresario. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 425

Seccin 1. Aptitud para contratar con el sector pblico. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 425Subseccin 1. Normas generales. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 425Subseccin 2. Normas especiales sobre capacidad. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 426Subseccin 3. Prohibiciones de contratar. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 426Subseccin 4. Solvencia. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 431Subseccin 5. Clasificacin de las empresas. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 431

Seccin 2. Acreditacin de la aptitud para contratar. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 434Subseccin 1. Capacidad de obrar. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 434Subseccin 2. Prohibiciones de contratar. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 434Subseccin 3. Solvencia. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 435Subseccin 4. Prueba de la clasificacin y de la aptitud para contratar a travs de Registros o listas

oficiales de contratistas. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 439CAPTULO III. Sucesin en la persona del contratista. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 439

TTULO III. Objeto, precio y cuanta del contrato. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 440CAPTULO I. Normas generales. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 440CAPTULO II. Revisin de precios en los contratos del sector pblico. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 442

TTULO IV. Garantas exigibles en la contratacin del sector pblico. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 444CAPTULO I. Garantas a prestar en los contratos celebrados con las Administraciones Pblicas. . . . . . . . . . 444

Seccin 1. Garanta definitiva. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 444Seccin 2. Garanta provisional. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 447

CAPTULO II. Garantas a prestar en otros contratos del sector pblico. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 448TTULO V. Modificacin de los contratos. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 448LIBRO II. Preparacin de los contratos. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 450TTULO I. Preparacin de contratos por las Administraciones Pblicas. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 450

CAPTULO I. Normas generales. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 450Seccin 1. Expediente de contratacin. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 450

Subseccin 1. Tramitacin Ordinaria. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 450Subseccin 2. Tramitacin abreviada del expediente. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 451

Seccin 2. Pliegos de clusulas administrativas y de prescripciones tcnicas. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 452CAPTULO II. Normas especiales para la preparacin de determinados contratos. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 456

Seccin 1. Actuaciones preparatorias del contrato de obras. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 456Subseccin 1. Proyecto de obras y replanteo. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 456Subseccin 2. Pliego de Clusulas Administrativas en contratos bajo la modalidad de abono total del

precio. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 459


NDICE SISTEMTICO

X

Seccin 2. Actuaciones preparatorias del contrato de concesin de obra pblica. . . . . . . . . . . . . . . . . . 459Seccin 3. Actuaciones preparatorias del contrato de gestin de servicios pblicos. . . . . . . . . . . . . . . . . 462Seccin 4. Actuaciones preparatorias de los contratos de colaboracin entre el sector pblico y el sector

privado. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 463TTULO II. Preparacin de otros contratos. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 464

CAPTULO NICO. Reglas aplicables a la preparacin de los contratos celebrados por poderes adjudicadores que no tengan el carcter de Administraciones Pblicas y de contratos subvencionados. . . . . . . . . . . . . . 464

LIBRO III. Seleccin del contratista y adjudicacin de los contratos. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 465TTULO I. Adjudicacin de los contratos. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 465

CAPTULO I. Adjudicacin de los contratos de las Administraciones Pblicas. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 465Seccin 1. Normas generales. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 465

Subseccin 1. Disposiciones directivas. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 465Subseccin 2. Publicidad. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 466Subseccin 3. Licitacin. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 467Subseccin 4. Seleccin del adjudicatario. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 470Subseccin 5. Obligaciones de informacin sobre el resultado del procedimiento. . . . . . . . . . . . . . . . 473Subseccin 6. Formalizacin del contrato. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 474

Seccin 2. Procedimiento abierto. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 475Seccin 3. Procedimiento restringido. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 477Seccin 4. Procedimiento negociado. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 478

Subseccin 1. Supuestos de aplicacin. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 479Subseccin 2. Tramitacin. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 481

Seccin 5. Dilogo competitivo. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 482Seccin 6. Normas especiales aplicables a los concursos de proyectos. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 484

CAPTULO II. Adjudicacin de otros contratos del sector pblico. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 485Seccin 1. Normas aplicables por los poderes adjudicadores que no tengan el carcter de administraciones

pblicas. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 485Seccin 2. Normas aplicables por otros entes, organismos y entidades del sector pblico. . . . . . . . . . . . . 486Seccin 3. Normas aplicables en la adjudicacin de contratos subvencionados. . . . . . . . . . . . . . . . . . . 486

TTULO II. Racionalizacin tcnica de la contratacin. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 487CAPTULO I. Normas generales. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 487CAPTULO II. Acuerdos marco. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 487CAPTULO III. Sistemas dinmicos de contratacin. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 488CAPTULO IV. Centrales de contratacin. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 490

Seccin 1. Normas generales. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 490Seccin 2. Contratacin centralizada en el mbito estatal. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 491

LIBRO IV. Efectos, cumplimiento y extincin de los contratos administrativos. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 492TTULO I. Normas Generales. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 492

CAPTULO I. Efectos de los contratos. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 492CAPTULO II. Prerrogativas de la Administracin Pblica en los contratos administrativos. . . . . . . . . . . . . . . 492CAPTULO III. Ejecucin de los contratos. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 493CAPTULO IV. Modificacin de los contratos. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 496CAPTULO V. Extincin de los contratos. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 496

Seccin 1. Disposicin general. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 496Seccin 2. Cumplimiento de los contratos. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 496Seccin 3. Resolucin de los contratos. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 497

CAPTULO VI. Cesin de los contratos y subcontratacin. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 498Seccin 1. Cesin de los contratos. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 498Seccin 2. Subcontratacin. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 499

TTULO II. Normas especiales para contratos de obras, concesin de obra pblica, gestin de servicios pblicos, suministros, servicios y de colaboracin entre el sector pblico y el sector privado. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 501CAPTULO I. Contrato de obras. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 501

Seccin 1. Ejecucin del contrato de obras. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 501Seccin 2. Modificacin del contrato de obras. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 503Seccin 3. Cumplimiento del contrato de obras. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 504Seccin 4. Resolucin del contrato de obras. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 505

CAPTULO II. Contrato de concesin de obra pblica. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 505Seccin 1. Construccin de las obras objeto de concesin. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 505Seccin 2. Derechos y obligaciones del concesionario y prerrogativas de la administracin concedente. . . . 507

Subseccin 1. Derechos y obligaciones del concesionario. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 507Subseccin 2. Prerrogativas y derechos de la Administracin. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 508

Seccin 3. Rgimen econmico-financiero de la concesin. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 510Seccin 4. Financiacin privada. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 513

Subseccin 1. Emisin de ttulos por el concesionario. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 513Subseccin 2. Hipoteca de la concesin. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 514Subseccin 3. Otras fuentes de financiacin. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 516


NDICE SISTEMTICO

XI

Seccin 5. Extincin de las concesiones. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 516Seccin 6. Ejecucin de obras por terceros. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 520

CAPTULO III. Contrato de gestin de servicios pblicos. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 521Seccin 1. Disposiciones generales. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 521Seccin 2. Ejecucin del contrato de gestin de servicios pblicos. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 522Seccin 3. Modificacin del contrato de gestin de servicios pblicos. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 523Seccin 4. Cumplimiento y efectos del contrato de gestin de servicios pblicos. . . . . . . . . . . . . . . . . . . 524Seccin 5. Resolucin del contrato de gestin de servicios pblicos. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 524Seccin 6. Subcontratacin del contrato de gestin de servicios pblicos. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 525

CAPTULO IV. Contrato de suministro. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 525Seccin 1. Regulacin de determinados contratos de suministro. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 525Seccin 2. Ejecucin del contrato de suministro. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 526Seccin 3. Modificacin del contrato de suministro. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 527Seccin 4. Cumplimiento del contrato de suministro. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 527Seccin 5. Resolucin del contrato de suministro. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 527

CAPTULO V. Contratos de servicios. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 528Seccin 1. Disposiciones generales. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 528Seccin 2. Ejecucin de los contratos de servicios. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 529Seccin 3. Modificacin de los contratos de servicios de mantenimiento. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 529Seccin 4. Cumplimiento de los contratos de servicios. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 529Seccin 5. Resolucin de los contratos de servicios. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 530Seccin 6. De la subsanacin de errores y responsabilidades en el contrato de elaboracin de proyectos de

obras. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 530CAPTULO VI. Contratos de colaboracin entre el sector pblico y el sector privado. . . . . . . . . . . . . . . . . . 531

LIBRO V. Organizacin administrativa para la gestin de la contratacin. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 532TTULO I. rganos competentes en materia de contratacin. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 532

CAPTULO I. rganos de contratacin. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 532CAPTULO II. rganos de asistencia. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 534CAPTULO III. rganos consultivos. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 535

TTULO II. Registros Oficiales. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 536CAPTULO I. Registros Oficiales de Licitadores y Empresas Clasificadas. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 536CAPTULO II. Registro de Contratos del Sector Pblico. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 538

TTULO III. Gestin de la publicidad contractual por medios electrnicos, informticos y telemticos. . . . . . . . . . 539CAPTULO NICO. Plataforma de Contratacin del Estado. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 539

Disposiciones adicionales. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 539Disposiciones transitorias. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 555Disposiciones finales. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 558ANEXO I. Actividades a que se refiere el apartado 1 del artculo 6. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 559ANEXO II. Servicios a que se refiere el artculo 10. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 561ANEXO III. Lista de productos contemplados en la letra a) del apartado 1 del artculo 15, en lo que se refiere a los

contratos de suministros adjudicados por rganos de contratacin del sector de la defensa. . . . . . . . . . . . . . 562

14. Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de Contratos del Sector Pblico, por la que se transponen al ordenamiento jurdico espaol las Directivas del Parlamento Europeo y del Consejo 2014/23/UE y 2014/24/UE, de 26 de febrero de 2014. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 566Prembulo. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 566TTULO PRELIMINAR. Disposiciones generales. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 578

CAPTULO I. Objeto y mbito de aplicacin de la Ley. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 578Seccin 1. Objeto y mbito de aplicacin. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 578Seccin 2. Negocios y contratos excluidos. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 580

CAPTULO II. Contratos del sector pblico. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 583Seccin 1. Delimitacin de los tipos contractuales. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 583Seccin 2. Contratos sujetos a una regulacin armonizada. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 586Seccin 3. Contratos administrativos y contratos privados. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 589

LIBRO PRIMERO. Configuracin general de la contratacin del sector pblico y elementos estructurales de los contratos. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 592

TTULO I. Disposiciones generales sobre la contratacin del sector pblico. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 592CAPTULO I. Racionalidad y consistencia de la contratacin del sector pblico. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 592CAPTULO II. Libertad de pactos y contenido mnimo del contrato. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 599CAPTULO III. Perfeccin y forma del contrato. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 600CAPTULO IV. Rgimen de invalidez. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 601CAPTULO V. Del recurso especial. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 603

TTULO II. Partes en el contrato. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 612CAPTULO I. rgano de contratacin. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 612


NDICE SISTEMTICO

XII

CAPTULO II. Capacidad y solvencia del empresario. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 615Seccin 1. Aptitud para contratar con el sector pblico. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 615

Subseccin 1. Normas generales y normas especiales sobre capacidad. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 615Subseccin 2. Prohibiciones de contratar. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 618Subseccin 3. Solvencia. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 623Subseccin 4. Clasificacin de las empresas. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 624

Seccin 2. Acreditacin de la aptitud para contratar. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 627Subseccin 1. Capacidad de obrar. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 627Subseccin 2. Prohibiciones de contratar. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 628Subseccin 3. Solvencia. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 628Subseccin 4. Prueba de la clasificacin y de la aptitud para contratar a travs de Registros o listas

oficiales de contratistas. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 635CAPTULO III. Sucesin en la persona del contratista. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 635

TTULO III. Objeto, presupuesto base de licitacin, valor estimado, precio del contrato y su revisin. . . . . . . . . . 636CAPTULO I. Normas generales. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 636CAPTULO II. Revisin de precios en los contratos de las entidades del Sector Pblico. . . . . . . . . . . . . . . . 641

TTULO IV. Garantas exigibles en la contratacin del sector pblico. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 643CAPTULO I. Garantas exigibles en los contratos celebrados con las Administraciones Pblicas. . . . . . . . . . 643

Seccin 1. Garanta provisional. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 643Seccin 2. Garanta definitiva. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 644Seccin 3. Garantas prestadas por terceros y preferencia en la ejecucin de garantas. . . . . . . . . . . . . . 646

CAPTULO II. Garantas exigibles en otros contratos del sector pblico. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 647LIBRO SEGUNDO. De los contratos de las Administraciones Pblicas. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 647TTULO I. Disposiciones generales. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 647

CAPTULO I. De las actuaciones relativas a la contratacin de las Administraciones Pblicas. . . . . . . . . . . . 647Seccin 1. De la preparacin de los contratos de las Administraciones Pblicas. . . . . . . . . . . . . . . . . . . 647

Subseccin 1. Expediente de contratacin. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 648Subseccin 2. Pliegos de clusulas administrativas y de prescripciones tcnicas. . . . . . . . . . . . . . . . . 651

Seccin 2. De la adjudicacin de los contratos de las Administraciones Pblicas. . . . . . . . . . . . . . . . . . 657Subseccin 1. Normas generales. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 657Subseccin 2. Procedimiento abierto. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 676Subseccin 3. Procedimiento restringido. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 680Subseccin 4. Procedimientos con negociacin. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 682Subseccin 5. Dilogo competitivo. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 686Subseccin 6. Procedimiento de asociacin para la innovacin. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 688Subseccin 7. Normas especiales aplicables a los concursos de proyectos. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 691

Seccin 3. De los efectos, cumplimiento y extincin de los contratos administrativos. . . . . . . . . . . . . . . . 693Subseccin 1. Efectos de los contratos. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 693Subseccin 2. Prerrogativas de la Administracin Pblica en los contratos administrativos. . . . . . . . . . 693Subseccin 3. Ejecucin de los contratos. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 694Subseccin 4. Modificacin de los contratos. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 699Subseccin 5. Suspensin y extincin de los contratos. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 702Subseccin 6. Cesin de los contratos y subcontratacin. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 705

CAPTULO II. Racionalizacin tcnica de la contratacin. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 709Seccin 1. Normas generales. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 709Seccin 2. Acuerdos marco. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 709Seccin 3. Sistemas dinmicos de adquisicin. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 711Seccin 4. Centrales de contratacin. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 713

Subseccin 1. Normas generales. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 713Subseccin 2. Contratacin centralizada en el mbito estatal. Sistema estatal de contratacin

centralizada. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 714TTULO II. De los distintos tipos de contratos de las Administraciones Pblicas. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 716

CAPTULO I. Del contrato de obras. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 716Seccin 1. Actuaciones preparatorias del contrato de obras. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 716Seccin 2. Ejecucin del contrato de obras. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 719Seccin 3. Modificacin del contrato de obras. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 720Seccin 4. Cumplimiento del contrato de obras. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 722Seccin 5. Resolucin del contrato de obras. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 723

CAPTULO II. Del contrato de concesin de obras. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 724Seccin 1. Actuaciones preparatorias del contrato de concesin de obras. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 724Seccin 2. Efectos, cumplimiento y extincin de las concesiones. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 728Seccin 3. Construccin de las obras objeto de concesin. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 728Seccin 4. Derechos y obligaciones del concesionario y prerrogativas de la Administracin concedente. . . . 729

Subseccin 1. Derechos y obligaciones del concesionario. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 729Subseccin 2. Prerrogativas y derechos de la Administracin. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 731

Seccin 5. Rgimen econmico financiero de la concesin. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 733


NDICE SISTEMTICO

XIII

Seccin 6. Financiacin privada. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 735Subseccin 1. Emisin de ttulos por el concesionario. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 735Subseccin 2. Hipoteca de la concesin. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 737Subseccin 3. Otras fuentes de financiacin. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 739

Seccin 7. Extincin de las concesiones. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 739CAPTULO III. Del contrato de concesin de servicios. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 742

Seccin 1. Delimitacin del contrato de concesin de servicios. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 742Seccin 2. Rgimen jurdico. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 743

Subseccin 1. Actuaciones preparatorias del contrato de concesin de servicios. . . . . . . . . . . . . . . . . 743Subseccin 2. Efectos, cumplimiento y extincin del contrato de concesin de servicios. . . . . . . . . . . . 744

Seccin 3. Ejecucin del contrato de concesin de servicios. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 744Seccin 4. Modificacin del contrato de concesin de servicios. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 745Seccin 5. Cumplimiento y efectos del contrato de concesin de servicios. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 746Seccin 6. Resolucin del contrato de concesin de servicios. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 746Seccin 7. Subcontratacin del contrato de concesin de servicios. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 747Seccin 8. Regulacin supletoria del contrato de concesin de servicios. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 748

CAPTULO IV. Del contrato de suministro. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 748Seccin 1. Regulacin de determinados contratos de suministro. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 748Seccin 2. Ejecucin del contrato de suministro. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 748Seccin 3. Cumplimiento del contrato de suministro. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 749Seccin 4. Resolucin del contrato de suministro. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 750

CAPTULO V. Del contrato de servicios. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 750Seccin 1. Disposiciones generales. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 750

Seccin 2. Ejecucin de los contratos de servicios. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 752Seccin 3. Resolucin de los contratos de servicios. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 753Seccin 4. De la subsanacin de errores, indemnizaciones y responsabilidades en el contrato de

elaboracin de proyectos de obras. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 753LIBRO TERCERO. De los contratos de otros entes del sector pblico. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 755TTULO I. Contratos de los poderes adjudicadores que no tengan la condicin de Administraciones Pblicas. . . . 755TTULO II. Contratos de las entidades del sector pblico que no tengan el carcter de poderes adjudicadores. . . 756LIBRO CUARTO. Organizacin administrativa para la gestin de la contratacin. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 757TTULO I. rganos competentes en materia de contratacin. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 757

CAPTULO I. rganos de contratacin. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 757CAPTULO II. rganos de asistencia. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 760CAPTULO III. rganos consultivos. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 762CAPTULO IV. Elaboracin y remisin de informacin. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 772

TTULO II. Registros Oficiales. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 774CAPTULO I. Registros Oficiales de Licitadores y Empresas Clasificadas. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 774CAPTULO II. Registro de Contratos del Sector Pblico. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 777

TTULO III. Gestin de la publicidad contractual por medios electrnicos, informticos y telemticos. . . . . . . . . . 778Disposiciones adicionales. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 779Disposiciones transitorias. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 802Disposiciones derogatorias. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 803Disposiciones finales. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 803ANEXO I. Trabajos contemplados en el artculo 13. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 810ANEXO II. Lista de productos contemplados en el artculo 21.1.a) en lo que se refiere a los contratos de

suministros adjudicados por los rganos de contratacin del sector de la defensa. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 812ANEXO III. Informacin que debe figurar en los anuncios. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 814ANEXO IV. Servicios especiales a que se refieren los artculos 22.1.C), 135.5 Y la disposicin adicional trigsima

sexta. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 823ANEXO V. Listado de convenios internacionales en el mbito social y medioambiental a que se refiere el artculo

201. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 824ANEXO VI. Cdigos CPV de los servicios y suministros a los que se refiere la disposicin adicional cuarta relativa

a los contratos reservados. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 824

15. Real Decreto 1098/2001, de 12 de octubre, por el que se aprueba el Reglamento general de la Ley de Contratos de las Administraciones Pblicas. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 827Disposiciones derogatorias. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 829Disposiciones finales. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 830REGLAMENTO GENERAL DE LA LEY DE CONTRATOS DE LAS ADMINISTRACIONES PBLICAS. . . . . . . . 831LIBRO I. De los contratos de las Administraciones Pblicas. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 831TTULO I. Disposiciones generales. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 831

CAPTULO I. mbito de aplicacin. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 831CAPTULO II. Disposiciones relativas a los rganos de contratacin. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 832


NDICE SISTEMTICO

XIV

TTULO II. De los requisitos para contratar con la Administracin. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 833CAPTULO I. De la capacidad y solvencia de las empresas. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 833CAPTULO II. De la clasificacin y registro de empresas. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 839

Seccin 1. Clasificacin de empresas contratistas de obras. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 839Seccin 2. Clasificacin de empresas contratistas de servicios. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 848Seccin 3. Disposiciones comunes a la clasificacin de empresas contratistas de obras y de servicios. . . . 854Seccin 4. Registro Oficial de Empresas Clasificadas. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 859

CAPTULO III. De las garantas exigibles en los contratos con las Administraciones pblicas. . . . . . . . . . . . . 859Seccin 1. Clases de garantas segn su objeto. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 859Seccin 2. Garantas complementarias y formalizacin de variaciones de garantas. . . . . . . . . . . . . . . . 861Seccin 3. Constitucin, ejecucin y cancelacin de garantas. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 861

TTULO III. De las actuaciones relativas a la contratacin. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 863CAPTULO I. De los pliegos de clusulas administrativas y de prescripciones tcnicas. . . . . . . . . . . . . . . . . 863CAPTULO II. De la formalizacin de los contratos. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 872CAPTULO III. De las actuaciones administrativas preparatorias de los contratos. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 874CAPTULO IV. De la adjudicacin de los contratos. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 875

Seccin 1. Publicidad de licitaciones y adjudicaciones. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 875Seccin 2. Mesa de contratacin. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 876Seccin 3. Proposiciones de los interesados. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 876Seccin 4. Procedimientos abierto, restringido y negociado. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 878

CAPTULO V. De la ejecucin y modificacin de los contratos. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 880TTULO IV. Disposiciones sobre revisin de precios. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 882TTULO V. De la extincin de los contratos. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 884

CAPTULO I. Del cumplimiento de los contratos. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 884CAPTULO II. De la resolucin de los contratos. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 884

TTULO VI. Del Registro Pblico de Contratos. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 885LIBRO II. De los distintos tipos de contratos administrativos. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 886TTULO I. Del contrato de obras. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 886

CAPTULO I. Disposiciones generales. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 886CAPTULO II. Anteproyectos, proyectos y expedientes de contratacin. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 887

Seccin 1. De los anteproyectos. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 887Seccin 2. De los proyectos. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 887Seccin 3. De la supervisin de proyectos. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 890Seccin 4. Del expediente de contratacin. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 891

CAPTULO III. De la ejecucin y modificacin del contrato de obras. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 892Seccin 1. Ejecucin del contrato de obras. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 892Seccin 2. Modificaciones en el contrato de obras. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 897

CAPTULO IV. De la extincin de los contratos de obras. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 898CAPTULO V. De la ejecucin de obras por la propia Administracin. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 901

TTULO II. Del contrato de gestin de servicios pblicos. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 902CAPTULO I. De las modalidades del contrato. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 902CAPTULO II. De los proyectos de explotacin, de la ejecucin y extincin del contrato. . . . . . . . . . . . . . . . 903

TTULO III. Del contrato de suministro. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 904CAPTULO I. Disposiciones generales. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 904CAPTULO II. De la adquisicin de equipos y sistemas para el tratamiento de la informacin y de la adquisicin

centralizada. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 904CAPTULO III. De la fabricacin de bienes muebles por la Administracin. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 907

TTULO IV. De los contratos de consultora y asistencia y de los de servicios. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 907CAPTULO I. Disposiciones generales. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 907CAPTULO II. De la ejecucin, modificacin y extincin de estos contratos. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 908

Disposiciones adicionales. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 910Disposiciones transitorias. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 913Disposi

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Código de Derecho Administrativo

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