diseño cualitativo

MMee ttooddoo ll oo gg aa

96

CAPTULO IV

Metodologa

Como se indic en la introduccin de ste, el objetivo general de este estudio consisti en

evaluar cualitativamente la operacin del PEC ciclo escolar 2005-2006, en el nivel de

educacin Primaria en el estado de Puebla a partir de las experiencias reveladas por los

ATPs, SUPs y JSs y su relacin con las Reglas de Operacin del Programa; ello a fin de

tener una aproximacin lo ms cercana a la realidad del Programa y as formular

propuestas de mejora a los procesos de ste.

En virtud de lo anterior, se seleccion el uso de metodologa cualitativa o

naturalista, ya que como indican Miles y Huberman (lvarez-Gayou, 2003, p. 28), este

enfoque tiene como una tarea fundamental el explicar las formas en que las personas

comprenden, narran, actan y manejan sus situaciones cotidianas y particulares, es decir,

el investigador ve al escenario y a las personas desde una perspectiva holstica;

considerndolas como un todo (Universidad Veracruzana, 2002).

Al respecto, Flores y Tobn (2001) defienden que el conocimiento cualitativo es un

proceso de valoracin que parte de la virtud y fuerza cognitiva del indagador. As, lejos de

probar una hiptesis preconcebida, en primera instancia se persigui capturar la

experiencia y la apreciacin de actores de influencia en el Programa, especficamente los

ATPs, SUPs y JSs; quienes adems de detallar sus actividades y funciones, externaron

su opinin acerca del PEC y su percepcin de los aciertos y desaciertos en la operacin de

dicho Programa. En segunda instancia, se confrontaron con las Reglas de Operacin los


97

datos proporcionados en el discurso de los participantes, valorando el conocimiento y

cumplimiento de las funciones y los estndares de evaluacin; lo que finalmente arroj

informacin valiosa para la formulacin de propuestas de mejora al Programa en cuestin.

De esta manera, se recurri a la investigacin evaluativa, especficamente al modelo

de investigacin denominado Evaluacin Iluminativa de Parlett y Hamilton (citado por

Garduo, 2002); el cual se detall en el Captulo II.

De esta manera, a pesar de que autores como Gay y Airasian (2000), defienden que

es imposible obtener una validez perfecta de los datos, se considera pertinente hacer

mencin que, conforme a los planteado por autores destacados en el rea de investigacin

cualitativa, este estudio posee la calidad cientfica de los estudios cualitativos,

constituyndose como un estudio con credibilidad (Castillo y Vzquez, 2003),

confirmabilidad (Guba, 1985, citado por Gutirrez, 1996), y con ajuste entre los datos y lo

que la gente dijo realmente (Quecedo y Castao, 2002); ello en virtud de que se tuvo

especial cuidado de capturar e interpretar los datos con el mayor respeto posible al

testimonio oral de los participantes, respaldando dicha informacin en las entrevistas de

cada uno de los entrevistados; las cuales, cabe subrayar, se encuentran grabadas en

cassettes de audio.

4.1 Poblacin y muestra

Como se mencion con anterioridad, ste es una parte constitutiva del estudio Evaluacin

del PEC en el nivel de educacin primaria en el estado de Puebla (Garduo, 2007); en el

cual de un total de 671,293 escuelas primarias pblicas en el estado al ciclo escolar 2005-


98

2006, se seleccionaron doce escuelas o casos (Vase Tabla 5): seis escuelas incorporadas al

PEC y seis escuelas no incorporadas al PEC, las cuales, en virtud de tratarse de una

investigacin a nivel estatal, se localizan en diferentes regiones del Estado de Puebla

(Vase Figura 2).

Tabla 5

Escuelas muestra

Escuelas PEC Escuelas No

PEC

Regin Nivel de

Marginalidad

Josefa Ortiz de Domnguez

Emiliano Carranza

Ocotepec-Cuyuaco

Melchor Ocampo Benito Jurez Tlapacoya-San F. Tepatln

Alta

Benito Jurez Melchor Ocampo Chiautzingo

Ambrosio Herrera Manuel vila Castillo

Tecali-Tepeaca

Media

Mximo Serdn Solidaridad Puebla

Cuautemotzin

Plan de Ayala Tehuacn

Baja

Fuente: Elaboracin propia con base al estudio Evaluacin del Programa Escuelas de Calidad en el nivel de educacin primaria en el estado de Puebla (Garduo, 2007).


99

Figura 2

Regiones consideradas en el estudio

Fuente: Elaboracin propia con base a Garduo (2007) y consulta a INEGI (2007).

Tlapacoyan-Sn. F. Tepatln

Cuyuaco-Ocotepec

Chiautzingo

Puebla

Tecali-Tepeaca

Tehuacn

Zaz Marginalidad Alta Zaz Marginalidad Media Zaz Marginalidad Baja


100

4.1.1 Escuelas La seleccin de las escuelas incorporadas al PEC participantes se realiz de manera

aleatoria contemplando los siguientes criterios:

- Ser una institucin oficial de educacin primaria en el estado de Puebla.

- Impartir los seis grados de educacin primaria.

- Laborar en el turno matutino.

- No participar en otro proyecto de investigacin.

- Contar con el mismo director de escuela en los ltimos tres ciclos escolares; esto

considerando la importancia de hacer partcipes a quienes poseen el

conocimiento y la experiencia de liderear de manera continua a un mismo

plantel.

- No participar en otro programa compensatorio (por ejemplo: PAREI). Ello en

virtud de la necesidad de evaluar el impacto del PEC y no de otro programa.

- Estar ubicada en el grado de marginalidad alta, media o baja, en la base de datos

de la Secretara de Educacin de Puebla (SEP).

- Estar inscrita en el PEC V (ciclo escolar 2005-2006).

- Haber estado inscrita al PEC en los ltimos cinco ciclos escolares; a manera de

que las escuelas posean ya una experiencia significativa con relacin al

Programa.


101

De manera similar, la seleccin de escuelas no incorporadas al PEC a participar en

ste se llev a cabo aleatoriamente y contemplando los mismos criterios establecidos para

las escuelas inscritas al PEC (exceptuando los dos ltimos, por razones obvias).

Finalmente, como se ilustr al inicio de este apartado, quedaron seleccionadas

dentro de la muestra de estudio las siguientes escuelas: Para la marginalidad alta, las

escuelas Josefa Ortiz de D., Emiliano Carranza , Melchor Ocampo, y Benito Jurez; para la

marginalidad media, las escuelas Mximo Serdn, Solidaridad, Cuautemotzin y Plan de

Ayala; y para la marginalidad baja, las escuelas Benito Jurez, Melchor Ocampo, Ambrosio

Herrera y Manuel vila Castillo. (Vanse Fotografas 1 a 20).

Fotografa 1

Visin panormica de la Escuela PEC Melchor Ocampo Regin: Tlapacoya-Sn. F. Tepatln (M. Alta)


102

Fotografa 2 Construccin de aulas en la Escuela PEC Melchor Ocampo

Regin: Tlapacoya-Sn. F. Tepatln (M. Alta)

Fotografa 3

Visin panormica de la Escuela No PEC Benito Jurez Regin: Tlapacoya-Sn. F. Tepatln (M. Alta)


103

Fotografa 4

Un saln de clases de la Escuela No PEC Benito Jurez Regin: Tlapacoya-Sn. F. Tepatln (M. Alta)

Fotografa 5

Ceremonia cvica en la Escuela PEC Benito Jurez Regin: Chiautzingo (M. Media)


104

Fotografa 6

Equipo de profesores de la Escuela PEC Benito Jurez Regin: Chiautzingo (M. Media)

Fotografa 7

Patio central de la Escuela No PEC Melchor Ocampo Regin: Chiautzingo (M. Media)


105

Fotografa 8

Patio central de la Escuela No PEC Melchor Ocampo Regin: Chiautzingo (M. Media)

Fotografa 9

Entrada principal de la Escuela PEC Ambrosio Herrera Regin: Tecali-Tepeaca (M. Media)


106

Fotografa 10

Un saln de clases de la Escuela PEC Ambrosio Herrera Regin: Tecali-Tepeaca (M. Media)

Fotografa 11

Barda frontal de la Escuela No PEC Manuel vila Castillo Regin: Tecali-Tepeaca (M. Media)


107

Fotografa 12

Alumnos en clase de la Escuela No PEC Manuel vila Castillo Regin: Tecali-Tepeaca (M. Media)

Fotografa 13

Visin panormica de Escuela PEC Mximo Serdn Regin: Puebla (M. Baja)


108

Fotografa 14

Direccin de la Escuela PEC Mximo Serdn Regin: Puebla (M. Baja)

Fotografa 15

Patio trasero Escuela No PEC Solidaridad Regin: Puebla (M. Baja)


109

Fotografa 16

Un saln de clases de la Escuela No PEC Solidaridad Regin: Puebla (M. Baja)

Fotografa 17

Fachada de Escuela PEC Cuautemotzin Regin: Tehuacan (M. Baja)


110

Fotografa 18

Construccin de aulas en la Escuela PEC Cuautemotzin Regin: Tehuacan (M. Baja)

Fotografa 19

Reunin de profesores de la Escuela No PEC Plan de Ayala Regin: Tehuacan (M. Baja)


111

Fotografa 20

Cancha de juegos de la Escuela No PEC Plan de Ayala Regin: Tehuacan (M. Baja)

4.1.2 Participantes

Como puede observarse en las Tablas 6 a la 12, los participantes en esta

investigacin son profesores de nivel de educacin primaria pblica adscritos a la SEP;

quienes actualmente estn comisionados en los cargos de: Asesor Tcnico-Pedaggico

(ATP), Supervisor (SUP) y Jefe de Sector (JS); y cuya responsabilidad mayor es brindar

acompaamiento y supervisin a un determinado nmero de escuelas. As, describiendo de

manera general las caractersticas de dichos puestos, cabe sealar que un Jefe de Sector

llega a tener bajo su cargo ms de 200 escuelas; un supervisor ms de 15 escuelas; y un

ATP, las mismas que correspondan a su jefe inmediato (Supervisor o Jefe de Sector).

Aunado a lo anterior, es pertinente sealar que la mayora de los participantes son del

gnero masculino, adems de que, quienes ocupan los cargos de SUP o JS, como


112

experiencia previa debieron haber fungido como directores de escuela. Otra observacin

relevante es la siguiente: quienes ocupan los cargos sujetos de este estudio se encuentran en

constante interaccin con una variedad de actores, programas o instancias, tales como

Carrera Magisterial, PEC, Programa Nacional para el Fortalecimiento de la Lectura y la

Escritura en la Educacin Bsica (PRONALES), Programa para Abatir el Rezago en

Educacin Inicial y Bsica (PAREIB), Cursos Nacionales y Estatales de Actualizacin,

Programa de Apoyo a la Gestin Educativa, , Enciclomedia, Olimpiada del conocimiento,

Taller Centenario de Jurez, Concursos del Quijote de la Mancha., Centros de Maestros,

Coordinacin Regional de Desarrollo Educativo (CORDE), Sistema DIF, padres de familia,

docentes, directores de escuela, alumnos, etc.


113

Tabla 6

Datos generales de los participantes

Cuyuaco-Ocotepec (M. Alta)

ATP SUP JS Antigedad en el cargo

13 aos 4 aos

6 aos

Gnero Masculino Masculino Masculino Experiencia laboral previa

14 aos frente al grupo

Director de escuela, 6 meses comisionado como supervisor.

Director Gral. del Colegio de Bachilleres de Tlaxcala, docente en la BUAP, Docente en la Maestra en Desarrollo Educativo de la UniPuebla, docente de diplomado SEP, docente en el Centro de Maestros, 10 aos como supervisor escolar. Total: 50 aos de servicio.

Formacin acadmica

1979: Normal Primaria; 1986: Lic. en Escuela Normal; 3 Diplomados de Gestin Educativa.

Normal Primaria en la Normal de Zaragoza, diplomados en calidad en la gestin educativa. Actualmente cursa el 8 semestre de Lic. en Educacin Primaria.

Normal Primaria en el Instituto Federal de Capacitacin del Magisterio (1956), Preparatoria y Normal Superior, estudios en Fsico-matemticas, Maestra en Formacin de docentes, Diplomado en Investigacin Educativa en el UPN, Diplomado en Sexologa en el CAN, Diplomado en Gestin.


114

Tabla 6 (Continuacin)



Recursos econmicos con los que cuenta

No mencion alguno.

Recursos propios "no hay otra entrada".

No mencion alguno.

Recursos materiales con los que cuenta

Oficina de 3mx4m, 1 mquina de escribir, 1 gua de lo que tiene que hacer, 2 escritorios donados por el Presidente Municipal va supervisin, 2 escritorios que otorg la SEP por peticin del JS; papelera proporcionada por PAREIB. Comparte los recursos con su jefe.

Oficina, Art. 3, Manual del supervisor.

Oficina construida en una escuela; papel y material de escritorio proporcionada por la Direccin de Nivel Primaria (SEP); TV obsequio de PAREIB, computadora proporcionada por SEP, material didctico, escritorio y sillas (usadas), formato de supervisin elaborado por la propia supervisin, bitcora, formato de supervisin del PAREIB. Ley General de Educacin. Utiliza el manual del supervisor (comenta que no hay manual para JS).

Recursos humanos con los que cuenta

1 administrativo que est en la oficina

1 apoyo tcnico de oficina, 1 ATP y 1 ATP del PRONALES.

2 ATPs (uno es encargado de Lectura).

Jefe inmediato

JS

JS Director de Nivel Primaria.


115




ATP SUP JS Subordinado 8 supervisores de

zona y ATP's de estos supervisores.

Directores.

10 supervisores de zona y los ATPs con los que estos cuentan ("1 ATP y 1 asesor de lectura").

Otros actores e instancias relacionados con su funcin

El otro ATP de JS (Programa Nacional de Lectura), directores, docentes, padres de familia, la CGEPEC, Carrera Magisterial.

Docentes, padres de familia, PAREIB, PRONALES, Direccin de Educacin Primaria, CORDE, Centro de Maestros, Talleres Generales de Actualizacin, Cursos Regionales y Estatales, Olimpiada del Conocimiento.

Directores, docentes, nios, padres de familia, Carrera Magisterial, PAREIB.

Total de alumnos que atiende

aprox. 21,600

aprox. 2,300 alumnos

aprox. 24,000

Total de escuelas que atiende

144.

17.

146.

Escuelas PEC que atiende

11.

1.

aprox. 64.

Fuente: Elaboracin propia en base a lo expresado por los participantes en las entrevistas.


116

Tabla 7


Tlapacoya-San Felipe Tepatln (M. Alta)


aprox. 2 aos 5 aos 5 aos

Gnero Masculino Masculino Femenino Experiencia laboral previa

En el 2002 ingres como maestro de grupo.

Docente, 12 aos como director de escuela, 4 aos en Coordinacin Regional. Total: 36 aos de servicio.

Docente frente a grupo, ATP, directora de escuela, Ao y medio como supervisora. Total: 38 aos de servicio.

Formacin acadmica

4 aos en Normal Primaria; 6 cursos de verano en Normal Superior; Curso de computacin.

Normal Primaria, Lic. en la Normal Superior, en Lengua y Literatura (1986).

Normal Primaria en el Instituto Federal de capacitacin del Magisterio, Lic. en la Normal Superior de Puebla, Lic. en la UPN.


No proporcion el dato.

Su salario y $280.00 mensuales para viticos; $2,400.00 incentivo proporcionado por PAREI para visitas a las escuelas.

Dinero: Recursos propios y prstamos para visitar las escuelas. (No detalla el origen).


Ninguno.

3 ATPs: 1 Asesor Tcnico-Pedaggico, 1 promotor de lectura y 1 asesor de Lengua y Comunicacin.

2 ATPs de JS (1 ATP es encargado de Lectura).


117




ATP SUP JS Recursos materiales con los que cuenta

Oficina provisional que comparte con otros 2 ATPs y su jefe; plan y programas de estudio '93, programas de estudio de Espaol (2000), Ley General de Educacin, Art.III Constitucional, Reglamento de las condiciones generales de trabajo de los trabajadores del estado de Puebla, ficheros, libros del maestro y diferentes ediciones bibliogrficas de temas pedaggicos y acadmicos. Comparte recursos con su jefe.

Oficina provisional que comparte con sus 3 ATPs.

Oficina, 1 computadora proporcionada por la Direccin de Nivel Primaria (SEP), Ley General de Educacin.

Jefe inmediato

SUP JS Director de Nivel Primaria

Subordinado Directores, docentes y nios.

3 ATPs de zona, directores y docentes.

2 ATPs de JS (1 ATP es encargado de Lectura) y 6 supervisores de zona.


118





ATP de JS encargada de Lengua y Comunicacin; un ATP de JS encargado del Programa Nacional de Lectura; Cursos nacionales y estatales, CORDES, REDES, PAREI, Programa de Apoyo a la Gestin Educativa.

Padres de Familia, supervisores del sector, CORDE, CGEPEC, PAREI, Programa de Apoyo a la Gestin Educativa.

ATPs de los supervisores, director, maestros, padres de familia, Programa Nacional de Lectura, Enciclomedia, Olimpiada del conocimiento.


1,114. 1,114.



10. 10. 67.


10. 10. 20.



119

Tabla 8


Chiautzingo (M. Media)


14 aos. 5 aos. 17 aos.

Gnero Masculino. Masculino. Masculino. Experiencia laboral previa

7 aos como maestro de grupo.

Maestro de grupo principalmente en escuelas de extrema pobreza, 8 aos como director de escuela.

Supervisor de zonas escolares.

Formacin acadmica

Lic. en Educacin Media Superior con especialidad en Ingls, Diplomados en Calidad.

Normal Primaria en San Martn Texmelucan (1969), Lic. en la UPN (1980) y 3 diplomados en "cuestin educativa". Actualmente cursa maestra en la UNIDES.

3 aos en la Normal Rural de Champusco. Lic. en vacaciones de verano, Centro de Estudios N20 (1981). Actualmente estudia los sbados un Diplomado en Gestin Escolar (SEByN).



No proporcion el dato. No proporcion el dato.

Recursos materiales con los que cuenta

Oficina en una casa particular y computadora proporcionada por la SEP, los cuales comparte con 2 ATPs y su jefe; manual "del puesto que tengo". Vehculo particular.

Oficina en un local de escuela primaria con 3 escritorios, 2 computadoras, sillas y mesas, papelera, los cuales son generados por solicitudes a presidentes, a la SEP, a organizaciones y candidatos polticos; Reglamento de SUps (del '90 o '92).

Oficina que comparte con sus 3 ATPs; se basa en el Manual del Supervisor (del '88).


120



Chiautzingo (M. Media)

ATP SUP JS Recursos humanos con los que cuenta

Ninguno. 1 ATP, 1 apoyo a la lectura y 1 apoyo de Rincones de Lectura.

3 ATPs.

Jefe inmediato

JS. JS. Director de Educacin Primaria.

Subordinado 8 Supervisores de zona; asesores y ATPs de zona.

1 ATP, 1 apoyo a la lectura y 1 apoyo de Rincones de Lectura; Directivos y docentes.

3 ATPs de JS y 8 Supervisores.


Directores, docentes; Enciclomedia, Carrera Magisterial, CORDE.

Padres de familia, presidentes, organizaciones, candidatos polticos, Carrera Magisterial, CORDES, Centros de Maestros, Cursos Estatales y Nacionales, Taller Centenario de Jurez, Concursos del Quijote de la Mancha.

Directores, docentes, ATPs de Js y de supervisores, Direccin de Educacin y Comisiones, Enciclomedia, Programa Nacional de Lectura, Silvia Schmelkes.


35,469 No proporcion el dato. No proporcion el dato.


101. 12.

101.


32. 9.

32.



121

Tabla 9


Tecali-Tepeaca (M. Media)


1 ao, pero anteriormente haba estado 4 aos.

No proporcion el dato. 6 aos.

Gnero Femenino. Masculino.

Masculino.

Experiencia laboral previa

4 aos como ATP, 2 aos como directora de escuela.

Maestro de grupo, director de escuela.

Maestro de grupo (1972), director de escuela, 3 aos como asesor tcnico de la CORDE, supervisor.

Formacin acadmica

Lic. de Educacin Primaria, Maestra en Desarrollo Educativo (2000), Diplomado en Creatividad y Habilidades del Pensamiento.

Lic. en la Normal del Estado. Estudios inconclusos en maestra UNIPUE y Normal Superior.

Especialidad en ingls trunca, Normal Primaria en periodos vacacionales, Especialidad en Biologa, Maestra en Desarrollo Educativo (1997), Diplomado en Administracin Educativa, Diplomado en gestin directiva.


Dinero para trasladarse a las comunidades: recurso propio.

Afirma que no cuenta con recursos especficos para realizar sus funciones.

$258.00 mensuales para viticos (Nmina SEP) y el resto por recursos propios.


122





Oficina, reglamento de los derechos y obligaciones de los trabajadores; los cuales comparte con su jefe. Aclara no contar con telfono. Normativa SEP acerca de su funcin (del '99).

Oficina en "saloncito" prestado por una escuela. Manual de supervisor proporcionado por la SEP, camioneta (recurso personal). Afirma que no cuenta con recursos especficos para realizar sus funciones, menciona no contar con: vales de gasolina para visitar escuelas; computadora ni material.

Oficina: Prstamo de una escuela privada, escritorio y archivero adquirido con recursos propios y que comparte con sus ATPs; computadora ensamblada "que no sirve para nada" proporcionada por la SEP. Automvil: Recurso propio. Indica que no hay libro o documento que indique funcin de los JS, se basa en documentos de supervisin escolar.


Ninguno. 1 ATP. 3 ATP's.

Jefe inmediato

JS. JS Director de nivel bsico.

Subordinado 6 ATPs, uno de cada supervisor.

Directivos. ATP del sector, ATP de lectura y un ATP que "no le gust trabajar y entonces lo estamos mandando a otras escuelas"; 6 supervisores y sus ATPs; 76 directores del sector.


123




ATP SUP JS Otros actores e instancias relacionados con su funcin

Programas de ingls, Programas propios de la CORDE, la CGEPEC, directores, Centro de maestros, docentes, alumnos.

Padres de familia, docentes, alumnos, CORDES, Carrera Magisterial.

Padres de familia, docentes, PAREI, Programa Intercultural, la CGEPEC, CORDES, Centro de maestros.


2,828. 28,000 a 30,000.


76. 10. 76.


7.

2. 7.



124

Tabla 10


Puebla (M. Baja)


5 aos. aprox. 16 aos. No proporcion el dato.

Gnero Femenino. Masculino. Femenino. Experiencia laboral previa

ATP de supervisor. En 1965 le dieron la plaza de maestro de grupo; director de escuela. En total: 51 aos de servicio.

Docente frente a grupo, director de escuela, supervisor.

Formacin acadmica

Lic. en Espaol y Lic. en Historia en la Normal Superior; 2 diplomados en Habilidades del pensamiento, Maestra en docencia, 2 intercambios a Estados Unidos, 1 intercambio a Cuba, 1 intercambio a Inglaterra.

Normal Primaria en el Instituto Federal de Capacitacin del Magisterio, Lic. en Normal Primaria en UPN (1967); Lic. trunca en la Normal Superior (1967).

Normal Primaria en el Instituto Normal del Estado, Lic. en Pedagoga en la UPN, Normal Superior en la especialidad en Lengua y Literatura en la Escuela Normal Superior; Maestra en Administracin Educativa en La Salle Benavente.


Dinero: aportacin de los supervisores del sector.

Su sueldo y $256.00 "de viticos" empleados en fotocopias; transporte y gasolina para visitar a las escuelas o asistir a las reuniones.



Ninguno. En la actualidad no cuenta con ATP (defiende que le adeudan la plaza).

2 ATPs (uno encargado del Programa Nacional de Lectura).


125



Puebla (M. Baja)


Manuales y lineamientos, computadora, impresora y cartuchos: proporcionados por la SEP; un estudio u oficina prestada por una escuela y que comparte con su jefe. Manual del ATP.

Acuerdo 96 (Funciones director, docentes, personal de servicio y Padres de Famili)a; Acuerdo 200: Preinscripcin, Reinscripcin, traslados, etc. y viene especificado qu deben de entregar ante la SEP; formatos para fotocopiar y repartir en su zona. La papelera es proporcionada por las escuelas de la zona.

Oficina dentro de una escuela, manual de JSs y de supervisores.

Jefe inmediato

JS. JS. Director de Educacin Primaria.

Subordinado 6 supervisores y sus ATPs.

Directores.

2 ATPs y 6 SUPs de Zona..


CGEPEC, CORDE, DIF, Centro SEP, directores,docentes, supervisores, ATPs, Enciclomedia.

Docentes, padres de familia, CORDES, Enciclomedia.

56 directores, maestros, padres de familia, Talleres Generales de Actualizacin, Programa Nacional de Actualizacin.



No proporcion el dato. No proporcion el dato.


56 escuelas. 11.

56 escuelas.


10 u 11. 2. 10 u 11.



126

Tabla 11


Tehuacn (M. Baja)


12 aos. aprox. 15 aos. 5 aos.

Gnero Masculino. Femenino. Femenino. Experiencia laboral previa

Maestro unitario, maestro de escuela de organizacin completa.

Ingres en el '57 al magisterio, fue Maestra de Historia.

A los 13 aos se inici en las campaas de alfabetizacin (dcada de los 40's), maestro de grupo, director de escuela, supervisor, comisionado en la SEP.

Formacin acadmica

Normal Bsica (1983), Normal Superior con especialidad en geografa; congresos, cursos, talleres, diplomados, capacitacin del Centro de Maestros,

Licenciatura en Educacin Primaria.

Normal Primaria en el Centro de Capacitacin, Especialidad en Geografa y Espaol en la Normal de Tlaxcala, Diplomados en Gestin Educativa (SICOM).


Recurso propio para transporte, viticos, material bibliogrfico, de aseo y de oficina. Dinero de las asociaciones de padres de familia y el recaudado entre directivos y supervisores para consumibles.

$333.00 "que nos dan para viticos".

La aportacin personal es para viticos y gasolina. Dinero de las aportaciones de los padres de familia (va supervisores); para compra de papelera, las cuales van desde $250.00 a $500.00, dependiendo de la zona socioeconmica.


127



Tehuacn (M. Baja)


Oficina y mobiliario otorgado por PAREIB, ubicada en una escuela y que comparte con su jefe;. Viticos, material bibliogrfico y de oficina comprado con recurso propio; mquina de escribir proporcionada por la SEP; consumibles de mquina de escribir adquiridos con la recaudacin de fondos por parte de directores y supervisores; material de aseo, hojas bond, computadora adquiridos con la aportaciones voluntarias de asociaciones de padres de familia de la zona, va supervisores. 2 manuales de funciones de ATP's.

Oficina que comparte con su ATP y construida en una escuela con recursos del PAREIB; Manual de supervisin (del '92).

Oficina construida con recursos CONAFE, la cual comparte con sus ATPs. Reglamentos de la SEP, para directores, supervisores y el de jefe de sector; Ley General de Educacin, Artculo III Constitucional, Acuerdo 200 y el Reglamento para Aprobacin y Certificacin de Estudios. 1 camioneta proporcionada por la SEP y 1 camioneta proporcionada por PAREIB, rotadas entre todos los supervisores mediante un "control".


Ninguno. 1 ATP.

1 ATP responsable de lo tcnico-pedaggico, 1 ATP responsable de Enciclomedia, 1 ATP admvo..

Jefe inmediato

SUP. JS. Director de Educacin Primaria.


128

abla 11 (Continuacin)


Tehuacn (M. Baja)

ATP SUP JS Subordinado Directores y docentes. 1 ATP de zona,

directores, docentes. 3 ATPs de JS, 14 supervisores y sus (14) ATPs.


Centro de Maestros, Enciclomedia, Cursos Generales de Actualizacin, PAREI, CORDE, JS,

Padres de familia, municipio, CORDE, PAREI, Cursos Nacionales y Estatales.

Directores, Padres de Familia, Programa Nacional de Lectura, Enciclomedia, Olimpiada del conocimiento, PAREI, Programa de Apoyo a la Gestin.


4,000. 3,473. aprox. 49,200.


10. 10. 235.


4. 4. No proporcion el dato.

Fuente: Elaboracin propia en base a lo expresado por los participantes en las entrevistas

De manera que, como puede observarse en la Figura 3, estos tres puestos estn

organizados jerrquicamente, de manera que al cargo de Jefe de Sector le pertenece una

jerarqua superior al cargo de Supervisor. Sin embargo, el cargo de ATP corresponde a un

profesor que asiste pedaggicamente, ya sea a un supervisor o a un jefe de sector.


129

Figura 3

Estructura Organizacional de ATPs, SUPs y JSs

Fuente: Elaboracin propia en base a las declaraciones de los participantes en el estudio.

En base a lo anteriormente expuesto, en breve puede decirse que fueron

seleccionados aleatoriamente a los ATPs, SUPs y JSs a cargo de las escuelas muestra del

estudio de Garduo (2007), tomando como participantes dos sujetos de cada cargo, en cada

Nivel Primaria (SEP)

ATPs Jefes de Sector

Supervisores

Directores de escuela

ATPs

Profesores Padres de Familia Alumnos Comunidad


130

uno de los tres grados de marginalidad. As, finalmente en total se cont con la

participacin de 18 sujetos: seis ATPs, seis SUPs y seis JSs. (Consultar Tabla 12).

Tabla 12

Muestra de estudio

Escuela

PEC

Escuela

No PEC

Regin Marg. Nm.

de

ATPs

Nm.

de

SUPs

Nm.

de

JSs

Josefa Ortiz de Domnguez

Emiliano Carranza

Ocotepec-Cuyuaco

Melchor Ocampo

Benito Jurez

Tlapacoya-San F. Tepatln

Alta

2

2

2

Benito Jurez

Melchor Ocampo

Chiautzingo

Ambrosio Herrera

Manuel vila Castillo

Tecali-Tepeaca

Media

2 2 2

Mximo Serdn

Solidaridad Puebla

Cuautemotzin

Plan de Ayala

Tehuacan

Baja

2 2 2

Sub total 6 6 6

TOTAL 18 participantes

Fuente: Elaboracin propia.


131

4.2 Instrumentos

Acorde a lo planteado por Schmelkes (2001, p.84), La manera como cada investigador

recoge los datos para obtener la informacin que requiere su interrogante de investigacin

debe ser juzgada no en s, sino en funcin de su pertinencia al tipo de pregunta. De

manera que, acorde con el objetivo y las preguntas de investigacin de ste, se recurri al

uso de la entrevista cualitativa conocida como abierta, especficamente a la entrevista de

tipo enfocada (Galindo, 1998); en la cual se predetermina un tema o foco de inters hacia el

que se orienta la conversacin y mediante el cual se seleccion a la persona objeto de la

entrevista. As, en este tipo de entrevista interesa determinado sujeto porque, de alguna

manera, se conoce de antemano su participacin en una experiencia que ha motivado el

diseo de la investigacin.

La entrevista abierta de tipo enfocada, es abierta, pero definida conceptualmente.

Sin embargo, tiene un carcter flexible pues delimita los temas de abordaje y al mismo

tiempo, permite ahondar en determinada pregunta o incluir espontneamente algn tema

que haya emergido espontneamente al momento de realizar la entrevista y que tenga

relevancia con el objetivo del estudio.

Ahondando en el tema de la validez del instrumento, es pertinente sealar que las

guas de entrevista refieren a una validez de contenido, ya que se dise una gua de

entrevista contemplando esencialmente el objetivo central del estudio, las preguntas de

investigacin y las Reglas de Operacin del PEC (DOF, 2005). Asimismo, se reforz dicha


132

validez recurriendo a la revisin de las guas de entrevista empleadas en el estudio previo

Evaluacin del PEC en el nivel de educacin primaria en el Municipio de Puebla (Corro,

2005); as como a la consulta a expertos, en este caso, al Dr. Len R. Garduo E.,

responsable del proyecto, y a la Lic. Sacnict Bonilla Hernndez, quien llev a cabo una

investigacin cualitativa en tema de calidad de vida y prcticas de crianza relacionadas con

el PEC (Bonilla y Sosa, 2005).

Aunado a lo anterior, con el fin de contar con un instrumento confiable, se hizo una

revisin de la consistencia interna de la gua de entrevista, de manera que cada una de las

preguntas fuera consistente entre ella misma y con respecto a la prueba como un todo. Para

ello, se llev a cabo un ejercicio de prueba, o en palabras de Sierra (2005, p. 354), una

fase de exploracin, en la cual se entrevist a un jefe de sector y un ATP; lo que dio

como resultado la oportunidad de redisear dichos instrumentos de recoleccin de datos,

valorando nuevamente aspectos como la pertinencia, el orden y la cantidad de preguntas,

repeticin de planteamientos, el lenguaje empleado, tiempo destinado para cada una de las

preguntas, etc. En este apartado, es preciso hacer mencin que las guas de entrevistas para

los tres cargos sujetos de este estudio (Vanse Apndices B, C y D), esencialmente refieren

a las mismas preguntas y temticas, ello en virtud de que las Reglas de Operacin del PEC

contemplan las mismas funciones para los ATPs, SUPs y JSs (DOF, 2005, p. 43-44).

4.3 Procedimiento

Una vez re-diseados los instrumentos, fue cuando se procedi a la ejecucin y

grabacin de las entrevistas. Al respecto, es preciso hacer mencin que inicialmente se


133

programaron seis citas a manera de entrevistar por da a los tres participantes de cada

regin; sin embargo, debido a motivos de diversa ndole fue necesario recalendarizar

algunas fechas programadas para entrevistas; a manera de cubrir la muestra seleccionada.

En este punto es menester mencionar el apoyo incondicional brindado por la Profesora

Mercedes Lpez Priego, quien desde el Departamento de Investigacin Educativa de la

SEP convoc de manera eficiente a todos los participantes de las diversas regiones del

estado de Puebla.

As, pese al carcter enfocado de la entrevista, sta no se limit a obtener

respuestas exclusivas a las preguntas formuladas por el entrevistador; al contrario, se le

solicit que profundizara en sus explicaciones lo mayormente posible. Se comenz el

contacto con los informantes abordando informacin de carcter general y presentando el

objetivo de la investigacin. Posteriormente, en base a lo planteado por Margarit (2005), se

fue focalizando y profundizando en cuestiones relacionadas con su experiencia en el

Programa; ya que, segn esta autora, las preguntas contempladas en las guas de entrevistas

parten de un proceso gradual por el cual el investigador va incorporando informacin, con

dos grandes momentos: uno de apertura y otro de focalizacin y profundizacin.

As, dichas entrevistas se llevaron a cabo en el Departamento de Investigacin

Educativa de la SEP y tuvieron una duracin promedio de hora y media.

4.4 Anlisis de la informacin

Consecutivamente a la realizacin del total de entrevistas programadas, se llev la

transcripcin de cada una de ellas empleando el software Word, creando un archivo para


134

cada uno de los datos proporcionados por cada actor. De manera simultnea, motivada por

introducirse en el anlisis cualitativo de informacin por medios computarizados, la autora

inici una bsqueda en internet y directorios acadmicos con el fin de contactar a un

usuario del software recomendado por su director de tesis para el anlisis de las entrevistas:

Atlas-Ti.

De esta manera, finalmente se entabl comunicacin va e-mail con la Dra. Maria

Trinidad Cerecedo Mercado, docente e investigadora del IPN; quien emple el Atlas-Ti en

un estudio cualitativo sobre gestin escolar en la Cd. de Mxico (Cerecedo, 2004;

Cerecedo, Topete y lvarez, 2005).

Asimismo, paralela a las dos actividades mencionadas en el prrafo anterior,

tambin se contact en la Universidad Iberoamericana de Puebla a la Mtra. Lourdes A.

Romn Blacio, quien apoy a la autora en el esclarecimiento de las categoras de anlisis;

orientndola de manera clara, paciente y oportuna acerca de dicho proceso.

As, una vez trascritas todas las entrevistas, teniendo conocimiento bsico sobre el

manejo del Atlas-Ti y contando con una primera definicin de las categoras de anlisis y

los cdigos a emplear, sucesivamente se procedi al anlisis de la informacin por cargo y

grado de marginalidad, empleando para ello dicho software. En este punto es pertinente

sealar que ya iniciado el proceso de anlisis, fue necesario recurrir con suma frecuencia

tanto al manual del Atlas-Ti, as como a las Reglas de Operacin del PEC; ello en virtud del

surgimiento de nuevas categoras de anlisis y de la necesidad de eliminar o conjuntar

otras.


135

As, en esta categorizacin, observando las cosas que se parecen, que se repiten y

que pueden ser incluidas en una misma clasificacin (Bonilla y Sosa, 2005), finalmente,

como respuesta a la necesidad de organizacin y simplificacin en el anlisis y discusin de

resultados, las categoras de anlisis en esta investigacin son las listadas a continuacin:

- Funciones y actividades generales.

- Funciones y actividades PEC.

- Opinin del PEC.

- Conocimiento de las Reglas de Operacin del PEC.

- Conocimiento de los Estndares de Evaluacin del PEC.

- La prctica de los estndares. El caso de las Redes de Intercambio PEC.

- Desaciertos-Consecuencias del PEC.

- Aciertos del PEC.

Como se observa en la Figura 4, para la categorizacin de los datos, se recurri al

uso del Software Atlas- Ti, partiendo de la creacin de una Unidad Hermenutica (Atlas-Ti,

2004), la cual es una carpeta situad en el disco duro de la computadora y se encuentra

integrada por documentos primarios, en este caso, un archivo en Word con las entrevistas

por cada participante, las cuales, cabe sealar, no es posible modificar como texto, una vez

contemplados dentro de dicho software.


136

Figura 4

Pantalla en el uso del Atlas-Ti (codificacin).

Fuente: Elaboracin propia retomando imagen de pantalla al momento de codificar entrevista de uno de los supervisores. De esta manera, el anlisis propiamente dicho se dio al codificar cada uno de los

documentos primarios, seleccionando citas (fragmentos de texto) y relacionndolos con

determinado cdigo; lo que, como es posible observar en la Figura 5, tras el empleo de una

funcin de dicho software, permiti organizar la informacin de cada una de las entrevistas,

generando un documento por cada cdigo. (Vanse Apndices E, F y G).


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Figura 5

Ejemplo de citas para el cdigo Percepcin de funciones generales

Fuente: Elaboracin propia retomando una cita de este estudio producto de anlisis con Atlas-Ti.

zazil Total de citas para ese cdigo y ese participante. zazil Unidad Hermenutica (una carpeta por cargo). zazil Localizacin del archivo en el disco duro. zazil Fecha en que se codific la informacin. zazil Nombre del archivo (entrevista en Word) . zazil Cdigo correspondiente. zazil Cita seleccionada para ese cdigo.

All current quotations (98). Quotation-Filter: Code______________________________________________________________________ HU: ATP File: [C:\Documents and Settings\205887\Desktop\TRINIDAD CERECEDO\Zazil 4Jul\ATP.hpr5] Edited by: Super Date/Time: 16/09/06 10:33:52 p.m. ______________________________________________________________________ P 3: ATP MS PUE.doc - 3:37 [muchos no quieren ser ATPs po..] (88:88) (Super) Codes: [3.4.1 Percep de funciones grales] muchos no quieren ser ATPs porque da la casualidad que tus funciones son tantas P 3: ATP MS PUE.doc - 3:38 [A mi me gusta ser ATP porque t..] (88:88) (Super) Codes: [3.4.1 Percep de funciones grales] A mi me gusta ser ATP porque tienes, primero que nada, recibes la informacin directa, te enteras de lo primero, ests todo el tiempo a la expectativa de qu cursos hay, de qu nuevos programas, y est perfecto. Pero no hay clasificaciones, a todos nos pagan como si furamos maestros de grupo.


138

Consecuentemente a los pasos anteriores, se procedi a la formulacin de

conclusiones y propuestas de mejora resumiendo en una idea breve los resultados revelados

en todo el proceso de investigacin y anlisis; retomando para ello datos contextuales,

conceptuales y los propios del planteamiento inicial de la investigacin (objetivo,

preguntas, diseo, tipo de estudio). (Vase Figura 6).

A manera de producto final, se formul el reporte de investigacin acorde a los

lineamientos del Manual de estilo de publicaciones de la American Psychological

Association (1999), as como las propuestas metodolgicas de Salkind (1999) y Hernndez,

Fernndez y Baptista (2003).


139

Figura 6

Desarrollo del estudio

Fuente: Elaboracin propia.

Acercamiento inicial al marco contextual y al marco conceptual

Definicin del objetivo, tipo, diseo y preguntas de investigacin.

Adquisicin del Atlas-Ti.

Elaboracin de cronograma de actividades

Redaccin del marco contextual y marco conceptual

Definicin del problema a investigar

Seleccin de la muestra -Escuelas -Sujetos

Elaboracin de borrador de guas de entrevistas

Ejercicio de prueba con guas de entrevista

Re-diseo de guas de entrevistas.

Realizacin de entrevistas

Transcripcin de entrevistas

en word

Definicin de

categoras

Capacitacin en el uso del

Atlas-Ti.

Anlisis de los datos utilizando

Atlas-Ti

Formulacin de conclusiones y propuestas de mejora por cada categora/Conclusin

final

Elaboracin del reporte de investigacin

Re-definicin de

categoras ATPs

SUPs

JSs

Marg. Alta

Marg. Media

Marg. Baja

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