DIAGNÓSTICO DE
SOSTENIBILIDAD
ZIORTZA-BOLIBAR
DIAGNÓSTICO DE SOSTENIBILIDAD EN ZIORTZA-BOLIBAR. ELKAR CONSULTING 2006-2007. Pág 2
INDICE:
1 DIAGNÓSTICO MEDIOAMBIENTAL .............71.1 Descripción del entorno físico. ..................7
1.1.1 GEOLOGÍA................................................................................... 71.1.2 ACUÍFEROS. ................................................................................ 71.1.3 VEGETACIÓN ACTUAL Y POTENCIAL. ..................................... 71.1.4 CLIMATOLOGÍA........................................................................... 81.1.5 FAUNA. ......................................................................................... 8
1.2 Sistemas naturales. ..............................91.2.1 ESPACIOS NATURALES PROTEGIDOS. ..................................... 91.2.2 ESPACIOS NATURALES DE INTERÉS PARA PROTECCIÓN 91.2.3 DISTRIBUCIÓN DE LAS ESPECIES FORESTALES................. 91.2.4 SISTEMAS FLUVIALES. ............................................................. 9
1.3 Ordenación territorial planeamiento urbanístico. 101.3.1 PLANEAMIENTO SUPRAMUNICIPAL......................................... 101.3.2 NORMAS SUBSIDIARIAS Y USOS DEL SUELO. .................... 10
1.3.2.1 Motivos y causas que justifican la revisión..............................101.3.2.2 Resumen de la información urbanistica ..................................11
1.4 Sectores ambientales clave. .....................191.4.1 AGUA. ......................................................................................... 19
1.4.1.1 Recursos hídricos y calidad del agua. .....................................191.4.1.2 Fuentes de agua potable, abastecimiento y consumo...........331.4.1.3 Calidad del agua de consumo. .................................................361.4.1.4 Captaciones de agua.................................................................361.4.1.5 Agua residual Saneamiento y depuración...............................37
1.4.2 RESIDUOS. ................................................................................ 391.4.2.1 Residuos sólidos urbanos.........................................................391.4.2.2 Estructura del servicio de recogida y eliminación de RSU ...401.4.2.3 Tasas de reciclaje : vidrio, papel, ............................................461.4.2.4 Residuos agropecuarios ...........................................................501.4.2.5 Residuos industriales ................................................................54
1.4.3 ENERGIA..................................................................................... 551.4.3.1 Fuentes energéticas ..................................................................551.4.3.2 Consumo energético .................................................................56
1.4.4 AIRE Y ACÚSTICA ................................................................... 571.4.4.1 Contaminación atmosférica ......................................................571.4.4.2 Contaminación acústica ............................................................60
1.5 Emplazamientos potencialmente contaminados ......631.5.1 REGISTRO EPER Y DIRECTIVA LEY IPPC........................... 631.5.2 REGISTRO MUNICIPAL DE ACTIVIDADES MOLESTAS,
INSALUBRES, NOCIVAS Y PELIGROSAS ............................... 63
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2 DIAGNÓSTICO ECONÓMICO Y SOCIAL ...............642.1 Población .......................................642.1.1 DENSIDAD DE POBLACIÓN. POBLACIÓN URBANA Y
POBLACIÓN RURAL .................................................................... 642.1.2 EVOLUCIÓN DE LA POBLACIÓN .............................................. 652.1.3 ESTRUCTURA DE LA POBLACIÓN ............................................ 682.1.4 MOVIMIENTOS MIGRATORIOS (POBLACIONALES) ................ 69
2.2 Empleo ..........................................752.2.1 PARO ........................................................................................... 752.2.2 CONTRATACIONES...................................................................... 76
2.3 Sectores económicos locales .....................782.3.1 ACTIVIDAD ECONÓMICA POR SECTORES ............................... 79
2.3.1.1 Sector primario: explotaciones agroganaderas ......................792.3.1.2 Sector secundario: Industria .....................................................802.3.1.3 Sector terciario: Servicios .........................................................81
2.5 Movilidad y transportes .........................862.5.1 MOVILIDAD ................................................................................ 86
2.5.1.1 Red viaria....................................................................................862.5.1.2 Censo municipal de vehículos..................................................882.5.1.3 Aparcamiento público................................................................892.5.1.4 Modos de transporte, movilidad interna y externa..................90
2.5.2 TRANSPORTE .............................................................................. 922.5.2.1 Medios de transporte.................................................................922.5.2.2 Tráfico de vehículos...................................................................932.5.2.3 Propuestas de mejora del Plan de Movilidad de la Comarca
de Lea Artibai .............................................................................952.5.2.4 Superficie total de itinerarios peatonales y de total de vías
ciclables ......................................................................................982.6 Educación .......................................992.6.1 OFERTA EDUCATIVA DEL MUNICIPIO ................................... 992.6.2 NIVEL DE ESTUDIOS DE LA POBLACIÓN........................... 1002.6.3 DIVERSIDAD LINGÜÍSTICA .................................................. 102
2.7 Vivienda .......................................1032.7.1 PARQUE MUNICIPAL DE VIVIENDA...................................... 103
2.8 Servicios sociales .............................1062.9 Salud ..........................................1082.10 Cultura ........................................1102.10.1 INFRAESTRUCTURAS ............................................................... 110
2.10.1.1 Patrimonio cultural y monumental ..........................................1112.10.2 ASOCIACIONES Y ENTIDADES .............................................. 1212.10.3 PROGRAMACIÓN CULTURAL Y FESTIVA ............................... 122
2.11 Participación Ciudadana. .......................1232.12 Relación de fuentes y documentos consultados ...124
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INTRODUCCIÓNEste diagnóstico de Sostenibilidad se engloba dentro del proceso de AL21 que iniciaron
en el 2002 los municipios de Berriatua, Etxebarría, Gizaburuaga, Ispaster, Lekeitio,
Markina-Xemein, Mendexa y Ondarroa. Este proceso que se impulsó tanto desde la
Mancomunidad de Lea Artibai como desde el Gobierno Vasco ha visto como se daba
una nueva situación dentro de Agenda Local 21.
En el año 2005 Ziortza-Bolibar se desanexionaba de Markina-Xemein, renaciendo como
municipio independiente y convirtiéndose así en el pueblo más reciente tanto de la
Mancomunidad como de la CAPV.
Desde la Mancomunidad y el Ayuntamiento se vio como muy necesario el desarrollo de
un proceso de AL21 propio ajustado a las características peculiares de este nuevo
Municipio.
La sostenibilidad tanto local como global no se puede entender sin la integración de los
diversos aspectos medioambientales económicos y sociales que conforman la realidad
social.
Es imprescindible para hacer un análisis global que recoja las relaciones entre los tres
factores, que analizan las implicaciones que el desarrollo económico y la utilización de
recursos tiene sobre el Medio Ambiente y a su vez sobre la satisfacción de las
necesidades humanas.
Por ello hemos dividido este diagnóstico en tres grandes bloques.
1. Diagnóstico Medioambiental: Descripción del entorno físico, sistemas naturales,
ordenación territorial y planeamiento urbanístico, sectores ambientales clave y
emplazamientos potencialmente contaminados.
2. Económico social: Población, Empleo, sectores económicos locales, actividades
económicas con incidencia ambiental y movilidad y transportes.
3. Social: Educación, vivienda, servicios sociales, salud, cultura y participación
ciudadana.
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METODOLOGÍAEn Elkar Consulting entendemos que la participación ciudadana es la clave que
determina el éxito del proceso de Agenda Local 21. Por ello, desde el principio se ha
dado mucha importancia a intentar motivar a la ciudadanía, porque creemos que si no
conseguimos que la gente se interese, se comprometa, la calidad del proceso se reduce
de manera sustancial.
Partiendo de las premisas anteriores planteamos desde el principio que la participación
debe ser algo divertido y enriquecedor, que no se sienta como una obligación, sino
como una parte mas de la vida del municipio.
Para la realización del diagnóstico y el desarrollo de la AL21 hemos seguido diversos
pasos:
1. Comunicación:
Para comenzar iniciamos una campaña de comunicación que generara expectativa,
uniendo el renacimiento del Municipio con el nacimiento de la AL21. Esta campaña se
ha ido desarrollando a lo largo del tiempo y de las actividades que se han ido realizando
a través de carteles en los diversos núcleos del Municipio.
Por otro lado tanto las actas de los foros como los resultados de las encuestas se han
hecho públicos tanto exponiéndolos en los núcleos como dejando copias en los portales
Ayuntamiento y bares del Municipio.
2. Recogida de Información:
a) Encuesta. En un primer momento se realizó una encuesta casa por casa de
percepción Medioambiental y satisfacción ciudadana que nos permitiera
determinar cuales eran las principales valoraciones y preocupaciones de la
población en los aspectos medioambientales, económicos y sociales.
b) Información documental. Para la elaboración del diagnóstico nos hemos
dedicado a la recopilación y tratamiento de datos sobre el Municipio, tomando
como referencia el Diagnóstico de Sostenibilidad realizado para Markina-Xemein.
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c) Entrevistas. A ello le hemos sumado entrevistas en profundidad, estas
entrevistas se han realizado no sólo a agentes técnicos sino también a personas
que desempeñan de alguna manera un papel expertos 1 en el municipio.
3. Participación.
A parte de la propia encuesta, se han desarrollado foros informativos y de debate
abiertos a toda la población. Estos foros permiten que la ciudadanía se informe sobre el
proceso , aporte ideas y análisis a los diversos temas que se analizan en el diagnóstico.
Al mismo tiempo en un intento de acercar la agenda Local 21 a todos los sectores de la
población se han realizado talleres de sostenibilidad con los niños y niñas del pueblo.
1 Entendemos por expertos aquellas personas que poseen un conocimiento a nivel técnico, político, convivencial,científico ....
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1 DIAGNÓSTICO MEDIOAMBIENTAL
1.1 Descripción del entorno físico.
1.1.1 GEOLOGÍA.
La unidad hidrológica del Artibai discurre de forma transversal a las estructuras
geológicas principales que componen el Arco Vasco. Las áreas meridionales del valle
se inscriben dentro del eje estructural formado por el Sinclinorio de Bizkaia. La dureza
de los materiales que lo integran (areniscas) y la intensidad de la acción erosiva, ha
dado paso a relieves enhiestos.
Hacia el Norte, la zona central del valle se inscribe dentro del Anticlinal Norte de
Bizkaia, en cuyo eje afloran calizas. La erosión ha dado lugar a relieves accidentados
con crestas que presentan una karstificación muy desarrollada.
La litología es semejante a la unidad hidrológica del Lea; existen materiales
cuaternarios a lo largo del cauce, que han sido depositados por el propio río. El curso
alto se ubica en una zona de calizas arenosas y margas.
En el núcleo de Bolibar destacan las volcanitas predominantemente básicas.
1.1.2 ACUÍFEROS.
1.1.3 VEGETACIÓN ACTUAL Y POTENCIAL.
El paisaje de Ziortza-Bolibar es eminentemente forestal, siendo las especies más
representadas el pino radiata ( de manera mayoritaria) y las encinas y bosque atlántico.
Principalmente alrededor de la Puebla de Bolibar y del barrio de Arta se concentran las
áreas de uso ganadero, caracterizadas por prados de riego y pastizales.
La característica más destacable en lo referente a la vegetación es la sustitución de las
masas forestales tradicionales por plantaciones de coníferas, y más recientemente de
eucalipto.
La vegetación natural se limita a pequeños rodales y a franjas en las riberas de los ríos
y arroyos. Estas franjas en las riberas están formadas generalmente por aliseda
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cantábrica. Estas alisedas varían en función de su situación, siendo franjas muy
estrechas las que se encuentran cerca de los núcleos de población.
1.1.4 CLIMATOLOGÍA.
Ziortza-Bolibar al igual que el resto de la comarca de Lea Artibai se encuentra dentro del
dominio climático denominado Templado Oceánico. Aunque en el caso del interior de la
Comarca (Ziortza-Bolibar) debido a la altitud sobre el nivel del mar y a la reducción de
su influencia tiene un clima más continental.
En general el clima es de temperaturas moderadas (14º Cº) y con abundantes
precipitaciones (1.200 mm), repartidas a lo largo del año, sin período de sequía. Los
meses más lluviosos corresponden al otoño, invierno y primavera siendo los más secos
los correspondientes al verano.
En el caso de Ziortza-Bolibar la temperatura es un poco más fría debido a su
situación interior y a la altura. La oscilación térmica anual es de 9,7ºC2.
La humedad relativa media es del 77,9%, siendo mayor en los meses de Julio y Agosto
(82%) y menos en Marzo (73%).
1.1.5 FAUNA.
2 Estudio del medio físico de la Comarca de Lea Artibai elaborado por Luis Kazalis (1991).pág 25.
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1.2 Sistemas naturales.
1.2.1 ESPACIOS NATURALES PROTEGIDOS.
A parte del monte Oiz (1026m), presente en el Catálogo Abierto de Espacios Naturales
Relevantes de la CAPV, en las normas subsidiarias de Ziortza-Bolibar se encuadran
varios espacios como áreas de conservación estricta (E)3 y conservación activa (C)4.
Estas son zonas de extensión reducida que se consideran privilegiadas y muy frágiles
desde el punto de vista de la ecología, la cultura , el paisaje o todo ello.
La más extensa de estas áreas (E), se encuentra en los alrededores de la colegiata de
Cenarruza. Incluyendo en ella Goikoetxebarri, Munitxei, siguiendo el curso del río
Markola hasta el riachuelo de Laitxuondo. Por esta zona se incluyen los caseríos de
Errotalde y Ziortzabeitia Desde el espacio de la puebla medieval se extiende hacia el
arroyo Iturritxuto. De Iturritxuto se extiende hasta Gaztiñadi.
La siguiente área de preservación estricta se encuentra en la linde con Aulesti, en los
alrededores de Egieta.
Estas zonas se ven combinadas a su vez con algunas áreas de conservación activa,
robledal.
1.2.2 ESPACIOS NATURALES DE INTERÉS PARA LA PROTECCIÓN.
1.2.3 DISTRIBUCIÓN DE LAS ESPECIES FORESTALES.
1.2.4 SISTEMAS FLUVIALES.
Otros arroyos de interés son el Iturritxuto, Laitxuondo, Epedar, Nillepozueta,,
Martxirreko, Muxoko, Ontzukola, Anollotza, Laituondo, Langorta, Longarte, Aranbaltz,
3 AREA DE PRESERVACIÓN ESTRICTA : E. Son zonas de extensión reducida que se consideran privilegiadas y muy frágiles
desde el punto de vista de la ecología, la cultura, el paisaje o todo ello conjuntamente.
4 AREAS DE CONSERVACIÓN ACTIVA : C (Robledal) .Son zonas en las que existen elementos naturales valiosos no incluidos en
la categoría anterior (preservación estricta) o incluso menos valiosos, y que se refieren a bosques autóctonos bien conservados o a
rías, estuarios y complejos fluviales que mantienen sus características naturales en buen estado.
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1.3 Ordenación territorial y planeamientourbanístico.
1.3.1 PLANEAMIENTO SUPRAMUNICIPAL.
El planeamiento supramunicipal viene marcado por el Plan Sectorial Agroforestal. En
este las especies más significativas son el pino radiata (con un 85% de cobertura) y las
encinas y bosque atlántico ( 10%). Esto se debe a que las masas forestales autóctonas
han sido paulatinamente sustituidas por especies foráneas de rápido crecimiento.
La composición actual del terreno forestal ha favorecido que las zonas de alto valor
estratégico sean relativamente reducidas (4% de la superficie).
Las áreas protegidas se encuentran en ambos márgenes del río Artibai, situadas en el
fondo de valle.
1.3.2 NORMAS SUBSIDIARIAS Y USOS DEL SUELO.
En Abril de 2005 el ayuntamiento de Ziortza-Bolibar encargó la redacción del
Planteamiento Municipal, este nuevo planeamiento fue fruto de la desanexión de
Markina aprobada el 30/11/2004 en las Juntas Generales de Gernika.
A continuación presentamos un resumen de las propias normas que permita analizar el
futuro urbanístico del municipio.
1.3.2.1 Motivos y causas que justifican la revisión
La voluntad de la Corporación Municipal de dinamizar en alguna medida un desarrollo
urbanístico que se concretaría de forma prioritaria en la prolongación del núcleo urbano
mas representativo- La Puebla de Bolibar- y posibilitaría también un desarrollo más
restrictivo en los demás núcleos o barrios existentes en el Municipio, de tal forma que
este nuevo planteamiento tuviera capacidad para absorber el crecimiento moderado
previsto por la corporación para próxima década 2008-2018.
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1.3.2.2 Resumen de la información urbanistica
1.3.2.2.1 EL PLANEAMIENTO
El suelo Urbano Residencial incluye la totalidad de los edificios del núcleo urbano de
Bolibar
Residencial tipo: la Puebla Medieval. Se trata de un área prácticamente colmada, con
una extensión superficial de 18.581m² que se corresponde con la denominada Puebla
Medieval, en la que se consolidan 45 viviendas.
El suelo urbano residencial también incluye un área discontinua que aglutina a tres
solares que se integran en la trama de la Puebla Medieval, Kanterape, Zubialde y
Kaltzaburu
Residencial tipo VIII: Son suelos con vocación teórica de construcción, con una
superficie total de 7.500m² y la posibilidad de 12 viviendas (16viv/Ha).
Finalmente en el Suelo Urbano Residencial se incluye el área correspondiente al Plan
Parcial Residencial de Bolibar ubicado entre cementerio y el Ayuntamiento nuevo,
apoyado en la carretera comarcal BI-2224 / Iruzubieta- Munitibar,
Residencial tipo XII: Nuevo ensanche. Aprobado definitivamente y en actual curso de
ejecución.
CUANTIFICACIÓN DE LA OFERTA DE SUELO RESIDENCIALVIVIENDAS M² EXISTENTES NUEVAS TOTALRESIDENCIALTIPO IX: LAPUEBLAMEDIEVAL
18581 95 ---
RESIDENCIALTIPOVIII:DISEMINADA
7500 --- 12
RESIDENCIALTIPO XI: NUEVOENSANCHE
36
85 48 143 FUENTE:Normas Subsidiarias del Planeamiento Municipal.
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El Suelo Urbano Industrial se compone de una única área ubicada en el núcleo de
Bolibar:
Industrial tipo II: Intensiva. Es la denominada Panaderokua, con una superficie total de
2.550m² totalmente consolidada con 1.200m² de pabellón.
En lo que se refiere al uso global de sistemas generales de espacios libres se consolida
en el núcleo de Bolibar, la Plaza con 940m².
El nivel de desarrollo de las N.N.S.S., en lo que respecta al término municipal de
Bolibar, en los 8 años de vigencia ha cumplido con las expectativas que se proponían
en el Área de Nuevo Ensanche, en donde se han construido 24 viviendas y las 12
restantes cuentan con licencia municipal y por tanto podemos considerar como
consolidado todo el Área de Nuevo Ensanche.
Sin embargo, el Área Residencial tipo VII: Diseminado, no se ha desarrollado en
absoluto y de las 12 viviendas posibles no se ha construido ninguna, cuestión que se
deberá analizar en la nueva propuesta de planeamiento.
El Suelo Urbano Industrial calificado en su día es actualmente obsoleto por falta de
actividad, aspecto reseñable y que deberá tenerse en cuenta, igualmente, en la nueva
propuesta de planeamiento.
1.3.2.2.2 CRITERIOS DE ORDEN SOCIO-ECONOMICO
1.3.2.2.2.1 Demografía y vivienda
En el fondo se trataría de retener a los actuales habitantes del Municipio, mantenimiento
e incluso mejorando las condiciones de vida que se ofrecen en Ziortza-Bolibar, y ser
capaces de atraer población residente en otros municipios vecinos.
Ziortza-Bolibar es un municipio que está afectado por una accesibilidad muy mala, tanto
desde Munitibar como desde Iruzubieta. Parece que el proyecto de mejoras del trazado
y en la anchura de la BI-2224 (Iruzubieta- Bolibar) está ya en marcha por parte del
Departamento de Obras Publicas de la Diputación. Por otra parte, el factor turístico con
el Camino de Santiago y el monasterio supone una actividad que incidirá sin ninguna
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duda y de forma positiva en la evolución urbanística de este Municipio a corto y medio
plazo.
En cuanto a la actividad Industrial, aunque este sector no tiene prácticamente incidencia
alguna en la estructura socioeconómica del municipio, se plantea el mantenimiento de
un área industrial en los pabellones (actualmente obsoletos) existentes a lo largo de la
orilla de río Langorta, constituyendo una unidad de Ejecución Industrial susceptible de
dividirse en unidades mas pequeñas.
1.3.2.2.3 SUELO NO URBANIZABLE
El suelo clasificado como No Urbanizable por las presentes N.S.P.M., lo ha sido en
función de sus aptitudes bien para los usos agrícolas, ganaderos o forestales, que son
específicos de esta categoría de suelos, o por su fragilidad frente a determinadas
actuaciones; o por la innecesariedad de su utilización para otros usos urbanísticos
dentro del período de vigencia de este Planeamiento, a pesar de su potencial aptitud.
1.3.2.2.3.1 Calificaciones - Categorización
Se adoptan a los efectos de calificación de usos en este tipo de suelos la categorización
genérica de las Directrices de Ordenación del Territorio (D.O.T.), que a continuación se
relaciona:
1-Especial Proteccción
Se aplica a los bosques autóctonos bien conservados, a las rías y estuarios, a los
complejos fluviales en buen estado, a las playas, a las zonas húmedas interiores, a los
acantilados costeros, las áreas culminares o de vegetación singular ,y en general, a
todos los elementos valiosos desde el punto de vista de la ecología, la cultura, el paisaje
,o todo el o conjuntamente.
Se incluirán en esta categoría las áreas que desempeñan un papel importante en el
mantenimiento de los procesos ecológicos esenciales como la protección de los suelos
la recarga de acuíferos, etc... Muestras de hábitats naturales en buen estado de
conservación que están amenazados de desaparición o que, en virtud ;de convenios
internacionales ; o disposiciones ; específicas requieran una protección especial.
Áreas que alberguen poblaciones de animales o vegetales catalogados como
especies amenazadas, altas concentraciones de elementos endémicos o especies
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que en virtud de convenios Internacionales o disposiciones específicas requieran una
protección especial.
Paisajes rurales o agreste armoniosos, de extraordinaria belleza o valor cultural como
yacimientos paleontológicos, minerales, etc... Áreas que contengan elementos
naturales que destaquen por su rareza o singularidad, o tengan interés científico
especial.
AREA DE PRESERVACIÓN ESTRICTA : E
Son zonas de extensión reducida que se consideran privilegiadas y muy frágiles desde
el punto de vista de la ecología, la cultura, el paisaje o todo ello conjuntamente.
AREAS DE CONSERVACIÓN ACTIVA : C (Robledal)
Son zonas en las que existen elementos naturales valiosos no incluidos en la categoría
anterior (preservación estricta) o incluso menos valiosos, y que se refieren a bosques
autóctonos bien conservados o a rías, estuarios y complejos fluviales que mantienen
sus características naturales en buen estado.
Esta relación de Áreas de Especial Protección se complementa, con objeto de dar
cumplimiento a lo establecido en el párrafo 3º del Art.6 de la LO T, con el Anexo 3 del
Capítulo 21 Listado Abierto de Áreas y Espacios de Interés Naturalístico , que
deberán ser tenidos en consideración por el planeamiento territorial, sectorial y
municipal, con objeto de preservar sus valores ecológicos, culturales y económicos. Los
espacios relacionados en dicho Anexo solo tendrán la consideración de la Categoría de
Especial Protección cuando así lo establezcan los correspondientes Planes Territoriales
Parciales o el Planeamiento municipal.
En estas áreas el criterio de uso a aplicar es la limitación de la intervención antrópica,
limitándose a mantenerla situación preexistente, y en el caso de que la zona esté
sometida a aprovechamiento, impulsar dicho aprovechamiento de forma sostenible,
asegurando la renovación del recurso utilizado. Independientemente de la protección
que, desde el punto de vista territorial y de asignación de usos del suelo, otorgan estas
directrices y el planeamiento territorial derivado, podrán, a propuesta de la
Administración competente, ser incluidos en alguna de las figuras específicas de
protección que establece la Ley 16/1994 de 30 de Junio de Conservación de la
Naturaleza del País Vasco.
2.-Mejora Ambiental
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Se aplica a los bosques degradados, zonas de matorral y suelos marginales que, por su
ubicación en el interior de, o junto a áreas de mayor valor se considere beneficiosa su
evolución hacia mayores grados de calidad.
Se han delimitado dentro de esta categoría :
AREAS DE REGENACIÓN Y MEJORA :
(M) Fase juvenil o muy degradada de robledal. Son zonas en las que existen bosques
autóctonos degradados, o bien matorrales, cultivos sobre suelos marginales y pastizales
cuando constituyen enclaves de áreas pertenecientes a categorías de más valor,
presentan riesgos singulares y resultan de fácil conservación.
El criterio general es hacer evolucionar estas zonas, reconduciendo la situación actual
hacia estados ecológicamente más evolucionados.
3.-Forestal
La dificultad de discriminar internamente e luso forestal, ya que en los sistemas
forestales se entremezclan las funciones de producción y protección, lleva a definir una
única área forestal. Dicha área incluye aquellos terrenos que, por su uso actual y/o por
razones de vocación de uso ( pendiente, riesgos, protección de cuencas, etc. )
presentan claras orientaciones hacia el uso forestal. No se incluyen las actuales masas
forestales que, situadas en zona baja y de campiña, constituyen elementos integrantes
de ésta y son por tanto susceptibles de combinarse y de rotar con usos agrarios y
ganaderos. Dependiendo del tipo de zona, el planeamiento posterior podrá distinguir en
esta categoría subzonas, en función de la mayor o menor aptitud para determinadas
prácticas forestales ,especies y tratamientos.
Se han delimitado dentro de esta categoría :
AREAS DE FORESTAL EXISTENTE : F1 Son zonas en las que existen explotaciones
forestales de carácter productor.
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AREAS DE FORESTAL A CREAR : F2 Son zonas en las que existen ecosistemas
degradados (manchas de matorral, pastizal, brezal, etc.) cuya localización colindante
con áreas forestales existentes (F1) hace recomendable su conversión en masa
forestal.
Criterio General En estas zonas el criterio generales garantizar el uso forestal de una
forma ordenada e indefinida, asegurando la producción sostenible de las masas. Se
deberán aceptar actividades que no comprometan este criterio, siempre sujetas a las
limitaciones que se deriven de la minimización de los riesgos naturales
4.-Zona Agroganadera y Campiña
Tienen esta categoría aquellos suelos de mayor capacidad de uso agrícola. Además de
las zonas actuales con mayor interés de conservación, como son los mosaicos de la
campiña del área cantábrica, los terrenos regaos o con usos hortícolas, los viñedos de
la Rioja Alavesa y las zonas de Agricultura extensiva de la Llanada Alavesa.
Se han delimitado dentro de esta categoría :
AREAS DE USO GANADERO : G
Son zonas en las que existen prados de riego o pastizales que son susceptibles de uso
ganadero sin riesgos de erosión.
El criterio de tratamiento en esta categoría es el mantenimiento de la capacidad
agrológica de los suelos, así como de las actividades agropecuarias y de aquellas otras
que, compatibles con éstas, aseguren la preservación de los ecosistemas y paisajes
agrarios. No obstante, el resto de usos admisibles, incluido el forestal, deberán estar
subordinados a los usos agropecuarios.
Especial atención deberá dedicarse a controlar los procesos edificatorios y de
implantación de infraestructuras que ocupan suelo de alto valor agrológico, así como los
procesos que provoquen la fragmentación e insularización de las zonas agrarias con
consecuencias negativas para las actividades que se desarrollan en ellas.
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5.-Pastos Montanos
Son zonas ganaderas de altura, situadas en las zonas cacuminales de los macizos
montañosos.
No se ha definido área alguna de esta categoría en el planeamiento.
La voluntad de conservación de estas zonas no está exclusivamente ligada al
aprovechamiento ganadero en tanto que actividad económica. Al contrario, dichos
pastizales montanos constituyen entornos extremadamente valiosos desde un punto de
vista ambiental, paisajístico y cultural, por lo que el criterio principal de ordenación de
tales zonas debe ir orientado a asegurar el mantenimiento sostenible de la actividad
pastoril como mecanismo más efectivo de protección de estas áreas.
6.-Sin Vocación de Uso Definido
Queda formada esta categoría por los pastizales y matorrales de menor valor y las
zonas agrícolas sobre suelos de baja calidad y escasamente productivas. Carecen de
valores relevantes, además, desde los puntos de vista ecológico, paisajístico y
científico-cultural.
Se han delimitado dos áreas para equipamientos agresivos:
Ø Vertedero de materiales inertes existentes.
Ø Vertedero de materiales inertes propuesto.
Estas áreas deben ser prioritarias a la hora de localizarlas actividades de desarrollo
propias de los sectores secundario y terciario así como de las infraestructuras y
equipamientos ambientalmente más agresivos.
7.-Protección de Aguas Superficiales
Esta categoría de Ordenación está formada por los ríos y arroyos de la C APV y su
correspondiente zona de protección. Dicha zona será establecida de forma definitiva por
el PTS de Ordenación de Márgenes de Ríos y Arroyos de la CAPV. En tanto no
se apruebe éste PTS se emplearán provisionalmente las franjas de protección, que a tal
efecto ,se vienen utilizando por la Comisión de Ordenación del Territorio.
No se ha delimitado esta categoría pero se entiende que es de aplicación. AREAS DE
PROTECCIÓN DE AGUAS SUPERFICIALES :
El criterio para la actuación en estas zonas es favorecer la conservación de la calidad
DIAGNÓSTICO DE SOSTENIBILIDAD EN ZIORTZA-BOLIBAR. ELKAR CONSULTING 2006-2007. Pág 18
de las aguas, evitar la ocupación o alteración de los cauces y riberas y minimizarlos
daños derivados de riesgos naturales.
8.-Condicionantes Superpuestos
Las superficies englobadas en las clases siguientes están sometidas a los
condicionantes que las definen, los cuales operan superponiéndose a las Categorías de
Ordenación antes expuestas, limitando la forma en que se pueden desarrollar sobre
estas determinadas actividades según el tipo de riesgo que se presenta en cada caso.
Dado su carácter de condicionante al uso en función de un factor determinado, no
proceden la expresiones prohibidas o propiciadas para las actividades que regulan
estas directrices, debiéndose establecer solamente las limitaciones adicionales
necesarias para evitarlos riesgos naturales que pudieran ocasionar dichas actividades.
Con carácter general para los cuatro condicionantes a continuación indicados, el
planeamiento de desarrollo delimitará las áreas afectadas por ellos y establecerá los
criterios y requisitos exigibles para la concesión de licencia a cualquier actividad que
pueda suponer una amenaza para la estabilidad y conservación de los suelos, la calidad
de las aguas subterráneas, el control de las inundaciones o el cumplimiento de los
objetivos establecidos para los espacios naturales protegidos. Todo ello con el fin de
contar con las garantías técnicas suficientes que aseguren que dicha actividad no
implica efectos negativos para el control de riesgos naturales, la preservación de la
calidad de los recursos que se tratan de proteger o el ejercicio de las funciones de
protección, desarrollo rural y uso público que se asignen a los espacios naturales
protegidos y a la Reserva de la Biosfera de Urdaibai.
DIAGNÓSTICO DE SOSTENIBILIDAD EN ZIORTZA-BOLIBAR. ELKAR CONSULTING 2006-2007. Pág 19
1.4 Sectores ambientales clave.
1.4.1 AGUA.
El agua es uno de los recursos naturales más escasos del planeta. Afortunadamente,
Ziortza-Bolibar está en una situación privilegiada, ya que cuenta con varios arroyos y
riachuelos que la abastecen. Además, y gracias a las condiciones de conservación del
entorno natural del municipio, se trata de aguas libres de contaminación.
Que esta situación se mantenga en el tiempo dependerá del uso responsable que los
vecinos hagan del agua, además de la correcta conservación de las cuencas fluviales.
1.4.1.1 Recursos hídricos y calidad del agua.
Ziortza-Bolibar se encuentra enclavado dentro de la cuenca hidrológica del Artibai,
formando parte de una de sus subcuencas . Este Municipio cuenta con importantes
recursos hídricos, por un lado el río Artibai ( caudal hiperanual medio de 2,5 m3 s-1)5
bordea todo Bolibar por el este , por otro lado el rió Markola (afluente del Artibai) cruza
el núcleo de Bolibar.
Río Markola a su paso por Bolibar
5 García de Bikuña y Docampo, 1990
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Aparte el término municipal cuenta con otros arroyos de interés como son:
Iturritxuto, Laitxuondo, Epedar, Nillepozueta,, Martxirreko, Muxoko, Ontzukola,
Anollotza, Laituondo, Langorta, Longarte, Aranbaltz,
PRINCIPALES RÍOS DE LA UNIDAD HIDROLÓGICA DEL ARTIBAI
FUENTE: Red de vigilancia de la calidad de las masas de agua superficiales.
En cuanto a la calidad de los recursos hídricos está considerada como de muy buena
calida, según el índice BMWP. Para su medición el término municipal de Ziortza-Bolibar
cuenta con una estación ( A-062).
Estación de medición A-062.
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Los vertidos que pueden afectar a la calidad de las aguas, en la subcuenca de Bolibar
destacan los vertidos urbanos, tal y como se puede observar en la tabla.
TIPOS DE VERTIDOS
FUENTE Red de vigilancia de la calidad de las masas de agua superficial.
Partiendo del análisis realizado por la Red de Vigilancia de las Masas de Agua
Superficial de la Comunidad Autónoma de País Vasco, daremos los principales datos
que caracterizan la red hidrográfica del Artibai.
1.4.1.1.1 RED HIDROGRAFICA
En sus inicios el río Artibai esta formado por diferentes arroyos encajados que
descienden de la ladera de los montes Oiz y Urko.
A la altura de Markina la cuenca se abre ligeramente y se forma el valle de Etxebarria.
En este tramo se produce la conexión con el río Urko. Aguas abajo el curso fluvial
incrementa su caudal por la diferentes aportaciones que realizan los diferentes afluentes
y arroyos. Esto lo podemos ver gráficamente en la siguiente figura:
DIAGNÓSTICO DE SOSTENIBILIDAD EN ZIORTZA-BOLIBAR. ELKAR CONSULTING 2006-2007. Pág 22
FUENTE: Mapa de la Unidad Hidrológica del Artibai.. Red de vigilancia de la calidad de las masas deagua superficiales. Unidad hidrológica Artibai
1.4.1.1.2 ESTACIONES DE MUESTREO
Aunque la unidad hidrológica del Artibai posee una red de vigilancia formada por 6
estaciones de muestreo, fijaremos nuestra atención en los aspectos más relevantes de
la A-062 que son los correspondientes a Ziortza-Bolibar. Ésta se encuentra situada en
Ikastegi a la altura del caserío Ikastegi-Azpi.
ESTACIONES DE MUESTREO RÍO ARTIBAI
FUENTE: Mapa de la Unidad Hidrológica del Artibai.. Red de vigilancia de la calidad de las masas deagua superficiales. Unidad hidrológica Artibai
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En la siguiente figura vemos donde están situados exactamente cada estación de
muestreo.
FUENTE: Mapa de la Unidad Hidrológica del Artibai.. Red de vigilancia de la calidad de las masas deagua superficiales. Unidad hidrológica Artibai
1.4.1.1.3 EVOLUCIÓN Y SITUACIÓN ACTUAL EN CALIDAD FÍSICO-QUIMICA ENAGUAS
Las estaciones de vigilancia del río Artibai se pusieron en funcionamiento en el año
1993. La concentración de 0,03mg l- establecida por la Directiva de Vida Piscícola
(78/659/CEE) para que las aguas puedan ser aptas para la vida de ciprínidos, en la
estación de vigilancia A-062 solo se rebasa en ocasiones puntuales, que normalmente,
solo coinciden en periodos de estiaje.
DIAGNÓSTICO DE SOSTENIBILIDAD EN ZIORTZA-BOLIBAR. ELKAR CONSULTING 2006-2007. Pág 24
FUENTE: Mapa de la Unidad Hidrológica del Artibai.. Red de vigilancia de la calidad de las masas deagua superficiales. Unidad hidrológica Artibai
En el caso del amoniaco, la estación A-062 se sobrepasa en un numero mayor de
ocasiones la concentración de 0.025 mg l- establecido para que las aguas puedan ser
aptas para la vida de ciprínidos y salmonidos
FUENTE: Mapa de la Unidad Hidrológica del Artibai.. Red de vigilancia de la calidad de las masas deagua superficiales. Unidad hidrológica Artibai
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La distribución de los sólidos en suspensión en las estaciones del río Artibai es bastante
variable y esta condicionado a que cuando llueve las aguas de los arroyos de las
laderas de las montañas transportan más partículas sólidas, sin embargo hay que
señalar que en el 2002 la concentración de sólidos en suspensión en la estación A-062
ha estado por de bajo del valor guía de 25 mg l- establecido para el mantenimiento de
la vida piscícola, para que las aguas sean aptas para la vida de salmónidos y ciprinidos.
FUENTE: Mapa de la Unidad Hidrológica del Artibai.. Red de vigilancia de la calidad de las masas deagua superficiales. Unidad hidrológica Artibai
La concentración de DBO5 (Demanda Biológica de Oxígeno) se mantiene a unos
niveles razonables en la estación de muestreo A-062 como lo podemos ver en el
siguiente grafico.
DIAGNÓSTICO DE SOSTENIBILIDAD EN ZIORTZA-BOLIBAR. ELKAR CONSULTING 2006-2007. Pág 26
FUENTE: Mapa de la Unidad Hidrológica del Artibai.. Red de vigilancia de la calidad de las masas deagua superficiales. Unidad hidrológica Artibai
Según vemos en el siguiente gráfico la distribución de DQO (Demanda Química de
Oxígeno), parece presentar una tendencia ascendente
FUENTE: Mapa de la Unidad Hidrológica del Artibai.. Red de vigilancia de la calidad de las masas deagua superficiales. Unidad hidrológica Artibai
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1.4.1.1.4 ESTADO QUIMICO
1.4.1.1.4.1 Indices de calidad
Según los criterios ICG la calidad mensual en la estación de muestreo A-062 es
fluctuante, aunque es verdad que la calidad según el ICG sea inferior a 70 es poco
habitual, especialmente en los muestreos de 2001 y 2002 en el que sufrió un ligero
descenso de calidad; en el año 2002 ha habido un incremento de la calidad, aunque
hay que decir que es probable que este incremento no sea real del todo porque en el
año 2002 no se ha procedido a realizar análisis de coliformes totales. La calificación
media anual en el año 2002 en las dos estaciones de muestreo del río Artibai, según los
criterios ICG, ha sido buena.
FUENTE: Mapa de la Unidad Hidrológica del Artibai.. Red de vigilancia de la calidad de las masas deagua superficiales. Unidad hidrológica Artibai
En el caso de A-062, los elevados valores de contaminación salina detectados en sus
aguas, no estarían causados únicamente por vertidos sino que también intervendrían
otros procesos de alteración a nivel de la cuenca. El exceso de sales que afecta a esta
zona, no afecta significativamente al índice biótico, sino que podría estar mas
relacionado con movimientos de tierras y aportes terrígenos, que con vertidos de aguas
contaminadas.
DIAGNÓSTICO DE SOSTENIBILIDAD EN ZIORTZA-BOLIBAR. ELKAR CONSULTING 2006-2007. Pág 28
En A-062 se ha detectado un empeoramiento del diagnóstico respecto al 2001, ha
pasado de no presentar contaminación en 2001 a presentar contaminación en el 2002.
Diagnóstico anual de contaminación salina. El diagnóstico es:
Ø normalidad (NOR).
Ø contaminación (CONT)
Ø contaminación débil (DEBIL).
COMPARACIÓN CON DIAGNÓSTICO DE 2001.
FUENTE: Mapa de la Unidad Hidrológica del Artibai.. Red de vigilancia de la calidad de las masas deagua superficiales. Unidad hidrológica Artibai
La estación A-062 presenta una densidad de individuos próxima a los 30.000 ind· m-2,
tanto en mayo como en septiembre. La diversidad es alta también en ambas épocas y
no existe dominancia de ningún taxón.
En mayo, el grupo más abundante corresponde a los coleópteros (35% y 3 familias
representadas). Los dípteros con 6 familias presentes, suponen el 21% del total de
individuos. En septiembre, los coleópteros tienen un 33% de abundancia y los
moluscos, alcanzan el 34% del total con 5 familias presentes.
Respecto a la riqueza específica el grupo mas diverso son los tricópteros con 9 y 10
taxones, algunos de ellos muy poco abundantes en nuestros ríos, seguidos de los
efemerópteros y dípteros. Esta composición de la comunidad nos indica que se trata de
un tramo alto, reófilo, con sustrato pedregoso y en muy buen estado ambiental. Sería un
tramo a conservar por la especial composición de esta comunidad de tricópteros.
1.4.1.1.4.2 Relación entre taxones tolerantes e intolerantes. Índice ASPT
La relación entre taxones tolerantes e intolerantes lo da el índice ASPT y si se
referencia respecto a los valores umbral determinados para cada región, se podrá
determinar la calidad de estas estaciones respecto a este indicador.
La cuenca del Artibai pertenece en su totalidad a la región vascocantábrica por lo que
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los valores obtenidos en las estaciones analizadas y en todas las épocas nos da una
clasificación de alta o muy buena calidad para la estación A-062 y buena calidad para
la estación A-202, respecto a este parámetro, tal como se refleja en la Tabla.
CLASIFICACIÓN DE LA CALIDAD DEL AGUA POR ESTACIONES Y MESES
FUENTE: Mapa de la Unidad Hidrológica del Artibai.. Red de vigilancia de la calidad de las masas deagua superficiales. Unidad hidrológica Artibai
1.4.1.1.5 COMPOSICIÓN DE LA COMUNIDAD
Se han detectado dos especies piscícolas: trucha y anguila. la especie dominante en
numero de muestra obtenida es la anguila, con el 66,7% del total. La trucha representa
el 33,3% y una densidad de tres ejemplares en 100 m2. con estas frecuencias se
obtiene un valor medio-bajo del índice de diversidad (H= 0,918).
ESPECIES SENSIBLES, ESPECIES AUSENTES Y ESPECIES INTRODUCIDAS
FUENTE: Mapa de la Unidad Hidrológica del Artibai.. Red de vigilancia de la calidad de las masas deagua superficiales. Unidad hidrológica Artibai
DIAGNÓSTICO DE SOSTENIBILIDAD EN ZIORTZA-BOLIBAR. ELKAR CONSULTING 2006-2007. Pág 30
1.4.1.1.5.1 Índices de toxicidad fisicoquímica: Clasificación NBI
El tramo alto de este río, estación A-062, ha presentado en las pasadas ediciones de
2000 y de 2001 aguas de máxima calidad para la vida piscícola. Sin embargo, en la
presente edición se ha detectado un ligero empeoramiento ya que el tramo ha pasado
de tener aguas de máxima calidad a tener aguas de buena calidad, aunque el
diagnóstico se mantiene dentro de la Normalidad. En septiembre se detectó un episodio
de bio acumulación, con presencia de nitritos y cromo en niveles biotóxicos, episodio
que ha provocado esa pérdida de calidad en el diagnóstico anual.
Diagnóstico de calidad actual y evolución
El diagnóstico del Estado de Conservación de la comunidad piscícola que se obtiene en
A-062 es de 4,30, valor que se califica como de situación 'Normalidad'. Aunque la
metodología de evaluación de la comunidad realizada en la Red de Vigilancia de 2001
fue diferente, el diagnóstico obtenido fue de estado 'Moderado', por lo que la situación,
aparentemente, ha mejorado.
DIAGNÓSTICO DE SOSTENIBILIDAD EN ZIORTZA-BOLIBAR. ELKAR CONSULTING 2006-2007. Pág 31
1.4.1.1.6 RESUMEN DEL ESTADO ECOLÓGICO DE LA UNIDAD HIDROLÓGICA
q CQ=Componente Químico.
q Elementos hidromorfológicos: R= Continuidad del régimen.
q QBR:Índice de calidad de riberas.
q Fitopl/IBD= Fitoplancton/perifiton (Índice Biológico de Diatomeas).
q NA: No Aplicable (cuando no corresponde medirlo),
q MB: Muy Bueno;
q B: Bueno;
q A: Aceptable;
q D: Deficiente;
q M: Malo.
CUADRO RESUMEN Y DIAGNÓSTICO DE ESTADO ECOLÓGICO EN LA U.H. ARTIBAI.
FUENTE: Mapa de la Unidad Hidrológica del Artibai.. Red de vigilancia de la calidad de las masas deagua superficiales. Unidad hidrológica Artibai
DIAGNÓSTICO DE SOSTENIBILIDAD EN ZIORTZA-BOLIBAR. ELKAR CONSULTING 2006-2007. Pág 32
El río Artibai en la estación A-062 presenta una calidad del estado físico-químico
aceptable; en esta estación se han detectado zinc, cromo total y plomo, sin que se
hayan superado las normas de calidad en ninguno de los casos. La estación A-202
presenta una buena calidad del estado físico-químico; entre los metales que han
superado el límite de detección se encuentran el plomo, el cobre y el cadmio entre
otros. En cuanto a los contaminantes orgánicos en ninguna de las estaciones del río
Artibai se ha rebasado el límite de detección.
Los indicadores biológicos en la estación de cabecera (A-062) señalan en buen estado
del fitobentos y de la comunidad piscícola. Los macrófitos en esta estación son escasos
y abunda una especie introducida. En cuanto a los macroinvertebrados bentónicos se
trata de una comunidad de tramo alto, reófilo, con sustrato pedregoso y en muy buen
estado biológico. Sería un tramo a conservar por la especial composición de su
comunidad de tricópteros (que es muy diversa). En la estación A-202 la comunidad está
empobrecida respecto del tramo alto y aunque no está desestructurada, muestra los
efectos de la contaminación y dominan los oligoquetos y los quironómidos. La
comunidad piscícola no presenta un estado bueno debido a la ausencia de especies
como el salmón, la locha, la trucha y el muble, además el deficiente estado de la calidad
del agua para las poblaciones piscícolas es el aspecto que más penaliza el diagnóstico
final, que es de aceptable. En esta estación el estado de las márgenes es malo y la
comunidad de macrófitas indica un estado deficiente. El Estado Biológico del Artibai
determina su Estado Ecológico global que es Bueno, en la estación A-062; y Deficiente,
en la estación A-202.
1.4.1.1.7 ZONAS DE INTERÉS NATURAL RÍO ARTIBAI
El tramo A-062, sería un tramo a conservar por la especial composición de la
comunidad de tricópteros que presenta.
DIAGNÓSTICO DE SOSTENIBILIDAD EN ZIORTZA-BOLIBAR. ELKAR CONSULTING 2006-2007. Pág 33
1.4.1.2 Fuentes de agua potable, abastecimiento y consumo.
Dentro de Municipio existen varias redes de abastecimiento de agua., estas redes son:
• Bolibar.
• Arta.
• Ziarregi.
• Gerrika.
• Zeinka.
• Iruzubieta.
A estas redes se suman algunas modificaciones que se están llevando a cabo
planteadas ya en las normas subsidiarias. Entre las actuaciones a destacar cabrían la
creación de dos nuevas redes de abastecimiento. Por un lado tenemos la creación de
una red única Iruzubieta-Bolibar, y por otro la creación de la red de ikastegi. Esta última
recibirá el agua proveniente del nuevo depósito que se pretende crear en Zearregi.
Ziortza-Bolibar se beneficia de su situación privilegiada en cuanto a recursos hídricos se
refiere, las infraestructuras principales se centran en torno a las dos estaciones de
tratamiento de agua potable (ETAP), las de bombeo y los diversos depósitos existentes.
En la actualidad las ETAP se encuentran situadas tanto en el núcleo de Bolibar como en
Iruzubieta. En cuanto a los depósitos existentes en el municipio están los de Arta, la
Magdalena (Zeinka) y el de Ziortza. Las normas subsidiarias contemplan la creación de
un nuevo depósito en zearregi que permita ampliar las redes anteriormente
comentadas.
ETAP de Bolíbar y ubicación del próximo depósito y estaciones de bombeo
DIAGNÓSTICO DE SOSTENIBILIDAD EN ZIORTZA-BOLIBAR. ELKAR CONSULTING 2006-2007. Pág 34
ETAP de Iruzubieta y depósito de Ziortza.
Depósitos de La Magdalena y de Arta.
DIAGNÓSTICO DE SOSTENIBILIDAD EN ZIORTZA-BOLIBAR. ELKAR CONSULTING 2006-2007. Pág 35
En cuanto a las estaciones de bombeo en la actualidad existe solamente una
encargada de suministrar el agua a Gerrika.
Depósito de Gerrika.
En el futuro está prevista la construcción de otras tres nuevas estaciones próximas al
ETAP de Bolibar:
1-Hacia el depósito de Arta.
2- Hacia el nuevo depósito de Zearregi.
3- Hacia Ziortza Goierria.
El consumo de agua del municipio es de 17.500 m36.
6 Datos cedidos por el Ayuntamiento de Ziortza-Bolibar.
DIAGNÓSTICO DE SOSTENIBILIDAD EN ZIORTZA-BOLIBAR. ELKAR CONSULTING 2006-2007. Pág 36
1.4.1.3 Calidad del agua de consumo.
En este punto cabe destacar la incorporación (10-05-07) del municipio al Consorcio de
Aguas de Bilbao-Bizkaia, con la consiguiente obligación de proporcionar agua tratada al
conjunto del municipio. Este proyecto se está realizando en la actiualidad.
Tuberías para las redes de suministro de aguas.
1.4.1.4 Captaciones de agua.
Las captaciones de agua de Ziortza Bolibar son en la actualidad tres, sin que haya
previsiones de ampliación, estas captaciones son las de:
q Oiz.
q Muniategi.
q Ziortza
DIAGNÓSTICO DE SOSTENIBILIDAD EN ZIORTZA-BOLIBAR. ELKAR CONSULTING 2006-2007. Pág 37
1.4.1.5 Agua residual Saneamiento y depuración.
La red de saneamientos tiene deficiencias, de manera que las viviendas y caseríos
alejados de los núcleos principales carecen de saneamiento.
A este respecto el 10-5-2007 se presentó la ordenanza para la entrada en vigencia del
«Reglamento Regulador del Vertido y Depuración de las aguas residuales en el sistema
general de saneamiento del Bajo Nervion-Ibaizabal» en Ziortza-Bolibar .
1.4.1.5.1 TASAS DE SANEAMIENTO
1.4.1.5.2 SISTEMA DE SANEAMIENTO.
Existe una red de saneamiento que se concentra en el núcleo de Bolibar. Esta red
cuenta con tuberías de 200mm y con una fosa séptica con depuración con salida al río.
Por otro lado las aguas residuales de Iruzubieta son dirigidas a la depuradora de
Markina.
La fosa séptica de Bolibar se sitúa en la ribera izquierda del río Artibai aguas abajo del
núcleo urbano. Esta estación depuradora (1988) recibe principalmente aguas residuales
urbanas y tiene una capacidad máxima de 45 m3/día.
El tratamiento que recibe el agua es del tipo piscitec , y consiste en7:
q Un pretratamiento por rejillas y filtros.
q Tratamiento primario por decantación.
q Un tratamiento secundario que consta de:
Ø Una digestión
Ø Un filtro
Ø Una cloración.
q Los lodos se retiran anualmente y su destino es la empresa Alfus.
q Las aguas tratadas son vertidas directamente al río Artibai.
7 “Estudio del medio físico de la Comarca de Lea Artibai” . Luis Kazalis (1991)
DIAGNÓSTICO DE SOSTENIBILIDAD EN ZIORTZA-BOLIBAR. ELKAR CONSULTING 2006-2007. Pág 38
El rendimiento de la fosa es muy alto debido principalmente a la ausencia de
contaminación industrial y a la baja densidad de población existente.
Arqueta, ubicación y salida al río de la fosa séptica con depuración de Bolívar.
De todas maneras en el Boletín Oficial de Bizkaia del 27-02-2007 se aprobó la
redacción de los proyectos de la red de saneamiento de Ziortza-Bolibar. Este proyecto
pretende extender el saneamiento también a los núcleos rurales.
La ausencia de red de saneamiento en la mayoría del pueblo es algo que
preocupa a los vecinos, sobre todo en los barrios de Zeinka-Zearregi y
Ziortza.
Por otro lado, demandan una gestión municipal del agua.
DIAGNÓSTICO DE SOSTENIBILIDAD EN ZIORTZA-BOLIBAR. ELKAR CONSULTING 2006-2007. Pág 39
1.4.2 RESIDUOS.
1.4.2.1 Residuos sólidos urbanos
La Ley General de Protección del Medio Ambiente del País Vasco y la Ley 10/98, de 21
de abril, de Residuos definen el término de residuo el término de residuo como:
"cualquier sustancia u objeto del cual su poseedor se desprenda o del que tenga la
intención u obligación de desprenderse. En todo caso, serán considerados residuos las
sustancias que, incluidas en el Catálogo Europeo de Residuos (C.E.R.), establecido por
decisión de la Comisión de 20 de diciembre de 1993 (94/3/CE), se ajusten a la
definición legal anterior"8
CICLO DE VIDA DE LOS MATERIALES9
FUENTE:Departamento de Medio Ambiente y Ordenación del territorio del Gobierno Vasco
8 http://www.ingurumena.ejgv.euskadi.net/r49-4892/es/contenidos/informacion/residuos/es_991/clasificacion.html9 http://www.ingurumena.ejgv.euskadi.net/r49-4892/es/contenidos/informacion/residuos/es_991/clasificacion.html
DIAGNÓSTICO DE SOSTENIBILIDAD EN ZIORTZA-BOLIBAR. ELKAR CONSULTING 2006-2007. Pág 40
1.4.2.2 Estructura del servicio de recogida y eliminación de RSU(gestión)
El servicio de recogida de residuos sólidos urbanos está mancomunado. Este servicio
en el caso concreto de Ziortza-Bolibar se concreta en :
q Servicio de Recogida de Sólidos Urbanos.
q Servicio de Recogida Selectiva de Papel y Cartón.
q Servicio de Recogida Selectiva de Envases y residuos de envases(Este servicio,
mediante convenio de colaboración lo presta a través de la empresa
GARBIKER.)
q Servicio de Recogida Selectiva de Envases y residuos de envases (Este servicio,
mediante convenio de colaboración lo presta a través de Sist4ema Integrado de
Gestión ECOVIDRIO).
q Servicio de Recogida de Voluminosos.
q Servicio de Recogida de Pilas
q Servicio de Repaso Motorizado de Ubicaciones de contenedores. ( de todos los
residuos).
q La limpieza de todos los contenedores y ubicaciones
Ahora vamos a explicar de manera más detallada en qué consiste el servicio de
recogida de residuos, como se realiza y con que frecuencias.
1.4.2.2.1 RECOGIDA RESIDUOS URBANOS
La recogida de residuos urbanos consta de dos aspectos fundamentales:
Ø Prerecogida, en la cual los usuarios depositan sus bolsa de residuos en los
distintos contenedores ubicados en la vía pública. Estos contenedores varían su
color en función del tipo de residuo para el que están destinados (papel y cartón,
envases y residuos de envases, vidrio, etc) . Los contenedores se ubican de tal
manera que todos los ciudadanos, en la medida de lo posible, dispongan de ellos
a no más de 300 metros.
DIAGNÓSTICO DE SOSTENIBILIDAD EN ZIORTZA-BOLIBAR. ELKAR CONSULTING 2006-2007. Pág 41
Contenedores para la recogida de residuos en Bolibar y Arta.
Ø Recogida, esta gestión se basa se basa en la recogida lateral, lo que implica que
todos los contenedores deben estar situados en la vía pública al lado derecho del
sentido por donde circule el recolector.
Ziortza-Bolibar se encuentra situado dentro de la ruta 2 de recogida, la ruta Berriatua-
Markina Xemein-Etxebarria.
En el caso de Ziortza-Bolibar la frecuencia de recogida es de tres días a la semana,
lunes, miércoles y viernes. Los días de recogida el recolector vacía los contenedores
ubicados en Ziortza y en la entrada de Arta y Zeinka.
La mancomunidad de Lea Artibai a parte del propio servicio de recogida lleva a cabo
otros servicios relacionados con el servicio:
q La reubicación de contenedores (por necesidades del servicio, obras,
acontecimientos sociales).
q La retirada y posterior recolocación de contenedores en aquéllas áreas donde
puedan preverse actos vandálicos.
q La colocación de nuevos contenedores.
DIAGNÓSTICO DE SOSTENIBILIDAD EN ZIORTZA-BOLIBAR. ELKAR CONSULTING 2006-2007. Pág 42
Por otro lado también realiza recogidas especiales o esporádicas10.
Estas recogidas son aquellas que se realizan de manera independiente de los propios
circuitos y horarios habituales y que viene motivadas por situaciones excepcionales, ya
sea por el tipo de materiales o su cantidad, o por las actividades que se realizan en los
propios ayuntamientos (Ferias de la Mancomunidad, fiestas locales, eventos culturales
municipales....).
Descarga del residuo recogido.
El residuo recogido es transportado inmediatamente después de finalizada la recogida a
la Planta de transferencia destinada a su efecto por la Mancomunidad de Lea Artibai.
1.4.2.2.1.1 Servicio de apoyo y repaso
A parte del propio servicio de recogida lateral, existe un servicio de apoyo. Éste se
encarga de introducir todas las bolsas en el interior de los contenedores así como todos
aqueloos residuos que se hayan depositado fiuuera de los mismos. Este servicio se
lleva a cabo tanto en los contenedores de residuos como en los de papel y cartón.
Este servicio complementario tiene la intención de agilizar y facilitar la labor del camión
de recogida lateral.
Servicio de recogida de residuos en el núcleo de Bolívar.
10 Tanto este servicio como el anterior se realizan también en la recogida selectiva.
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1.4.2.2.2 RECOGIDA SELECTIVA DE PAPEL Y CARTÓN
Este servicio sigue el mismo sistema de prerecogida y recogida que los RSU. En este
caso consiste en la recogida selectiva, específica y separada del resto de los residuos,
del papel y cartón y su posterior transporte, sin almacenaje previo, a una planta de
recuperación de papel o a una planta de reciclaje.
Dentro de este servicio también se retira el papel y cartón de los lugares específicos
donde la diversas actividades económicas lo dejan apilado.
Frecuencia de recogida:
La frecuencia de recogida para Ziortza-Bolibar es de un día a la semana. Sin embargo
se mantiene siempre la capacidad de depósito en los contenedores , variando la
frecuencia de retirada en función del llenado, garantizando así que nunca rebosen los
contenedores. Por ello cualquier contenedor que se encuentre lleno o próximo a
llenarse se vacía aunque esta operación no coincida con la frecuencia habitual.
1.4.2.2.3 RECOGIDA PILAS
Al igual que el resto de los residuos en el caso de las pilas es la Mancomunidad de Lea
Artibai la encargada de su recogida. Ésta se realiza de manera separativa a través de
contenedores con compartimentos especiales en los que nunca se mezclan los dos
tipos pilas a recoger :
Ø Pilas botónØ Resto de pilas y baterías
Contenedor para la recogida de pilas en el ayuntamiento de Ziortza-Bolibar.
DIAGNÓSTICO DE SOSTENIBILIDAD EN ZIORTZA-BOLIBAR. ELKAR CONSULTING 2006-2007. Pág 44
La recogida se realiza en aquellos puntos designados previamente por los
ayuntamientos y en aquellos establecimientos que de manera previa se han adherido al
sistema de recogida. En este último caso se facilita el reciclaje en los mismos puntos en
que se adquieren las pilas. En Ziortza-Bolibar el lugar de recogida es el propio
ayuntamiento.
Posteriormente la Mancomunidad se encarga en unas fechas concretas de colocar los
bidones de recogida y comunicárselo a los puntos de recogida. Finalmente también se
encarga del vaciado de los bidones y del traslado del contenido a la empresa
REZIPYLAS especializada en su tratamiento.
Frecuencia de recogida:
Actualmente el servicio de recogida de pilas y baterías se lleva a cabo cuatro veces al
año, en concreto en los meses de ENERO, ABRIL, JUNIO Y OCTUBRE.
1.4.2.2.4 RECOGIDA VOLUMINOSOS
Para la recogida de voluminosos se utiliza un sistema parecido al del resto de residuos:
Ø En un primer momento es el usuario quien traslada por sus medios los residuos
al lugar correspondiente en la vía pública.
Ø Posteriormente la Mancomunidad transporta los voluminosos a la planta de
clasificación de Berriatua (Andonegi).
El índice de recuperación mínimo de materiales es del 75%, repartido de la forma
siguiente11:
q Reutilización como objeto = 15%
q Reciclaje como materia prima = 60%
q Rechazo a vertedero = 25%
11 Datos obtenidos de la Mancomunidad de Lea Artibai
DIAGNÓSTICO DE SOSTENIBILIDAD EN ZIORTZA-BOLIBAR. ELKAR CONSULTING 2006-2007. Pág 45
Frecuencia de recogida:
La recogida de residuos voluminosos se realiza mensualmente, correspondiendo a
Ziortza-Bolibar el primer martes del mes.
1.4.2.2.5 LIMPIEZA DE CONTENEDORES Y UBICACIONES
Para mantener en buen estado los contenedores y eliminar los malos olores producidos
por la acumulación de restos de residuos deben ser limpiados periódicamente. La
mancomunidad de Lea Artibai presta también este servicio.
Un camión especialmente diseñado lleva a cabo la limpieza, éste va inmediatamente
detrás del camión de vaciado, recoge el contenedor y lo introduce en la cámara de
lavado. Después de limpio lo sitúa en el lugar que estaba. Esta limpieza se hace con:
q Agua a presión suficiente para desincrustar los restos que haya en
el interior del contenedor
q Jabón desengrasante
q Líquido desinfectante
q Sustancia olorosa que demuestre al usuario que se ha llevado a
cabo la limpieza.
Además de la limpieza del contenedor y se mantienen en perfecto estado higiénico
sanitario las ubicaciones de los mismos. Para ello se utiliza un camión de valdeo que
mediante una manguera a presión limpia perfectamente las ubicaciones.
Frecuencia de limpieza
a) Contenedores de RU
La frecuencia de lavado varía según los meses y es la siguiente:
Ø Quincenal los meses de julio, agosto y septiembre
Ø Mensual el resto del año.
DIAGNÓSTICO DE SOSTENIBILIDAD EN ZIORTZA-BOLIBAR. ELKAR CONSULTING 2006-2007. Pág 46
La limpieza de las ubicaciones se realizará con la misma frecuencia.
b) Contenedores de Papel y cartón
En cuanto a la limpieza de los contenedores destinados a la recogida de papel y cartón,
la frecuencia será:
Ø Una vez al año.
1.4.2.3 Tasas de reciclaje : vidrio, papel, ...
KilogramosPAPEL VIDRIO ENVASES PILAS RRSS
AÑO TOTAL TOTAL TOTAL TOTAL TOTAL2005 9.701 16.732 3.167 119.8942006 8.355 4.255 3.389 252 101.212
FUENTE:Departamento de Medio Ambiente y Ordenación del territorio de la mancomunidad de LeaArtibai
Kg/hab/añoAÑO PAPEL VIDRIO ENVASES PILAS RRSS2005 8,47 14,60 2,76 0,00 104,622006 21,99 11,20 8,92 0,66 266,35
FUENTE:Departamento de Medio Ambiente y Ordenación del territorio de la mancomunidad de LeaArtibai
En las tablas adjuntas se pueden ver los datos referidos al reciclaje en Ziortza-Bolibar
durante los años 2005 y 2006. Hay que señalar que estos datos no son del todo
exactos, ya que en algunos casos, como la recogida de vidrio en 2006, el total solo
incluye los meses de octubre y diciembre.
En cuanto a la recogida de pilas, puesto que hasta 2006 no se empezó a prestar este
servicio, no existen datos anteriores.
DIAGNÓSTICO DE SOSTENIBILIDAD EN ZIORTZA-BOLIBAR. ELKAR CONSULTING 2006-2007. Pág 47
FUENTE:Departamento de Medio Ambiente y Ordenación del territorio de la mancomunidad de Lea Artibai
2006
RESIDUO ENERO FEB MARZO ABRIL MAYO JUN JUL AGOS SEPT OCT NOV DIC TOTAL
ACEITE 4 2 7 22 18 1,5 7 2
ROPA 184 58 122 137 40 102 178 68,9 889,9
PAPEL 654,06 659,34 773,19 648,78 688,38 566,28 863,06 695,64 784,08 753,5 524,7 744,315 8355,325
VIDRIO 0 0 0 0 0 0 0 0 0 2123 0 2132 4255
ENVASES 241 285 421 303 276 260 293 300 260 271 241 238 3389
RRSSUU 7210 6595,612 7620,708 7955,94 8438,224 8129,764 10296,356 10737,9 9542,278 8330,748 8120,064 8234,718 101212,312
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FUENTE:Departamento de Medio Ambiente y Ordenación del territorio de la mancomunidad deLea Artibai
Bolibar
Lea Artibai
Bolibar 8355,325Lea Artibai 778.485
FUENTE:Departamento de Medio Ambiente y Ordenación del territorio de la mancomunidad deLea Artibai
Bolibar
Lea Artibai
Bolibar 4255Lea Artibai 724.272
FUENTE:Departamento de Medio Ambiente y Ordenación del territorio de la mancomunidad deLea Artibai
2006
0
500
1000
1500
2000
2500
ENERO
FEBRERO
MARZOABRIL
MAYO
JUNIO
JULIO
AGOSTO
SEPTIEMBRE
OCTUBRE
NOVIEMBRE
DICIE
MBRE
PAPEL
VIDRIO
ENVASES
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Bolibar
Lea Artibai
Bolibar 3389Lea Artibai 374.880
FUENTE:Departamento de Medio Ambiente y Ordenación del territorio de la mancomunidad deLea Artibai
Bolibar
LeaArtibai
Bolibar 101212,312Lea Artibai 8.758.656
FUENTE:Departamento de Medio Ambiente y Ordenación del territorio de la mancomunidad deLea Artibai
PAPEL
VIDRIO
ENVASES
RRSS
FUENTE:Departamento de Medio Ambiente y Ordenación del territorio de la mancomunidad deLea Artibai
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1.4.2.4 Residuos agropecuarios
Denominamos residuos agropecuarios a aquellos generados por cualquier tipo de
actividad agrícola o ganadera. En la CAPV no existe un único modelo de gestión
de estos residuos agropecuarios. En el caso de los residuos ganaderos existen
diversas alternativas de tratamiento, siendo hasta la fecha la más utilizada su uso
como abono orgánico,
Los principales residuos agropecuarios que se producen en Ziortza-Bolibar son :
1) Residuos Ganaderos:
Ø El estiércol bovino. Este se encuentra formado por una mezcla de las
defecaciones del ganado mezclado con su cama. Este tipo de estiércol
se caracteriza por sufrir un proceso de fermentación de mayor o menor
importancia que comienza en el propio establo.
Ganado bovino en el barrio de Arta.
DIAGNÓSTICO DE SOSTENIBILIDAD EN ZIORTZA-BOLIBAR. ELKAR CONSULTING 2006-2007. Pág 51
Ø El estiércol ovino. Está producido por las deyecciones del ganado. Este
estiércol apenas genera problemas de gestión y al mismo tiempo es
muy rico en nitrógeno y potasio. Debido a su composición este residuo
es un producto muy apreciado.
Ganado ovino en el barrio de Bolibar.
Ø Purines. El purín está formado por una mezcla de los excrementos
líquidos y sólidas del ganado porcino diluidos en las aguas de lavado
de los establos. Es un material fácilmente degradable con un elevado
contenido en nutrientes asimilables por las plantas.
Ø Gallinaza. Este residuo está formado por las deyecciones de las aves
de corral mezclado con el material usado en las camas, en ocasiones
puede llevar cal si esta se utiliza como medio para mantener las
condiciones sanitarias del ganado. Aunque resulta un abono de gran
eficacia es muy difícil de utilizar debido a su falta de estabilidad. Este
residuo suele tener pérdidas por volatilización y genera fuertes olores
desagradables. Para su utilización es conveniente que sea
comportado.
DIAGNÓSTICO DE SOSTENIBILIDAD EN ZIORTZA-BOLIBAR. ELKAR CONSULTING 2006-2007. Pág 52
En Ziortza-Bolibar por norma general la gestión de los residuos ganaderos se
realiza de manera tradicional con las dificultades que ellos genera o puede
generar.
Los principales problemas derivados de esta gestión son :
Ø El depósito de los montones de estiércol en el campo para favorecer su
curación hace que se pierdan grandes cantidades de nutrientes y se
mantiene el riesgo de contaminación del suelo y de las aguas.
Ø Se da la posibilidad de que se incorporen las deyecciones líquidas y
las aguas de limpieza al saneamiento urbano o se contaminen las
aguas.
Ø Si los montones de gallinaza se almacenan directamente sobre los
suelos agrícolas en las proximidades de corrientes de agua, o sobre
zonas que se vean fácilmente afectadas por la pérdida de nutrientes se
pueden producir episodios de contaminación.
Ø Un tratamiento deficiente de los residuos de gallinaza genera malos
olores en el entorno de las explotaciones.
2) Residuos agrícolas
En el caso de Ziortza-Bolibar los principales residuos agrícolas los constituyen los
residuos de cosecha, siendo estos principalmente los de pequeñas explotaciones.
Éstos son residuos orgánicos y biodegradables constituidos por la parte o partes
de los cultivos que no constituyen la cosecha y aquella parte de la misma que no
tiene los requisitos de calidad mínimos para su uso.
Éstos residuos de cosecha deben ser gestionados de manera muy cuidadosa
DIAGNÓSTICO DE SOSTENIBILIDAD EN ZIORTZA-BOLIBAR. ELKAR CONSULTING 2006-2007. Pág 53
debido a sus características especiales. Algunos de los problemas que se pueden
derivar de estos residuos son:
Ø Posibles contaminaciones de virus, bacterias, ácaros procedentes del
cultivo original
Ø Restos de sustancias persistentes tóxicas o nocivas (pesticidas...)
que se hayan utilizado en tratamientos fitosanitarios y que pueden
acabar contaminando suelos y aguas
3) Residuos forestales.
Son aquellos residuos resultantes de la tala de árboles para hacer productos de
madera, o bien los que proceden o bien del mantenimiento y mejora de las
montañas y masas forestales (podas, limpiezas, etc.).
4) Plásticos agrícolas
La producción de plásticos agrícolas no es muy elevada debido al tipo de
explotaciones existentes, aunque este plástico por norma general puede ser
reciclado de manera convencional a excepción de aquel muy degradado por la
radiación solar o por el tipo de aditivos que contiene.
Pequeño invernadero en el barrio de Bolíbar.
DIAGNÓSTICO DE SOSTENIBILIDAD EN ZIORTZA-BOLIBAR. ELKAR CONSULTING 2006-2007. Pág 54
1.4.2.5 Residuos industriales
Ziortza-Bolibar cuenta únicamente con una empresa de carácter industrial, el
astillero Galea. Esta empresa genera muy pocos residuos, en su mayoría restos
de poliéster, resina... que gestionan desechándolos en los contenedores
correspondientes.
En cuanto a los residuos generados por el obrador de pan son residuos que se
asimilan a los Residuos Sólidos Urbanos tratándolos de la misma manera.
El 35,50% de los que respondieron a la encuesta creen necesario
que se aumente el número de contenedores de reciclaje y se
acerquen a las viviendas.
Además echan de menos más contenedores para el reciclaje de
pilas.
DIAGNÓSTICO DE SOSTENIBILIDAD EN ZIORTZA-BOLIBAR. ELKAR CONSULTING 2006-2007. Pág 55
1.4.3 ENERGIA
1.4.3.1 Fuentes energéticas
En el caso de Ziortza-Bolibar las fuentes energéticas empleadas no varían
sustancialmente de las de otros municipios de Lea Artibai.
Las principales fuentes energéticas son:
Ø Energía eléctrica
La energía eléctrica está considerada como una energía limpia puesto que no
genera emisiones ni contaminación al ser utilizada, aunque genera estos
problemas en aquellos lugares donde se produce (centrales nucleares ,
térmicas....).
La energía eléctrica en Ziortza-Bolíbar la suministra la empresa Iberdrola y
constituye la principal fuente energética a la hora de satisfacer las necesidades de
la población
Ø Petróleo y sus derivados:
Dentro de los hidrocarburos encontramos los diversos combustibles extraídos del
petróleo (gasolinas, fuel óleos, gasóleos, gases procedentes del petróleo como el
butano o el propano) . En el caso de Ziortza-Bolibar su utilización principal ha sido
tanto para el transporte como para generar energía eléctrica a través de
generadores debido a las deficiencias existentes e las redes de suministro.
DIAGNÓSTICO DE SOSTENIBILIDAD EN ZIORTZA-BOLIBAR. ELKAR CONSULTING 2006-2007. Pág 56
Ø Gas natural
El gas natural, apenas tiene incidencia como energía dentro del municipio, las
obras para garantizar el acceso del mismo están previstas solamente para el suelo
urbano
Depósito situado detrás de los locales municipales de Bolíbar.
Ø Combustibles tradicionales
Estos combustibles (madera, carbón) se emplean de forma minoritaria dentro del
municipio, generalmente restringidos al uso doméstico en el calentamiento de las
viviendas rurales. En este tipo de viviendas puede suponer un porcentaje
importante de la energía consumida.
1.4.3.2 Consumo energético
657.500 kw/h
El 11,40% de los encuestados consideran importante impulsar el uso
racional de las fuentes de energía y un 18,10% apuesta por impulsar
las energías renovables.
DIAGNÓSTICO DE SOSTENIBILIDAD EN ZIORTZA-BOLIBAR. ELKAR CONSULTING 2006-2007. Pág 57
1.4.4 AIRE Y ACÚSTICA
1.4.4.1 Contaminación atmosférica
La calidad del aire es una variable muy importante a la hora de analizar la calidad
de vida de un municipio. Ésta depende de la presencia y concentración en la
atmósfera de elementos contaminantes. Si los niveles de estos elementos
superan ciertos límites pueden resultar muy perjudiciales para la salud y por tanto
para la calidad de vida de las personas, al mismo tiempo afectan directamente a
la calidad de los ecosistemas.
En este apartado procederemos a explicar los principales aspectos relacionados
con la contaminación atmosférica en Ziortza-Bolíbar.
Grupos de actividades que mayor contribución tienen a la emisión deCOV12´s en la CAPV13
Uso de disolventes y otros productos Los compuestos orgánicos emitidos
son de naturaleza muy variada y
dependen de la aplicación concreta
en el que se utilizan. Las emisiones
se deben a la evaporación de los
disolventes.
Procesos naturales Emisiones debidas a la actividad de
los bosques naturales como
explotaciones forestales.
Transporte Emisiones debidas a la combustión
incompleta de los hidrocarburos que
componen el combustible.
FUENTE:Departamento de Medio Ambiente y Ordenación del territorio del Gobierno Vasco
12 Compuestos Orgánicos Volátiles.13 http://www.ingurumena.ejgv.euskadi.net/r49-3614/es/contenidos/informacion/cov/es_7908/situacion_capv.html
DIAGNÓSTICO DE SOSTENIBILIDAD EN ZIORTZA-BOLIBAR. ELKAR CONSULTING 2006-2007. Pág 58
Contribución de las actividades a las emisiones finales
FUENTE:Departamento de Medio Ambiente y Ordenación del territorio del Gobierno Vasco
Como se puede observar en los gráficos es el uso de disolventes y otros
productos el que más contribuye a las emisiones de NMVOC14 de la CAPV.
Estas emisiones se producen por la evaporación del disolvente que poseen los
productos para recubrimientos, pinturas, tintas, cuidado personal.....
El mayor foco de emisión son las industrias de manufacturas y sectores
económicos, puesto que usan estos productos de manera generalizada.
14 NMVOC (COVS sin metano)
DIAGNÓSTICO DE SOSTENIBILIDAD EN ZIORTZA-BOLIBAR. ELKAR CONSULTING 2006-2007. Pág 59
Uso disolventes y otros productos
FUENTE:Departamento de Medio Ambiente y Ordenación del territorio del Gobierno Vasco
En lo que respecta a las emisiones producidas por actividades realizadas enlos Municipios de Lea Artibai los principales focos son los siguientes:
q Tráfico rodado.
q Actividades industriales.
q Fuentes domésticas y de servicios.
1.4.4.1.1 Calidad del aire
En el caso concreto de Ziortza-Bolíbar, por el tipo de red viaria y de actividades
económicas podríamos afirmar que la calidad el aire es buena.
A pesar de que la Red de Vigilancia de calidad del Aire de la CAPV, no tiene
ninguna estación de medición ( la más cercana se encuentra en Durango), en
todos los mapas de calidad del aire se reseña como buena, no dándose ningún
caso en la comarca en el que las emisiones contaminantes superen los niveles
permitidos.
DIAGNÓSTICO DE SOSTENIBILIDAD EN ZIORTZA-BOLIBAR. ELKAR CONSULTING 2006-2007. Pág 60
1.4.4.2 Contaminación acústica
Se llama contaminación acústica a aquella que altera las condiciones de sonido
normales del medio ambiente en una determinada zona. En general este término
se refiere al ruido provocado por las actividades humanas (tráfico, industrias,
actividades comerciales, hosteleras, de ocio, etc.), que tiene como consecuencia
efectos negativos sobre la salud física y mental de las personas.
En la actualidad no existen estudios sobre contaminación acústica para el
municipio de Ziortza-Bolíbar.
En cuanto a los estudios de gran extensión como es el Mapa de Ruido de la
Comunidad Autónoma Vasca, cabe destacar que no aparece en ninguno de sus
apartados. En estos estudios se ha establecido una clasificación de los niveles de
ruido en función de los focos más habituales en Bizkaia, así como una serie de
actuaciones posibles para paliarlos.
Estos niveles son orientativos pues en todo momento se deben tener en cuenta
las peculiaridades de cada foco así como la distancia a la que se encuentra de la
población expuesta.
En el caso de Ziortza-Bolibar al igual que en la mayoría de los municipios de Lea
Artibai las principales fuentes que generan presión sonora sobre la población
son:
q Tráfico rodado
q Industria y otras actividades económicas
q Actividades comerciales y hosteleras
q Obras y actuaciones en vías públicas
Sin existir ningún estudio, casi de forma especulativa se podría afirmar que por el
tipo de vías y cantidad de tráfico rodado, así como por el tipo de actividades
industriales y económicas, Ziortza-Bolibar posee niveles muy bajos de
DIAGNÓSTICO DE SOSTENIBILIDAD EN ZIORTZA-BOLIBAR. ELKAR CONSULTING 2006-2007. Pág 61
contaminación acústica.
Niveles de Ruido Recomendados durante el Día (en dBA)
Zonas de Especial Sensibilidad (hospitales, colegios, bibliotecas, etc.)
Ø Industria: 55 dBA
Ø Tráfico rodado: 60 dBA
Ø Ferrocarril: 65 dBA (No aplicable a ziortza-Bolibar)
Zonas Residenciales
Ø Industria: 60 dBA
Ø Tráfico rodado: 65 dBA
Ø Ferrocarril: 70 dBA ( No aplicable a Ziortza-Bolibar)
LA eq-DIURNO15 LA eq-NOCTURNO VALORACIÓN
>75 >65 Intolerable> 70 a75 >60 a 65 Muy Alta>65 a 70 >55 a 60 Alta>60 65 >50 a 55 Aceptable>55 a 60 >45 a 50 Buena>50 a 55 >40 a 45 Tranquila<50 <40 Muy tranquila
FUENTE:Departamento de Medio Ambiente y Ordenación del territorio del Gobierno Vasco
Para poder controlar los niveles de ruido es imprescindible realizar un Mapa de
Ruidos , ya sea sobre algún foco concreto o de manera global para todo el
municipio ( Mapa de Ruido de una Ciudad ).
Estos estudios consisten en la elaboración de una representación de los diversos
niveles de ruido de la ciudad identificando:
15 Nivel Contínuo Equivalente en dBA procedente del foco emisor del ruido objeto de la medición, durante el tiempo que dure laevaluación.
DIAGNÓSTICO DE SOSTENIBILIDAD EN ZIORTZA-BOLIBAR. ELKAR CONSULTING 2006-2007. Pág 62
Ø Orígenes
Ø Causas
Ø Actuaciones para controlar estos niveles de ruido.
Para el control de ruido ambiental las actuaciones que se emprendan deben
valorar se desde dos perspectivas:
1. Prevención: La información que se obtenga a través de los estudios sobre
el ruido se debe utilizar en el desarrollo de los nuevos planes urbanísticos
para evitar que proliferen y se incrementen los focos de ruido.
2. Intervención o corrección: Con los focos de ruido que originan niveles
excesivos localizados e identificados se procederá a elaborar planes para
reducir los niveles sonoros ambientales.
En la actualidad el control del ruido ambiental viene regido por las siguientes leyes:
q Ley 3/1998, General de Protección del Medio Ambiente del País Vasco
(Título II, Capítulo IV) 16.
q Ley 37/2003, de 17 de noviembre, del Ruido .
q Real Decreto 1513/2005, de 16 de diciembre, por el que se desarrolla la
Ley 37/2003, de 17 de noviembre, del Ruido, en lo referente a la evaluación
y gestión del ruido ambiental.
16 http://www.ingurumena.ejgv.euskadi.net/r49-3614/es/contenidos/normativa/legislacion_ruido/es_leg/indice.html
DIAGNÓSTICO DE SOSTENIBILIDAD EN ZIORTZA-BOLIBAR. ELKAR CONSULTING 2006-2007. Pág 63
1.5 Emplazamientos potencialmente contaminados
1.5.1 REGISTRO EPER Y DIRECTIVA LEY IPPC
EPER-Euskadi es un registro puesto en marcha por el Departamento de
Ordenación del Territorio y Medio Ambiente, cuyo objetivo es obtener de una
forma normalizada la información medioambiental relativa a las emisiones
contaminantes y focos de las mismas.
En este registro se encuentran todas aquellas entidades IPPC17 que en sus
emisiones al agua o al aire se encuentran uno o más contaminantes que superen
el Valor Límite Umbral.
Los objetivos de este registro son dos básicamente:
q Por un lado disponer de la información sobre los contaminantes y
realizar prospecciones para elaborar políticas de reducción y
control de las emisiones.
q Por otro lado difundir esta información al público en general a
través de Internet.
En el registro EPER-Euskadi no hay ningún dato que haga referencia a Ziortza-
Bolibar.
1.5.2 REGISTRO MUNICIPAL DE ACTIVIDADES MOLESTAS,INSALUBRES, NOCIVAS Y PELIGROSAS
No tenemos constancia de que existan datos.
17 Integrated Pollution, Prevention and Control
DIAGNÓSTICO DE SOSTENIBILIDAD EN ZIORTZA-BOLIBAR. ELKAR CONSULTING 2006-2007. Pág 64
2 DIAGNÓSTICO ECONÓMICO Y SOCIAL
2.1 Población
2.1.1 DENSIDAD DE POBLACIÓN. POBLACIÓN URBANA YPOBLACIÓN RURAL
Ziortza-Bolibar es un municipio de reciente creación ya que hasta 2005, formaba
parte de Markina-Xemein. Con un total de 405 habitantes y una densidad de
población de 21,22 habitantes por kilómetro cuadrado, es uno de los municipios
más pequeños de Lea Artibai. Formado por cuatro barrios ( Arta, Zeinka-
Zearregi, Ziortza Goierria y Bolibar), el 42% de su población vive en el núcleo
urbano, es decir, en el barrio de Bolibar.
Distribución de la población
42%
58%
Población urbanaPoblación rural
FUENTE: Elaboración propia a partir de los datos del padrón municipal a fecha
DIAGNÓSTICO DE SOSTENIBILIDAD EN ZIORTZA-BOLIBAR. ELKAR CONSULTING 2006-2007. Pág 65
2.1.2 EVOLUCIÓN DE LA POBLACIÓN
Evolución de la población de Ziortza-Bolibar (1800-2006)
TOTAL1800 7881900 9271910 9271920 9411930 9201940 9621950 9711960 8721970 6671981 5071986 4641991 4311999 3832000 3812002 3712004 3582005 3762006 399
FUENTE: Elaboración propia a partir de:Datos referentes a los años 1800 a 1999, obtenidos del Estudio de Viabilidad de la Segregación dela Anteiglesia de Ziortza-Bolibar del municipio de Markina-Xemein elaborado por Saitec(2000).Datos referidos a los años 2002 a 2004, disponibles en www.bizkaia.netDatos referidos a 2005 y 2006, facilitados por el Ayuntamiento de Ziortza-Bolibar .
Como puede apreciarse en la tabla y grafico adjuntos, desde principios de siglo
hasta la década de los 50, la población de Bolibar se mantuvo bastante estable,
con una ligera tendencia al alza. Sin embargo, a partir de 1960, se produjo un
paulatino descenso del número de habitantes. La anexión del municipio a Markina-
Xemein, junto con la caída de las explotaciones ganaderas, el éxodo rural hacia
núcleos más grandes y la creciente importancia de los sectores servicios e
DIAGNÓSTICO DE SOSTENIBILIDAD EN ZIORTZA-BOLIBAR. ELKAR CONSULTING 2006-2007. Pág 66
industrial puede servir para explicar este punto de inflexión en la tendencia de
crecimiento.
Esta pauta parece querer invertirse desde 2005, año en el que el municipio logra
desanexionarse de Markina-Xemein. A partir de 2005 comienza un crecimiento
moderado de la población, favorecido por la construcción de 4 nuevos bloques de
viviendas.
Evolución de la población en Ziortza-Bolibar
TOTAL
0
200
400
600
800
1000
1200
1800
1900
1910
1920
1930
1940
1950
1960
1970
1981
1986
1991
1999
2000
2002
2004
2005
2006
FUENTE: elaboración propia
Crecimiento vegetativo
2005 2006
2 -2
FUENTE: Elaboración propia a partir de los datos del padrón municipal.
Debido a que la desanexión de Markina es muy reciente, no existen datos
anteriores a 2005. Los datos de los dos últimos años muestran un crecimiento
vegetativo negativo, aunque no podemos establecer una tendencia.
DIAGNÓSTICO DE SOSTENIBILIDAD EN ZIORTZA-BOLIBAR. ELKAR CONSULTING 2006-2007. Pág 67
Evolución de la población por edad
0-14 15-29 30-44 45-59 60-74 75
2002 34 55 83 74 66 59
2004 30 48 82 77 63 58
2005 32 48 87 75 67 60
2006 31 58 93 87 68 62
FUENTE: Elaboración propia a partir de :datos de los años 2002 y 2004, disponibles en www.bizkaia.netdatos de 2005 Y 2006, extraídos del padrón municipal
0
1020
3040
50
6070
8090
100
2002 2004 2005 2006
0-1415-2930-4445-5960-7475
FUENTE: Elaboración propia
DIAGNÓSTICO DE SOSTENIBILIDAD EN ZIORTZA-BOLIBAR. ELKAR CONSULTING 2006-2007. Pág 68
2.1.3 ESTRUCTURA DE LA POBLACIÓN
Pirámides de población
-20 -15 -10 -5 0 5 10 15 20
0-4
13-16
25-28
37-40
49-52
61-64
73-76
85-88
Gizonak
Emakumeak
FUENTE: Elaboración propia a partir de los datos del padrón municipal a 31-12-2005
El grafico referente a los datos de 2005 da como resultado una pirámide
regresiva, que caracteriza a aquellas sociedades en las que se da una baja
natalidad y un descenso en la tasa de mortalidad. Este modelo prevé un
progresivo envejecimiento de la población.
10% 5% 0% 5% 10%
0-4
13-16
25-28
37-40
49-52
61-64
73-76
85-88
GizonakEmakumeak
FUENTE: Elaboración propia
DIAGNÓSTICO DE SOSTENIBILIDAD EN ZIORTZA-BOLIBAR. ELKAR CONSULTING 2006-2007. Pág 69
I. deJuventud
I. deVejez
I. deEnvejecimiento
I. deDependencia
Tasa deReemplazo
8% 24% 291% 47% 0,34
El índice de juventud muestra la proporción de población menor de 15 respecto a
la población total.
El índice de vejez refleja la proporción entre los mayores de 65 años respecto a la
población total.
Por otro lado, el índice de envejecimiento es el cociente entre los mayores de 65
años y los menores de 15, multiplicado por 100.
El índice de dependencia pone en relación a la población no activa, es decir,
menores de 15 y mayores de 65, con la población potencialmente activa.
La tasa de reemplazo muestra la relación entre los menores de 15 y los mayores
de 65, dando así una pista sobre las posibilidades de crecimiento de la población.
Así, cuanto mas alto sea el valor, mas probable será que la población crezca en el
futuro.
2.1.4 MOVIMIENTOS MIGRATORIOS (POBLACIONALES)
Saldo migratorio
Saldo Mig.Externo
Saldo Mig.Interno
MigracionesIntramunicipales
Ziortza-Bolibar 2 2 1
FUENTE: Elaboración propia a partir de datos proporcionados por EUSTAT
Población según el lugar de nacimiento
DIAGNÓSTICO DE SOSTENIBILIDAD EN ZIORTZA-BOLIBAR. ELKAR CONSULTING 2006-2007. Pág 70
TOTAL % HOMBRE MUJERBARCELONA 1 0,25 1 0BIZKAIA 363 89,63 194 169BURGOS 1 0,25 1 0CANTABRIA 1 0,25 1 0GIPUZKOA 22 5,43 15 7LEON 1 0,25 1 0MADRID 1 0,25 1 0NAVARRA 1 0,25 1 0OURENSE 2 0,49 2 0SALAMANCA 1 0,25 1 0EXTRANJERO 11 2,72 2 9TOTAL 405 100 220 9
FUENTE: Elaboración propia a partir de los datos del padrón municipal a 31-12-06
89,63
0,25
0,250,490,25
5,43
0,25
0,25
0,25 2,72
0,25
BARCELONA BIZKAIA BURGOS CANTABRIAGIPUZKOA LEON MADRID NAVARRAOURENSE SALAMANCA ATZERRIA
Prácticamente el 90% de los habitantes de Ziortza Bolibar han nacido en Bizkaia.
Solo un 5,43% han nacido en Gipuzkoa y un 2,72% en otro país. El 3% restante
DIAGNÓSTICO DE SOSTENIBILIDAD EN ZIORTZA-BOLIBAR. ELKAR CONSULTING 2006-2007. Pág 71
ha nacido en Barcelona(0,25%), Burgos(0,25%), Cantabria(0,25%), León(0,25%),
Madrid(0,25%), Navarra(0,25%), Ourense(0,49%) y Salamanca(0,25%).
TOTAL % HOMBRE MUJERARGENTINA 2 16,67 0 2BOLIVIA 2 16,67 0 2BURKINA FASSO 1 8,33 1 0COLOMBIA 2 16,67 0 2ECUADOR 1 8,33 0 1ESTADOS UNIDOS DEAMERICA 2 16,67 0 2ITALIA 1 8,33 1 0POLONIA 1 8,33 0 1TOTAL 12 100,00 2 10
FUENTE: Elaboración propia a partir de los datos del padrón municipal a 31-12-06
2
2
12
1
2
1 1
ARGENTINA BOLIVIABURKINA FASSO COLOMBIAECUADOR ESTADOS UNIDOS DE AMERICAITALIA POLONIA
Según el padrón municipal a 31-12 de 2006, 12 de los 405 habitantes de Ziortza-
Bolibar han nacido en otro país. Concretamente 2 en Argentina, 2 en Bolivia, 1 en
Burkina Fasso, 2 en Colombia, 1 en Ecuador, 2 en EEUU, 1 en Italia y 1 en
Polonia.
TOTAL HOMBRE MUJERABADIÑO 2 0 2AMOREBIETA-ETXANO 3 2 1
DIAGNÓSTICO DE SOSTENIBILIDAD EN ZIORTZA-BOLIBAR. ELKAR CONSULTING 2006-2007. Pág 72
ATXONDO 1 0 1BARAKALDO 12 5 7BERRIATUA 3 1 2BILBAO 19 10 9DURANGO 4 3 1ERMUA 5 3 2ETXEBARRIA 2 2 0GERNIKA-LUMO 16 7 9ISPASTER 1 0 1LEKEITIO 1 0 1MALLABIA 6 2 4MAÑARIA 1 0 1MARKINA-XEMEIN 254 144 110MENDATA 2 0 2MEÑAKA 1 1 0MUNITIBAR-ARBATZEGIGERRIKAITZ 5 1 4MUXIKA 1 0 1NABARNIZ 1 0 1ONDARROA 6 3 3ZIORTZA-BOLIBAR 16 10 6TOTAL 362 194 168
FUENTE: Elaboración propia a partir de los datos del padrón municipal a 31-12-
06
11
2
51 6 16 2 3 1 12 3 19 4 5 2
16
116
1
254
ABADIÑOAMOREBIETA-ETXANOATXONDOBARAKALDOBERRIATUABILBAODURANGOERMUAETXEBARRIAGERNIKA-LUMOISPASTERLEKEITIOMALLABIAMAÑARIA
DIAGNÓSTICO DE SOSTENIBILIDAD EN ZIORTZA-BOLIBAR. ELKAR CONSULTING 2006-2007. Pág 73
De los 362 nacidos en Bizkaia, 254 lo han hechoen Markina-Xemein, 19 en Bilbao,
16 en Guernika-Lumo, y otros 16 en Ziortza-Bolibar. El resto se reparte entre
diversos municipios de la zona.
TOTAL HOMBRE MUJERARRASATE/MONDRAGON 1 1 0BERGARA 1 1 0DEBA 1 1 0DONOSTIA-SANSEBASTIAN 1 1 0EIBAR 10 7 3ELGOIBAR 2 1 1ESKORIATZA 1 0 1IRUN 1 0 1MENDARO 1 1 0MUTRIKU 1 1 0ZESTOA 1 0 1ZUMARRAGA 1 1 0TOTAL 22 15 7
FUENTE: Elaboración propia a partir de los datos del padrón municipal a 31-12-06
1 1 11
10
2
11
1 1 1
1
ARRASATE/MONDRAGON BERGARADEBA DONOSTIA-SAN SEBASTIANEIBAR ELGOIBARESKORIATZA IRUNMENDARO MUTRIKUZESTOA ZUMARRAGA
DIAGNÓSTICO DE SOSTENIBILIDAD EN ZIORTZA-BOLIBAR. ELKAR CONSULTING 2006-2007. Pág 74
En cuanto a los nacidos en Gipuzkoa, cabe señalar que prácticamente la mitad de
ellos (10) han nacido en Eibar.
TOTAL HOMBRE MUJERBARCELONA 1 1 0BURGOS 1 1 0CANTABRIA 1 1 0LEON 1 1 0MADRID 1 1 0NAVARRA 1 1 0OURENSE 2 2 0SALAMANCA 1 1 0TOTAL 9 9 0
FUENTE: Elaboración propia a partir de los datos del padrón municipal a 31-12-06
1
1
1
11
1
2
1
BARCELONA BURGOS CANTABRIA LEONMADRID NAVARRA OURENSE SALAMANCA
Por último, los nacidos en otras comunidades autónomas son sólo 9.
Otra de las cosas en las que coincide casi todo el mundo es en la
necesidad de garantizar un crecimiento moderado de la población y
de evitar que Ziortza-Bolibar se convierta en un pueblo-dormitorio.
DIAGNÓSTICO DE SOSTENIBILIDAD EN ZIORTZA-BOLIBAR. ELKAR CONSULTING 2006-2007. Pág 75
2.2 Empleo
2.2.1 PARO
SEXO Y EDAD SECTORESHOMBRES MUJERESAÑO
TOTAL
<25 25-44 >=45 <25 25-44 >=45AGRICULT. INDUSTR CONSTRUC. SERV.
2006 5 2 3 52007 2 1 1 2
FUENTE: INEM18
En el cuadro anterior puede verse la evolución del paro registrado en Ziortza-
Bolibar. Debido a la reciente desanexión, no existen apenas datos sobre empleo
referidos exclusivamente al municipio. A pesar de ello, puede apreciarse que el
número de parados es muy bajo, concentrándose en el sector servicios.
18 Ante la imposibilidad de comparar el mismo periodo de los dos años debido a la ausencia de datos, estos datos se
refieren al último trimestre de 2006 y primero de 2007.
DIAGNÓSTICO DE SOSTENIBILIDAD EN ZIORTZA-BOLIBAR. ELKAR CONSULTING 2006-2007. Pág 76
2.2.2 CONTRATACIONES
Según tipo de contrato
TIPO DE CONTRATOHOMBRES MUJERES
INIC. CONVERT. INIC. CONVERT
MES TOTAL
INIC.INDEF TEMPORAL INDEF.
INIC.INDEF TEMPORAL .INDEF
JUL 06 N N N N N N NAG 06 5 - 3 - - 2 -SEP 06 1 - 1 - - 0 -OC. 06 4 - 3 - - 1 -
NOV 06 3 - 3 - - 0 -DIC 06 - - - - - - -EN 07 - - - - - - -FE 07 1 1MA 07 2 1 1FUENTE: INEM
Según sector de actividad
SECTORESMES TOTALAGRICULT. INDUSTR CONSTRUC. SERVICIOS
jul-06 N N N N NAG 06 5 - - 3 2sep-06 1 1 - - -OC. 06 4 - 1 2 1nov-06 3 - 1 2 -dic-06 - - - - -EN 07 - - - - -FE 07 1 1MA 07 2 2
FUENTE: INEM
DIAGNÓSTICO DE SOSTENIBILIDAD EN ZIORTZA-BOLIBAR. ELKAR CONSULTING 2006-2007. Pág 77
Todos los contratos celebrados en el municipio son de carácter temporal,
concentrándose sobre todo en los meses que van de agosto a noviembre de 2006.
Sólo uno de todos esos contratos ha ocurrido en el sector primario.
El 65,70% cree que se debería intentar crear mas puestos de trabajo
en el municipio.
DIAGNÓSTICO DE SOSTENIBILIDAD EN ZIORTZA-BOLIBAR. ELKAR CONSULTING 2006-2007. Pág 78
2.3 Sectores económicos locales
A pesar de que el sector primario tradicionalmente ha sido una de las principales
actividades del municipio, un parte importante de la actual población trabaja fuera
del mismo, en las industrias cercanas de Markina-Xemein y Etxebarria.
Aun así, se mantienen las explotaciones agrícolas y ganaderas. Las primeras, con
una producción destinada al consumo humano y las segundas, centradas en el
ganado ovino y bovino. En Zeinka se ubica también una granja de pollos.
El sector secundario(industrial) se ve representado únicamente por una
panificadora(Ogitegia Bostok S.A.) y una empresa dedicada a la fabricación,
reparación y comercialización de embarcaciones (Galea 75 S.L).
Los establecimientos dedicados al sector servicios son los más numerosos. No se
puede olvidar que el municipio cuenta con un importante patrimonio cultural que
atrae a turistas y que puede, por lo tanto, contribuir a enriquecer la economía
municipal.
DIAGNÓSTICO DE SOSTENIBILIDAD EN ZIORTZA-BOLIBAR. ELKAR CONSULTING 2006-2007. Pág 79
2.3.1 ACTIVIDAD ECONÓMICA POR SECTORES
2.3.1.1 Sector primario: explotaciones agroganaderas
Existe una granja dedicada a la producción de huevos en Zeinka Zearregi, esta
explotación cuenta con dos trabajadores del municipio y se trata de un negocio
familiar.
Granja de producción de huevos en Zeinka Zearregi
Por otro lado cabe destacar la existencia de dos explotaciones ganaderas de
Ziortza-Biolibar que poseen el Eusko Label:
• JESUS ARRILLAGA IRASTORZA (ARTA-10. BOLINTXU
BASERRIA).
• GREGORIO ARTAETXEBARRIA ASKAITURRIETA
(IKASTEGI 2 BASERRIA-ILUNZAR AUZOA)
DIAGNÓSTICO DE SOSTENIBILIDAD EN ZIORTZA-BOLIBAR. ELKAR CONSULTING 2006-2007. Pág 80
2.3.1.2 Sector secundario: Industria
q Panificadora/Ogitegia Bostok
q Astillero Galea 75 S.L
Empresa se dedica a la fabricación, reparación en general y comercialización de
barcos y regatas. La empresa cuenta con dos socios y un número de trabajadores
variable en función de la carga de trabajo.
Los socios son de la comarca y por norma general los trabajadores contratados
también.
DIAGNÓSTICO DE SOSTENIBILIDAD EN ZIORTZA-BOLIBAR. ELKAR CONSULTING 2006-2007. Pág 81
2.3.1.3 Sector terciario: Servicios
2.3.1.3.1 Bares y restaurantes
1. Kanpape (Bolibar)
2. Txirtu (Bolibar)
DIAGNÓSTICO DE SOSTENIBILIDAD EN ZIORTZA-BOLIBAR. ELKAR CONSULTING 2006-2007. Pág 82
3. Errota (Bolibar)
4. Armola (Arta)
DIAGNÓSTICO DE SOSTENIBILIDAD EN ZIORTZA-BOLIBAR. ELKAR CONSULTING 2006-2007. Pág 83
5. Ikestei (Zeinka-Zearregi)
6. Ziortza-Beitia (Ziortza-Goierria)
7. Muniozguren (Ziortza-Goierria)
DIAGNÓSTICO DE SOSTENIBILIDAD EN ZIORTZA-BOLIBAR. ELKAR CONSULTING 2006-2007. Pág 84
2.3.1.3.2 Alojamientos
1. Ziortza-Beitia (Ziortza-Goierria)
2. Monte ( Arta )
DIAGNÓSTICO DE SOSTENIBILIDAD EN ZIORTZA-BOLIBAR. ELKAR CONSULTING 2006-2007. Pág 85
3. Ikestei (Zeinka-Zearregi)
4. Monasterio de Ziortza
El 40,40% de los encuestados opinan que debería
impulsarse la ganadería y la agricultura y evitar así la
desaparición del sector primario.
El 34,30% cree que el turismo puede servir como motor de
desarrollo económico y el 33,10% apuesta por la industria. En
este último caso, se debería de tratar de una industria pequeña,
sostenible y de un polígono bien organizado. De cara al turismo,
potenciar el Camino de Santiago y reforzar el servicio del sector
hostelero del pueblo son dos aspectos que se destacan.
DIAGNÓSTICO DE SOSTENIBILIDAD EN ZIORTZA-BOLIBAR. ELKAR CONSULTING 2006-2007. Pág 86
2.4 Movilidad y transportes
2.4.1 MOVILIDAD
La configuración territorial y urbana, el sistema de comunicaciones y los diversos
modos de transporte existentes en un determinado ámbito debe garantizar, en
términos del concepto de desarrollo sostenible, una movilidad y accesibilidad a los
servicios y equipamientos básica adecuada para la población, debiendo ser ambas
respetuosas con una calidad del entorno urbano-natural y de vida satisfactorias.
Las necesidades de movilidad pueden ser por distintos motivos, y entre todos
estos motivos uno de los más importantes es el acceso a los puestos de trabajo,
otras razones pueden ser los desplazamientos relacionados con las actividades de
ocio, las compras, etc.
Para cubrir estas necesidades de movilidad los ciudadanos pueden emplear
diferentes medios de transporte. Entre estos están el vehiculo privado, el
transporte público, la moto, etc.
2.4.1.1 Red viaria
En este apartado vamos a explicar la actual situación de las infraestructuras de
transporte en Lea-Artibai. Estas explicaciones se basaran en la red viaria, ya que
nunca a existido en la comarca el transporte por ferrocarril; las conexiones de tren
más próximas son las líneas de Euskotren que realizan los trayectos Bilbao-
Donostia en su paso por Ermua y Sornotza-Bermeo a su paso por Gernika-Lumo.
DIAGNÓSTICO DE SOSTENIBILIDAD EN ZIORTZA-BOLIBAR. ELKAR CONSULTING 2006-2007. Pág 87
2.4.1.1.1 CARACTERISTICAS DE LA RED VIARIA
El sistema de carreteras de Euskadi se estructura en distintas redes según su
funcionalidad:
Ø Vías de interés preferente
Ø Vías de la red básica
Ø Vías de la red comarcal
Ø Vías de la red local
En Lea Artibai no existe ninguna vía de interés preferente, solo hay vías
pertenecientes a las tres últimas categorías. Relacionada con la red de interés
preferente de Euskadi, hay que decir que la autopista A-8 y la carretera nacional
N-634 están muy próximas a la comarca de Lea Artibai.
En cuanto a las infraestructuras de comunicaciones hay que decir que la orografía
juega un papel muy importante en Euskal Herria, y al igual en Lea Artibai. A causa
de esto el sistema viario de Lea Artibai puede valorarse como precario, ya que las
carreteras presentan en ocasiones fuertes pendientes, secciones angostas, poca
visibilidad, etc.
El bajo desarrollo que ha registrado el sistema de infraestructuras viarias en Lea
Artibai ha dado lugar a dos fenómenos importantes:
q Una red viaria básica y la ausencia del ferrocarril a supuesto un
freno al desarrollo económico de la comarca
q La ausencia de la red viaria básica y ferrocarril en la comarca ha
permitido salvaguardar algunos de sus valores patrimoniales,
culturales y naturales de la influencia externa.
2.4.1.1.1.1 Red viaria local-comarcal
DIAGNÓSTICO DE SOSTENIBILIDAD EN ZIORTZA-BOLIBAR. ELKAR CONSULTING 2006-2007. Pág 88
Dentro de la comarca de Lea Artibai pueden diferenciarse cuatro corredores
importantes que estructuran la red viaria local-comarcal hacia comarcas vecinas:
Ø Durango-Markina-Ondarroa, por la carretera BI-633
Ø Gernika-Munitibar-Markina, por la carretera BI-2224
Ø Gernika-Lekeitio-Ondarroa, por las carreteras BI-2238 y BI-2405
respectivamente
Ø Ondarroa-Gipuzkoa, por la carretera BI-638
A través de estas carreteras queda articulado el territorio de Lea Artibai. Estas
carreteras derivan en otras de menor entidad y estas dan acceso al resto de
núcleos dispersos de la zona. En el caso de Ziortza-Bolibar, la carretera principal
es la BI-2224, y esta deriva en otras por las que se accede a los barrios de
Ziortza-Bolibar (BI-4401).
2.4.1.2 Censo municipal de vehículos
La definición de parque móvil es: numero de vehículos, según tipología (turismos,
motocicletas, etc.) asociado a una determinada población. Tener información
sobre el parque móvil es importante, porque en cierta medida, puede ser útil para
determinar el grado de dependencia de la población respecto a los distintos modos
de transporte existentes.
La tabla que vemos a continuación recoge los datos correspondientes al parque
móvil del municipio de Ziortza-Bolibar:
TURISMOS MOTOS CAMIONES TRACTORES OTROS TOTAL198 10 17 5 1 231
FUENTE: Ayuntamiento de Zziortza-Bolibar
DIAGNÓSTICO DE SOSTENIBILIDAD EN ZIORTZA-BOLIBAR. ELKAR CONSULTING 2006-2007. Pág 89
La tabla que vemos a continuación recoge los datos correspondientes a la cifra de
vehículos por cada mil habitantes en la provincia de Bizkaia, la comarca de Lea-
Artibai y el municipio de Ziortza-Bolibar, y podemos apreciar que la cifra de
vehículos obtenida es mayor que los correspondientes a la provincia de Bizkaia y
a la comarca de Lea-Artibai:
TOTAL VEHICULOS Nº HABITANTES Nº VEHICULOS/1OOO HABITANTES
BIZKAIA 582.158 1.122.637 518LEA-ARTIBAI 13.444 26.095 515ZIORTZA-BOLIBAR
231 402 574
FUENTE: Ayuntamiento de Zziortza-Bolibar
2.4.1.3 Aparcamiento público.
En el caso de Ziortza-Bolibar cabe destacar que goza de abundantes
aparcamientos públicos, destacando principalmente los del núcleo de Bolibar.
En los barrios el aparcamiento por norma general es privado, aunque destaca
Iruzubieta (Arta), y el aparcamiento existente en Ziortza-Goierria asociado a la
Colegiata de Cenarruza.
Aparcamientos públicos en el núcleo de Bolívar.
DIAGNÓSTICO DE SOSTENIBILIDAD EN ZIORTZA-BOLIBAR. ELKAR CONSULTING 2006-2007. Pág 90
2.4.1.4 Modos de transporte, movilidad interna y externa
En el siguiente gráfico veremos la comparación de intensidades de tráfico por
comarcas. En estos datos llama la atención que el crecimiento en el area
metropolitana de Bilbao ha sido del 2,0% y en la comarca de Lea-Artibai en
cambio, ha sido del 8,8%. Creemos que esta diferencia se puede deber al
transporte publico, es decir, en la area metropolitana de Bilbao la incidencia del
transporte publico es muy importante y en cambio en la comarca de Lea-Artibai no
ha sido muy exitosa la incidencia del transporte publico, y se puede deber a que
no tiene tren y que el autobús une los pueblos mas importantes de la comarca,
pero a los pueblos mas pequeños les queda un poco a desmano y en el de
Ziortza-Bolibar es inexistente.
FUENTE :Evolución del Tráfico en las Carreteras de Bizkaia. 2005
Lo primero que vamos a hacer es analizar de que tipo son los desplazamientos de
la comarca de Lea-Artibai, es decir si los desplazamientos son intercomarcales o
no. En el siguiente gráfico veremos que efectivamente los desplazamientos en su
mayoría son intercomarcales, siendo estos un 85% de los desplazamientos
realizados en Lea-Artibai, luego le siguen los desplazamientos realizados al resto
de Bizkaia, siendo el 7%. Los desplazamientos realizados de Lea-Artibai a
DIAGNÓSTICO DE SOSTENIBILIDAD EN ZIORTZA-BOLIBAR. ELKAR CONSULTING 2006-2007. Pág 91
Gipuzkoa son el 2%. Los desplazamientos realizados del resto de Bizkaia a la
comarca son el 4% de los desplazamientos realizados en la comarca y finalmente
los desplazamientos realizados desde Gipuzkoa a la comarca que son el 2%.
FUENTE: Plan de Movilidad de la comarca de Lea-Artibai
El siguiente paso que vamos a realizar es analizar los motivos que generan la
necesidad de desplazamientos en los municipios de Lea-Artibai. Para esto
utilizaremos datos de una Encuesta de Percepción Ciudadana realizada a nivel
comarcal a 600 personas mayores de 15 años, sabiendo que varía su
representatividad dependiendo del municipio.
Estos datos, aunque sean del año 2001 creemos que aun pueden ser vigentes y
utilizables, y nos permiten concluir que el ocio es un motivo importante para de
desplazamiento, debemos de decir, que el 28,1% de las encuestas fueron
realizadas a personas mayores de 60 años, otras motivaciones para el
desplazamiento son el trabajo y la compra diaria.
DIAGNÓSTICO DE SOSTENIBILIDAD EN ZIORTZA-BOLIBAR. ELKAR CONSULTING 2006-2007. Pág 92
Distribución de las necesidades de desplazamiento de la población de Lea-Artibai
FUENTE :Diagnóstico de sostenibilidad Markina Xemein
2.4.2 TRANSPORTE
2.4.2.1 Medios de transporte
En lo que se refiere a los medios de transporte disponibles para dar respuesta a
las necesidades de movilidad en el municipio de Ziortza-Bolibar, los ciudadanos de
este municipio disponen de las siguientes opciones:
q El vehículo privado
q Servicio de autobús
En lo que se refiere al servicio de autobús, debemos de decir, que el único punto
en el que se dispone de este servicio en la localidad de Ziortza-Bolibar es en
Iruzubieta. En este punto hay dos líneas disponibles para los vecinos.
q Linea A-3512, que une Lekeitio y Bilbao, por autopista y con la
frecuencia de uno a la hora.
q Linea A-3915, que une Ondarroa y Bilbao, pasando por Durango
y con parada en el hospital de Galdakao, y con una frecuencia de
uno a la hora.
DIAGNÓSTICO DE SOSTENIBILIDAD EN ZIORTZA-BOLIBAR. ELKAR CONSULTING 2006-2007. Pág 93
q Cada hora hay tres autobuses a Bilbao, dos a Ondárroa y uno a
Lekeitio.
Autobús de Bizkaibus entrando en Iruzubietai
Es reseñable que el municipio de Ziortza-Bolibar no dispone de ninguna línea de
autobús que le una con el resto de la comarca, haciendo esto que los ciudadanos
de Ziortza-Bolibar sean muy dependientes del vehiculo privado. Como hemos
señalado con anterioridad, la excepción seria el barrio de Iruzubieta.
2.4.2.2 Tráfico de vehículos
En el siguiente mapa vemos cuantos coches circulan por las carreteras que pasan
por Ziortza-Bolibar. El tramo 145A es un tramo de la BI-633 que une la comarca de
Lea-Artibai con la comarca de Durangoaldea. Este tramo es que mas trafico tiene
y podemos ver que circulan una media de 8.001 vehículos diarios. En lo que
concierne más directamente a Ziortza-Bolibar tenemos el tramo 145B que es el
que va desde Iruzubieta hasta la puebla de Bolibar, y podemos observar que al dia
circulan por este tramo 1.383 vehículos. También tenemos el tramo 145D de la
carretera BI-4401, que va desde la puebla de Bolibar hasta la colegiata de
Zenarruza, y podemos ver que tiene una media de 109 vehículos diarios. Por
último, está el tramo 140C de la carretera BI-2224, que es la carretera que se
DIAGNÓSTICO DE SOSTENIBILIDAD EN ZIORTZA-BOLIBAR. ELKAR CONSULTING 2006-2007. Pág 94
dirige desde Bolibar hacia Munitibar, y podemos ver que por este tramo circula una
media de 671 vehículos diarios. Después de observar estos datos hemos
apreciado que muchos de lo desplazamientos del tramo 145B nacen y mueren en
la puebla de Bolibar y/o en Iruzubieta. Hemos llegado a esta conclusión después
de apreciar que por el tramo145B circulan 1.383 coches de media diaria y el tramo
145D que es el que va desde Bolibar hasta la colegiata de Zenarruza solo van 109
vehiculos y por el tramo 140C circulan 671 vehículos de media, por lo tanto vemos
que los desplazamientos de 603 vehículos nacen o mueren en Bolibar y/o
Iruzubieta o en los barrios que estan entre estos dos puntos. Creemos que esto se
puede deber a la inexistencia de transporte público como medio para desplazarse
y también que muchos de los desplazamientos son hasta Markina.
FUENTE: Mapa de aforos de la CAPV
DIAGNÓSTICO DE SOSTENIBILIDAD EN ZIORTZA-BOLIBAR. ELKAR CONSULTING 2006-2007. Pág 95
2.4.2.3 Propuestas de mejora del Plan de Movilidad de la Comarca
de Lea Artibai
1. Aparcamientos
En este apartado creemos que merece una reflexión la plaza Simón Bolíbar. En la
actualidad se emplea como zona de aparcamiento, y creemos que merece otro
tratamiento, eliminando las plazas de aparcamiento e instalando bancos.
FUENTE: Plan de Movilidad de la comarca de Lea-Artibai
FUENTE: Plan de Movilidad de la comarca de Lea-Artibai
DIAGNÓSTICO DE SOSTENIBILIDAD EN ZIORTZA-BOLIBAR. ELKAR CONSULTING 2006-2007. Pág 96
Los aparcamientos en la zona del cementerio y en todo el eje central suplen las
pocas plazas de aparcamiento que se pierden en la Plaza Simón Bolíbar, sin que
se prohíba el acceso de vehículos a los residentes de la zona.
2. Carreteras vecinales
Las carreteras vecinales de la localidad son estrechas y con una pendiente muy
pronunciada en general. Para facilitar la seguridad en muchos accesos y el cruce
de vehículos en el vial, creemos que es conveniente crear esperaderos o
apartaderos que permitan los cruces entre coches en ciertos puntos de estas
carreteras, teniendo prioridad los coches que bajan.
FUENTE: Plan de Movilidad de la comarca de Lea-Artibai
DIAGNÓSTICO DE SOSTENIBILIDAD EN ZIORTZA-BOLIBAR. ELKAR CONSULTING 2006-2007. Pág 97
3. Tranquilización del tráfico
La carretera BI-2224 que une Markina con Gernika pasa por el centro del
municipio, creando esto mucho peligro. Para atajar esto se han construido tres
pasos elevados en la puebla de Bolíbar. Esto lo valoramos positivamente ya que
ayuda a tranquilizar el tráfico, ya que los conductores se ven obligados a reducir la
velocidad para poder atravesarlos.
FUENTE: Plan de Movilidad de la comarca de Lea-Artibai
FUENTE: Plan de Movilidad de la comarca de Lea-Artibai
DIAGNÓSTICO DE SOSTENIBILIDAD EN ZIORTZA-BOLIBAR. ELKAR CONSULTING 2006-2007. Pág 98
2.4.2.4 Superficie total de itinerarios peatonales y de total de vías
ciclables
En este momento en el municipio de Ziortza-Bolibar solo existe el Camino de
Santiago como itinerario peatonal, este itinerario viene desde Markina, en
Iruzubieta coge hacia el barrio de Arta, se desciende a la puebla de Bolibar y se
dirige a la colegiata de Zenarruza siguiendo la calzada romana. Esta proyectado
construir un bidegorri que va paralelo a la carretera BI-2224 que conduce desde
Iruzubieta a la puebla de Bolibar, para el Bidegorri hay dos proyectos, pero ambos
siguen prácticamente el mismo recorrido, la diferencia es que uno quedaría a
mano derecha de la carretera y el otro a mano izquierda.
En cuanto a las vías ciclables debemos de decir que el municipio de Ziortza-
Bolibar carece de ellas
La mejora de las carreteras y caminos vecinales es una de las principales
demandas de los vecinos, así como la existencia de transporte
público(taxi-bus )
DIAGNÓSTICO DE SOSTENIBILIDAD EN ZIORTZA-BOLIBAR. ELKAR CONSULTING 2006-2007. Pág 99
2.5 Educación
2.5.1 OFERTA EDUCATIVA DEL MUNICIPIO
Actualmente Ziortza-Bolibar carece de cualquier equipamiento docente. Las
antiguas Escuelas Nacionales han sido rehabilitadas y actualmente se utilizan
como Ayuntamiento, locales de uso múltiple ( AMPA, local para jóvenes,
dispensario médico...) y bar-restaurante.
Las escuelas de barriada también han cambiado su uso siendo utilizadas como
txoko ( Zearregi , Iruzubieta...).
En la actualidad el alumnado del Municipio se traslada diariamente a las diversas
escuelas ubicadas en Markina.
Centros Educativos de Markina- Xemein
CENTRO TITULARIDAD
Educación Infantil y Primaria
CEP Bekobenta Pública
CPEIPS Bera-Kruz Ikastola Privada
Educación Secundaria Obligatoria
IES Markina Pública
CPEIPS Bera-Kruz Ikastola Privada
Formación Profesional y Universitaria
Lea Artibai Ikastetxea Privada
FUENTE: Elaboración propia a partir de los datos obtenidos del Diagnóstico de sostenibilidad
Markina Xemein
DIAGNÓSTICO DE SOSTENIBILIDAD EN ZIORTZA-BOLIBAR. ELKAR CONSULTING 2006-2007. Pág 100
2.5.2 NIVEL DE ESTUDIOS DE LA POBLACIÓN
Los gráficos que siguen muestran el nivel de estudios de la población de Ziortza-
Bolibar en comparación con los datos obtenidos en toda la comunidad autónoma,
Bizkaia y la mancomunidad de Lea Artibai.
0% 20% 40% 60% 80% 100%
Ziortza-Bolibar
Euskadi
Bizkaia
Lea Artibai
Analfabetoak 2,72 0,68 0,70 0,49
Goi mailakoak 3,46 13,16 13,88 9,36
Bitartekoa-Goi-mailakoa 3,95 7,43 7,40 6,77
2.Hezkuntza/L.H. 23,70 32,37 31,52 31,95
Eskolaurrea/Lehen Hezkuntza 41,23 42,16 42,12 47,29
Ziortza-Bolibar Euskadi Bizkaia Lea Artibai
FUENTE: Elaboración propia
Como puede apreciarse, un 2,72%(11 personas) del total es analfabeto, cifra muy
superior tanto a la de la mancomunidad, como a la de la provincia y la comunidad
autónoma. Por otro lado cabe señalar que todos los casos se dan en el tramo de
edad a partir de 60 años.
DIAGNÓSTICO DE SOSTENIBILIDAD EN ZIORTZA-BOLIBAR. ELKAR CONSULTING 2006-2007. Pág 101
21
9
1 1
11
5 674 3
23
149
3 1 2
29
11
18
83 5
30
0
5
10
15
20
25
30
35
Guz
tira
Giz
onez
koak
Em
aku
me
zko
ak
Guz
tira
Giz
onez
koak
Em
aku
me
zko
ak
Guz
tira
Giz
onez
koak
Em
aku
me
zko
ak
Irakurri-idatzi Analfabetoak Sailkatu Ezinak
0-14
15-29
30-44
45-59
60-74
mas75
FUENTE: Elaboración propia
El 41,23% tiene completados estudios primarios y un 23,70%, secundarios y/o de
formación profesional. El sólo el 3,95% tiene estudios de grado medio o superior
(diplomatura ) y un 3,46% universitarios y/o de postgrado.
3 1 2
26
14 1217
8 93 3 2 1 1
33
17 16
41
22 19
94 5 8
4 4
46
2026
3021
93 2 1 2 0 2
36
2214
5 4 1 1 1 0
2315
83 3 1 1 1 1 0
05
101520253035404550
Guzt
ira
Giz
onez
koa
k
Em
akum
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k
Guzt
ira
Giz
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Em
akum
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k
Guzt
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k
Em
akum
ezkoa
k
Guzt
ira
Giz
onez
koa
k
Em
akum
ezkoa
k
Eskolaurrea/LehenHezkuntza
2.Hezkuntza/L.H. Bitartekoa-Goi-mailakoa Goi mailakoak
0-14
15-29
30-44
45-59
60-74
mas75
FUENTE: Elaboración propia
DIAGNÓSTICO DE SOSTENIBILIDAD EN ZIORTZA-BOLIBAR. ELKAR CONSULTING 2006-2007. Pág 102
2.5.3 DIVERSIDAD LINGÜÍSTICA
A pesar de que no existen datos sobre Ziortza-Bolibar, podemos extrapolar los
obtenidos en Markina-Xemein por la similitud entre ambos municipios, que hasta
hace dos años eran uno solo. Además, Ziortza-Bolibar cuenta con una tasa muy
baja de inmigración, lo que hace que el euskera siga siendo la primera lengua
para prácticamente el 100% de la población (en Markina-Xemein 9 de cada 10 son
euskaldunes).
Por otro lado, no se recibe ningún tipo de subvención por estudiar euskera ni
existe un euskaltegi en el municipio. El Ayuntamiento de Ziortza-Bolibar no cuenta
con una comisión dedicada al fomento del euskera ni promueve ninguna media
concreta para impulsarlo.
Capacidad lingüística de la población
FUENTE: Markina-Xemeingoegoera soziolinguistikoa
DIAGNÓSTICO DE SOSTENIBILIDAD EN ZIORTZA-BOLIBAR. ELKAR CONSULTING 2006-2007.Pág.103
Utilización en casa
FUENTE: Markina-Xemeingoegoera soziolinguistikoa
En este apartado, las demandas van dirigidas a la creación de un
colegio donde se imparta educación infantil y/o primaria.
El euskera es percibido por los vecinos de Ziortza-Bolibar como
uno de sus puntos fuertes. Un 11,40% de los encuestados
marcaron acciones para reforzar y potenciar el euskera como
una de sus prioridades. A lo largo de los foros se han recogido
demandas para que desde el Ayuntamiento se impulse y
proteja la lengua, como que el ayuntamiento funcione en
euskera, la defensa de la prensa vasca y del plan de
normalización del euskera.
2.6 Vivienda
2.6.1 PARQUE MUNICIPAL DE VIVIENDA
DIAGNÓSTICO DE SOSTENIBILIDAD EN ZIORTZA-BOLIBAR. ELKAR CONSULTING 2006-2007.Pág.104
Se puede observar como el parque de viviendas de Ziortza-Bolibar a sufrido una
fuerte modificación desde el año 1991 hasta el año 2006.
Número de viviendas en Ziortza-Bolibar años 1970 -2006
Número de viviendasAÑOS
Arta Bolibar Zeinka-Ziarregi Goierria-Ziortza
TOTAL
1970 33 55 24 48 160
1991 30 55 55 19 159
2006 33 83 58 24 198
FUENTE: Elaboración propia a partir de los datos cedidos por el Ayuntamiento.
Del total de viviendas existentes en el Municipio (198), 141 se encuentran
habitadas y 57 vacías.
Tras haber pasado un largo periodo de tiempo en el cual apenas se había
edificado, aparte de las reedificaciones o modificaciones de edificios previamente
existentes , en el año 2005 esa tendencia se invirtió.
Como se puede observar en todos los núcleos el número de viviendas a
aumentado, aunque el que ha tenido un mayor desarrollo constructivo ha sido n el
núcleo de Bolibar. Este aumento se debe a la realización un conjunto de viviendas
en el núcleo de Bolibar (RESIDENCIAL XIII).
Por norma general en el municipio destacan dos tipos de edificaciones, en el
núcleo urbano se dan casas de una, dos o tres plantas, mientras que en el resto
destacan los caseríos o viviendas unifamiliares dispersas.
DIAGNÓSTICO DE SOSTENIBILIDAD EN ZIORTZA-BOLIBAR. ELKAR CONSULTING 2006-2007.Pág.105
Actualmente en el planeamiento urbanístico se encuentran reflejadas diversas
ampliaciones.
DENOMINACIÓN19 VIVIENDAS NUEVAS
BOLIBAR 74
ARTA 10
IRUZUBIETA 5
ZEINKA 9
ZIARREGI 10
GERRIKA 3
TOTAL 111
FUENTE:Elaboración propia a partir de las Normas Subsidiarias del Planeamiento Municipal.
Ven necesario cubrir las necesidades de vivienda de todos los vecinos,
apuestan por la vivienda protegida, por facilitar el acceso a los jóvenes
y por dar ayudas para rehabilitar y restaurar viviendas y caseríos.
Además, se pide también que se permita hacer mas de una vivienda por
caserío.
19 datos obtenidos de las Normas Subsidiarias de Planeamiento Municipal.
DIAGNÓSTICO DE SOSTENIBILIDAD EN ZIORTZA-BOLIBAR. ELKAR CONSULTING 2006-2007.Pág.106
2.7 Servicios sociales
Algunos servicios se prestan desde la Mancomunidad y otros directamente desde
los ayuntamientos.
Hay unas 40 personas trabajando en este servicio, 4 de ellas dependen de los
municipios de Ondarroa, Markina, Lekeitio y la Mancomunidad de Lea Ibarra(esta
última también atiende a Ispaster )
En los municipios se encuentran los servicios sociales de base, que prestan
atención primaria y el servicio de ayuda a domicilio. En este servicio trabajan una
trabajadora social y una auxiliar administrativa. A Ziortza-Bolibar acuden cada 15
días. Cabe destacar también que la demanda de los servicios que presta este
departamento no es muy elevada en el municipio.
Servicios que ofrece el departamento de Servicios Sociales:
Ø Servicio de ayuda social
Ø Servicio de ayuda a domicilio
Ø Servicio de asesoramiento para las mujeres (se encuentra en
Lekeitio, Ondarroa y Markina, pero los lunes prestan servicio en
Ziortza Bolibar )
Ø Educadores de familia y de menores
Ø Programa de prestación de emergencia social
Ø IVO- información, valoración y orientación
Ø Prestaciones económicas
Ø Residencias
Ø Programa de atención a menores y familias (LEIZE)
Ø Prevención de drogodependencias- a cargo de un técnico y un
educador de calle. Destinado a jóvenes entre 18-24 años.
También consta de un servicio de orientación a padres, con la
colaboración de la UPV
Ø Dependiente de Diputación, ZUTITU: programa de asesoría
psicológica ante el maltrato domestico y la violencia sexual (para
hombres y mujeres) se presta desde Markina.
Hace unos meses se creó la comisión comarcal de Bienestar Social, compuesta
por 10 políticos, el presidente de la mancomunidad y 6 técnicos municipales. Se
reúnen con una periodicidad mensual.
DIAGNÓSTICO DE SOSTENIBILIDAD EN ZIORTZA-BOLIBAR. ELKAR CONSULTING 2006-2007.Pág.107
El presupuesto del departamento de Bienestar Social se dedica a:
q Formación de personal
q Material
q Cartera de servicios
q Inserción
q Ayuda a domicilio
Desde el departamento se han puesto en marcha una serie de planes a futuro que
incluyen:
q Elaboración de una cartera de servicios
q Acciones destinadas a facilitar la inserción
q Respecto al Servicio de ayuda a domicilio, está prevista la
aprobación de un reglamento.
q De cara a 2008, creación de puntos de encuentro y mediaciones
familiares.
DIAGNÓSTICO DE SOSTENIBILIDAD EN ZIORTZA-BOLIBAR. ELKAR CONSULTING 2006-2007.Pág.108
2.8 Salud
Ziortza Bolibar no cuenta con ningún centro de salud, posee sin embargo un
dispensario situado en los locales municipales. A este dispensario acude un doctor
una vez a la semana, concretamente los miércoles de 9 a 11 o hasta terminar de
atender .
Para el resto de servicios las personas de Ziortza-Bolibar se trasladan al Centro de
Salud de Markina-Xemein.
Servicios y equipamientos en el C.S de Markina-Xemein.
SERVICIOS
Medicina de familia
Pediatría
Enfermería
Servicio ginecológico
Matrona
Servicios administrativos
Servicio de ambulancia
EQUIPAMIENTOS
Equipamiento general para consultas
Desfibrilador: equipo de Resucitación.
FUENTE: Elaboración propia a partir de los datos obtenidos del Diagnóstico de sostenibilidad
Markina Xemein
Por otro lado Ziortza-Bolibar recibe el servicio de ambulancias ofrecido por el
centro de salud de Markina Xemein.
DIAGNÓSTICO DE SOSTENIBILIDAD EN ZIORTZA-BOLIBAR. ELKAR CONSULTING 2006-2007.Pág.109
Farmacias
El municipio carece de farmacia o botiquín teniedo que depender de las situadas
en otros municipios de la comarca.
Farmacias disponibles en Lea Artibai
MUNICIPIO FARMACIAS
Etxebarria 1
Lekeitio 3
Markina-Xemein 2
Ondarroa 4
FUENTE: Elaboración propia a partir de los datos obtenidos del Colegio Oficial de Farmaceuticos de
Bizkaia
DIAGNÓSTICO DE SOSTENIBILIDAD EN ZIORTZA-BOLIBAR. ELKAR CONSULTING 2006-2007.Pág.110
2.9 Cultura
2.9.1 INFRAESTRUCTURAS
Ziortza-Bolibar cuenta con un importante número de infraestructuras culturales,
siendo estas uno de los mayores valores y potencialidades del Municipio.
En primer lugar vamos a proceder a enumerar aquellos vienes patrimoniales que
se reflejan en las normas subsidiarias, posteriormente procederemos a explicar con
mayor profundidad las infraestructuras más relevantes.
El conjunto de bienes de interés cultural para el municipio se encuentran recogidos
en tres apartados.
1.1. Los elementos que gozan en este momento de protección legal.
1.2. Se recogen los elementos que, tras los análisis de valoración sectorial del
Patrimonio Cultural realizados, cuentan con propuesta para ser protegidos
legalmente a través de los mecanismos que prevé la Ley 7/1990
dePatrimonio Cultural Vasco (Monumentos Calificados e Inventariados ).
1.3. Se incluyen aquellos elementos con valores culturales de interés notable en
el ámbito comarcal y/o municipal, pero que sin embargo no reúnen los
valores suficientes para ser declarados Monumentos, y por lo tanto, se
consideran bienes de interés municipal/ local y deben ser protegidos,
exclusivamente, a través del Catálogo del documento urbanístico.
DIAGNÓSTICO DE SOSTENIBILIDAD EN ZIORTZA-BOLIBAR. ELKAR CONSULTING 2006-2007.Pág.111
2.9.1.1 Patrimonio cultural y monumental
Conjuntos monumentales y bienes inmuebles que gozan de protección de la CAPV
y/o están en vías de conseguir esa distinción.
CONJUNTOS MONUMENTALES
DENOMINACIÓN TIPO DE PROTECCIÓN
Colegiata de Zenarruza Protección Especial
Casa del Abad Protección Básica
Ermita de la Magdalena Protección Básica
Calzada de Zenarruza Protección Especial
Camino de Santiago -------------------------------------
BIENES INMUEBLES
Iglesia de Santo Tomás -------------------------------------
BIENES INMUEBLES PROPUESTOS PARA DECLARAR POR LA
CAPV.
DENOMINACIÓN BARRIO
Caserío Lexartza ARTA
Ermita de San Pedro ARTA
Fuente Simón Bolibar BOLIBAR
Caserío Ormaetxe 7 ZEINKA
Horreo de
Muniozgane
BOLIBAR
Caserío Ziortzabaleta BOLIBAR
DIAGNÓSTICO DE SOSTENIBILIDAD EN ZIORTZA-BOLIBAR. ELKAR CONSULTING 2006-2007.Pág.112
BIENES INMUEBLES PROPUESTOS PARA SER PROTEGIDOS A NIVELMUNICIPAL
DENOMINACIÓN BARRIO
Ermita de San Lorenzo ARTA
Ermita de San Emeterio y san
Celedonio
ARTA
Antigüo Ayuntamiento BOLIBAR
Bolibar Jauregi BOLIBAR
Casa Txotxoneku BOLIBAR
Casa Errementería Nagusi BOLIBAR
Casa Zubikoa BOLIBAR
Museo Simón Bolibar BOLIBAR
Ermita Nuestra Señora de Coromoto BOLIBAR
Caserío Arispe ARTA
Caserío Orua BOLIBAR
Caserío Munarrie BOLIBAR
Molino Armola ZEINKA -ZIARREGI
Molino Errotalde BOLIBAR
Molino Olatxo Errota BOLIBAR
Puente Bolibar 3 BOLIBAR
Puente Zubikoa BOLIBAR
Puente Bolibar 4 BOLIBAR
Puente Armoja BOLIBAR
Casa Betiñeku BOLIBAR
Puente Bolibar 1 BOLIBAR
Puente Errotalde BOLIBAR
Puente Bolibar 2 BOLIBAR
Puente Zubiondo BOLIBAR
DIAGNÓSTICO DE SOSTENIBILIDAD EN ZIORTZA-BOLIBAR. ELKAR CONSULTING 2006-2007.Pág.113
2.9.1.1.1 ZONAS DE PRESUNCIÓN ARQUEOLÓGICA
Los límites de las Zonas de Presunción Arqueológica se justifican en base a estos
criterios:
Ø La distribución de los materiales arqueológicos que hasta el momento
presente se conocen.
Ø La situación de las estructuras que se localizan por encima de la Cota
Cero.
Ø La posición topográfica que presentan las estructuras.
Ø Las características tipológicas y la relevancia histórica del elemento.
De aquí se obtiene la tipología que sigue:
q Clave A: Area intramuros del edificio.
q Clave B: Area intramuros del edificio + 15 metros alrededor del
mismo, a partir de sus bordes más exteriores.
q Clave C: Area que ocupa el elemento + 5 metros alrededor del
mismo, a partir de sus bordes más exteriores.
q Clave D: Area que ocupan el edificio y las instalaciones anexas al
mismo.
q Clave E: Area que se especifica en el plano
ZONAS DE PRESUNCIÓN
ARQUEOLÓGICAZONAS ARQUELÓGICAS PROPUESTAS
COMO MONUMENTOS/CONJUNTOSMONUMENTALES
Ermita de San Pedro (B) Ermita de San Pedro (B)
Ermita de San Lorenzo (B) Ermita de San Lorenzo (B)
Caserío Arexpee/Arizpe (E) Caserío Arexpee/Arizpe (E)
Iglesia de Santo Tomás de Bolibar (B)
Iglesia / Conjunto de Santa Maria de Zenarruza (A)
DIAGNÓSTICO DE SOSTENIBILIDAD EN ZIORTZA-BOLIBAR. ELKAR CONSULTING 2006-2007.Pág.114
2.9.1.1.2 INFRAESTRUCTURAS CULTURALES DE ESPECIAL RELEVANCIA.
a. El Camino de Santiago.
b. El monasterio de Santa María de Ziortza
DIAGNÓSTICO DE SOSTENIBILIDAD EN ZIORTZA-BOLIBAR. ELKAR CONSULTING 2006-2007.Pág.115
c. El Museo Simón Bolívar
d. Palacio de los Bolibar
DIAGNÓSTICO DE SOSTENIBILIDAD EN ZIORTZA-BOLIBAR. ELKAR CONSULTING 2006-2007.Pág.116
e. Iglesia de Santo Tomás y capilla de Coromoto
f. Monumento de Simón Bolívar
DIAGNÓSTICO DE SOSTENIBILIDAD EN ZIORTZA-BOLIBAR. ELKAR CONSULTING 2006-2007.Pág.117
g. Monumento del General Longa
h. Ermita de María Magdalena (Barrio Zeinka-Zearregi)
DIAGNÓSTICO DE SOSTENIBILIDAD EN ZIORTZA-BOLIBAR. ELKAR CONSULTING 2006-2007.Pág.118
i. Ermita de San Pedro (Barrio Arta)
j. Ermita de San Lorenzo (Barrio Arta)
DIAGNÓSTICO DE SOSTENIBILIDAD EN ZIORTZA-BOLIBAR. ELKAR CONSULTING 2006-2007.Pág.119
k. Ermita de los Santos Emeterio y Celedonio (Pertokiz. Barrio Arta)
DIAGNÓSTICO DE SOSTENIBILIDAD EN ZIORTZA-BOLIBAR. ELKAR CONSULTING 2006-2007.Pág.120
DEPORTIVAS
a) Frontones
DIAGNÓSTICO DE SOSTENIBILIDAD EN ZIORTZA-BOLIBAR. ELKAR CONSULTING 2006-2007.Pág.121
b) Las Boleras
c) Probadero de Bolibar
2.9.2 ASOCIACIONES Y ENTIDADES
Ø Asociación de Padres de Familia "Markola".
Ø Asociación Recreativa de Iruzubieta "Eskoletxe".
Ø Asociación "Irubide" de Zearregi.
Ø Asociación de Jubilados de Ziortza-Bolibar "Kanpape".
DIAGNÓSTICO DE SOSTENIBILIDAD EN ZIORTZA-BOLIBAR. ELKAR CONSULTING 2006-2007.Pág.122
2.9.3 PROGRAMACIÓN CULTURAL Y FESTIVA
Ø 21 de diciembre: Santo Tomás Apóstol (Bolibar)
Ø 24 de junio: San Juan Butista (Bolibar)
Ø 29 de junio: San Pedro (Arta)
Ø 22 de julio: La Magdalena (Zeinka)
Ø 10 de agosto: San Lorenzo (Arta)
Ø 15 de agosto: La Asunción de Nuestra Señora (Ziortza-Goierria)
Ø 16 de agosto: San Roque (Ziortza-Goierria)
Ø 30 de agosto: Santos Emeterio y Celedonio (Arta)
Según la encuesta, casi un cuarto de los que respondieron echan de
menos más actividades culturales en el municipio. Por otro lado, creen
necesaria la apertura de una biblioteca y una casa de cultura, además
de la habilitación de un salón de actos.
Los vecinos de Ziortza-Bolibar echan de menos también una comisión
de fiestas y más subvenciones para organizarlas.
DIAGNÓSTICO DE SOSTENIBILIDAD EN ZIORTZA-BOLIBAR. ELKAR CONSULTING 2006-2007.Pág.123
2.10 Participación Ciudadana.
Tanto en la encuesta de Satisfacción Ciudadana como en los dos foros celebrados,
la creación de canales de comunicación entre la ciudadanía y el Ayuntamiento y el
aumento de la participación ciudadana han aparecido como temas que
interesaban al pueblo.
La Agenda Local 21 y la Participación Ciudadana son inseparables, puesto que es
necesario que el pueblo opine, sugiera y decida sobre las cuestiones que detecta
importantes.
La Agenda Local 21 busca un desarrollo sostenible en lo económico, medio
ambiental y social. Y es en este último aspecto, el social, donde la implicación del
pueblo marca la diferencia. La participación no debe verse como algo puntual, que
se hace para lograr un objetivo concreto. Debe ser un mecanismo que se interiorice
hasta pasar a formar parte del funcionamiento normal del municipio. Al fin y al
cabo, quienes mas saben del pueblo son quienes viven en él.
Durante la época en que Ziortza-Bolibar perteneció a Markina-Xemein, la
presencia de los barrios (sus representantes) en el proceso de discusión y toma de
decisiones era mayor. Tal vez por eso, tanto en las encuestas de satisfacción
ciudadana como en los foros la gente pedía más cuota de participación, además
de la inclusión de la Izquierda Abertzale en la corporación municipal.
A pesar de tratarse de un municipio pequeño (unos 400 habitantes), cuenta con 4
asociaciones. Una de ellas, la de jubilados, agrupa a un cuarto del total de
población.
Esto lleva a pensar que se trata de un pueblo dinámico, en el que la gente está
acostumbrada a tomar parte en las asociaciones y a moverse por el interés del
pueblo (organizando comidas y/o cenas, preparando las fiestas ).
DIAGNÓSTICO DE SOSTENIBILIDAD EN ZIORTZA-BOLIBAR. ELKAR CONSULTING 2006-2007.Pág.124
2.11 Relación de fuentes y documentos consultados
Ø Bolibar Sendotuz. Puesta en marcha de un proyecto de desarrollo rural y
turístico en Bolibar( Elaborado por Mendikoi, 1994).
Ø Diagnóstico de Sostenibilidad e inicio de la Agenda Local 21 en Lea Artibai
(elaborado por Inguru Consultores, 2003).
Ø Encuesta de Percepción Medioambiental y Satisfacción Ciudadana en
Ziortza-Bolibar( elaborado por Elkar Consulting, 2006).
Ø Estudio de la Red de vigilancia de la calidad de las masas de agua
superficiales. Unidad hidrológica Artibai realizado por UTE AZTI-Anbiotek-
Labein-Ondoan (abril 2003).
Ø Estudio del medio físico de la Comarca de Lea Artibai . Luis Kazalis (1991)
Ø Estudio de Viabilidad de la Segregación de la Anteiglesia de Ziortza-Bolibar
del municipio de Markina-Xemein(Elaborado por la empresa Saitec, 2000).
Ø Evolución del Tráfico en las carreteras de Bizkaia. Departamento de Obras
Públicas y Transportes (2005).
Ø II Plan Integral de Gestión de Residuos Urbanos de Bizkaia 2005-2016
(noviembre 2005).
Ø Mapa de Aforos de Bizkaia 2005.
Ø Markina-Xemeingoegoera soziolinguistikoa. Markina-Xemeingo Euskara
Zerbitzua. ( Iratxe Lasa Arana 2001).
Ø Normas subsidiarias de planeamiento municipal del municipio de Ziortza-
Bolibar(2006).
DIAGNÓSTICO DE SOSTENIBILIDAD EN ZIORTZA-BOLIBAR. ELKAR CONSULTING 2006-2007.Pág.125
Ø Plan de Movilidad de la Comarca de Lea-Artibai (Elaborado por Leber junio
2006).
Ø Plan Forestal Vasco 1994-2030 .
Ø Plan Territorial Sectorial Agroforestal de la CAPV.
Ø Plan Territorial Sectorial de creación pública de suelo para actividades
económicas y de equipamientos comerciales.
Ø Plan Territorial sectorial de zonas húmedas de la CAPV.
DIAGNÓSTICO DE SOSTENIBILIDAD EN ZIORTZA-BOLIBAR. ELKAR CONSULTING 2006-2007.Pág.126