Facultad de Humanidades FAHUSAC - Escuela de Estudios de Postgrado Oficina de UNESCO Guatemala
Dienst Voor Internationale Samenwerking aan ontwikkelingsprojecten DISOP Association Internationale des mouvements familiaux de formation rurale AIMFR
Consultoría Evaluación de los Centros de Educación por Alternancia en Guatemala
INFORME FINAL
Guatemala, septiembre de 2013
Página 2 de 122
Índice Presentación ...........................................................................................................................................................................4
Agradecimientos .....................................................................................................................................................................6
I. Antecedentes .......................................................................................................................................................................8
II. Metodología ..................................................................................................................................................................... 20
1. Diseño y método de investigación ................................................................................................................................ 20
1.1 Diseño no experimental seccional. ........................................................................................................................ 20
1.2 Diseño de ‚estudio de casos‛: ............................................................................................................................... 20
2. Selección de la muestra ................................................................................................................................................ 21
2.1 Muestra cuantitativa .............................................................................................................................................. 21
2.2 Muestra cualitativa ................................................................................................................................................ 23
3. Instrumentos ................................................................................................................................................................ 24
4. Procedimiento .............................................................................................................................................................. 26
III. Resultados ...................................................................................................................................................................... 28
1. El sistema de formación por alternancia en Guatemala: estadísticas educativas a nivel nacional .................................. 28
2. Resultados de evaluación del rendimiento académico en el ciclo básico ...................................................................... 32
3. Liderazgo educativo y gestión escolar: características de centros estudiados y sus directores/as .................................. 34
3.1 Creación, ubicación, infraestructura y acceso a recursos de aprendizaje ................................................................ 34
3.2 Caracterización de directores/as de NUFED e ICEFAT ........................................................................................ 37
4. Jóvenes que tienen acceso a la escuela a través de NUFED e ICEFAT ........................................................................ 40
5. Monitores en la educación por alternancia: pieza fundamental como formadores y dinamizadores de los actores del
desarrollo en las comunidades ......................................................................................................................................... 47
6. Pertinencia y efectividad del Sistema de Educación por Alternancia, aplicación del Currículum Nacional Base y
contextualización de los aprendizajes a las realidades locales .......................................................................................... 61
7. Grupos y asociaciones civiles en NUFED e ICEFAT: aportes al fortalecimiento del tejido social y desarrollo local ... 84
8. Gestión e implementación de proyectos de desarrollo a nivel local .............................................................................. 86
9. Ex alumnos e inserción laboral a través de iniciativas y emprendimientos autónomos ................................................. 88
10. Descripción de establecimientos considerados en el estudio de casos: entre la precariedad y la voluntad de ofrecer
una formación integral por alternancia ............................................................................................................................. 93
IV. Conclusiones .................................................................................................................................................................. 94
V. Recomendaciones ............................................................................................................................................................ 99
Referencias ......................................................................................................................................................................... 102
Anexos ............................................................................................................................................................................... 104
Página 3 de 122
DIRECTORIO
Oficina de UNESCO Guatemala
Dr. Edgar Montiel – Representante
M. A. Lucía Verdugo – Oficial Nacional de Programa Educación
Dienst Voor Internationale Samenwerking aan ontwikkelingsprojecten DISOP
M. A. María del Rosario de Galdámez – Representante en Guatemala
Association Internationale des mouvements familiaux de formation rurale AIMFR
Dr. Pedro Puig-Calvó – Secretario Ejecutivo
Facultad de Humanidades de la Universidad de San Carlos de Guatemala USAC
M. A. Walter Mazariegos Biolis – Decano
Dra. Iliana Cardona de Chavac – Secretaria Académica
Lcda. Mayra Solares – Secretaria Adjunta
M. A. Sandra González Miralles – Directora Escuela de Estudios de Postgrado
Equipo de coordinación, investigación, análisis de resultados y redacción de informe en la USAC:
Dra. Alice Burgos Paniagua – Coordinadora general de la evaluación y del programa de Doctorado en Educación
Dra. Linda Asturias de Barrios – Investigadora y Profesora del programa de Doctorado en Educación
Dra. Iliana Cardona de Chavac – Investigadora y Profesora del programa de Doctorado en Educación
Dra. Rita Gradaílle Pernas – Investigadora y Profesora del programa de Doctorado en Educación
Lcda. Ana Beatriz Mendizábal Prem – Investigadora invitada
Lcda. Luisa María Mazariegos Cordero – Investigadora invitada
Lcdo. Francisco Cabrera Romero – Investigador invitado
Guatemala, septiembre de 2013
Página 4 de 122
Presentación
La ‚Evaluación de los Centros de Educación por Alternancia en Guatemala‛ se realizó considerando la prioridad
que constituye el mejoramiento de la calidad de la educación guatemalteca en el marco de los Acuerdos de Paz,
particularmente para garantizar la formación de la juventud y la equidad en el acceso de oportunidades para
poblaciones generalmente marginadas de los servicios educativos. Además, por la relevancia que tiene el
desarrollar alianzas entre la educación en sus distintos niveles educativos y la contribución que pueden realizar las
universidades para transformar la sociedad guatemalteca, haciéndola más justa y gobernable, con oportunidades y
calidad de vida para todos desde sus funciones de investigación y extensión.
Igualmente, por la conveniencia de articular esfuerzos entre las distintas agencias y organismos de cooperación
internacional tales como UNESCO Guatemala, AIMFR y DISOP, con investigadores que se estén formando a
nivel de Doctorado en Educación en la Facultad de Humanidades de la USAC, con la aspiración de incidir en
políticas y acciones estratégicas del mejoramiento de la calidad de la educación, en concordancia con las
demandas del país establecidas en los documentos oficiales de Reforma Educativa y de las Políticas del Sector
Educación; así como sobre la base de una perspectiva común que tienda al fortalecimiento institucional y de
procesos con implicaciones en el corto, mediano y largo plazo.
En este contexto se encuentra el interés por fortalecer el sistema de alternancia como una opción educativa en el
ciclo básico, para la juventud del área rural, a través de la experiencia de los 612 Núcleos Familiares Educativos
para el Desarrollo NUFED que tienen su origen en Guatemala desde 1978 y los 31 Institutos por Cooperativa de
Educación Familiar por Alternancia ICEFAT en 1998. Entre ambos se atiende a una población superior a 30,000
estudiantes ubicados en el área rural y en regiones de alta vulnerabilidad por su condición de pobreza o extrema
pobreza.
Es importante señalar que tanto NUFED como ICEFAT ofrecen los servicios educativos escolarizados
correspondientes al ciclo de educación básica del nivel medio (1º, 2º y 3º básico)1, y en algunos ICEFAT del ciclo
diversificado (4º y 5º). Pero la gestión institucional de los NUFED está a cargo de la Dirección General de
Educación Extraescolar DIGEEX y la de los ICEFAT (como institutos por cooperativa), a cargo de la Dirección
General de Gestión y Calidad Educativa DIGECADE.
Por lo anterior, el objetivo general trazado en los términos de referencia para esta investigación fue ‚determinar
la pertinencia e impacto del sistema de formación por Alternancia dirigido a jóvenes guatemaltecos de escasos
recursos, a través de los programas NUFED e ICEFATs‛ y como objetivos específicos:
1. Establecer la pertinencia y efectividad del sistema de formación por alternancia, así como la aplicación del
Currículo Nacional Base con una adecuación de sus programas al contexto y realidad local, como medio para
contribuir a la formación integral del joven.
2. Establecer la contribución del sistema de alternancia al fortalecimiento del tejido social y de desarrollo local, a
través de la conformación de grupos o asociaciones civiles incluyentes a favor de la educación.
1 En otros países de América Latina es equivalente a los grados 7º, 8º y 9º.
Página 5 de 122
3. Determinar efectos e impacto del sistema de formación por alternancia en tres ámbitos: a) Acceso a la escuela,
como oportunidad de escolarización a jóvenes en situación de riesgo; b) Inserción laboral de ex alumnos,
sobre todo a través de iniciativas y emprendimientos autónomos; c) Gestión e implementación de proyectos de
desarrollo a nivel local a través de la organización de la comunidad educativa.
4. Establecer la importancia formativa y pedagógica en alternancia, de los monitores, como pieza fundamental
en el desarrollo de los CEFFA´s y dinamizadores de los actores del desarrollo en las comunidades.
Para lograr estos objetivos, planteados en los términos de referencia, se utilizó un diseño metodológico de
investigación mixta, combinando técnicas de recolección y análisis de datos cuantitativos, a través de una muestra
estadísticamente representativa de 60 NUFED e intencionada de 7 ICEFAT, elegidas ambas en forma aleatoria
simple, en donde se consultó a sus directores, 153 monitores y 2,794 estudiantes, así como información de 10
establecimientos que fueron parte del estudio de casos en los que, durante una semana, se observaron aulas, se
entrevistó y encuestó a directores, monitores, estudiantes, exalumnos, padres y madres de familia.
Adicionalmente, se consultó sobre la experiencia de los coordinadores que tienen a su cargo esta modalidad en las
Direcciones Departamentales de Educación del Ministerio de Educación y se efectuó una revisión de literatura de
los estudios e investigaciones que se han generado sobre la educación por alternancia en Guatemala.
Para poder presentar los resultados de evaluación, este informe se articula
A continuación se describe el estado del arte de la Educación por Alternancia –EA- en Guatemala, a partir de la revisión
bibliográfica de diversas fuentes que han tratado el tema.
Para formular este trabajo se ha tenido en cuenta un amplio conjunto de documentos nacionales e internacionales que se
refieren a la educación por alternancia desde distintas perspectivas. Algunos de ellos son trabajos de investigación (tesis) de
pregrado mientras que otros son análisis de la experiencia en distintos países.
En todo caso, cada uno de estos documentos aporta un aspecto relevante que permite tener una mirada completa de lo que
ha sido y está siendo la educación por alternancia.
En este documento se incluye una relación de educación por alternancia en Guatemala, así como un conjunto de
recomendaciones que están formuladas en el sentido de aportar a la construcción de políticas públicas.
La educación por alternancia ha jugado un papel importante en el medio guatemalteco, en particular en el medio rural.
Desde ese punto de vista es necesario que existan acciones públicas dirigidas permitir a la población las oportunidades a las
cuales tiene derecho pleno y que por medio de la educación pueden ser concretadas.
En ese contexto, la educación por alternancia representa una valiosa posibilidad que merece ser estudiada a profundidad.
Consecuentemente, este estudio permite conocer el estado de desarrollo que la educación por alternancia ha alcanzado en el
país.
Página 6 de 122
Agradecimientos
La Evaluación de los Centros de Educación por Alternancia en Guatemala contó con el apoyo técnico y financiero
de varias personas e instituciones. En esta sección manifestamos un sincero agradecimiento a quienes de diversas
formas hicieron posible este esfuerzo investigativo.
En primer lugar, llegue nuestro más profundo agradecimiento a las y los estudiantes, ex alumnos, monitores,
directores, padres y madres de familia, y asociaciones de NUFED e ICEFAT que participaron en los diversos
componentes que tuvo el estudio a nivel nacional, con el interés de compartir sus vivencias y la situación que han
enfrentado en los Centros de Educación por Alternancia. Pero sobre todo, por su auténtica convicción de que
juntos podemos lograr mejores oportunidades formativas y de desarrollo para la juventud guatemalteca del área
rural, al igual que para sus comunidades.
La recolección de información fue posible gracias a la colaboración del grupo de estudiantes del programa de
Doctorado en Educación de la FAHUSAC, para quienes esta experiencia constituyó una vivencia enmarcada en la
misión de su Casa de Estudios, uniéndose al llamado de cooperar para la generación de conocimiento sobre la
realidad del país y la elaboración de propuestas de solución, pertinentes para los problemas nacionales, como
asistentes de investigación: Salomón Eliasib Álvarez, Luzana Nereida Calderón, Olga Alicia González de Berger,
María Ana Jiatz Güitz, Julieta López de Franco, Freddy Franki López González, Lilian Maribel Mendizábal,
Juber Orozco Edelman, Ana María Rojas Hernández y Maribel Valenzuela Guzmán. Para cubrir el trabajo de
recolección en los 22 departamentos del país, también se contó con el apoyo de un conjunto de coordinadores de
secciones departamentales de la FAHUSAC, para quienes llega igualmente nuestro agradecimiento: Olga Marina
Buc de Alta Verapaz, Orcelio Hernández García de Baja Verapaz, Rigoberto Ramón González de
Huehuetenango, Dania Roldán de Izabal, Víctor Manuel Portillo de Jalapa, Jorge Rolando Azmitia de Jutiapa,
Esteban Cifuentes Argueta de Quetzaltenango, Otto Fredy de León de Retalhuleu, Ángel Iván Girón de San
Marcos, Sonia Beatriz Navas de Blanco de Santa Rosa, Oseas Moisés López García de Sololá, Luis Napoléon
Barrios Rodas de Totonicapán y Aníbal Roberto Soriano Ramírez de Zacapa.
Al Ministerio de Educación un agradecimiento especial por darnos acceso a los informes de estudios y
consultorías realizados sobre los NUFED, ofrecernos su apoyo técnico en la revisión de los instrumentos de
investigación y orientarnos en la selección de la muestra cualitativa intencionada que fue parte del estudio de
casos: Patricia Rubio, Wendy Rodríguez, Griselda Franco, Jaime Tiney, César Augusto Teny y Norberta Saquec
de la DIGEEX. Al igual que a Maudiel Girón y Leonardo Xuyá de la DINFO, en la diagramación de las encuestas
y elaboración de las bases de datos; y a la DIGEDUCA por darnos acceso a los resultados de evaluaciones del
nivel medio, a través de Luisa Müller.
Como parte de las consultas realizadas en la indagación cualitativa, también se contó con la participación
comprometida de los Coordinadores Departamentales de Educación Extraescolar del Ministerio de Educación,
quienes participaron en el grupo focal manifestando sus perspectivas y experiencia en los Centros de Educación
por Alternancia en sus departamentos. Ellos son: Vivian Verónica Prera Noguera de Baja Verapaz, Vilma
Esperanza López Interiano de Chiquimula, Zoila Violeta Morales Castellanos de El Progreso, Claudia Yadira
Guzmán Montepeque de Escuintla, Aroldo Sosa de Huehuetenango, Zoila Ligia Martínez Guzmán de Jalapa,
Mynor Yovany Merlos Florián de Jutiapa, Santiago Cruz Serrano de Petén, Francisca Violeta Sam Colop de
Página 7 de 122
Quetzaltenango, Gregorio Lol Hernández de Quiché, Ivon Elizabeth Navas Barrios de Sacatepéquez, Violeta
Floridalma Fuentes Quiroa de San Marcos y Víctor Jesús Tzic Lacán de Totonicapán.
Es justo agradecer también el apoyo proporcionado por ASONUFED y FUNDAP, al ofrecernos orientaciones
técnicas para que el equipo de investigadores comprendiera con mayor profundidad la pedagogía de la
alternancia, y nos ofrecieran sugerencias para la elaboración de los instrumentos de investigación y selección de
la muestra cualitativa intencionada del estudio de casos. Particularmente a Ricardo Ixén, Venancio Ixén, Byron
López, Juan Marcelo Ixén, Eunice Martínez y Juan Antonio Alvarado.
Finalmente, el mayor de los agradecimientos a las instituciones que hicieron posible esta investigación: la Oficina
de UNESCO Guatemala representada por Edgar Montiel, y en el ámbito particular de Educación a Lucía Verdugo
y Eileen Sandoval; al Dienst Voor Internationale Samenwerking aan ontwikkelingsprojecten DISOP a través de
María del Rosario de Galdámez; y a la Association Internationale des mouvements familiaux de formation rurale
AIMFR con Pedro Puig-Calvó a quien patentizamos nuestra admiración y agradecimiento por su compromiso y
preocupación por alcanzar el efectivo cumplimiento de los objetivos de la educación por alternancia en
Guatemala para beneficio de nuestra niñez y juventud. Todas estas instituciones y personas confiaron en el equipo
de investigadores de la Escuela de Estudios de Postgrado de la Facultad de Humanidades de la Universidad de
San Carlos de Guatemala, al seleccionarnos para realizar esta consultoría, proporcionándonos de forma
incondicional su apoyo técnico y financiero, y su comprensión en los plazos extendidos que comprendió el
análisis de los resultados.
Página 8 de 122
I. Antecedentes
La educación por alternancia nace del esfuerzo proveniente del sector campesino en Francia, en el marco de la expansión de
las escuelas, llamadas también Messon Familliari Rurales -MFR- (Casas Familiares Rurales).
Dichas casas familiares resultaron ser una opción complementaria y apropiada para el desarrollo de las y los jóvenes porque
en gran medida atendían sus necesidades e intereses.
Luego las escuelas de alternancia se extienden por Europa. En España, los orígenes se encuentran en 1963 (Escuelas de la
Familia Agrícola). Eran escuelas que fortalecían la oferta de capacitación laboral para jóvenes en el medio rural. Es a finales
de los años sesenta que la propuesta de la alternancia se extiende hacia América Latina.
La Cooperación Europea brinda asesoría técnica para el desarrollo del modelo educativo en la región: el apoyo de las
Messon Familiari Rurales (MFR) francesas es determinante en Guatemala, México, Panamá, Paraguay, Uruguay; mientras
que España ayuda al desarrollo de éstas en Chile y Venezuela.
En el año 1,975, Guatemala con el Plan de Educación Ciencia y Cultura, se plantea la necesidad de una educación que,
paralela a la educación escolar, ofreciera servicio educativo a la población de quince y más años que por diversas razones
quedaba fuera del sistema educativo escolar. Se crea entonces la Junta Nacional de Educación Extraescolar como el ente
rector de los procesos educativos extraescolares y la Secretaría de Coordinación de la Junta, como ente coordinador y
ejecutor de los programas y proyectos que implementaron diversas instituciones públicas como educación no formal
(acuerdos 05-75., y 21-75).
En el Acuerdo Gubernativo No. 13-77 (Ministerio de Educación), Reglamento de la Ley de Educación, artículo 29 dice: ‚La
Dirección General de Educación Extraescolar es la dependencia técnico-administrativa encargada de la dirección, ejecución,
supervisión y control de la educación extraescolar que realiza el Ministerio. Está a cargo de un director y un subdirector y se
integra por las divisiones de alfabetización y educación modular; programación modular, registro y control de programas y
otras que se crearen‛.
Bajo la estructura de educación extraescolar, en 1977 en el país inicia un programa del que son parte los Núcleos Familiares
Educativos para el Desarrollo- NUFED- creado para atender el ciclo de educación básica enfocada a la atención de las áreas
rurales y funciona con una metodología desarrollada a través de la Pedagogía de la Alternancia. El gobierno de Guatemala,
efectuó diferentes gestiones para la apertura de este programa educativo, estableciendo el Convenio 3-77 entre el Ministerio
de Educación y la Embajada de Francia, el 29 de junio de 1977. Años después fue ratificado por el Acuerdo Ministerial 869-
83 de fecha 14 de noviembre de 1983.
El primer centro NUFED creado en Guatemala se implementa en la aldea San José Chirijuyú, del municipio de Tecpán
Guatemala, en el departamento de Chimaltenango. Más tarde fueron creados otros centros NUFED en diferentes lugares del
país.
La modalidad de NUFED se ha extendido y consolidado como una de las formas de atención educativa para poblaciones
rurales.
Página 9 de 122
Dentro de sus principios están:
1. ‚Brindar una educación "por" y "para" el medio, entendiendo "por" como la participación de los miembros de las
comunidades en el análisis de las necesidades y recursos del medio y en la búsqueda de alternativas de solución, y
entendiendo ‚para ‚ como la adecuación de esas alternativas a la dimensión y variedad de las necesidades y
características socioculturales de la población.
2. Proporcionar al estudiante, una educación basada en su realidad social y económica, a través de la modalidad
educativa de la Alternancia.
3. Formar y capacitar a los y las jóvenes del área urbana y rural para participar conscientemente en el desarrollo
local a través de una metodología que les permita reflexionar sobre su situación familiar, comunal y actuar para su
mejoramiento.
4. Facilitar a los y las jóvenes la oportunidad de obtener un tipo de educación integral, que les permita adquirir
conocimientos y habilidades técnicas para la agricultura, pecuaria, artesanías, industrias y el mejoramiento
nutricional, a la vez los prepara para seguir estudios de secundaria dentro del sistema escolarizado y no
escolarizado, obteniendo un diploma que lo acredita como egresado del ciclo de educación básica del nivel medio.
5. Utilizar estrategias para el análisis reflexivo en las y los jóvenes para promover acciones y proyectos productivos
certificados dirigidos al desarrollo del medio de vida.
6. Ofrecer al país una modalidad educativa que combina los sistemas formales y no formales de educación; tomando
en cuenta su situación socio-económica, social y cultural en beneficio de la juventud y la familia guatemalteca.
7. Motivar a la juventud y padres de familia, el interés de seguir estudios superiores, formándose académicamente y
para el trabajo‛ (MINEDUC. 2013).
Por otra parte, en 1998, por medio del financiamiento de DISOP Bélgica, la Fundación para el Desarrollo Integral de
Programas de Desarrollo –FUNDAP- establece coordinaciones con el Ministerio de Educación –MINEDUC- para
identificar condiciones que permitieran apoyar la educación básica del nivel medio, esto a través de la Pedagogía de la
Alternancia.
FUNDAP investiga las diferentes modalidades de educación; en esa búsqueda analizó el pensum de los institutos por
cooperativa y su reglamento en el que también se fundamente la alternancia, la organización de las comunidades en
asociación y se fundamentan los Institutos por Cooperativa de Enseñanza Familiar por Alternancia -ICEFAT´s-.
Es entonces que FUNDAP impulsa el Programa de Educación Integral para la Vida, abriendo más de 24 centros a nivel
nacional avalados por el Ministerio de Educación (FUNDAP. 2007).
En 2011 se contó con 1812 centros educativos en esta modalidad a nivel nacional (DIGEDUCA-MINEDUC. 2011). En
Guatemala, el Ministerio de Educación, a través de la Dirección General de Educación Extraescolar –DIGEEX-, es el ente
encargado de asegurar el buen funcionamiento de los centros NUFED.
El diagnóstico de modalidades flexibles y aceleradas en Guatemala: Fortalezas, limitaciones, desafíos, principios
orientadores y recomendaciones, realizado por el Banco Mundial y DIGEEX en el año 2009, Incida las siguientes ventajas
de contar con la pedagogía de la alternancia:
Página 10 de 122
Adecuación curricular flexible, usa y desarrolla tecnología educativa adaptada al contexto, los usuarios y las
necesidades de la comunidad cercana.
El currículum del maestro tiene el visto bueno del Director o Directora y del Comité de Padres y Madres de
Familia.
La alternancia involucra al joven en las actividades del medio, comprometiéndolo en un proceso de aprendizaje
que continuará en la escuela, donde hay una formación constructiva, se transforma en la idea de un aprendizaje
participativo y vivencial.
Una metodología propia de la alternancia es la aplicación de un conjunto de períodos formativos que se reparten
entre el medio socioprofesional (sea en la propia familia o en una empresa) y la escuela, esto siempre dentro de
una interacción educativa ‚Escuela- Medio‛.
Los y las docentes se muestran altamente identificados, comprometidos y entusiasmados con la modalidad de
trabajo. Se da una revaloración de las actividades productivas y reproductivas de la generación de los padres y
madres de familia e implementación de los procedimientos para que las enseñanzas entre una generación y otra se
realice con el apoyo del centro escolar. Estas áreas se encuentran relacionadas con: turismo, carpintería,
agricultura, artesanías, pecuaria, otras.
Existen varias definiciones en torno a la educación por alternancia, esto porque el concepto de ‚alternancia‛ significa que es
distinta de los más común o generalizado. Muchas de las definiciones han sido construidas a la luz de las propias
formulaciones hechas por actores involucrados en las experiencias de las escuelas rurales por alternancia entre.
La literatura destaca ciertas aproximaciones, especialmente identificadas con distintas regiones (García Marirrodriga, 2002):
Americana: Movimiento asociativo pretende contribuir a la promoción colectiva del medio rural a través de la
formación integral de jóvenes y familias responsables. Este concepto relaciona la formación humana con la
formación profesional e integra la participación familiar con la vida institucional de cada centro educativo.
Asiática: Familias en asociación, para ‚reaccionar localmente, ser dueñas de su destino, hacerse escuchar por los
poderes públicos, desarrollar de iniciativa y su libertad de gestión, respetar al prójimo, fomentar y compartir
experiencias‛. Se propone dos metas: Preparar el futuro de jóvenes y mejorar el medio rural.
Africana: Se la ve como una solución para el medio rural porque, particularmente porque permite comprender los
problemas y valorar la educación, la formación por alternancia y la familia. Esto fomentando la responsabilidad
de las personas y su progreso, así como el progreso de las comunidades.
Europea: Centro de educación y formación profesional e integral para jóvenes y a través de ellos, para sus
familias. A la vez, un centro de desarrollo colectivo perdurable y de animación social y cultural.
Las anteriores definiciones responden a la propia experiencia de sujetos que ha jugado un rol en procesos de educación por
alternancia y que más que formular una definición académica, sencillamente hablan de su experiencia.
Página 11 de 122
En otro contexto, en Guatemala una de las entidades que han trabajado en el ámbito de la educación por alternancia es la
Fundación para el Desarrollo Integral de Programas Socioeconómicos –FUNDAP-, la que presentan el siguiente concepto:
‚Es una estrategia de cobertura y calidad educativa para los niveles de educación básica y diversificada. Los fines
de la metodología por alternancia son la formación integral del joven y el desarrollo del medio rural‛ (FUNDAP e
Instituto Alianza Nacional contra la Pobreza. 2007).
El Ministerio de Educación -MINEDUC- incluye dentro de la educación extraescolar a los Núcleos Familiares Educativos
para el Desarrollo –NUFED- los que desarrollan sus procesos a través de la educación por alternancia.
La Ley de Educación Nacional (Decreto Legislativo 12-91) define: ‚El subsistema de educación extraescolar o paralela, es
una forma de realización del proceso educativo, que el Estado y las instituciones proporcionan a la población que ha estado
excluida o no ha tenido acceso a la educación escolar y a las que habiéndola tenido desea ampliarlas‛ (Congreso de la
República. 1991).
Finalmente autores y autoras de los documentos consultados, coinciden y citan la propuesta conceptual del Dr. Pedro Puig
Calvó (García Marirrodriga, 2002):
“La alternancia coloca la conexión con la experiencia, con el trabajo, con el mundo de la producción, con la vida no
escolar. Es a partir de ella y no a partir del programa que todo se organiza”.
En definitiva, la alternancia es una formación a tiempo completo, conducida a ritmo ordenado con unos elementos
esenciales. En el proceso de formación todos los elementos tienen su influencia, su colaboración en distinta forma, grado,
momento, lugar e importancia, conduciendo al proyecto profesional del alumno.
La Alternancia. Es una metodología efectiva ajustada a las particularidades del joven, influenciada por la lucha constante
a favor de los procesos naturales que relacionan la actividad cotidiana con el saber intelectual que se brinda en un centro
de estudios.
Un resumen de los principios de la educación por alternancia se expresa de la siguiente manera: ‚La pedagogía de la
alternancia, para su funcionamiento, tiene sus principios basados en cuatro pilares que son: ‚dos medios; la asociación y la
alternancia educativa, dos fines; la formación integral y el desarrollo del medio‛ (Puig Calvo, citado por Alvarado. 2009).
En este proceso se llevó a cabo la revisión de treinta y seis documentos (evaluaciones del proceso, tesis para el grado de
licenciatura, diagnósticos realizados a procesos del MINEDUC y documentos del contexto internacional) así como la
página web del Ministerio de Educación (www.mineduc.gob.gt)que abordan la Educación por Alternancia en Guatemala
durante los últimos años, los mismos reflejaron los siguientes hallazgos:
1. La Educación por Alternancia se ofrece en el nivel de educación media, el cual es uno de los niveles menos atendidos,
con menor disponibilidad de recursos y proyección de crecimiento para el corto plazo.
Este aspecto coloca un marco de limitaciones entre las cuales debe desarrollarse y efectivamente se pone en práctica.
Para explicar esta situación se puede citar: En 2010 (dato más reciente reportado en la página del MINEDUC), la
Página 12 de 122
educación secundaria representó solo el 14.9% frente al 55.6% de la educación primaria. Esto explica el orden de
prioridades en el cual, lo que está fuera de la primaria queda en un campo marginal.
2. La Educación por Alternancia está dirigida a población de escasos recursos que por tal circunstancia o por el hecho de
haber contado oportunamente con centros educativos a su alcance, han tenido que desarrollar otras acciones en la etapa
educativa en la que debieron cursar la secundaria regular.
La Encuesta Nacional de Condiciones de Vida - ENCOVI- (INE, 2000) revela que las razones más importantes para no
matricularse en el nivel medio son trabajo (29% de adolescentes de 13 a 19 años), falta de dinero (25%), falta de
interés (18%), deberes domésticos (15%) y factores asociados a la oferta (3%) como falta de establecimientos
educativos y distancia a los mismos. Las limitantes económicas por el lado de la demanda (falta de dinero, trabajo y
deberes domésticos) representan el 70%. La falta de interés (18%) podría estar relacionada con la falta de pertinencia
de la educación secundaria.
El Ministerio de Educación contempla a los NUFED como una respuesta de formación para la población que se
encuentra fuera del sistema de educación regular.
3. La educación por alternancia se propone un modelo pedagógico que supere la educación tradicional que se ofrece en
los programas regulares.
El modelo tradicional está centrado en el consumo de conocimientos y el traslado de los mismos desde el educador
hacia el educando, asignándole a este último un rol sumamente pasivo y que no permite apropiar no vivir la experiencia
del aprendizaje.
Según la tesis Aprendizaje de matemática por Alternancia, realizada por Ricardo Ixen, de la Universidad del Istmo,
en Guatemala ‚el sistema educativo nacional no está diseñado para la gente que vive en el área rural, una prueba de
ello es el material didáctico que se utiliza en los establecimientos educativos, en el cual aparecen ejemplos que resultan
desconocidos para la mayoría de los estudiantes, llegando a tal extremo en el que hay cursos en donde se necesita
trabajar en computadora y en las comunidades ni siquiera hay energía eléctrica‛.
‚Estos factores –entre otros– son los que ocasionan la alta tasa de deserción en los establecimientos educativos, siendo
todo ello una frustración para el joven que lo aleja de la escuela, prefiriendo en todo caso el estar trabajando en el
campo‛ (Ixem. 2009).
4. Pero no siempre la modalidad de educación por alternancia consigue ser la alternativa a la mala calidad del
modelo tradicional tan arraigado en otras modalidades, como las de los llamados ‚INEB‛ que son la modalidad
más clásica de educación básica.
Esto tiene que ver con los mismos elementos clave, como la baja capacidad y formación de los docentes y la
desvinculación del currículo con el contexto inmediato. Como muestra de tal extremo, pues hay otros casos
documentados, se cita el trabajo de tesis de licenciatura de Eunice Martínez Corzo, estudiante de la Universidad
del Istmo. Dice:
Página 13 de 122
‚Los programas de formación no responden a la demanda laboral de la región. El equipo docente (instructores) no
se encuentra actualizado profesionalmente para impartir cursos que permitan al educando tener más alternativas
de inserción laboral.
Los programas de Formación técnica profesional incluyen como parte de la formación integral módulos de
formación empresarial que pretenden orientar al alumno hacia inserción laboral autónoma; sin embargo, no se
están obteniendo los resultados esperados‛.
Ex alumnos de la formación técnica profesional no cuentan con los recursos para su inversión inicial en el caso de
autoempleo. Las empresas ubicadas en la región no demandan de manera regular nuevos empleados‛ (Martínez.
2009).
5. La Educación por Alternancia está basada en un esquema de autogestión. Esto permite una adaptación a la
situación particular del estudiante y de su familia y comunidad. Implica la ventaja de romper con esquemas
uniformes propios de las modalidades formales tradicionales.
Sin embargo, también implica los riesgos de la autogestión que repliega la acción del aparato estatal y traslada
responsabilidades a los propios estudiantes, sus familias y comunidades.
Un estudio realizado por entidades de la sociedad civil respecto del modelo de autogestión en la escuela primaria
(PRONADE) señala: ‚En la práctica, como es lógico, las políticas de ajuste estructural implican una reducción en
el cumplimiento de las funciones del Estado, en virtud de que transfiere facultades de decisión a las escuelas y
pone énfasis en el papel que juegan la comunidad y la administración por parte de los padres en los asuntos
escolares‛ (Colectivo EPT y ActionAdi. 2006).
En relación con este aspecto, la tesis doctoral de Roberto García Marrirrodiaga, Formación por Alternancia en el
Medio Rural: Contexto e influencia de MFR sobre el desarrollo local de Europa y los PVD. Modelo de
planificación y aplicación al caso Colombia (2002), indica que uno de los problemas base en el proceso de
educación por alternancia es la capacidad de gestión autónoma de las asociaciones, lo que genera la concentración
de poder en manos de algunas personas del grupo promotor.
La desconexión progresiva con la realidad social de las bases, es decir de las familias, a la hora de la definición de
necesidades y búsqueda de soluciones. Es necesario que los proyectos se lleven a cabo por las personas y no para
las personas. Que la lógica de la participación se convierta en una lógica de acción colectiva.
El nivel de participación de cada uno de los miembros de la asociación, constituyen un indicador de su vitalidad y
de la eficiencia de su función social.
Señala además que desde sus inicios las características de las MFR han sido la alternancia y la responsabilidad de
las familias, esto depende de su propia voluntad de promover su desarrollo y su medio.
Página 14 de 122
6. Una limitada participación, en particular de las mujeres. Aunque no se puede hacer una generalización respecto a
este asunto, varias tesis de grado que han investigado el modelo de NUFED así como el de FUNDAP coinciden en
que uno de los problemas fundamentales en los centros es la escasa participación de madres y padres de familia.
Las asociaciones cuentan con los socios fundadores; sin embargo, cuando egresan sus hijos e hijas de los
institutos, no continúan en la organización.
Las asociaciones: deberían estar integradas por padres, madres de familia, empresarios rurales, alumnos,
monitores, autoridades municipales, educativas y ex alumnos; sin embargo en su mayoría sólo la integran padres
de familia.
A nivel general las Juntas Directivas de los ICEFAT´s están integradas en un 90% de hombres y únicamente el
10% son mujeres. Esto refleja la precaria participación de las mujeres en el desarrollo local.
Las principales causas de la precaria participación de madres y padres de familia son:
Falta de tiempo, priorizan su trabajo
Pobreza, falta de recursos para movilizarse a los centros
La falta de organización y participación de madres y padres de familia que se muestra en algunos centros sujetos
de estudio, limita la sostenibilidad del proceso educativo por alternancia, debido a que no se impacta a nivel
familiar y por consiguiente en la vida comunitaria.
7. Un papel protagónico para las y los estudiantes. Una de las claves de la alternancia es precisamente que los
jóvenes van produciendo saberes a partir de aprendizajes significativos que se apoyan en las experiencias vividas
en el medio socioprofesional.
La alternancia es una concepción integradora que parte de la idea que la institución educativa no es el único lugar
de aprendizaje y desarrollo del saber. En la alternancia debe existir nexo explícito entre la formación y las
actividades prácticas de la vida cotidiana.
En ese sentido, el proyecto educativo es la revalorización de las potencialidades de la persona a través de todos los
elementos activos que intervienen en su formación.
8. En Guatemala los NUFED representan la respuesta oficial para la educación por alternancia. Son uno de los
catorce planes de estudio para la educación a nivel segundario. Es importante indicar que en este sentido, el
sistema educativo guatemalteco cuenta con una gran dispersión curricular en este nivel, a diferencia de la primaria
que tiene un solo currículo definido.
Página 15 de 122
9. Los NUFED tienen como propósito fundamental proporcionar a los y las jóvenes del área rural egresados de la
escuela primaria, una formación del nivel medio (ciclo básico) basada en las necesidades, problemas, inquietudes
y las asociadas a una preparación profesional. El Ministerio de Educación plantea los siguientes objetivos:
1) Fomentar y fortalecer la participación activa de los padres de familia en el proceso de elaboración y
desarrollo curricular de sus hijos para que coordinen la gestión y administración de los centros, teniendo
así la capacidad real de toma de decisiones.
2) Establecer centros NUFED dedicados a la educación y formación humana, con certificación académica
del Ciclo Básico para que los y las jóvenes participen en su comunidad de forma activa y consciente.
3) Facilitar a los y las estudiantes espacios de capacitación técnico ocupacional para el análisis reflexivo y
la ejecución de actividades socioeconómicas de desarrollo rural (OEI-BID-DIGEEX.2009).
Así como las siguientes características:
1) Es un programa creado en el contexto del área rural, para jóvenes de grupos multiétnicos que han sido
egresados del Programa PEAC y otros Centros Educativos formales.
2) Contribuye al desarrollo sostenible por medio del desarrollo humano derivado de los procesos
educativos y capacitación que reciben los educandos.
3) Fundamentados en la Pedagogía de la Alternancia, como ritmo predefinido que sirve como enlace entre
los tiempos de presencia de los jóvenes en el Centro NUFED y en la comunidad de manera flexible,
puede ser una semana presencial con una semana de práctica, o bien dos semanas presencial con dos
semanas de práctica, según las necesidades e intereses.
4) Cada centro NUFED es administrado por un Comité Local de padres de familia que colabora con el
Director y los técnicos-docentes del centro. Este Comité mantiene un vínculo permanente de
cooperación y comunicación con la Coordinación del Programa, a la vez es el responsable de la
autogestión del Centro. (OEI-BID-DIGEEX.2009).
10. La necesidad de fortalecimiento de la formación de los actores involucrados. Pese a que algunos cuentan con un
plan de formación para monitores (docentes) así como para padres y madres de familia, un factor importante por
fortalecer es la formación de tales actores. A este respecto, es singularmente importante que tesistas de la
Licenciatura en Educación con Énfasis en Alternancia, de la Universidad del Istmo, concuerdan que es necesario
fortalecer la capacitación a estos actores, ya que sus responsabilidades no son cumplidas satisfactoriamente.
Señalamiento que es sustancia si se sabe que el funcionamiento y por lo tanto la calidad del proceso se basa
precisamente en que estos actores tan importantes, cumplan con un rol que se tiene fijado en función del
Página 16 de 122
aprendizaje de los estudiantes. Particularmente respecto de los roles que debe jugar en la parte administrativa
como en la parte técnica y de acompañamiento.
11. En la práctica el modelo de educación por alternancia presenta problemas recurrentes en su funcionamiento, que
tienen que ver con sus resultados en términos de calidad del aprendizaje así como con la propia credibilidad del
modelo.
Venancio Ixen Sipac, en su tesis El Acompañamiento y la Formación Pedagógica de los Monitores de los
Centros NUFED, realizada en un NUFED del departamento de Chimaltenango, afirma en un ejemplo concreto
que la aplicación de la pedagogía de la alternancia no ha sido muy eficiente,‛ ya que en primer lugar ha existido
mucha deficiencia en cuanto a las capacitaciones de los monitores; otro aspecto a mencionar es la inestabilidad
laboral que se presenta a nivel institucional del Ministerio de Educación, ya que varias personas desde el año 2001
han laborado en dicho centro educativo contratados bajo el renglón presupuestario 021 de forma irregular. En años
anteriores este renglón presupuestario era asignado por la Dirección Departamental de Educación de
Chimaltenango y era perteneciente al nivel primario, pero gracias a la gestión de los padres de familia se lograron
contratos de cuatro personas, hasta el año 2004‛ (Ixem Sipac. 2009).
A partir del año 2005, la Dirección General de Educación Extraescolar ha creado su propio renglón
presupuestario 021, lo cual ha fortalecido a fortalecer a los centros educativos NUFED.
A pesar de esta fortaleza, en el centro NUFED No. 8 los monitores, por el bajo salario que reciben y el tiempo
que el centro educativo exige, apenas duran de dos a tres años y se retiran o se cambian de NUFED, ya que dicho
centro maneja el internado, esto implica que los monitores, aparte de cumplir con sus funciones pedagógicas de
acuerdo a su horario laboral, deben de adquirir responsabilidades en el internado. Esto dificulta la permanencia de
los docentes, ya que el salario no compensa el tiempo de trabajo; además, no se tiene un compromiso con las
comunidades rurales del municipio. Esto implica que los monitores que recibieron capacitaciones sobre la
pedagogía de la alternancia abandonen el centro educativo.
Todo lo anterior ha dificultado la aplicación de la pedagogía de la alternancia en el centro educativo, ya que
muchas veces se orientan a los docentes pero, como se retiran, se tiene que buscar a otros para que apoyen el
proceso de formación, lo cual implica que el docente que recién llega deba informarse y orientarse sobre el
funcionamiento del centro educativo, y esto es constante.
La pedagogía de la alternancia es compleja; en Guatemala el programa de los NUFED, desde el año de 1977, se
ha intentado que la pedagogía de la alternancia funcione mejor que en los centros tradicionales. La formación de
los monitores es muy débil, por lo que no se ha logrado alcanzar los objetivos que se persiguen con la misma.
Este documento también describe tres tipos de alternancia: la falsa, la aproximada y la real. La primera consiste
en dejar espacios en blanco durante los períodos de formación, sin establecer ninguna relación entre la formación
académica y las actividades prácticas.
Página 17 de 122
La segunda, es un modelo más elaborado, existe una organización didáctica, que une los tiempos y espacios de
formación (escuela y actividad), dándoles una coherencia; para ello se facilitan instrumentos metodológicos y
conceptuales de observación, que facilitarán la posterior utilización de los datos obtenidos, para un trabajo teórico
en el aula. La crítica a este tipo de alternancia es que sólo se dan modelos de observación y análisis de la realidad
en la que se va a trabajar, sin facilitar medios para actuar sobre ella, ni profundizar en los que la envuelven.
La tercera, que es la alternancia real, es aquella que realiza una formación teórica y práctica, que permite al
alumno construir su propia formación, su proyecto de vida, poniéndolo en práctica, efectuando un análisis
reflexivo sobre el mismo. La diferencia fundamental en relación con el modelo anterior sería la de una
implicación mayor, tanto en el ámbito personal como de las personas e instituciones que intervienen. Se presenta
así un sistema en donde la interacción entre los modelos, actores y sistemas es una realidad.
12. Los documentos que recogen la experiencia internacional coinciden en asumir que las escuelas no son un fin en sí
mismas (y la alternancia tampoco), sino un medio para el desarrollo personal y colectivo, que les produzca
satisfacción como personas, familias y comunidades.
Los centros educativos por alternancia reconocen en su propia modalidad, la importancia que tienen el contexto
socioeconómico, la cultura y la vida de las personas. Por eso se convierten en estrategias que movilizan diversos
factores que tienen que ver con la vida cotidiana de los estudiantes. De manera que el centro educativo no es el
centro alrededor del cual giran las demás actividades, si no por el contrario, el accionar del centro educativo gira
en torno a la vida de las personas. Por eso se trata de una modalidad alternativa.
Los anteriores hallazgos se pueden considerar de observancia general en los distintos procesos de alternancia. Otros
aspectos menores o menos frecuentes se presentan en cada uno de los casos, pero los mencionados antes son aspectos que
caracterizan el modelo de educación de la alternancia, de acuerdo con la bibliografía revisada.
Las principales conclusiones derivadas de los documentos consultados que abordan la Educación por Alternancia son las
siguientes2:
1. La educación rural por alternancia aporta elementos que están en la base de la ‚Nueva Naturalidad‛ centrada en la
persona, la alternancia hace posible:
- Orientar la formación hacia la diversificación de actividades en consonancia con las necesidades de la población rural
y con el nuevo enfoque de desarrollo,
- Potenciar el capital humano mediante una formación y educación pertinente,
- Favorecer las prácticas democráticas participativas y la creación del tejido social a través del compromiso de los
actores locales en las asociaciones que promueven las escuelas por alternancia.
2 Es importante indicar que las siguientes conclusiones han sido formuladas por los autores de los distintos documentos consultados. No reflejan más que su opinión. Las recomendaciones del autor de este trabajo se colocan en un apartado posterior.
Página 18 de 122
2. La alternancia provoca un articulación difícil de encontrar en las modalidades tradicionales. He ahí la articulación entre
formación y desarrollo, gracias a un sistema educativo que, partiendo del desarrollo de cada persona, de cada familia,
moviliza todo el entorno territorial.
El desarrollo del joven, capaz de emprender un proyecto de vida con base en lo profesional e involucrando
frecuentemente a toda la familia.
3. La formación de la alternancia deben incluir temas relativos a una oferta de alternativas coherentes con la realidad
socio-económica. De forma que se logren innovaciones significativas con impacto en el territorio.
La alternancia implica un proceso asociativo en un proyecto común de desarrollo local y promueve la integración
intergeneracional, porque amplia el circulo de relaciones sociales de jóvenes y adultos enriqueciéndoles con
reflexiones y acciones en común. Los jóvenes adquieren la capacidad de emprender proyectos de mejora que
responden a las necesidades y oportunidades locales y que faciliten el empleo y auto empleo, saben asumir
responsabilidades, están preparados para convertirse en dinamizadores de su entorno con una mayor confianza y
autonomía después de la formación recibida.
4. La evaluación del subsistema de educación secundaria, vista de desde de los indicadores cobertura, equidad y
eficiencia interna, y la prospectiva de la demanda cuantitativa, plantea la necesidad de diversificar las modalidades de
atención educativa. Las modalidades tradicionales se muestran ineficaces para responder al reto del crecimiento y
menos al de calidad educativa.
5. El acceso a una educación de calidad en el ciclo básico es relevante para el éxito en la continuación de la educación
media y universitaria y la futura empleabilidad. El ciclo básico, como parte de la educación secundaria, contribuye a la
formación de capital social y de ciudadanía.
6. Para aumentar la escolaridad entre la población más joven y continuar disminuyendo la brecha étnica, el sistema
educativo tiene que enfrentar varios desafíos. Primero, las tasas de matriculación en los niveles preprimario y medio
todavía son bajas. Mientras que aumentar la cobertura en preprimaria implica fundamentalmente ampliar los servicios
donde ya existe la atención de la primaria, el aumento de la cobertura en el nivel medio plantea un problema más
complejo, el cual requiere mejorar las tasas de eficiencia interna y aumentar la tasa de finalización en el nivel primario,
además de mejorar sensiblemente la calidad de la enseñanza.
7. La escasez de servicios educativos para el nivel medio en el área rural también requiere una respuesta costo-eficiente.
Las diferentes modalidades de la educación básica, tales como la telesecundaria, SAT y NUFED, deben ser evaluados
y los programas exitosos deben ser multiplicados.
8. La población parece apreciar la modalidad de ciclo básico que conoce: telesecundaria, por cooperativa, privado u
oficial; las modalidades SAT y NUFED no son bien conocidas. En términos generales, la población considera que la
mejor opción son los institutos oficiales, pues cuentan con edificio propio, mayor cantidad de docentes y tienen menos
costos directos.
Página 19 de 122
9. Los resultados de las pruebas estandarizadas de tercero básico por modalidad mostraron que alrededor de tres cuartas
partes de los estudiantes no tienen los conocimientos mínimos en matemáticas ni en lectura, con la excepción de los
estudiantes de los PEMEM, quienes en su mayoría (alrededor de dos terceras partes) han adquirido dominio de estas
materias. Los bajos rendimientos de IGER y NUFED deben ser considerados en los programas de expansión de
cobertura.
10. La población atendida se encuentra cursando algún grado del Ciclo Básico pero en condiciones de precariedad y de
riesgo social y pedagógico; se presenta el fenómeno de marginación por inclusión parcial y de mala calidad.
11. La metodología de alternancia no se aplica de modo uniforme en todos los centros NUFED que funcionan en la
actualidad.
La flexibilidad se torna en decisiones para acomodar horarios y actividades a situaciones precarias de funcionamiento.
Las jornadas de trabajo (diarias, semanales, ciclos de la alternancia) no son las mismas en todos los centros pero su
acomodo no responde necesariamente a criterios del contexto productivo de la región o comunidad.
12. La pedagogía de la alternancia se ha adaptado a países como Guatemala pero las condiciones reales de trabajo distan
mucho de ser las ideales para la productividad y para la educación formal de jóvenes de familias rurales.
13. El programa NUFED ha sido desacreditado en los ámbitos local y nacional debido a su expansión acelerada y sin
calidad, a sus resultados en pruebas de rendimiento nacionales y a la competencia local con otras ofertas como
institutos por cooperativa.
14. El promedio de técnicos-docentes por centro NUFED es de 2.3; los estándares internacionales para aplicación de la
metodología sugieren una cantidad más elevada.
Los centros NUFED funcionan con escaso equipamiento, muchas veces con mobiliario para niños y no para jóvenes;
no cuentan con textos suficientes para el desarrollo de las áreas de aprendizaje ni con obras de consulta. Solamente un
3.9% cuenta con un aula de cómputo.
15. Los servicios educativos de los centros NUFED son vistos como servicios de tercera categoría y son percibidos como
acciones remediales frente a una realidad paupérrima en lo social, productivo y educativo.
16. Las gestiones de los técnicos-docentes son vistas como ‚solicitudes de ayuda humanitaria‛ y no como gestiones para
mejorar sus condiciones de funcionamiento.
17. La participación de los miembros de las asociaciones en la formación, permite lograr el conocimiento de la alternancia
y el cumplimiento de la misma en los ICEFAT´s, en cuanto a la calidad de educación que debe brindarse a los jóvenes
que son actores su propio desarrollo.
18. Con la implementación adecuada de la formación y, sobre todo una interrelación armónica en el idioma materno de la
comunidad, se obtienen actitudes positivas que favorecen en los diversos compromisos que tienen cada padre y madre
de familia en el centro educativo.
Página 20 de 122
II. Metodología A continuación se describe la metodología que se utilizó para llevar a cabo la ‚Evaluación de los Centros de Educación por
Alternancia en Guatemala‛ y los instrumentos de investigación que fueron utilizados en el trabajo de campo.
1. Diseño y método de investigación
Para dar respuesta a los objetivos de la ‚Evaluación de los Centros de Educación por Alternancia en Guatemala‛ se utilizó
una metodología de investigación mixta, a través de un ‚diseño no experimental seccional‛ (Sierra, 2003) que comprendió
el uso de metodología cuantitativa para describir y analizar; y el diseño de ‚estudio de casos‛ (Bonache, 1999; Martínez,
2006) que combinó la utilización de diversas técnicas para el acopio y análisis de datos principalmente cualitativos, para
comprender y explicar. La utilización de ambos diseños permitió la triangulación de la información sobre la educación por
alternancia, para contrastar varias fuentes con perspectivas distintas, usando una variedad de métodos o medios (Hernández,
Fernández y Baptista, 2006).
1.1 Diseño no experimental seccional.
Los elementos que intervienen en un diseño ‚no experimental seccional‛, de acuerdo con Sierra (2003, p. 334), se limitan a
‚una sola observación de un solo grupo en un solo momento del tiempo‛. Dicho diseño permite describir y analizar los
rasgos del fenómeno de estudio, pero no las causas y efectos que inciden en él.
Enmarcada en el diseño mencionado, se procedió a encuestar a integrantes de comunidades educativas en el ciclo 2013
(directores, monitores/profesores, estudiantes y exalumnos), en dos tipos de centros del nivel de educación media en
Guatemala, en donde se aplica la pedagogía de la alternancia: los Núcleos Familiares Educativos para el Desarrollo NUFED
creados en 1978 y los Institutos por Cooperativa de Educación Familiar por Alternancia ICEFAT en 1998.
Con la información recabada en las encuestas fue posible describir la situación de los centros educativos a nivel nacional,
con una representatividad estimada, a través de una muestra por proporciones y seleccionada en forma aleatoria simple, con
el apoyo del software estadístico SPSS 18. En este sentido, se reconoce que fueron captadas las ‚estructuras estáticas de la
realidad‛, lo cual permitió observar ‚rasgos de extensos conjuntos sociales con una representatividad estimada‛ y ‚en un
tiempo dado‛ (Bericat, 1998, p. 63),
La información cuantitativa incluye la revisión de tasas e indicadores estadísticos generados por el Ministerio de Educación
en los últimos 20 años (1992-2011) para el total de centros educativos NUFED, tomando como marco referencial la
Plataforma Social Integrada del Gobierno de Guatemala y los datos estadísticos procesados por el Ministerio de Educación.
La información se procesó efectuando desagregaciones por área (urbano-rural) y departamento. Asimismo, se procesaron
los indicadores de eficiencia interna (promoción, no promoción, deserción intra-anual e inter-anual).
1.2 Diseño de “estudio de casos”:
El estudio de casos consistió en la investigación empírica sobre el fenómeno de la educación por alternancia en Guatemala,
dentro de contextos reales y con la utilización de múltiples fuentes de evidencia (Yin citado por Bonache, 1999). Se utilizó
como una estrategia de análisis, apoyada en una diversidad de técnicas (análisis documental, encuestas, entrevistas, grupos
focales y observaciones) para recolectar información relevante, que permitiera contrastar, comprender y explicar diferentes
experiencias, con sujetos diferentes, en contextos diferentes y en distintas regiones de Guatemala, pero para estudiantes que
han sido preparados con cierta homogeneidad, por lo menos en cuanto a la pedagogía de la educación por alternancia y la
aplicación del Currículum Nacional Base del ciclo básico en el nivel de educación media se refiere.
Página 21 de 122
Los resultados cualitativos obtenidos no buscaron generalizarse como explicación totalizante de la educación por alternancia
en Guatemala, sino más bien como una aproximación a la comprensión de los efectos a nivel local, desde las voces de los
integrantes de diversas comunidades educativas.
El esquema siguiente resume el conjunto de información que se recabó para su posterior triangulación:
Fuente: elaboración propia.
2. Selección de la muestra
2.1 Muestra cuantitativa
La muestra seleccionada para el componente cuantitativo fue de 61 NUFED (unidad de muestreo) de una población total de
612 establecimientos de dicha modalidad, ubicados en los 22 departamentos de Guatemala. La población total comprendió a
los centros educativos que reportaron tener estudiantes inscritos en el ciclo escolar 2011 y que constituyen las estadísticas
oficiales más recientes ofrecidas por el Ministerio de Educación de la República de Guatemala al primer trimestre del ciclo
escolar 2013.
Cobertura: nacional
Período: 1) Referencia de los datos: estudiantes inscritos en el ciclo escolar 2013, 2) Fechas de recolección de información
en campo: 11 de marzo al 7 de mayo de 2013.
Tipo de muestra: Probabilística, aleatoria simple utilizando SPSS para la elección de los casos. La representatividad de la
muestra no dependió del número de elementos que la conformaron, sino del procedimiento de selección al azar.
El tamaño de la muestra se calculó de la siguiente forma:
Análisis cuantitativo Análisis cualitativoProcesamiento de tasas e indicadores estadísticos
nacionales para NUFED e ICEFAT'S
Análisis documental de los estudios producidos para
NUFED e ICEFAT's
Matriculación
Promoción
Grupo focal con responsables de la modalidad de
educación por alternancia en las Direcciones
Departamentales de Educación
No promoción
Estudio de casosDeserción intra-anual Estudio de casos en 10 establecimientos con la
modalidad de alternancia en Guatemala (8 NUFED
y 2 ICEFAT's)
Encuesta a director
Encuesta a monitores (profesores)
Encuesta a estudiantes
Observación de clases y puestas en común
Análisis de cuadernos de 1o básico: Matemática,
Comunicación y Lenguaje, Idioma materno.
Grupo focal con egresados (exalumnos)
Encuesta a exalumnos participantes en grupo focal
Imágenes fotográficas de la comunidad, centro
educativo y materiales de la alternancia
Grupo focal con líderes comunitarios y padres de
familia
Encuesta a directores, monitores y estudiantes de
NUFED (60) e ICEFAT (7).
Página 22 de 122
Con base en lo anterior, se determinó que la precisión de la estimación de proporciones es de d=0.10 con una confiabilidad
del 90%.Este valor nos indica, por ejemplo, que si estimamos en base al muestreo que la proporción de deserción escolar es
del 0 .34 o 34% significa que en verdad podemos decir que la población de escolares que desertan es del 24%-44% esto es
34%±10% con una confianza 90% que en verdad el valor de deserción escolar está en este rango.
Se hizo una distribución por proporciones de los 61 establecimientos NUFED en los 22 departamentos del país y luego se
utilizó el software estadístico SPSS 18 para elegir en cada proporción los casos en forma aleatoria simple como se muestran
en la siguiente tabla (ver listado de establecimientos seleccionados en el Anexo 1). Además, se incluye la muestra de
ICEFAT, así como el número de monitores, estudiantes y exalumnos correspondientes a cada departamento.
Tabla 1. Composición de la muestra de establecimientos, monitores, estudiantes y ex alumnos del estudio. Año 2013.
Departamento Universo NUFED Proporción Muestra NUFED
Muestra ICEFAT
Monitores Estudiantes Ex alumnos
Alta Verapaz 34 5.56% 3 0 6 93 6
Baja Verapaz 7 1.14% 1 0 2 42 0
Chimaltenango 29 4.74% 2 0 6 76 11
Chiquimula 34 5.56% 4 0 8 116 10
Ciudad Capital 3 0.49% 1 0 3 76 0
El Progreso 2 0.33% 1 0 3 80 12
Escuintla 26 4.25% 3 0 6 166 9
Guatemala 11 1.80% 2 0 7 77 0
Huehuetenango 50 8.17% 4 1 11 169 11
Izabal 25 4.08% 3 0 5 84 0
Jalapa 34 5.56% 3 0 6 90 0
Jutiapa 35 5.72% 3 0 3 63 0
Petén 62 10.13% 6 0 14 251 5
Quetzaltenango 48 7.84% 4 2 17 367 5
Quiché 41 6.70% 4 0 10 160 0
Retalhuleu 7 1.14% 1 0 3 83 0
Sacatepéquez 19 3.10% 2 0 4 36 0
San Marcos 18 2.94% 1 2 9 141 10
Santa Rosa 31 5.07% 3 0 5 111 0
Sololá 18 2.94% 2 0 6 209 0
Suchitepéquez 14 2.29% 1 1 6 68 10
Totonicapán 40 6.54% 4 1 11 165 0
Zacapa 24 3.92% 2 0 2 71 0
Total general 612 100.00% 60 7 153 2794 89
Fuente del Universo: elaboración propia con datos de la Plataforma Social Integrada.
Página 23 de 122
2.2 Muestra cualitativa
La muestra seleccionada para el componente cualitativo fue intencionada, considerando a 10 establecimientos en donde se
aplica la educación por alternancia (8 NUFED y 2 ICEFAT) en Guatemala. Para decidir los centros que se visitarían se
establecieron un conjunto de criterios de selección y se tomó la decisión a partir de las recomendaciones hechas por DISOP
y AIMFR, a través de los técnicos de FUNDAP y ASONUFED, así como de las sugerencias dadas por autoridades y
personal técnico de la Dirección General de Educación Extraescolar DIGEEX del Ministerio de Educación con
establecimientos que cumplieran idealmente con lo siguiente:
1) Cantidad de centros por tipo de sector: 8 NUFED (sector oficial) y 2 ICEFAT (sector coooperativa)
2) Ubicación geográfica: centros educativos seleccionados en cinco regiones geográficas establecidas
a. REGIÓN 1: Petén, Alta Verapaz, Baja Verapaz o Izabal
b. REGIÓN 2: Huehuetenango, Quiché, Totonicapán o Sololá
c. REGIÓN 3: San Marcos, Quetzaltenango, Retalhuleu o Suchitepéquez
d. REGIÓN 4: Chimaltenango, Sacatepéquez, Escuintla o Santa Rosa
e. REGIÓN 5: El Progreso, Zacapa, Jalapa, Chiquimula o Jutiapa
3) Con evidencias de implementación de la educación por alternancia, monitores formados en pedagogía de la alternancia,
desarrollo de proyectos productivos y existencia de asociación.
Después de un conjunto de reuniones con el personal de las distintas instituciones que ofrecerían recomendaciones para
seleccionar los centros educativos que cumplieran con los criterios establecidos para el estudio de casos, se determinó que
corresponderían a los departamentos coloreados en el siguiente mapa y que se enumeran a continuación:
Tabla 2. Distribución por regiones de la muestra intencionada para el estudio de casos.
REGIÓN 1: Petén, Alta Verapaz, Baja Verapaz o Izabal (1) NUFED Petén.
(2) NUFED Alta Verapaz.
REGIÓN 2: Huehuetenango, Quiché, Totonicapán o Sololá (3) NUFED Huehuetenango.
REGIÓN 3: San Marcos, Quetzaltenango, Retalhuleu o Suchitepéquez (4) NUFED Quetzaltenango.
(5) ICEFAT San Marcos. (6) ICEFAT Suchitepéquez.
REGIÓN 4: Chimaltenango, Sacatepéquez, Escuintla o Santa Rosa (7) NUFED Chimaltenango.
(8) NUFED Escuintla.
REGIÓN 5: El Progreso, Zacapa, Jalapa, Chiquimula o Jutiapa (9) NUFED El Progreso
(10) NUFED Chiquimula.
Página 24 de 122
3. Instrumentos
Para la selección de las técnicas más idóneas y el diseño de los instrumentos de investigación se llevaron a cabo un conjunto
de reuniones de trabajo del equipo de investigadoras responsables, durante el mes de febrero de 2013. El diseño de los
instrumentos comprendió dos etapas. En la primera se procedió a revisar los instrumentos elaborados en estudios previos y
el tipo de interrogantes o ítems utilizados, seleccionando o adaptando aquellos que permitieran dar respuesta a los objetivos
de la presente evaluación (Mazariegos, 2006 y 2007; FUNDAP, 2010; Argueta et al., 2010). Particular mención se hace de
la selección y adaptación especial del cuestionario utilizado por FUNDAP (2010) sobre los cuatro pilares de la alternancia
(pedagogía de la alternancia, asociación, desarrollo del medio y formación integral). La segunda etapa comprendió la
construcción inédita de interrogantes o ítems a plantear, a partir de los objetivos trazados en el contexto particular de esta
evaluación y que no habían sido considerados en estudios previos.
El protocolo de investigación para cada tipo de muestra incluyó los siguientes instrumentos e indicaciones de aplicación (ver
instrumentos en Anexo 2):
Tabla 3. Instrumentos usados en las encuestas y el estudio de casos
Muestra cuantitativa EE-1. Encuesta a director: cara a cara, el investigador va leyendo las preguntas al director y anotando las respuestas en el formulario. CAPM-4. Cuestionario de encuesta auto-aplicable para docentes/monitores: reunir a todos los monitores en un salón y que en presencia del investigador, cada uno la va respondiendo. Indicar que es un trabajo individual y que se les pide responderlo sin conversar con sus compañeros. CAPE-5. Cuestionario de encuesta auto-aplicable para estudiantes: se va leyendo en conjunto con los estudiantes, grupo por grupo y explicando pregunta a pregunta, para que la respondan.
Estudios de caso EE-1. Encuesta a director: cara a cara, el investigador va leyendo las preguntas al director y anotando las respuestas en el formulario. GO-2. Guía de observación del centro educativo y actividades en aula durante 4 días: se observarán 4 períodos de clase de 30 a 45 minutos de duración: Comunicación y Lenguaje L1 en PRIMERO BÁSICO Matemática en PRIMERO BÁSICO Solicitar al director que en PRIMERO BÁSICO se produzca una Puesta en Común para poder observarla. Solicitar al director que en TERCERO BÁSICO se produzca una Puesta en Común para poder observarla. LC-3. Lista de cotejo del plan de fotografía: iniciar desde el primer día, solicitando al director los materiales que requiere fotografiar con la cámara digital proporcionada. CAPM-4. Cuestionario de encuesta auto-aplicable para docentes/monitores: reunir a todos los monitores en un salón y que en presencia del investigador, cada uno la va respondiendo. Indicar que es un trabajo individual y que se les pide responderlo sin conversar con sus compañeros. CAPE-5. Cuestionario de encuesta auto-aplicable para estudiantes: se va leyendo en conjunto con los estudiantes, grupo por grupo y explicando pregunta a pregunta, para que la respondan. GFEX-6. Guía de grupo focal con ex alumnos: si no se solicitó anticipadamente, el primer día pedir al director que convoque a los exalumnos a una reunión de 2 horas. CAPEX-7. Cuestionario auto-aplicable con exalumnos: al finalizar el grupo focal con exalumnos solicitar que llenen el cuestionario. GFEX-8. Guía de grupo focal con padres, madres, líderes comunitarios e integrantes de la asociación: si no se solicitó anticipadamente, el primer día pedir al director que los convoque a una reunión de 2 horas. GFEX-9. Guía de grupo focal con coordinadores de la DIGEEX en las Direcciones Departamentales de Educación (se trabajó en forma independiente del estudio de casos, pero es parte del análisis cualitativo)
Tabla 4. Sujetos de estudio, tipo de muestra, técnica de investigación a utilizar y variables de análisis
No. Sujetos de estudio Muestra en la que será
aplicada Tipo de técnica de investigación
Variables de análisis
Pertinen-cia y
efectivi-dad del sistema
Aplicación del CNB con una adecuación de
sus programas al contexto y
realidad local
Contribución al fortaleci-miento del
tejido social y de desarrollo
local
Efectos e impacto en acceso para jóvenes en
situación de riesgo
Inserción laboral de ex alumnos, a través de
iniciativas y emprendi-mientos
autónomos
Gestión e implemen-tación de
proyectos de desarrollo a nivel local
Importan-cia
formativa de los
monitores
1
Responsables de NUFED e ICEFAT en las 22 Direcciones Departamentales de Educación DDE
Estudio de casos
Grupo focal con representantes de la DIGEEX en las DDE.
X X X X
2 Directores de NUFED e ICEFAT Cuantitativa y
estudio de casos
Encuesta cara a cara X X X X X X X
3 Monitores/Profesores impartiendo clases en NUFED e ICEFAT
Cuantitativa y estudio de casos
Encuesta autoaplicada X X X X X X X
4 Estudiantes de centros educativos NUFED e ICEFAT
Cuantitativa y estudio de casos
Encuesta autoaplicada, respondida en su totalidad bajo instrucciones simultáneas de cada investigador.
X X X X X X X
5
Cuadernos de las subáreas de Comunicación y Lenguaje L1, Matemática e Idioma Materno, y cuaderno de la realidad
Estudio de casos
Análisis de cuadernos de 1 estudiante destacado en 1º básico en cada establecimiento
X
6 Egresados de 3º básico en 8 NUFED y 2 ICEFAT’s
Estudio de casos
Grupo focal (10 a 12 integrantes cada uno)
X X X X X X
7 Egresados de 3º básico en 8 NUFED y 2 ICEFAT’s
Estudio de casos
Encuesta autoaplicada X X X X X X
8 Integrantes de la asociación, líderes comunitarios, padres y madres de familia
Estudio de casos
Grupo focal (10 a 12 integrantes cada uno) X X X X X X
Página 26 de 122
4. Procedimiento
1) Se procedió a revisar la oferta técnica presentada a UNESCO Guatemala, DISOP y AIMFR en noviembre de 2012 y a
definir los criterios de evaluación a utilizar que se desprenden de los objetivos establecidos y se encuentran en la
sección de ‚conceptos metodológicos básicos a considerar para la evaluación‛ de los términos de referencia:
Pertinencia: (Capacidad del proyecto para modificar la situación problema. Objetivos vs. Resultados). Se
comprende en este ámbito determinar si los centros de alternancia responden a la realidad local, necesidades de
los jóvenes, adecuación del modelo al contexto y capacidad de responder a las exigencias actuales de formación
de los jóvenes.
Efectos: Análisis de resultados obtenidos en relación con el fin u objetivos por los que se implementa la
educación por alternancia en Guatemala: beneficios directos, indirectos, efectos positivos y negativos.
Efectividad: Capacidad de lograr el efecto que se desea o se espera y dicho efecto está definido por la DIGEEX
(2010) para la modalidad pedagógica de la alternancia como ‚El desarrollo de la persona en su medio, a partir de
una educación y formación integral que finaliza con la formulación y ejecución de un proyecto personal de vida
con base en las profesiones y el desarrollo local, mediante la creación de tejido social cualificado‛.
Aplicación del Currículum Nacional Base: Identificación de las características y formas de incorporación al
proceso de enseñanza aprendizaje en los centros de educación por alternancia, del Currículum Nacional Base
establecido por el Acuerdo Ministerial 178 de fecha 30 de enero de 2009, así como de la articulación del mismo
hecha para la Modalidad de Alternancia NUFED y publicado en una primera edición en 2010 por el Ministerio de
Educación para Primero Básico.
Impacto: considera los resultados de la educación por alternancia en el mediano y en el largo plazo, por un lado,
y los efectos no previstos o buscados durante la formulación original. Este tipo de análisis exige la determinación
de los ‚efectos netos‛ o, en otras palabras, la distinción entre aquellos atribuibles a la acción valorada de los que
son consecuencia de otros factores3. Se considera como impacto a los cambios que conduzcan a la sostenibilidad y
cambios estructurales en las personas, familias y comunidades en donde interviene, para lo cual requiere tener una
línea base. En este sentido, se solicitó a las instituciones que convocaron para la realización del estudio, la línea
base que permitiera determinar el impacto de los centros de educación por alternancia. Dado que indicaron la
inexistencia de una línea base, entonces se determinó que únicamente podrían determinarse los efectos que han
producido.
2) Al presentar la propuesta para llevar a cabo la consultoría se articuló el equipo de investigadores responsables de la
evaluación, con profesores del programa de Doctorado en Educación de la FAHUSAC y profesionales invitados por su
experiencia en el ámbito de la investigación educativa. Al ser notificados de la concesión de la consultoría, se procedió
a invitar a estudiantes del programa de Doctorado en Educación de la USAC para que se integraran como asistentes de
investigación y fueran los responsables de la recolección de información cuantitativa y cualitativa. El grupo integrado
por 10 estudiantes de la primera y segunda cohortes de dicho programa, se completó con 13 coordinadores de las
secciones departamentales de la FAHUSAC quienes se encargarían sólo de aplicación de encuestas.
3 La metodología para la evaluación de impacto de un proyecto o intervención toma como referente la ‚línea base‛, obtenida antes de iniciarlo. Sin embargo, en este caso no se cuenta con una línea base por parte de las instituciones que requieren la evaluación de los centros de educación por alternancia en Guatemala. Por tal motivo, se buscó inferir a partir de la información obtenida con los sujetos de estudio sobre sus apreciaciones para determinar ‚lo que ocurre con‛ y ‚lo que ocurriría sin‛ la intervención de la modalidad pedagógica de la alternancia en sus comunidades.
Página 27 de 122
3) Se llevó a cabo el proceso de capacitación para los asistentes de investigación que participarían en el estudio cualitativo
en tres reuniones (2, 9 y 14 de marzo). Esto incluyó la presentación de los objetivos y metodología de la investigación,
un taller sobre la modalidad pedagógica de la alternancia impartido por técnicos de FUNDAP y el procedimiento de
aplicación de los instrumentos de investigación.
4) Se diseñaron los instrumentos de investigación por parte del equipo de investigadoras; se enviaron por vía electrónica
para obtener retroalimentación y comentarios sobre los mismos a personal técnico de DISOP, FUNDAP, ASONUFED,
AIMFR y DIGEEX, incorporando los cambios sugeridos; y se llevó a cabo un pilotaje de los mismos en la semana
comprendida del 4 al 8 de marzo de 2013, en un centro NUFED de la Ciudad de Guatemala, para determinar
dificultades en la construcción de las interrogantes o sus instrucciones, junto con tiempos de aplicación. Esto para
poder hacer las rectificaciones necesarias y elaborar el ‚Manual del Proceso de Recolección de la Información en
Campo‛.
5) El proceso de recolección de la información por parte de los asistentes de investigación inició el 11 de marzo y finalizó
el 12 de abril, tanto para la recolección de información en los establecimientos de la muestra cuantitativa, con una
duración aproximada de 1 día (un total de 2 a 4 horas) por centro, y en los estudios de caso con una duración
aproximada de 5 días (jornada completa). En este caso, se propuso a los asistentes de investigación que adecuaran el
siguiente calendario a la situación particular de cada establecimiento.
Tabla 5. Calendario propuesto para la aplicación de instrumentos del estudio de casos.
Día 1 Día 2 Día 3 Día 4 Día 5 1. EE-1 2. GO-2 centro 3. LC-3 iniciar con
fotos de centro y solicitar materiales
4. GO-2 aula CNB: Período de Comunicación y Lenguaje L1 en Primero Básico
5. CAPM-4 a todos los monitores
6. CAPE-5 en los tres grados, a todos los alumnos
7. GO-2 aula CNB: Período de Matemática en Primero Básico
8. LC-3 documentos
9. GO-2 aula Puesta en Común de Primero Básico
10. GFEX-6 11. CAPEX-7
12. GO-2 aula Puesta en Común de Tercero Básico 13. EC-7
6) El proceso de recolección de la información cuantitativa por parte de los coordinadores de las secciones
departamentales de la Facultad de Humanidades de la USAC y asistentes de investigación del programa de Doctorado
en Educación se inició el 11 de marzo y finalizó el 12 de abril. En el caso de los ICEFAT se contó con el apoyo de
FUNDAP para obtener información de 5 establecimientos adicionales a los 2 que se contemplaron originalmente. Con
ellos se finalizó la recolección de información el 3 de mayo de 2013.
7) Las encuestas fueron procesadas en el Ministerio de Educación a través de lectora óptica y se conformaron las bases de
datos que posteriormente fueron analizadas con el software estadístico SPSS.
8) Para el análisis cualitativo, cada una de las grabaciones de los grupos focales que se tomó en el estudio de casos fue
transcrita en archivos de Word. Luego se elaboraron categorías y subcategorías de análisis cualitativo con base en los
componentes de la investigación, las preguntas de la guía y la lectura analítica de las transcripciones. El esquema de
categorías y subcategorías fue usado como base para realizar una codificación de segmentos de los textos de las
transcripciones en el programa MaxQda versión 2007, diferenciando entre los grupos focales con coordinadores,
exalumnos y padres y madres de familia.
9) Con los insumos anteriores, se procedió a elaborar el informe de resultados, organizando y triangulando la información
obtenida de los diversos actores en grandes líneas temáticas.
Página 28 de 122
III. Resultados
1. El sistema de formación por alternancia en Guatemala: estadísticas educativas a nivel nacional
Las estadísticas educativas de la República de Guatemala reflejan el avance que se ha tenido en el país, en términos de
cobertura estudiantil en el Ciclo de Educación Básica4 del Nivel de Educación Media, en donde se ubican los servicios
ofrecidos por la modalidad pedagógica de la alternancia a través de NUFED e ICEFAT. Este ciclo comprende los grados 1o,
2o y 3o básico, que en otros países de América Latina corresponden a 7o, 8o y 9o grados. Por un lado, puede observarse en
la Gráfica 1 que la tasa bruta de cobertura5 aumentó del 31.2% en 1996 a 70.3% en el 2011. Esto significó triplicar la
atención de estudiantes, ya que ascendió de 246,890 a 740,877 adolescentes y jóvenes inscritos en el Ciclo Básico a nivel
nacional. Por otro lado, la tasa neta de cobertura6 en 1996 era del 19.9%, la cual fue incrementando en forma permanente en
el transcurso de 15 años hasta llegar al 43.4% en 2011, proporción aún insuficiente para ofrecer los 9 años de escolaridad
que establece el Artículo 74 de la Constitución Política de la República como educación obligatoria para sus habitantes.
Gráfica 1. República de Guatemala: Tasa Bruta de Cobertura, Tasa Neta de Cobertura e Inscripción Inicial de Estudiantes a Nivel Nacional en el Ciclo Básico del Nivel de Educación Media (ambos sexos, todas las áreas y sectores). Años 1996-2011
Fuente: elaboración propia con datos de DIPLAN.
4 La edad esperada para cursar este ciclo es de 13 a 15 años de edad. 5 La Tasa Bruta de Cobertura indica cuántos niños, sin importar su edad, están asistiendo al ciclo básico, en relación a la población de 13 a 15 años del lugar. 6 La Tasa Neta de Cobertura indica cuántos niños en edad escolar están asistiendo al ciclo básico, en relación a la población de 13 a 15 años del lugar.
246,
890
252,
412
259,
807
288,
621
343,
033
373,
163
414,
324
444,
345
474,
585
507,
633
542,
995
582,
325
613,
764
671,
872
730,
923
740,
877
31.2
%
32.3
%
32.6
%
35.3
% 41
.1%
43.6
%
47.3
%
49.6
%
53.0
%
55.4
%
57.8
%
60.5
%
62.3
%
66.7
%
70.9
%
70.3
%
19.9
%
20.4
%
20.3
%
21.4
%
24.0
%
28.4
%
27.5
%
29.0
%
31.3
%
33.2
%
34.7
%
36.4
%
37.2
%
40.3
%
42.9
%
43.4
%
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
0
200,000
400,000
600,000
800,000
1,000,000
1,200,000
1,400,000
No. Estudiantes Inscripción Inicial Tasa Bruta de Escolaridad Tasa Neta de Escolaridad
Página 29 de 122
Al contrastar las diferencias en la proporción de estudiantes inscritos en la primera década del Siglo XXI, se aprecia en la
Gráfica 2 la diferenciación que se produjo según área y sector al que pertenecían los establecimientos educativos donde se
matricularon. Destacándose el aumento en la inscripción inicial de establecimientos del sector público, sobre todo en el área
rural. En el caso del sector privado, de una cobertura mayoritaria con un 46.7% en el año 2001, se pasó al 32.8% en el 2011,
aumentando a su vez la cobertura de la matrícula del sector oficial o público del 29.4% en 2001 al 46.7% en 2011.
Gráfica 2. República de Guatemala: Porcentaje de Inscripción Inicial de Estudiantes a Nivel Nacional en el Ciclo Básico del Nivel de Educación Media por área y sector (ambos sexos). Años 2001 y 2011.
Año 2001
Año 2011
Fuente: elaboración propia con datos de Anuarios Estadísticos 2001 y 2011 del Ministerio de Educación de la Republica de Guatemala.
Por el aumento reportado en la inscripción inicial de estudiantes en la última década, al igual que en la proporción atendida
por el sector Público y Cooperativa, con las implicaciones correspondientes en términos de los indicadores de eficiencia
interna, en la Gráfica 3 se observa la tendencia que ha manifestado la inscripción inicial en cuatro modalidades, siendo
NUFED y Telesecundaria las dos opciones formativas de mayor incremento para la atención del área rural.
Gráfica 3. República de Guatemala: Inscripción Inicial de Estudiantes a Nivel Nacional en el Ciclo Básico del Nivel de Educación Media por modalidad del sector público y del sector cooperativa (ambos sexos y todas las áreas). Años 1998-2010.
15
,48
2 25,9
33
16
3
30,7
91
51,3
93
15
9,4
47
91
,61
3
0
20,000
40,000
60,000
80,000
100,000
120,000
140,000
160,000
180,000
1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
PEMEM NUFED INEB Telesecundaria
Fuente: elaboración propia con datos de DIPLAN.
29.4
%
28.1
%
34.7
% 46
.7%
53.4
%
19.1
%
23.8
%
18.4
%
45.9
%
-10%
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
Total Urbana Rural
Público Privado Cooperativa46
.7%
36.6
%
62.2
%
32.8
% 47
.4%
10.3
% 20
.5%
16.0
% 27
.5%
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
Total Urbana Rural
Público Privado Cooperativa
Página 30 de 122
En términos generales, se observa que el aumento de la matrícula inicial de estudiantes del ciclo básico se ha concentrado,
en una mayor proporción, en los Institutos por Cooperativa (en 1998 reportaron 62,484 estudiantes y en 2010 a 151,906
estudiantes); los INEB (en 1998 inscribieron 61,500 estudiantes a diferencia del 2010 con 159,447 estudiantes); las
Telesecundarias (con apenas 114 estudiantes en 1998, llegaron a atender a 91,613 estudiantes en 2010) y los NUFED (con
615 estudiantes en 1998, llegaron a inscribir 30,791 estudiantes en 2010). La modalidad que ha permanecido con menor
aumento de cobertura comprende a los establecimientos PEMEM I y II (19,405 estudiantes en 1998 y 25,933 estudiantes
en 2010).
Al analizar la tendencia de los tres períodos gubernamentales anteriores al actual, puede concluirse con respecto a NUFED
que en el período 2004-2007, durante la administración del presidente Oscar Berger, empezó a incrementar la matrícula en
la modalidad de Telesecundaria, pero el mayor aumento en la inscripción inicial se reportó en los establecimientos NUFED.
En este sentido, a pesar de los esfuerzos diferenciados en cada administración gubernamental por elevar la cobertura del
Ciclo Básico, el incremento de la población guatemalteca ha hecho que éstos sean insuficientes para atender a la población
en edad escolar. En el año 2011, 4 de cada 10 jóvenes entre 13 y 15 años de edad asistieron al Ciclo Básico, lo que
representa el doble de los que asistían a inicios del siglo XXI, 2 de cada 10 jóvenes del mismo grupo de edad.7
Figura 1. Mapa del índice de avance educativo municipal (2009) y mapa de pobreza rural (2011)
7 Obsérvese que debido a la sobre edad, una porción de la población de 13 a 15 años se encuentra estudiando en la primaria.
Página 31 de 122
Como se muestra en la figura 1, los municipios que tienen los valores del Índice de Avance Educativo Municipal más bajos
también tienen altas proporciones de pobreza rural. Este índice mide la cobertura de los niveles preprimario, primario y del
ciclo básico del nivel medio y las tasas de finalización de los dos últimos en una escala de o a 100. Además de la relación
entre bajas coberturas del ciclo básico con la situación de pobreza, también se han identificado brechas étnicas. Según el
Observatorio de Pueblos Indígenas, al 2008 un 22% de los estudiantes inscritos eran indígenas, cuando de acuerdo al Censo
de Población más reciente (Instituto Nacional de Estadística, 2003) debiera corresponder a un 40% de la matrícula escolar.
En 2009 el porcentaje era 23.5% subdividido en 9.4% atendido en el sector oficial, 6.5% en el privado y 7.7% en el
cooperativo (Asturias, Escobar y Sazo, 2011, pág. 20).
En la composición de la matrícula o inscripción inicial por sector y su correspondiente desagregación por las modalidades
mayoritarias, se puede observar en la Tabla 6 que en el año 2010 el sector Público atendió al 42.1% de la población
estudiantil del Ciclo Básico (307,784 estudiantes). De esa proporción, a los INEB correspondió el 21.8%, en segundo lugar
a Telesecundaria con el 12.5%, en tercer lugar a los NUFED con el 4.2% y en cuarto lugar a PEMEM con el 3.5%. El sector
Privado concentró al 35.7% de la inscripción inicial, el sector Cooperativa (en donde se ubica a los ICEFAT) al 20.8% y el
sector Municipal al 1.4%.
Tabla 6. República de Guatemala: Matrícula inicial de estudiantes e indicadores de eficiencia interna a Nivel Nacional en el Ciclo Básico del Nivel de Educación Media por sector y modalidad (ambos sexos y todas las áreas). Año 2010.
Sector Matrícula inicial Indicadores de eficiencia interna
Estudiantes % % Promoción % No Promoción % Deserción intra anual
Público 307,784 42.1% 66.8% 33.2% 10.5%
INEB 159,447 21.8% 53.8% 46.2% 10.1% Telesecundaria 91,613 12.5% 89.6% 10.4% 11.6%
NUFED 30,791 4.2% 84.0% 16.0% 11.9%
PEMEM I y II 25,933 3.5% 47.1% 52.9% 7.8% Privado 261,303 35.7% 68.7% 31.3% 12.5%
Cooperativa 151,906 20.8% 60.6% 39.4% 6.0% Municipal* 9,930 1.4% 77.1% 22.9% 10.1%
Total 730,923 100.0% 66.2% 33.8% 10.3% * En el Anuario Estadístico 2010 se integran las cifras e indicadores del sector municipal al sector público, incrementando el porcentaje
que atiende de 42.1% a 43.5%. Fuente: elaboración propia con datos de DIPLAN.
Las estadísticas educativas que procesa en forma oficial el Ministerio de Educación permiten hacer el cálculo de los
indicadores de eficiencia interna del sistema educativo. Para el presente análisis se consideraron tres en la Tabla 6: la tasa de
promoción, la tasa de no promoción y la deserción intra anual8 del ciclo escolar 2010.
A nivel nacional, la tasa de promoción fue del 66.2% y, por consiguiente, la tasa de no promoción fue del 33.8%. Es
conveniente destacar que la tendencia en la última década ha sido el aumento gradual de la tasa de promoción. Mientras que
en el 2001 fue del 56.2%, para el año 2010 había incrementado en 10 puntos porcentuales. Sin embargo, estos indicadores
presentan variaciones según el sector de estudio.
De los cuatro sectores, la mayor tasa de promoción correspondió en 2010 al sector Municipal con el 77.1%, en segundo
lugar al sector Privado con el 68.7%, en tercer lugar al sector Público con un 66.8% y en cuarto lugar al sector Cooperativa
con el 60.6%. Se destacan las diferencias existentes en las modalidades mayoritarias del sector Público, en donde tanto
8 La deserción intra anual comprende la proporción de estudiantes que se retiran del sistema educativo en el transcurso de un ciclo escolar.
Página 32 de 122
Telesecundaria (89.6%) como NUFED (84.0%) reportan la mayor tasa de promoción, en contraposición a los INEB (53.8%)
y a los PEMEM (47.1%) con una menor cantidad de estudiantes promovidos9.
La tasa de deserción a nivel nacional fue del 10.3%, correspondiendo el 12.5% al sector Privado, el 10.5% al sector Público,
un 10.1% al sector Municipal y el 6.0% al sector Cooperativa.
En términos de promoción las modalidades más eficientes en 2010 fueron Telesecundaria (89.6%) y NUFED (84.0%).
Consecuentemente se puede afirmar que las modalidades de Telesecundaria y Nufed han presentado los niveles más bajos
en cuanto a no promoción. La conclusión principal que se obtiene de este análisis es que ambas modalidades han permitido
un mayor acceso de estudiantes del área rural y han sido más eficientes en cuanto a su promoción, en relación con el total
nacional y las otras modalidades. Pero no se pueden hacer las mismas comparaciones en cuanto a la deserción, dado que las
diferencias son mínimas. Como se observa, tanto Telesecundaria como NUFED reportaron las tasas más altas del sector
Público (11.6% y 11.9% respectivamente), aunque sin llegar a superar al sector Privado (12.5%). La menor deserción se
tuvo en el sector Cooperativa con un 6.0%.
2. Resultados de evaluación del rendimiento académico en el ciclo básico
Guatemala: Resultado de las evaluaciones de aprendizaje en Comunicación y Lenguaje en el ciclo básico. 2009-2011
(Media % respuestas correctas)
9 No existen estudios o evidencia empírica que expliquen esta situación diferenciada en la tasa de promoción de INEB y PEMEM versus NUFED y Telesecundaria. Para ello se necesitaría profundizar en los efectos del Reglamento de Evaluación diferenciado que aplicaba para PEMEM (Acuerdo 437 del 18 de abril de 2001) y su derogación, a partir del Acuerdo Ministerial 1171-2010 (Reglamento de Evaluación de los Aprendizaje para los Niveles de Educación Preprimaria, Primaria y Media de los subsistemas de educación escolar y extraescolar en todas sus modalidades), con el que se homologan los criterios para todas las modalidades y programas del ciclo básico del nivel de educación media.
24.7
33.6
28.1
39.0
40.0
45.0
23.8
30.9
26.0
31.0
31.0
33.0
24.2
19.8
23.9
27.0
30.0
29.0
24.0
15.7
24.4
25.0
28.0
31.0
1o 1o 2o 1o 2o 3o
2009 2010 2011
Regular Cooperativa Telesecundaria NUFED
Página 33 de 122
Guatemala: Resultado de las evaluaciones de aprendizaje en Matemática en el ciclo básico. 2009-2011
(Media % respuestas correctas).
El rendimiento en el aprendizaje es menor que en otras de las modalidades de atención. Este es uno de los aspectos más
importantes en relación con las modalidades de Alternancia (NUFED). El Informe de Resultados de las Oportunidades de
Aprendizaje que tienen Relación con el Rendimiento de los Estudiantes, elaborado por Pellecer Rivera, para el Ministerio
de Educación, reporta el siguiente rendimiento comparado entre las diversas modalidades de entrega curricular en tercero
básico:
Los resultados correspondientes a primero y segundo grados de básico, son muy parecidos, y en todos los casos colocan a
los estudiantes de los centros NUFED en el último lugar, frente a otras modalidades de entrega que también reportan
resultados insatisfactorios.
Esta situación obliga a revisar el proceso de trabajo que el modelo de alternancia está realizando, dado que a pesar que las
pruebas no evalúan todos los ámbitos de aprendizaje y que por lo tanto no son un reporte completo sobre el aprendizaje, es
también muy claro que se trata de dos áreas de aprendizaje que son clave y necesarias para el desarrollo de cualquier
actividad social, económica, productiva y de cualquier otras índole.
22
12.2
24.4
22
33 35
21.3
11.3
22.7
21
28
26
18.2
9.9
19.9
19
24
22
20
10.2
20.5
17
22
22
1o 1o 2o 1o 2o 3o
2009 2010 2011
Regular Cooperativa Telesecundaria NUFED
Página 34 de 122
3. Liderazgo educativo y gestión escolar: características de centros estudiados y sus directores/as
La evaluación de los centros de educación por alternancia en los 22 departamentos de Guatemala, se constituyó con una
muestra de 60 NUFED y 7 ICEFAT, de los cuales se presentan los resultados a partir de esta sección. Dentro de ellos, se
encuentran incluidos 8 NUFED y 2 ICEFAT que fueron parte del estudio de casos.
3.1 Creación, ubicación, infraestructura y acceso a recursos de aprendizaje
En la encuesta realizada a directores se solicitó información sobre el centro educativo y las estadísticas de inscripción inicial
2012-2013. A continuación se presentan los datos de los 67 establecimientos.
Gráfica 4. Año de fundación de los 67 centros educativos estudiados.
Para iniciar, la fundación de los 7 ICEFAT que fueron estudiados se concentró entre 1996 y 2005, mientras que la mayor
proporción en el caso de los 60 NUFED corresponde a 49 que se crearon en el período 2005-2009, correspondiéndose con la
tendencia mostrada a nivel nacional en la totalidad de este tipo de establecimientos; 8 del período 2000-2004; 5 en la década
de 1990 y 2 en la década de 1980.
De los 67 establecimientos, el 94% (63) están ubicados en el área RURAL y el 6% (4) en el área URBANA, relacionándose
con la principal vía de acceso que reportaron tener para llegar a ellos: 42 terracería, 21 asfalto, 1 vereda y 3 otra forma. Es
importante destacar las dificultades de transporte y movilidad que enfrentaron los investigadores para poder llegar a cada
establecimiento educativo, caracterizados porque
no cuentan con transporte público frecuente y a
donde sólo se puede llegar pagando un flete con
carro de doble tracción, en moto, a caballo o
caminando entre las montañas.
Para el 39% de estas comunidades visitadas, la
continuidad del ciclo básico es posible
exclusivamente con la educación por alternancia
que se imparte en el NUFED o el ICEFAT que
existe en ellas. En las demás comunidades
coexisten la diversidad de modalidades, siendo la
que tiene mayor presencia Telesecundaria (30%)
y luego las demás: INEB, colegio privado,
Institutos por Cooperativa y otros NUFED. La
1980-1984 1985-1989 1990-1994 1995-1999 2000-2004 2005-2009 2010-2013
2 0 1 4
8
49
2
En 25 de las 60 comunidades visitadas que
cuentan con NUFED y en 1 comunidad de 7
visitadas con ICEFAT, esa es la única opción
educativa del ciclo básico que existe para
sus jóvenes.
4 DE CADA 10 CENTROS POR
ALTERNANCIA SON LA ÚNICA
OPCIÓN DE ESTUDIO EN LA
COMUNIDAD.
Página 35 de 122
diversidad existente en cada comunidad ha llegado a convertirse en una competencia desleal entre centros del sector oficial
y cooperativa, por matricular al mayor número de estudiantes posible, particularmente en aquellas a las que se exige un
número mínimo para continuar abiertas.
La jornada en la que imparten clases, en una mayor proporción, es la vespertina (57%) y la menor cantidad de casos en
jornada doble (34%) o matutina (6%)10. Esto refleja el distanciamiento de la aplicación pura de la metodología de la
alternancia que requiere de jornadas dobles, para poder combinarlas adecuadamente con estadías en el medio laboral 2x2
(dos semana en el centro educativo y dos semanas –o una– en el medio social). No obstante, en entrevista efectuada con
técnicos de la DIGEEX se obtuvo información relacionada con el cambio de directrices en el ritmo de alternancia para los
centros NUFED: se les indicó trabajar una estadía (ya sea en el establecimiento o en el medio laboral) por la mañana y otra
por la tarde. Sólo en 2 de los establecimientos existe, como originalmente fueron concebidos, la opción por el internado en
donde durante 2 semanas permanecen en el establecimiento y 2 semanas vuelven a sus comunidades.
Gráfica 5. Jornada en la que imparten clase los centros NUFED e ICEFAT.
Tabla 7. Infraestructura y TIC en los centros de educación por alternancia
Condición por establecimiento Situación Estudiantes inscritos 2012 Mínimo = 14 / Máximo = 125 / Promedio = 59 Estudiantes inscritos 2013 Mínimo = 15 / Máximo = 163 / Promedio = 55
Comparten edificio con otro establecimiento educativo Sí = 55% / No = 45% Número de aulas disponibles De 0 a 2 aulas = 21% / De 3 a 5 aulas = 73% / NR = 6%
Aulas con balcones para el resguardo de mobiliario y equipo Sí = 52% / No = 48% Espacio específico, disponible para la dirección Sí = 58% / No = 42%
Aula de computación equipada Sí = 29% / No = 71% Computadoras por centro Mínimo = 0 / Máximo = 26 / Promedio = 4
Computadoras con acceso a Internet por centro Promedio = 0
10 Según el Acuerdo Ministerial No. 927, vigente desde el 21 de marzo de 1972, ‚los establecimientos educativos, en relación a las jornadas de trabajo, se clasifican en establecimientos de una jornada y establecimientos de jornada doble‛ (Artículo 4º) y ‚los horarios para las diferentes jornadas son los siguientes: Jornada doble: de 8:00 a 12:00 horas y de 14:00 a 16:00 horas; jornada matutina: de 7:30 a 12:30 horas; jornada vespertina: de 13:00 a 18:00 horas; y jornada nocturna: de 19:00 a 23:00 horas‛ (Artículo y 6º). También señala que la jornada única podrá ser autorizada al comprobarse varias condiciones, entre ellas: ‚que sea necesaria por carencia de edificios escolares para atender a mayor número de alumnos en cada jornada‛ (Artículo 8º).
Vespertina, 38, 57%
Doble, 23, 34%
Matutina, 4, 6%
NR, 2, 3%
Página 36 de 122
El número de estudiantes inscritos por establecimiento ha variado de un mínimo de 14-15 hasta un máximo de 125-163 en el
período 2012-2013. El promedio por establecimiento osciló de 59 estudiantes en 2012 a 53 en 2013, en donde el 55% de los
centros comparte edificio con otro establecimiento y el 21% no cuenta con aulas o tiene un máximo de 2 a su disposición.
El 52% de los NUFED e ICEFAT cuentan con balcones en sus aulas para el resguardo de mobiliario y equipo, y en un 58%
disponen de un espacio específico para las labores administrativas de dirección.
No obstante, las principales condiciones de precariedad se observan en el acceso al uso de la tecnología en donde sólo el
29% cuenta con aula de computación equipada, presentando un promedio de 4 computadoras por establecimiento que no
tienen acceso a Internet. En el caso de los recursos de aprendizaje que se observan en la Gráfica 6, se detectó como en
estudios previos realizados por la Dirección General de Evaluación e Investigación Educativa del Ministerio de Educación,
que los estudiantes disponen principalmente de cuadernos y en menor proporción de materiales pedagógicos de la
alternancia. Lo que no tienen en su mayoría es acceso a libros de texto.
Gráfica 6. Recursos de aprendizaje con los que cuentan en los centros NUFED e ICEFAT.
Cuadernos, 96%
Materiales pedagógicos sobre alternancia, 61%
Fotocopias de libros, 47%
Libros de texto, 27%
Los centros de educación por alternancia en Guatemala sustentan los aprendizajes de sus
jóvenes estudiantes entre 13-15 años apoyados en el uso de cuadernos, como en el Siglo XIX.
2 de cada 10 centros tienen libros. 6 de cada 10 cuentan con materiales pedagógicos de alternancia.
Existe un promedio de 4 computadoras por centro, aunque el promedio de estudiantes es de 55 Ningún centro tiene acceso a Internet
Página 37 de 122
3.2 Caracterización de directores/as de NUFED e ICEFAT
Directores de NUFED e ICEFAT por sexo.
Directores de NUFED e ICEFAT por idioma materno
Directores de NUFED e ICEFAT por etnicidad.
Mujer 52%
Hombre 46%
NR 2%
Español 67%
Maya 33%
Ladino - No
indígena 55%
Indígena 34%
NR 11%
Página 38 de 122
Edad de directores/as (en porcentajes)
Tipo de contratación de directores/as (en porcentajes)
Características de directores/as de NUFED e ICEFAT (en porcentajes). Año 2013.
14.9
40.3 28.4
11.9 3.0 1.5
De 20 a 24 años De 25 a 29 años De 30 a 39 años De 40 a 49 años De 50 a 60 años NR
4.5
77.6
1.5 1.5 3.0 10.4
1.5
Renglón 011 Renglón 021 Renglón 022 Pagomunicipalidad
Pago padres defamilia
Otro NR
3.0
14.9
70.1
77.6
88.1
Fue estudiante de NUFED o ICEFAT en alguno o los tresgrados del ciclo básico
Trabajo adicional del director en otro centro educativo
Estudios actuales en alguna carrera universitaria del áreaeducativa
Participación en alguna capacitación para mejorar su laborcomo director/a en los últimos 12 meses
Es director/a y al mismo tiempo monitor/a del centroeducativo
Página 39 de 122
Tiempo de servicio y cantidad de años que fueron monitores antes de ser directores (en cifras y porcentajes). Año 2013
Cantidad de años Tiempo de trabajar como director
en el ciclo básico
Número de años que se desempeñó como monitor/profesor antes de
llegar a ser director/a
N % N % Primer año 14 20.9 12 17.9
De 1 a 4 años 25 37.3 29 43.3 De 5 a 8 años 21 31.3 15 22.4
De 9 a 12 años 5 7.5 2 3.0 De 13 a 16 años 1 1.5 1 1.5
NR 1 1.5 8 11.9 Total 67 100 67 100
Página 40 de 122
4. Jóvenes que tienen acceso a la escuela a través de NUFED e ICEFAT
Huehuetenango rural: tasa de pobreza rural y ubicación de nufed, 2011
Fuentes: Instituto Nacional de Estadística. (2013). Mapas de Pobreza Rural en Guatemala 2011: Resumen Ejecutivo.
Guatemala; y datos procesados de la Plataforma Social Integrada con el Anuario Estadístico 2011 del Ministerio de
Educación.
Sexo Frecuencia Porcentaje Mujer 1317 47.1 Hombre 1463 52.4
No respondió 14 0.5 Total 2794 100.0
Página 41 de 122
Edad de 2,794 estudiantes encuestados en NUFED e ICEFAT (en porcentajes) Año 2013.
Idioma materno de estudiantes encuestados
Frecuencia Porcentaje Maya 932 33.4
Español 1847 66.1
Xinka 2 0.1
Garífuna 6 0.2 No respondió 7 0.3 Total 2794 100.0
Autoidentificación étnica de estudiantes encuestados Frecuencia Porcentaje
Indígena 1312 47.0 Ladino - No indígena 1371 49.1
Extranjero 48 1.7
No respondió 63 2.3 Total 2794 100.0
0.4
4.3
18.5
25.5
22.2
25.7
2.4 1
11 años ymenos
12 años 13 años 14 años 15 años 16 a 18 años 19 a 29 años NR
Página 42 de 122
Capital cultural de los padres/madres de 2,794 estudiantes que estudian en NUFED e ICEFAT (en porcentajes)
Nivel de escolaridad PADRE MADRE
Ninguno / no estudió 14.6 23.6
Primaria incompleta 39.2 41.9
Primaria completa 21.9 18.4
Básicos 9.3 6.0
Diversificado 2.3 1.8
Universidad 1.9 1.0
No sé 9.8 6.5
No respondió 1.0 0.7
8 de cada 10 jóvenes inscritos en un NUFED o ICEFAT, están superando los niveles de escolaridad alcanzados por sus
padres y madres que no realizaron ningún estudio, u obtuvieron un nivel de primaria incompleta o completa.
Estudiantes que viven en la comunidad en donde se encuentra ubicado el establecimiento educativo
Frecuencia Porcentaje Sí 1792 64.1 No 964 34.5
No respondió 38 1.4 Total 2794 100.0
Tiempo que tardan los estudiantes en llegar al establecimiento educativo desde el lugar donde viven
Tiempo Frecuencia Porcentaje Menos de 15 minutos 1580 56.5 De 16 a 30 minutos 701 25.1 De 31 minutos a 1 hora 302 10.8
Más de 1 hora 100 3.6 No respondió 111 4.0
Total 2794 100.0
Estudiantes que trabajan fuera de casa
Frecuencia Porcentaje Sí 864 30.9
No 1701 60.9 No respondió 229 8.2 Total 2794 100.0
Aunque el porcentaje de estudiantes que reportó trabajar fuera de casa llegó tan sólo a 864 (30.9%), al pedirles que especificaran qué tipo de trabajo realizaban, se obtuvieron 1,331 respuestas. Esto implica que prácticamente la mitad de los estudiantes de NUFED e ICEFAT realizaban algún tipo de trabajo, ya sea fuera o dentro de su casa, al momento de estar cursando estudios del ciclo básico. En el caso de los oficios domésticos, de los 326 estudiantes que reportaron realizar este tipo de labor, 183 indicaron que no realizaban trabajo fuera de casa, al igual que 100 de los 634 estudiantes que reportaron
Página 43 de 122
realizar trabajos agrícolas y ganaderos, por lo que se infiere que constituía su aporte en función de la dinámica de organización familiar. Tipo de trabajo que realizan
Frecuencia Porcentaje
En comercio 132 9.9% En una fábrica 27 2.0%
En una oficina 12 0.9% En oficios domésticos 326 24.5%
En trabajos agrícolas y ganaderos 634 47.6% En construcción 48 3.6%
Otro 152 11.4%
Total 1331 100.0%
Grado que cursan los estudiantes que respondieron a la encuesta.
Grado Frecuencia Porcentaje 1o básico 1019 36.5% 2o básico 907 32.5%
3o básico 868 31.1% Total 2794 100.0%
Razones por las que estudian en el actual NUFED o ICEFAT (en porcentajes)
33.1
25.8 22.7
13.9
1.9 1.8 0.8
Es el únicoestablecimientodel ciclo básicoen la comunidad
donde vivo
Ofrece el tipo deeducación que yo
quiero
Es el mejorcentro educativode la comunidad
donde vivo
Mis padres nopueden pagar
otro
NR MIs padres meobligan a hacerlo
Otra razón
Página 44 de 122
Temas sobre los que les gustaría a los estudiantes que les enseñaran en clase.
Temas NUFED ICEFAT
Arte (música, pintura, danza) 45.3% 46.1%
Computación 40.3% 43.8%
Deporte 35.1% 40.2%
Idiomas extranjeros 23.7% 24.8%
Organización de eventos juveniles 11.9% 10.5%
Competencias para el trabajo 9.1% 7.5%
Liderazgo y desarrollo comunitario 9.0% 11.8%
Interculturalidad e idiomas nacionales 7.0% 6.5%
Sexualidad 6.4% 9.2%
Otros 2.0% 1.0%
N 2,488 306
Aceptación/valoración de la educación por alternancia que reciben (estudiantes que dijeron sí en %)
20.3%
77.8%
71.2%
81.1%
91.0%
92.2%
98.6%
¿Existe la opción de la carrera que le gustaría para estudiar endiversificado?
¿Piensas seguir estudiando al finalizar el ciclo básico?
¿Existe un Plan de Formación en el establecimiento dondeestudias, elaborado con participación de la comunidad
educativa?
En la formación que recibes, ¿alternas en el establecimientoeducativo con formación en el medio laboral?
¿Recomendarías a tus familiares, hijos, vecinos o amigos paraque estudien en este centro educativo?
¿Estás satisfecho/a con la educación que recibes en esteestablecimiento educativo?
¿Te gusta venir a estudiar?
Página 45 de 122
4.2 Análisis cualitativo
¿Por qué estudiaron en este centro educativo y no en otro? (exalumnos)¿Por qué pusieron a estudiar a sus hijos en este centro y no en otro? (padres) En términos generales los Nufed donde se realizó el estudio fueron el primer servicio de ciclo básico en su comunidad. En algunos casos existe algún establecimiento con otra modalidad dentro de un perímetro de 5 kilómetros. La distancia implica pagar transporte. En este contexto, los exalumnos respondieron que sus padres habían optado por inscribirlos en el Nufed debido a varias razones:
situación de pobreza que no permitía pagar transporte diario a otro establecimiento cercano
como el centro educativo era gratuito, permitía inscribir a dos hijos
el establecimiento no requería de contribuciones monetarias para celebraciones o actividades que no estuvieran relacionadas directamente con los proyectos productivos
ubicación del Nufed dentro de la comunidad, lo cual permitía que los estudiantes regresaran a almorzar a sus casas y no incurrir en gastos adicionales y se integraran a las actividades familiares
la modalidad de alternancia permitía mantener vínculos con miembros de la comunidad, ya que la práctica requería trabajar con ellos.
como la modalidad pertenece al subsistema extraescolar, permitía a estudiantes con sobreedad
la modalidad permitía poner en práctica lo aprendido
en el período de práctica, las y los estudiantes podían trabajar o ayudar a sus padres
comparativamente, el servicio educativo que se prestaba en la comunidad era percibido como mejor que el ofrecido en la cabecera municipal, considerando la experiencia del claustro docente y las referencias de exalumnos.
“Yo empecé a estudiar acá porque no tenía oportunidad, todavía, antes no había buses aquí, había pero solo uno o dos y teníamos que madrugar para salir y llegar tarde allá. Y además, como aquí es, no más aquí, me ha beneficiado mucho, salir de la calle y venir a estudiar aquí, no gasto bastante, de todos maneras, si no estuviera el instituto acá no hubiera seguido estudiando. No tenía acceso para „ tampoco recurso por eso aquí estudié”. Exalumnos Nufed, Aldea las Pacayas, San Cristóbal Verapaz, Alta Verapaz
“ („) es el único en la comunidad. Porque este es el único instituto que había aquí”. Exalumnos Icefat Nuevo Santiago Cabricán, San José El Ídolo, Suchitepéquez,
“También porque sabíamos que era un buen establecimiento con buenos maestros y que algunos compañeros que habían egresado y ellos nos daban fe qué era un buen establecimiento donde aprendíamos bien, digamos, todo con el apoyo de los maestros y de algunas otras personas de la comunidad”. Exalumnos Nufed 436, Aldea Suculique, Huehuetenango.
Entre los primeros Nufed fundados en el país, algunos tuvieron internado. Los exalumos que tuvieron esta experiencia respondieron a la misma pregunta; que sus padres habían seleccionado el Nufed porque el internado permitía una convivencia muy enriquecedora, caracterizada por la práctica de valores, el cumplimiento de obligaciones y el intercambio con estudiantes provenientes de diferentes contextos comunitarios culturales y lingüísticos.
A esta pregunta, los padres y madres de estudiantes de Nufed respondieron con las mismas razones que los exalumnos:
falta de recursos económicos,
única opción en la comunidad,
ubicación en la comunidad de residencia,
práctica de lo aprendido,
experiencia de trabajo adquirida por la metodología de alternancia,
Página 46 de 122
desarrollo de proyectos que generan una pequeña ganancia que les permite ‚salir adelante‛
combinación de estudio y aplicación: ‚ahí van las dos cosas: estudio y proyectos‛
pertinencia de la formación para el trabajo reflejada en la aplicación de habilidades al concluir el ciclo básico
confianza en el establecimiento debido a que las y los exalumnos alcanzan el título de educación media o incluso de educación superior
Agregaron, desde su papel como padres, madres o integrantes de la Asociación, la importancia de su participación en el proceso educativo.
“Yo siento, en mi caso, porque somos de escasos recursos, por eso los traemos aquí.” Asociación y padres de familia Nufed 429 Petén.
“(„) en primer lugar está cerca de nuestra comunidad, está a unos pasos de nuestra comunidad. Y porque la metodología es diferente a los otros institutos. Lo que les enseñan acá, ellos lo pueden poner en práctica al salir. Porque hay muchos que se reciben, yo lo he visto en carne propia, se reciben y no encuentran su trabajo. Pero ya con lo que les han dado, la enseñanza acá, ellos lo pueden poner en práctica, porque algunos tienen terreno y lo pueden seguir poniendo en práctica. Aquí les enseñan agricultura, corte y confección, ahorita no les están enseñando, pero antes, mucho tiempo antes, sí les enseñaron corte y confección, albañilería, repostería. Ellos tienen como salir avante a seguir trabajando así”. Asociación y padres de familia Nufed 5, Masagua, Escuintla
“Bueno porque es un buen instituto que ha preparado bien a los alumnos. Hemos visto los alumnos que han salido son profesionales, entonces tuvimos confianza aquí para que ellos también se preparen, tengan una mejor educación”.Asociación y padres de familia Nufed 436, Aldea Suculique, Huehuetenango.
Página 47 de 122
‚La función del Monitor hay que contemplarla en el contexto global del Centro Educativo
Familiar de Formación en Alternancia CEFFA, aunque su tarea se circunscriba al conjunto
de acciones encaminadas a la formación de los jóvenes. El Monitor es más que un Profesor
en el sentido tradicional del término. Es quien, a través de su trabajo específico de educador
y formador, se asocia a la responsabilidad de quienes gobiernan y animan el proyecto global
del CEFFA. Esta corresponsabilidad le plantea unas exigencias concretas y le reclama unas
aptitudes precisas que convierten a esta profesión en una tarea comprometida y exigente,
pero enormemente atractiva, enriquecedora y de indudable proyección social‛
(García-Marirrodriga y Puig-Calvó, 2011, p. 84-85).
5. Monitores en la educación por alternancia: pieza fundamental como formadores y
dinamizadores de los actores del desarrollo en las comunidades
Siendo la figura del Monitor reconocida en una dimensión más profunda que la tradicionalmente asignada al Profesor, es
conveniente identificar los requerimientos, condiciones y características con las cuales están asumiendo las exigencias
concretas de la Educación en Alternancia en el nivel medio en Guatemala.
Como profesores asumen los desafíos globales de la intensificación de los sistemas de educación ‚basados en datos y ‘ricos
en conocimientos’, en los que“ actúen como una comunidad profesional y tengan la autoridad para hacerlo, dispongan de
la información necesaria para actuar con sabiduría, y tengan acceso a sistemas eficaces de apoyo que les ayuden a
implementar los cambios‛ (OCDE, 2009) y los desafíos nacionales por promover una educación de calidad para los Pueblos
Garífuna, Ladino, Maya y Xinka que refleje y responda a ‚las características, necesidades y aspiraciones de un país
multicultural, multilingüe y multiétnico‛, así como a la promoción de ‚una sólida formación técnica, científica y
humanística como base fundamental para la realización personal, el desempeño en el trabajo productivo, el desarrollo de
cada Pueblo y el desarrollo nacional‛ (COPARE, 1998; Mineduc, 2012), en un contexto socioeconómico guatemalteco
influenciado por la pobreza que afecta al 53.7% de sus habitantes (13.3% en pobreza extrema y 40.4% en pobreza no
extrema) (INE, 2011).
Como monitores se convierten en actores de la complejidad al ‚asumir una diversidad de encuentros y confrontaciones‛
(Gimonet, 2009, p. 185). En esencia, ¿qué competencias se demandan al monitor? En el siguiente esquema se presenta el
perfil de competencias técnicas, de creatividad, relaciones humanas y de gestión requeridas, las cuales se vinculan con su
capacidad de organización, aptitudes pedagógicas y educativas, de comunicación y aptitudes personales.
En este contexto, con la presente sección se da respuesta al cuarto objetivo específico de investigación: ‚Establecer la
importancia formativa y pedagógica en alternancia, de los monitores, como pieza fundamental en el desarrollo de los
Centros Educativos Familiares de Formación en Alternancia CEFFA’s y dinamizadores de los actores del desarrollo en las
comunidades‛.
Página 48 de 122
Fuente: García-Marirrodriga y Puig-Calvó, 2011, p. 96.
Bajo la perspectiva anterior, se presentan los resultados de los aspectos indagados sobre los monitores de NUFED e
ICEFAT, mostrando la situación en la que asumen su rol como ‚actores de la complejidad‛, así como de la formación
general y en pedagogía de la alternancia que poseen. Para ello se combinan los resultados obtenidos en las encuestas a la
muestra estadísticamente representativa, y la información recabada a través de los grupos focales. La primera es
generalizable a la población de monitores del país; la segunda, cualitativa, no.
5.1 Análisis cuantitativo
De la información proporcionada por directores, se calcularon los datos mostrados en la Tabla 8, que evidencian un
promedio de 3 monitores en los establecimientos NUFED y 4 en los ICEFAT, aunque dentro de los primeros se encontró
que en 2 sólo tienen la figura del director quien también ejerce labores como monitor. Asimismo, el promedio y la cantidad
mínima de monitores son mayores para los ICEFAT que para los NUFED.
Tabla 8. Cantidad de personal docente y administrativo por NUFED e ICEFAT (en cifras). Año 2013.
Tipo de establecimiento
NUFED ICEFAT
Media Máximo Mínimo Suma Media Máximo Mínimo Suma Total monitores 3 9 0 201 4 7 2 30
Hombres 2 7 0 89 2 4 1 15 Mujeres 2 8 0 112 2 5 1 15
Total personal administrativo 1 1 0 35 2 2 1 13 Hombres 0 1 0 15 1 2 0 8 Mujeres 0 1 0 20 1 2 0 5
Página 49 de 122
El 56% de los monitores son mujeres y el 44% hombres. El 65% tiene como idioma materno el español y el 35% un idioma
Maya11, auto identificando 6 de cada 10 su pertenencia étnica como Ladino o No Indígena y 4 de cada 10 como Maya. De
aquí se infiere que 5% de los monitores que se identificaron como mayas aprendieron el español como idioma materno.
Gráfica 7. Monitores de NUFED e ICEFAT por sexo. Año 2013.
Gráfica 8. Monitores según idioma materno de monitores de NUFED e ICEFAT (en porcentajes). Año 2013
Gráfica 9. Monitores de NUFED e ICEFAT según pertenencia étnica. Año 2013.
Los monitores de NUFED e ICEFAT en Guatemala son jóvenes: 7 de cada 10 oscilan entre los 18 y 29 años. Para ellos, el
tipo de contratación generalizado proviene de fondos del Estado, ya sea a través de un contrato otorgado por el Ministerio de
Educación (62%) o por una Municipalidad (13%). Los contratos otorgados por el Ministerio de Educación corresponden al
renglón presupuestario 021 (renovables anualmente), con los que se les otorga el nivel de técnico y un salario fijo en el que
no aplica la clase escalafonaria según tiempo de servicio, con el que se paga a la mayoría de docentes de los niveles
primario y medio (renglón presupuestario 011 como docente). El salario asignado con nivel de ‚técnico‛ a un monitor de
educación por alternancia en 2013 es de Q2,463.00, similar al salario mínimo para trabajos no agrícolas asignado por el
Gobierno de Guatemala en el mismo año, cuando la canasta básica familiar (para una familia integrada por 5.3 miembros
según el INE en el año 2013) está llegando a Q2,829.00. Por lo tanto, los monitores contratados como técnicos reciben un
salario inferior (incluso trabajando en jornada doble), al de un profesor del nivel medio con el que debería estar equiparado
y menor en Q366 al costo de una canasta básica familiar. La Gráfica 12 muestra cómo inician recibiendo un salario similar,
pero conforme avanzan en el tiempo de servicio se llega a duplicar o triplicar para sus pares del sistema educativo
tradicional. En el caso de las municipalidades, dichos contratos oscilan entre Q500.00 y Q1,800.00 según se pudo
determinar con la información proporcionada en el estudio de casos.
11 En el pueblo Maya se reconoce la existencia de 22 comunidades lingüísticas: K’iche’, Q’eqchi’, Kaqchikel, Mam, Q’anjob’al, Achi’, Ixil, Itza’, Poqomchi’, Chuj, Awakateko, Poqomam, Ch’orti’, Jakalteko – Popti’, Sakapulteko, Mopan, Uspanteko, Tz’utujil, Tektiteko, Sipakapense, Chalchiteko y Akateko.
Mujer 56%
Hombre 44%
Maya 35%
Español 65%
39.20%
59.50%
1.30%
Indígena Ladino - No indígena No responde
Página 50 de 122
Gráfica 10. Edad de monitores de NUFED e ICEFAT (en porcentajes). Año 2013
Gráfica 11. Tipo de contratación con que cuentan en el NUFED e ICEFAT (en porcentajes). Año 2013.
Gráfica 12. Sueldos de contratación 011 como docentes de primaria y media según clase escalafonaria-tiempo de servicio, comparado con sueldo de contratación 021 para monitores/técnicos de NUFED (en quetzales). Año 2013.
Fuente de la Gráfica 12: elaboración propia con información del Ministerio de Educación, a través de la DIGEEX.
La inestabilidad de la contratación y la escala salarial que aplica a los monitores de NUFED e ICEFAT tiene como
consecuencia una alta rotación de personal, reflejada en el 90% de la planta docente actual que no supera una experiencia de
8 años de servicio en el ciclo básico del nivel medio. Esta situación conlleva serias implicaciones para el alcance y la
continuidad que se pueda tener a través de procesos de formación continua y capacitaciones para docentes que no llegan
2.0 1.3
28.1 38.6
22.9
5.2 2.0 .0
10.020.030.040.050.0
NR Menor de 19 De 20 a 24años
De 25 a 29años
De 30 a 39años
De 40 a 49años
De 50 a 59años
2.0
58.8
1.3
13.1 11.1 11.1 2.6
.0
10.0
20.0
30.0
40.0
50.0
60.0
70.0
Renglón 011 Renglón 021 Renglón 022 Pagomunicipalidad
Pago padresde familia
Otro NR
PAGADOS CON FONDOS DEL ESTADO
75.2%
Q2,
740
Q3,
425
Q4,
110
Q4,
795
Q5,
480
Q6,
165
Q2,
910
Q3,
637
Q4,
365
Q5,
092
Q5,
820
Q6,
547
Q2,
463
Q2,
463
Q2,
463
Q2,
463
Q2,
463
Q2,
463
Clase A (1-4 años) Clase B (5-8 años) Clase C (9-12 años) Clase D (13-16 años) Clase E (17-20 años) Clase F (21-24 años)
Primaria (como docente 011) Básicos (como docente 011) Básicos (como técnico/monitor 021)
Página 51 de 122
más allá de los 8 años de servicio. Además, los monitores de la educación por alternancia en Guatemala, en su mayoría son
‚profesores nóveles‛ que se están iniciando en la docencia.
Tabla 9. Tiempo que lleva trabajando como monitor/profesor en el nivel medio y en el actual centro educativo (en cifras y porcentajes). Año 2013.
Tiempo de servicio Como monitor/profesor en
el nivel medio Como monitor/profesor en el actual centro educativo
F % F % Primer año 24 15.7 33 21.6 De 1 a 4 años 63 41.2 69 45.1
De 5 a 8 años 53 34.6 36 23.5 De 9 a 12 años 8 5.2 4 2.6
De 13 a 16 años 1 0.7 2 1.3
De 17 a 20 años 3 2.0 1 0.7
No responde 1 0.7 8 5.2 Total 153 100.0 153 100.0
Si bien la mayor parte de monitores vive en la comunidad en donde se encuentra ubicado el NUFED o ICEFAT, 4 de cada
10 tienen que desplazarse de otras comunidades para llegar al centro educativo cada mañana o cada tarde. Por ello, es
preciso reconocer la dificultad de acceso a estos establecimientos, ubicados en su mayoría en el área rural, ya que cuentan
con carreteras de terracería por las que se dificulta transitar en el Invierno y carecen de transporte público frecuente (utilizan
vehículos de doble transmisión, motos o caminan). Esta situación tiene una doble implicación: el tiempo que utilizan para
desplazarse diariamente y los costos en que incurren al utilizar transporte pagado, dados los bajos salarios que perciben.
Gráfica 13. Monitores que viven en la comunidad donde se encuentra el NUFED o ICEFAT (en
porcentajes). Año 2013
Gráfica 14. Tiempo que tardan en llegar al establecimiento educativo –NUFED o ICEFAT- (en cifras).
Año 2013.
El 12% de monitores cursaron alguno o los tres grados del ciclo básico en la modalidad de educación por alternancia y el
título con el que egresaron en su mayoría del nivel medio fue como maestros (80%), aunque el restante 20% está compuesto
por monitores con el título o diploma de peritos, bachilleres y secretarias.
Sí 39%
No 61%
32.0 34.6
24.2
9.2
Menos de15 min.
De 16 a 30min.
De 31 min.a 1 hora
Más de 1hora
Página 52 de 122
Gráfica 15. Monitores que cursaron alguno o los tres grados del ciclo básico en un
establecimiento NUFED o ICEFAT (en porcentajes). Año 2013
Gráfica 16. Título obtenido por monitores en el ciclo diversificado (en porcentajes). Año 2013
Un dato relevante es que el 77% se encontraba, durante el Primer Semestre del 2013, estudiando una carrera universitaria
del área educativa, en similar proporción con aquellos monitores quienes no contaban con un trabajo adicional al que
desempeñan en el actual NUFED e ICEFAT. Esto permite inferir que al momento de realizar esta investigación, los
monitores son estudiantes universitarios que tienen como único ingreso salarial el que perciben en los centros de educación
en alternancia.
Gráfica 17. Monitores que se encuentran estudiando en este momento alguna carrera universitaria del área
educativa (en porcentajes). Año 2013
Gráfica 18. Monitores que poseen un trabajo adicional al que desempeñan en NUFED o ICEFAT (en porcentajes).
Año 2013.
La información sobre la continuidad de estudios se corresponde con el máximo grado de educación que han alcanzado a
nivel universitario. El 14% de los monitores sólo cuentan con estudios del nivel medio y el 58.7% con estudios incompletos
en algún profesorado de enseñanza media. Sólo 3 de cada 10 monitores que tienen a su cargo la educación por alternancia
cuentan con estudios universitarios completos a nivel de profesorado o licenciatura, como parte de su formación inicial,
relacionados con el área educativa y que corresponden principalmente a los ámbitos de enseñanza tradicionales y no a la
formación en alternancia.
Sí 12%
No 88%
Magisterio, 80.4
Perito, 11.1
Bachillerato, 5.9
Secretariado, 2.6
Sí 77%
No 23%
Sí 15%
No 85%
Página 53 de 122
Gráfica 19. Máximo grado de educación que monitores han completado a nivel universitario según total, NUFED e
ICEFAT (en porcentajes). Año 2013.
Sin embargo, al analizar el máximo nivel de estudios de los monitores, según establecimientos NUFED e ICEFAT, se pudo
constatar que el nivel de formación de quienes han sido contratados en los ICEFAT es mayor. En ellos, 7 de cada 10
monitores cuentan con estudios iguales o superiores al Profesorado de Enseñanza Media que fundamentalmente les ofrece
una formación básica en áreas curriculares tradicionales, más no en la pedagogía de la alternancia, debido al tipo de oferta
formativa que se encuentra actualmente en las universidades guatemaltecas. La formación en pedagogía de la alternancia,
por lo general ha sido parte de programas de capacitación ofrecidos por ASONUFED, FUNDAP y el Ministerio de
Educación. La única experiencia de formación corresponde a la Universidad del Istmo que ejecutó un proyecto para otorgar
la Licenciatura en Educación por Alternancia a un grupo de estudiantes, con el apoyo de AIMFR.
Gráfica 20. Temas en los que se han capacitado los monitores en los últimos 2 años (en porcentajes). Año 2013
14.0
58.7
13.3 10.0 4.0
14.0
65.1
10.9 7.8 2.3
14.3 19.0
28.6 23.8
14.3
Ninguno Profesoradoincompleto
Profesoradograduado/a
Licenciaturaincompleta
Licenciaturagraduado/a
Total NUFED ICEFAT
14.2%
41.3%
34.6%
38.8%
40.9%
47.7%
48.9%
66.2%
67.2%
68.3%
69.3%
79.3%
83.2%
Programa de licenciatura en educación
Programa universitario de profesorado
Enseñanza multicultural y multilingüe
Problemas de disciplina y comportamiento en jóvenes
Formas de educación para el trabajo
TIC para la enseñanza
Participación comunitaria
Metodologías de aprendizaje
Evaluación de los aprendizajes
Contenidos de las áreas que enseña en básicos
Planificación curricular
Pedagogía de la alternancia
Currículo Nacional Base
+
-
Página 54 de 122
De los procesos de capacitación recibidos por monitores de NUFED e ICEFAT, se observa en la Gráfica 20, que han
combinado mayoritariamente áreas de formación tradicional Currículo Nacional Base, planificación curricular, contenidos
de las áreas que enseñan en básicos, metodología y evaluación de los aprendizajes con el ámbito de la pedagogía de la
alternancia. En ambas áreas, 7 u 8 de cada 10 docentes han sido sujetos de capacitación. Las áreas en las que menor
formación han recibido corresponden a: participación comunitaria (de especial interés para dos de los cuatro pilares de la
pedagogía de la alternancia: desarrollo y asociación local), TIC para la enseñanza, formas de educación para el trabajo,
problemas de disciplina y comportamiento en jóvenes, y enseñanza multicultural y multilingüe.
En la Tabla 10 se presenta la utilidad que tuvo en el ejercicio docente de los monitores, cada uno de los temas en los cuales
fueron capacitados, asignando una proporción que osciló entre el 71% y el 65% a la pedagogía de la alternancia,
planificación curricular, contenidos de las áreas que enseñan en básicos, Currículo Nacional Base, evaluación y
metodologías de aprendizaje.
Tabla 10. Temas de formaciones recibidas por los monitores en los últimos 2 años y proporción que tuvo un alto
nivel de utilidad (mucha o total) en su práctica docente (en porcentajes). Año 2013
Cursos, seminarios o talleres % Cursos, seminarios o talleres %
Pedagogía de la alternancia 70.5% TIC para la enseñanza 56.4%
Planificación curricular 70.2% Participación comunitaria 54.9%
Contenidos de las áreas que enseña en básicos 69.7% Formas de educación para el trabajo 54.8%
Currículo Nacional Base 68.7% Problemas de disciplina y comportamiento en jóvenes 52.7%
Evaluación de los aprendizajes 65.5% Programa universitario de profesorado 52.4%
Metodologías de aprendizaje 64.7% Enseñanza multicultural y multilingüe 48.1%
Programa de licenciatura en educación 46.0% Lo anterior se corresponde con los temas que se reportan en la Gráfica 20 y con las áreas en las que los monitores indican en
el año 2013, tener mayor necesidad de capacitación –moderada o alta- en orden de prioridad:
1. Programa universitario de licenciatura en educación o algún tipo de enseñanza (77.2%)
2. TIC para la enseñanza (74.8%).
3. Curriculo Nacional Base (73.4%)
4. Enseñanza multicultural y bilingüe (73.0%)
5. Programa universitario de profesorado (72.3%)
6. Pedagogía de la Alternancia (69.7%)
7. Formas de educación para el trabajo (69.1%)
8. Metodologías de aprendizaje (67.6%)
9. Problemas de disciplina y comportamiento en jóvenes (64.4%)
10. Participación comunitaria (62.8%)
11. Contenidos de las áreas que se enseñan en básicos (62.2%)
12. Evaluación de los aprendizajes (60.6%)
13. Planificación Curricular (59.8%)
Página 55 de 122
Gráfica 21. Monitores que cuentan con el Currículo Nacional Base del grado que imparten en el ciclo básico (en
porcentajes). Año 2013
Gráfica 22. Monitores que utilizan el CNB para planificar sus clases (en porcentajes). Año 2013
Gráfica 23. Tipo de planificación que utilizan los monitores (en porcentajes). Año 2013
Gráfica 24. ¿Ha realizado alguna adecuación del CNB al contexto y realidad local de sus estudiantes? (en
porcentajes). Año 2013
Gráfica 25. ¿Existe un Plan de Formación en el
establecimiento elaborado con la participación de la comunidad educativa? (en porcentajes). Año 2013
Gráfica 26. ¿Ha participado en el 2013 para llevar a cabo el Plan de Formación del establecimiento? (en
porcentajes). Año 2013
Gráfica 27. ¿Mis estudiantes alternan formación en el establecimiento educativo con formación en el medio laboral?
(en porcentajes). Año 2013
91
5 4
73
14 13
73
16 12
Si No NR
Primero Básico Segundo Básico Tercero Básico
Sí 96%
No 4%
2.0 5.9
11.8
21.6
41.2
2.0
15.7
Sí 79%
No 21%
Sí 93%
No 7%
Sí 82%
No 18%
Sí 96%
No 4%
Página 56 de 122
Tabla 11. Los cuatro pilares de la pedagogía de la alternancia.
Formación integral de las personas Desarrollo local
‚No se trata simplemente de impartir cursos de formación profesional con metodologías adecuadas, se trata de una visión integral en donde la persona se forma en todos los ámbitos –técnico, profesional, intelectual, social, humano, ético, espiritual“- como ser humano único e irrepetible‛.
‚Unido indisociablemente a la finalidad anterior, es una consecuencia y una necesidad. Si el medio no progresa, no se desarrolla, pero los jóvenes que viven en ese medio se forman y simplemente se les está obligando a marcharse. Los CEFFA hacen que los jóvenes y adultos en formación, se conviertan en actores de su propio desarrollo y del desarrollo del territorio en el que se implanta‛.
Alternancia Asociación local ‚La respuesta a un sistema escolar inadecuado es una metodología pedagógica pertinente, que supere las corrientes y modos docentes existentes y que responda a la necesidad constante de adecuación a los retos de la sociedad, las familias y los jóvenes. Es decir, una Alternancia Integrativa entre escuela y medio socio-profesional con períodos en ambos contextos, que parte de la experiencia y que incluye la implicación de todos los actores de la formación‛.
‚Constituida principalmente por familias, junto con otras personas que se adhieren a sus principios, y que son los gestores del proyecto, los actores de su propio desarrollo‛.
Fuente: elaborado con información de García-Marirrodriga y Puig-Calvó (2011), p. 75-76.
En la Tabla 11 se conceptualizan, los cuatro pilares de la pedagogía de la alternancia (formación integral, desarrollo local,
alternancia y asociación local) con los cuales se busca ‚conseguir la promoción y el desarrollo de las personas y de su
propio medio local‛ (García-Marrirrodriga y Puig-Calvó, 2011, p. 75). Por ello, de la Gráfica 21 a la Gráfica 27, se presenta
la proporción de respuestas concedidas por los monitores a indicadores relacionados con los cuatro pilares:
a) Posesión (en forma impresa o digital) y uso del CNB para planificar sus clases. El Acuerdo 178-2009 del
Ministerio de Educación autoriza el Currículo Nacional Base para el Ciclo Básico12, del Nivel de Educación
Media, y plantea el mandato de su incorporación en los procesos de enseñanza aprendizaje de acuerdo a las
características de las distintas modalidades (estando entre ellas NUFED e ICEFAT). Posteriormente, en 2010 se
presenta el documento con la articulación del CNB de primero básico a la modalidad de alternancia, aunque hasta
el año 2013 no se habían emitido las articulaciones de segundo y tercero básico. Esto se refleja con el hecho de
que una mayor proporción de monitores posea el CNB de primero básico. Aunque aproximadamente un 70%
señaló poseer el CNB de 2º y 3º básico, estos corresponden al documento de la enseñanza tradicional, que los
monitores reflejan principalmente en una planificación bimensual.
b) Como señala la teoría curricular: la existencia de un documento tangible que contenga el currículo oficial como
‚intención‛ se mueve en un plano ideal. Si bien el 96% señaló utilizarlo para planificar sus clases, en una
proporción menor (79%) han hecho adecuaciones a la realidad local. Dicha adecuación se debería reflejar en la
existencia del plan de formación (93%) y la participación de los monitores para elaborarlo (82%), aunque el
principal desafío consiste en disponer de un ‚currículo contextualmente situado‛ y como ‚praxis educativa‛
(Bolívar, 2008) que va más allá de preguntar su existencia o utilización en cada centro educativo.
c) Finalmente, se encontraron discrepancias entre el 96% de monitores que señalaron el ejercicio de la alternancia de
sus estudiantes (centro educativo y medio laboral), a diferencia de un 82% de estudiantes que en su encuesta
indicaron realizarla. No obstante, al constatar que el ritmo de alternancia (la cantidad de semanas o días que pasan
12 El ciclo básico en Guatemala equivale a los siguientes grados: 1º básico a 7º grado, 2º básico a 8º grado y 3º básico a 9º grado.
Página 57 de 122
en el centro educativo y el tiempo que lo hacen en el medio socio-profesional) es variable en todos los centros
educativos, no se puede afirmar que exista una alternancia bajo los criterios y requerimientos de los principios
pedagógicos establecidos.
Gráfica 28. Monitores que están “totalmente de acuerdo” o “de acuerdo” con las siguientes afirmaciones (en
porcentajes)
En la Gráfica 25, se muestra la proporción de monitores que estuvieron de acuerdo con un conjunto de afirmaciones que
también son parte de los principios pedagógicos de la alternancia. En una proporción superior al 94% señalan que en sus
establecimientos se forma exitosamente a los estudiantes en competencias para la vida y para el trabajo. Esto disminuye a un
89% para quienes están satisfechos con la forma en que desarrollan la alternancia, que es una proporción igualmente alta, y
a un 79% para quienes señalan estar satisfechos con el conocimiento que tienen del CNB. Aquella con el valor más bajo
corresponde a la proporción que considera estar lo suficientemente capacitada para desarrollar adecuadamente la pedagogía
de la alternancia (sólo el 56%).
Dichas afirmaciones tienen que contrastarse con tres aspectos: a) las características de la situación económica de pobreza y
extrema pobreza de los estudiantes que asisten a NUFED; b) el logro en la formación de valores y la capacidad de expresión
verbal que la pedagogía de la alternancia señalados por monitores, exalumnos e investigadores (por la observación en aula
del estudio de casos que realizamos); y c) los resultados en las pruebas de rendimiento académico realizadas por el
Ministerio de Educación. En este sentido, la sección correspondiente a los resultados de las pruebas de rendimiento
académico en Comunicación y Lenguaje, y Matemática se muestran las diferencias estadísticamente significativas, que el
Ministerio de Educación ha venido mostrando desde el 2009, en donde tanto estudiantes de NUFED como de
56.2
79.7
88.9
94.1
98.1
0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100
Ha recibido suficiente capacitación para desarrollaradecuadamente la pedagogía de la alternancia
Estoy satisfecho con el conocimiento que tengo del CNB delciclo Básico para trabajarlo con mis estudiantes
Estoy satisfecho con la forma en que desarrollo la pedagogíade la alternancia con mis estudiantes
Este centro educativo forma exitosamente a sus estudiantesen las competencias para el trabajo que le permiten
sostenerse económicamente con su proyecto productivo,iniciativa propia o emprendimiento autónomo.
Este centro educativo forma exitosamente a sus estudiantesen competencias para la vida
Página 58 de 122
Telesecundaria han obtenido resultados inferiores (estadísticamente significativos), a las modalidades regulares (INEB y
PEMEM) y de institutos por cooperativa. Con ello, se ofrece una perspectiva que contrasta las bajas condiciones
socioeconómicas de los estudiantes que asisten a centros de educación por alternancia y sus bajos resultados académicos,
junto con el logro en la formación en valores.
Aspectos relacionados con monitores NUFED ICEFAT
Frecuencia Porcentaje Frecuencia Porcentaje El centro educativo cuenta con un número suficiente de monitores / profesores. 1147 46.1% 200 65.4% Los monitores / profesores explican con facilidad para que podamos entenderles. 2295 92.2% 267 87.3%
Los monitores / profesores que me dan clase están preparados para enseñar muy bien los contenidos del Currículum Nacional Base (CNB). 2219 89.2% 252 82.4%
Los monitores / profesores están bien preparados para impartir clases sobre la pedagogía de la alternancia que se promueve en este centro educativo. 1986 79.8% 215 70.3%
Todos los monitores / profesores me tratan como una persona única y me dan una respuesta individualizada. 1674 67.3% 172 56.2%
N 2488 306
5.2 Análisis cualitativo
En los 10 grupos focales que se llevaron a cabo en las distintas regiones del país, con exalumnos/as y padres/madres de
familia, se plantearon las siguientes preguntas y a partir de las respuestas otorgadas se generaron las categorías que se
presentan a continuación.
¿Cómo fue su experiencia de aprendizaje con los monitores o profesores? ¿Qué opinan de ellos/ellas? ¿Influyeron de alguna forma en sus vidas? (exalumnos) ¿Qué opinan sobre los monitores o profesores, lo que enseñan y la forma en que dan clase? (padres y madres de familia)
Los exalumnos y las exalumnas indicaron que los monitores:
les dedicaban tiempo y se preocupaban porque no abandonaran sus estudios
se involucraban en las actividades
resolvían dudas
conversaban con ellos cuando tenían problemas
los apoyaban
eran un ejemplo y guía para la vida
tenían liderazgo
influyeron mucho en sus vidas con su ejemplo y práctica de valores
Página 59 de 122
constituían un referente clave en su formación: ‚como que fuera su segunda mamá porque comparten con ellos todo el día y les enseñan varias cosas‛
eran docentes valorados por su calidad humana.
Si bien algunos exalumnos no mencionaron que los monitores hayan influido en su vida, tampoco manifestaron percepciones negativas hacia ellos. Por el contrario, como se constata en los textos siguientes, otros exalumnos manifestaron la importante influencia que habían tenido en sus vidas.
“El sí, mis respetos, sabe por qué, porque nos animaba y nos daba el tiempo explicando todo, dando ejemplos, „ Hubo un tiempo, como decían que los cursos llegaban retrasados, algunos compañeros se dejaban, ya no venían, se dejaban. El profesor qué hacía, daba un día, ir a visitarlos, que ha pasado, ir a sus clases. Yo le admiro a ese profesor, no podía que digamos, que los alumnos llevaban siete meses de estudio, seis meses de estudio, ya va mitad de año, los cursos ya miraban cansados, que no podían, se dejaban, el profesor iba a sus casas que por qué se habían dejado, hablaba con sus papás, por qué dejó de estudiar el alumno. O sea que iba a darles ánimo a los compañeros. No cualquier persona puede ir a la casa de un alumno (“ ) 2008, yo dejé de estudiar durante 4 días, no fue problema de estudio sino de la casa, cuando me di cuenta llegó el profesor con un compañero, el compañero iba enseñándole mi casa, pasé a mi casa, el profesor pregunta por qué había dejado de estudiar, que yo „ tenés dos „ y eso me dio valor, eso me ayudó mucho, al día siguiente me dijo mi mamá no vas a estudiar, ay yo voy a ir, vine a estudiar y todo tranquilo otra vez. Les dieron consejos y les inculcaron confianza” Exalumnos Nufed Aldea Las Pacayas, San Cristóbal Verapaz, Alta Verapaz
“Que yo recuerde, todos los monitores que tuve en el tiempo que estuve estudiando, como no siempre uno se va a llevar con todos o le va a agradar uno, pero recuerdo que sí, siempre nos apoyaban en todo. Cuando estábamos mal en algo, nos preguntaban si estábamos bien, éramos como una familia, si mal no recuerdo. Influyó alguno de ellos en su vida? Si hubieron varios que la verdad me contaron sus experiencias y sus vidas y creo que tomé experiencias de ellos. ¿Cómo influyeron? Por ejemplo varios de mis maestros estudiaron aquí también, entonces, han tenido o tienen sus pequeñas empresas, me he guiado en algunos de ellos para hacer algunas” Exalumnos Icefat Cantón San Pablo, Tacaná
“Bueno pues para mí, cómo nos enseñaban los maestros me gustó porque había unos que, como dice el compañero, sí le ponían bastante empeño, para que uno aprendiera y sí uno aprende mucho. También los maestros siempre lo aconsejan a uno, nunca lo dejan solo, por decir, siempre por un problema o algo, ahí están ellos siempre, siempre ellos le brindan esa confianza a uno, de estar, a la vez son maestros pero también son amigos de uno. A mí me gusto”. Exalumnos Nufed 429 Petén
En el caso de los padres y madres de familia, se destacó lo siguiente del trabajo de los monitores:
su dedicación completa
su preparación y capacidad
el desarrollo de habilidades en estudiantes
el cumplimiento de su labor docente
la responsabilidad que tienen compartida con los padres de familia en la formación de los estudiantes
“(„). Para mí creo que han salido buenos los alumnos que han salido de aquí. Yo he visto algo, los que han estudiado aquí, no han repetido otra vez la clase que reciben aquí cada año, han salido buenos y han conseguido trabajo. Veo yo, no digo que este instituto que no vamos a decir que no está bueno, está bien, le han enseñado y todo eso. Para mí han salido buenos los alumnos porque han conseguido trabajo, no le han perdido, cuando van a preguntar o a solicitar
Página 60 de 122
trabajo a cualquier institución, digamos o en la policía o no sé, en cualquier lado. („)”. Asociación y padres de familia Nufed Las Pacayas San Cristóbal Verapaz, Alta Verapaz
“(„). Lo que nosotros pensamos es que tenemos que opinar también no dejar solo también a los maestros porque ellos están compartiendo lo que ellos han aprendido y están compartiendo con los alumnos. Y nosotros tenemos que ponernos pilas de que también ellos no falten en la clase”. Asociación y padres de familia Nufed 14, Aldea Puerta del Golpe, San Agustín Acasaguastlán, El Progreso
“Nosotros tomamos confianza en los maestros, que ellos han sacado buenos alumnos aquí, se han ido al centro, y se ha visto que ellos han salido bien limpio allá, por eso confiamos en los maestros y los tenemos aquí”. Asociación y padres de familia Nufed 436, Aldea Suculique, Huehuetenango
Página 61 de 122
6. Pertinencia y efectividad del Sistema de Educación por Alternancia, aplicación del Currículum
Nacional Base y contextualización de los aprendizajes a las realidades locales
El Currículum Nacional Base CNB del ciclo básico en el nivel de educación media en Guatemala, que se encuentra vigente
para todos los centros educativos del país, incluyendo los centros de educación por alternancia (tanto NUFED como
ICEFAT), fue autorizado según Acuerdo Ministerial 178-2009, de fecha 30 de enero de 2009. Se desarrolla en los tres
grados que conforman el ciclo (1o, 2o y 3o), que son equivalentes a la secundaria baja en el resto del mundo (7o, 8o y 9o
grado).
El CNB constituye, según el Artículo 1, el ‚marco general que prescribe los grandes lineamientos de observancia en todos
los establecimientos del país, en los que se atiende dicho ciclo, tiene carácter normativo. Está diseñado en el marco del
Proceso de Transformación Curricular, el cual se orienta con una nueva visión de país, acorde con el diseño de Reforma
Educativa y las aspiraciones contenidas en los Acuerdos de Paz: Identidad y Derechos de los Pueblos Indígenas y Socio
Económico y Situación Agraria. El currículo tiene características de flexibilidad, integralidad, perfectibilidad y
participación‛.
El currículo refleja el conjunto de aspiraciones para la formación de la niñez y juventud guatemalteca a través de sus
fundamentos, principios, políticas, fines, características, perfiles de ingreso y egreso, y componentes que lo organizan por
competencias, las cuales se definen como ‚la capacidad o disposición que ha desarrollado una persona para afrontar y dar
solución a problemas de la vida cotidiana y a generar nuevos conocimientos‛. Enfatiza que ser competente es ‚más que
poseer un conocimiento, es saber utilizarlo de manera adecuada y flexible en nuevas situaciones, en el marco de los valores
universales‛ (Artículo 4). Comprende cuatro categorías de competencias: marco, de eje, de área y de grado o etapa, que se
concretan en el aula con el desarrollo de las siguientes siete áreas y quince subáreas por grado.
Áreas Subáreas
Primer grado Segundo grado Tercer grado Matemáticas Matemáticas 1 Matemáticas 2 Matemáticas 3
Ciencias Naturales Ciencias Naturales 1 Ciencias Naturales 2 Ciencias Naturales 3 Ciencias Sociales y Formación Ciudadana
Ciencias Sociales y Formación Ciudadana 1
Ciencias Sociales y Formación Ciudadana 2
Ciencias Sociales y Formación Ciudadana 3
Comunicación y Lenguaje
Comunicación y Lenguaje L1 Idioma Español 1
Comunicación y Lenguaje L1 Idioma Español 2
Comunicación y Lenguaje L1 Idioma Español 3
Comunicación y Lenguaje L2 Idiomas Mayas 1 (u otro)
Comunicación y Lenguaje L2 Idiomas Mayas 2 (u otro)
Comunicación y Lenguaje L2 Idiomas Mayas 3 (u otro)
Comunicación y Lenguaje L2 Idioma Español 1
Comunicación y Lenguaje L2 Idioma Español 2
Comunicación y Lenguaje L2 Idioma Español 3
Comunicación y Lenguaje L2 Idiomas Mayas 1 (u otro)
Comunicación y Lenguaje L2 Idiomas Mayas 2 (u otro)
Comunicación y Lenguaje L2 Idiomas Mayas 3 (u otro)
Idioma Extranjero Inglés 1 (u otro) Idioma Extranjero Inglés 2 (u otro) Idioma Extranjero Inglés 3 (u otro)
Tecnología de Información y Comunicación 1
Tecnología de Información y Comunicación 2
Tecnología de Información y Comunicación 3
Expresión Artística
Formación Musical 1 Formación Musical 2 Formación Musical 3
Artes Plásticas 1 Artes Plásticas 2 Artes Plásticas 3 Danza y Expresión Corporal 1 Danza y Expresión Corporal 2 Danza y Expresión Corporal 3
Teatro 1 Teatro 2 Teatro 3 Productividad y Desarrollo
Productividad y Desarrollo 1 Productividad y Desarrollo 2 Productividad y Desarrollo 3
Página 62 de 122
Áreas Subáreas
Primer grado Segundo grado Tercer grado Educación Física Educación Física 1 Educación Física 2 Educación Física 3
Fuente: Ministerio de Educación / Dirección General de Educación Extraescolar. (2010). Currículum Nacional Base, Nivel Medio, Ciclo Básico, Primer Grado: Articulación Modalidad de Alternancia Núcleos Familiares Educativos para el Desarrollo NUFED. Guatemala.
En cuanto al alcance de su aplicación, el Artículo 14 del Acuerdo en mención regula que ‚la aplicación del currículo, según
la organización de las áreas“ se hará en forma progresiva, en todas las modalidades del Ciclo Básico del Nivel de
Educación Media, en los sectores privado, escolar y extraescolar, a nivel nacional‛. Es importante destacar que en el 2010 se
publicó y distribuyó el documento (principalmente en forma digital a través del Portal del Ministerio de Educación) que
contenía la articulación del CNB para la modalidad de alternancia NUFED, en donde la principal distinción se dio en la
incorporación de las bases pedagógicas de la pedagogía de la alternancia como parte de la modalidad, los correspondientes
instrumentos de la misma (plan de formación, elaboración de proyectos, etc.) y lineamientos metodológicos que
ejemplifican planificaciones para cada subárea. En este sentido, después de hacer una comparación del CNB original y el
CNB articulado de Primer Grado, puede afirmarse que en éste último no se dio una modificación a la base sustantiva del
CNB, en donde las áreas, subáreas, competencias, indicadores de logro y contenidos, siguieron siendo exactamente los
mismos que para todos los demás establecimientos.
La articulación sólo se dio en el documento correspondiente al Primer Grado, sustentando su emisión en el Acuerdo
Ministerial 3596-2011 de fecha 21 de diciembre de 2011, quedando pendiente aún en 2013 la publicación de las
articulaciones de Segundo y Tercer Grado. Para dichos grados, se asumió que debían utilizar el documento del CNB
distribuido para el resto de establecimientos.
Por otro lado, desde el Marco General de la Transformación Curricular el CNB destaca la importancia de abordar una
educación que responda a las necesidades de cada contexto particular (étnico, cultural y lingüístico) como ‚expresión de la
diversidad nacional‛ y respondiendo a la situación socioeconómica local:
“El Currículo está centrado en el ser humano, organizado en competencias, ejes y áreas para el desarrollo de los
aprendizajes, considera el tipo de sociedad y de ser humano que se desea formar, reflexiona y reorienta muchas de
las prácticas de enseñanza y de investigación, determina, en función de las necesidades del contexto sociocultural y
de los intereses de las y los estudiantes, la selección de las competencias a desarrollar y las actividades a incluir en
el proceso enseñanza y aprendizaje” (Mineduc/Digeex, 2010, p. 29).
Es así como se espera que el currículo que cada monitor/profesor de la educación por alternancia operativice para trabajarlo
en el aula, sea contextualizado y complementado con los elementos generales a nivel regional (acorde a las características y
necesidades de los Pueblos y cada región sociolingüística) y local (integrando necesidades e intereses de sus estudiantes)
sobre la base de la Propuesta Nacional (p. 41-43).
A continuación se presenta el resultado del análisis de la aplicación del Currículum Nacional Base y la contextualización de
los aprendizajes en los centros de educación por alternancia a las realidades locales. Para ello, se hace una combinación de
las respuestas obtenidas en las encuestas hechas a directores, monitores y estudiantes de la muestra de 67 establecimientos,
así como del análisis en los 10 centros educativos que fueron parte del estudio de casos: las observaciones de aula realizadas
y el análisis de los cuadernos de estudiantes de primero básico en Matemática y, Comunicación y Lenguaje.
Página 63 de 122
Actividades educativas que estudiantes de NUFED e ICEFAT reportaron haber realizado en el último mes. Año 2013
Actividad realizada en el último mes según estudiantes
Tipo de establecimiento Total
NUFED ICEFAT
N % N % N %
CURRÍCULUM NACIONAL BASE Y/O
ENSEÑANZA TRADICIONAL
Dictado de temas del Currículum Nacional Base del grado
2347 94.3% 299 97.7% 2646 94.7%
Solución de operaciones aritméticas básicas (suma, resta, multiplicación y división)
2306 92.7% 286 93.5% 2592 92.8%
Explicaciones de las subáreas del Currículo Nacional Base del grado
2296 92.3% 285 93.1% 2581 92.4%
Copia de contenidos relacionados con el Currículum Nacional Base del grado
2214 89.0% 252 82.4% 2466 88.3%
Lectura de cuentos, fábulas e historias en clase.
2243 90.2% 215 70.3% 2458 88.0%
Lectura de historias sobre actividades productivas para realizar en casa
2032 81.7% 182 59.5% 2214 79.2%
Elaboración de resúmenes sobre la situación económica de Guatemala
1701 68.4% 164 53.6% 1865 66.8%
INSTRUMENTOS DE LA
PEDAGOGÍA DE LA
ALTERNANCIA
Resolución de guías de investigación o estudio
2154 86.6% 240 78.4% 2394 85.7%
Acompañamiento al trabajo que realicé a través de tutorías hechas por mis monitores o profesores
2003 80.5% 226 73.9% 2229 79.8%
Puesta en común de los resultados obtenidos en la guía de estudios, charla profesional y visita de estudios
1769 71.1% 205 67.0% 1974 70.7%
Estadías en el medio de vida (vocacionales) para llevar a cabo un proyecto productivo
1722 69.2% 184 60.1% 1906 68.2%
Invitación a una o más personas de la comunidad para realizar una charla profesional
1518 61.0% 206 67.3% 1724 61.7%
Elaboración de cuaderno de la realidad 1490 59.9% 201 65.7% 1691 60.5%
Visitas de estudio para analizar experiencias de casos concretos (económicos, sociales o productivos) en la comunidad
1336 53.7% 190 62.1% 1526 54.6%
Total muestra de estudiantes 2488 306 2794
Nota: La encuesta fue respondida entre el 11 de marzo y el 7 de mayo de 2013, en el primer semestre del ciclo escolar.
Página 64 de 122
Actividades educativas que monitores de NUFED e ICEFAT reportaron haber realizado con sus estudiantes en el último
mes. Año 2013
Actividad realizada en el último mes según monitores/profesores
Tipo de establecimiento Total
NUFED ICEFAT
¿Realizaron esta
actividad en el último
mes?
¿Saben si es o no es un
instrumento de la
pedagogía de la
alternancia?
¿Realizaron esta
actividad en el último
mes?
¿Saben si es o no es un
instrumento de la
pedagogía de la
alternancia?
¿Realizaron esta
actividad en el último
mes?
¿Saben si es o no es un
instrumento de la
pedagogía de la
alternancia?
CURRÍCULUM NACIONAL BASE Y/O
ENSEÑANZA TRADICIONAL
Lectura de cuentos, fábulas e historias en clase.
89.4% 34.8% 90.5% 57.1% 89.5% 37.9%
Explicaciones de las subáreas del Currículo Nacional Base del grado
87.9% 22.0% 85.7% 52.4% 87.6% 26.1%
Solución de operaciones aritméticas básicas (suma, resta, multiplicación y división)
81.8% 34.8% 81.0% 52.4% 81.7% 37.3%
Lectura de historias sobre actividades productivas para realizar en casa
73.5% 23.5% 85.7% 38.1% 75.2% 25.5%
Copia de contenidos relacionados con el Currículum Nacional Base del grado
73.5% 20.5% 81.0% 38.1% 74.5% 22.9%
Dictado de temas del Currículum Nacional Base del grado
63.6% 30.3% 66.7% 57.1% 64.1% 34.0%
Elaboración de resúmenes sobre la situación económica de Guatemala
55.3% 29.5% 71.4% 52.4% 57.5% 32.7%
INSTRUMENTOS DE LA
PEDAGOGÍA DE LA
ALTERNANCIA
Puesta en común de los resultados obtenidos en la guía de estudios, charla profesional y visita de estudios
94.7% 87.9% 85.7% 76.2% 93.5% 86.3%
Elaboración de cuaderno de la realidad
85.6% 82.6% 76.2% 81.0% 84.3% 82.4%
Resolución de guías de investigación o estudio
84.1% 74.2% 85.7% 71.4% 84.3% 73.9%
Acompañamiento al trabajo realizado por estudiantes a través de tutorías hechas por monitores o profesores
81.8% 80.3% 76.2% 76.2% 81.0% 79.7%
Visitas de estudio para analizar experiencias de casos concretos (económicos, sociales o productivos) en la comunidad
80.3% 80.3% 81.0% 76.2% 80.4% 79.7%
Invitación a una o más personas de la comunidad para realizar una charla profesional
79.5% 78.8% 85.7% 85.7% 80.4% 79.7%
Estadías en el medio de vida (vocacionales) para llevar a cabo un proyecto productivo
68.9% 67.4% 81.0% 76.2% 70.6% 68.6%
Total muestra de monitores 132 21 153
Nota: La encuesta fue respondida entre el 11 de marzo y el 7 de mayo de 2013, en el primer semestre del ciclo escolar.
Página 65 de 122
Descripción del área de Matemática en el CNB
Competencia Indicador de logro Contenidos declarativos Contenidos procedimentales Contenidos
actitudinales
1. Identifica elementos comunes en patrones algebraicos y geométricos
1.1 Usa variables para representar información
Expresiones algebraicas Variables
Asociación de un valor específico de cada variable con el valor de la expresión algebraica
Disposición abierta ante el esfuerzo y las dificultades en el desarrollo de las expresiones algebraicas.
Operaciones abiertas (suma, resta, multiplicación, división, potencias y raíces)
Resolución de operaciones abiertas (suma, resta, multiplicación, división, potencias y raíces).
1.2. Elabora diseños, reconociendo las figuras utilizadas, sus relaciones y propiedades
Elementos básicos (punto, recta, rayo, plano, segmento, ángulo)
Representación de elementos básicos (punto, recta, rayo, plano, segmento, ángulo)
Valoración del arte, el diseño, la arquitectura y otras manifestaciones artísticas similares.
Representación y terminología Clasificación de figuras en abiertas o cerradas, cóncavas o convexas.
Paralelas y perpendiculares Trazo y construcción de líneas paralelas, y líneas perpendiculares.
Ángulos: complementarios, suplementarios, alternos internos, alternos externos
Trazo de diferentes tipos de ángulos con regla, y compás.
Relaciones entre ángulos y lados de figuras
Trazo de mediatrices y bisectrices con regla y compás.
Construcción de suma de segmentos y de ángulos.
Partes de las figuras planas Identificación de figuras planas cerradas (triángulos diversos, cuadriláteros y círculos).
Cálculo de perímetro y área de polígonos regulares
Simetría de las figuras Cálculo de medidas de ángulos conociendo relaciones entre otros
Relación entre ángulos y perpendiculares
Relaciones entre ángulos y lados de las figuras
1.3 Identifica diferentes tipos de triángulos según las características de sus lados y de sus ángulos.
Triángulos Triángulo rectángulo
Cálculo de áreas y perímetros de triángulos.
Disposición para trabajar meticulosamente en trazos y cálculos.
Clasificación de los triángulos por sus lados y por sus ángulos.
Página 66 de 122
Competencia Indicador de logro Contenidos declarativos Contenidos procedimentales Contenidos
actitudinales
2. Utiliza gráficas y símbolos en la representación de información.
2.1. Construye proposiciones compuestas usando conectivos lógicos.
Proposiciones simples Valor de verdad Oraciones abiertas Cuantificadores Proposiciones compuestas
Traducción de lenguaje común a lenguaje lógico con conectivos.
Valoración del uso de lenguaje simbólico para representar información.
2.2. Representa en el plano cartesiano relaciones entre variables.
Definición de conjuntos y relaciones
Representación de conjuntos. Valoración del uso de conjuntos y gráficas en el plano cartesiano para representar información.
Tipos de conjuntos Cálculo de operaciones entre conjuntos (unión, intersección, diferencia, diferencia simétrica y complemento).
Relaciones entre elementos (pertenencia) y conjuntos (contención)
Simbología de conjuntos Localización de pares ordenados en el plano cartesiano.
Propiedades de las operaciones Graficación de variación directa y variación inversa.
Producto cartesiano. Dominio y contradominio
Graficación de relaciones.
Operaciones entre conjuntos.
2.3 Distingue entre relaciones y funciones.
Funciones y relaciones
Diferenciación entre relación y función.
Valoración de la formulación de modelos matemáticos para representar y manejar información.
Graficación de relaciones y funciones
2.4. Resuelve ecuaciones de primer grado con una incógnita.
Ecuaciones de primer grado
Definición de ecuación Valoración del uso de variables para manejar información.
Resolución de ecuaciones de primer grado con una incógnita aplicando propiedades de operaciones inversas.
Relación entre ecuaciones y funciones lineales
Página 67 de 122
Competencia Indicador de logro Contenidos declarativos Contenidos procedimentales Contenidos
actitudinales
3. Calcula operaciones combinadas de los diferentes conjuntos numéricos (naturales, enteros y racionales) con algoritmos escritos, mentales, exactos y aproximados.
3.1. Opera con seguridad, justificando los pasos y métodos que sigue y verificando sus resultados.
Conjunto de los Números Naturales: definición y operaciones, orden y representación, propiedades de las operaciones y del conjunto, divisibilidad, teoría de números –factores, múltiplos, M.C.M y mcd, primos- potenciación
Operaciones en los conjuntos numéricos: Naturales Enteros Racionales
Valoración de la aproximación y la exactitud en cálculos.
Conjunto de los números enteros: Definición y operaciones básicas, orden y representaciones, recta numérica, inversos, valor absoluto, propiedades de las operaciones y del conjunto, potenciación con naturales.
(Uso apropiado de la calculadora, del cálculo mental y de las estimaciones.) (Identificación de un sucesor en progresiones aritméticas y geométricas.)
Valoración de los aportes de profesionales en Matemáticas.
Conjunto de los números racionales: Fracciones y decimales, relación entre ellas, orden y representación. Variada y en la recta numérica, recíprocos, propiedades de las operaciones y del conjunto, potenciación con exponente natural, radicación con exponente natural)
Jerarquía de operaciones
Historia de la aritmética
3.2. Realiza conversiones entre diferentes sistemas de medición aplicando las proporciones.
Razón, proporción y porcentaje Variación directa e inversa Tablas de variación
Aplicación de la ley de medios y extremos. Cálculo de porcentajes, descuentos e intereses.
Disposición al trabajo perseverante y meticuloso.
Sistemas de medición: métrico e inglés
Conversiones dentro del mismo sistema. Conversiones entre sistemas diferentes. Estimación de medidas,
Resolución de problemas
Aplicaciones cotidianas de los elementos de los conjuntos y sus operaciones en la representación y resolución de problemas.
Página 68 de 122
Competencia Indicador de logro Contenidos declarativos Contenidos procedimentales Contenidos
actitudinales
4. Interpreta información estadística representada en tablas, esquemas y gráficas.
4.1. Aplica métodos estadísticos y medidas de tendencia central al resolver problemas.
Técnicas de recolección de datos
Elaboración de conjeturas. Interés por la lectura de gráficas en periódicos y revistas del entorno.
Selección de muestra y población.
Organización de datos.
Lectura de gráficas que se encuentran en la vida cotidiana.
Elaboración de gráficas de barra y circulares.
Medidas de tendencia central: media, mediana y moda
Cálculo de media, mediana y moda.
4.2. Calcula la probabilidad simple de que ocurran dos eventos.
Espacio de probabilidad y eventos Cálculo de probabilidades Valoración de la estadística para representar y analizar información cotidiana.
Combinaciones y permutaciones
5. Traduce información que obtiene de su entorno o lenguaje lógico simbólico
5.1. Explica diferencias y similitudes entre diferentes sistemas numéricos.
Sistemas posicionales y no posicionales
Cambio de un sistema de numeración a otro.
Valoración de los aportes de diferentes culturas a las Matemáticas.
5.2. Opera en el Sistema de Numeración Maya.
Sistema de Numeración Maya: Fundamento filosófico, origen y significado de los símbolos, características principales
Lectura y escritura de cantidades con numeración Maya
Manifestación de aprecio por el Sistema de Numeración Maya. Suma, resta y multiplicación
en el Sistema de Numeración Maya.
Estrategias para la resolución de problemas Dibujos
Modelación y resolución de problemas Justificación de procedimientos y selección de estrategias.
Perseverancia en la aplicación de estrategias para resolver problemas.
Tablas Modelos concretos o dramatización
Verificación de resultados y coherencia en las respuestas.
Página 69 de 122
Limitantes: saber si el alumno lo copió como estaba en el texto utilizado o como lo dictó el monitor o monitora.
Alta Verapaz
Chimaltenango
Chiquimula
Página 70 de 122
El Progreso
Escuintla
Huehuetenango
Página 71 de 122
Petén
Quetzaltenango
San Marcos
Página 72 de 122
Horario de clases de primero básico
Alta Verapaz
Chimaltenango
Chiquimula
Página 73 de 122
El Progreso
Escuintla
Huehuetenango
Página 74 de 122
Petén
Quetzaltenango
San Marcos
Suchitepéquez
Página 75 de 122
Gráfica 29. Ritmo (temporalidad) en el que los NUFED e ICEFAT desarrollan la alternancia. n=67
2
1
1
1
1
1
1
4
4
6
15
13
17
NR
1 semana centro x 3 semanas comunidad
Sólo en el centro
De lunes a viernes 2 horas diarias
1 semana y media en centro x 2 días comunidad
2 veces x semana
3 semanas de estudio vespertino x 1 semana de estudio doble
2 semanas centro x 1 semana comunidad
3 semanas centro x 1 semana comunidad
1 semana centro x 1 semana comunidad
2 semanas centro x 2 semanas comunidad
Tarde centro x mañana comunidad
Mañana centro x tarde comunidad
Página 76 de 122
Clasificación de establecimientos según nivel porcentual de logro en el desarrollo de los CUATRO PILARES DE LA
ALTERNANCIA.
Pilar de la alternancia e indicadores considerados Media de la sumatoria /
Puntaje máx.
Media del porcentaje
Número de establecimientos según ubicación porcentual de desarrollo de cada pilar
0-59% 60-
80% 81-
100% ALTERNANCIA EDUCATIVA (encuestas monitores y estudiantes) 1. Acompañamiento al trabajo realizado a través de tutorías 2. Elaboración de cuaderno de la realidad 3. Estadías vocacionales para llevar a cabo un proyecto productivo. 4. Invitación a una o más personas de la comunidad para realizar una
charla profesional 5. Puesta en común de las experiencias estudiantiles 6. Resolución de guías de investigación o estudio
7. Visitas de estudio para analizar experiencias de casos concretos en la comunidad
10.53 / 14.00 75.2% 11 27 26
FORMACIÓN INTEGRAL (encuesta monitores) 1. Dar a cada alumno una respuesta individualizada, tratándolo como
persona única 2. Lograr que cada alumno consiga los resultados según sus posibilidades
e inquietudes. 3. Estimular a que cada alumno se plantee su proyecto de vida. 4. Involucrar a la familia para la elaboración del proyecto de vida del
estudiante. 5. Dar seguimiento a la evolución de los exalumnos. 6. Formar en las áreas del Currículo Nacional Base CNB 7. Realizar actividades de formación de cultura general (deporte, música,
danza, plástica) 8. Realizar actividades de formación humana y valores en los estudiantes. 9. Realizar actividades orientadas a la formación ética y espiritual de los
estudiantes. 10. Organizar cursos de formación para los exalumnos.
11. Ofrecer una alternativa de formación que inculque en el estudiantado el ser creativos e innovadores
8.67 / 11.00 78.8% 4 29 31
ASOCIACIÓN (encuesta directores) 1. El centro educativo cuenta con asociación. 2. Cuenta la asociación con personería jurídica. 3. Los objetivos de la asociación son claros. 4. La asociación está comprometida con la mejora del centro educativo. 5. La asociación está comprometida con el logro de objetivos para el
desarrollo de la comunidad. 6. La asociación cuenta con la participación de todos sus miembros que
se reúnen periódicamente. 7. La asociación se reúne para resolver problemas relacionados con el
centro educativo (infraestructura, falta de maestros, necesidad de equipo o materiales)
8. La asociación se reúne para resolver problemas relacionados con el aprendizaje de los estudiantes.
9. La asociación se reúne para apoyar el desarrollo de proyectos productivos en la comunidad.
6.5 / 10.0 70.0% 17 34 13
Página 77 de 122
Pilar de la alternancia e indicadores considerados Media de la sumatoria /
Puntaje máx.
Media del porcentaje
Número de establecimientos según ubicación porcentual de desarrollo de cada pilar
0-59% 60-
80% 81-
100% DESARROLLO DEL MEDIO (encuesta monitores) 1. Más allá de las actividades académicas, este centro educativo está
involucrado en promover con sus estudiantes el desarrollo de entidades (asociaciones, empresas, municipios, entidades financieras, medios de comunicación, parroquias y otras) representativas del medio.
2. Las entidades representativas de la realidad social y económica de la comunidad colaboran con el centro educativo.
3. Este centro educativo responde a las necesidades reales de la comunidad en donde se inserta.
4. Este centro educativo ha desarrollado proyectos de desarrollo a nivel local.
5. La mayor parte de los alumnos que egresan del establecimiento permanecen en el territorio (la comunidad) al finalizar sus estudios.
6. La mayor parte de los alumnos se incorporan al mundo laboral de la actividad económica en la que se han formado en el centro educativo.
4.3 / 6.0 71.2% 18 21 25
CUATRO PILARES COMBINADOS 72.6% 10 36 18 Nota: Se incluye información de 64 NUFED e ICEFAT. No se pudo incluir a los 3 NUFED de Jutiapa por ausencia de
códigos diferenciados por establecimiento (no se incluyeron en las encuestas).
Establecimientos según nivel porcentual de logro en el desarrollo de los CUATRO PILARES DE LA ALTERNANCIA (en
cifras).
11
4
17 18
10
27 29
34
21
36
26
31
13
25
18
Alternancia educativa Formación integral Asociación Desarrollo del medio 4 pilares
0-59% 60-80% 81-100%
Página 78 de 122
6.2. Análisis cualitativo
¿Qué diferencias existen Nufed/ICEFAT y los otros tipos de establecimientos que ofrece el ciclo básico? (padres y madres) Plantearon que
la participación de padres y madres en otras modalidades se limita a recibir calificaciones e información de docentes y personal directivo, mientras que en los Nufed/ICEFAT ellos y ellas son copartícipes de las decisiones que toma el centro
la evaluación participativa con la presencia de estudiantes, docentes y padres y madres de familia
los Nufed/ICEFAT estimulan la participación, la participación comunitaria y las destrezas comunicativas verbales
las y los estudiantes aprenden a cuidar animales
donde el Ministerio de Educación no financia a los docentes, la municipalidad y los padres de familia cubren los sueldos del profesorado por partes iguales y, cuando la municipalidad no contribuye, los padres de familia se responsabilizan por el pago total
cuando el Ministerio de Educación financia el pago de docentes, el servicio educativo es gratuito.
“ Si, la diferencia del instituto Nufed con Telesecundaria, yo vivo en la aldea allá arriba, Tecuiz, y me he dado cuento de que los alumnos no estudiaban correctamente sino que un medio día y de ahí para su casa y a la hora de cualquier pregunta, no la sabían responder. Y a mí no me gustaba, por eso preferí Nufed. Ahora a diferencia de los demás institutos o colegios, ahí si hay un poco de, un nivel más o menos”. Asociación y padres de familia Nufed 14 Aldea Puerta del Golpe, San Agustín Acasaguastlán, El Progreso.
“Anterior, se tenía un mal concepto porque incluso yo lo escuché de hace varios años acá, incluso cuando acá se empezó con el centro, o sea el básico a través de los núcleos familiares, se tenía un mal concepto de los Nufed. El mal concepto era con relación a lo que era la metodología de la alternancia. Se decía que por qué, en otros centros, se estudiaba todo lo que era semana tras semana. En lo que es el Nufed, no, está la metodología de la alternancia. Y realmente hoy se ha vido que realmente son muy buenos, porque lo que es la metodología de la alternancia influye bastante. Ahí es donde los patojos empiezan a desarrollar muchas habilidades. Por lo menos si vemos tratan ellos de ir haciendo unas manualidades que en el futuro les puede ayudar, a servir. Ellos estaban aprendiendo a hacer piñatas, años anteriores se ha trabajado con lo que es hortalizas, tratando de hacer ellos mismos sus muebles, ahí para lo que son mantener sus libros o algotras cosas que les pueden ir sirviendo dentro de las aulas. Ellos mismos lo han ido haciendo con lo que es la metodología por alternancia. Visitando también talleres de lo que es, talleres de carpintería, siempre se les ha enseñado eso. Y algotros oficios que en el futuro les puede ir sirviendo. Eso es lo que trata la metodología de alternancia en los centros Nufed. Es algo extra para que en el futuro a ellos les pueda servir”. Asociación y padres de familia Nufed 429 Petén
“(„), la diferencia entre el Nufed y otros establecimientos, es de que acá, como han dicho los compañeros, yo pienso que aquí como que aquí se les viene a quitar el miedo que traen, porque muchos venimos con ese miedito de que vamos hablar. Acá los ponen a exponer y ahí los van ayudando. Y ya cuando llegan a otro establecimiento, cuarto, de una carrera, ya ellos van más desarrollados, ya saben hablar y plantear cosas. Nosotros vemos ese, bien se ve el cambio. Porque yo como siempre he estado con la asociación, hemos estado para las evaluaciones, como aquí para las evaluaciones prácticas está el profesor, el estudiante y padres de familia y la asociación. Acá siempre están los padres de familia para la evaluación para que vengan a ver si realmente los hijos vienen a hacer lo que tienen que hacer. La evaluación se hace entre tres: profesores, padres de familia y estudiantes. En los otros establecimientos, no, ahí solo esperamos la nota que llegue a la casa, salió con 50, 40 y por qué, solo el profesor sabe y el estudiante. Y aquí no, hay oportunidad de venir, preguntar y estar en las evaluaciones. Nos han invitado también a estar en las evaluaciones teóricas, y algunos podemos estar y („)” Asociación y padres de familia Nufed 6 San José Chicalquix, San Carlos Sija
Página 79 de 122
¿Para qué le sirve a un joven estudiar en un instituto o cualquier centro educativo donde se utilice la educación por alternancia (exalumnos y padres y madres de familia) Desde la perspectiva de exalumnos, la alternancia sirve para:
las actividades de la casa y el campo
el trabajo, por ejemplo hortalizas
desarrollo de proyectos productivos
prepararse para la vida o el futuro, por ejemplo con el aprendizaje de computación e inglés
adquirir disciplina, experiencia y valores
practicar la igualdad entre hombres y mujeres
(„) “Entonces una de las, del por qué, básicamente es que aparte de encontrar oportunidades, uno aprende a ser un ente de cambio para su comunidad y como decía ahí los compañeros, uno no, no podemos estar aquí, sin estar enterados de los rollos comunitarios, no podemos dejar desapercibido una parte. Como decía Lino somos como nuestros huesos, no pueden estar aislados de nuestros músculos. La mente del alma, el corazón, es igual, aquí no podemos estar aislados de la familia porque siempre, la familia del centro, porque el centro necesitaba varios servicios. Entonces algo que yo he aprendido es que aprendemos a relacionarnos y a ser mejores entes de cambio, ser aquellos que exigen hoy, a veces lo que no hay, entonces está en calidad de nosotros exigir esa parte y velar por el desarrollo y bienestar de los que vienen, de las futuras generaciones”. Exalumnos Icefat Cantón San Pablo, Tacaná
“Sí, la alternancia me ayudó mucho porque ser responsable en todas las cosas”. Exalumnos Nufed 8 Patzún “Y también en lo práctico, en lo teórico. Porque aprender aquí en un salón y practicarlo allá fuera. Se aprende mucho y es bonito”. Exalumnos Nufed 8 Patzún “(„) es la proyección que le dan los mismos maestros al estudiante a no solo decir bueno estudié básico y ya está, sino que le ayudan a proyectar en la vida, ya sea independientemente que crea su propio negocio o se dedique a lo que es profesional”. Exalumnos Nufed 8 Patzún
“Yo cuando estudié aquí, solo hortalizas, mi experiencia fue buena y tuvo influencia en mi carrera porque cuando yo fui a dar mi práctica, había un maestro que hacía hortalizas„. Siembra de rábano y le va a explicar a los alumnos„ a mí no se me hizo difícil porque yo ya había visto cómo sembrar el rábano, cómo picaban la tierra, mis compañeras que estudiaron educación básica „ ellas no sabían „ mientras crecía la planta. Yo creo que eso sí influyó en mi carrera. „”Exalumnos, Nufed 355, Aldea Nochán, Quetzaltepeque, Chiquimula
Desde la perspectiva de los padres y madres, la alternancia sirve para la vida porque adquieren una preparación académica y para el trabajo, para desenvolverse con autonomía, para trabajar en grupo y promover la comunicación entre la familia. En caso que no puedan proseguir estudios en el ciclo diversificado o no consigan empleo, pueden generar autoempleo continuando las actividades productivas iniciadas como proyectos en el establecimiento educativo.
“Para que tenga este joven tenga mejor preparación educativamente. La diferencia es que lo que se les da como aprendizaje a los jóvenes es de que ellos les enseñan a estudiar, pero también a trabajar. Les enseñan trabajo y estudio, estudio y trabajo, las dos cosas van alternando ellos. Es lo que ellos van aprendiendo, se van desenvolviendo como dijo la compañera, y los proyectitos según lo que ellos les va a parecer, les va a gustar, donde ellos se van ..eso les sirve a ellos para poder auto sostenerse. Son proyectos auto sostenibles, porque ellos en el momento necesario, necesitan algo para comprar, ellos venden, pero tienen cómo, ellos mismos se van sosteniendo. Son proyectos auto sostenibles, que ellos les están enseñando, para que ellos vayan viendo, sacando experiencias, para tener un provecho y lo comparten inclusive entre ellos”. Asociación y padres de familia Icefat Nuevo Santiago Cabricán, San José El Ídolo, Suchitepéquez.
Página 80 de 122
“Quiero que ellos aprenden todo estudiar y trabajar en el campo. Porque yo soy agricultor”. Exalumnos Nufed 8 Patzún “Así como dicen los compañeros quince días viene aquí y quince días hay trabajo en mi casa porque yo estoy sembrando arveja, mi hijo me está ayudando también”. Asociación y padres de familia Nufed 8 Patzún
¿Cuáles fueron los aprendizajes más valiosos que tuvieron? (exalumnos) ¿Cuáles son los aprendizajes más valiosos que tienen los estudiantes de este centro educativo? (padresy madres) En la visión de exalumnos, se destacaron como más valiosos los siguientes aprendizajes:
formación en valores como respeto, honestidad, sinceridad y humildad
conocimientos y aplicación de los mismos
formación de hábitos como“
desarrollo de la autoestima
habilidad para trabajar en grupo
disciplina
habilidades laborales tales como siembra de hortalizas, elaboración de pan y pasteles y otras practicadas en talleres
aprendizajes adquiridos en los proyectos productivos, incluyendo la autonomía, la responsabilidad, la valoración del proceso que genera el crecimiento de la actividad productiva y la capacidad de velar por el bienestar o el sustento propio y de la familia
planteamiento y consecución de objetivos o metas
valoración propia de la mujer y de su capacidad
“Como le mencioné anteriormente, el libro que hicimos, casi como el proyecto de vida de uno, pero ahí lo hicimos entre grupo. Ahorita que estamos cursando, bueno mi carrera, me ayuda bastante de lo que yo obtuve conocimiento acá. Ese mismo libro lo estoy usando para hacer mi proyecto de vida, que va casi relacionado con él” Exalumnos Nufed 429, Petén
“Lo que me gustaba más eran las giras de estudio, cuando salíamos a visitar a los demás exalumnos o a otras personas donde nos daban a conocer todas esas experiencias en cualquier ámbito y también las guías de estudio donde íbamos a entrevistar a otras personas y ellos nos daban diferentes opiniones sobre algún tema que nos dejaban acá. También los talleres y cursos que nos impartían.” Exalumnos Nufed 6 San José Chicalquix, San Carlos Sija
“Bueno, aprendizajes más valiosos fueron el respeto, la honestidad y la educación que nos brindaron”. Exalumnos Nufed 14 Aldea Puerta del Golpe, San Agustín Acasaguastlán, El Progreso
“(„), yo creo que eso es un punto a favor también de lo que es lo que es alternancia. Aquí tanto hombres como mujeres hacen de todo. Se involucran. Las mujeres no solo se mantienen en la cocina y los hombres en lo que tengan que hacer los hombres. No. Tanto como hombres y mujeres se involucran. Yo creo que esa es una parte fundamental en la vida de cada persona porque lo ayuda a desarrollarse como persona. Ver a otra persona como un igual y no inferior o superior. („). Esa organización de ayuda, lo influye a uno también en la vida personal, en como convivir en la familia también”. Exalumnos Nufed 8 Patzún
A diferencia de la visión anterior, los padres y madres de familia destacan:
adquisición de buenos modales en las relaciones humanas
preparación para las siguientes etapas educativas
la combinación de teoría y práctica
la igualdad de derechos entre mujeres y hombres
Página 81 de 122
la comunicación entre jóvenes, padres y madres de familia y docentes
el aprendizaje a través de la elaboración de los cuadernos de la realidad
habilidades básicas en tecnología de información y comunicación
“Seño lo más valioso, lo que me ha gustado aquí en mi comunidad con este colegio Nufed es lo que enseñan a hacer trabajos así en las tierras a los alumnos”.Asociación y padres de familia Nufed 436, Aldea Suculique, Huehuetenango
“Los aprendizajes más valiosos la práctica dijimos y la teoría y los exámenes prácticos nos ayuda, no solo teóricos”.
“Lo que a mí me ha gustado que mis hijos y mis hijas hayan estudiado aquí es la comunicación entre hijos y padres. Porque a veces cuando salimos a trabajar, definitivamente”. Asociación y padres de familia Nufed 6 San José Chicaliquix, San Carlos Sija
“Para mí lo que están aprendiendo es la computación porque en ningún otro centro educativo hay esa ayuda de computación. Y póngale que ya graduadas ella se van a trabajar a una tienda, por medio de la computadora trabajan y eso les está sirviendo mucho”. Asociación y padres de familia Nufed 14 Aldea Puerta del Golpe, San Agustín Acasaguastlán, El Progreso
¿Qué le cambiarían a lo que recibieron o a la forma como aprendieron? (exalumnos)¿Qué le cambiarían a este centro educativo? (padres y madres) Las respuestas de exalumnos incluyeron:
No hacer modificaciones, es decir, piensan que la forma de funcionamiento del centro donde estudiaron es adecuada
Reforzar el aprendizaje del español como segundo idioma y lengua de comunicación regional, en casos de estudiantes mayas cuya competencia lingüística de ingreso refleja un grado de bilingüismo insuficiente.
No realizar trabajo agrícola. Esta es una percepción de exalumnos que refleja cambios generacionales que se están dando en varias comunidades rurales del país. Es un rompimiento con el trabajo tradicional en agricultura y una aspiración de desarrollo laboral en ámbitos no agrícolas.
“De cambiarle, yo no cambiaría nada porque la verdad yo si salí satisfecha de lo que aprendí, lo que los profesores me enseñaron pues nos brindaron mucho cariño y pues lo que ellos sabían nos lo enseñaron y pues yo estoy satisfecha con eso”. Exalumnos Nufed 436, Aldea Suculique, Huehuetenango
“Para mí estuvo magnifico en donde estoy estudiando he repasado mucho lo que me dieron aquí”. Exalumnos Nufed 14, Aldea Puerta del Golpe, San Agustín Acasaguastlán, El Progreso
“durante los tres años que estuve aquí, aquí hablamos el poqom, y cuando estudié aquí también hablábamos en poqom, ahora si me doy cuenta que es importante hablar, que los alumnos, hablen en español. A mí sí me cuesta hablar en español, porque como estoy estudiando, ahí con mis compañeros no hablo tanto, porque lo primero que se me viene a la mente, es si me confundo al hablar, se reirían de mí. Si desde que estuve estudiando en básico, si hubiéramos desde el primer ingreso, si nos hubieran prohibido hablar en nuestro idioma, en el de poqom, si sería más, nos serviría tanto para nosotros los jóvenes. Porque por decirle si viene una persona y empieza a hablarnos en idioma español, no podemos llevar el ritmo de cómo él nos habla, nosotros le podemos hablar despacio o palabra por palabra porque no tenemos la capacidad o no tenemos la habilidad de hablar en español. Y de que, sería lo más importante, lo más importante sería de que prohibieran de hablar poqom”. Exalumnos Nufed Aldea Las Pacayas, San Cristóbal Verapaz, Alta Verapaz
En el caso de los padres y madres de familia, recomendaron realizar los siguientes cambios:
Página 82 de 122
Formación inicial docente en alternancia. Esto obedece a que, en términos generales, los y las docentes que laboran en Nufed no han sido formados en educación en alternancia. Su formación, en servicio, sobre esta modalidad ha sido escasa.
Mejoramiento de lo que hay, por ejemplo, equipamiento de talleres.
Acompañamiento técnico a los monitores.
Alineación del CNB a la modalidad por alternancia.
Mejoramiento de condiciones de infraestructura y equipamiento.
Extensión vertical de sus servicios educativos al ciclo diversificado.
Financiamiento del servicio educativo a cargo del Ministerio de Educación en vez del esquema tripartito (Ministerio de Educación, municipalidad y padres y madres de familia)
Incorporación de otras actividades productivas: sastrería y albañilería
Contar con una persona experta en cultivos
“(„) lo que necesitamos aquí es más ampliación del instituto porque no alcanza, ya muchos se van a estudiar en San Cristóbal, tal vez porque aquí no alcanza el lugar donde pueden estudiar los que quieren. Hay algunos que quieren más estudiar aquí, pero lamentablemente el lugar, no hay espacio, donde poder estudiar aquí”. Asociación y padres de familia Nufed Aldea Las Pacayas, San Cristóbal Verapaz, Alta Verapaz
“A mí no me gustaría cambiarle nada, sino más bien mejorarlo”. Asociación y padres de familia Nufed 5, Masagua, Escuintla
“Lo que me gustaría a mí también, como se dice se necesitan más maestros, pero también que se les apoyara más a los maestros porque nosotros vemos que en tiempo de invierno, a las 6 de la tarde, van saliendo de aquí para allá, es poco los que aguantan aquí, aquí con nosotros por el tiempo, van saliendo a las 6 de la tarde, van llegando 8, 9 de la noche a la casa a Huehue y usted ya vio la distancia que está, y es en carro, a pie ya es más difícil. Ellos a pie tienen que transportarse para allá, por lo económico porque pagando viaje es algo más caro. Y nuestro colegio que es el que más hemos deseado pero las capacidades no nos han ayudado, siempre se nos ha engañado que se nos va a ayudar y nunca se nos ha dado. Para tener una mejor educación, deberíamos tener aulas más preparadas”. Asociación y padres de familia Nufed 436, Aldea Suculique, Huehuetenango
¿Qué les hubiera gustado aprender o aprender más? (exalumnos)¿Qué les gustaría que los estudiantes aprendieran y que no estén recibiendo en este momento? Las exalumnas y los exalumnos respondieron que les hubiera gustado aprender o aprender más:
cocina y pastelería, comercialización de productos, manualidades, hortalizas y otros cultivos, pesticidas, computación, montaje de una microempresa, productividad y desarrollo
matemática, tecnología, contabilidad, primeros auxilios incluyendo habilidades para poner inyecciones y sueros
desarrollar el proyecto de vida a lo largo del ciclo básico y no solo en el último grado
“nos enseñaban todo tipo de cosas, aprendimos telares, decía el compañero, aprendimos a hacer suéteres, pero lo que me hubiera gustado aprender, mucho más que eso, otras profesiones. Por qué lo digo, me hubiera gustado más porque yo actualmente todavía recuerdo, incluso, esas cosas nunca se olvidan. Yo creo que tuvimos como un taller de electricidad y a mí me gusta, aunque no me dedico a eso, pero yo en la casa hago y reparo o lo reparo o lo dejo peor pero, generalmente, las cosas siempre lo mejoro, siempre me las ingenio, esa creatividad también nos lo mostraron acá o nos ayudaron a despertar un poco más de que venir a recibir clases sentado, a estar escribiendo. Más que eso la proyección que nos daba era diferente. Eso es lo que yo pienso que me hubiera gustado aprender más”. Exalumnos Nufed 8 Patzún
Página 83 de 122
“Para mí como le repito de vuelta, „ para mí sería aprender más computación porque donde vaya uno a trabajar, en cualquier lado, „ porque la computación es muy importante”.Exalumnos, Nufed 355, Aldea Nochán, Quetzaltepeque, Chiquimula
“Me hubiera gustado que quizá aquí hubieran venido otras personas a apoyarnos, a enseñarnos para como engrandecer una empresa, empezar más desde pequeño, por ejemplo supongamos, alguna cafetería, restaurante mínimo, o alguna otra empresa, pero siempre empezando de pequeño, me hubiera gustado, cómo llevar esos pasos, para poder lograr llegar a hacer más grande la empresa”. Exalumnos Icefat Nuevo Santiago Cabricán, San José El Ídolo, Suchitepéquez.
Los padres y madres de familia expresaron que les gustaría que los estudiantes aprendieran o aprendieran más sobre
idiomas, tanto mayas como inglés,
computación orientada a la actividad agrícola
albañilería, mecánica, zapatería, carpintería
el montaje de un negocio, por ejemplo, un comedor
“Por lo menos un taller, para quien quiere ser mecánico, no hay”. Asociación y padres de familia, Icefat Nuevo Santiago Cabricán, San José El Ídolo, Suchitepéquez.
“Pues sería importante el q’eqchi’ porque se desenvuelven en cualquier parte. Porque no toda la gente platicamos el español, hay gente que platica el q’eqchi y ahí es donde se pueden desenvolver. Es como el inglés. Hay unas personas, un estudiantes de inglés si ellos ya lo saben, cómo se va a quedar „”Asociación y padres de familia, Nufed 429, Petén
“Tal vez seño, a mí me gustaría es ver cómo se mejora por ejemplo el inglés. Aquí con nosotros no es importante, pero luego los alumnos salen, se van a agarrar carrera y sí les va a servir. A mí si me gustaría, es muy importante”. Asociación y padres de familia Nufed 6 San José Chicaliquix, San Carlos Sija
Página 84 de 122
7. Grupos y asociaciones civiles en NUFED e ICEFAT: aportes al fortalecimiento del tejido social y
desarrollo local
La asociación local está ‚constituida principalmente por familias, junto con otras personas que se adhieren a sus principios, y que son los gestores del proyecto, los actores de su propio desarrollo‛ (García-Marirrodriga y Puig-Calvó, 2011, p. 75-76).
Características de la ASOCIACIÓN en los centros NUFED e ICEFAT.
Características NUFED ICEFAT TOTAL
El centro educativo cuenta con una asociación o directiva 91.5% 100.0% 92.4%
Cuenta la asociación con personería jurídica 30.2% 100.0% 38.3%
Los objetivos de la asociación son claros 86.3% 85.7% 86.2%
La asociación está comprometida con la mejora del centro educativo
94.2% 85.7% 93.2%
La asociación está comprometida con el logro de objetivos para el desarrollo de la comunidad.
92.5% 71.4% 90.0%
La asociación cuenta con la participación de todos sus miembros que se reúnen periódicamente.
82.7% 42.9% 78.0%
La asociación se reúne para resolver problemas relacionados con el centro educativo
83.0% 57.1% 80.0%
La asociación se reúne para resolver problemas relacionados con el aprendizaje de los estudiantes.
73.6% 71.4% 73.3%
La asociación se reúne para apoyar el desarrollo de proyectos productivos en la comunidad.
83.3% 71.4% 82.0%
¿Hubo algún cambio en la comunidad como resultado de la creación y el trabajo que realiza este Nufed o Icefat? Los padres, madres y líderes han notado entre los cambios generados por la introducción del centro Nufed/ICEFAT: el nivel de preparación de las y los egresados (ciclo básico del nivel medio), el cual contrasta con la escolaridad promedio que había anteriormente en la comunidad; el acceso al ciclo básico en el ámbito comunitario; como consecuencia de este último, el aumento de jóvenes con título o diploma de nivel medio; el aumento de mujeres con mayor escolaridad y capacidad de emprendimientos productivos; el incremento de jóvenes indígenas con estudios de ciclo básico completos; enriquecimiento mutuo en los aprendizajes entre estudiantes e integrantes de la comunidad (por la metodología de la alternancia).
“Bien, bastante, como dice el dicho, es una ventaja demasiado porque fijate, qué cambios se miró ahí, el cambio que el joven sale más preparado, sale más con buen experiencia, con buen inteligencia, ese es el cambio, se dio, que estábamos antes. Lo que hemos contado, como estaba antes, casi toda la gente, no llegaba a este estudio, por el estudio que están dando ahorita, ya hay mucho, creo que ahorita, toda la gente son expertados, no como antes, todos los jóvenes ahorita, tiene más experta que los anteriores. Ese es el cambio que usted pregunta”. Asociación y padres de familia Icefat Nuevo Santiago Cabricán, San José El Ídolo, Suchitepéquez.
“Lo que hacen muchos porque gracias al trabajo que han aprendido a hacer, muchos de ellos, por lo económico, por la capacidad se van a estudiar plan fin de semana. Esta vez se fueron muchos, ellos ya saben cómo ganarse la vida con un trabajo, para ellos mismos ir a estudiar plan fin de semana. Eso ha ayudado mucho el Nufed. Y aquí en nuestra comunidad, aquí ayudó mucho porque muchos se habían quedado, la primera promoción cuando el Nufed vino, muchos se habían quedado sin estudiar, y luego ya grandes, la primera promoción del Nufed fueron puros grandes, gracias a Dios el Nufed los sacó y ahora son profesionales ya, para el bien de nuestro país, porque un profesional va a la educación de nuestro país”. Asociación y padres de familia Nufed 436, Aldea Suculique, Huehuetenango
Página 85 de 122
“(„). Para mí, de los cambios que hay, pues ahorita ya miro bastantes alumnos o patojos que ya tienen su tercero básico, ya tienen sus estudios y que él que no van a ir a buscar su trabajo o que no sigue estudiando, a veces problema de ellos mismo o a veces el papá que no puede animarlos. Porque para mí, ya miro patojos estudiados aquí en la comunidad. Y ese es el cambio que hay cuando entró Nufed, porque antes no había nada, solo salimos nada más en el sexto y ahí se terminó. Y ni podemos ir a estudiar en otros lados, porque a saber dónde están, las universidades, los institutos, y ahí nos quedamos. Pero ahorita gracias a Dios pues que aquí vino el Nufed y aquí mismo siguen estudiando el básico”.Asociación y padres de familia Nufed Las Pacayas San Cristóbal Verapaz, Alta Verapaz
Tipo de asociaciones que han impulsado la creación y apoyo a los centros: grupo focal con coordinadores
Municipalidades, entidades internacionales, asociaciones de productores, cooperativas, empresas (minera),
Cocodes, organizaciones de padres de familia
Algunos creados dentro de planes municipales de juventud
Donación de terreno
Construcción del edificio escolar
Dotación de computadoras, mobiliario, materiales para proyectos productivos, becas, útiles escolares.
Relación de asociaciones locales con otras mayores: grupo focal con coordinadores
Unas forman parte de Asonufed, otras no.
En Progreso y Jalapa han recibido capacitaciones de Asonufed, independientemente de que sea miembros de la
misma;
Asonufed también capacita a monitores asociados en educación por alternancia. Una de las coordinadoras cursó
una licenciatura en educación por alternancia, auspiciada, entre otros, por Asonufed.
Página 86 de 122
8. Gestión e implementación de proyectos de desarrollo a nivel local
El desarrollo local en la pedagogía de la alternancia está ‚unido indisociablemente a la [formación integral de la persona], es
una consecuencia y una necesidad. Si el medio no progresa, no se desarrolla, pero los jóvenes que viven en ese medio se
forman y simplemente se les está obligando a marcharse. Los CEFFA hacen que los jóvenes y adultos en formación, se
conviertan en actores de su propio desarrollo y del desarrollo del territorio en el que se implanta‛ (García-Marirrodriga y
Puig-Calvó, 2011, p. 75-76).
No. Desarrollo del medio desde la perspectiva de 153 monitores Sí
1. Este centro educativo responde a las necesidades reales de la comunidad en donde se inserta.
87.6%
2. Este centro educativo ha desarrollado proyectos de desarrollo a nivel local.
77.1%
3. La mayor parte de los alumnos se incorporan al mundo laboral de la actividad económica en la que se han formado en el centro educativo.
73.9%
4.
Más allá de las actividades académicas, este centro educativo está involucrado en promover con sus estudiantes el desarrollo de entidades (asociaciones, empresas, municipios, entidades financieras, medios de comunicación, parroquias y otras) representativas del medio.
64.1%
5. Las entidades representativas de la realidad social y económica de la comunidad colaboran con el centro educativo.
61.4%
6. La mayor parte de los alumnos que egresan del establecimiento permanecen en el territorio (la comunidad) al finalizar sus estudios.
55.6%
145 estudiantes (5.2%) no respondieron si han elaborado o puesto en marcha algún proyecto productivo.
¿Has elaborado o puesto en marcha algún proyecto productivo?
Tipo de establecimiento
Total NUFED ICEFAT
Sí Frecuencia 1606 243 1849
Porcentaje 68.3% 81.3% 69.8%
No Frecuencia 744 56 800
Porcentaje 31.7% 18.7% 30.2%
Total Frecuencia 2350 299 2649
Porcentaje 100.0% 100.0% 100.0%
Página 87 de 122
Tipo de proyecto productivo que han puesto en marcha según sector económico
SECTOR PRIMARIO: Agricultura
SECTOR SECUNDARIO: Industria
SECTOR TERCIARIO: Servicios
Otro No sabe / no
responde Ninguno
Producción de café, flores, frutas y/o verduras,
proceso de miel/apiario, crianza de animales y
piscicultura
Artesanías en barro, madera, cuero o textiles,
cera; elaboración de alimentos y bisutería
(elaboración de aretes, collares y otros)
Uso y comercialización de plantas medicinales
44.4% 27.8% 0.5% 5.8% 12.8% 8.6%
Proyecto productivo en NUFED
Proyecto productivo en NUFED
Proyecto productivo en ICEFAT (siembra de chile)
Proyecto productivo en ICEFAT (cultivo de flores)
Página 88 de 122
Estudiantes que han participado en proyectos comunitarios en la comunidad donde viven.
Frecuencia Porcentaje
Sí, promovidos por el centro educativo 1376 49.2
Sí, promovidos por otra institución 283 10.1
No 1055 37.8
NR / respuesta inválida 80 2.8
Total 2794 100
Lugar en donde le gustaría trabajar a los estudiantes de NUFED e ICEFAT al concluir sus estudios (en porcentajes).
9. Ex alumnos e inserción laboral a través de iniciativas y emprendimientos autónomos
9.2 Análisis cualitativo
¿Qué hizo cada uno de ustedes al salir de tercero básico y por qué? (exalumnos) ¿Qué hacen los jóvenes en este Nufed/Icefat al salir de tercero básico y por qué? Los exalumnos y las exalumnas reportaron las siguientes experiencias:
Trabajaron un año en agricultura para ahorrar dinero que les permitiera continuar estudios en el ciclo diversificado
Trabajaron en las actividades productivas familiares para que sus padres pudieran tener más recursos económicos para financiar los estudios del ciclo diversificado
Prosiguieron estudios en el ciclo diversificado
Combinaron estudios en el ciclo diversificado y trabajo
Continuaron los proyectos productivos iniciados en el ciclo básico, lo cual les permitió generación de ingreso
Ya no continuaron estudios por falta de recursos económicos y se dedicaron completamente a trabajar, como empleados asalariados o trabajadores familiares
27.0 24.4
20.4 19.0
6.6
0.3 1.8
0.3
En la cabeceradepartamental
En otro país En la mismacomunidaddonde vivo
No sé Otro lugar No me gustaríatrabajar
No responde Respuestamúltiple
Página 89 de 122
“(„) Yo también seguí estudiando. Me gradué de perito en administración de empresas, saqué la carrera de tres años, diaria, después saqué otra carrera, bachiller en ciencias y letras en dos años, porque como iba a entrar a la universidad, pero porque no tenía fondos para entrar a la universidad, decidí para no dejar ese año blanco, porque no iba a trabajar ni iba a estudiar, y siempre quería estudiar algo, y después, voy a sacar bachiller en ciencias y letras „ vaya me gradué de bachiller en ciencias y letras. Luego, este año me hice los exámenes para entrar a la San Carlos, los hice y gracias a Dios pasé, empecé Derecho, pero como se me hizo muy difícil porque la Licenciada dijo que nos iban a dar un bus, pero después como solo yo venía para el centro urbano, ella dijo que el bus no lo podía dar solo por mí, el bus solo llega los sábados. („) Como éramos solo tres los que íbamos para San Carlos de ahí Escuintla, enviarlo de 5 a 9 de la noche, no pude seguir por el horario, yo iba llegando tipo 11 a mi casa. Dije mejor ya no, ahora mejor voy a buscar un trabajo y seguir, tal vez el otro año, ya, en privada porque el horario de la San Carlos no se puede, como es día a día, no pude seguir.” Exalumnos Nufed 5, Masagua, Escuintla
“Bueno, al salir de tercero básico dejé un año sin estudiar, al siguiente año seguí estudiando la carrera de magisterio, me gradué el año pasado”. Exalumnos, Nufed 355, Aldea Nochán, Quetzaltepeque, Chiquimula
“(„) continué estudiando mi estudio como bachiller en ciencias y letras, en 2010. Y luego buscando otras ciertas oportunidades aquí en la comunidad y fuera de la comunidad, y al mismo tiempo trabajando en los proyectos productivos que siempre hemos venido hablando tanto en la comunidad como en el mismo establecimiento educativo” ExalumnosIcefat Cantón San Pablo, Tacaná
Los padres y madres de familia respondieron que sus hijos e hijas siguieron alguno de los siguientes cursos de vida:
Continuaron estudiando una carrera porque ya hay servicio de ciclo diversificado en la comunidad o a una distancia accesible.
No siguieron estudiando por falta de recursos económicos de la familia, porque las oportunidades de trabajo para los jóvenes son escasas o por falta del servicio del ciclo diversificado en la comunidad
Trabajaron entre semana autoempleados en sus proyectos productivos o asalariados localmente, lo cual les permitió generar ingresos para poder estudiar en planes de fin de semana, ya que sus padres no tenían capacidad económica para financiar estos estudios
Se dedicaron a trabajar localmente en agricultura o migraron en busca de trabajo a un centro urbano o al extranjero.
“Después de tercero básico, la mayoría estudian en el nivel diversificado. („) Aquí en el Icefat, la mayoría porque se dice que para que no se desarticulan del proceso que se lleva. Entonces continúan dos años más y posteriormente directamente se van a la universidad. La mayoría. Otros que van a otro establecimiento. Pero, es decir que ya llevan la claridad, ya saben a qué van y para qué les va a servir, los conocimientos que van a adquirir. Como decir ya llevan la semilla, ya llevan en la sangre los principios que aprendieron en este establecimiento. Ellos ya no van allá y a perderse, ya van a valorar, sobre todo los esfuerzos que el padre y la madre les han dado. Y van con una claridad de que van a estudiar, a prepararse, a adquirir conocimiento, pero volver a regresar a su tierra, a su lugar, siempre con la visión de ser empresarios. Pero no empresarios de, como existen en las empresa, sino de acuerdo a los medios, los recursos que hay en nuestro medio”. Asociación y padres de familia Icefat Cantón San Pablo, Tacaná
“Pues los que no siguen estudiando se van a trabajar, a la montaña a juntar mamila, a sembrar‛.
“Porque si no hay dinero para que sigan estudiando tienen que ayudar al papá o ganar para irla pasando”. Padres de familia Nufed 429 Petén
“Yo lo que les digo a ellos es que yo he luchado mucho para que ellos puedan sacar su tercero básico y ya de ahí pues Dios lo quiere, que ellos logren encontrar sus trabajos, puedan seguir estudiando para poder graduarse, porque ya
Página 90 de 122
uno ya no puede darles más estudio”. Asociación y padres de familia Nufed 14, Aldea Puerta del Golpe, San Agustín Acasaguastlán, El Progreso
¿Qué opinan sobre las oportunidades de trabajo que tiene un joven que sale de este centro educativo? (exalumnos y padres y madres) Las y los exalumnos se refirieron a varias oportunidades de trabajo. En el ámbito local, se refirieron a autoempleo o trabajo familiar en cultivos, crianza de aves y producción de alimentos, textiles (bordado, crochet, etc). En lugares más urbanos, como la cabecera municipal o la capital del país, lo cual requiere movilización cotidiana o periódica o migración rural-urbana, pueden trabajar, según las destrezas aprendidas, en fábricas de calzado, empresas de seguridad, como cobradores a domicilio y trabajadores migratorios en Chiapas o Petén.
“Yo veo que las personas que salen de acá pueden buscar trabajo o empleo, y también pueden crear trabajo. Así como por ejemplo como decía el compañero, de crear una panadería, trabajo en panadería, o crear una panadería podía ser también. O digamos, en venta de verduras o crear su propia empresa, aparte de buscar otro empleo. Podría ser también en algún ganado, así como gallinas ponedoras o gallina de engorde, puede crear empleo también”.Exalumnos Nufed 6 San Jose Chicaliquix, San Carlos Sija
“Un ejemplo podría ser a nosotros nos enseñaron en la semana de alternancia donde practicábamos un montón de cosas, nos enseñaron a sembrar cilantro, sandía, pepino, chile. („)í. Hay personas que tienen parcelas, con tomate, chile, papaya, un montón de cosas, de las cuales nosotros ya aprendimos un poquito, no podemos decir bastante, pero una oportunidad de empleo puede ser ahí. Si alguien llega y le dice, si uno puede sembrar tomate, uno puede trabajar en lo que son cosas que uno ya aprendió. Y si uno aprendió un poquito, uno viene y sí, puedo más o menos hacer esto, puedo tal vez sembrar chile, pepino, algo así, ya uno ya lleva una idea de cómo es que uno va a poder trabajar. Ahí podemos ver una oportunidad de empleo para trabajar saliendo del Nufed, así que nos ponen a practicar un poquito para que a uno le vaya bien más adelante”. Exalumnos Nufed 429 Petén
“(„). Las experiencias que le da a uno después de estudiar es que por la economía a veces uno no sigue estudiando, se dedica al trabajo para tener un. („) Pues el trabajo nos ayuda tanto a uno de tercero como ayudarle a su familia. („) Si trabajamos tanto como en el campo como salimos a la ciudad. Ayuda mucho tanto lo que le enseñaron de estudio como hortalizas.” Exalumnos Nufed 14, Aldea Puerta del Golpe, San Agustín Acasaguastlán, El Progreso
Por su parte, los padres, madres y líderes que apoyan las asociaciones de los centros Nufed/Icefat, señalaron el autoempleo o el trabajo familiar en agricultura y pecuaria y producción de manualidades, así como el emprendimiento en comercialización de bienes similares. En estos casos, la ventaja es que las y los jóvenes no tienen que migrar y no requieren títulos de nivel medio. También se refirieron al trabajo asalariado en fábricas en centros urbanos.
“(„) Creo que tienen una mejor oportunidad porque ya están más preparados, el que tiene, o sea los padres que tienen posibilidades, pueden ir a la Universidad. Pero sí no, pero sí están más capacitados los jóvenes”. Asociación y padres de familia Icefat Cantón San Pablo, Tacaná Tiene tres opciones. Por ejemplo hay muchos jóvenes egresados de aquí que desempeñan trabajo de docencia en otros centros de formación y que marcan la diferencia. Ya no son como el montón. Primero. Segundo son más, son más cotizados, digamos. Debido a la preparación y se pueden defender en cualquier espacio. Tercero, no necesariamente deben ir a desempeñarse como mano de obra para otras instituciones o empresas, sino que más bien, ellos con su emprendimiento tienen una mayor oportunidad de trabajo para ellos mismos, decir en su propiedad”. Asociación y padres de familia Icefat Cantón San Pablo, Tacaná “La siembra. („). Por ejemplo lo que yo comento con mi hijo, quizás siembra una cuerda de brócoli, en eso se puede sostener él, o arveja, si uno no tiene trabajo, él puede cultivar eso para su futuro, porque si él después de salir se cruza las manos, cómo va a venir el dinero. („). Lo que yo comentaba a mi hijo, aunque solo mitad de cuerda de brócoli para sostener él, poder cultivar eso, él sabe cómo se siembra, cómo lo puede vender”. Asociación y padres de familia Nufed 8 Patzún
“(„) „ en la fábrica, Calzado Cobán, aceptan solo tercero básico. Ahora reciben solo los que tienen sexto magisterio, solo („) me dijo una mi sobrina. Y miren las oportunidades de trabajo son limitadas o sí tienen
Página 91 de 122
oportunidades los jóvenes de trabajo. Cuesta conseguir. Cuestan conseguir. Todos quieren trabajo. Solo que tengan un contacto por ahí, conocidos, de lo contrario es costoso. Sí tienen un su amigo, ahí sí. („). Pues nosotros queremos que los hijos sigan estudiando, lo que pasa es que nos falta de recursos, eso es lo que nos falta aquí. Porque los hijos podemos animarlos hasta que sigan hasta donde ellos llegan, pero la verdad, nos falta dinero para pagar estudio” Asociación y padres de familia Nufed Las Pacayas San Cristóbal Verapaz, Alta Verapaz
¿De qué forma les ayudó lo que aprendieron en este Nufed o Icefat para ingresar al mundo del trabajo? Las destrezas adquiridas en los cursos técnicos, la experiencia de la alternancia, la organización, el trabajo en equipo, los hábitos, la disciplina, la responsabilidad, la iniciativa y la voluntad de trabajar son parte del conjunto de habilidades, actitudes y valores señalados por las y los exalumnos.
“Bueno pues a mí, actualmente no estoy trabajando, no tengo un trabajo fijo, por lo mismo que se está modificando la carrera del magisterio entonces no nos han entregado nuestra papelería, pero gracias a Dios tuve la oportunidad y estoy casi ingresando a la universidad, y entonces para poder continuar esto, me ayudó mucho el Nufed, porque con la granja, ahora estoy sacando mis pollitos y les doy su alimentación y que crezcan y así los voy vendiendo y me queda un poquito de economía ya para a seguir estudiando en la universidad. Este centro nos ayudó mucho en ese sentido ya que el Nufed tuvo mucha práctica y esto nos facilita para nosotros seguir estudiando y hacernos nuestras propias cosas, digamos así como saber cómo cuidar nuestros animalitos para que no se mueran”.Exalumnos Nufed 436, Aldea Suculique, Huehuetenango
“(„) .. porque me recuerdo cuando empezamos con ese proyecto, era para risa para todos, porque nunca, al menos nosotros hemos visto en otros institutos que eso no se hace, que si el profesor dijo empiecen con siquiera con un pollito, con un cerdito. Aunque ya estén cruzando los pies, ahí van a ver que van a prosperar. Ahí dijimos que íbamos a estar con un pollito y empezamos poco a poquito. Entonces yo vi en mi caso que no me funcionaba un pollito, entonces compré un cerdo, pero ese cerdo estaba „(„ ). Entonces no puede un alumno enfocarse solo al estudio porque en el futuro vienen muchas dificultades, y el trabajo que ustedes hoy en día desempeñan les va servir en el futuro. Y sí veo que hoy, como soy madre de familia, veo que sí me está ayudando demasiado. Y eso me ayudó y me desarrolló la mentalidad, estudiar en este instituto. Porque dije yo, bueno el bien es para nosotros, y si algún día no saco yo mi carrera, y eso fue así, entonces ya tengo más o menos una orientación. De lo cual en ese entonces yo vivía sola en este lugar. Entonces vine yo, compré ese mi cerdito y de ese entonces yo comencé a agarrar una responsabilidad, hoy en día tengo una mi marrana que ya va a parir y la otra que ya está grande. Desde ese entonces, desde allá para acá, yo llegué a tener 15 cerdos. De ahí bajé a 6, de ahí subí otra vez a 11, bajé otra vez. Ahorita solo con dos estoy, pero la otra ya va a parir.” Exalumnos Icefat Nuevo Santiago Cabricán, San José El Ídolo, Suchitepéquez.
“Lo que hace este tipo de institutos es enfocar al estudiante a tener una visión de, y una misión, a realizar un proyecto productivo que a través de ello genere ganancias para así ser sostenible y ya no depender del padre o de la madre. También nos enseña a ser menos consumidores y más productores”. Exalumnos Icefat San Pablo Tacaná
¿Qué le recomendarían a la Ministra de Educación de Guatemala para mejorar la educación que reciben los jóvenes que viven en el área rural? (exalumos y padres y madres de familia) En las respuestas a esta pregunta hubo coincidencia entre las perspectivas de exalumnos y padres y madres de familia. Ambos colectivos señalaron que para mejorar la educación de jóvenes que residen en el área rural proponen:
mejoramiento de la infraestructura: reparación o ampliación de las instalaciones, construcción de edificio propio, levantamiento de muro perimetral por razones de seguridad del alumnado y del equipo; servicio de agua potable;
mejoramiento del equipamiento: escritorios, computadoras, material didáctico para docentes, herramientas agrícolas;
mejoramiento de la dotación docente: aumento de docentes, asignación de técnicos especializados;
mejoramiento de la formación de monitores: creación de programas en educación por alternancia, tanto en formación inicial como en formación continua;
Página 92 de 122
mejoramiento de las condiciones contractuales del personal docente: aumento de la remuneración y contratación a cargo del Estado en el caso de docentes pagados por la comunidad;
monitoreo y acompañamiento técnico a los centros Nufed/ICEFAT
apoyo del Ministerio de Educación a la educación por alternancia, ya que ésta promueve una formación integral (habilidades y valores para el ejercicio de la ciudadanía);
ampliación de las oportunidades para estudiar el ciclo diversificado del nivel medio: ya sea por la expansión vertical de los centros Nufed que ahora ofrecen el ciclo básico o por el acercamiento de institutos de diversificado del sector público a las comunidades rurales, ya que el pago de transporte (ejemplo: Q150 mensuales) a la cabecera municipal u otro centro urbano representa un costo inaccesible para familias que se encuentran en situación de pobreza.
“Bueno yo le pediría a ella quizás abrir más espacios, oportunidades o brindar un pequeño capital que aquí en muchas ocasiones no contamos y ya con ese capital invertirlo en un determinado proyecto y también opino que lo mismo que Jony que aquí hay muchos tutores que sí saben, por ejemplo, vendrá un maestro de fuera, no sabe qué metodología se lleva aquí. Más bien pediría que se quedaran los que tienen mayor experiencia, los tutores”. Eso” Exalumnos Icefat San Pablo Tacaná
“Yo diría por ejemplo que la ministra apoye más a los establecimientos que están por alternancia y, si se podía también, que ponga, que un estudio a todos los establecimientos rurales por alternancia, porque hay algunos establecimientos que están a nuestro alrededor, pero no tienen el mismo sistema de educación, y yo creo que a través de ello, ellos mejoran en su calidad educativa, en conocimientos, en cultivos, como también en su mejoramiento económico. Entonces sería también de apoyarlos con herramientas para trabajo”. Exalumnos Nufed 6 San José Chicalquix, San Carlos Sija
“Yo le diría a ella que se pusiera a pensar en todos los jóvenes en los niños que viven en las comunidades, y que mejore la educación, como así decía mi compañera, mandar más computadoras y preparando más a los maestros en la educación para que ellos brinden una buena educación y que ya la generación que viene atrás de nosotros salga mejor preparada que nosotros. Nosotros sabemos un poco pero ellos deben de saber un poquito „ Que ella se ponga a pensar en los niños que vienen atrás de nosotros todavía.” Exalumnos Chiquimula Exalumnos, Nufed 355, Aldea Nochán, Quetzaltepeque, Chiquimula
“Para mí, mi punto de vista, es como decir un colegio o un instituto como para tener una carrera aquí. Para poder estudiar aquí”.Exalumnos Nufed 429 Petén
“La diferencia aparte de lo que ya dijeron mis compañeros es que nosotros no somos muy bien vistos por el Ministerio de Educación, no somos, no hemos sido muy bien vistos, porque no hemos recibido así el apoyo total del Ministerio de Educación, y ha costado mucho, aquí en Tacaná, la Licenciada „, que perdone si me va a escuchar, ha costado que nos entienda, ha costado que nos avalen estas propuestas. Todas las propuestas que se han llevado, hemos sido muy criticados por otros establecimientos que no son por alternancia, hemos sido muy criticados, muy rechazados, pues sí, porque no se recibe, los maestros que trabajan aquí no ganan por el Estado, no tienen un sueldo como lo tienen los otros, los institutos tradicionales. Los institutos tradicionales tienen un sueldo los monitores, aquí no, es la diferencia que hay”.Asociación y padres de familia ICEFAT San Pablo Tacaná
“Si yo estuviera enfrente de ellos, yo le diría que, en primer lugar, se puede mejorar, instalar de computación, computadoras. Uno, segundo lugar, hacer o instalar nuevas aulas para que el Nufed tenga su propio establecimiento, porque siempre es un poco complicado que los jóvenes estudian acá, en la tarde. También si es posible porque cada estudiante a veces trae agua de su casa, necesitamos un pozo así propio de Nufed para que los jóvenes no tengan que traer agua, sino aquí solamente se tiene que sacar agua, para que a ellos no les va a costar y es una facilidad para mejorar lo que es Nufed. Asociación y padres de familia‛ Nufed 436, Aldea Suculique, Huehuetenango
“Yo igual pienso que hubiera otra carrera más aquí en nuestra comunidad. Porque los jóvenes que salen de tercero básico se van a otro colegio. Como dijo los compañeros, en otro colegio se necesita más dinero, tiene que pagar el
Página 93 de 122
estudio, comida y el cuarto. Que hubiera otra carrera más, para, un perito contador, un enfermero. Hay muchas carreras”. Asociación y padres de familias Icefat Nuevo Santiago Cabricán, San José El Ídolo, Suchitepéquez.
“Tal vez cambiar no sino mejorar lo que ya está. Por ejemplo la preparación de los docentes, pero no simplemente meterlos a la universidad y se pueden graduar de licenciados. Porque aquí puede venir una licenciada y venir a dar clases, no habría cambios, hasta un doctor en algo. Pero si hubiera formado como los que se forman, no valdría mucho la pena. Sino que una formación para ellos siempre en alternancia y para la alternancia. Tal vez un profesorado de educación media pero en alternancia no cualquier profesorado. Porque el Mineduc está exigiendo que estudien, pero estudiar otra vez, casi lo mismo, la misma pedagogía, las mismas didácticas, creo que eso no va a fortalecer mucho. Es posible que cambie algo, pero no se va a mejorar.” Asociación y padres de familia Nufed 6 San JoseChicaliquix, San Carlos Sija.
10. Descripción de establecimientos considerados en el estudio de casos: entre la precariedad y la
voluntad de ofrecer una formación integral por alternancia
Esta sección presenta una breve descripción de cada centro educativo que fue parte del estudio de casos, para profundizar en
el contexto y las condiciones en las que desarrollan sus actividades.
Página 94 de 122
IV. Conclusiones 4.1 Pertinencia del sistema de formación por Alternancia: beneficiando a jóvenes guatemaltecos en áreas rurales en
situación de pobreza
La búsqueda continua por generar espacios de gestión institucional desde el Ministerio de Educación y a favor de la calidad
de la educación que se ofrece a la juventud guatemalteca, demanda de una gran inversión financiera y apoyo técnico para el
nivel medio, incluyendo principalmente a las modalidades que se ofrecen en el área rural. Para 4 de cada 10 comunidades en
donde se ofrecen programas de educación por alternancia, los NUFED constituyen la única opción formativa que se
presenta a la juventud para dar continuidad a sus estudios del ciclo básico en el nivel de educación media. Pero que se
ofrecen en el contexto de una educación precaria y en comunidades pobres donde la agricultura de subsistencia y la pequeña
producción agrícola, pecuaria y/o artesanal constituyen el principal espacio de trabajo y el medio socio-profesional para
concretar la alternancia.
Desde su creación en la década de 1970 hasta 2004, el número de NUFED no sobrepasó la veintena. Entre 2005 y 2008 los
NUFED tuvieron un crecimiento sumamente acelerado como respuesta del Ministerio de Educación a la ampliación del
ciclo básico del nivel medio en áreas rurales. En 2005 se pasó de 20 a 270 NUFED, en 2006 habían 478, y en 2008 más de
600. Con ello, se ofreció un servicio de bajo costo pagando de 1 a 3 monitores/profesores con salarios de técnicos-
administrativos y ocupando instalaciones de escuelas de educación preprimaria o primaria, o brindadas por la comunidad,
pero con limitados logros en los resultados de aprendizaje. Los estudiantes de NUFED han obtenido resultados más bajos
en las pruebas de Comunicación y Lenguaje, y Matemática, (en porcentaje de respuestas correctas en pruebas realizadas por
la Dirección General de Evaluación e Investigación Educativa DIGEDUCA del MINEDUC) que los obtenidos por jóvenes
inscritos en establecimientos regulares (INEB, PEMEM, etc.) e institutos por cooperativa. Sin embargo, debe indicarse que
los NUFED laboran con menores oportunidades de aprendizaje y que aun los resultados de los INEB y PEMEM son
insatisfactorios desde una perspectiva de calidad educativa. (CITA DIGEDUCA ESTUDIO HORACIO)
Los 10 centros de educación por alternancia que fueron parte del estudio de casos, en donde se aplica el dispositivo
pedagógico esperado (cuaderno de la realidad, puesta en común, visita de estudio, etc.), se organizan las actividades (el plan
de formación), se utilizan las técnicas y las herramientas específicas, SON PERTINENTES porque están respondiendo a la
realidad local. A alumnos, exalumnos y madres/padres de familia les parece bien cómo se desarrolla, dado que el modelo
valora a las personas y la comunidad, forma en valores, promueve proyectos productivos y combina la experiencia de
aprendizaje de los estudiantes con la de la comunidad. Sin embargo, estos actores también reconocen que se requieren
mejoras en infraestructura, equipamiento, dotación de materiales, desarrollo en los estudiantes de competencias laborales
(específicas y transversales) y formación docente.
Las necesidades educativas de los jóvenes rurales incluyen acceso al ciclo diversificado del nivel medio de educación,
formación general y formación para el trabajo en una sociedad de información y en una economía globalizada. Los centros
de educación por alternancia, tanto NUFED como ICEFAT, están contribuyendo al cumplimiento del mandato de la
Constitución Política de la República que garantiza una educación obligatoria hasta 3º básico (9º grado) en el nivel
medio.Son la única oferta formativa en el 40% de las comunidades donde existen. Con ello están contribuyendo a que los
jóvenes adquieran un nivel de escolaridad más alto que el de sus padres y madres Los que se apegan más a la aplicación del
modelo de alternancia, buscan ofrecer una formación integral en donde el joven en formación como ‚alternante‛, ‚ya no es
un alumno en la escuela sino un protagonista en un medio ambiente de vida y en un territorio que compromete a la familia
en su educación, en su formación‛ (Gimonet, 2009, p. 27-28). Sin embargo, la precariedad con la cual funciona la mayoría
de centros no permite satisfacer necesidades juveniles como desarrollar competencias relacionadas con la tecnología de
Página 95 de 122
información y comunicación, ya que no cuentan con equipo, el número de computadoras es muy limitado y/o no tienen
acceso a Internet. Si bien en la formación para el trabajo, los proyectos productivos contribuyen al desarrollo de
competencias laborales –especialmente en agricultura, crianza de animales y manualidades-, los mismos jóvenes están
demandando la incursión formativa en campos no agrícolas y el aprendizaje de competencias laborales transversales como
las relacionadas con la comercialización de productos. Ante las aspiraciones de la gran mayoría de estudiantes de proseguir
con el ciclo diversificado, con pocas excepciones, este servicio no es brindado por los centros y en la mayoría de casos no
está disponible en las comunidades. Por lo tanto, puede concluirse que los centros de educación por alternancia son
pertinentes en forma PARCIAL, a las necesidades y expectativas de los jóvenes.
Los centros de educación por alternancia enfrentan grandes desafíos en la integración de las dimensiones del espacio escolar
(lógica de la enseñanza curricular con los logros esperados en los aprendizajes de lectura y matemática) y los espacios-
tiempos socio profesionales (puesta en marcha o de producción-realización), dado que los monitores hacen lo que pueden
con las precarias condiciones Se necesitaría una formación en función de oportunidades y potencialidades de cada región, en
correspondencia con una política de empleo.
Los 10 centros que fueron parte de la muestra cualitativa están siendo PERTINENTES en la adecuación del modelo al
contexto, en mayor o menor medida, dependiendo de las condiciones estructurales, humanas y económicas que enfrentan,
así como del involucramiento de la asociación, padres y madres de familia con el modelo de educación por alternancia. Una
decisión política para mejorar la modalidad requiere partir de una pregunta elemental a la comunidad educativa en donde
funcionan los centros NUFED e ICEFAT: ¿están comprometidos ustedes para constituirse en un CEFFA y recibir el
acompañamiento técnico que les ayude a lograr la formación integral en la pedagogía de la alternancia para el/la
joven del área rural? Y luego, efectuar el mapa y planificación correspondientes de su ubicación, para que el Ministerio de
Educación inicie a fortalecer esta valiosa modalidad de formación para el área rural. No se puede partir de una lista de
verificación, para ver si cumplen o no con las herramientas o dispositivos pedagógicos de la alternancia, porque finalmente
lo más importante radica en su VOLUNTAD Y COMPROMISO con este modelo pedagógico.
No obstante, tanto NUFED como ICEFAT (salvo algunas excepciones de estos últimos) NO SON PERTINENTES para
dar respuesta a una de las principales exigencias actuales de los jóvenes: no ofrecen continuidad para el ciclo diversificado
ni constituyen un espacio intersectorial de vinculación con el sector productivo. Pero que también sería una
irresponsabilidad ofrecer, en las condiciones actuales de precariedad: sin infraestructura, sin monitores reconocidos desde su
ser profesional que demanda acceso a un trabajo digno y mayores niveles de formación inicial y continua, así como una
oferta de becas a los jóvenes alternantes, que ayuden a compensar la difícil situación económica que enfrentan sus familias y
no deserten del sistema para trabajar.
4.2 Hacia la formación integral del joven: Pertinencia y efectividad en la aplicación del Currículo Nacional Base con
una adecuación de sus programas al contexto y realidad local.
La pertinencia de la oferta formativa de la pedagogía de la alternancia a nivel nacional, se refleja tanto en las dimensiones
de los espacios-tiempos socio profesionales (puesta en marcha o de producción-realización) que se abordó en el numeral
anterior, como en los logros de la formación en el espacio escolar (lógica de la enseñanza curricular con resultados
esperados en los aprendizajes de lectura y matemática). Tanto los NUFED como los ICEFAT se enfrentan con la
encrucijada ¿CNB o alternancia? que debería estar resuelta a través de una adecuada implementación del dispositivo
pedagógico de los CEFFA, en donde ambas, junto con el desarrollo del medio y la asociación integran los cuatro pilares de
la alternancia.
Página 96 de 122
Aunque directores y monitores manifestaron tener acceso al documento oficial del CNB, algunos impreso y otros en
formato digital (con difícil acceso a usar una computadora), también indicaron que lo utilizan para planificar sus clases y
que han hecho una adecuación al contexto, las observaciones en aula nos ofrecieron una aproximación al panorama de
complejidad que enfrentan. Desde el punto de vista metodológico, no cuentan con libros de texto, ni siquiera con
fotocopias. Sólo disponen de cuadernos. Con ello se reducen las metodologías de aprendizaje a explicaciones, dictados y
copias, con niveles de dominio cognitivo elementales. Apenas llegan, desde el enfoque de la taxonomía de Marzano, a un
nivel de conocimiento o recuerdo, sin lograr niveles de comprensión, análisis y utilización de dicho conocimiento. Desde el
punto de vista disciplinar y conceptual, los monitores enfrentan limitaciones para poder generar la construcción de
conocimientos en las áreas de comunicación y lenguaje, y matemáticas que fueron observadas en aula, dado que no cuentan
con una formación inicial o continua que les ofrezca herramientas para saber ‚el qué y el cómo se enseña‛ cada subárea del
CNB y más aún, cómo se integran en el plan de formación del CEFFA.
4.3 Contribución del sistema de alternancia al fortalecimiento del tejido social y de desarrollo local, a través de la
conformación de grupos o asociaciones civiles incluyentes a favor de la educación.
Los grupos o asociaciones civiles a favor de la educación existen en los centros de educación por alternancia. El 91% de los
NUFED cuenta con una asociación o directiva conformada por líderes comunitarios, padres y madres de familia, pero sólo
el 30% cuenta con personería jurídica, elemento que viabiliza su organización y acceso a fuentes de financiamiento. En el
caso de los ICEFAT, el 100% cuenta con asociación y todas tienen personería jurídica.
Sin embargo, después de superar la complejidad de su conformación a nivel local se transita hacia otros ámbitos de trabajo
que requieren de un proceso de acompañamiento y formación de los grupos o asociaciones civiles en cada centro: en el 93%
de los establecimientos, la asociación está comprometida con la mejora del centro educativo y en un 90% está
comprometida con el logro de los objetivos para el desarrollo de la comunidad; un 86% dispone de objetivos claros de
asociación; el 78% de las asociaciones cuentan con la participación de todos sus miembros, quienes se reúnen
periódicamente en el 80% de los casos para resolver problemas relacionados con el centro educativo (infraestructura, falta
de mobiliario, etc.) y en proporciones menores se reúnen para apoyar el desarrollo de proyectos productivos en la
comunidad (82%) y para resolver problemas relacionados con el aprendizaje de los estudiantes (73%).
Estas características de las asociaciones se verían fortalecidas con procesos de formación inicial y continua de los
monitores, que desde su habilidad de gestión y capacidad de comunicación, contribuyan a asociar a las familias y al medio,
y que desde su capacidad de organización, logren priorizar los objetivos institucionales de dichas asociaciones. En la
actualidad, los monitores no otorgan mayor importancia a este ámbito porque tan sólo 4 de cada 10 manifestaron interés en
capacitarse en temas de participación comunitaria. Por lo tanto, el logro de la conformación de grupos o asociaciones civiles
debe transitar a un nivel superior, para contribuir a fortalecer el tejido social y de desarrollo local.
4.4 Efectos del sistema de formación por alternancia en tres ámbitos:
a) Acceso a la escuela, como oportunidad de escolarización a jóvenes en situación de riesgo: Como se señaló en el primer
numeral de esta sección, los centros que ofrecen una educación por alternancia en Guatemala (NUFED e ICEFAT), están
contribuyendo al cumplimiento del mandato de la Constitución Política de la República que garantiza una educación
obligatoria hasta 3º básico (9º grado) en el nivel medio (son la única oferta formativa en el 40% de las comunidades donde
existen). Asimismo, están ofreciendo un proceso formativo integral acorde a las necesidades del área rural, que en las
actuales condiciones socioeconómicas de las comunidades del área rural, de pobreza y extrema pobreza, no pueden
restringirse a una formación academicista.
Página 97 de 122
Otro ámbito se refleja en las habilidades y aptitudes que desarrollan en ellos, las herramientas pedagógicas de la alternancia,
sobre todo la guía de estudio que les demanda procesos de investigación y la puesta en común que desarrolla sus
capacidades de razonamiento, expresión y argumentación verbal.
Pero lo más importante: 8 de cada 10 jóvenes inscritos en un NUFED o ICEFAT, están superando los niveles de
escolaridad alcanzados por sus padres y madres que no realizaron ningún estudio, u obtuvieron un nivel de primaria
incompleta o completa.
b) Inserción laboral de ex alumnos, sobre todo a través de iniciativas y emprendimientos autónomos: Los resultados y el
cumplimiento de los objetivos de la modalidad pedagógica de la alternancia se pueden constatar a través de la continuidad
de estudios que inspira en sus egresados/as, la formación en valores que promueve (sobre todo con enfoque de género, su
honradez, perseverancia, respeto, autocontrol y emprendimiento) y el aprendizaje de elementos básicos de empresarialidad,
que les permiten generar recursos básicos para poder continuar estudiando en el ciclo diversificado, a través de iniciativas y
emprendimientos autónomos, mayoritariamente en el área de la agricultura y en menor proporción del sector servicios
(comercio, panadería, albañilería, carpintería, etc.). No obstante, perciben ingresos tan limitados que no les permitirían
superar la línea de pobreza, que ni sus monitores/profesores logran pasar con los salarios que perciben por debajo del costo
de la canasta básica familiar.
c) Gestión e implementación de proyectos de desarrollo a nivel local a través de la organización de la comunidad
educativa: La principal contribución de los centros educativos NUFED e ICEFAT se concentra en tres ámbitos: a) para el
40% es el único establecimiento del ciclo básico en la comunidad; b) en un 33%, las familias a las que pertenecen sus
estudiantes son de escasos recursos económicos y no tendrían para pagar otro tipo de establecimiento; y c) para el 21%
constituyen el único centro de la comunidad que forma a sus jóvenes para el trabajo.
En este contexto, la gestión e implementación de proyectos productivos que cada centro educativo ha promovido en la
comunidad se concentran con un bajo nivel de producción y limitadas fuentes de financiamiento (por ejemplo,
microcréditos) en el sector primario (producción de frutas y/o verduras, y crianza de animales), en el sector secundario con
la producción de alimentos, artesanías en madera, cuero o textiles, y en el sector terciario, a través de la prestación de
servicios de panadería, repostería, uso y comercialización de plantas, y comercio de diversos productos.
Esta dinámica genera condiciones de empresarialidad en el/la estudiante/alternante que descubre su capacidad para generar
ingresos económicos, aunque se queda a un nivel muy elemental de producción, que propicia el inicio del desarrollo de sus
habilidades pero que no le permite generar recursos económicos de forma sostenible y para poder superar la línea de
pobreza.
4.5 Importancia formativa y pedagógica en alternancia, de los monitores, como pieza fundamental en el desarrollo de
los CEFFA´s y dinamizadores de los actores del desarrollo en las comunidades.
Para poder discutir y emprender acciones vinculadas con la formación pedagógica de los monitores como pieza fundamental
en el desarrollo de los CEFFA’s y dinamizadores de los actores del desarrollo en las comunidades, necesitamos dignificar su
condición como docentes y no como técnicos administrativos, dándoles estabilidad laboral y un salario digno.
Los y las monitores han marcado la vida de los estudiantes con su dedicación, como modelos y referentes, por su liderazgo y
calidad humana. Aunque cada vez con mayor fuerza las distintas comunidades guatemaltecas les requieren niveles de
formación más elevados para ejercer su rol como dinamizadores del desarrollo, tanto en la formación general para que sus
Página 98 de 122
estudiantes construyan aprendizajes en concordancia con las áreas del Currículum Nacional Base, en las TIC y, sobre todo,
en la especialización de la pedagogía de la alternancia.
Existe una necesidad de superación manifestada por el 77% de monitores que se encuentran estudiando carreras
universitarias y demandan de estudios a nivel de licenciatura. Pero que requeriría contemplar tanto la formación general de
un profesor en las áreas tradicionales del currículo como en aquellas específicas de un monitor de la alternancia. En este
aspecto es importante destacar el rol de las universidades para ofrecer una formación igual o superior a la licenciatura en el
área educativa, que no aleje la especialidad de la formación docente del trabajo en aula, dado que en la actualidad prevalece
una orientación para la administración o gestión escolar a partir de los estudios de licenciatura y más aún de maestría.
En una proporción superior al 60%, los monitores manifestaron su necesidad de capacitarse en los distintos temas
planteados. Sin embargo, se requeriría potenciar su interés de formación en el área de ‚participación comunitaria‛, dado su
rol como dinamizadores del desarrollo en cada comunidad.
El principal apoyo técnico otorgado a directores, monitores, estudiantes y asociaciones para la apropiación de la pedagogía
de la alternancia y la contribución para el desarrollo rural, en el caso de un número reducido de NUFED proviene de la
Asociación Nacional de Padres de Familia de los Núcleos Familiares Educativos para el Desarrollo, ASONUFED y para la
totalidad de los ICEFAT de la Fundación para el Desarrollo Integral de Programas Socioeconómicos, FUNDAP. Ambas
instituciones cobran una cuota mínima de inscripción y afiliación permanente, que les permite tener acceso a sus
monitores/docentes y asociaciones al desarrollo, ejecución y evaluación de procesos de capacitación y acompañamiento
sobre la pedagogía de la alternancia, reflejándose en los elevados porcentajes de formación continua que señalaron tener los
monitores-docentes encuestados, asistiendo a cursos sobre pedagogía de la alternancia o de formación pedagógica general.
Por lo tanto, reúnen un conjunto de lecciones aprendidas, estructuración de secuencia y continuidad de la formación de
monitores de la alternancia, así como materiales de formación que serían muy importantes de sistematizar por parte de la
DIGEEX y la DIGECADE.
Página 99 de 122
V. Recomendaciones
Pertinencia y efectividad del sistema de formación por alternancia y la aplicación del Currículo Nacional Base con
adecuación al contexto local:
1. Es imprescindible atender las deficiencias de aprendizaje que el modelo ha mostrado hasta ahora y que se han
visto reflejadas en las pruebas estandarizadas a nivel nacional. Estos bajos rendimientos representan un problema
grave para el modelo, dado que se muestra por debajo de otras modalidades de entrega que también puntean bajo.
Esta situación debe atenderse desde el nivel central y con articulación con los niveles locales. Requiere de
correcciones estructurales en el modelo que deben atender al desarrollo de las competencias básicas de los
estudiantes a pesar de las condiciones de precariedad material en las que se encuentran. Una parte de las
soluciones corresponden al centro educativo, por lo que es importante que los monitores y la comunidad conozcan
y comprendan los resultados que se obtienen.
Esta es una cuestión sustancial para conseguir que el modelo tenga reconocimiento social y para que
efectivamente muchos más jóvenes quieran incorporarse.
2. Crear en el corto plazo, un programa de fortalecimiento de los NUFED a nivel nacional, que centre sus
intervenciones en al menos los siguientes aspectos:
- Fortalecimiento de la capacidad pedagógica de los monitores,
- Revisión y corrección de los materiales educativos que llegan a los estudiantes,
- Construcción de articulación con la vida familiar, local y municipal, especialmente en los aspectos
productivos y comerciales,
- Fortalecer la presencia y participación del Ministerio de Educación en la cotidianidad de los centros
educativos.
1) Infraestructura acorde a las necesidades de la juventud
2) Monitores contratados como personal docente y con
un salario digno
3) Acceso de las asociaciones y la comunidad educativa a
microcréditos
4) Uso de las tecnologías de la información y
comunicación
5) Extensión vertical del servicio hacia la formación
en el ciclo diversificado
6) Continuidad de un amplio programa de becas que
garantice la permanencia de los jóvenes en los centros educativos del área rural
Página 100 de 122
3. Incluir en el programa los énfasis en materia de derechos humanos, enfoque de género e interculturalidad que
forman parte de un modelo de integral y que están profundamente relacionadas con la cotidianidad y la vida
familiar y comunitaria en la que se forman los estudiantes.
Estos énfasis contribuirán a realizar procesos transformadores de las relaciones sociales en la familia y en la
comunidad.
4. Mejoramiento de la dotación y acceso de recursos de aprendizaje tales como bibliotecas básicas de aula o de
centro, laboratorios de computación, caja-laboratorio para pequeños experimentos de física y de química, material
fungible, otros.
5. Crear talleres y laboratorios educativos comunes para los diversos niveles y grados educativos de una misma
localidad, que estén relacionados con la producción entidades productivas, de manera que puedan ser espacios de
aprendizaje práctico para los estudiantes en correspondencia con lo que los programas de estudio se proponen.
Contribución del modelo de alternancia al fortalecimiento del tejido social y desarrollo local:
6. Fortalecimiento de las organizaciones locales y las asociaciones nacionales de padres y madres de familia para
que puedan desempeñar las funciones que les corresponden en la Pedagogía de la Alternancia:
- Vinculación de las organizaciones locales con los consejos de desarrollo comunitarios, municipales y
departamentales.
- Capacitación en gestión comunitaria, sistema educativo y Pedagogía de la Alternancia.
- Preparación de proyectos educativos institucionales que incluyan la orientación productiva del centro y
la organización comunitaria para hacerla efectiva.
Efectos del modelo de alternancia en: (a) Acceso a la escuela (escolarización); (b) Inserción laboral de exalumnos; (c)
Gestión e implementación de proyectos de desarrollo a nivel local:
7. Vincular el modelo de educación secundaria con proyectos de las localidades o municipios donde se ubiquen los
servicios educativos. Esto implica la articulación entre el currículo nacional oficial con las necesidades del
contexto inmediato.
Tal vinculación implica una articulación entre diversas instituciones, particularmente las asociaciones, las
municipalidades y el Ministerio de Educación. Pero también demanda una acción mucho más relevante por parte
de los monitores para apoyar en la construcción de propuestas educativa relacionadas con la realidad local y con
las necesidades a las que se espera que el centro educativo dé respuesta.
8. Revisar el modelo de gestión de los NUFED. La gestión de los centros está relacionada con la calidad de los
aprendizajes. La gestión debe girar en función de los objetivos de aprendizaje.
Página 101 de 122
El modelo de autogestión ha sido vinculado con niveles de rendimiento menores que los de las modalidades
tradicionales o regulares. Una revisión del modelo es justificable dadas las debilidades y los problemas
encontrados en la bibliografía consultada, y el trabajo de recolección de datos cuantitativos-cualitativos.
Importancia formativa y pedagógica de los monitores:
9. Fortalecer las capacidades de los monitores en relación con la calidad de los procesos de organización, proyección
comunitaria y el desarrollo de competencias básicas. Los monitores requieren de un fortalecimiento permanente
que incida en lo que sucede en los NUFED, que se involucre cada vez más en la estrategia pedagógica y en la
consecución de los aprendizajes necesarios.
10. Debe existir un criterio más exigente para la selección de monitores, de manera que quienes cumplan con ese rol
tengan por sí mismos las habilidades y competencias necesarias para orientar procesos por alternancia.
Una buena selección combinada con un proceso de formación y fortalecimiento de capacidades es clave para
alcanzar los resultados esperados. Se trata de procesos posibles y necesarios para un modelo que de lo contrario
seguirá siendo marginal y desprestigiado.
11. Adecuación de la jornada de clases y el número de docentes por centro a las recomendaciones internacionales de
la Pedagogía de la Alternancia, además de es necesario contar con formadores que dominen la metodología y
para ello se supone diseñar planes de formación docentes pertinentes y sistemáticos.
Página 102 de 122
Referencias Alvarado Díaz, Juan Antonio. (2009). Misión de las Asociaciones Civiles de los ICEFAT´s.
Archila Puac, Héctor Adolfo. (2011). La Pedagogía de la Alternancia y su Efecto en el Desarrollo Educativo y
Socioeconómico.
Batz Xicay, Ana Lidia. (2011). Acompañamiento y Formación Pedagógica Del Consejo Administrativo de Padres de
Familia del Centro NUFED No. 8
Borrego, José. (2005). Educación para el Desarrollo. El Papel de los Centros Rurales de Formación por Alternancia en la
Educación-Desarrollo.
Colectivo de Educación para Todos –EpT- y ActionAid Guatemala. (2006). Derecho a la Educación. El Precio que Pagan
los Pobres.
Equipo OEI-BID y Equipo DIGEEX. (2009). Diagnóstico de Modalidades Flexibles y Aceleradas en Guatemala: Fortalezas,
Limitaciones, Desafíos, Principios Orientadores y Recomendaciones.
FUNDAP. (2007). Institutos por Cooperativa y Enseñanza Familiar con Orientación hacia el Trabajo. ICEFAT.
FUNDAP. (2010). Informe de Evaluación de Impacto los 4 Pilares de La Alternancia y su Impacto en el Medio Rural.
García Carrillo, Milvia Aracely. 2010. Bajo Rendimiento de los Alumnos de Primero Básico del NUFED Nº 6, en el Área
de Producción Escrita del Curso de Comunicación y Lenguaje.
García Marirrodriga, Roberto, De los Ríos Carmenado, Ignacio. (2005). La Formación por Alternancia u Desarrollo Rural
en América Latina. El Caso de Colombia.
García Marirrodriga, Roberto. (2002). La Formación por Alternancia en el Medio Rural: Contexto e Influencia de MFR
sobre el Desarrollo Local de Europa los PVD. Modelo de Planificación y Aplicación al caso Colombia
González García, Jordi. (2002). Evaluación de los Institutos por Cooperativa y Alternancia.
Huinac Sales, Sergio Otoniel. (2009). La Participación del Padre de Familia y el Rendimiento Escolar.
Ixén Sipac, Ricardo. (2009). Aprendizaje de Matemática en Alternancia. Segundo Básico del NUFED No. 148.
Ixén Sipac, Venancio. (2009). El Acompañamiento y Formación Pedagógica de los Monitores de los Centros NUFED.
Martínez Corzo de Alvarado, Eunice Cecilia. (2009). Limitantes de la Inserción Laboral de los Egresados de los Programas
de Formación Técnica Profesional de FUNDAP.
Mazariegos, Luisa María. (2006). Consultoría para la Coordinación de la Facilitación de Talleres de Ciclo Básico y el
Diseño del Diagnóstico del Programa Núcleos Familiares Educativos para el Desarrollo – NUFED –
Mazariegos, Luisa María. (2007). Consultoría de Apoyo Técnico para la Coordinación de la Transformación del Ciclo
Básico del Nivel Medio.
Mérida Arellano, Verónica. (2007). Plan de Fortalecimiento de NUFED.
Página 103 de 122
Mineduc – UNESCO. (2005). Fortalecimiento de la Educación Segundaria. Análisis Situacional de Propuestas de Opciones
Estratégicas para el Futuro.
Mineduc. (2005). Fortalecimiento de la Educación Segundaria en Guatemala.
Mineduc. (2006). Propuesta Participativa de Estrategia de Transformación del Ciclo Básico del Nivel Medio.
Mineduc. (2006). Estrategia de Transformación del Ciclo Básico del Nivel Medio.
Pellecer Rivera/Ministerio de Educación/DIGEDUCA. (2012).
Ramirez Baten, German Israel. (2009). Importancia de la Participación de los Padres de Familia en la Asociación de
Desarrollo Integral de la Aldea El Rincón.
Ramirez Reynoso, José Rigoberto. (2011). Curso Complementario En El Área De Matemática Para NUFED No. 72 Estudio
de Impacto.
Ramos Galindo, Eddy Antonio. (2009). Inducción en Pedagogía de la Alternancia a los Monitores del Instituto por
Cooperativa de Enseñanza Familiar por Alternancia ‚Morelia‛, de Caserío Morelia, Génova, Quetzaltenango.
Roblero Morales Nelfy Uvaldo. (2011). Creación de Carreras Nuevas en el Diversificado del ICEFAT del Cantón San
Pablo, Tacaná, San Marcos.
Saenz de Tejada, Sandra. (2006). Asistencia Técnica con Fondo Japonés para la Preparación del Proyecto Calidad Educativa
y Ampliación de la Secundaria.
Saquec Gómez, Nolberta. (2011). Alternancia y Desarrollo Comunitario.
Saquec Nolberta. (s. f.). Informe de Diagnostico sobre la Aplicación del Sistema Pedagógico de la Alternancia en
Guatemala, Realizado en 8 NUFED de los Departamentos Chimaltenango, el Progreso y Chiquimula.
Serén Mancia, Miguel Angel. (2011. La Puesta en Común en la Pedagogía de la Alternancia y su Importancia en la
Formación de los Monitores de los CEFEDH.
Sosa Herrera, Héctor Eduardo. (2012). Aumentar la Participación del Estudiante del CIEM de Huehuetenango Mediante la
Implementación de un Plan de Formación Técnica Desarrollado en la Sede Local.
Tiu Julio, Wilson. (2011). El Empoderamiento de los Padres de Familia en la Autonomía de la Organización y el Modelo
Educativo de la Alternancia como Estrategia para Mejorar la Calidad de los Centros Educativos Núcleos Familiares
Educativos para El Desarrollo- NUFED-
Velásquez Roblero, Julio Edelso. (2009). Impacto de un Curso Propedéutico de Matemática para Alumnos de Nuevo
Ingreso en un ICEFAT.
Xicay Perobal, Arnulfo. (2012). Estrategias Bilingües Kaqchikel / Castellano para Mejorar la Aplicación de la Guía de
Estudios con Estudiantes de Primer Ingreso en el NUFED No. 1, San José Chirijuyú.
Página 104 de 122
Anexos Anexo 1. Glosario sobre pedagogía de la alternancia
Alternante: El alumno en formación. Elemento, actor principal y eje del proyecto educativo.
Asociación de familias: Constituye un componente constitutivo de los NUFED y los ICEFATs. En las Asociaciones se
involucran familiares, vecinos de las comunidades, empresarios rurales, ex alumnos autoridades educativas y municipales
Juegan un rol central en la formación y educación para que la alternancia logre a plenitud su eficiencia. Pueden ocupar este
espacio las Juntas Directivas compuestas de padres de familia. La pedagogía de la alternancia es fundamentalmente una
pedagogía de la cooperación.
Charla profesional o intervención de un experto: Una persona con experiencia que forma parte de la comunidad, expone
y debate sobre el tema del Plan de Estudios con los alumnos. Constituye un nuevo aporte.
Cuaderno de la realidad: Es la herramienta pedagógica básica. Expresión personal escrita y gráfica del análisis de la
realidad familiar, comunitaria, social, económica elaborado por los alumnos. Se le conoce también como estudio de período
de prácticas. Un ‚libro de la vida‛ o ‚cuaderno del medio de vida‛ de cada alternante, con información, análisis, variados
aprendizajes (“) hasta construir el gran libro de los conocimientos y de los aprendizajes que se van adquiriendo y
organizando con proyectos hacia un futuro.
Cuestionario: La elaboración del cuestionario de la guía de estudios o guía de investigación es una de las tareas de las
actividades del monitor. Consiste en reunir y dar forma al conjunto de los elementos de estudio que emergen del grupo. El
monitor le da la estructura para facilitar las observaciones, las investigaciones, los intercambios y la redacción del texto.
Evaluación formativa: Acompaña a una actividad de formación. Se produce durante el desarrollo de la actividad o
inmediatamente.
Formadores: En la pedagogía de la alternancia el rol del formador es de educador, monitor, acompañante, animador de
formación.
Guía de investigación, plan de investigación o guía de estudio: Es la actividad básica para empezar el proceso formativo
en la experiencia con la recogida de datos del terreno. Es el itinerario para la observación, encuesta, discusión y reflexión
con los actores locales. Tiene como referencia el Plan de Formación. Elaborado por el grupo-clase antes de la salida.
Plan de formación: Es la organización del conjunto de componentes del dispositivo pedagógico. Integra y pone en
coherencia las finalidades del proyecto educativo. Enuncia los objetivos, las etapas, articula tiempos, las actividades y el
contenido del campo socio profesional con los del programa. Es el ‚plan de vuelo‛ del curso formativo y educativo. No es
lo mismo que un programa. El plan formativo contiene objetivos y finalidades. La formación alternada supone ‚dos
programas‛ de formación: el de la vida y el de la escuela. El primero ofrece un contenido informal y de experiencia; el
segundo un contenido formal y académico.
Proyecto educativo: Es el plan formativo del centro educativo (ICEFAT o NUFED) que permite dirigir el futuro del
alumno.
Página 105 de 122
Proyecto productivo o emprendimiento laboral: Proyecto profesional del alternante desde un análisis de la realidad del
contexto y las características de la comunidad o región.
Puesta en común: Representa la actividad-eje entre los dos espacios-tiempos del proceso de formación, y hace emerger el
cuestionamiento que constituye el inicio de investigaciones y profundizaciones. Intercambio de experiencias, socialización
y, expresión de la diversidad realizada por alumnos y monitores. Confronta lo que se ha aprendido en la experiencia, para
luego llegar a una síntesis, a ideas generales y a un cuestionamiento. Por eso no todo debe ponerse en común.
Trabajo temático: Tiene por objeto crear una unidad de formación para articular el conjunto de los ‚materiales‛ formativos
y educativos y darles coherencia. El tema de estudio es el elemento aglutinador. A partir de él se proyectan las actividades y
el contenido que permite profundizarlos desde ángulos diferentes y diferentes técnicas.
Tutoría o acompañamiento: Acompañamiento personalizado que implica sugerir metas, suscitar aspiraciones, estimular y
animar en la acción. Orienta.
Visita de estudio: Es el estudio de experiencias de casos concretos económicos, sociales y/o productivos que existen en la
zona, desarrollado por alumnos y monitores. En esta actividad se pone a disposición de los estudiantes las situaciones y
materiales para que, por su cuenta, encuentren y construyan el conocimiento. Es volverlos un poco más protagonistas de su
formación.
Referencia: Gimonet, Jean-Claude (2009). Lograr y comprender la Pedagogía de la Alternancia. De los Centros
Educativos Familiares de Formación por Alternancia. Guatemala: Serviprensa.
Página 106 de 122
Anexo 2. Listado de centros educativos considerados en la realización de la evaluación
No. Código Nombre del establecimiento Departamento Municipio Tipo de estudio
1 0003966245 NUCLEO FAMILIAR EDUCATIVO PARA EL DESARROLLO NUFED CIUDAD CAPITAL ZONA 3 SOLO ENCUESTAS
2 0110000345 CENTRO DEL NUCLEO FAMILIAR EDUCATIVO PARA EL DESARROLLO NUFED 495 GUATEMALA SAN JUAN SACATEPEQUEZ SOLO ENCUESTAS
3 0110952145 NUCLEO FAMILIAR EDUCATIVO PARA EL DESARROLLO NUFED GUATEMALA SAN JUAN SACATEPEQUEZ SOLO ENCUESTAS
4 0203064645 NUCLEO FAMILIAR EDUCATIVO PARA EL DESARROLLO NUFED 14 EL PROGRESO SAN AGUSTIN ACASAGUASTLAN ESTUDIO DE CASO
5 0302132745 NUCLEO FAMILIAR EDUCATIVO PARA EL DESARROLLO NUFED 417 SACATEPEQUEZ JOCOTENANGO SOLO ENCUESTAS
6 0305129245 NUCLEO FAMILIAR EDUCATIVO PARA EL DESARROLLO NUFED 146 SACATEPEQUEZ SANTO DOMINGO XENACOJ SOLO ENCUESTAS
7 0403302245 NUCLEO FAMILIAR EDUCATIVO PARA EL DESARROLLO NUFED 62 CHIMALTENANGO SAN MARTIN JILOTEPEQUE SOLO ENCUESTAS
8 0407211945 NUCLEO FAMILIAR EDUCATIVO PARA EL DESARROLLO 'NUFED 8' CHIMALTENANGO PATZUN ESTUDIO DE CASO
9 0505073445 NUCLEO FAMILIAR EDUCATIVO PARA EL DESARROLLO NUFED 5 ESCUINTLA MASAGUA ESTUDIO DE CASO
10 0508288045 NUCLEO FAMILIAR EDUCATIVO PARA EL DESARROLLO NUFED 320 ESCUINTLA GUANAGAZAPA SOLO ENCUESTAS
11 0512287345 NUCLEO FAMILIAR EDUCATIVO PARA EL DESARROLLO NUFED 325 ESCUINTLA SAN VICENTE PACAYA SOLO ENCUESTAS
12 0603001645 NUCLEO FAMILIAR EDUCATIVO PARA EL DESARROLLO NUFED 655 SANTA ROSA SANTA ROSA DE LIMA SOLO ENCUESTAS
13 0603192245 NUCLEO FAMILIAR EDUCATIVO PARA EL DESARROLLO NUFED SANTA ROSA SANTA ROSA DE LIMA SOLO ENCUESTAS
14 0609193145 NUCLEO FAMILIAR EDUCATIVO PARA EL DESARROLLO NUFED SANTA ROSA TAXISCO SOLO ENCUESTAS
15 0701297145 NUCLEO FAMILIAR EDUCATIVO PARA EL DESARROLLO NUFED 24 SOLOLA SOLOLA SOLO ENCUESTAS
16 0704295745 NUCLEO FAMILIAR EDUCATIVO PARA EL DESARROLLO NUFED 47 SOLOLA SANTA LUCIA UTATLAN SOLO ENCUESTAS
17 0801225145 INSTITUTO DE EDUCACIÓN BÁSICA POR COOPERATIVA IEBC TOTONICAPAN TOTONICAPAN SOLO ENCUESTAS
18 0801244345 NUCLEO FAMILIAR EDUCATIVO PARA EL DESARROLLO NUFED TOTONICAPAN TOTONICAPAN SOLO ENCUESTAS
19 0801251545 NUCLEO FAMILIAR EDUCATIVO PARA EL DESARROLLO -NUFED- TOTONICAPAN TOTONICAPAN SOLO ENCUESTAS
20 0805245445 NUCLEO FAMILIAR EDUCATIVO PARA EL DESARROLLO NUFED TOTONICAPAN MOMOSTENANGO SOLO ENCUESTAS
21 0806245545 NUCLEO FAMILIAR EDUCATIVO PARA EL DESARROLLO NUFED TOTONICAPAN SANTA MARIA CHIQUIMULA SOLO ENCUESTAS
22 0903400545 NUCLEO FAMILIAR EDUCATIVO PARA EL DESARROLLO (NUFED) QUETZALTENANGO OLINTEPEQUE SOLO ENCUESTAS
23 0904023245 NUCLEO FAMILIAR EDUCATIVO PARA EL DESARROLLO NUFED 6 QUETZALTENANGO SAN CARLOS SIJA ESTUDIO DE CASO
24 0909002245 NUCLEO FAMILIAR EDUCATIVO PARA EL DESARROLLO NUFED QUETZALTENANGO SAN JUAN OSTUNCALCO SOLO ENCUESTAS
25 0911417345 NUCLEO FAMILIAR EDUCATIVO PARA EL DESARROLLO NUFED POR AUTOGESTION QUETZALTENANGO CONCEPCION CHIQUIRICHAPA SOLO ENCUESTAS
Página 107 de 122
No. Código Nombre del establecimiento Departamento Municipio Tipo de estudio
26 0912363345 INSTITUTO DE EDUCACIÓN BÁSICA POR COOPERATIVA IEBC QUETZALTENANGO SAN MARTIN SACATEPEQUEZ SOLO ENCUESTAS
27 0921408345 INSTITUTO DE ENSEÑANZA BÁSICA POR COOPERATIVA IEBC "MORELIA" QUETZALTENANGO GENOVA COSTA CUCA SOLO ENCUESTAS
28 1005244345 INSTITUTO DE EDUCACIÓN BÁSICA POR COOPERATIVA IEBC SUCHITEPEQUEZ SAN JOSE EL IDOLO ESTUDIO DE CASO
29 1010266445 NUCLEO FAMILIAR EDUCATIVO PARA EL DESARROLLO NUFED SUCHITEPEQUEZ SAN ANTONIO SUCHITEPEQUEZ SOLO ENCUESTAS
30 1106147245 NUCLEO FAMILIAR EDUCATIVO PARA EL DESARROLLO NUFED 313 RETALHULEU SAN ANDRES VILLA SECA SOLO ENCUESTAS
31 1204526445 NUCLEO FAMILIAR EDUCATIVO PARA EL DESARROLLO NUFED SAN MARCOS COMITANCILLO SOLO ENCUESTAS
32 1207127545 INSTITUTO DE EDUCACIÓN BÁSICA POR COOPERATIVA IEBC SAN MARCOS TACANA ESTUDIO DE CASO
33 1226516045 INSTITUTO POR COOPERATIVA DE ENSEÑANZA SAN MARCOS SIPACAPA SOLO ENCUESTAS
34 1301695945 NUCLEO FAMILIAR EDUCATIVO PARA EL DESARROLLO NUFED HUEHUETENANGO HUEHUETENANGO ESTUDIO DE CASO
35 1302690145 INSTITUTO DE ENSEÑANZA BÁSICA POR COOPERATIVA IEBC HUEHUETENANGO CHIANTLA SOLO ENCUESTAS
36 1308680145 NUCLEO FAMILIAR EDUCATIVO PARA EL DESARROLLO NUFED HUEHUETENANGO SAN PEDRO SOLOMA SOLO ENCUESTAS
37 1323680045 NUCLEO FAMILIAR EDUCATIVO PARA EL DESARROLLO NUFED HUEHUETENANGO SAN JUAN IXCOY SOLO ENCUESTAS
38 1323680845 NUCLEO FAMILIAR EDUCATIVO PARA EL DESARROLLO NUFED HUEHUETENANGO SAN JUAN IXCOY SOLO ENCUESTAS
39 1401592145 NUCLEO FAMILIAR EDUCATIVO PARA EL DESARROLLO NUFED 307 QUICHE SANTA CRUZ DEL QUICHE SOLO ENCUESTAS
40 1404582145 NUCLEO FAMILIAR EDUCATIVO PARA EL DESARROLLO NUFED 249 QUICHE ZACUALPA SOLO ENCUESTAS
41 1405590445 NUCLEO FAMILIAR EDUCATIVO PARA EL DESARROLLO NUFED 252 QUICHE CHAJUL SOLO ENCUESTAS
42 1419599645 NUCLEO FAMILIAR EDUCATIVO PARA EL DESARROLLO NUFED 279 QUICHE CHICAMAN SOLO ENCUESTAS
43 1507215545 NUCLEO FAMILIAR EDUCATIVO PARA EL DESARROLLO NUFED 280 BAJA VERAPAZ SAN JERONIMO SOLO ENCUESTAS
44 1601136945 NUCLEO FAMILIAR EDUCATIVO PARA EL DESARROLLO NUFED ALTA VERAPAZ COBAN SOLO ENCUESTAS
45 1603137745 NUCLEO FAMILIAR EDUCATIVO PARA EL DESARROLLO NUFED ALTA VERAPAZ SAN CRISTOBAL VERAPAZ ESTUDIO DE CASO
46 1609159545 NUCLEO FAMILIAR EDUCATIVO PARA EL DESARROLLO NUFED ALTA VERAPAZ SAN PEDRO CARCHA SOLO ENCUESTAS
47 1701283045 NUCLEO FAMILIAR EDUCATIVO PARA EL DESARROLLO NUFED 11 PETEN FLORES SOLO ENCUESTAS
48 1701409245 NUCLEO FAMILIAR EDUCATIVO PARA EL DESARROLLO NUFED 429 PETEN FLORES ESTUDIO DE CASO
49 1706399945 NUCLEO FAMILIAR EDUCATIVO PARA EL DESARROLLO NUFED 38 PETEN SAN FRANCISCO SOLO ENCUESTAS
50 1707406145 NUCLEO FAMILIAR EDUCATIVO PARA EL DESARROLLO NUFED 398 PETEN SANTA ANA SOLO ENCUESTAS
51 1708400345 NUCLEO FAMILIAR EDUCATIVO PARA EL DESARROLLO NUFED 37 PETEN DOLORES SOLO ENCUESTAS
52 1708409545 NUCLEO FAMILIAR EDUCATIVO PARA EL DESARROLLO NUFED 358 PETEN DOLORES SOLO ENCUESTAS
Página 108 de 122
No. Código Nombre del establecimiento Departamento Municipio Tipo de estudio
53 1801319145 NUCLEO FAMILIAR EDUCATIVO PARA EL DESARROLLO NUFED IZABAL PUERTO BARRIOS SOLO ENCUESTAS
54 1804328345 NUCLEO FAMILIAR EDUCATIVO PARA EL DESARROLLO -NUFED- IZABAL MORALES SOLO ENCUESTAS
55 1805041043 EORM IZABAL LOS AMATES SOLO ENCUESTAS
56 1902001045 NUCLEO FAMILIAR EDUCATIVO PARA EL DESARROLLO -NUFED- 77 ZACAPA ESTANZUELA SOLO ENCUESTAS
57 1910121845 NUCLEO FAMILIAR EDUCATIVO PARA EL DESARROLLO NUFED ZACAPA HUITE SOLO ENCUESTAS
58 2001226845 NUCLEO FAMILIAR EDUCATIVO PARA EL DESARROLLO NUFED 453 CHIQUIMULA CHIQUIMULA SOLO ENCUESTAS
59 2004213845 NUCLEO FAMILIAR EDUCATIVO PARA EL DESARROLLO NUFED 187 CHIQUIMULA JOCOTAN SOLO ENCUESTAS
60 2006212245 NUCLEO FAMILIAR EDUCATIVO PARA EL DESARROLLO NUFED 153 CHIQUIMULA OLOPA SOLO ENCUESTAS
61 2009212645 NUCLEO FAMILIAR EDUCATIVO PARA EL DESARROLLO NUFED 355 CHIQUIMULA QUEZALTEPEQUE ESTUDIO DE CASO
62 2102146545 NUCLEO FAMILIAR EDUCATIVO PARA EL DESARROLLO NUFED JALAPA SAN PEDRO PINULA SOLO ENCUESTAS
63 2106000145 NUCLEO FAMILIAR EDUCATIVO PARA EL DESARROLLO NUFED JALAPA MONJAS SOLO ENCUESTAS
64 2107146745 NUCLEO FAMILIAR EDUCATIVO PARA EL DESARROLLO NUFED JALAPA MATAQUESCUINTLA SOLO ENCUESTAS
65 2207232245 NUCLEO FAMILIAR EDUCATIVO PARA EL DESARROLLO NUFED 220 JUTIAPA ATESCATEMPA SOLO ENCUESTAS
66 2211245145 NUCLEO FAMILIAR EDUCATIVO PARA EL DESARROLLO NUFED 500 JUTIAPA COMAPA SOLO ENCUESTAS
67 2215233245 NUCLEO FAMILIAR EDUCATIVO PARA EL DESARROLLO NUFED 18 JUTIAPA PASACO SOLO ENCUESTAS
Página 109 de 122
Anexo 3. Clasificación de establecimientos según nivel porcentual de logro en el desarrollo de los CUATRO PILARES DE LA ALTERNANCIA.
Código estable-cimiento
Tipo de estable-cimiento
PILAR EDUCACIÓN ALTERNANCIA PILAR FORMACIÓN INTEGRAL PILAR ASOCIACIÓN PILAR DESARROLLO DEL MEDIO
PROMEDIO LOGRO 4 PILARES ALTERNANCIA MONITORES ESTUDIANTES
SUMA MONITORES + ESTUDIANTES
UBICACIÓN PORCENTUAL
MONITORES UBICACIÓN
PORCENTUAL MONITORES
UBICACIÓN PORCENTUAL
MONITORES UBICACIÓN
PORCENTUAL
Media (7
ptos máx.)
%
Media (7
ptos máx.)
%
Suma (14 ptos
máx.)
% 0-
59% 60-80%
81-100%
Media (11 ptos
máx.)
% 0-
59% 60-80%
81-100%
Media (10 ptos
máx.)
% 0-
59% 60-80%
81-100%
Media (6
ptos máx.)
% 0-
59% 60-80%
81-100%
% 0-
59% 60-80%
81-100%
0003966245 NUFED 5.50 78.6% 3.20 45.7% 8.70 62.1%
1
4.58 41.7% 1
8.0 80.0%
1
3.0 50.0% 1
58.4% 1
0110000345 NUFED 4.00 57.1% 6.95 99.4% 10.95 78.2%
1
10.06 91.5%
1 8.0 80.0%
1
4.5 75.0%
1
81.2%
1
0110952145 NUFED 5.00 71.4% 3.24 46.3% 8.24 58.9% 1
9.67 87.9%
1 7.0 70.0%
1
2.3 38.9% 1
63.9%
1
0203064645 NUFED 7.00 100.0% 4.96 70.9% 11.96 85.4%
1 9.50 86.4%
1 6.0 60.0%
1
3.0 50.0% 1
70.5%
1
0302132745 NUFED 6.00 85.7% 4.83 69.0% 10.83 77.4%
1
6.00 54.5% 1
0.0 0.0% 1
3.0 50.0% 1
45.5% 1
0305129245 NUFED 6.83 97.6% 7.00 100.0% 13.83 98.8%
1 7.67 69.7%
1
8.0 80.0%
1
5.0 83.3%
1 83.0%
1
0403302245 NUFED 6.33 90.5% 3.80 54.3% 10.13 72.4%
1
9.83 89.4%
1 8.0 80.0%
1
4.7 77.8%
1
79.9%
1
0407211945 NUFED 6.67 95.2% 5.42 77.4% 12.08 86.3%
1 8.83 80.3%
1 7.0 70.0%
1
4.7 77.8%
1
78.6%
1
0505073445 NUFED 6.50 92.9% 5.23 74.7% 11.73 83.8%
1 8.75 79.5%
1
6.0 60.0%
1
5.0 83.3%
1 76.7%
1
0508288045 NUFED 5.50 78.6% 5.15 73.6% 10.65 76.1%
1
8.50 77.3%
1
9.0 90.0%
1 6.0 100.0%
1 85.8%
1
0512287345 NUFED 4.00 57.1% 2.80 40.1% 6.80 48.6% 1
8.33 75.8%
1
5.0 50.0% 1
4.0 66.7%
1
60.3%
1
0603001645 NUFED 2.00 28.6% 4.85 69.3% 6.85 48.9% 1
10.50 95.5%
1 7.0 70.0%
1
4.0 66.7%
1
70.3%
1
0603192245 NUFED 5.50 78.6% 4.27 61.0% 9.77 69.8%
1
8.75 79.5%
1
8.0 80.0%
1
6.0 100.0%
1 82.3%
1
0609193145 NUFED 4.00 57.1% 6.00 85.7% 10.00 71.4%
1
10.00 90.9%
1 8.0 80.0%
1
5.0 83.3%
1 81.4%
1
0701297145 NUFED 5.00 71.4% 4.25 60.8% 9.25 66.1%
1
7.08 64.4%
1
8.0 80.0%
1
3.0 50.0% 1
65.1%
1
0704295745 NUFED 5.17 73.8% 6.96 99.4% 12.13 86.6%
1 6.83 62.1%
1
8.0 80.0%
1
4.0 66.7%
1
73.9%
1
0801225145 ICEFAT 6.67 95.2% 6.31 90.2% 12.98 92.7%
1 8.42 76.5%
1
6.0 60.0%
1
5.7 94.4%
1 80.9%
1
0801244345 NUFED 4.00 57.1% 4.92 70.2% 8.92 63.7%
1
9.50 86.4%
1 7.0 70.0%
1
6.0 100.0%
1 80.0%
1
0801251545 NUFED 6.00 85.7% 6.02 86.0% 12.02 85.8%
1 8.33 75.8%
1
8.0 80.0%
1
2.0 33.3% 1
68.7%
1
Página 110 de 122
Código estable-cimiento
Tipo de estable-cimiento
PILAR EDUCACIÓN ALTERNANCIA PILAR FORMACIÓN INTEGRAL PILAR ASOCIACIÓN PILAR DESARROLLO DEL MEDIO
PROMEDIO LOGRO 4 PILARES ALTERNANCIA MONITORES ESTUDIANTES
SUMA MONITORES + ESTUDIANTES
UBICACIÓN PORCENTUAL
MONITORES UBICACIÓN
PORCENTUAL MONITORES
UBICACIÓN PORCENTUAL
MONITORES UBICACIÓN
PORCENTUAL
Media (7
ptos máx.)
%
Media (7
ptos máx.)
%
Suma (14 ptos
máx.)
% 0-
59% 60-80%
81-100%
Media (11 ptos
máx.)
% 0-
59% 60-80%
81-100%
Media (10 ptos
máx.)
% 0-
59% 60-80%
81-100%
Media (6
ptos máx.)
% 0-
59% 60-80%
81-100%
% 0-
59% 60-80%
81-100%
0805245445 NUFED 5.00 71.4% 5.62 80.2% 10.62 75.8%
1
7.25 65.9%
1
8.0 80.0%
1
4.0 66.7%
1
72.1%
1
0806245545 NUFED 6.67 95.2% 6.92 98.9% 13.59 97.1%
1 7.58 68.9%
1
7.0 70.0%
1
3.7 61.1%
1
74.3%
1
0903400545 NUFED 6.50 92.9% 4.10 58.5% 10.60 75.7%
1
6.75 61.4%
1
3.0 30.0% 1
2.0 33.3% 1
50.1% 1
0904023245 NUFED 6.83 97.6% 5.84 83.5% 12.68 90.6%
1 10.50 95.5%
1 9.0 90.0%
1 5.7 94.4%
1 92.6%
1
0909002245 NUFED 4.75 67.9% 3.98 56.8% 8.73 62.3%
1
8.00 72.7%
1
0.0 0.0% 1
3.0 50.0% 1
46.3% 1
0911417345 NUFED 7.00 100.0% 5.08 72.6% 12.08 86.3%
1 7.25 65.9%
1
8.0 80.0%
1
5.0 83.3%
1 78.9%
1
0912363345 ICEFAT 3.67 52.4% 5.39 77.0% 9.06 64.7%
1
10.00 90.9%
1 4.0 40.0% 1
4.3 72.2%
1
67.0%
1
0921408345 ICEFAT 6.13 87.5% 2.24 31.9% 8.36 59.7% 1
9.38 85.2%
1 9.0 90.0%
1 4.3 70.8%
1
76.4%
1
1005244345 ICEFAT 6.83 97.6% 6.79 96.9% 13.62 97.3%
1 9.17 83.3%
1 9.0 90.0%
1 4.3 72.2%
1
85.7%
1
1010266445 NUFED 5.00 71.4% 4.70 67.1% 9.70 69.3%
1
7.17 65.2%
1
6.0 60.0%
1
2.0 33.3% 1
56.9% 1
1106147245 NUFED 5.33 76.2% 3.59 51.3% 8.92 63.7%
1
9.50 86.4%
1 6.0 60.0%
1
3.7 61.1%
1
67.8%
1
1204526445 NUFED 6.00 85.7% 4.49 64.2% 10.49 75.0%
1
8.83 80.3%
1 8.0 80.0%
1
6.0 100.0%
1 83.8%
1
1207127545 ICEFAT 7.00 100.0% 6.65 95.0% 13.65 97.5%
1 10.00 90.9%
1 9.0 90.0%
1 6.0 100.0%
1 94.6%
1
1226516045 ICEFAT 2.50 35.7% 1.86 26.5% 4.36 31.1% 1
5.33 48.5% 1
8.0 80.0%
1
4.7 77.8%
1
59.3% 1
1301695945 NUFED 6.50 92.9% 5.34 76.3% 11.84 84.6%
1 9.17 83.3%
1 3.0 30.0% 1
5.3 88.9%
1 71.7%
1
1302690145 ICEFAT 6.25 89.3% 6.97 99.6% 13.22 94.4%
1 10.50 95.5%
1 3.0 30.0% 1
5.0 83.3%
1 75.8%
1
1308680145 NUFED 5.25 75.0% 5.92 84.6% 11.17 79.8%
1
9.13 83.0%
1 1.0 10.0% 1
4.5 75.0%
1
61.9%
1
1323680045 NUFED 4.00 57.1% 5.86 83.7% 9.86 70.4%
1
7.25 65.9%
1
8.0 80.0%
1
6.0 100.0%
1 79.1%
1
1323680845 NUFED 6.75 96.4% 5.20 74.2% 11.95 85.3%
1 11.00 100.0%
1 8.0 80.0%
1
5.0 83.3%
1 87.2%
1
1401592145 NUFED 5.67 81.0% 4.10 58.6% 9.77 69.8%
1
8.42 76.5%
1
2.0 20.0% 1
2.7 44.4% 1
52.7% 1
1404582145 NUFED 2.00 28.6% 2.93 41.8% 4.93 35.2% 1
9.42 85.6%
1 5.0 50.0% 1
2.3 38.9% 1
52.4% 1
Página 111 de 122
Código estable-cimiento
Tipo de estable-cimiento
PILAR EDUCACIÓN ALTERNANCIA PILAR FORMACIÓN INTEGRAL PILAR ASOCIACIÓN PILAR DESARROLLO DEL MEDIO
PROMEDIO LOGRO 4 PILARES ALTERNANCIA MONITORES ESTUDIANTES
SUMA MONITORES + ESTUDIANTES
UBICACIÓN PORCENTUAL
MONITORES UBICACIÓN
PORCENTUAL MONITORES
UBICACIÓN PORCENTUAL
MONITORES UBICACIÓN
PORCENTUAL
Media (7
ptos máx.)
%
Media (7
ptos máx.)
%
Suma (14 ptos
máx.)
% 0-
59% 60-80%
81-100%
Media (11 ptos
máx.)
% 0-
59% 60-80%
81-100%
Media (10 ptos
máx.)
% 0-
59% 60-80%
81-100%
Media (6
ptos máx.)
% 0-
59% 60-80%
81-100%
% 0-
59% 60-80%
81-100%
1405590445 NUFED 5.50 78.6% 2.77 39.6% 8.27 59.1% 1
7.83 71.2%
1
3.0 30.0% 1
3.3 55.6% 1
54.0% 1
1419599645 NUFED 7.00 100.0% 4.00 57.1% 11.00 78.6%
1
9.75 88.6%
1 9.0 90.0%
1 3.0 50.0% 1
76.8%
1
1507215545 NUFED 7.00 100.0% 5.10 72.8% 12.10 86.4%
1 7.63 69.3%
1
9.0 90.0%
1 5.0 83.3%
1 82.3%
1
1601136945 NUFED 2.00 28.6% 1.15 16.4% 3.15 22.5% 1
5.00 45.5% 1
5.0 50.0% 1
2.0 33.3% 1
37.8% 1
1603137745 NUFED 5.83 83.3% 6.55 93.6% 12.38 88.5%
1 8.33 75.8%
1
4.0 40.0% 1
3.3 55.6% 1
64.9%
1
1609159545 NUFED 6.00 85.7% 4.45 63.6% 10.45 74.7%
1
10.25 93.2%
1 6.0 60.0%
1
5.0 83.3%
1 77.8%
1
1701283045 NUFED 7.00 100.0% 3.60 51.4% 10.60 75.7%
1
9.75 88.6%
1 9.0 90.0%
1 4.7 77.8%
1
83.0%
1
1701409245 NUFED 5.38 76.8% 4.44 63.4% 9.82 70.1%
1
8.75 79.5%
1
9.0 90.0%
1 4.3 70.8%
1
77.6%
1
1706399945 NUFED 4.33 61.9% 2.82 40.3% 7.15 51.1% 1
8.67 78.8%
1
8.0 80.0%
1
4.0 66.7%
1
69.1%
1
1707406145 NUFED 4.75 67.9% 4.35 62.2% 9.10 65.0%
1
8.50 77.3%
1
9.0 90.0%
1 4.0 66.7%
1
74.7%
1
1708400345 NUFED 6.50 92.9% 4.28 61.1% 10.78 77.0%
1
9.75 88.6%
1 7.0 70.0%
1
3.0 50.0% 1
71.4%
1
1708409545 NUFED 2.50 35.7% 3.03 43.3% 5.53 39.5% 1
10.50 95.5%
1 8.0 80.0%
1
5.0 83.3%
1 74.6%
1
1801319145 NUFED 7.00 100.0% 5.80 82.9% 12.80 91.4%
1 9.38 85.2%
1 0.0 0.0% 1
5.0 83.3%
1 65.0%
1
1804328345 NUFED 7.00 100.0% 5.42 77.4% 12.42 88.7%
1 11.00 100.0%
1 0.0 0.0% 1
5.0 83.3%
1 68.0%
1
1805319045 NUFED 6.50 92.9% 6.60 94.3% 13.10 93.6%
1 8.50 77.3%
1
5.0 50.0% 1
4.0 66.7%
1
71.9%
1
1902001045 NUFED 7.00 100.0% 7.00 100.0% 14.00 100.0%
1 9.50 86.4%
1 8.0 80.0%
1
6.0 100.0%
1 91.6%
1
1910121845 NUFED 7.00 100.0% 7.00 100.0% 14.00 100.0%
1 8.50 77.3%
1
8.0 80.0%
1
3.0 50.0% 1
76.8%
1
2001226845 NUFED 4.75 67.9% 2.71 38.8% 7.46 53.3% 1
8.00 72.7%
1
6.0 60.0%
1
4.0 66.7%
1
63.2%
1
2004213845 NUFED 6.75 96.4% 2.45 35.1% 9.20 65.7%
1
8.75 79.5%
1
8.0 80.0%
1
4.0 66.7%
1
73.0%
1
2006212245 NUFED 6.75 96.4% 3.91 55.8% 10.66 76.1%
1
9.88 89.8%
1 5.0 50.0% 1
3.5 58.3% 1
68.6%
1
2009212645 NUFED 7.00 100.0% 5.40 77.1% 12.40 88.5%
1 7.88 71.6%
1
8.0 80.0%
1
5.0 83.3%
1 80.9%
1
Página 112 de 122
Código estable-cimiento
Tipo de estable-cimiento
PILAR EDUCACIÓN ALTERNANCIA PILAR FORMACIÓN INTEGRAL PILAR ASOCIACIÓN PILAR DESARROLLO DEL MEDIO
PROMEDIO LOGRO 4 PILARES ALTERNANCIA MONITORES ESTUDIANTES
SUMA MONITORES + ESTUDIANTES
UBICACIÓN PORCENTUAL
MONITORES UBICACIÓN
PORCENTUAL MONITORES
UBICACIÓN PORCENTUAL
MONITORES UBICACIÓN
PORCENTUAL
Media (7
ptos máx.)
%
Media (7
ptos máx.)
%
Suma (14 ptos
máx.)
% 0-
59% 60-80%
81-100%
Media (11 ptos
máx.)
% 0-
59% 60-80%
81-100%
Media (10 ptos
máx.)
% 0-
59% 60-80%
81-100%
Media (6
ptos máx.)
% 0-
59% 60-80%
81-100%
% 0-
59% 60-80%
81-100%
2102146545 NUFED 7.00 100.0% 5.61 80.2% 12.61 90.1%
1 7.38 67.0%
1
9.0 90.0%
1 5.5 91.7%
1 84.7%
1
2106000145 NUFED 7.00 100.0% 7.00 100.0% 14.00 100.0%
1 9.50 86.4%
1 9.0 90.0%
1 5.5 91.7%
1 92.0%
1
2107146745 NUFED 6.75 96.4% 7.00 100.0% 13.75 98.2%
1 9.38 85.2%
1 9.0 90.0%
1 6.0 100.0%
1 93.4%
1
TOTAL 5.65 80.7% 4.88 69.7% 10.53 75.2% 11 27 26 8.67 78.8% 4 29 31 6.5 70.0% 17 34 13 4.3 71.2% 18 21 25 72.6% 10 36 18
Anexo 4. Aspectos de la situación actual de los centros de educación por alternancia desde la perspectiva del director o directora.
No. Tipo de proyectos que ha promovido la asociación
en la comunidad
Forma de aplicar la alternancia en este centro
educativo
Campos o áreas laborales en donde realizan sus
estudiantes las estadías vocacionales
Forma en la que contribuye el
establecimiento al desarrollo comunitario
Forma en la que colabora la comunidad con el
centro educativo
Dificultades que enfrentan utilizando el
modelo de educación por alternancia
Mejoras que le haría a la educación por alternancia del establecimiento
1
La mejora del establecimiento. Proyecto de hortalizas. Alquilan espacio físico para proyecto
De acuerdo a la necesidad e intereses del estudiante
En hortalizas y otros cultivos. Manualidades con reciclaje, para contribuir con el medio ambiente
Para que las familias tengan un progreso con competencias
Con realizar gestiones que favorezcan al establecimiento
No enfrentan ningún problema de fondo, tal vez con una oposición de parte de las madres de familia por ocupar todo el tiempo
Tener especialistas en campos específicos
2 Crianza de animales (pollos). Cultivo de yuca
Se analiza si las tierras son factibles para la siembra y luego se pone en marcha los proyectos.
Crianza de animales. Producción de frutas y/o verduras, carpintería
Al utilizar el salón se paga la luz y se les enseñan a los estudiantes y las personas interesadas procesos técnicos.
Proporciona terrenos y agua para la elaboración de los proyectos
Por la falta de infraestructura y recursos no puede enseñar como los demás colegios e institutos
Realizar más proyectos para llevar a la práctica la teoría y mejorar. Así mismo tener infraestructura y recursos para funcionar con eficiencia.
3 Siembra de café I x i En la agricultura Formando líderes con visiones correctas
A través de la organización de actividades, giras educativas y entre otros
Falta de recursos Laborando en cualquier área ya con capacidad en ejecución
Página 113 de 122
No. Tipo de proyectos que ha promovido la asociación
en la comunidad
Forma de aplicar la alternancia en este centro
educativo
Campos o áreas laborales en donde realizan sus
estudiantes las estadías vocacionales
Forma en la que contribuye el
establecimiento al desarrollo comunitario
Forma en la que colabora la comunidad con el
centro educativo
Dificultades que enfrentan utilizando el
modelo de educación por alternancia
Mejoras que le haría a la educación por alternancia del establecimiento
4
Agricultura, hortalizas, exportación de productos al mercado local, crianza de aves.
De forma práctica e involucra a todos los padres
Carpintería, albañilería, mecánica, electricidad, corte y confección granjas.
Crecimiento económico de la comunidad, salud y calidad de vida, hábitos higiénicos, nutrición, economía familiar.
Cuando los alumnos venden los productos.
En la parte práctica hay limitaciones de recursos económicos, área y equipos de trabajo.
Parte técnica, área de productividad y desarrollo del CNB.
5 En los huertos escolares con los terrenos
Todos los estudiantes de cada grado trabajan en un mismo proyecto
Agrícola Dando espacio en sus terrenos para cultivar
La cultura de los estudiantes, que los estudiantes trabajan
Que capaciten padres de familia y docentes en esta modalidades
6 Ninguno Guas de estudio, puesta en común y charlas.
Producción de frutas y/o verduras, crianza de animales
Preparando a los estudiantes tanto en su vida estudiantil y laboral.
Proporcionando terrenos para las siembras y apoyando en la resolución de las guías de estudio
Falta de personal docente e infraestructura. Falta de capacitación por alternancia.
La forma de como se aplica la docencia que cada año y no cambien los maestros.
7 Crianza, producción agrícola
Pertinente, factible Producción agrícola Productivo-desarrollo comunal
Equitativo-comunicación Material-texto
8 Huertos familiares Promoviendo el desarrollo educativo para el campo laboral
Agrícolas, artesanías
Preparando a los jóvenes para continuar sus estudios. Preparándolos para desenvolverse laboralmente
Económicamente proporcionando terrenos para huertos familiares
Incomprensión por algunas familias, el tiempo falta de profesores
Proporcionando materiales al MINEDUC
9
Proyecto de saneamiento. Proyecto social con la concientización del uso del agua.
Por la mañana se ejecutan las herramientas de la alternancia y los proyectos productivos.
Agricultura, comercio, maquila y micro empresas
Facilitando herramientas de trabajo y personal capacitado en diferentes áreas ocupacionales.
Proporciona espacios físico para el área académica y vocacional
La aceptación de la metodología de la alternancia por parte de los padres de familia.
Que se contara con edificio propio, para poder realizar todos los proyectos y es resulta una limitante.
10 Campo limpio 1x1 uno por uno En sus parcelas. En la agricultura. Económicamente. Falta de personal decente, herramientas, semillas, fertilizantes.
Teórico práctico.
11 Crianza de animales, mejoras de cultivos, cultivos de hortalizas.
Los alumnos trabajan en sus casas por la distancias a recorrer para llegar al centro educativo
La agricultura En los proyectos productivos
Por las instalaciones y por los recursos materiales.
No se tiene muchos recursos económicos ni se cuenta con las instalaciones propias.
Que nos puedan mandar mas monitores, recurso económico y tener instalaciones propias
12 Limpieza de caminos vecinales en la comunidad
Teórico-práctico Matemática, industriales y hogar
En la formación de personas con valores para
Apoyo económico y participación de padres de
Falta de materiales y la aplicación de la alternancia
Una mejor aplicación a la educación por alternancia
Página 114 de 122
No. Tipo de proyectos que ha promovido la asociación
en la comunidad
Forma de aplicar la alternancia en este centro
educativo
Campos o áreas laborales en donde realizan sus
estudiantes las estadías vocacionales
Forma en la que contribuye el
establecimiento al desarrollo comunitario
Forma en la que colabora la comunidad con el
centro educativo
Dificultades que enfrentan utilizando el
modelo de educación por alternancia
Mejoras que le haría a la educación por alternancia del establecimiento
los diversos campos laborales
familia en diversas actividades
13 Gestión institucional para solicitar apoyo.
Se trabaja de acuerdo a las necesidades de la comunidad y se motiva al estudiante a generar su propia empresa, a través de guías de estudio y puestas en común
Panadería, producción de frutas y/o verduras, crianza de animales y bisutería (elaboración de aretes, collares etc.)
Incentivando a los estudiantes a generar sus propios negocios, donde pueden generar sus ingresos y la comunidad satisface sus necesidades con los productos.
Ubicación de terrenos para la elaboración de los proyectos si son agrícolas, así como también recursos como: palos, piochas etc.
La dificultad más grande es que no haya apoyo del ministerio de educación en cuanto a infraestructura, recurso y no hay acompañamiento pedagógico.
Las condiciones en que los estudiantes reciben sus clases por falta de infraestructura y recursos humanos, físicos y tecnológicos y tener más acompañamiento pedagógico
14 No se cuenta con espacios específicos para ello
Tiene muy poco en este rubro, pero si aplican algunas herramientas.
No las han realizado Con manualidades y reciclaje
Velas por el pago de monitores contratados por la comunidad
Falta de espacios físicos En la elaboración de proyectos educativos.
15 Por medio de huertos familiar y siembre de árboles en la comunidad
Que los alumnos conozcan bien a su comunidad y cuáles son las necesidades de la comunidad
En sus comunidad y en su hogar
Dando platicas a señora o su mismas familias
La comunidad no colabora porque la mayoría son comerciantes
Que la mayoría de jóvenes trabaja para poder comprar su propio material
Para poder desenvolverse cada estudiante
16 No tienen espacio físico para realizar proyectos
Adecuando las áreas del CNB con la metodología d en la alternancia
Algunas en el mismo centro educativo
Reconociendo cuales son sus necesidades y aportando situaciones en las cuales se vean beneficiados los miembros de la comunidad
Cuando les traen charlas profesionales. Apoyándoles en el sentido de brindarles el edificio o parte del edificio escolar.
No se cuenta con espacios para realizar proyectos productivos.
No entendió la pregunta.
17 Diario Participando y colaborando
Participando en las reuniones
Hay padres que no están de acuerdo por la alternancia
Mas capacitación para aplicar la alternancia
18 Hortalizas, siembra de maíz, carpintería, repostería y panadería
En la semana de alternancia se pide el apoyo de algún padre/madre de familia
Carpintería: artes industriales, hortalizas siembre de maíz, ciencias naturales, panadería y repostería: educación para el hogar
Por medio de los productos que se elabora, se vende y es un ingreso económico. Para consumo familiar, asimismo en la formación y preparación de lo jóvenes
Prestando herramientas y terreno para la práctica de la alternancia de los estudiantes
Deserción escolar. Por falta económica de los estudiantes
Más apoyo del MINEDUC en capacitación a maestros y estudiantes
Página 115 de 122
No. Tipo de proyectos que ha promovido la asociación
en la comunidad
Forma de aplicar la alternancia en este centro
educativo
Campos o áreas laborales en donde realizan sus
estudiantes las estadías vocacionales
Forma en la que contribuye el
establecimiento al desarrollo comunitario
Forma en la que colabora la comunidad con el
centro educativo
Dificultades que enfrentan utilizando el
modelo de educación por alternancia
Mejoras que le haría a la educación por alternancia del establecimiento
19
La tecnificación de los cultivos, crianza de aves del coral, infraestructura y otros.
2 semanas de teorías y 2 semanas de práctica en agricultura y ganadería, dependiendo del plan de formación que tiene el centro educativo.
Agricultura, hortaliza, crianza de aves de corral
De muchas maneras. Tales como la incidencia de la práctica en agricultura, granja, hortaliza, que también hay otros grupos que comenzaron a hacer lo mismo.
En ceder reuniones y asambleas generales con la comunidad educativa, tanto autoridades locales.
Ninguna, por el momento todo marcha bien.
La infraestructura, equipamiento, también necesitaríamos bastante fondo para crear espacios para hacer proyectos productivos.
20
Están 2 x 2, dos semanas se atiende a 1ro y 2do básico en el centro y 2 semanas llevan guía de estudio de acuerdo al proyecto o tema generador, mientras 1ro y 2do está fuera del centro se atiende por 2 semanas a 3ro básico y 2 semanas se van a en alternancia
En el área de ciencias naturales, educación para el hogar y artes industriales de estas áreas salen las estadías que se enfocan en el cultivo de café, criaderos de pollos, de tilapias entre otros.
Brindando una educación para la vida, tratando de fijar en el estudiante una visión emprendedora que repercute en el desarrollo de la comunidad
La comunidad es más receptiva, ya que no cuenta con recursos para colaborar, también brinda su fuerza laboral cuando se necesita hacer algún arreglo
Falta de recursos económicos impide generar proyectos productivos propios del centro y la falta de técnicos y especialistas que asesoren los proyectos, se hace gestión y a veces se consiguen
Capacita al personal en áreas como matemática, contabilidad e ingles, dando que acá todos los monitores dan la clase que se les asigne
21 Crianza de animales, mejora a la escuela de la comunidad
Con temas generadores Comunicación y lenguaje, expresión artística, productividad y desarrollo
A mejorar la calidad de vida
Apoyando en mano de obra
El tiempo el terreno Tener terrenos para trabajarlo
22 Proyecto de la producción de miel
Se trabaja el cuaderno de la realidad, luego charla tutoría y visita de estudio
En el área rural En común acuerdo entre docentes y comunidad
Velando por el orden Los jóvenes no aceptan el sistema de alternancia falta capacitación
Mejoraría la infraestructura (aulas)
23 1 siembra maíz 2 reforestación
Una semana clases, una semana trabajo comunitario
Agricultura Con proyectos agrícolas productivos
Tomando un sitio o parcela para desarrollar el proyecto productivo
Proporcionando una ocupación a los estudiantes
24 Agrícolas, pecuarios, además en la planificación anual
Aplican instrumentos (guías, puestas en común, curso técnico aprendizaje práctico, charla profesional, visitas / domiciliar y de estudio)
Manualidades y cocina (1ro básico ) corte y confección y serigrafía (2do básico, pastelería y panadería ( 3ro básico)
A través del los proyectos productivos, en 1 y 2 básico con huertos familiares (letra ilegible)
Enviarían sus hijos a estudiar, también colaboran para obtener ayuda en infraestructura y los huertos familiares
Se van los estudiantes por ser doble jornada y por estar rodeados de otros centro educativos y dos nufed
Funcionamiento del intervalo ( restablecen la ayuda financiera) y el pei, asesora para elaborarlo
Página 116 de 122
No. Tipo de proyectos que ha promovido la asociación
en la comunidad
Forma de aplicar la alternancia en este centro
educativo
Campos o áreas laborales en donde realizan sus
estudiantes las estadías vocacionales
Forma en la que contribuye el
establecimiento al desarrollo comunitario
Forma en la que colabora la comunidad con el
centro educativo
Dificultades que enfrentan utilizando el
modelo de educación por alternancia
Mejoras que le haría a la educación por alternancia del establecimiento
25 Agrícola
Con la participación de los sectores involucrados para la educación de la alternancia
En su totalidad del CNB Dando jóvenes proyectos (letra ilegible)
Dando a niños para su formación elaboración educativo, social, económico y para la producción agrícola
En que algunas familias hace (letra ilegible)
En mejorar económicamente, (letra ilegible)
26 Agrícola, forestal y pecuarias artesanal
Interrelacionando las experiencias de los monitores o centro educativo con las experiencias de la comunidad haciendo uso de los instrumentos de la pedagogía con el fin de lograr el desarrollo integral de las personas y del medio en general
Agrícola, pecuaria, artesanal, apícola, forestal, cunicultura
Apoyo moral, participación con el centro educativo, prestación de recurso materiales
No me generan dificultades, por el contrario oportunidades
Si todo el personal fuera evaluar ni para el icefat y que están capacitados en la metodología y alternancia, (no se entiende letra ilegible
27 Cultivos 1 semana fuera de clase y 2 semanas reciben clases.
Bellas vista chimoté Relaciones sociales Para colaboración La distancia Un buen proyecto
28 Siembra de hortalizas, crianza de aves
Relacionando, los conocimientos pedagógicos con el medio de vida, para tener una formación integral.
En primer lugar, está el estudio o parcela familiar, luego en los cursos de hogar, plásticas, teatro, etc.
Apoyando en las investigaciones de la guía de estudio
Al inicio grandes dificultades, pero por el momento a dios, gracias aquí no haya, más que algunas personas
Una mejor formación que sea integral, a que le estudiantes muestra sus facultades aplicando la alternancia
29 La elaboración de cloro, desinfectantes. Jabón gel de mano y eco ladrillos
Alternando trabajo y estudio
En el medio en que viven, utilizando mucho el reciclaje
Productos elaborados por los alumnos, vendiéndoles a la comunidad a bajo precio.
Comprando producto, entregando reciclaje, recíprocamente
No se cumple con la alternancia en 100%, el espacio físico no es propia( municipal)
Que se tuvieran todos los recurso y espacios físicos
30 Trabajando en el medio por grupos
Hortalizas, manualidades Participando por medio de los proyectos
Se trabaja sin el apoyo de la comunidad
Críticas negativas de otros establecimientos: resistencia de la comunidad al modelo.
Son necesarias herramientas para el desarrollo de los proyectos, mejoras en el centro educativo
31 Tomando en cuenta la Con proyectos En forma participativa El tiempo Los proyectos productivos
Página 117 de 122
No. Tipo de proyectos que ha promovido la asociación
en la comunidad
Forma de aplicar la alternancia en este centro
educativo
Campos o áreas laborales en donde realizan sus
estudiantes las estadías vocacionales
Forma en la que contribuye el
establecimiento al desarrollo comunitario
Forma en la que colabora la comunidad con el
centro educativo
Dificultades que enfrentan utilizando el
modelo de educación por alternancia
Mejoras que le haría a la educación por alternancia del establecimiento
realidad
32 Reciclaje con botellas adornos
Semana y media clases 2 días para la alternancia
Donan tierras para cultivos Hogar el ambiente Prestan herramientas para el desarrollo productivo
Ninguna Las aceptaciones
33 Cultivo de maíz, de ayote, de chipilín.
Una semana clases y una semana proyectos productivos
Agricultura Apoyo a las familias con proyectos productivos
Ninguna Pierde el tiempo y no enseñan
34 Agua potable
Con mucha dificultad, puesto que el no contar con edificio propio obstaculiza todo el proceso
Panadería, tejidos, bisutería, bordados, carpintería y repostería.
Formando estudiantes competentes en su comunidad
Colaborando con el pago de un docente
La falta de apoyo económico, falta de edificio, falta de docentes, falta de material didáctico...
Capacitaciones, equipamiento, talleres para áreas prácticas edificio propio, internado
35
Con una buena formación académica para que los estudiantes logren continuar sus estudios y alcance un titulo de diversificado
Que a muchos padres de familia no les parece y solo quieren que sus hijos reciban una formación puramente académica
Mejoría la aplicación de todas la herramientas de la alternancia enfocada al desarrollo individual, familiar y comunitario del estudiante
36 Agrícolas. Ocupacionales Ritmo de 2 x 1 dos semanas en el centro y una en el medio
Ocupacional - agrícola
Promoviendo una educación básica que les permita educarse en el área académica y ocupacional
Enviado a sus hijos, promoviendo el establecimiento
No existe acceso a empresas locales donde el alumno puede llevar a la práctica el área ocupacional
Las aplicabilidad constante de la puesta en común curso técnico, aprendizaje práctico , charla profesional
37 Solicitar escritorios en la municipalidad
En su contexto de la comunidad
Bien del desempeño y el realce de la comunidad
De mandar a sus hijos al establecimiento
Que los padres no han comprendido al cien por ciento la alternancia
Instrumentos para poder trabajarla
38 La fundación del centro educativo
3 semanas en el centro educativo y una semana en la comunidad
En la áreas básicas En todas las actividades culturales, en la formación de los estudiantes
En todas las actividades culturales
El desacuerdo de los padres de familia
En el desarrollo de la comunidad
39 Huertos escolares, producción de aves
En jornada matutina se aplica la alternancia
Pecuario y agricultura
Por medio de los proyectos se involucran los padres de familia, esto trae desarrollo comunal
Prestan herramientas, apoyo económico y en especies
Los jóvenes tiene que trabajar y aportar a la economía familiar
Especialistas que capaciten a monitores, padres de familia, estudiantes. Apoyo a los proyectos
Página 118 de 122
No. Tipo de proyectos que ha promovido la asociación
en la comunidad
Forma de aplicar la alternancia en este centro
educativo
Campos o áreas laborales en donde realizan sus
estudiantes las estadías vocacionales
Forma en la que contribuye el
establecimiento al desarrollo comunitario
Forma en la que colabora la comunidad con el
centro educativo
Dificultades que enfrentan utilizando el
modelo de educación por alternancia
Mejoras que le haría a la educación por alternancia del establecimiento
productivos materia prima, herramientas y técnicos. Mas monitores
40
Cultivo de maíz promoviendo el uso de semilla mejorada; proyecto de salud, trayendo jornadas de desparasitante, vacunación, vista
2 x 1 dos semanas en el centro y una fuera, alternando 1 con 2 y 3 para que 1 semana vayan a realizar la guía
Agricultura porque no cuentas con otra herramienta u oficio que no sea esa (por ejemplo, mecánico)
Con la educación Económicamente y aceptando las visita de estudio a las parcelas
Tiempo por medio de trasporte para hacer las visitas y las distancias de cada familia
Todo está tan completito que no hay donde introducirle mejoras
41 Producción de hortalizas, artesanía de pino, bisutería
La educación por alternancia se aplica con los instrumentos así mismo con las estadías en el medio y el centro
Implementando proyectos productivos, reparando a los estudiantes en la formación del proyecto profesional
Con la colaboración en la participación de las diferentes actividades que se realizan en el centro educativo
Muchos padres de familia no comprenden las estadías en el medio por lo que dificulta el proceso educativo así mismo no se cuenta con los recursos necesarios
La aplicación de los instrumentos
42 Pollos de engorde, siembra de tomates, siembre de papaya crianza de peces
Dos semanas en clases y dos semanas en el trabajo real partiendo del experiencia de padres de familia
Formando a jóvenes que descubran su vocación para ayudar el desarrollo comunitario jóvenes emprendores y actor
Dando charlas recibiendo a jóvenes para realizar los estudios vocacionales y apoyado para descubrir su vocación
Existen un 2% de inconformidad de padres de familia falta de personal bajo salario de docente falta de computadoras
Formando a jóvenes con visión de emprendedor capaces de enfrentar la vida real
43 Siembra de árboles, crianza de pollos, huerto mixto
De acuerdo a las necesidades de los estudiantes
En el predio del centro educativo, en reforestación, en zootecnia y agricultura
Por medio de la preparación de adolescentes para la vida
Apoyo económico, moral, préstamo de herramienta y terrenos
Los jóvenes trabajan para sostener sus estudios y limita al aprendizaje de alternancia en centro
Capacitación a monitores para mejor desempeño con los estudiantes
44 Siembra de hortalizas: cebolla, cilantro, rábano, zanahoria.
Por medio de exposiciones, puestas en común, charlas relacionadas con el tema impartida por docentes, director y resúmenes de cada estudiante
En el centro , en el campo
Cada familiar tiene la oportunidad que en su comunidad exista un centro educativo para el beneficio y desarrollo personal y comunitario
Apoyando y orientando específicamente a los alumnos a realizar o prestar un terreno para llevar a cabo los proyectos
No se cuenta con edificio propio, no se cuenta con agua potable, espacio suficiente, no se cuenta con utensilios o herramientas propias de nufed
Habilidades y destrezas que cada estudiante posee. Desarrollo personal del estudiante en el futuro
45 Huertos Por medio de teórico en el Cultivos de hortalizas Por medio de los proyectos Asistencia a reuniones que Falta de material didáctico Aplicación que esta influye
Página 119 de 122
No. Tipo de proyectos que ha promovido la asociación
en la comunidad
Forma de aplicar la alternancia en este centro
educativo
Campos o áreas laborales en donde realizan sus
estudiantes las estadías vocacionales
Forma en la que contribuye el
establecimiento al desarrollo comunitario
Forma en la que colabora la comunidad con el
centro educativo
Dificultades que enfrentan utilizando el
modelo de educación por alternancia
Mejoras que le haría a la educación por alternancia del establecimiento
centro y luego en el medio de vida
productivos ayudan a sus familia y comunidad
convoca el centro y apoyo a las diferentes actividades durante el año
y herramientas para los cultivos, falta de un internado, cocina, talleres.
en el aprendizaje de los estudiantes, la permanencia de los monitores
46 Siembra de cilantro, rábano, hierba buena, sandia, melón
Tres semanas de estadía y una de alternancia
En todas las áreas A través de proyectos (siembra de hortalizas)
Asistiendo a reuniones apoyando a sus hijos para realizar los proyectos educativos
Una es que no contamos con centro propio y falta de apoyo de las instituciones educativas
Mas capacitaciones para docentes y padres de familia sobre la alternancia
47
Área agrícola y pecuaria. Ha sido individual de los alumnos. Se incluye el área artesanal también.
Se cuenta con instrumentos metodológicos de la alternancia cuya muestra es el plan de formación. La formación se alterna los grados. Permanencia de alumnos. Permanencia en el centro donde 2 semanas se atienden 1 básico y 2 semanas 2 y 3 básico
En el área agrícola, pecuaria y artesanal
La atención a la población mediante su desarrollo integral. Se apoya en el desarrollo de autogestión, mejora de la vía de acceso al nufed con apoyo de padres y alumnos como monitores.
En la formación académica en cumplimiento del CNB específicamente en el área de tecnología. Curso de tecnología de información y comunicación y en el área artesanal (cecopa-cemaya)
Manejo del presupuesto que es carente en cuanto al internado implementación de talleres (creación) de áreas de capacitación.
Instalaciones, creación de talleres presupuesto para el internado. El rol del director sea propio de sus funciones.
48 Vivero forestal estudiantil, equipamiento de computación
Trabajando dos semanas en el centro educativo y una semana en la parcela familiar
Parcela familiar Implementando los proyectos productivos
Contribuyen para mantener los proyectos.
Falta de interés de padres de familia
La aplicación de la metodología con todos sus elementos
49 Ninguna
Por medio del CNB brindando mejor orientación familiar y educativa
Agricultura y mecanografía
Hortalizas Préstamo de terreno para realizar las hortalizas
No hay recursos materiales Asignen presupuesto
50 Artesanía o textiles, reforestación, repostería, elaboración de alimentos
A través de las tutorías Agrícolas abonera familiar hortalizas
Participando en las diferentes actividades de la comunidad
Apoyando a los estudiantes en los proyectos que se realizan
Algunos padres de familia se muestran negativos a los proyectos
Concientizar al padre de familia negativos para que colabores en los proyectos educativos
51 Proyectos de granja de aves de corral, proyectos de arboles frutales,
Dos académicas por una de alternancia
Fuera del aula, dentro del aula
Brindando educación sin discriminación con proyectos productivos
Brindando apoyo al centro Ninguna Personal con mas capacitaciones
Página 120 de 122
No. Tipo de proyectos que ha promovido la asociación
en la comunidad
Forma de aplicar la alternancia en este centro
educativo
Campos o áreas laborales en donde realizan sus
estudiantes las estadías vocacionales
Forma en la que contribuye el
establecimiento al desarrollo comunitario
Forma en la que colabora la comunidad con el
centro educativo
Dificultades que enfrentan utilizando el
modelo de educación por alternancia
Mejoras que le haría a la educación por alternancia del establecimiento
manualidades
52 Agrícolas, panadería Los estudiantes la aplican en el campo con supervisión docente
Agricultura y panadería Con asistencia técnica Aporte económico y terrenos
Falta de tiempo Tener un inmueble propio para cultivos y producción
53 Ninguno Con la realización de un proyecto de cultivo de pino
En un terreno de uno de los padres de familia
Les permite a los jóvenes estudiar el ciclo básico y a la vez se está preparando para poder trabajar en una actividad en el futuro
Con su participación y apoyo en las diferentes actividades que se realizan
No contamos con las herramientas e instrumentos apropiados
Nada
54
Huertos, pollos de engorde, gallinas ponedoras, injertos, electricidad.
Según el plan de formación y como lo requiere la metodología de la alternancia
En el medio de vida en el centro y según el tema que se esté investigando, agricultura, otros.
Por medio de los proyectos productivos se apoya económicamente al ingreso familiar y también al consumo de los productos.
Apoyo en la compra de los productos, espacios en los medios de vida según el interés del estudiante
La pobreza de algunas familias limita la estadía del estudiante
Mejor formación del estudiante por medio de capacitaciones a los monitores mas apertura de los medios de vida en la comunidad, mejoras en la infraestructura del centro
55 Con siembras pepino Ninguna Mejor educación para los alumnos
56 Guías de estudios. Charlas profesionales
Crianza de pollos, elaboración de animales, artesanías en madera
Trabajando con los estudiantes en la inculcación de oficios
Comprando el producto que los jóvenes elaboran
Que los padres de familia no aceptan la aplicación de la pedagogía del alternancia
Nivel de vida
57 Huertos escolares Un tiempo en lo académico y otro tiempo en el campo laboral
En terrenos privados de padres de familia
Dando formación educativo y laboral a estudiantes
Asistiendo a reuniones, apoyando a los jóvenes y proporcionando terrenos para la práctica laboral
Hasta el momento no hay dificultades
Mayores capacitaciones a docentes para que la impartan a los jóvenes
58
Promoción de proyectos agropecuarios, manualidades en tejidos y madera
Cumplimiento de los pasos metodológicos adaptados a CNB
Ciencias sociales y formación ciudadana expresión artística, comunicación y lenguaje l 1-2
Creación de coordinadores entre entidades. Planificación de actividades
Coordinación de plan estratégico de trabajo
Carencia de recursos materiales y económicos
Dotación de materiales que facilitan todo el proceso de la metodología
59 Siembra de hortalizas, Por pasos y explicaciones Profesionales imparten Formando personas con Apoyando con materiales o Ninguna Las experiencias laborales
Página 121 de 122
No. Tipo de proyectos que ha promovido la asociación
en la comunidad
Forma de aplicar la alternancia en este centro
educativo
Campos o áreas laborales en donde realizan sus
estudiantes las estadías vocacionales
Forma en la que contribuye el
establecimiento al desarrollo comunitario
Forma en la que colabora la comunidad con el
centro educativo
Dificultades que enfrentan utilizando el
modelo de educación por alternancia
Mejoras que le haría a la educación por alternancia del establecimiento
elaboración de alimentos charlas educativas y los padres colaboran
valores y emprendedoras aportando el conocimiento
60
Desarrollo de viveros forestales y frutales, producción pecuaria, viveros de café, huertos familiares.
Se aplica la modalidad en alternancia de la siguiente manera: tema generador, puesta en común, visita de estudios, charla profesional, guía de estudios, cuaderno de la realidad, visitas domiciliares, tutorías, curso técnico.
Agricultura, artesanías, repostería
Implementando proyectos productivos de formación humana para el desarrollo personal y familiar
Económica, moral-espiritual, actividades de desarrollo laboral y educativo
Tiempo y distancia de los hogares de los estudiantes para la realización de las visitas domiciliares.
Más módulos de aprendizaje, implementación de herramienta y material para el desarrollo de los proyectos productivos.
61 Siembras de rábano, cilantro, sandia, crianza de gallinas
Tres semanas de estadía y una semana de alternancia
En todas las áreas que se imparten en el centro nufed 415
Con proyectos de los estudiantes
Con apoyo a la educación a los proyectos que realizan los estudiantes
Una seria no tener centro propio otra no contar con terrenos propios para los proyectos solo prestados por los padres de familia
Capacitación por parte del MINEDUC a padres de familia y a docentes y también contar con libros adecuados a la alternancia
62
Agrícolas como cultivo de maíz, arveja, frijol y café; forestal: gravileas, hortalizas
Por las mañanas en sus proyectos productos e investigando las guías de investigación, trabajan proyecto mi 1ra empresa. Por la tarde estadías en clases
Jóvenes emprendedores, capacitados para promover el desarrollo personal, familiar y comunitario
Permitiendo a los jóvenes realizar proyectos productivos
Poco apoyo de autoridades educativas, poco apoyo de los padres de familia. Poco conocimiento sobre alternancia por parte de padres de familia
Mas incentivo a padres de familia, mas acercamiento de autoridades educativas
63 Ninguno
Ritmo 2 por 2, los grados se alternan para las estadías vocacionales. Cada quince días las prestas en canon
Talleres de mecánica de sastrería y producción agrícola
Involucrando a la comunidad en la formación de los alumnos
Permitiendo las estadías vocacionales, asistiendo a reuniones
Hay un porcentaje de familias que por circunstancias económicas les dificulta un poco participar en todas la actividades de alternancia
Más y mejor participación de la comunidad educativa
64 Crianza de pollos, crianza de cerdos, hortalizas
En la mañana los jóvenes se forman en el medio laboral y por las tardes
Carpintería, tejeduría, panadería, comercio, albañilería, costurería,
Formación académica de los estudiantes y formación laboral
Permitir a los estudiantes realizar sus estadías prácticas
Algunos padres que tienes recursos económicos no sean que su hijos se
Sistematizar el modelo. Coordinar con INTECAP cursos técnicos
Página 122 de 122
No. Tipo de proyectos que ha promovido la asociación
en la comunidad
Forma de aplicar la alternancia en este centro
educativo
Campos o áreas laborales en donde realizan sus
estudiantes las estadías vocacionales
Forma en la que contribuye el
establecimiento al desarrollo comunitario
Forma en la que colabora la comunidad con el
centro educativo
Dificultades que enfrentan utilizando el
modelo de educación por alternancia
Mejoras que le haría a la educación por alternancia del establecimiento
agricultura, microbuses. formen en el campo laboral. Algunos empresarios no apoya el modelo
65 No tengo conocimiento se han promovido alguno
Por medio de proyectos y estadías
Educación, cultivos, centros de salud, ( letra no legible)
Formando parte en sus actividades, sociales, deportivas, religiosas y de trabajo
Dando oportunidad de aprendizaje con diferentes áreas
Necesitamos que se
66
Venta de libros, útiles escolares. Gestión y legalización de laboratorio de computación y solicitud de computadoras
Aplicando instrumentos de la alternancia, elementos actividades.
Agrícolas, talleres de mecánica, puesto de salud, municipalidad, escuela primaria, preprimaria, panadería, talleres de reparación de bicicletas, etc.
Culminar 3ro básico. Actitud comprendidos de estudiantes y de sus familiares
Enviando a alumnos. Aporte financieros para entidades educativas
Poco conocimiento del modelo por padres de familia. Poco interés de padres de familia.
Lograr el interés en los padres y alumnos