ICA
DIAGNÓSTICO
SOCIO ECONÓMICO LABORAL
DE LA REGIÓN ICA
Observatorio Socio Económico Laboral de la Región Ica
“DIAGNÓSTICO SOCIO ECONÓMICO LABORAL DE LA REGIÓN ICA”
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MINISTERIO DE TRABAJO Y PROMOCIÓN DEL EMPLEO
Dr. José Villena Petrosino
Ministro de Trabajo y Promoción del Empleo Dr. Edgar Auberto Quispe Remón
Viceministro de Promoción del Empleo y Capacitación Laboral Eco. Elizabeth Cornejo Maldonado
Directora General de Promoción del Empleo (e) DIRECCIÓN REGIONAL DE TRABAJO Y PROMOCIÓN DEL EMPLEO ICA Dra. Miluska Monzón Cárdenas
Director Regional de Trabajo y Promoción del Empleo Eco. Martha Adriana Travezán Moreyra
Director de Promoción del Empleo y Formación Profesional (e) OBSERVATORIO SOCIO ECONÓMICO LABORAL ICA
Eco. Martha Adriana Travezán Moreyra
Coordinadora Regional OSEL Eco. Rosario Maribel Peña Meléndez
Analista Regional OSEL
Dirección: Av. Grau Nº 148 – Ica Correo: [email protected] Teléfono: 219233 Con la asistencia técnica MTPE - DIRECCIÓN DE INVESTIGACIÓN SOCIO ECONÓMICO LABORAL (DISEL) Eco. Mauro Solís Gonzáles
Director (e) de la Dirección de Investigación Socio Económico Laboral Lic. Judith Collado Flores
Supervisora de Observatorios Socio Económico Laborales (OSEL) Lic. Edith Delia Chávez Ramírez Lic. Blanca Nuñez Quinto Eco. Cynthia Vera Visagel
Analistas del Mercado de Trabajo
Hecho el Depósito Legal en la Biblioteca Nacional del Perú Nº 2012 - 14334 Primera Edición Octubre 2012 Diseño y Diagramación: OSEL-ICA Imprenta: Gutiérrez León Héctor Severo Dirección: Av. Fernando León Arechua Nº 305 Urb. San Miguel- ICA Teléfono: 056-211797 Email: [email protected] Tiraje: 500 ejemplares
“DIAGNÓSTICO SOCIO ECONÓMICO LABORAL DE LA REGIÓN ICA”
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Índice Pág. INTRODUCCIÓN 4
CAPITULO I: Aspectos históricos, sociodemográficos y económicos 6
de la región Ica 1.1 Características históricas, y sociodemográficas 7
1.1 1 Breve reseña histórica 7 1.1.2 Geografía 8
Ubicación 8 Superficie 8 Clima 9
1.1.3 Población 9 1.2 Indicadores económicos y estructura de la producción 11
1.2.1 Producto Bruto Interno 11 1.2.2 Estructura de la producción 12
1.3 Inversiones 15 CAPITULO II: Oferta laboral de la región Ica 17 2.1 Composición de la Población en Edad de Trabajar (PET) 18 2.2 Características de la Población Económicamente Activa (PEA) 21 2.3 Población Económicamente Activa Ocupada 23
2.3.1 PEA ocupada por estructura de mercado 23 2.3.2 PEA ocupada por ramas de actividad económica 24 2.3.3 PEA ocupada por grupo ocupacional 26 2.3.4 PEA ocupada por categoría ocupacional 26 2.3.5 Protección social 27
2.4 Población desocupada 28 2.5 Calidad del empleo en la región Ica 30
CAPITULO III: Evolución de la demanda de trabajo en Ica 31 3.1 El empleo en la ciudad de Ica 32
3.1.1 La demanda de trabajo por tamaño de empresa 34 3.1.2 La demanda de trabajo por actividad económica 36
3.2 El empleo en la ciudad de Chincha 39 3.2.1 La demanda de trabajo por tamaño de empresa 43 3.2.2 La demanda de trabajo por actividad económica 44
3.3 El empleo en la ciudad de Pisco 46 3.3.1 La demanda de trabajo por tamaño de empresa 49 3.3.2 La demanda de trabajo por actividad económica 51
CAPITULO IV: Fortalecimiento de la capacidad profesional 55
y técnica en Ica 4.1 Características educativas de la Población Económicamente Activa (PEA) 57 4.2 Oferta de formación profesional en la región Ica 59
4.2.1 Formación profesional universitaria 59 4.2.2 Formación profesional no universitaria 62
CONCLUSIONES BIBLIOGRAFÍA GLOSARIO DE TÉRMINOS
“DIAGNÓSTICO SOCIO ECONÓMICO LABORAL DE LA REGIÓN ICA”
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I N T R O D U C C I Ó N
El presente documento ha sido desarrollado por el Observatorio Socio
Económico Laboral (OSEL) de la región Ica, contando con la asistencia técnica
de la Dirección de Investigación Socio Económica Laboral (DISEL) del
Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo (MTPE).
Este trabajo tiene como finalidad ofrecer información relevante de la dinámica
del mercado de trabajo y formativo que pueda servir de orientación para
impulsar políticas públicas, planes y programas relacionados con la promoción
del empleo de calidad en nuestra Región.
Para la elaboración se utilizó fuentes oficiales como del Instituto Nacional de
Estadística e Informática (INEI) (Censo Nacional XI de Población y VI de
Vivienda, 2007; Encuesta Nacional de Hogares sobre Condiciones de Vida y
Pobreza, 2011; Compendio Estadístico, 2011), del Banco Central de Reserva
del Perú (BCRP) (Memoria Anual, 2011), del Gobierno Regional (GORE) (Plan
de Desarrollo Concertado Región Ica), del Ministerio de Educación (MINEDU)
(Censo Escolar 2009 y 2010), Programa de las Naciones Unidas para el
Desarrollo (PNUD) - Informe de Desarrollo Humano, 2007; entre otras.
El Diagnóstico Socio Económico Laboral de la Región Ica, desglosa al detalle
aspectos particulares del mercado laboral en cuatro capítulos. El primero,
analiza los aspectos históricos, geográficos y socioeconómicos de la Región.
En el segundo capítulo se realiza un análisis de la oferta laboral de la región
Ica. Se continúa con un tercer apartado acerca de la demanda de trabajo de las
ciudades de Ica, Chincha y Pisco; y en el último capítulo se aborda el tema del
fortalecimiento de las capacidades humanas a través del sistema educativo
superior universitario y no universitario.
“DIAGNÓSTICO SOCIO ECONÓMICO LABORAL DE LA REGIÓN ICA”
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Los cuatro apartados se acompañan de una selección de cuadros y datos
estadísticos que dan cuenta de la importancia de este producto; además, se
presentan las conclusiones más relevantes.
Finalmente, se otorga un especial reconocimiento a los analistas de la
Dirección de Investigación Socio Económica Laboral (DISEL) por su apoyo en
la elaboración del documento, agradecemos también a todas las personas que
de una u otra manera hicieron posible este trabajo.
“DIAGNÓSTICO SOCIO ECONÓMICO LABORAL DE LA REGIÓN ICA”
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1.1 Características históricas y sociodemográficas 1.1.1 Breve reseña histórica
De acuerdo a la definición del vocablo quechua, ICA significa “Agua que emana de la Tierra”, pues antiguamente eran muchas las lagunas que brotaban del subsuelo iqueño1. Las huellas de sus primeros habitantes pueden rastrearse hasta los 6800 años A.C. en la pampa de Santo Domingo, ubicada cerca a península de Paracas; se trataba de horticultores que habitaron en chozas levantadas con palos y paja y se dedicaron a la pesca entre otras actividades. En las mismas pampas, que hoy conforman parte de la Reserva Nacional de Paracas, el arqueólogo Julio C. Tello descubrió antiguos cementerios de la cultura Paracas (200 A.C. a 600 d.c.). El cuidadoso embalsamamiento de las momias y los finos mantos que las protegían, pusieron al descubierto un pueblo de verdaderos maestros tejedores y altamente avanzados en técnicas médicas, como la trepanación craneana y las deformaciones. A los Paracas, le siguieron los Nazcas (200 d.c.-800 d.c.), quienes dominaron la astronomía y trazaron en las pampas un imponente calendario agrícola, más conocido como las "Líneas de Nazca". En su afán por aumentar la productividad de sus tierras, construyeron acueductos subterráneos que aún se utilizan. Se dice que durante el gobierno del Inca Pachacútec, la región pasó a integrar el Tahuantinsuyo y se construyó como muestra del poderío inca, Tacaraca, un centro administrativo y religioso muy importante en la costa sur. En el año 1534, el conquistador español Nicolás de Ribera "el Viejo", recibió en encomienda la parte baja del valle teniendo que enfrentar la actitud rebelde de los curacas de la zona. Más tarde, en 1563, el virrey Conde de Nieva ordenó fundar la Villa de Valverde al capitán Jerónimo de Cabrera, aunque a partir de 1640 pasó a llamarse Ica, nombre que conserva en la actualidad. En tierras iqueñas, exactamente en Paracas, desembarcó el Libertador San Martín para dar inicio a su campaña independentista en el Perú. Ica, creado como departamento en 1866, mantuvo con la República su tradición agrícola, especialmente vinculada a la producción de Vid. Al mismo tiempo, se inició la extracción masiva del guano de las islas de Chincha, alcanzando su apogeo a mediados del siglo XIX; el cual fue un gran producto de exportación durante mucho tiempo. Actualmente, basa su economía en la agricultura, el turismo y en una floreciente industria vitivinícola y de producción de pisco, aguardiente de uva oriundo del Perú.
1http://www.angelfire.com/tn/oscarturismo/geografia.html
Fuente: http://www.latinotravel.com.pe/ica.htm
“DIAGNÓSTICO SOCIO ECONÓMICO LABORAL DE LA REGIÓN ICA”
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1.1.2 Geografía
Ubicación
La región de Ica se encuentra
ubicada en la costa sur central
del litoral peruano, su latitud
oscila entre 2 m.s.n.m (distrito de
Paracas - provincia de Pisco) y
los 3 796 m.s.n.m (distrito de
San Pedro de Huacarpana -
provincia de Chincha). Limita por
el norte con el departamento de
Lima, por el este con los
departamentos de Huancavelica
y Ayacucho, con el
departamento de Arequipa por el
sur y al oeste con el océano
pacifico.
Es el único de los departamentos de la costa formada por planicies o
llanuras costeñas, donde destacan extensos desiertos como las pampas de
Lancha y Villacurí2.
Superficie
La Región tiene una superficie de 21 328 km2, equivalente al 1,7% del
territorio nacional, la que incluye 22 km2 de superficie insular oceánica.
Geográficamente, el territorio de Ica abarca dos regiones naturales
claramente diferenciadas: la Costa cuya área representa el 88,8% del total
de la superficie y la Sierra con el porcentaje restante (11,2%), es por eso
que Ica es considerada como un departamento costeño.
CUADRO 1.1
REGIÓN ICA: SUPERFICIE POR REGIÓN NATURAL
Región Superficie
(km2)%
Total 21 305,51 100,0
Costa 18 923,31 88,8
Sierra 2 382,20 11,2 Fuente: INEI-Compendio Estadístico del departamento de Ica 2010-11. Elaboración: DRTPE - Observatorio Socio Económico Laboral (OSEL) Ica.
2 BCRP “Caracterización del departamento de Ica”
“DIAGNÓSTICO SOCIO ECONÓMICO LABORAL DE LA REGIÓN ICA”
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Según división política, la Región está comprendida por 5 provincias y 43
distritos. De las 5 provincias existentes en la región; solo Ica y Nazca son
netamente costeñas, mientras que Chincha, Pisco y Palpa están
conformadas por las regiones naturales costa y sierra (siendo mayor el
porcentaje para la región natural de la costa en estas provincias).
Clima
El clima de la región Ica es templado y desértico. La humedad atmosférica
es alta en el litoral y disminuye hacia el interior. Su temperatura media en
verano es de 27°C y en invierno de 18°C. Normalmente, la temperatura
máxima no excede de 30°C y la mínima no desciende a menos de 8°C. Una
característica de su clima son los fuertes vientos denominados "paracas",
que suelen levantar grandes nubes de arena3.
1.1.3 Población
Según el censo del INEI del año 2007, la población de la región Ica ascendía
a 711 mil 932 habitantes, cifra que representó el 2,5% de la población total
del país. Las provincias que concentran el 90,1% de la población son tres:
Ica con 321 mil 332 habitantes (45,1%), Chincha con 194 mil 315 habitantes
(27,3%) y Pisco con 125 mil 879 habitantes (17,7%); mientras que con
menor proporción de población están la provincia de Nazca con 57 mil 531 y
Palpa con 12 mil 875 habitantes.
La provincia Ica, cuenta con una mayor extensión territorial, 7 894,25 km2 y
la provincia de Palpa una menor extensión 1 232,88 km2. Asimismo Ica es la
provincia que cuenta con la mayor cantidad de distritos (14), le sigue
Chincha (11), Pisco (8) y Palpa y Nazca con 5 distritos cada uno.
En cuanto a la densidad poblacional, a nivel provincial se establecen tres
niveles: en el primer nivel, con más de 50 hab/km2 la provincia de Chincha;
en el segundo nivel, con menos de 50 hab/km2 las provincias de Pisco e Ica
y en el tercero con más de 10 hab/km2 están las provincias de Palpa y
Nazca. Chincha e Ica presentan las densidades demográficas más altas,
producto del flujo migratorio de regiones aledañas (ver cuadro 1.2).
3Caracterización del departamento de Ica-BCRP
“DIAGNÓSTICO SOCIO ECONÓMICO LABORAL DE LA REGIÓN ICA”
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CUADRO 1.2
REGIÓN ICA: POBLACIÓN, SUPERFICIE Y DENSIDAD POBLACIONAL SEGÚN PROVINCIAS, 2007
Fuente: INEI-Compendio Estadístico del departamento de Ica 2010-11 Elaboración: DRTPE - Observatorio Socio Económico Laboral (OSEL) Ica.
El sexo y ámbito geográfico son características demográficas en la
composición de las poblaciones. El siguiente cuadro nos revela que la
población en el área urbana asciende a 635 mil 987 personas,
representando un 89,3% de la población total de la Región. Cabe destacar
que la población infantil (menores de 14 años) y juvenil (de 15 a 29 años)
agrupa la mayor concentración demográfica (56,6%), esto significa que
aproximadamente 6 de cada 10 personas son menores de 30 años; siendo
el grupo de edad infantil los que obtienen el mayor porcentaje (28,8%).
Analizando la población por sexo, notamos que hay una mayor
concentración de la población femenina respecto a la masculina en el ámbito
urbano (50,6% frente a 49,4%).
CUADRO 1.3
REGIÓN ICA: POBLACIÓN POR ÁMBITO GEOGRÁFICO Y SEXO, SEGÚN GRUPO DE EDAD, 2007
(Porcentaje)
Total Hombre Mujer Total Hombre Mujer
Total absoluto 711 932 635 987 313 918 322 069 75 945 39 468 36 477
Total relativo 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0
Menos de 14 años 28,8 28,8 29,9 27,9 28,3 27,9 28,6
15 a 29 años 27,8 27,8 27,9 27,6 28,0 28,3 27,7
30 a 44 años 20,8 21,0 20,3 21,6 19,7 19,5 19,9
Mayores de 45 años 22,6 22,4 21,9 23,0 24,1 24,3 23,8
Grupo de edad TotalUrbano Rural
Fuente: INEI-Compendio Estadístico del departamento de Ica 2010-11. Elaboración: DRTPE - Observatorio Socio Económico Laboral (OSEL) Ica.
“DIAGNÓSTICO SOCIO ECONÓMICO LABORAL DE LA REGIÓN ICA”
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1.2 Indicadores económicos y estructura de la producción
1.2.1 Producto Bruto Interno (PBI)
El PBI es el valor monetario total de los bienes y servicios finales producidos
por una economía en un período determinado4. Comprende el valor de los
bienes producidos como viviendas, comercio, servicios, gobierno,
transporte, entre otros. Cada uno de estos bienes y servicios se valora a su
precio de mercado y los valores se suman para obtener el PBI, gracias a
este indicador, se puede calcular el valor del total de la producción para un
determinado periodo.
De acuerdo a la información extraída del Instituto Nacional de Estadística e
Informática (INEI) para el año 2010, el Valor Agregado Bruto (VAB) de la
región Ica, representó el 2,8% del PBI nacional, ocupando el sexto lugar
después de Lima, Arequipa, La Libertad, Piura y Ancash.
CUADRO 1.4
REGIÓN ICA: PRODUCTO BRUTO INTERNO SEGÚN DEPARTAMENTOS, 2003-10
(Participación porcentual del VAB en el PBI)
Departamentos 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
Producto Bruto Interno 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0
Lima 45,7 45,7 45,8 46,3 47,0 47,5 47,3 47,9
Arequipa 5,0 5,0 5,0 5,0 5,3 5,2 5,2 5,2
La Libertad 4,2 4,0 4,1 4,4 4,4 4,3 4,4 4,4
Piura 3,6 3,7 3,6 3,7 3,7 3,6 3,7 3,6
Ancash 3,9 3,8 3,6 3,5 3,4 3,4 3,4 3,2
Junín 3,1 3,2 3,0 3,0 3,0 2,9 2,8 2,8
Ica 2,2 2,3 2,5 2,5 2,5 2,8 2,9 2,8
Lambayeque 2,7 2,4 2,4 2,4 2,4 2,4 2,5 2,4
Cajamarca 3,2 3,1 3,1 2,9 2,4 2,4 2,5 2,3
Cusco 2,0 2,2 2,3 2,4 2,4 2,3 2,4 2,6
Puno 2,1 2,1 2,1 2,0 2,0 1,9 1,9 1,9
Loreto 2,0 1,9 1,9 1,9 1,8 1,7 1,7 1,7
Moquegua 1,5 1,6 1,5 1,4 1,3 1,2 1,2 1,2
Tacna 1,4 1,4 1,4 1,3 1,3 1,2 1,2 1,2
San Martin 1,1 1,1 1,2 1,1 1,1 1,1 1,2 1,1
Pasco 1,1 1,1 1,1 1,1 1,1 1,0 1,0 0,9
Ucayali 1,0 1,0 1,0 1,0 1,0 0,9 1,0 0,9
Ayacucho 0,9 0,8 0,8 0,9 0,9 0,9 1,0 0,9
Huánuco 1,1 1,0 1,0 1,0 0,9 0,9 0,9 0,9
Huancavelica 0,9 0,9 0,9 0,9 0,8 0,7 0,7 0,7
Amazonas 0,6 0,6 0,6 0,6 0,6 0,6 0,6 0,6
Tumbes 0,4 0,4 0,5 0,4 0,4 0,4 0,4 0,4
Apurímac 0,4 0,4 0,4 0,4 0,4 0,4 0,4 0,4
Madre de Dios 0,3 0,4 0,4 0,4 0,4 0,4 0,3 0,3
Valor Agregado Bruto 90,4 90,3 90,1 90,3 90,5 90,3 90,5 90,3
Impuestos a la Producción 7,7 7,7 7,7 7,8 7,8 7,9 8,1 8,0
Derechos de Importación 1,9 2,0 2,1 1,9 1,7 1,7 1,4 1,7 Nota: valores a precios constantes de 1994 Fuente: INEI-Instituto Nacional de Estadística e Informática - Cuentas Nacionales. Elaboración: DRTPE - Observatorio Socio Económico Laboral (OSEL) Ica.
4Ministerio de Economía y Finanzas (MEF) – Política Económica y Social.
“DIAGNÓSTICO SOCIO ECONÓMICO LABORAL DE LA REGIÓN ICA”
12
Uno de los métodos teóricos equivalentes para calcular el Producto Bruto
Interno (PBI), es el Valor Agregado; por tanto, el PBI es la suma de los
valores agregados de las diversas etapas de producción y en todos los
sectores de la economía. Durante el periodo 2003-2010, el Valor Agregado
Bruto (VAB), representó alrededor del 90% del PBI (ver cuadro Nº 1.4).
En el cuadro 1.5 vemos que para el año 2010, el VAB sumó un monto total
de S/. 5 mil 958 millones5; el cual tuvo un crecimiento anual acumulado
99,9% respecto al 2003. Las actividades económicas que presentaron
mayor crecimiento acumulado fueron: construcción (555,8%), minería
(149,5%) y manufactura (133,6%); en tanto, la rama de actividad pesca fue
la única que presentó cifra negativa (-4,5%).
CUADRO 1.5
REGIÓN ICA: VALOR AGREGADO BRUTO SEGÚN RAMAS DE ACTIVIDAD ECONÓMICA, 2003-10
(Valores a precios constantes de 1994, en miles de nuevos soles)
Rama de actividad económica 2003 2004 2005 2006 2007 P/ 2008 P/ 2009 E/ 2010 E/
Crecimiento -
acumulado
2003-2010 (%)
Total Valor Agregado Bruto 2 980 564 3 243 769 3 674 862 3 983 793 4 352 162 5 308 770 5 511 726 5 958 190 99,9
Agricultura 1/ 520 209 564 261 599 625 735 012 761 355 833 624 851 399 861 374 65,6
Pesca 35 349 32 671 56 741 36 462 29 644 38 428 51 277 33 769 -4,5
Minería 147 865 178 451 191 746 201 519 264 247 365 553 358 149 368 928 149,5
Manufactura 570 952 668 389 917 776 921 760 983 803 1 121 319 1 198 061 1 333 995 133,6
Electricidad y agua 57 453 61 993 71 683 73 899 74 856 87 147 90 420 91 634 59,5
Construcción 143 748 162 006 156 506 242 500 307 735 796 222 824 026 942 708 555,8
Comercio 419 118 435 423 459 304 487 850 525 855 560 229 562 887 615 356 46,8
Transporte y Comunicaciones 271 198 290 317 323 419 331 760 395 813 430 162 428 109 462 823 70,7
Servicios 2/
814 672 850 258 898 062 953 031 1 008 854 1 076 086 1 147 398 1 247 603 53,1 1/ Incluye caza y silvicultura. 2 /Incluye Restaurantes y Hoteles, Servicios Gubernamentales y otros servicios. Fuente: INEI-Instituto Nacional de Estadística e Informática-Cuentas Nacionales. Elaboración: DRTPE - Observatorio Socio Económico Laboral (OSEL) Ica.
1.2.2 Estructura de la producción
Manufactura
El sector manufacturero es uno de los sectores productivos más importantes
de la región Ica; durante el 2010, dicho sector representó el 22,4% del VAB
Regional (Ver gráfico 1.1).
En el desarrollo de este sector ha tenido incidencia el comportamiento
favorable de la agroindustria, industria textil y confecciones, industria
pesquera, industria procesadora de líquidos de gas natural, industria de
fundición de estaño, siderurgia y química, entre otras. Esta situación se
debió al desarrollo de las principales empresas manufactureras quienes
transformaban y daban el valor agregado a los principales productos
regionales; entre ellas, destacan las empresas dedicadas al procesamiento y
enlatado de productos agroindustriales como son el espárrago, tomate,
5Calculado a precios constantes de 1994.
“DIAGNÓSTICO SOCIO ECONÓMICO LABORAL DE LA REGIÓN ICA”
13
mandarina, uva, conservas de anchoveta, harina y aceite de pescado, de
igual manera confección de prendas de vestir; productos que se dirigen al
mercado local, nacional e internacional.
Servicios
El sector servicios es considerado el segundo sector económico más
importante de Ica, y para el 2010 contribuyó con 20,9% al VAB de la Región.
Este sector también agrupa a las actividades de servicios gubernamentales,
restaurantes y hoteles, entre otros servicios (enseñanza, financieros,
servicios prestados a terceros, entre otros); siendo el más relevante otros
servicios en donde destaca los servicios prestados a empresas, y la
enseñanza.
Agricultura
El sector agricultura, caza y silvicultura; para el año 2010 aportó el 14,5% al
VAB regional, respecto al año 2003.
Dentro de la actividad agrícola destaca, especialmente, la producción de
espárragos, vid, tomate, y algodón, productos demandados por el mercado
nacional y extranjero; asimismo destacó la limpieza de terrenos agrícolas. El
peso del valor bruto de estos productos y de sus áreas sembradas es
determinante en la evolución del sector, dando un mayor dinamismo a la
agricultura en especial productos destinados a la agroexportación como el
espárrago, que para el 2010 alcanzó un volumen de producción de 137 mil
250 Tm. (Toneladas métricas); seguido de la vid con 120 mil 999 Tm., el
tomate con 114 mil 465 Tm.; y en menor medida productos como la papa y
el algodón (63 mil 785 Tm. y 41 mil 969 Tm. respectivamente).
Cabe mencionar que este crecimiento de la actividad agrícola enfrenta
riesgos derivados de la cada vez más creciente escasez de agua, dado el
agotamiento del acuífero, problema que debe ser enfrentado de manera
coordinada e integral con el fin de utilizar en forma sostenible los recursos
hídricos.
En lo que respecta al sector ganadero, es representativa la producción de
huevos, la carne de ave y la producción lechera.
Comercio
La actividad comercial aportó al VAB regional con el 10,3% en el año 2010,
debido principalmente a la mayor demanda de abarrotes, golosinas, bebidas
gaseosas, artículos de construcción, productos farmacéuticos, materias
primas agropecuarias y sistema de riego por goteo; siendo la
comercialización de estos últimos productos los que están estrechamente
ligados a la actividad agrícola iqueña, los que contribuyen al crecimiento
económico de la Región.
“DIAGNÓSTICO SOCIO ECONÓMICO LABORAL DE LA REGIÓN ICA”
14
Turismo
La región Ica cuenta con un potencial turístico que permite desarrollar
turismo de naturaleza, de cultura (cuentas con lugares arqueológicos,
paleontológicas e históricas), y de aventura. Se le suma a ello la fabulosa
gastronomía que ofrece su carta y el clima favorable donde vive el sol
alegrando su gente. Según el Ministerio de Comercio Exterior y Turismo
(MINCETUR) en el año 2010 arribaron a la Región 950 mil 603 turistas
nacionales y extranjeros.
Cabe resaltar que la Región cuenta con 2 destinos de alcance internacional,
las Líneas de Nazca, que constituye Patrimonio Cultural de la Humanidad, y
la Reserva Nacional de Paracas.
La mayor demanda por servicios turísticos ha atraído un importante flujo
de inversión hotelera que se refleja en el inicio de operaciones de 2 hoteles
5 estrellas en Paracas, y la construcción y ampliación de hoteles en Chincha
e Ica.
Pesca
El mar del Perú y en particular, el de la región Ica, se caracteriza por su gran
riqueza ictiológica, conformada por una amplia variedad de especies
destinadas al consumo humano directo y consumo industrial (harina y aceite
de pescado); lo que determina un alto potencial de desarrollo de las
actividades pesqueras. Para el año 2010, el sector pesca representa el 0,6%
del valor bruto de la producción de Ica; desarrollándose la pesca artesanal e
industrial, efectuada en cinco puertos o desembarcaderos artesanales en las
provincias de Chincha (Tambo de Mora), Pisco (San Andrés, El Chaco y
Laguna Grande) y Nazca (San Juan de Marcona).
En este sector destaca la producción de especies como anchoveta, bonito,
jurel, caballa y pejerrey, así como de mariscos, cangrejos, conchas de
abanico y almejas. De otro lado, la pesca industrial está orientada a la
producción de harina de pescado (a base de anchoveta), y de conservas de
pescado.
“DIAGNÓSTICO SOCIO ECONÓMICO LABORAL DE LA REGIÓN ICA”
15
GRÁFICO 1.1
REGIÓN ICA: VALOR AGREGADO BRUTO SEGÚN RAMA DE ACTIVIDAD, 2010
(Porcentaje)
Agricultura 1/14,5
Pesca0,6
Minería6,2 Manufactura
22,4
Electricidad y agua
1,5
Construcción15,8
Comercio10,3
Transporte y
comunicaciones
7,8
Servicios20,9
1/ Incluye caza y silvicultura. Fuente: INEI-Instituto Nacional de Estadística e Informática-Cuentas Nacionales. Elaboración: DRTPE - Observatorio Socio Económico Laboral (OSEL) Ica.
1.3 Inversiones
En los últimos años se han incrementado la inversión pública y la privada;
logrando así el crecimiento de la economía, lo que a su vez contribuye a reducir la
pobreza, principalmente alentando el aumento del empleo y la generación de
mayores ingresos familiares. En este sentido, la región Ica es una de las regiones
del país que ha tenido uno de los más bajos niveles de pobreza; mejorando así el
nivel y la calidad de vida de su población.
La vocación potencial de Ica esta predominantemente ligada a las actividades
económicas agropecuarias, extractivas y de servicios; generando valor agregado
en estas actividades, mediante la promoción y gestión eficiente de inversiones
públicas y privadas como estrategias de desarrollo, contribuyendo de esta forma
al desarrollo productivo, mejora de la competitividad regional, y corrección de los
procesos de exclusión y pobreza.
“DIAGNÓSTICO SOCIO ECONÓMICO LABORAL DE LA REGIÓN ICA”
16
CUADRO 1.6
REGIÓN ICA: PRINCIPALES PROYECTOS DE INVERSIÓN ANUNCIADOS Y/O EN EJECUCIÓN
La Calera Agropecuario 3 2012
Instalación de una planta empacadora y clasificadora de huevos en la provincia de Chincha, lo que permitirá aumentar en 400%
su producto empacado. La empresa abastece principamente al mercado nacional y exporta a países de Ecuador, Colombia y
Chile, y más recientemente a Tailandia y Japón. Asimismo se espera que en los práximos años se concreten exportaciones a
otros destino de Asia como Corea y Taiwan.
Aceros Arequipa Industria 97
III trimestre 2011
III trimestre 2012
Construcción de su segunda planta de laminación dentro del complejo industrial de Pisco, lo que pemitirá a la empresa más
que duplicar su capacidad de producción a 1,35 millones de toneladas anuales de productos terminados (barras y perfiles de
acero). La inversión consiste en la instalación de un horno de recalentamiento de palanquillas de acero, tren laminador, mesa
de salida y un conjunto de equipos de empaquetado y marcado de productos.
Cobra Energía 45 IV trimestre 2011-2012
Construcción de una central eólica, en el distrito de Marcona, provincia de Nazca, con una capacidad de 32 megavatios, los
cuales se integraran al Sistema Nacional Interconectado (SEIN).
Contugas Energía 280
II trimestre 2011-2012
Construcción de gaseoducto, para abastecer de gas natural a cuatro de las cinco provincias de la región (Ica, Pisco, Nazca y
Chincha), tanto para uso residencial como para industrial. En esta última destaca Shougang Hierro Perú y la futura planta
petroquímica de CF Industries en Nazca.
Shougang
Generación
Eléctrica Energía n.d.
III trimestre 2011
III trimestre 2012
Construcción de una central termoeléctrica denominada El Faro, en el distrito de Marcona, provincia de Nazca, con una
capacidad de 300 megavatios. En una primera etapa, la central generaria 200 megavatios con una turbina a gas, y a posterior
se elevará la capacidad a 300 megavatios con una turbina a vapor. Cabe indicar que, el suministro de gas requerido es de
aproximadamente 35 millones de pies cúbicos diarios.
Shougang Hierro
Perú Minería 1 200
I trimestre 2011-2012
Ampliación de la mina de hierro, en Marcona, para elevar la producción anual a 10 millones de toneladas (su capacidad actual
es de 5 millones de toneladas). Entre las obras destacan, la construcción de una nueva planta de beneficio así como la
ampliación del muelle de despacho de minerales.
Marcobre Minería 7452012-2013
Explotación de la mina de cobre "Justa" ubicada en la provincia de Nazca, distrito de Marcona. Se prevé una producción anual
de 110 millones de toneladas.
Pluspetrol Hidrocarburos 156
III trimestre 2011
IV trimestre 2012
Ampliación de la capacidad de procesamiento de la planta de fraccionamiento de Pampa Melchorita en Pisco, de 85 millones a
120 millones barriles diarios. Como parte de un paquete de inversiones de US$ 1 900 millones que ejecutará el consorcio
Camisea y que consiste además, en la ampliación de la planta Malvinas en el Cusco así como de la exploración en cerca de
11 pozos.
Nitratos del Perú Petroquímica 1 000
2013-2015
Construcción de una planta para la produccide amoniaco y nitrato de amonio a partir de gas natural. Las instalaciones se
ubicarán en la provincia de Pisco, y tendrá una capacidad de producción anual de 710 millones toneladas de amoniaco y 350
millones toneladas de nitrato de amonio. La producción se destinara para el sector minero e industrial internos.
Aeropuertos del
Perú
(AdP) Transportes 40
I trimestre 2011-2012
Modernización del aeropuerto, que incluira la construcción de plataformas para aeronaves, oficinas, locales comerciales, áreas
de atención a pasajeros y parqueo de vehículos. Se estima que dentro de 15 años, el aeropuerto tendrá un movimiento de 1,5
millones de pasajeros por año y servira de alternativa al aeropuerto Jorge Chávez se pretende atraer a líneas aéreas más
baratas, debido al favorable regimen tributario.
Shamrock Turismo 70
IV trimestre 2011
III trimestre 2014
Construcción de 200 casas y departamentos frente a la playa, en el balneario El Chaco-La Puntilla, distrito de Paracas en la
provincia de Pisco. El proyecto contará con una laguna artificial de agua de mar donde se podrán realziar diversos deportes
acuáticos.
Aranwa Turismo 10
IV trimestre 2011
II trimestre 2013
Construcción de un resort turístico de 4 estrellas, con 100 habitaciones, embarcadero propio, sobre un área de 6 hectáreas. El
proyecto estará ubicado en el balneario El Chaco-La Puntilla, en Paracas.
DetalleEmpresa Sector Mill.US$ Ejecución
Fuente: BCRP- Informe de Coyuntura y Estadísticas, junio 2012. Elaboración: DRTPE - Observatorio Socio Económico Laboral (OSEL) Ica.
“DIAGNÓSTICO SOCIO ECONÓMICO LABORAL DE LA REGIÓN ICA”
18
2.1 Composición de la Población en Edad de Trabajar (PET)
Según las normas internacionales en concordancia con el Convenio 138 de la
Organización Internacional de Trabajo (OIT), la Población en Edad de Trabajar
(PET) en el Perú, se considera a todas las personas de 14 años y más de edad
aptas según su edad para ejercer funciones productivas.
Dicha Población se subdivide en Población Económicamente Activa (PEA)6 y
Población Inactiva (amas de casa, estudiantes, rentistas y jubilados; los que no
se encuentran trabajando ni buscan trabajo).
Los resultados de la Encuesta Nacional de Hogares sobre Condiciones de Vida y
Pobreza, continua 2011 del INEI, indica que la Población en Edad de Trabajar
para la región Ica sumó 555 mil 342 personas. Así del total de la PET, el 73,1%
forma parte de la Población Económicamente Activa. En tanto, el 26,9% que no
participa en el mercado laboral están considerados como Población Inactiva.
La PEA, conocida también como la oferta laboral o fuerza de trabajo; durante el
2011, ascendió a un total de 405 mil 709 personas; de dicho total, el 96,0% de
personas se encontraban trabajando, en tanto que el 4,0% se encontraba en una
búsqueda activa de trabajo (desocupados). La Población Económicamente
Inactiva (PEI), es decir, aquellas personas que estuvieron al margen del mercado
laboral en ese año, representaban el 26,9% de la PET (149 mil 633 personas).
GRÁFICO 2.1
REGIÓN ICA: DISTRIBUCIÓN DE LA POBLACIÓN EN EDAD DE TRABAJAR POR SEXO SEGÚN CONDICIÓN DE ACTIVIDAD, 2011
Población en Edad de Trabajar (PET)(14 a más años de edad)
555 342
Población Económicamente Activa (PEA)
405 709Hombre (57,3%)Mujer (42,7%)
Ocupados
389 383Hombre (57,5%)Mujer (42,5%)
Desocupados
16 326Hombre (52,5%)Mujer (47,5%)
Población Económicamente Inactiva (PEI)
149 633Hombre (29,6%)Mujer (70,4%)
Nota: Las bases de datos han sido actualizadas con proyección de la población en base a los resultados del Censo de Población y Vivienda del 2007. Fuente: INEI - Encuesta Nacional de Hogares sobre Condiciones de Vida y Pobreza, continua 2011. Elaboración: DRTPE - Observatorio Socio Económico Laboral (OSEL) Ica.
6Conformada por las personas que trabajan y las que están buscando activamente trabajo.
“DIAGNÓSTICO SOCIO ECONÓMICO LABORAL DE LA REGIÓN ICA”
19
En el 2011, según el gráfico 2.2, la distribución de la Población en Edad de
Trabajar (PET) en la región Ica muestra que la participación de las mujeres en el
mercado laboral representó el 50,2%, mientras que los hombres 49,8%. Es decir,
existe mayor número de mujeres que hombres que están potencialmente en
condiciones de desarrollar actividades productivas.
Según ámbito geográfico, la mayor concentración con residencia en el ámbito
urbano representa el 90,2% y en el ámbito geográfico rural el 9,8%,
consecuentemente la mayor parte de las personas aptas para trabajar residen en
zonas donde el mercado de trabajo ofrece mejores oportunidades laborales,
generando migración a las ciudades por falta de oportunidades en su lugar de
origen.
GRÁFICO 2.2
REGIÓN ICA: DISTRIBUCIÓN DE LA POBLACIÓN EN EDAD DE TRABAJAR SEGÚN SEXO Y ÁMBITO GEOGRÁFICO, 2011
(Porcentaje)
Nota: Las bases de datos han sido actualizadas con proyección de la población en base a los resultados del Censo de Población y Vivienda del 2007. Fuente: INEI - Encuesta Nacional de Hogares sobre Condiciones de Vida y Pobreza, continua 2011. Elaboración: DRTPE - Observatorio Socio Económico Laboral (OSEL) Ica.
Por grupos de edades, se observa en el cuadro 2.1 que las personas de 14 a 29
años concentran la mayor parte de la población en edad de trabajar (39,0%);
seguida de la población cuya edad es superior a los 45 años (32,0%); mientras
que la población adulta joven (30 a 44 años) alcanza más de la cuarta parte.
Además, se evidencia mayoritariamente el componente juvenil tanto en el ámbito
urbano como en el rural.
“DIAGNÓSTICO SOCIO ECONÓMICO LABORAL DE LA REGIÓN ICA”
20
CUADRO 2.1
REGIÓN ICA: POBLACIÓN EN EDAD DE TRABAJAR POR SEXO Y ÁMBITO GEOGRÁFICO, SEGÚN GRUPO DE EDAD, 2011
(Porcentaje)
Total absoluto 555 342 276 757 278 585 501 160 54 182
Total relativo 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0
14 a 29 años 39,0 40,4 37,6 39,2 37,0
30 a 44 años 29,0 28,2 29,7 28,8 30,4
45 a más años 32,0 31,4 32,7 32,0 32,6
Grupo de edad Total Hombre Mujer Urbano Rural
Nota: Las bases de datos han sido actualizadas con proyección de la población en base a los resultados del Censo de Población y Vivienda del 2007. Fuente: INEI - Encuesta Nacional de Hogares sobre Condiciones de Vida y Pobreza, continua 2011. Elaboración: DRTPE - Observatorio Socio Económico Laboral (OSEL) Ica.
De otro lado, es importante conocer las características de la población que se
encuentra fuera de la fuerza de trabajo; es decir, aquella población que no se
encuentran en calidad de ocupados ni desempleados y que no están buscando
un trabajo de manera activa.
La mayor parte de la población inactiva corresponde a las mujeres, ya que 7 de
cada 10 personas inactivas son féminas. El grupo de edad que mostró el mayor
incremento de personas en términos porcentuales fue el de 14 a 29 años, ya sea
por razones de estudio o labores del hogar.
La composición de la población inactiva, según sexo y ámbito geográfico revela
la existencia de una alta proporción de las mujeres para el área urbano y rural
(70,3% y 72,1% respectivamente). Asimismo, de acuerdo al grupo de edad y
área geográfica, el aumento relativo de los inactivos se registró en la población
joven rural.
“DIAGNÓSTICO SOCIO ECONÓMICO LABORAL DE LA REGIÓN ICA”
21
CUADRO 2.2
REGIÓN ICA: POBLACIÓN INACTIVA POR ÁMBITO GEOGRÁFICO, 2011 (Porcentaje)
Total absoluto 149 633 139 552 10 081
Total Inactivos % PET 26,9 27,9 18,6
Sexo 100,0 100,0 100,0
Hombre 29,6 29,7 27,9
Mujer 70,4 70,3 72,1
Grupo de edad
Total 100,0 100,0 100,0
14 a 29 años 51,2 50,6 59,2
30 a 44 años 14,9 15,4 8,4
45 a más años 33,9 34,0 32,4
RuralInactivos Total Urbano
Nota: Las bases de datos han sido actualizadas con proyección de la población en base a los resultados del Censo de Población y Vivienda del 2007. Fuente: INEI - Encuesta Nacional de Hogares sobre Condiciones de Vida y Pobreza, continua 2011. Elaboración: DRTPE - Observatorio Socio Económico Laboral (OSEL) Ica.
2.2 Características de la Población Económicamente Activa (PEA)
La Población Económicamente Activa (PEA), llámese así a la parte de la
población total que participa en la producción económica; que tienen
empleo (ocupados) o que, no teniéndolo, están buscándolo o a la espera de
alguno (desocupados); conocida también como la oferta laboral o fuerza de
trabajo.
Según la ENAHO-INEI, la PEA en la región Ica estuvo conformada en el 2011
por 405 mil 709 personas, que ofrecen sus capacidades de trabajo en el
mercado laboral, constituida por varones (57,3%) y mujeres (42,7%).
La PEA se concentró en el área urbana con el 89,1% mientras que, el 10,9%
corresponde al área rural.
Un indicador que se relaciona directamente con la PEA es la tasa de actividad, la
cual mide la participación de la PET en el mercado de trabajo; la tasa de
actividad para la región Ica en el año 2011 alcanzó el 73,1%, es decir 7 de cada
10 personas de 14 años a más están aptas para trabajar, esta tasa es
ligeramente inferior al registrado para el Perú (73,9%).
Asimismo, según sexo, se muestra que la participación de los hombres en el
mercado laboral es mayor que el de las mujeres; esta situación refleja el rol que
cumple la mujer al interior de la familia. La poca participación de las mujeres
“DIAGNÓSTICO SOCIO ECONÓMICO LABORAL DE LA REGIÓN ICA”
22
puede ser explicada porque ellas sub-valorizan sus roles en el mercado laboral y
sus niveles educativos, factores inherentes al proceso de flexibilización del
mercado laboral que es parte de la liberalización de los mercados, que han
permitido la inserción laboral de la oferta más barata, como es el caso de las
mujeres y jóvenes, a las actividades económicas principales de la Región
(agricultura e industria) que, en general, utilizan mano de obra
predominantemente masculina7.
Según el cuadro 2.3, se observa una diferencia de 21,8 puntos porcentuales en
la participación laboral (sea trabajando o buscando trabajo) de hombres en
comparación a las mujeres de la Región, situación similar se presenta para el
Perú reflejada en la tasa de actividad.
El ratio empleo/población que es la participación de las personas trabajadoras en
la PET durante el 2011 fue de 70,1%, registrando las mayores dificultades para
las mujeres en permanecer en el mercado de trabajo debido a múltiples
desigualdades y reparto de las responsabilidades familiares.
La tasa de desempleo registrada para el año 2011 fue de 4,0%; siendo la
desocupación una variable que depende básicamente del ritmo de crecimiento
de la Región.
CUADRO 2.3
REGIÓN ICA: PET POR SEXO SEGÚN CONDICIÓN DE ACTIVIDAD E INDICADORES LABORALES, 2011
Hombre Mujer
A. Población y Fuerza de trabajo
Población en Edad de Trabajar (PET) 555 342 100,0 49,8 50,2
Población Económicamente Activa (PEA) 405 709 100,0 57,3 42,7
PEA ocupada 389 383 100,0 57,5 42,5
PEA desocupada 16 326 100,0 52,5 47,5
Población inactiva 149 633 100,0 29,6 70,4
B. Indicadores (%)
Tasa de actividad 73,1 84,0 62,2
Ratio empleo/población 70,1 80,9 59,4
Tasa de desempleo 4,0 3,7 4,5
Total
relativo
SexoCondición de actividad
e indicadores laborales
Total
absoluto
Nota: Las bases de datos han sido actualizadas con proyección de la población en base a los resultados del Censo de Población y Vivienda del 2007. Fuente: INEI - Encuesta Nacional de Hogares sobre Condiciones de Vida y Pobreza, continua 2011. Elaboración: DRTPE - Observatorio Socio Económico Laboral (OSEL) Ica.
7MTPE (2007).Diagnóstico Socioeconómico laboral de la región Ica. Octubre 2007 pág. 26
“DIAGNÓSTICO SOCIO ECONÓMICO LABORAL DE LA REGIÓN ICA”
23
2.3 Población Económicamente Activa ocupada
Según resultados de la ENAHO 2011, 9 de cada 10 personas ocupadas se
encuentran en el área urbana y el resto en el área rural de la Región. Debido al
rasgo característico que presentan los centros poblados urbanos.
Del gráfico 2.3, podemos observar que de cada 10 ocupados solo 1 trabaja en el
área rural, esto se explica por los cambios referidos a la evolución demográfica
de los componentes de fecundidad, proceso de urbanización y la masiva
migración hacia la ciudad, determinándose una mayor concentración de
personas al área urbana, además en esta existen mayores oportunidades para
estudiar y trabajar con calidad de vida.
GRÁFICO 2.3
REGIÓN ICA: DISTRIBUCIÓN DE LA PEA OCUPADA SEGÚN ÁMBITO GEOGRÁFICO, 2011
Nota: Las bases de datos han sido actualizadas con proyección de la población en base a los resultados del Censo de Población y Vivienda del 2007. Fuente: INEI - Encuesta Nacional de Hogares sobre Condiciones de Vida y Pobreza, continua 2011. Elaboración: DRTPE - Observatorio Socio Económico Laboral (OSEL) Ica.
2.3.1 PEA ocupada por estructura de mercado
El análisis por estructura de mercado hace referencia a los grupos de
ocupados que existen en relación a cómo se distribuyen en el mercado
de trabajo, considerándose a los trabajadores del sector público, sector
privado, independientes, hogares, entre otros.
Para el 2011, la mayor proporción de la PEA ocupada se concentra en el
sector privado (48,1%), sobretodo en aquellas empresas que tienen de 50
a más trabajadores, reflejando la importancia que tiene este sector
empresarial para la región Ica, ya que su mayor dinamismo o su
contracción se reflejará en un crecimiento o en una disminución de los
niveles de empleo. Seguido en importancia de los trabajadores
“DIAGNÓSTICO SOCIO ECONÓMICO LABORAL DE LA REGIÓN ICA”
24
independientes (33,8%), quienes generan sus propios ingresos en el
mercado laboral, ya sea en forma individual o asociada, explotando su
actividad económica o ejerciendo una profesión u oficio y no teniendo
trabajadores remunerados a su cargo.
Los ingresos de los ocupados del sector privado (de 2 a 9 trabajadores) y
de los independientes son menores al ingreso laboral promedio total que
reciben los trabajadores de la región Ica (S/. 914 y S/. 659), esta realidad
indica que la gran mayoría de trabajadores están insertos en empleos
vulnerables en condiciones de trabajo difíciles, con ingresos inadecuados
y baja productividad.
El promedio de horas trabajadas, nos proporciona una aproximación a la
intensidad del trabajo realizado. Según el cuadro 2.4 los que trabajan 49
horas semanales son los del grupo de 2 a 9 trabajadores; mientras los
que laboran en las grandes empresas (50 a más trabajadores) presentan
una mayor intensidad de trabajo (55 horas semanales), lo cual se estaría
compensando sus ingresos percibidos con un monto de más de S/. 1 300,
solamente comparables con los ingresos de los que trabajan en el sector
público.
CUADRO 2.4
REGIÓN ICA: PEA OCUPADA, INGRESO LABORAL PROMEDIO MENSUAL Y HORAS PROMEDIO DE TRABAJO POR ÁMBITO GEOGRÁFICO, SEGÚN ESTRUCTURA DE MERCADO, 2011
Total Urbano Rural Total Urbano Rural Total Urbano Rural
Total 100,0 100,0 100,0 999 1 011 898 48 49 47
Sector público F/ 8,7 9,3 3,8 1 575 1 607 951 47 46 53
Sector privado 48,1 48,0 48,2 1 152 1 164 1 054 51 51 51
De 2 a 9 trabajadores 18,6 18,3 21,0 914 892 1 067 49 49 47
De 10 a 49 trabajadores 9,0 8,8 10,0 1 113 1 114 1 110 48 48 50
De 50 a más trabajadores 20,5 20,9 17,2 1 384 1 423 997 55 55 56
Independientes 33,8 33,6 35,5 659 655 694 48 49 44
Trabajador Familiar No Remunerado 7,4 7,0 11,3 … … … 34 34 33
Resto 1,F/ 2,0 2,1 1,1 568 567 579 46 46 39
Distribución de la PEA ocupada
(%)
Ingreso laboral promedio según
ámbito geográfico (S/.)
Horas promedio de trabajo
semanalEstructura de mercado
Nota: Las bases de datos han sido actualizadas con proyección de la población en base a los resultados del Censo de Población y Vivienda del 2007. En el cálculo del ingreso laboral se excluye a los trabajadores familiares no remunerados (TFNR). 1/ Incluye a los trabajadores del hogar, practicantes y otros. F/ Cifra referencial de la PEA ocupada e ingreso laboral promedio en el ámbito rural, por tener pocos casos en la muestra. Fuente: INEI - Encuesta Nacional de Hogares sobre Condiciones de Vida y Pobreza, continua 2011. Elaboración: DRTPE - Observatorio Socio Económico Laboral (OSEL) Ica.
2.3.2 PEA ocupada por ramas de actividad económica
La rama de actividad económica está referida a la actividad económica
que realiza el negocio, organismo o empresa donde labora el trabajador.
“DIAGNÓSTICO SOCIO ECONÓMICO LABORAL DE LA REGIÓN ICA”
25
Las actividades económicas se clasifican de la dedicación a
determinados campos de la producción de bienes y servicios.
En la región Ica, para el año 2011, en la rama de actividad servicios se
concentró mayor cantidad de trabajadores; registrándose la mayor
intensidad en el área urbana, esta se caracteriza porque sus trabajadores
perciben ingresos ligeramente mayor al ingreso promedio mensual (S/. 1
028).
Le sigue en orden de importancia la rama de actividad comercio, la cual
concentró el 21,8% de la PEA ocupada; sin embargo, esta actividad se
caracteriza porque sus trabajadores perciben los ingresos más bajos en
comparación con el resto de actividades económicas e inclusive con el
ingreso promedio mensual (S/. 760).
CUADRO 2.5
REGIÓN ICA: PEA OCUPADA E INGRESO PROMEDIO MENSUAL, POR ÁMBITO GEOGRÁFICO, SEGÚN RAMAS DE ACTIVIDAD, 2011
Total Urbano Rural Total Urbano Rural
PEA Ocupada 389 383 345 998 43 385 999 1 011 898
Total relativo 100,0 100,0 100,0
Extractiva 1/ 20,6 15,4 62,6 1 092 1 181 900
Industria F/ 11,9 12,6 6,4 1 076 1 092 810
Construcción F/ 6,2 6,6 2,4 1 085 1 073 1 363
Comercio 21,8 23,1 10,8 760 764 693
Servicios 2/ 39,5 42,3 17,8 1 028 1031 965
Ingreso promedio mensual
(S/.)Ramas de
actividad
Distribución de la PEA ocupada
(%)
Nota: Las bases de datos han sido actualizadas con proyección de la población en base a los resultados del Censo de Población y Vivienda del 2007. La clasificación utilizada para las ramas de actividad económica en la Encuesta Nacional de Hogares (ENAHO), continua 2011; es adoptada del CIIU Rev. 4. 1/ Incluye agricultura y minería. 2/ Incluye servicios no personales, servicios personales y hogares. F/ Cifras referenciales en el ámbito rural, por tener pocos casos en la muestra. Fuente: INEI - Encuesta Nacional de Hogares sobre Condiciones de Vida y Pobreza, continua 2011. Elaboración: DRTPE - Observatorio Socio Económico Laboral (OSEL) Ica.
“DIAGNÓSTICO SOCIO ECONÓMICO LABORAL DE LA REGIÓN ICA”
26
2.3.3 PEA ocupada por grupo ocupacional
Esta clasificación está relacionada con las labores que realiza la persona
en su ocupación. Para obtener una clasificación que sea comparable con
las estadísticas internacionales, se ha adoptado el “Código Nacional de
Ocupaciones” (Adaptación de la Clasificación Internacional Uniforme de
Ocupaciones Revisada: CIUO - 88).
De acuerdo al cuadro 2.6, según grupos ocupacionales, se concentra
mayor cantidad de trabajadores en el grupo conformado por artesanos,
operarios, obreros, jornaleros y conductores, representando el 26,5% de
la PEA ocupada y cuyo ingreso laboral promedio mensual asciende a 989
Nuevos Soles, le sigue en importancia los vendedores con el 19,6% de
ocupados, siendo este grupo los que perciben los menores ingresos en la
Región.
CUADRO 2.6
REGIÓN ICA: PEA OCUPADA E INGRESO LABORAL PROMEDIO MENSUAL POR ÁMBITO GEOGRÁFICO, SEGÚN GRUPO
OCUPACIONAL, 2011
Total Urbano Rural Total Urbano Rural
PEA Ocupada 389 383 345 998 43 385 999 1 011 898
Total relativo 100,0 100,0 100,0
Profesionales, técnicos, gerentes, 11,8 12,9 3,1 1 692 1 710 1 094
administradores y funcionarios F/
Empleados de oficina F/ 5,7 6,2 1,8 1 308 1 324 884
Vendedores 19,6 20,7 10,5 738 737 747
Agricultores, ganaderos, pescadores, 18,1 12,8 60,4 909 917 894
mineros y canteros
Artesanos, operarios, obreros, 26,5 28,2 13,4 989 992 927
jornaleros y conductores
Trabajadores de los servicios y del hogar 18,3 19,2 10,8 762 748 954
Grupo ocupacional
Distribución de la PEA ocupada
(%)
Ingreso promedio mensual
(S/.)
Nota: Las bases de datos han sido actualizadas con proyección de la población en base a los resultados del Censo de Población y Vivienda del 2007. Clasificación basada en el “Código de Ocupaciones” (Adaptación de la Clasificación Internacional Uniforme de Ocupaciones. Revisada: CIUO - 88). F/ Cifras referenciales de la PEA ocupada e ingreso promedio anual en el ámbito rural, por tener pocos casos en la muestra. Fuente: INEI - Encuesta Nacional de Hogares sobre Condiciones de Vida y Pobreza, continua 2011. Elaboración: DRTPE - Observatorio Socio Económico Laboral (OSEL) Ica.
2.3.4 PEA ocupada por categoría ocupacional
La categoría ocupacional permite conocer el grado de subordinación de
las personas que adquieren en el ejercicio de una ocupación con el
demandante de trabajo. En términos generales, la principal categoría
ocupacional es el asalariado privado en la Región.
De acuerdo al cuadro 2.7 en el año 2011, la distribución de los
trabajadores se concentra en los asalariados (52,5%), predominando el
“DIAGNÓSTICO SOCIO ECONÓMICO LABORAL DE LA REGIÓN ICA”
27
sector privado con el 43,8% del empleo, estas personas trabajan bajo
supervisión y dependencia de un empleador, recibiendo por sus servicios
un sueldo o salario (empleados y obreros), así como una
mayor estabilidad laboral; mientras que sólo el 8,7% pertenece al sector
público.
Así también se tiene que, el 33,8% del empleo se concentró en la
estructura ocupacional independiente, lo cual revela trabajadores con
capacidad emprendedora.
A nivel de ingresos, es notoria la brecha remunerativa de los asalariados
privados en relación a los trabajadores independientes (S/. 409).
CUADRO 2.7
REGIÓN ICA: PEA OCUPADA E INGRESO PROMEDIO MENSUAL, POR ÁMBITO GEOGRÁFICO, SEGÚN CATEGORIA OCUPACIONAL,
2011
Total Urbano Rural Total Urbano Rural
Total 100,0 100,0 100,0 999 1 011 898
Asalariados 52,5 53,5 45,3 1 152 1 180 892
Privados 43,8 42,1 41,5 1 068 1 090 887
Públicos F/ 8,7 9,3 3,8 1 575 1 607 951
Independientes 33,8 33,6 35,5 659 655 694
Empleadores F/ 4,2 3,9 6,7 2 013 2 003 2 062
Trabajador Familiar No Remunerado 7,5 7,0 11,4 … … …
Otros 1,F/ 2,0 2,1 1,1 568 567 579
Categoría Ocupacional
Distribución de la PEA ocupada
(%)
Ingreso promedio mensual
(S/.)
Nota: Las bases de datos han sido actualizadas con proyección de la población en base a los resultados del Censo de Población y Vivienda del 2007. 1/ Incluye trabajadores del hogar y practicantes. F/ Cifra referencial en el ámbito rural, por tener pocos casos en la muestra. Fuente: INEI - Encuesta Nacional de Hogares sobre Condiciones de Vida y Pobreza, continua 2011. Elaboración: DRTPE - Observatorio Socio Económico Laboral (OSEL) Ica.
2.3.5 Protección Social
Uno de los indicadores de la calidad del empleo es la protección social el
cual permitirá acceso de los trabajadores a salud y pensiones,
permitiendo mejoras para ellos y sus familias a lo largo del ciclo de vida
laboral.
En la región Ica, los asalariados privados afiliados al seguro de salud es
de 64,5% y afiliados a un sistema de pensiones el 69,8%, estas cifras son
mayores a las que registran a nivel nacional.
Según ámbito geográfico, se tiene mayores niveles de protección social
en el área urbana, tanto a nivel regional como nacional. El cuadro 2.8,
revela también que el 45,4% de trabajadores independientes cuentan con
“DIAGNÓSTICO SOCIO ECONÓMICO LABORAL DE LA REGIÓN ICA”
28
un seguro de salud (ya sea pagado por el empleador o por el propio
trabajador).
Finalmente, el 42,6% de los trabajadores independientes se encuentran
afiliados a un sistema de pensiones, es decir, 6 de cada 10 trabajadores
no gozarían en el futuro, de una pensión de jubilación.
Es importante destacar que a nivel regional y nacional se registró mayor
acceso al sistema de salud en el área rural.
CUADRO 2.8
REGIÓN ICA VS PERÚ TOTAL: PEA OCUPADA, POR ÁMBITO GEOGRÁFICO, SEGÚN PROTECCIÓN SOCIAL, 2011
Total Urbano Rural Total Urbano Rural
Toal PEA Ocupada 389 383 345 998 43 385 15 307 326 11 248 767 4 058 559
Con seguro de salud 1/ 58,2 57,6 62,3 60,0 55,5 72,6
Afiliados al sistema de pensiones 57,3 58,5 47,7 30,7 38,7 8,8
Asalariados privados:
Con seguro de salud 2/ 64,5 64,4 65,7 60,0 59,2 64,8
Afiliados al sistema de pensiones 3/ 69,8 71,3 57,1 45,6 50,2 15,7
Independientes:
Con seguro de salud 1/ 45,4 43,4 60,5 53,4 44,2 72,5
Afiliados al sistema de pensiones 42,6 42,7 41,9 14,8 18,4 7,3
Tipo de protección socialRegión Ica Perú Total
Nota: Las bases de datos han sido actualizadas con proyección de la población en base a los resultados del Censo de Población y Vivienda del 2007. 1/ Afiliación a seguros de salud públicos o privados 2/ Empleados u obreros del sector privado que están afiliados a un sistema de prestaciones de salud. 3/ Empleados u obreros del sector privado que están afiliados a un sistema de pensiones. Fuente: INEI - Encuesta Nacional de Hogares sobre Condiciones de Vida y Pobreza, continua 2011. Elaboración: DRTPE - Observatorio Socio Económico Laboral (OSEL) Ica.
2.4 Población desocupada
La PEA desocupada, conformada por aquellas personas de 14 años a más que
en periodo de referencia no tenían trabajo o buscaron activamente trabajo y no
lo encontraron. De acuerdo a la ENAHO 2011 este grupo concentró a 16 mil 326
personas de las cuales el 52,5% fueron hombres. La tasa de desempleo fue de
4,0% para la región Ica.
Esta tasa indica que alrededor 4 de cada 100 personas que conforman la PEA
de la Región se encuentran desempleadas, es decir, no tenían trabajo o se
encontraban buscándolo activamente durante el período de referencia y no lo
encontraron.
Como se puede ver en el cuadro 2.9, el porcentaje de la tasa de desempleo de
las mujeres experimentó un incremento de 0,8 puntos porcentuales frente a los
“DIAGNÓSTICO SOCIO ECONÓMICO LABORAL DE LA REGIÓN ICA”
29
hombres (3,7%). Resultados que confirman mayores probabilidades de estar
desocupadas a comparación de sus pares hombres.
Con respecto al ámbito geográfico indica que el desempleo es mayor en el área
urbana (4,3%) frente al área rural (1,6%). Esto se explicaría por la propia
naturaleza de las actividades que se desarrollan en el área rural, las cuales son
principalmente agrícolas y consumen gran parte del tiempo de los individuos en
las etapas claves del ciclo agrícola, pese a ello la principal aspiración de estas
personas es migrar a la ciudad para buscar un mejor nivel de vida.
Analizando el nivel educativo alcanzado, resalta que las personas con nivel
primario son los que registraron mayor tasa de desempleo (5,8%), lo que se
podría explicar por su falta de conexión entre la formación recibida y las
necesidades del aparato productivo. Asimismo, el grupo 14 a 29 años
desempleado concentró el 7,9%.
Por otra parte el indicador duración del empleo, considerado como el tiempo
promedio de búsqueda de empleo transcurrido hasta el momento de
recolección de la información de la Encuesta Nacional de Hogares (ENAHO);
en la región Ica fue de 3 semanas, siendo las mujeres las que realizan más
esfuerzo en términos de tiempo de búsqueda de empleo que los hombres.
CUADRO 2.9
REGIÓN ICA: TASA DE DESEMPLEO Y DURACIÓN PROMEDIO DE DESEMPLEO SEGÚN DIVERSAS VARIABLES, 2011
Total 4,0 3
Sexo
Hombre 3,7 3
Mujer 4,5 3
Ámbito geográfico
Urbano 4,3 3
Rural F/ 1,6 2
Nivel educativo alcanzado
Primaria 1/ 5,8 3
Secundaria 3,2 2
Superior F/ 3,1 4
Grupos de edad
14 a 29 años 7,9 3
30 a más años 2,0 3
Variables
Tasa de
desempleo
(%)
Duración
promedio del
desempleo
(Semanas)
Nota: Las bases de datos han sido actualizadas con proyección de la población en base a los resultados del Censo de Población y Vivienda del 2007. 1/ Incluye a los que no tienen nivel. F/ Cifra referencial por tener pocos casos en la muestra. Fuente: INEI-Encuesta Nacional de Hogares sobre Condiciones de Vida y Pobreza continua, 2011. Elaboración: DRTPE-Observatorio Socio Económico Laboral (OSEL) Ica.
“DIAGNÓSTICO SOCIO ECONÓMICO LABORAL DE LA REGIÓN ICA”
30
2.5 Calidad del empleo en la región Ica
El presente tema de la calidad de los empleos, implica conocer las condiciones
de inserción laboral y de trabajo en los que se encuentra la PEA ocupada. Una
primera dimensión del empleo de calidad es su grado de formalización, lo que
permite el acceso a beneficios laborales contemplados por la legislación peruana
y valorados por los trabajadores, la segunda dimensión del empleo de calidad
pasaría por los niveles remunerativos alcanzados en los distintos sectores.
Asimismo, existe un indicador sobre la condición de vulnerabilidad en los
trabajadores ocupados, y se refiere a la escasa probabilidad de trabajar en
condiciones de trabajo decente.
El grupo en condición de vulnerabilidad en la región Ica alcanza el 41,2% de los
ocupados y está conformado por los Trabajadores Familiares No Remunerados
(TFNR) y los trabajadores independientes, con mayor residencia en las zonas
urbanas.
De cada 10 trabajadores asalariados, 4 no cuentan con contrato y laboran más
de 48 horas, residiendo mayormente en el ámbito urbano. Se tiene también que
el 69,5% de los trabajadores asalariados están afiliados a un seguro de salud
con mayor representatividad en el ámbito urbano accediendo a una atención
médica correspondiente.
En cuanto a los afiliados a un sistema de pensiones de jubilación se observar
que el 73,4% cuentan con este beneficio, ellos mayormente residen en zonas
urbanas.
Según estos resultados reflejados en el cuadro 2.10 podemos afirmar que los
indicadores de calidad de empleo son favorables parcialmente para la Región.
CUADRO 2.10
REGIÓN ICA: INDICADORES DE CALIDAD DEL EMPLEO POR ÁMBITO GEOGRÁFICO, 2011
PEA Ocupada en Condición de Vulnerabilidad 41,2 100,0 87,3 12,7
Asalariados sin contrato 39,4 100,0 87,5 12,5
Asalariados que laboran más de 48 horas 43,1 100,0 90,2 9,8
Asalariados afiliados a un seguro de salud 69,5 100,0 90,7 9,3
Asalariados afiliados a un sistema de pensiones 73,4 100,0 92,4 7,6
Ámbito Geográfico
Urbano RuralIndicadores Total
Total
Relativo
Nota: Las bases de datos han sido actualizadas con proyección de la población en base a los resultados del Censo de Población y Vivienda del 2007. Fuente: INEI-Encuesta Nacional de Hogares sobre Condiciones de Vida y Pobreza continua, 2011. Elaboración: DRTPE-Observatorio Socio Económico Laboral (OSEL) Ica.
“DIAGNÓSTICO SOCIO ECONÓMICO LABORAL DE LA REGIÓN ICA”
32
La demanda de trabajo está representada por la cantidad de empleados que van a
trabajar en una empresa, por lo tanto son los empresarios quienes toman sus
decisiones sobre el número de trabajadores que van a contratar basándose en tipo de
contrato, el salario del trabajador, beneficios, entre otros.
En este capítulo, se analizará la evolución del empleo desde la demanda de
trabajadores, específicamente, el empleo de los asalariados en las empresas privadas
formales de 10 a más trabajadores. Con la finalidad de dar a conocer la realidad del
mercado laboral de la región Ica, se analizará las tres ciudades más importantes (Ica,
Chincha y Pisco) que concentran el mayor porcentaje del PBI. Para ello, se utilizó
como fuente de información la Encuesta Nacional de Variación Mensual del Empleo
(ENVME) que estudia el comportamiento del empleo en empresas privadas de 10 a
más trabajadores.
3.1 El empleo en la ciudad de Ica
Características del empleo
La ciudad de Ica constituye el centro más importante, pues es el mercado laboral
más grande de la Región, gracias a su dinámica económica que ha alcanzado
como capital de la Región. Para el año 2011, las empresas privadas formales de
10 y más trabajadores del sector privado demandaron alrededor de 28 mil 385
trabajadores, concentrando la mayor masa laboral la actividad extractiva (52,9%),
seguido de industria manufacturera (22,1%) y servicios (15,5%).
La mayor contratación de mano de obra en la rama extractiva, se debió al mayor
dinamismo acontecido en la subrama agricultura; por otro lado, en la rama
servicios hubo mayor requerimiento de personal en las subramas enseñanza y
servicios prestados a empresas (ver gráfico 3.1).
GRÁFICO 3.1
CIUDAD DE ICA: DISTRIBUCIÓN DE TRABAJADORES EN EMPRESAS PRIVADAS FORMALES DE 10 Y MÁS TRABAJADORES POR RAMAS DE
ACTIVIDAD ECONÓMICA, 2011
Extractiva52,9%
Industria manufacturera
22,1%
Comercio7,7%
Transporte, almacenamiento y comunicaciones
1,8%
Servicios15,5%
Nota: La distribución de trabajadores se ha calculado a partir de la base de datos de la Encuesta Nacional de Variación Mensual del Empleo (ENVME). Fuente: MTPE-Encuesta Nacional de Variación Mensual del Empleo, ENVME. Elaboración: DRTPE - Observatorio Socio Económico Laboral (OSEL) Ica.
“DIAGNÓSTICO SOCIO ECONÓMICO LABORAL DE LA REGIÓN ICA”
33
En cuanto a la distribución de los trabajadores, para el periodo del año 2008 al
2011 en empresas de 10 y más trabajadores por sector económico, fue la
actividad extractiva la que reflejó mayor vinculación de la mano de obra para la
ciudad de Ica; al igual que la rama de actividad industria manufacturera. Por otro
lado, la menor concentración de trabajadores se encuentra en la actividad
comercio, transporte, almacenamiento y comunicaciones.
GRÁFICO 3.2
CIUDAD DE ICA: DISTRIBUCIÓN DE TRABAJADORES EN EMPRESAS PRIVADAS FORMALES DE 10 Y MÁS TRABAJADORES POR ACTIVIDAD
ECONÓMICA, 2008-11
0
20
40
60
80
100
2008 2009 2010 2011
1,2 1,6 1,5 1,85,8 7,0 6,7 7,7
13,9 15,4 16,0 15,5
55,2 54,9 52,6 52,9
23,9 21,1 23,2 22,1
Industria manufacturera Extractiva Servicios Comercio Transporte, almacenamiento y comunicaciones
Nota: La distribución de trabajadores se ha calculado a partir de la base de datos de la Encuesta Nacional de Variación Mensual del Empleo (ENVME). Fuente: MTPE-Encuesta Nacional de Variación Mensual del Empleo, ENVME. Elaboración: DRTPE - Observatorio Socio Económico Laboral (OSEL) Ica.
Evolución del empleo
El empleo en la ciudad de Ica para el periodo 2008-2011 mostró una tendencia
casi similar en el crecimiento del factor trabajo; se observa en el gráfico que al
inicio de todos los años en estudio el empleo registró índices de igual magnitud.
Para el 2011, la evolución de índice mensual presentó un comportamiento
creciente, alcanzando el mayor índice de evolución del empleo en el mes de
diciembre.
“DIAGNÓSTICO SOCIO ECONÓMICO LABORAL DE LA REGIÓN ICA”
34
GRÁFICO 3.3
CIUDAD DE ICA: EVOLUCIÓN DEL ÍNDICE MENSUAL DEL EMPLEO EN EMPRESAS PRIVADAS FORMALES DE 10 Y MÁS TRABAJADORES, 2008-11
(Octubre 2004=100)
120
150
180
210
240
Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Set Oct Nov Dic
2008 2009 2010 2011
Fuente: MTPE-Encuesta Nacional de Variación Mensual del Empleo, ENVME. Elaboración: DRTPE - Observatorio Socio Económico Laboral (OSEL) Ica.
En el mes de abril del año 2011, se observa una caída del empleo, explicado por
la disminución de mano de obra de las medianas y grandes empresas en la rama
industria manufacturera para el proceso de enfrascado y enlatado de alcachofas,
también contribuyó la escasez de tomate para la elaboración de pasta de tomate.
A partir del cuarto mes, de todos los años del periodo 2008-11, la situación se
revierte con el incremento del número de trabajadores; a consecuencia del
dinamismo producido en la actividad extractiva, justificado por el mayor
requerimiento de personal en su subrama agricultura dedicado a las labores de
raleo, poda y amarre de uva y cosecha de espárragos. Otra de las ramas que
aportó al crecimiento del empleo fue industria manufacturera, debido a la mayor
contratación de personal para que realicen el proceso de enlatado y enfrascado
de espárragos; y, alcachofas dado al aumento de la demanda de productos en el
mercado externo.
3.1.1 La demanda de trabajo por tamaño de empresa
Ciudad de Ica
Por tamaño de empresa, podemos diferenciar dos grupos, las pequeñas
empresas (10 a 49 trabajadores) y las medianas y grandes empresas (50 y
más trabajadores). Así, se observa claramente que durante el periodo 2008-
11 el empleo en la ciudad de Ica se ha incrementado, debido al dinamismo
que ha surgido en las empresas y por las diversas ramas de actividad
económica, principalmente en la actividad agricultura vinculada con la
“DIAGNÓSTICO SOCIO ECONÓMICO LABORAL DE LA REGIÓN ICA”
35
exportación de los productos de esta ciudad. Se observa también la
diferencia entre las empresas de 10 a 49 trabajadores y las empresas de 50
y más trabajadores, pues existe una mayor presencia de las grandes
empresas, concentrando más del 80,0% de la masa trabajadora.
Para el 2011, el 88,0% de los trabajadores se concentra en las medianas y
grandes empresas. La mayor distribución de los trabajadores se da en la
rama de actividad extractiva (57,3%), seguido de industria manufacturera
(24,5%). De otro lado servicios, comercio, transporte, almacenamiento y
comunicaciones sumaron en total 18,2% de los requerimientos de mano de
obra.
En cuanto a las pequeñas empresas, la demanda de mano de obra se dio
principalmente en las actividades servicios y extractiva, siendo la rama de
actividad servicios la que concentra el 40,7% de trabajadores en este
tamaño de empresa.
CUADRO 3.1
CIUDAD DE ICA: DISTRIBUCIÓN DE TRABAJADORES SEGÚN TAMAÑO DE EMPRESA Y SECTOR ECONÓMICO, 2008-11
(Porcentaje)
Tamaño de empresa 2008 2009 2010 2011
Total absoluto 24 293 23 851 26 260 28 385
10 a más trabajadores 100,0 100,0 100,0 100,0
Extractiva 55,2 54,9 52,6 52,9
Industria manufacturera 23,9 21,1 23,2 22,1
Comercio 5,8 7,0 6,7 7,7
Transporte, almacenamiento y comunicaciones 1,2 1,6 1,5 1,8
Servicios 13,9 15,4 16,0 15,5
10 a 49 trabajadores 11,7 10,7 11,6 12,0
Extractiva 22,7 19,7 19,5 20,2
Industria manufacturera 4,3 6,1 4,4 4,1
Comercio 25,9 27,9 28,4 27,8
Transporte, almacenamiento y comunicaciones 4,9 3,8 6,0 7,2
Servicios 42,2 42,5 41,7 40,7
50 a más trabajadores 88,3 89,3 88,4 88,0
Extractiva 59,5 59,1 56,9 57,3
Industria manufacturera 26,5 22,9 25,7 24,5
Comercio 3,1 4,5 3,9 5,0
Transporte, almacenamiento y comunicaciones 0,7 1,4 0,9 1,1
Servicios 10,2 12,1 12,6 12,1 Nota: La distribución de trabajadores se ha calculado a partir de la base de datos de la Encuesta Nacional de Variación Mensual del Empleo (ENVME). Fuente: MTPE-Encuesta Nacional de Variación Mensual del Empleo, ENVME. Elaboración: DRTPE - Observatorio Socio Económico Laboral (OSEL) Ica.
“DIAGNÓSTICO SOCIO ECONÓMICO LABORAL DE LA REGIÓN ICA”
36
Según gráfico 3.5, se observa que la variación del empleo tuvo una caída en
el periodo 2009, recuperándose para los dos años siguientes. Analizando la
variación promedio anual del empleo por tamaño de empresa, podemos
apreciar que durante el periodo del año 2008 al 2011, el empleo en
empresas privadas formales de 10 y más trabajadores mostró un
comportamiento volátil; siendo el segmento de las medianas y grandes
empresas el más dinámico en el periodo de estudio.
GRÁFICO 3.5
CIUDAD DE ICA: VARIACIÓN ANUAL PROMEDIO POR TAMAÑO DE EMPRESA, 2008-11
4,5
-1,7
3,6 3,1
8,3
-1,3
-4,7
4,73,9
-2,1
4,3
2,8
-10
0
10
2008 2009 2010 2011
10 y más trabajadores 10 a 49 trabajadores 50 a más trabajadores
Fuente: MTPE-Encuesta Nacional de Variación Mensual del Empleo, ENVME. Elaboración: DRTPE - Observatorio Socio Económico Laboral (OSEL) Ica.
3.1.2 La demanda de trabajo por ramas de actividad económica
Rama de actividad económica extractiva
La rama extractiva concentró el 52,9% del empleo en la ciudad de Ica para
el año 2011; siendo el primer sector en importancia en la necesidad de
obtener mano de obra. El crecimiento económico acontecido en los últimos
años ha tenido efectos positivos en la población, reflejado en la mayor
generación de empleos para el periodo de análisis.
Así, se observa patrones de estacionalidad similares en los años de
estudios. El gráfico 3.6 nos indica el índice del empleo registrado en esta
rama, el empleo tuvo una tendencia decreciente para los primeros meses,
debido a la disminución en las labores de cosecha de uva y el espárrago.
Durante los meses de mayo a diciembre se muestra una tendencia
creciente, siendo el mes de diciembre 2011 en el que se registró el índice
más alto, en relación a similar mes del año 2008.
“DIAGNÓSTICO SOCIO ECONÓMICO LABORAL DE LA REGIÓN ICA”
37
GRÁFICO 3.6
CIUDAD DE ICA: EVOLUCIÓN DEL ÍNDICE MENSUAL DEL EMPLEO EN EMPRESAS PRIVADAS FORMALES DE 10 Y MÁS TRABAJADORES SEGÚN RAMA DE ACTIVIDAD ECONÓMICA EXTRACTIVA, 2008-11
(Octubre 2004=100)
100
150
200
250
Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Set Oct Nov Dic
2008 2009 2010 2011
Fuente: MTPE-Encuesta Nacional de Variación Mensual del Empleo, ENVME. Elaboración: DRTPE - Observatorio Socio Económico Laboral (OSEL) Ica.
Rama de actividad económica industria manufacturera
El sector industria manufacturera agrupó el 22,1% de trabajadores para esta
ciudad en el 2011, según el gráfico 3.7 muestra el comportamiento irregular
de la demanda de trabajo para los meses de los años 2008-2011;
constituyéndose en el segundo sector más importante.
Analizando la evolución del empleo en empresas privadas formales de 10 y
más trabajadores para el año 2008, el mes de setiembre registró el mayor
crecimiento; cabe precisar la notoria caída del empleo para el segundo
trimestre en el año 2009. En el 2010, se observa en el gráfico un crecimiento
continuo en los meses de agosto-noviembre, siendo este mes (noviembre) el
pico más alto para este sector; se destaca para el 2011 los últimos cinco
meses del año el buen desempeño del empleo en la ciudad de Ica.
La variación de los índices de empleo para el caso de los puntos más altos
de todos los años responde al incremento de trabajadores, por mayor
ingreso de espárrago para la selección, corte, empaque y congelado; así
como también mayor producción de pasta de tomate, debido a la creciente
demanda en el mercado nacional.
“DIAGNÓSTICO SOCIO ECONÓMICO LABORAL DE LA REGIÓN ICA”
38
GRÁFICO 3.7
CIUDAD DE ICA: EVOLUCIÓN DEL ÍNDICE MENSUAL DEL EMPLEO EN EMPRESAS PRIVADAS FORMALES DE 10 Y MÁS TRABAJADORES
SEGÚN RAMA DE ACTIVIDAD ECONÓMICA INDUSTRIA MANUFACTURERA, 2008 -11
(Octubre 2004=100)
200
250
300
350
400
450
Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Set Oct Nov Dic
2008 2009 2010 2011 Fuente: MTPE-Encuesta Nacional de Variación Mensual del Empleo, ENVME. Elaboración: DRTPE - Observatorio Socio Económico Laboral (OSEL) Ica.
Rama de actividad económica servicios
La rama de actividad económica servicios concentró el 15,5% del empleo generado en la ciudad de Ica, rama conformada por las subramas de enseñanza, establecimientos financieros y seguros, servicios sociales, comunales y de recreación, y servicios prestados a empresas. Se aprecia en el gráfico 3.8, que para los años 2008, 2009 y 2011 se
presentó un comportamiento similar del empleo, ya que en el último
trimestre del año se presentaron los mayores índices para cada año; el
empleo siguió una tendencia decreciente entre los meses de enero a marzo,
justificado por el factor estacional, debido principalmente por la menor
demanda de personal en la subrama enseñanza (vacaciones a nivel escolar
y superior). Para luego, recuperarse el dinamismo asociado a la
participación de los servicios prestados a empresas. En el caso del 2010 se
observa un desenvolvimiento fluctuante del empleo, destacando el mes de
julio donde alcanzó el índice más alto.
“DIAGNÓSTICO SOCIO ECONÓMICO LABORAL DE LA REGIÓN ICA”
39
GRÁFICO 3.8
CIUDAD DE ICA: EVOLUCIÓN DEL ÍNDICE MENSUAL DEL EMPLEO EN EMPRESAS PRIVADAS FORMALES DE 10 Y MÁS TRABAJADORES SEGÚN RAMA DE ACTIVIDAD ECONÓMICA SERVICIOS, 2008 -2011
(Octubre 2004=100)
100
110
120
130
140
150
160
170
180
190
200
Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Set Oct Nov Dic
2008 2009 2010 2011
Fuente: MTPE-Encuesta Nacional de Variación Mensual del Empleo, ENVME. Elaboración: DRTPE - Observatorio Socio Económico Laboral (OSEL) Ica.
3.2 El empleo en la ciudad de Chincha
Características del empleo
En el 2011, el empleo en empresas privadas formales de 10 y más trabajadores
para la ciudad de Chincha demandaron 21 mil 616 trabajadores, originándose la
mayor concentración de empleo en las ramas de actividad industria manufacturera
(49,0%) y extractiva (39,0%).
El crecimiento del empleo en esta ciudad obedeció a un incremento de personal
en la industria manufacturera; productos destinados a la exportación; también
contribuyeron a la mayor demanda de mano de obra la subrama agricultura, para
las labores en los cultivos de espárragos, alcachofas, mandarinas.
“DIAGNÓSTICO SOCIO ECONÓMICO LABORAL DE LA REGIÓN ICA”
40
GRÁFICO 3.9
CIUDAD DE CHINCHA: DISTRIBUCIÓN DE TRABAJADORES EN EMPRESAS PRIVADAS FORMALES DE 10 Y MÁS TRABAJADORES, 2011
Extractiva39,0%
Industria manufacturera
49,0%
Comercio4,5%
Transporte, almacenamiento
y comunicaciones0,6%
Servicios6,9%
Nota: La distribución de trabajadores se ha calculado a partir de la base de datos de la Encuesta Nacional de Variación Mensual del Empleo (ENVME). Fuente: MTPE-Encuesta Nacional de Variación Mensual del Empleo, ENVME. Elaboración: DRTPE - Observatorio Socio Económico Laboral (OSEL) Ica.
En el periodo 2008-2011, las actividades que concentran la mayor parte de
ocupados en esta ciudad según la ENVME y en orden de importancia, son las
ramas industria manufacturera, extractiva, servicios, comercio y transporte,
almacenamiento y comunicaciones.
De acuerdo al gráfico 3.10, podemos evidenciar claramente que las ramas de
actividad industria manufacturera y extractiva marcaron un mayor dinamismo,
estas 2 ramas captaron el 91,4% del total de ocupados para el año 2008; mientras
que el 88,0% del total de ocupados fue para el año 2011. Siendo la industria
manufacturera la actividad con mayor demanda de empleo 57,2% en 2008 y
49,0% en el año 2011.
“DIAGNÓSTICO SOCIO ECONÓMICO LABORAL DE LA REGIÓN ICA”
41
GRÁFICO 3.10
CIUDAD DE CHINCHA: DISTRIBUCIÓN DE TRABAJADORES EN EMPRESAS PRIVADAS FORMALES DE 10 Y MÁS TRABAJADORES, POR ACTIVIDAD
ECONÓMICA 2008-11
0
20
40
60
80
100
2008 2009 2010 2011
0,5 0,5 0,5 0,62,0 2,9 3,0 4,56,1 6,5 6,2 6,9
34,2 36,5 41,2 39,0
57,2 53,6 49,1 49,0
Industria manufacturera Extractiva Servicios Comercio Transporte, almacenamiento y comunicaciones
Nota: La distribución de trabajadores se ha calculado a partir de la base de datos de la Encuesta Nacional de Variación Mensual del Empleo (ENVME). Fuente: MTPE-Encuesta Nacional de Variación Mensual del Empleo, ENVME. Elaboración: DRTPE - Observatorio Socio Económico Laboral (OSEL) Ica.
Evolución del empleo
Según la ENVME, para la ciudad de Chincha, se observa en el gráfico 3.11, el
comportamiento de los índices del empleo de los años 2008 al 2011.
El índice de empleo en empresas privadas formales de 10 y más trabajadores en
la ciudad de Chincha, presentó una mayor evolución del empleo entre los años
2008 y 2010, se observa una tendencia creciente a partir del mes de julio con
fluctuaciones para ambos años. En relación a los años 2009 y 2011 para los
primeros meses tuvieron una tendencia descendente, si bien se observa que a
partir del mes de agosto dio un leve repunte en el comportamiento del empleo.
“DIAGNÓSTICO SOCIO ECONÓMICO LABORAL DE LA REGIÓN ICA”
42
GRÁFICO 3.11
CIUDAD DE CHINCHA: EVOLUCIÓN DEL ÍNDICE MENSUAL DEL EMPLEO EN EMPRESAS PRIVADAS FORMALES DE 10 Y MÁS TRABAJADORES, 2008-11
(Octubre 2004=100)
130
160
190
220
Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Set Oct Nov Dic
2008 2009 2010 2011
Fuente: MTPE-Encuesta Nacional de Variación Mensual del Empleo, ENVME. Elaboración: DRTPE - Observatorio Socio Económico Laboral (OSEL) Ica.
Para el año 2011, el empleo registró hasta el sexto mes una leve caída, la que se
explica por la reducción de personal en las medianas y grandes empresas (50 a
más trabajadores) en la rama de actividad industria manufacturera, esto se debió
a la reducción de mano de obra por menor producción de alcachofa y espárrago
para su procesamiento.
GRÁFICO 3.12
CIUDAD DE CHINCHA: EVOLUCIÓN DEL ÍNDICE MENSUAL DEL EMPLEO EN EMPRESAS PRIVADAS FORMALES POR TAMAÑO DE EMPRESA, ENERO-
DICIEMBRE 2011 (Octubre 2004=100)
130
160
190
Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Set Oct Nov Dic
10 a 49 trabajadores 50 a más trabajadores 10 y más trabajadores
Fuente: MTPE-Encuesta Nacional de Variación Mensual del Empleo, ENVME. Elaboración: DRTPE - Observatorio Socio Económico Laboral (OSEL) Ica.
“DIAGNÓSTICO SOCIO ECONÓMICO LABORAL DE LA REGIÓN ICA”
43
3.2.1 La demanda de trabajo por tamaño de empresa
Ciudad de Chincha
Chincha es la segunda ciudad con mayor crecimiento del empleo en la Región, para el año 2011 tuvo una demanda de 21 mil 616 trabajadores, siendo las empresas de 50 a más trabajadores las que concentraron la mayor demanda de mano de obra (90,2%); mientras que solo el 9,8% de la demanda del empleo se registró en las pequeñas empresas. Asimismo observamos en el cuadro 3.2 que la demanda de trabajadores en las medianas y grandes empresas, se concentra principalmente en las actividades industria manufacturera y extractiva (53,7% y 41,1% respectivamente). De otro lado, la demanda de mano de obra en las pequeñas empresas (de 10 a 49 trabajadores), fue absorbida por las actividades servicios, comercio y extractiva; las cuales en conjunto suman más del 80% de la demanda de trabajadores. Cabe resaltar que la distribución de la mano de obra según tamaño y sector
económico, muestra diferencias en cuanto a la absorción del empleo, ya que
las actividades económicas servicios y comercio captaron un mayor número
de trabajadores en las pequeñas empresas; en tanto, en las medianas y
grandes empresas lo fueron las actividades industria manufacturera y
extractiva.
CUADRO 3.2
CIUDAD DE CHINCHA: DISTRIBUCIÓN DE TRABAJADORES SEGÚN TAMAÑO DE EMPRESA Y SECTOR ECONÓMICO, 2008-11
(Porcentaje)
Tamaño de empresa 2008 2009 2010 2011
Total absoluto 20 223 19 818 23 375 21 616
10 a más trabajadores 100,0 100,0 100,0 100,0
Extractiva 34,2 36,5 41,2 39,0
Industria manufacturera 57,2 53,6 49,1 49,0
Comercio 2,0 2,9 3,0 4,5
Transporte, almacenamiento y comunicaciones 0,5 0,5 0,5 0,6
Servicios 6,1 6,5 6,2 6,9
10 a 49 trabajadores 8,9 8,5 8,1 9,8
Extractiva 16,5 16,3 18,1 20,0
Industria manufacturera 4,8 4,1 7,0 5,0
Comercio 22,1 25,1 28,5 28,0
Transporte, almacenamiento y comunicaciones 5,8 6,0 6,1 6,5
Servicios 50,8 48,5 40,2 40,5
50 a más trabajadores 91,1 91,5 91,9 90,2
Extractiva 35,9 38,4 43,2 41,1
Industria manufacturera 62,3 58,2 52,9 53,7
Comercio 0,0 0,8 0,7 1,9
Transporte, almacenamiento y comunicaciones 0,0 0,0 0,0 0,0
Servicios 1,8 2,6 3,2 3,3 Nota: La distribución de trabajadores se ha calculado a partir de la base de datos de la Encuesta Nacional de Variación Mensual del Empleo (ENVME). Fuente: MTPE-Encuesta Nacional de Variación Mensual del Empleo, ENVME. Elaboración: DRTPE - Observatorio Socio Económico Laboral (OSEL) Ica.
“DIAGNÓSTICO SOCIO ECONÓMICO LABORAL DE LA REGIÓN ICA”
44
Según el gráfico 3.13, se muestra la variación promedio anual del empleo en
la Región en el periodo 2008-2011 presentando fluctuaciones; y fue el
estrato de 10 a 49 trabajadores el que se mantuvo con cifras positivas; cabe
resaltar que en el año 2008 se constituyó la mayor variación promedio anual
del empleo (14,4%).
GRÁFICO 3.13
CIUDAD DE CHINCHA: VARIACIÓN ANUAL PROMEDIO DEL EMPLEO EN EMPRESAS PRIVADAS FORMALES, POR TAMAÑO DE EMPRESA,
2008-11
14,4
-1,5
8,0
-10,4
8,97,4
2,5
14,814,9
-2,3
8,5
-12,8
-20
-10
0
10
20
2008 2009 2010 2011
10 y más trabajadores 10 a 49 trabajadores 50 a más trabajadores
Fuente: MTPE-Encuesta Nacional de Variación Mensual del Empleo, ENVME. Elaboración: DRTPE - Observatorio Socio Económico Laboral (OSEL) Ica.
3.2.2 La demanda de trabajo por actividad económica
Rama de actividad económica industria manufacturera
La rama de actividad industria manufacturera concentró el 49,0% del empleo
en la ciudad de Chincha en el año 2011 y fue el primer sector en importancia
en cuanto a la generación de trabajo; ello se sustenta por el buen
desempeño de esta rama de actividad económica que permitió captar la
mayor mano de obra debido al aumento de las exportaciones por mayor
demanda de alcachofa y espárrago enlatado y enfrascado para ser
exportado a Europa y Norteamérica; como también por el aumento de las
exportaciones por confección de prenda de vestir, con destino al mercado
Europeo.
“DIAGNÓSTICO SOCIO ECONÓMICO LABORAL DE LA REGIÓN ICA”
45
GRÁFICO 3.14
CIUDAD DE CHINCHA: EVOLUCIÓN DEL ÍNDICE MENSUAL DEL EMPLEO EN EMPRESAS PRIVADAS FORMALES DE 10 Y MÁS TRABAJADORES, SEGÚN RAMA DE ACTIVIDAD ECONÓMICA
INDUSTRIA MANUFACTURERA 2008-11 (Octubre 2004=100)
Fuente: MTPE-Encuesta Nacional de Variación Mensual del Empleo, ENVME. Elaboración: DRTPE - Observatorio Socio Económico Laboral (OSEL) Ica.
Rama de actividad económica extractiva
El sector extractivo conformado por las subramas agricultura, pesca y
minería concentró el 39,0% del empleo en la ciudad de Chincha en el año
2011 y fue el segundo sector en importancia en cuanto a la generación de
trabajo. El crecimiento del empleo en este sector fue de 4,8 puntos
porcentuales, respecto al año 2008; sustentado por el buen desempeño de
esta rama de actividad económica que permitió la absorción de trabajadores
debido a una mayor cosecha y al aumento de la demanda por espárrago y
uva de mesa; así como también para las labores de deshoje y poda de la
uva.
100
150
200
250
Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Set Oct Nov Dic
2008 2009 2010 2011
“DIAGNÓSTICO SOCIO ECONÓMICO LABORAL DE LA REGIÓN ICA”
46
GRÁFICO 3.15
CIUDAD DE CHINCHA: EVOLUCIÓN DEL ÍNDICE MENSUAL DEL EMPLEO EN EMPRESAS PRIVADAS FORMALES DE 10 Y MÁS TRABAJADORES, SEGÚN RAMA DE ACTIVIDAD ECONÓMICA
EXTRACTIVA 2008-11 (Octubre 2004=100)
140
190
240
290
Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Set Oct Nov Dic
2008 2009 2010 2011
Fuente: MTPE-Encuesta Nacional de Variación Mensual del Empleo, ENVME. Elaboración: DRTPE - Observatorio Socio Económico Laboral (OSEL) Ica.
3.3 El empleo en la ciudad de Pisco
Características del empleo
La demanda del empleo en la ciudad de Pisco fue aproximadamente 8 mil 262
trabajadores para el 2011 habiendo presentado un incremento de trabajadores
formales con 4,6 puntos porcentuales respecto al año 2008 en las empresas
privadas de 10 y más trabajadores, esto se debió fundamentalmente a la mayor
producción en el sector industria manufacturera (69,9%), seguido del sector
extractiva (14,1%) y servicios (8,4%); y, los sectores restantes demandaron
menos del 8,0% (ver gráfico 3.16).
De ahí se desprende la importancia que tienen las empresas dedicadas a la
actividad industrial, pues contribuyen a la generación del empleo en esta ciudad.
“DIAGNÓSTICO SOCIO ECONÓMICO LABORAL DE LA REGIÓN ICA”
47
GRÁFICO 3.16
CIUDAD DE PISCO: DISTRIBUCIÓN DE TRABAJADORES EN EMPRESAS PRIVADAS FORMALES DE 10 Y MÁS TRABAJADORES, 2011
Extractiva14,1%
Industria manufacturera
69,9%
Comercio3,7%
Transporte, almacenamiento
y comunicaciones
3,9%
Servicios8,4%
Nota: La distribución de trabajadores se ha calculado a partir de la base de datos de la Encuesta
Nacional de Variación Mensual del Empleo (ENVME). Fuente: MTPE-Encuesta Nacional de Variación Mensual del Empleo, ENVME. Elaboración: DRTPE - Observatorio Socio Económico Laboral (OSEL) Ica.
Entre los periodos 2008 al 2011 podemos observar en el gráfico 3.17, que el
sector industria el que ha generado la mayor demanda laboral en esta ciudad,
seguida del sector extractiva y servicios; y en menor proporción los sectores
transportes y comercio, esta tendencia se observa en los cuatro años
consecutivos del estudio.
Es importante resaltar que, el sector industria manufacturera ha registrado una
tendencia de crecimiento respecto a la contratación de trabajadores en el mercado
laboral durante estos cuatro años, de igual forma se ha observado en la rama
extractiva, seguido del sector servicios.
GRÁFICO 3.17
CIUDAD DE PISCO: DISTRIBUCIÓN DE TRABAJADORES EN EMPRESAS PRIVADAS FORMALES DE 10 Y MÁS TRABAJADORES, 2008-11
0
20
40
60
80
100
2008 2009 2010 2011
7,1 4,7 4,8 3,9
3,03,6 3,5 3,7
12,7 13,99,8 8,4
11,9 12,314,4
14,1
65,3 65,5 67,5 69,9
Industria manufacturera Extractiva Servicios Comercio Transporte, almacenamiento y comunicaciones
Nota: La distribución de trabajadores se ha calculado a partir de la base de datos de la Encuesta Nacional de Variación Mensual del Empleo (ENVME). Fuente: MTPE-Encuesta Nacional de Variación Mensual del Empleo, ENVME. Elaboración: DRTPE - Observatorio Socio Económico Laboral (OSEL) Ica.
“DIAGNÓSTICO SOCIO ECONÓMICO LABORAL DE LA REGIÓN ICA”
48
Evolución del empleo
El gráfico 3.18 indica una tendencia de crecimiento del empleo en la ciudad de
Pisco, principalmente, desde junio a diciembre 2011 en comparación del año
2010, esto se debe a la estacionalidad de los sectores económicos desarrollados
de esta ciudad.
Durante el primer semestre del 2011 se observa una tendencia de caída en la
evolución del empleo, el cual se explica por una reducción de mano de obra en los
la rama de actividad económica extractiva y servicios, debido a la menor
contratación de personal en las medianas y grandes empresas. El primero, debido
al término de la campaña agrícola y de procesamiento de espárrago y uva; y el
segundo, por la disminución en las labores de envase y empaque de las uvas de
mesa; así como para la asistencia de ensaque, empaque y arrume de harina de
pescado.
GRÁFICO 3.18
CIUDAD DE PISCO: EVOLUCIÓN DEL ÍNDICE MENSUAL DEL EMPLEO EN EMPRESAS PRIVADAS FORMALES DE 10 Y MÁS TRABAJADORES, 2008-11
(Octubre 2004=100)
100
110
120
130
140
150
160
Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Set Oct Nov Dic
2008 2009 2010 2011
Fuente: MTPE-Encuesta Nacional de Variación Mensual del Empleo, ENVME. Elaboración: DRTPE - Observatorio Socio Económico Laboral (OSEL) Ica.
De otro lado se observa también que el incremento de trabajadores inicia a partir
del segundo semestre del último año en estudio, esta tendencia se debe
principalmente al aumento de trabajadores en las pequeñas empresas así como
también en las medianas y grandes empresas, impulsando así el crecimiento de
mano de obra en los sectores de industria manufacturera, extractiva y transporte,
almacenamiento y comunicaciones.
“DIAGNÓSTICO SOCIO ECONÓMICO LABORAL DE LA REGIÓN ICA”
49
GRÁFICO 3.19
CIUDAD DE PISCO: EVOLUCIÓN DEL ÍNDICE MENSUAL DEL EMPLEO EN EMPRESAS PRIVADAS FORMALES POR TAMAÑO DE EMPRESA, ENERO-
DICIEMBRE 2011 (Octubre 2004=100)
100
150
200
250
300
Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Set Oct Nov Dic
10 a 49 trabajadores 50 a más trabajadores 10 y más trabajadores
Fuente: MTPE-Encuesta Nacional de Variación Mensual del Empleo, ENVME. Elaboración: DRTPE - Observatorio Socio Económico Laboral (OSEL) Ica.
3.3.1 La demanda de trabajo por tamaño de empresa
Ciudad de Pisco
El cuadro 3.3, nos indica la distribución de trabajadores según tamaño de
empresa, representando a 2 grupos, las empresas de 10 a 49 trabajadores y
las empresas de 50 y más trabajadores. La demanda de empleo por parte
de las empresas privadas de 10 y más trabajadores en la ciudad de Pisco,
fue de aproximadamente 8 mil 262 trabajadores en el año 2011. Siendo las
empresas de 50 y más trabajadores las que concentraron la mayor demanda
de mano de obra, pues 9 de cada 10 trabajadores ejercieron sus labores en
este segmento, mientras que el 11,4% restante fue absorbido por las
empresas de 10 a 49 trabajadores.
Analizando por tamaño de empresa y según actividad económica, en el año
2011 las empresas de 50 a más trabajadores son las que han generado la
mayor demanda laboral y es la rama de actividad industria manufacturera
(77,6%) el que ha generado mayor masa de trabajadores en esta ciudad,
destacando las empresas procesadoras de cítricos, espárragos, así como
las empresas para las labores de limpieza de óxido de barras de acero
importado.
Respecto a las pequeñas empresas de 10 a 49 trabajadores, podemos
apreciar que es la rama de actividad servicios (37,6%) el que generan la
“DIAGNÓSTICO SOCIO ECONÓMICO LABORAL DE LA REGIÓN ICA”
50
mayor demanda de trabajadores impulsándose los servicios prestados a
empresas.
CUADRO 3.3
CIUDAD DE PISCO: DISTRIBUCIÓN DE TRABAJADORES SEGÚN TAMAÑO DE EMPRESA Y RAMA DE ACTIVIDAD ECONÓMICA, 2008-11
Tamaño de empresa 2008 2009 2010 2011
Total absoluto 5 666 5 440 7 129 8 262
Empresas de 10 a más trabajadores 100,0 100,0 100,0 100,0
Extractiva 11,9 12,3 14,4 14,1
Industria manufacturera 65,3 65,5 67,5 69,9
Comercio 3,0 3,6 3,5 3,7
Transporte, almacenamiento y comunicaciones 7,1 4,7 4,8 3,9
Servicios 12,7 13,9 9,8 8,4
Pequeña empresa (10 a 49 trabajadores) 13,6 12,2 11,9 11,4
Extractiva 17,0 12,8 16,8 19,2
Industria manufacturera 11,6 17,0 11,7 10,1
Comercio 11,0 16,7 21,0 16,7
Transporte, almacenamiento y comunicaciones 14,8 5,8 10,8 16,4
Servicios 45,6 47,7 39,7 37,6
Mediana y gran empresa (50 a más trabajadores) 86,4 87,8 88,1 88,6
Extractiva 11,1 12,2 14,0 13,4
Industria manufacturera 73,7 72,2 75,0 77,6
Comercio 1,7 1,8 1,2 2,1
Transporte, almacenamiento y comunicaciones 6,0 4,6 4,0 2,3
Servicios 7,5 9,2 5,8 4,6 Nota: La distribución de trabajadores se ha calculado a partir de la base de datos de la Encuesta Nacional de Variación Mensual del Empleo (ENVME). La distribución de trabajadores se refiere al promedio de los 12 meses. Fuente: MTPE-Encuesta Nacional de Variación Mensual del Empleo, ENVME. Elaboración: DRTPE - Observatorio Socio Económico Laboral (OSEL) Ica.
En el gráfico 3.20 se puede observar que la variación del empleo ha
evolucionado de manera positiva en los años 2008, 2010 y 2011 y fue el
estrato de las medianas y grandes empresas las que experimentaron las
mayores tasas de crecimiento laboral. Podemos resaltar que el mayor
crecimiento del empleo en los ya mencionados estratos empresariales fue
en el año 2011 respecto a los años anteriores, sin embargo en el año 2009
las pequeñas empresas expandieron su participación en el mercado laboral
con un 15,7% de mano de obra formal.
“DIAGNÓSTICO SOCIO ECONÓMICO LABORAL DE LA REGIÓN ICA”
51
GRÁFICO 3.20
CIUDAD DE PISCO: VARIACIÓN ANUAL PROMEDIO DEL EMPLEO POR TAMAÑO DE EMPRESA, 2008-11
4,1
-1,1
0,5
6,6
12,2
15,7
0,5
13,0
2,9
-3,6
0,3
5,6
-10
0
10
20
2008 2009 2010 2011
10 y más trabajadores 10 a 49 trabajadores 50 a más trabajadores
Fuente: MTPE-Encuesta Nacional de Variación Mensual del Empleo, ENVME. Elaboración: DRTPE - Observatorio Socio Económico Laboral (OSEL) Ica.
3.3.2 La demanda de trabajo por actividad económica
Es importante conocer sobre las principales actividades económicas y la evolución del empleo en las empresas privadas formales de 10 a más trabajadores en la ciudad de Pisco. Rama de actividad económica industria manufacturera
La rama de actividad industria manufacturera es considerada como la
actividad principal para el año 2011, puesto que ha generado la mayor
contratación de empleo (69,9%) con 4,6 puntos porcentuales más respecto
al año 2008, a través de las labores de fabricación de harina y aceite de
pescado, limpieza de oxido de barras de acero y la producción de conservas
de espárrago.
“DIAGNÓSTICO SOCIO ECONÓMICO LABORAL DE LA REGIÓN ICA”
52
GRÁFICO 3.21
CIUDAD DE PISCO: EVOLUCIÓN DEL ÍNDICE MENSUAL DEL EMPLEO EN EMPRESAS PRIVADAS FORMALES DE 10 Y MÁS TRABAJADORES,
SEGÚN RAMA DE ACTIVIDAD ECONÓMICA INDUSTRIA MANUFACTURERA 2008-11
(Octubre 2004=100)
90
100
110
120
130
140
150
160
Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Set Oct Nov Dic
2008 2009 2010 2011
Fuente: MTPE-Encuesta Nacional de Variación Mensual del Empleo, ENVME. Elaboración: DRTPE - Observatorio Socio Económico Laboral (OSEL) Ica.
Rama de actividad económica extractiva
En el año 2011, el sector extractivo se constituyó en el segundo lugar en
importancia en generación de empleo, explicado por un crecimiento de
distribución de trabajadores en 2,2 puntos porcentuales respecto al año
2008, (14,1% y 11,9%; respectivamente) debiéndose principalmente a la
mayor demanda laboral en la subrama agricultura para las diferentes labores
como el raleo, poda y amarre de uva, así como también para la cosecha de
espárrago y mandarina. Para el año 2009, esta rama de actividad presentó
fluctuaciones en la evolución del índice mensual del empleo; alcanzando el
punto más alto en el mes de noviembre; sin embargo se observa en el
gráfico 3.22 un comportamiento diferenciado con relación al 2010.
“DIAGNÓSTICO SOCIO ECONÓMICO LABORAL DE LA REGIÓN ICA”
53
GRÁFICO 3.22
CIUDAD DE PISCO: EVOLUCIÓN DEL ÍNDICE MENSUAL DEL EMPLEO EN EMPRESAS PRIVADAS FORMALES DE 10 Y MÁS TRABAJADORES,
SEGÚN RAMA DE ACTIVIDAD ECONÓMICA EXTRACTIVA 2008-11 (Octubre 2004=100)
200
250
300
350
400
450
500
550
600
Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Set Oct Nov Dic
2008 2009 2010 2011 Fuente: MTPE-Encuesta Nacional de Variación Mensual del Empleo, ENVME. Elaboración: DRTPE - Observatorio Socio Económico Laboral (OSEL) Ica.
Rama de actividad económica servicios
Para el año 2011, la rama de actividad servicios representó el 8,4%; es
considerada también como la tercera actividad económica más importante
de la ciudad de Pisco, esta rama concentra las subramas enseñanza,
establecimientos financieros y seguros, servicios prestados a empresas,
servicios sociales y comunales, electricidad, gas y agua, y restaurantes y
hoteles; siendo la subrama enseñanza que concentró la mayor cantidad de
trabajadores, seguido en menor proporción por la subrama establecimientos
financieros.
La subrama enseñanza nos indica que los servicios más demandados son
los docentes de universidades y de institutos superiores privados. Respecto
a la subrama establecimientos financieros, la mayor mano de obra se
concentra en las entidades financieras.
“DIAGNÓSTICO SOCIO ECONÓMICO LABORAL DE LA REGIÓN ICA”
54
GRÁFICO 3.23
CIUDAD DE PISCO: EVOLUCIÓN DEL ÍNDICE MENSUAL DEL EMPLEO EN EMPRESAS PRIVADAS FORMALES DE 10 Y MÁS TRABAJADORES,
SEGÚN RAMA DE ACTIVIDAD ECONÓMICA SERVICIOS, 2008-11 (Octubre 2004=100)
60
70
80
90
100
110
120
130
Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Set Oct Nov Dic
2008 2009 2010 2011
Fuente: MTPE-Encuesta Nacional de Variación Mensual del Empleo, ENVME. Elaboración: DRTPE - Observatorio Socio Económico Laboral (OSEL) Ica.
“DIAGNÓSTICO SOCIO ECONÓMICO LABORAL DE LA REGIÓN ICA”
56
En contextos de pobreza y exclusión social es particularmente importante concebir la
formación profesional y técnica como el camino necesario para articular los
requerimientos del desarrollo económico con la equidad social, asegurando que todas
las personas adquieran las competencias necesarias para su desempeño social y
laboral, en un contexto económico y tecnológico de cambio permanente y de movilidad
ocupacional constante. Existe estrecha vinculación entre la educación y el trabajo y no
hay dudas que aquellas personas con niveles de educación básica estarán en una
situación cada vez más desventajosa en el mercado del trabajo.
Hoy en día, la sociedad demanda con más fuerza la formación de profesionales
capaces no sólo de resolver con eficiencia los problemas de la práctica profesional,
sino también y fundamentalmente, de lograr un desempeño profesional ético y
responsable, surgiendo de esta forma, el tema de las competencias que los futuros
profesionistas deben poseer, situación que propició la necesidad de llevar a cabo un
análisis que permitiera identificar si la formación profesional es pertinente con el
desarrollo social (demanda laboral), ya que esto constituye actualmente una misión
esencial de la educación superior contemporánea.
Los cambios en el nuevo orden internacional propiciaron el replanteamiento de las
condiciones organizacionales entre el capital y el trabajo, en donde más que formar
para el empleo se forma para la empleabilidad (Tunnermannn, 2002), lo que requiere
formar con conocimientos, habilidades y destrezas flexibles permitiendo al egresado
responder con responsabilidad, creatividad, innovación y conocimientos a un mercado
laboral en un constante cambio. A partir de la década de los 90s en que la relación
entre las instituciones de educación superior y los ámbitos laborales se ven
impactadas por la globalización y las nuevas políticas internacionales, se hace
necesario analizar los procesos de formación profesional y su vinculación con el
mundo del trabajo desde nuevas perspectivas.
Las nuevas políticas de planeación y organización académica han originado cambios
importantes al diseño curricular para la formación profesional, con el propósito de
formar profesionales e investigadores con creatividad y capacidad para plantear y
resolver problemas de acuerdo con las nuevas tendencias sociales y educativas. Esos
cambios actualmente se enfocan hacia la flexibilidad, la cual se ha introducido de
forma desigual y poco a poco en las instituciones de educación superior, pero de
manera necesaria cambiando la organización académico-administrativa y curricular en
la formación de todas las profesiones.
Lo que actualmente se le exige a la educación superior es mayor compenetración,
capacidad productiva y de conversión laboral flexible para que puedan redefinir su
quehacer profesional, por lo que se requiere un aprendizaje continuo de formación
general para saber aplicar el cómo, cuándo y el dónde, para lo cual la flexibilidad
curricular debe asumirse como una estrategia fundamental para lograr la formación de
un profesional integral. Entendiéndose a la formación integral como un principio que da
como resultado aprender a pensar, aprender a aprender, aprender a ser y aprender a
hacer.
“DIAGNÓSTICO SOCIO ECONÓMICO LABORAL DE LA REGIÓN ICA”
57
De esta forma la flexibilidad produce un profesional más flexible; con una actitud
emprendedora hacia el trabajo y la producción, fomentando la creatividad, el auto
aprendizaje, el sentido de responsabilidad, el ejercicio interdisciplinario y la
actualización permanente.
4.1 Características educativas de la Población Económicamente Activa (PEA)
El desarrollo de los recursos humanos es básico, no solo se constituye en el
sentido empresarial, sino, en su expresión más amplia, como es la educación y la
formación como componentes cardinales. Según el informe sobre Desarrollo
Humano 2007, el cual mide los avances de un país en el nivel de acceso de las
personas a servicios básicos, elaborado por el Programa de las Naciones Unidas
para el Desarrollo (PNUD) los niveles de educación han mejorado como la tasa de
alfabetismo (97,2%), tasa de asistencia escolar (89,7%) y de logro educativo
(94,7%).
Se observa para el ámbito nacional, que sólo 1 de cada 10 ocupados alcanzaron
el nivel educativo técnico o universitario; a pesar de que cada vez son mayores las
exigencias para insertarse al mercado laboral.
Según área de residencia, los del área urbana de la región Ica alcanzaron un
porcentaje de 27,3% en el nivel educativo superior; mientras que en el área rural
sólo el 13,4% de la población ocupada. Por otra parte cabe resaltar que los
ocupados con grado de instrucción secundaria representaron el 42,3% residiendo
en esta área. Esto implica que un gran grupo de trabajadores presentan
limitaciones para responder a las demandas laborales que se presentan.
CUADRO 4.1
REGIÓN ICA VS. PERÚ: PEA OCUPADA POR ÁMBITO GEOGRÁFICO SEGÚN NIVEL EDUCATIVO ALCANZADO, 2011
(Porcentaje)
Total Urbano Rural Total Urbano Rural
Sin nivel 1/ 9,0 7,9 17,8 17,1 9,6 37,7
Primaria 2/ 23,0 21,9 31,7 27,0 22,2 40,3
Secundaria 3/ 42,3 42,9 37,1 36,3 42,9 18,2
Superior No Universitaria 14,7 15,4 9,2 10,2 12,9 2,7
Superior UniversitarioF/11,0 11,9 4,2 9,4 12,4 1,1
Región Ica PerúNivel educativo
alcanzado
Nota: Las bases de datos han sido actualizadas con proyección de la población en base a los resultados del Censo de Población y Vivienda del 2007. 1/ Sin nivel agrupa a las personas sin nivel y primaria incompleta. 2/ Primaria agrupa a las de primaria completa y secundaria incompleta. 3/ Secundaria agrupa a las personas con secundaria completa, superior no universitaria incompleta y universitaria incompleta. F/ Cifras referenciales para el caso del nivel superior universitario en área rural para la región Ica, por tener pocos casos en la muestra. Fuente: INEI-Encuesta Nacional de Hogares sobre Condiciones de Vida y Pobreza continua, 2011. Elaboración: DRTPE - Observatorio Socio Económico Laboral (OSEL) Ica.
“DIAGNÓSTICO SOCIO ECONÓMICO LABORAL DE LA REGIÓN ICA”
58
El menor acceso a los niveles superiores de educación conduce en mantenerse
en una situación de exclusión o marginalidad y a tener una precaria inserción
laboral. Existe diferenciales de ingresos y la principal explicación la encontramos
en que como el mercado laboral remunera a los distintos tipos de educación.
Según el cuadro 4.2 para el año 2011, los ocupados de la región Ica obtuvieron un
ingreso promedio de S/. 999, sólo el 6,5% menos que el promedio nacional8.
Al analizar la influencia educativa en la concentración de ingresos se observa que
el nivel superior universitaria alcanzó S/. 1 580 reflejando una diferencia de S/.
600 en relación al grado de instrucción secundaria; ya que en la distribución de los
ocupados predomina con el 42,5%.
CUADRO 4.2
REGIÓN ICA: DISTRIBUCIÓN DE LA PEA OCUPADA SEGÚN NIVEL EDUCATIVO ALCANZADO E INGRESO LABORAL, 2011
(Porcentaje)
Total 100,0 999 100,0 1 069
Sin nivel 1/ 8,9 573 14,9 502
Primaria 2/ 21,9 772 25,0 733
Secundaria 3/ 42,5 980 38,3 1 047
Superior no universitaria 15,2 1 187 11,2 1 366
Superior universitaria 11,5 1 580 10,6 2 429
Nivel educativo
alcanzado
Región Ica Perú
Distribucion
de la PEA
ocupada (%)
Ingresos 2/
(S/.)
Distribucion
de la PEA
ocupada (%)
Ingresos 2/
(S/.)
Nota: Las bases de datos han sido actualizadas con proyección de la población en base a los resultados del Censo de Población y Vivienda del 2007. 1/ Sin nivel agrupa a las personas sin nivel y primaria incompleta. 2/ Primaria agrupa a las de primaria completa y secundaria incompleta. 3/ Secundaria agrupa a las personas con secundaria completa, superior no universitaria incompleta y universitaria incompleta. 2/ Para el cálculo del ingreso afecta la PEA ocupada, y se excluye a los trabajadores familiares no remunerados (TFNR). Fuente: INEI-Encuesta Nacional de Hogares sobre Condiciones de Vida y Pobreza continua, 2011. Elaboración: DRTPE - Observatorio Socio Económico Laboral (OSEL) Ica.
En este cuadro se toma el ingreso per cápita familiar medido en quintiles,
evidenciando 5 grupos, ordenándose desde el peor remunerado hasta el mejor
remunerado. Para el año 2011 la PEA ocupada peor remunerada se ubicó en el
nivel primario ya que 5 de cada 10 trabajadores pertenecieron a este grupo. El
37,5% el nivel secundario y el 13,5% cuenta con estudios superiores.
De otro lado, en el 5° quintil; donde se encuentran los 20% mejores pagados se
observa que de 10 trabajadores, 5 cuentan con estudios superiores no
universitaria o universitaria.
8La remuneración mínima vital (RMV) vigente durante el año 2010 alcanzó los S/. 550, a partir del 1 de diciembre de
2010 incrementará su valor en S/. 30, y; a partir del 1 de febrero de 2011 incrementará su valor en S/. 20. D.S. N° 011-2010-TR
“DIAGNÓSTICO SOCIO ECONÓMICO LABORAL DE LA REGIÓN ICA”
59
CUADRO 4.3
REGIÓN ICA: PEA OCUPADA POR NIVEL EDUCATIVO ALCANZADO SEGÚN QUINTIL DE INGRESO LA POBLACIÓN, 2011
(Porcentaje)
Quintil de ingresos
de los ocupadosTotal
Educación
primaria 1/
Educación
secundaria
Educación
superior 2/
Total 100,0 32,0 42,3 25,7
20% peor remunerado 100,0 49,0 37,5 13,5
2° quintil 100,0 38,1 44,2 17,7
3° quintil 100,0 34,4 44,1 21,5
4° quintil 100,0 25,4 44,2 30,5
20% mejor remunerado 100,0 13,0 41,4 45,5 Nota: Las bases de datos han sido actualizadas con proyección de la población en base a los resultados del Censo de Población y Vivienda del 2007. 1/ Primaria agrupa a las personas sin nivel. 2/ Superior agrupa a las personas con superior no universitaria y universitaria. Fuente: INEI-Encuesta Nacional de Hogares sobre Condiciones de Vida y Pobreza continua, 2011. Elaboración: DRTPE - Observatorio Socio Económico Laboral (OSEL) Ica.
4.2 Oferta de formación profesional en la región Ica
4.2.1 Formación profesional universitaria
A pesar de que ha sido muy poco estudiada la naturaleza de la formación
profesional universitaria, existe cierto consenso entorno a la importancia
estratégica de dicho proceso y de las bases científicas, técnicas, filosóficas y
culturales de una profesión. Son estos fundamentos y elementos
intelectuales, que la diferencian de un oficio o una simple ocupación, por
muy experto que sea el que la ejerce9.
Según el gráfico 4.1 se aprecia una expansión notable del incremento de las
universidades a nivel nacional (públicas y privadas). Así, en 1996 se
registraron 57 universidades, (28 públicas y 29 privadas). En el 2010 figuran
100 universidades, prevaleciendo las universidades privadas, las cuales
aumentaron en 1,8 veces con respecto a 1996 (29 universidades), mientras
que el número de la población estudiantil universitaria ascendió a 782 mil
970 (aproximadamente el 2,9% de la población total).
9https://docs.google.com/viewer?a=v&q=cache:URph6evm9EkJ:www.revistaliberabit.com/liberabit04/juan_ortiz_sabay.
pdf+que+significa+la+formacion+profesional+universitaria&hl=es&gl=pe&pid=bl&srcid=ADGEESjoN098d1jUW7QxtRIks
SDBsXZQqeHm1F1wVhgUg9QXKoyal_DRRBw9JuJCLX9tUmzHtI9sVN4UuV1SEf7TixyVUKmkXzVG4VIoT6Zthrjfl1G7
YmJbYy5C1DO1ZY1e77OvLOK6&sig=AHIEtbRvttm9L7Olrr3PVr9-UaSsDCfyow
“DIAGNÓSTICO SOCIO ECONÓMICO LABORAL DE LA REGIÓN ICA”
60
GRÁFICO 4.1
PERÚ: NÚMERO DE UNIVERSIDADES, POR AÑO CENSAL SEGÚN TIPO DE UNIVERSIDAD, PERIODO 1996 y 2010
57
100
28
35
29
65
0 20 40 60 80 100 120
1996
2010
Privadas
Públicas
Total
Fuente: INEI – II Censo Nacional Universitario, 2010 Elaboración: DRTPE - Observatorio Socio Económico Laboral (OSEL) Ica.
Para el año 2010, las diez carreras profesionales que concentró la mayor
cantidad de universitarios en el ámbito nacional fueron: Administración,
Derecho, Contabilidad, Ingeniería de Sistemas, Educación Secundaria y
Básica, Ingeniería Civil, Medicina Humana, Enfermería, Ingeniería Industrial
y Agronomía.
GRÁFICO 4.2
PERÚ: CARRERAS PROFESIONALES CON MAYOR NÚMERO DE ALUMNOS, 2010
Administraciòn15,4%
Derecho15,2%
Contabilidad14,6%
Ingenieríade sistemas
10,0%
Educación Secundaria
y Básica8,7%
IngenieríaCivil8,1%
Medicina8,1%
Enfermería6,8%
IngenieríaIndustrial
6,7%
Agronomía6,4%
Fuente: INEI – II Censo Nacional Universitario, 2010 Elaboración: DRTPE - Observatorio Socio Económico Laboral (OSEL) Ica.
“DIAGNÓSTICO SOCIO ECONÓMICO LABORAL DE LA REGIÓN ICA”
61
En la región Ica, la Universidad San Luis Gonzaga continúa siendo la única
universidad pública. Del grupo de las 10 universidades públicas más
grandes, nuestra casa de estudio ocupa el noveno lugar con una población
de 12 mil 779 alumnos en el 2010. Se observa en el cuadro a nivel de post
grado que para el 2010 el incremento de los alumnos supera la mitad de la
cantidad de los registrados en el año 1996.
CUADRO 4.4
UNIVERSIDAD NACIONAL SAN LUIS GONZAGA: POBLACIÓN UNIVERSITARIA, PERIODO 1996 Y 2010
Pre
grado
Post
grado
1996 16310 400 904 498
2010 12779 939 910 762
Años
AlumnosDocente
universitario
Personal
administrativo y
de servicio
Fuente: INEI – II Censo Nacional Universitario, 2010 Elaboración: DRTPE - Observatorio Socio Económico Laboral (OSEL) Ica.
La educación superior universitaria continúa siendo la opción educativa que
la mayoría de los jóvenes aspiran alcanzar. Su preferencia obedece a un
patrón cultural que se repite en generaciones y es reforzada en el entorno
familiar que considera a la profesión superior universitaria como un
mecanismo de ascenso social.
La Universidad Nacional San Luis Gonzaga, continua siendo la única
universidad pública en la Región, la cual cuenta con 18 facultades. En el
cuadro 4.5 observamos que el número de postulantes e ingresantes en el
periodo 2010-2011 ha ido en aumento, lo que evidencia un crecimiento en la
demanda universitaria.
El ratio para la facultad de Medicina Humana fue de 12 postulantes para 4
vacantes; el indicador postulantes/ingresantes evidenciaría un sesgo por
parte de los postulantes a la Universidad Nacional de Ica, que orientan sus
preferencias vocacionales hacia las llamadas carreras vocacionales.
Para el año 2011, el total de postulantes en las diferentes facultades superó
en 936 alumnos a los registrados en el año anterior. Asimismo se observa
una mayor concentración de postulantes en las facultades de Economía y
Contabilidad, Ingeniería Civil, Administración, Medicina Humana e Ingeniería
de Minas y Metalurgia; mientras que las facultades de menor acogida son:
Farmacia y Bioquímica, Odontología, Ingeniería Pesquera y de Alimentos, y
Medicina Veterinaria y Zootecnia.
Respecto al número de ingresantes, en el 2011, de aproximadamente 14 mil
333 postulantes, 3 mil 795 lograron ingresar.
“DIAGNÓSTICO SOCIO ECONÓMICO LABORAL DE LA REGIÓN ICA”
62
CUADRO 4.5
REGIÓN ICA: POSTULANTES E INGRESANTES A LA UNIVERSIDAD NACIONAL SAN LUIS GONZAGA SEGÚN FACULTAD 2010-11
T O T A L 4 100,0 13 397 100,0 14 333 100,0 3 351 100,0 3 795
Administración 7 8,1 1 086 8,9 1 274 4,5 150 5,1 194
Agronomía 4 5,2 699 5,6 799 3,8 127 4,8 182
Ciencias 2 4,0 530 4,3 622 6,8 227 6,9 260
Ciencias de la Comunicación,
Turismo y Arqueología 2 4,3 581 4,3 615 5,9 199 6,9 260
Ciencias de la Educación
y Humanidades 2 5,9 785 5,7 817 15,4 516 13,5 513
Derecho y Ciencias Políticas 6 6,7 896 6,6 953 4,8 162 4,3 165
Economía y Contabilidad 4 9,6 1 289 10,3 1 472 8,8 295 10,1 382
Enfermería 5 5,7 765 4,4 636 3,9 131 3,2 122
Farmacia y Bioquímica 3 3,6 481 3,0 434 4,1 138 3,7 139
Ingeniería Civil 8 7,4 985 8,9 1275 3,8 127 4,0 152
Ingeniería de Sistemas 7 4,2 563 3,5 499 2,3 77 1,8 67
Ingeniería Mecánica y Eléctrica 3 6,5 875 8,0 1 144 7,1 239 10,5 399
Ingeniería Minas y Metalurgia 3 3,9 524 4,7 674 7,3 245 6,5 246
Ingeniería Pesquera y de Alimentos 2 2,6 344 2,6 371 5,0 167 4,8 181
Ingeniería Química 6 7,9 1 057 5,8 827 7,5 251 4,0 150
Medicina Humana 12 9,6 1 280 8,6 1 233 2,3 78 2,6 100
Medicina Veterinaria y Zootecnia 2 1,5 196 2,2 315 3,5 118 4,9 185
Odontología 4 3,4 461 2,6 373 3,1 104 2,6 98
FacultadesRatio
postulante/ingresante
Postulantes Ingresantes
2010 2011 2010 2011
1/ Mide el porcentaje de las personas ingresantes del total de postulantes del año 2011
Fuente: Universidad Nacional San Luis Gonzaga de Ica, Oficina General de Presupuesto y Planificación. Elaboración: DRTPE - Observatorio Socio Económico Laboral (OSEL) Ica.
4.2.2 Formación profesional no universitaria
En la región Ica, para el año 2011, las matrículas en los centros de
Educación Superior No Universitaria han tenido un incremento de 24,9% en
comparación con el año anterior. El número de estudiantes que optó por una
educación pedagógica disminuyó en 774 personas, así como en institutos
artísticos (29 personas); mientras que el número de alumnos matriculados
en institutos tecnológicos aumentó en 3 mil 316 personas.
En el cuadro 4.6 observamos que para el año 2011, el número de alumnos
matriculados en educación tecnológica fue de 11 mil 903 personas,
superando a la educación pedagógica y artística. Además, el número de
matriculados fue mayor en las instituciones educativas del sector privado de
educación no universitaria, lo cual se explica por la proliferación de
instituciones de gestión privada.
Asimismo cabe destacar que, según área geográfica, tanto las instituciones
de tipo pública como privada se concentran en su totalidad en el área
urbana.
“DIAGNÓSTICO SOCIO ECONÓMICO LABORAL DE LA REGIÓN ICA”
63
CUADRO 4.6
REGIÓN ICA: NÚMERO DE ALUMNOS MATRICULADOS EN EDUCACIÓN SUPERIOR NO UNIVERSITARIA, POR TIPO DE
GESTIÓN, ÁREA GEOGRÁFICA Y SEXO, 2010-11
Pública Privada Urbana Rural Masculino Femenino Pública Privada Urbana Rural Masculino Femenino
Total 10 123 3 371 6 752 10 123 - 3 688 6 435 12 642 5 756 6 886 12 642 - 4 978 7 664
Magisterial 1/ 1 324 506 818 1 324 - 385 939 550 255 295 550 - 218 332
Tecnológica 8 587 2 653 5 934 8 587 - 3 176 5 411 11 903 5 312 6 591 11 903 - 4 642 7 261
Artística 212 212 … 212 - 127 85 189 189 - 189 - 118 71
Sexo TotalTotal Gestión Área SexoModalidad
2010 2011
Gestión Área
1/ Trata de la formación pedagógica. Fuente: Ministerio de Educación- MINEDU- Estadística de la calidad educativa ESCALE. Elaboración: DRTPE - Observatorio Socio Económico Laboral (OSEL) Ica.
En el cuadro 4.7 indica que existe un incremento del 12,9% en el total de
docentes de educación no universitaria de la región Ica en el año 2011, en
comparación al año 2010. Los institutos tecnológicos son los que influyen
predominantemente en esta tendencia (23,8%), y en menor medida los
institutos de educación artística (8,3%); en contraste a ello, se observa que
en los institutos pedagógicos el número de docentes decreció de un año al
otro en 29,5%.
De otro lado, notamos que para el año 2011, la docencia en la enseñanza
pedagógica y tecnológica privada supera a la pública; mientras que la
educación artística se brinda únicamente en las instituciones de gestión
pública, lo cual se explica porque en la Región solo existen institutos de
educación artística pública.
CUADRO 4.7
REGIÓN ICA: NÚMERO DE DOCENTES DE EDUCACIÓN SUPERIOR NO UNIVERSITARIA POR TIPO DE GESTIÓN Y ÁREA GEOGRÁFICA,
2010-11
Total Total
Pública Privada Urbana Rural Pública Privada Urbana Rural
Total 963 366 597 963 - 1 087 558 529 1 087 -
Magisterial 1/ 183 68 115 183 - 129 62 67 129 -
Tecnológica 732 250 482 732 - 906 444 462 906 -
Artística 48 48 - 48 - 52 52 - 52 -
2010 2011
Modalidad Gestión Área Gestión Área
1/ Trata de la formación pedagógica. Fuente: Ministerio de Educación-MINEDU- Estadística de la calidad educativa ESCALE. Elaboración: DRTPE - Observatorio Socio Económico Laboral (OSEL) Ica.
Según el cuadro 4.8 hace referencia al número de instituciones que se
orientan a formar profesionales en educación superior no universitaria en la
región Ica, para el año 2011, registró una variación negativa de 4,4% en
comparación con el año 2010.
“DIAGNÓSTICO SOCIO ECONÓMICO LABORAL DE LA REGIÓN ICA”
64
El número de institutos pedagógicos fueron los que presentaron una
disminución (13,3%); en tanto las instituciones de educación tecnológica y
educación artística se mantuvieron estables.
Cabe resaltar que, para el 2011, existieron 43 instituciones educativas no
universitarias en la Región, de las cuales 15 son de gestión pública y 28 de
gestión privadas. Dentro de las instituciones privadas, resaltaron las de
modalidad tecnológica con 19 instituciones, mientras que en las públicas
sólo destacaron 9 instituciones.
Por otra parte, fueron 2 los institutos de formación artística en la Región, los
cuales se encuentran instalados en el ámbito urbano.
CUADRO 4.8
REGIÓN ICA: NÚMERO DE INSTITUCIONES DE EDUCACIÓN SUPERIOR NO UNIVERSITARIA POR TIPO DE GESTIÓN Y ÁREA
GEOGRÁFICA, 2010-11
Pública Privada Urbana Rural Pública Privada Urbana Rural
Total 45 15 30 45 - 43 15 28 43 -
Magisterial 1/ 15 4 11 15 - 13 4 9 13 -
Tecnológica 28 9 19 28 - 28 9 19 28 -
Artística 2 2 - 2 - 2 2 - 2 -
Total TotalModalidad
2010 2011
Gestión Área Gestión Área
1/ Trata de la formación pedagógica. Fuente: Ministerio de Educación-MINEDU- Estadística de la calidad educativa ESCALE. Elaboración: DRTPE - Observatorio Socio Económico Laboral (OSEL) Ica.
“DIAGNÓSTICO SOCIO ECONÓMICO LABORAL DE LA REGIÓN ICA”
65
CONCLUSIONES
1. Según la información histórica de la región Ica podemos ver que desde tiempos
prehispánicos desarrollaron la pesca y la agricultura, al pasar los años hoy en día
viene desarrollándose exitosamente la agroindustria, el turismo (cuenta con
importantes atractivos turísticos) y la industria vitivinícola (Pisco y Vinos de
tradición peruana). Presenta una mayor concentración de superficie costera, una
menor superficie de sierra y su clima es eminentemente templado y desértico,
predominando extensos desiertos.
2. Al 2010, la actividad económica en la región Ica, se sustentó principalmente por el
mayor dinamismo de los sectores económicos manufactura, servicios,
construcción y agricultura. El sector manufactura fue el más importante por su
contribución en el VAB de la Región (22,4%), destacando los productos
agroindustriales como el espárrago, tomate, mandarina, uva, conservas de
anchoveta, harina y aceite de pescado. El sector servicios fue el segundo sector
de importancia, que contribuyó en 20,9% al VAB regional, sustentado por las
subramas enseñanza, servicios gubernamentales, financieros y servicios
prestados a terceros. El tercer sector predominante es construcción que aportó el
15,8% al VAB regional y finalmente agricultura, caza y silvicultura que aportó el
14,5%.
3. Según estructura de mercado, la PEA ocupada en la región Ica en el año 2011, se
desempeñó principalmente en el sector privado (48,1%), principalmente en las
empresas de 50 a más trabajadores; cabe resaltar que los trabajadores que tienen
una mayor intensidad de trabajo realizado recayó en las grandes empresas (De 50
a más trabajadores).
4. La oferta laboral ocupada en la región Ica, se concentra en la rama de actividad
servicios, alcanzando el 39,5% de los trabajadores ocupados, percibiendo un
ingreso mayor al del promedio mensual (S/. 1 028); la otra actividad en
importancia es comercio con 21,8% de la PEA ocupada.
5. En cuanto a los grupos ocupacionales, son los artesanos, operarios, obreros,
jornaleros y conductores los que mostraron la acentuada participación en el
mercado laboral de la Región alcanzando el 26,5%; cifra que obedece a la poca
calificación requerida adquiriendo un retorno económico ligeramente menor al
ingreso promedio mensual (S/. 989); le sigue en importancia el grupo ocupacional
vendedores (19,6%), y los trabajadores de los servicios y del hogar con 18,3%.
6. Un análisis detallado de los desempleados nos muestra que para el año 2011, la
mayoría de ellos ya contaban con experiencia en algún trabajo anterior. El
desempleo se manifiesta de igual manera en hombres y mujeres. De otro lado, la
población más joven (14 a 29 años) registró una tasa de desempleo de 7,9%. En
cuanto al tiempo promedio de búsqueda de trabajo de las personas desempleadas
en la región Ica es de tres semanas.
7. Al referirnos al tema de la calidad del empleo, podemos observar el indicador de
protección social de los asalariados privados, quienes registran un porcentaje
“DIAGNÓSTICO SOCIO ECONÓMICO LABORAL DE LA REGIÓN ICA”
66
representativo (más del 50%). Para los asalariados que no cuentan con un
contrato de trabajo registró el 39,4%, así como los que laboran más de 48 horas a
la semana fue de 43,1% para la Región.
8. En cuanto a la Población Inactiva, es decir, aquellas personas que no que no
buscaron un empleo están conformados principalmente por personas que están
realizando estudios o los quehaceres del hogar; representado para el 2011 el
26,9% del total de la PET.
9. En cuanto a la demanda del empleo, la ciudad de Ica, constituye en el centro más
importante, concentrando a la mayor población que participa en el mercado
laboral de la Región. Para el año 2011, registró 28 mil 385 trabajadores en
empresas privadas de 10 y más trabajadores; debido fundamentalmente a la
dinámica económica presentada en el sector extractivo, seguido de industria
manufacturera y servicios.
10. Durante el periodo 2008-2011 en la ciudad de Ica, las medianas y grandes
empresas (50 y más trabajadores) juegan un papel importante en la generación
del empleo, al concentrar más del 80,0% de la masa trabajadora. La actividad
económica extractiva es la que aglomera más de la mitad de los trabajadores. Por
lo tanto, la variación del empleo va a estar determinada principalmente por el
segmento de las medianas y grandes empresas dedicadas a la agricultura, que es
el eje principal en la generación de puestos de trabajo.
11. Al analizar en cada uno de los niveles educativos, podemos notar que el mejor
remunerado son principalmente aquellos que cuentan con el nivel de educación
superior (45,6%) y educación secundaria (41,4%); en tanto, el 49,0% peor
remunerados son los trabajadores que cuentan con educación primaria así como
los que alcanzaron el nivel educativo secundario (37,5%). Cabe resaltar que la
extensión de la educación aumenta las posibilidades de trabajo y progreso de las
personas.
12. La Universidad Nacional San Luis Gonzaga de Ica, es la institución de educación
superior más representativa en la Región, que cuenta con 18 facultades. Las
carreras con mayor número de postulantes son Economía y Contabilidad,
Ingeniería Civil, Medicina Humana e Ingeniería Mecánica y Eléctrica.
“DIAGNÓSTICO SOCIO ECONÓMICO LABORAL DE LA REGIÓN ICA”
67
GLOSARIO DE TÉRMINOS
1. Población en Edad de Trabajar (PET) Conjunto de personas que están aptas en cuanto a edad para el ejercicio de funciones productivas. Este límite etéreo es diferente para cada país y depende de la legislación, el acceso a la educación y las costumbres nacionales. En el Perú, se considera a toda la población de 14 años y más como población en edad activa o población en edad de trabajar (PET).
2. Población Económicamente Activa (PEA) Son todas las personas en edad de trabajar que en la semana de referencia se encontraban trabajando (ocupados) o buscando activamente trabajo (desocupados).
3. Población No Económicamente Activa (Inactivos) Son todas las personas que pertenecen a la población en edad de trabajar que en la semana de referencia no han trabajado ni buscado trabajo y no desean trabajar. Dentro de este grupo se encuentran las amas de casa, los estudiantes, los rentistas y los jubilados, que no se encontraban trabajando ni buscando trabajo. También se consideran dentro de este grupo a los familiares no remunerados que trabajan menos de 15 horas de trabajo semanales durante el periodo de referencia.
4. Actividad Económica Para la medición del empleo, el concepto de actividad económica se define en términos de producción de bienes y servicios, tal como ha sido establecido en el Sistema de Cuentas nacionales (SCN) de las Naciones Unidas. Se considera toda la producción del mercado y algunos tipos de producción de no mercado, que son la producción y elaboración de productos primarios para autoconsumo, la construcción por cuenta propia y otras producciones de activos fijos para uso propio. Excluye las actividades no remuneradas, como son las tareas domésticas no retribuidas y los servicios voluntarios a la comunidad.
5. PEA ocupada Es el conjunto de la PEA que trabaja en una actividad económica, sea o no en forma remunerada en el periodo de referencia. En este grupo se encuentra las personas que:
Tienen una ocupación o trabajo al servicio de un empleador o porcuenta propia y perciben a cambio una remuneración en dinero oespecie.
Tienen una ocupación remunerada, no trabajaron por encontrarse enfermos, de vacaciones, licencia, en huelga o cierre temporal delestablecimiento.
El independiente que se encontraba temporalmente ausente de sutrabajo durante el periodo de referencia pero la empresa o negociosiguió funcionando.
Las personas que prestan servicios en las Fuerzas Armadas, FuerzasPoliciales o en el Clero.
6. Ingreso Mínimo Referencial Es aquel que se obtiene de dividir el costo de la Canasta Mínima de Consumo (elaborado en base a los requerimientos mínimos nutricionales en calorías y proteínas)
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entre el número promedio de perceptores del hogar. Se asumen que existen dos perceptores de ingreso por hogar.
7. PEA adecuadamente empleada Está conformada por dos grupos de trabajadores: Aquellos que laboran 35 horas o más a la semana y reciben ingresospor encima del ingreso mínimo referencial, y aquellos que laboran menos de 35 horas semanales y no deseantrabajar más horas.
8. PEA desocupada Se considera en esta categoría a las personas de 14 años y más que en el período de referencia no tenían trabajo, buscaron activamente trabajo durante la semana de referencia y no lo encontraron.
8.1 Cesantes Está conformada por las personas de 14 años y más que en el periodo de referencia estaban desocupados y que en periodos anteriores han estado empleados. 8.2 Aspirante Están conformados por las personas de 14 años y más que en el periodo de referencia estaban desocupados y por primera vez buscaban empleo. 8.3 Desalentados Conformado por las personas que sin trabajar y estando dispuesto hacerlo no buscaron empleo por considerar que eran malas las posibilidades ofrecidas por el mercado y por lo tanto sabían que no lo encontrarían, pero que sí lo buscarían si tuviesen una percepción más positiva de las posibilidades laborales.
10. Período de referencia Se entiende por periodo de referencia al mes o semana que corresponde recoger información.
11. Estructura de mercado
Clasificación que se hace a los diferentes grupos de ocupados que existen diferenciados básicamente por quién es el demandante de trabajo: sector público, sector privado, hogares, y el grupo de independientes (demandantes y ofertantes de trabajo a la vez). El sector privado incluye a empleadores y asalariados y se subdivide en:
De 2 a 9 trabajadores
De 10 a 49 trabajadores
De 50 a más trabajadores
12. Principales indicadores
Tasa de actividad: Mide la participación de la población en edad de trabajar (PET) en el mercado de trabajo, sea trabajando o buscando trabajo. La tasa de
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actividad nos indica qué porcentaje de la PET constituye la oferta laboral (es decir la Población Económicamente Activa – PEA).
Ratio empleo / población: Mide el porcentaje de las personas de la (PET) que se encuentran trabajando.
13. Categoría ocupacional
La PEA ocupada se agrupa en seis categorías de ocupaciones
Empleador / patrono: Es aquella persona que es titular o director en la explotación de una empresa, negocio o profesión y tiene trabajadores remunerados a su cargo.
Empleado: Es el trabajador que desempeña de preferencia en actividades de índole no manual, presta sus servicios a un empleador público o privado, y que percibe una remuneración mensual (sueldo).
Obrero: Se denomina así, al trabajador que desempeña actividades de carácter manual, que trabaja para un empleador público o privado, y que percibe una remuneración semanal (salario).
Trabajador independiente: Es aquella persona que trabaja en forma individual o asociada, explotando una empresa, negocio o profesión, y que no tiene trabajadores remunerados a su cargo.
Trabajador doméstico: Es la persona que presta servicios en una vivienda particular y recibe una remuneración mensual por sus servicios, y generalmente recibe alimentos.
Nota: los trabajadores que prestan servicios domésticos (lavado, cocina, limpieza, etc.) para una empresa o establecimiento público o privado y no para una familia particular, debe ser considerado obrero y no trabajador doméstico.
Trabajador familiar no remunerado: Es la persona que presta sus servicios en una empresa o negocio, con cuyo patrón o dueño tiene lazos de parentesco, sin percibir remuneración. En algunos casos recibe propina u otras formas de pago diferentes a sueldo, salario o comisiones. (OIT, Octava Conferencia Internacional de Estadígrafos del Trabajo).
14. Grupos ocupacionales
Esta clasificación está relacionada con las labores que realiza la persona en su ocupación. Para obtener una clasificación que sea comparable con estadísticas internacionales, se ha adoptado el “Código Nacional de Ocupaciones” (Adaptación de la Clasificación Internacional Uniforme de Ocupaciones Revisada: CIUO - 88).
15. Rama de actividad económica
Esta referida a la actividad económica que realiza el negocio, organismo o empresa donde labora el trabajador. Las actividades económicas se clasifican de la dedicación a determinados campos de la producción de bienes y servicios.
Para obtener una clasificación que sea comparable con estadísticas internacionales, se ha adoptado la “Clasificación internacional uniforme de todas las actividades económicas, adaptación del CIIU-Rev. 3 que se presenta en forma agrupada para una mejor interpretación de la información. Las ramas son las siguientes:
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Agricultura: Agricultura, ganadería, caza, pesca y actividades de servicios conexas.
Minería: Explotación de minas y canteras, petróleo.
Industria de bienes de consumo: Comprende la fabricación de productos alimenticios, bebidas y tabaco; fabricación de textiles y prendas de vestir, fabricación de zapatos, muebles y productos plásticos.
Industria de bienes intermedios: Comprende la industria del cuero, industria maderera, fabricación de papel, fabricación de sustancias químicas y productos químicos, fabricación de productos de caucho, fabricación de productos minerales no metálicos e industria metálicas básicas.
Industria de bienes de capital: Comprende la fabricación de productos metálicos, maquinaria y equipo.
Construcción: Industria de la construcción.
Comercio: Comercio al por mayor y al por menor.
Servicios no personales: Electricidad, gas y agua; transporte, almacenamiento y comunicaciones; establecimientos financieros, seguros, bienes inmuebles, servicios prestados a empresas; y servicios comunitarios, sociales y recreativos.
Servicios personales: Restaurantes y hoteles; mantenimiento y reparación de vehículos automotores; reparación de efectos personales y enseres domésticos; actividades de fotografía; lavado y limpieza de prenda de vestir, peluquería y pompas fúnebres.
Hogares: Abarca las actividades de hogares privados que emplean personal doméstico de todo tipo (incluye conserjes, institutrices, secretarios, choferes, jardineros, etc.).
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