Partido Político Cantonal Nueva Mayoría Griega
Proceso Electoral
Municipal Febrero
2016.
EFICIENDA, ACCION Y
PRODUCTIVIDAD. PROPUESTA POLITICA DEL PARTIDO POLITICO
CANTONAL NUEVA MAYORIA GRIEGA PROCESO
ELECTORAL FEBRERO 2016
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Nueva Mayoría Griega es un Partido Político Cantonal que se
encuentra debidamente inscrito ante el Tribunal Supremo de
Elecciones.
Este Partido Político Cantonal nace a la Vida Jurídica Cantonal en
respuesta al desanimo y a la falta de visión de los demás partidos
políticos que año a año nos presentan un conjunto de respuestas sin
un norte establecido, sin un accionar directo efectivo que permita
incidir en la vida de todos los habitantes, y hablemos de un incidir
directo ya no solo en la vida en comunidad sino en vida, social, laboral
y educacional de un pueblo que entiende que en la vida NO EXISTE
NADA MAS PERMANENTE QUE EL CAMBIO MISMO.
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Índice de Contenido:
Contenido Titulo Primero: Propuesta Económica para el Desarrollo del Cantón:
Apéndice Primero: Replanteamiento/Modificación/Conformación del Plan Regulador del Cantón
de Grecia
Apéndice Segundo: Actualización y Reconformación de los Índices de Fragilidad Ambiental
Apéndice Tercero: Replanteamiento y Reconformación del Reglamento de Construcciones de
nuestro Cantón.
Apéndice Cuarto: Competitividad
Apéndice Quinto: Emprendedurismo Municipal.
Titulo Segundo: Propuesta de Certificación a la Municipalidad como Organización ISO:
Titulo Tercero: Socialización del Presupuesto Municipal
Titulo Cuarto: Propuesta de Seguridad Jurídica Cantonal:
Titulo Quinto: Propuesta de Seguridad Ciudadana Creación de la Policía Municipal
Titulo Sexto: Conformación de la Zona Económica Especial de Desarrollo del Cantón de Grecia
Titulo Séptimo: Propuesta Ambiental
Apéndice Uno Primero del Titulo Séptimo: Clasificación de los Desechos Sólidos
Apéndice Segundo: Educación Ambiental tanto Escolar/Colegial como Universitaria
Titulo Octavo: Propuesta de Política de Empleo – Para el Desarrollo del Cantón
Apéndice Primero: Tramito logia Municipal
Apéndice Segundo: Conformación de lo que será la Nueva Plataforma de de Servicios
Municipales
Apéndice Tercero: Fortalecimiento De la Plataforma Digital de Permisos
Apéndice Cuarto: Educación para el Progreso y Desarrollo
Apéndice Quinto: Mayor Presencia del Instituto Nacional de Aprendizaje en Nuestro Cantón
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Apéndice Sexto: Solicitud de Establecimiento en nuestro Cantón de la Universidad Técnica
Nacional en el Cantón
Apéndice Séptimo: Mayor Coadyubancia para con la Cooperativa Victoria R.L.
Titulo Noveno: Empoderamiento de la Pequeñas y Medianas Empresas
Titulo Decimo: Creación del Concejo de Distrito Municipal en el Distrito de Rio Cuarto
Titulo Decimo Primero: Propuesta de Desarrollo Vial del Cantón
Titulo Decimo Segundo: Propuesta Cultural de Cantón de Grecia
Titulo Decimo Tercero: Creación de la Casa de la Justicia Municipal
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PROPUESTA POLITICA DEL
PARTIDO POLITICO CANTONAL
NUEVA MAYORIA GRIEGA
PROCESO ELECTORAL FEBRERO 2016
EFICIENDA, ACCION Y PRODUCTIVIDAD.
Nuestro Cantón hoy vive un momento político diferente, propio el
idóneo para que un Partido Político Cantonal – pueda incursionar en el
desarrollo del Cantón – hoy el electorado Griego tiene la madurez
política deseable para poder optar por una nueva forma de hacer
política, donde el interés general prive sobre el particular – donde el
norte a seguir sea en principio el salto cualitativo necesario para poder
alcanzar metas que se han venido trazando desde hace mas de veinte
años.
Seria fácil tan solo determinar con mezquindad política que todo lo
realizado anteriormente es inservible que nadie a realizado
absolutamente nada interesante para el cantón, esa afirmación no
seria apegada a lo justo – y entonces estaríamos entrando en la
politiquería de siempre – estaríamos dando un paso en la dirección
contraria que ningún griego quiere – si bien es cierto los partidos
políticos que han administrado los destinos municipales en los últimos
tres periodos han dado muestras de querer conformar un cambio –
pero al mismo le ha faltado de una forma u otra una visión mucho mas
pro activa e integral - de ahí que hoy lejos de querer señalar defectos
queremos de una forma efectiva – clara y directa conformar una
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propuesta inclusiva – pro activa de cara al proceso electoral que se
realizara en Febrero del 2016.
Nuestra propuesta se conformara de seis pilares fundamentales
mismos a su vez que se subdividan en ocho apéndices de esas seis
propuestas:
Propuesta Económica para el Desarrollo del Cantón:
Esta propuesta no lleva más que nada implícitamente el desarrollo
económico del Cantón, basado en una serie de elementos necesarios
para que con las herramientas existentes se pueda no solo generar
una riqueza mucho más equitativa sino también mucho más constante.
El desarrollo Económico del los Cantones hoy ya no solo debe
atribuírsele al Gobierno Central – sino que los Municipios deben ser
actores principales dentro de ese desarrollo y para eso debemos
utilizar las herramientas existentes y esas mismas herramientas
debemos actualizarlas y darles una elasticidad mucho mas efectiva
para atraer inversión al Cantón, de ahí que llegamos a nuestra primera
apéndice de la propuesta Económica de Nueva Mayoría Griega:
Replanteamiento/Modificación/Conformación del Plan Regulador
del Cantón de Grecia:
Los Planes Reguladores a nivel Nacional son herramientas que
buscan crear y conformar un orden tanto urbanístico como también de
desarrollo, de ninguna manera podemos ver los planes reguladores
como un elemento distorsionador o peor aun como una herramienta
que viene a entorpecer el desarrollo de un Cantón.
Nuestro Cantón tiene un Plan Regulador que no se actualiza desde
hace mas de Quince Años, si bien es cierto en el Dos Mil Dos fue
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aprobado y puesto en funcionamiento el mismo no se ha actualizado
desde esa fecha, y de ahí la problemática que hoy vivimos, algunas
personas por desconocimiento determinan que el plan regulador del
Cantón de Grecia es una herramienta inservible para el desarrollo
cuando la realidad jurídica a la que nos vemos expuesto es que esa
herramienta no ha sido debidamente establecida para la Grecia de
hace una década y media.
En aquel momento cuando se aprobó el plan regulador de Grecia, no
fue bien discutido, es mas la propuesta no se discutió a gran
profundidad, sencillamente porque muchos no le tomamos el valor
suficiente y no se discutió con visión de desarrollo, dado que la cultura
que manteníamos en aquel momento era la de un Cantón
eminentemente agrícola, hoy nuestra realidad es realmente otra,
somos un Cantón Agrícola en un Cuarenta y Cinco Por Ciento,
quedando un Cincuenta y Cinco Por Ciento para un desarrollo tanto
urbanístico/empresarial/industrial, de ahí que la vida de todos nosotros
realmente cambio hacia un Cantón que se convirtió en un Cantón
gestionante de VENTA DE BIENES Y SERVICIOS, de ahí la
importancia de buscar competitiva, de ahí la importancia de no llevar al
administrado, inversionista o desarrollador a un laberinto de permisos
y tramito logia que en muchas ocasiones se convierte en una barrera
infranqueable para todos incluso para el propio municipio.
Como líneas arriba mencionamos la actualización del plan regulador
deberá también someterse al trabajo con las comunidades,
estableciendo prioridades pero a la misma vez actualizando a este
plan regulador con el conjunto de prohibiciones y nuevas regulaciones
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ambientales que se han desarrollo durante todos estos años algunas
por la incorporación de nueva legislación – como también por
resoluciones propias de la Sala Constitucional, de ahí que se debe no
solo incorporar una visión Geo Urbanística sino también debemos
acoplar esta actualización a las condiciones propias de desarrollo del
Cantón.
Como reiteramos allá en el Dos Mil Dos, no existía una visión de
desarrollo cantonal que se acoplara con un desarrollo urbanísticos de
gran escala, o bien la irrupción en el mercado cantonal de empresas
que quisieran entrar en la conformación de zonas francas, dicho sea
de paso una de esas primeras empresas fue Panduit en aquel
momento, pero esta realizo su propio andar, su propio camino, y la
ayuda municipal de aquel momento fue poca o nula – dado que en
aquel momento el accionar era mucho mas de política del Poder
Ejecutivo - hoy ese valor de trabajo para el desarrollo esta en manos
del Poder Político Cantonal es decir quien guie los destinos de la
Administración Municipal y los Miembros del Concejo Municipal de ahí
la importancia de estos últimos de acuerdo a los planteamiento de
actualización que se deben llevar a cabo del Plan Regulador de
Grecia.
La Actual administración ha dado una serie de pasos necesarios para
poder actualizar dicho plan, pero a la misma vez han sido muy lentos
en el tanto que se ocupa una aceleración mucho mas pro activa y no
reactiva.
Al día de hoy lo que existe es un enmarañamiento jurídico
administrativo que lejos de colaborar, entra en un bloqueo
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jurídico/administrativo que genera una incertidumbre jurídica que
ahuyenta al desarrollador/inversionista y al propio administrado griego
que busca desarrollarse.
Al día de hoy presupuestariamente sea obtenido el crédito necesario
para poder actualizar el Plan Regulador del Cantón, pero
evidentemente – falta por determinar puntos necesarios para poder
llegar a conformar esa herramienta en un elemento útil para el
desarrollo.
Hoy el Poder Ejecutivo ha dado muestras que se debe coadyuvar y a
entendido que ese desarrollo de acuerdo a la Autonomía Municipal
debe darse sin mezquindad política llevada de la mano para un
desarrollo propio de cada Cantón.
Apéndice Primero: Actualización del Plan Regulador distrito por
distrito, identificando las condiciones de cambio de cada distrito, para
nadie es un secreto hoy los centros urbanos de cada distrito han
cambiado convirtiéndose estos en pequeñas urbes, donde ya no solo
existen panaderías, sino un acción comercial mucho mas amplia
dándose una combinación de venta de bienes y servicios de todos tipo
desde profesionales en derecho, dentistas, consultorios médicos,
administrativos y por supuesto tecnológicos, de ahí que se deben
identificar esos nuevos elementos, y actualizar esos famosos centros
de distrito, para llevar esa actualización al plan regulador y poder
incidir de forma pro activa sobre esos pequeños centro urbanísticos
que han incursionado en el mercado urbano/poblacional de nuestro
Cantón, es decir esa actualización se deberá discutir distrito por
distrito, claro esta apegando esa discusión a los parámetros de orden
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legal que se deben respetar, entre estos, retiros, aéreas de protección
acuífera, escuelas y colegios.
Apéndice Segundo: Si bien es cierto los índices de fragilidad
ambiental son un elemento propio de cada plan regulador exigido por
ley, estos indicies deben ser establecidos de acuerdo no solo a lo que
se busca en desarrollo económico sino también en la protección de un
desarrollo acorde con la legislación ambiental existente, y aquí se
merece un pequeño comentario de orden legal, nuestro país ha venido
experimentando realmente un cambio de paradigma, en años
anteriores – los legisladores veían el tema ambiental de una forma
distorsionada, dado que no existía una educación adecuada para ello,
hoy a base de resoluciones de la Sala Constitucional la variable
ambiental no es una excepción sino la regla propia que se debe utilizar
para conformar el desarrollo. La Municipalidad de Grecia a realizado
una inversión importante para conformar estos índices de fragilidad
ambiental. Sin embargo no se ha llegado a una conclusión efectiva,
dado que han existido diferencias a lo hora de conformarlos, de ahí
que quien administre la Municipalidad de Grecia en el cuatrienio que
se avecina, evidentemente debe ser conocedor de lo que se debe
implementar, debe entender la necesidad de esa herramienta, y a la
misma vez debe comprender la necesidad de que esta se
complemente tanto a la legislación local como a la legislación nacional
para los efectos jurídicos correspondientes, de ahí la necesidad de
idoneidad para el Cargo.
Debe existir una discusión efectiva con los distintos distritos,
explicando a todos los alcances de cada índice de fragilidad distrito
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por distrito y de ahí partir, para con ello cumplir con todos y cada uno
del ordenamiento jurídico establecido por ley, y poder de esa forma
adecuar una variable ambiental correcta al distrito. Es importante
aclarar que esta variable ambiental en principio es que permite de
acuerdo al Decreto firmado por el Señor Presidente Decreto Nº 39150-
MINAE-MAG-MIVAH-PLAN-TUR – dicho lo anterior se deben utilizar todas las
herramientas que se encuentran en dicho decreto principalmente lo determinado en
los artículos 10 y siguientes de ese decreto donde se le comisiona al Alcalde
Municipal por del Concejo Municipal el accionar propio para ejercitar con muchas
mas rapidez esa herramienta.
Apéndice Tercero: Si bien es cierto, el replanteamiento de un plan
regulador, el reconformar los índices de fragilidad necesarios para
cumplir con la legislación ambiental del País, es necesario re plantear
el Reglamento de Construcciones de nuestro Cantón, adecuándolo a
las nuevas necesidades del Cantón, donde ese reglamento cumpla
con los elementos propios del Código de Construcción, sino también
se adecue a la realidad cantonal, el Municipio debe convertirse en
motor de desarrollo, no en un obstáculo que impida al
desarrollador/administrado e inversionista, realizar su inversión en el
Cantón. Se ha podido observar que existe una forma una tanto judicial
de realizar el trabajo municipal, propiamente en todos los
departamentos que se relacionan con el tema constructivo y de
desarrollo, de ahí que deben implementar una forma mucho mas
adecuada y propia de desarrollo tanto en el control constructivo como
también en el desarrollo del proceso constructivo por parte del
desarrollador o bien administrado que realiza una simple construcción,
estableciendo prioridades de control realizando dos visitas tan solo en
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proceso constructivo dependiendo evidentemente del tamaño del
proyecto, donde en una primera visita se realice toda una evaluación
del proyecto una visita intermedio y una ultima en la culminación del
mismo para determinar cumplimiento de requerimientos tanto
técnicos/constructivos como ambientales:
Acciones Propias a Desarrollar:
1. Se elaborara un requerimiento de visitas por parte de los
inspectores municipales.
2. Reformulación del Reglamento Constructivo del Cantón de
Grecia. Debe existir una herramienta mucho mas actualizada de
la que existe actualmente en el tanto que el actual reglamento de
construcción adolece de un sentido practico de aplicabilidad.
3. Si bien es cierto la ley de planificación urbana no establece
distinción en cuanto a las obras menores – y se ha determinado
que para estas siempre deberá existir el permiso de construcción
propio – accionar que evidentemente daña la economía del
Administrado que construye una obra menor, de ahí la
importancia de que el propio alcalde eleve consulta a la
Procuraduría General de la Republica consulta propia y tomen
como ejemplo otras municipalidades que si tienen
reglamentación de obra menor al respecto.
Apéndice Cuarto: Como líneas arriba lo mencionamos el elemento
practico de una Propuesta de Desarrollo Económico, lleva implícita en
principio de tesis estos elementos que cualquier podría determinar que
son elementos con vida propia dentro de la problemática que vive la
Municipalidad de Grecia, desde nuestra visión todos son
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complementos uno del otro, dado que todos a la misma vez
desembocan en la realidad político administrativa de desarrollo del
Cantón, de ahí la importancia de verlos a cada uno por separado pero
imbuidos dentro de una misma propuesta económica, en el tanto que
todos son motores independientes que llevan fuerza una sola elice de
nombre Propuesta de Desarrollo Económico del Cantón, ya que aquí
entramos a la segunda parte de esta Propuesta que es
COMPETIVIDAD: Cualquiera podría determinar que la competitividad
cantonal – no debe provenir de la Municipalidad del Cantón, pero seria
una manera simplista de ver esa realidad, de acuerdo a la autonomía
municipal consagrada en la Constitución Política, quien sea el Alcalde
de Grecia, no solo debe verse como el representante legal sino que
debe verse a si mismo como un Gerente General que mediante sus
propuestas de trabajo se pueda de una forma clara, diáfana y directa
incidir en la vida de las personas, de forma pro activa y clara, de ahí
que es necesario que exista en es propuesta Económica de
Reactivación que exista no la variable de competitividad sino que
todas las fuerzas de orden administrativo busquen que esa variable se
convierta en la regla general de esa ecuación aritmética que nos lleva
a la producción de económica de una forma constante y no
excepcional y por que decimos esto, ya que si no ajustamos la
reglamentación a una idea mucho rápida, efectiva, eficiente ese
Administrado, ese Inversionista ese Desarrollador buscara mejores
ofertas de desarrollo, entendiendo esto que no es que venderemos el
Cantón al Mejor Postor, sino por todo lo contrario, utilizaremos la
herramientas del sistema para desarrollar una estrategia de trabajo
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con el Desarrollador, con el Administrado con el Inversionista, donde
este sienta, que existe un animo de trabajo propio, que nos interesa su
trabajo, ya que si desarrollamos esta formula de ganar - ganar, con
todos, el trabajo de inversión se desarrolla de una forma mucho mas
activa, recordando que con la conformación de todos los permisos
necesarios para poder construir, el beneficio se traduce en muchos
apéndices y por supuesto en muchas variables, es decir en la
Municipalidad es donde todo inicia, si la municipalidad tiene un tiempo
efectivo de respuesta, con una seguridad jurídica propia para todos, el
constructor, el arquitecto, el ingeniero, el topógrafo, el almacén de
materiales, los bancos, el maestro de obras, el constructor, el acarreo
de materiales, los pagos por permisos constructivos se conforman en
un encadenamiento económico/financiero importante para el desarrollo
de una propuesta económica propia del Cantón.
Apéndice Quinto: Emprendedurismo Municipal:
La actual administración dio muestras importantes de querer montarse
en el barco del emprendedurismo, conformando convenios con el
Ministerio de Economía, hoy lejos como líneas arriba establecimos
lejos de querer caminar en dirección contraria, seguiremos ese mismo
camino en lo referente al emprendedurismo, y conformaremos la
oficina de emprededurismo y encadenamiento comercial del Cantón
de Grecia, donde se le pueda brindar ese acompañamiento comercial
de desarrollo a ese o esa emprendedora que desea insertarse en el
mundo empresarial costarricense y por que no Mundial.
Cualquier podría interpretar que estaríamos entonces aumentando el
recurso humano en la municipalidad – lo cual no seria correcto – sino
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lo que estaríamos activando ese convenio municipal y a la misma vez
le estaríamos solicitando a la banca nacional y privada la utilización de
nuestras plataformas buscando generar actividades cantonales donde
se le pueda brindar asesoramiento y compañía a ese emprendedor, ya
que en muchas ocasiones ese emprendedor – puede conseguir el
financiamiento – su trabajo es inmejorable, pero las condiciones de
infraestructura, su lugar de trabajo que en muchas ocasiones es su
propia casa no le permite realizar el trabajo porque no existe ese
acompañamiento municipal, de ahí que la municipalidad de Grecia se
entre mezclara, se conformara en aras de hacer efectivo ese
emprendedurismo – fomentando no solo la formación de empresa sino
que esta sea propia en el fiel apego a una política efectiva de trabajo
para el mejoramiento de la vida en sociedad.
Propuesta de Certificación a la Municipalidad como Organización
ISO:
ISO 9000 es un conjunto de normas sobre calidad y gestión de
calidad, establecidas por la Organización Internacional de
Normalización (ISO). Estas normas se pueden aplicar en cualquier
tipo de organización o actividad orientada a la producción de bienes o
servicios, lo que es realmente nuestra Municipalidad.
Estas Normas lo que recogen tanto el contenido mínimo como las
guías y herramientas específicas de implantación como los métodos
de auditoría. El ISO 9000 especifica la manera en que una
organización opera sus estándares de calidad, tiempos de entrega
y niveles de servicio. Elemento importante si lo que buscamos es
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competitividad, eliminando con ello una condición que muchos han
criticado sin presentar con absoluta certeza si existe o no dentro de
nuestro municipio, que es Corrupción.
No podemos seguir discutiendo si existe o no existe corrupción dentro
de nuestro ayuntamiento, debemos preocuparnos como ESTIRPARLA
DE UNA VEZ POR TODAS, de ahí que certificando como organización
ISO los tres departamento medulares de nuestra municipalidad
estaríamos enviando ya no solo un mensaje a la ciudadanía que
nuestro interés es servir, sino también a las grandes corporaciones del
mundo que Grecia es un Cantón, organizado ya no con una idea de
competitividad, sino plenamente establecida, que somos una
municipalidad de primer mundo, que le interesa la inversión pero a la
misma vez que esta no tiene dentro de su medula la enfermedad mas
atroz que ataca a todos los gobiernos locales de latinoamericana, ese
es el efecto propio de poder realizar esta propuesta, ya que el mensaje
a lo interno y a lo externo es totalmente directo, pudiendo traducir esto
– en inversión y desarrollo, completando ya la formula aritmética de
ganar - ganar – que vendría a reactivar ya no solo la economía
cantonal sino también vendría a incidir entre todos los habitantes del
Cantón, ya que se vendría a extirpar de raíz, la condición de
corrupción, ya que el funcionario vendría a responder a un conjunto de
normas, y no existiría la interpretación analítica sino la condición de
cumplimiento para con el administrado.
Hoy podríamos mencionar cuales serian las ventajas vamos a
mencionar tan solo dos:
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Su implementación aunque supone un duro trabajo, ofrece numerosas
ventajas para las empresas, como pueden ser las siguientes:
Estandarizar las actividades del personal que trabaja dentro de
la organización por medio de la documentación.
Incrementar la satisfacción del cliente al asegurar la calidad de
productos y servicios de manera consistente, dada la
estandarización de los procedimientos y actividades.
Cuales Departamentos Certificaríamos en primera instancia:
Departamento de Construcciones
Departamento de Patentes
Departamento de Catastro.
Propuesta Numero Tres Socialización del Presupuesto Municipal:
Cuando hablamos de Socialización del Presupuesto Municipal no
hablamos de otra cosa – que es poner el Presupuesto a disposición de
las comunidades de ahí que esta condición la subdividimos de la
siguiente forma:
Está asociada a un marco administrativo, técnico, normativo e
institucional: la práctica debe estar insertada en los planes (Plan
Estratégico/Plan de Desarrollo y Planes Anuales Operativos) y
presupuestos municipales, los cuales a su vez deberían estar
articulados con los planes cantonales y otros niveles de
planificación.
La práctica debe desarrollarse en el ámbito de las competencias
municipales definidas por ley y no trascender de ellas – y aquí es
preciso detenernos un momento la comunidad en general debe
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entender cuales son las funciones municipales y a cuales
actividades el Gobierno Local podrá invertir dinero si bien es
cierto se deberá priorizar tan bien se deberá entender la forma
de inversión que el Gobierno Local podrá realizar.
Cuenta con financiamiento del gobierno local parcial o
totalmente: el aporte de la municipalidad puede ser en recursos
humanos o especies, y no necesariamente en efectivo a través
de una partida presupuestaria específica. Es importante aquí
entender que la Municipalidad podrá realizar convenios con
diferentes entes públicos o privados, siempre con el fin último de
cumplimiento de sus fines.
Da solución a un problema real de la comunidad: la práctica
debe responder a las necesidades específicas de la población
según su contexto social y territorial (por ejemplo, si esta se
encuentra en una realidad urbana, rural o semiurbana). En este
sentido, no puede presentar una respuesta estandarizada a un
problema, elaborada de forma burocrática y alejada de la
realidad – y es aquí donde iniciamos esa socialización del
Presupuesto Municipal – donde se aborda la necesidad se
establece el costo de aborda miento del problema y la forma –
para llegar a la solución del problema y su financiamiento.
Producir resultados en términos de eficacia y efectividad: la
práctica tiene que mejorar la calidad de vida de la población, la
cual debe expresar satisfacción en relación con su ejecución y
sus resultados. Los resultados de la práctica y las mejoras que
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esta promueve en el tiempo deben estar claramente medidas a
través de indicadores fiables.
Es innovadora: la práctica responde a la ejecución de un
conjunto de acciones desde estrategias y procedimientos
novedosos, creativos y prácticos. Que una práctica sea
innovadora no significa que se desarrolle fuera del marco de
competencias definido por el Código Municipal; más bien, se
trata de cumplir con las competencias municipales pero de forma
diferente, no rutinaria. Asimismo, el concepto de innovación no
necesariamente está relacionado con la utilización de cierta
tecnología, sino más bien con enfoques nuevos para solucionar
los problemas. La municipalidad, gracias a esta práctica, destaca
y emerge como diferente y su quehacer resulta pionero en el
campo específico.
Es replicable: la replicabilidad no significa que una misma
práctica se aplique de forma automática a otros contextos y
situaciones; más bien implica flexibilidad y capacidad de
adaptación a distintos contextos. Para permitir la replicabilidad
de una buena práctica municipal es de fundamental importancia
que exista, en la municipalidad promotora, la voluntad política y
técnica de compartir el conocimiento con otras municipalidades.
Implica además que la práctica sirva como modelo para
desarrollar políticas, iniciativas o actuaciones en otros
municipios.
Es sostenible: la sostenibilidad no debe ser entendida solamente
desde un punto de vista técnico y financiero, sino que también se
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refiere a elementos como la participación y apropiación
ciudadana o la despolitización de la intervención.
Es participativa: la participación ciudadana es fundamental para
garantizar la transparencia de la intervención, evitar el
clientelismo, fomentar la apropiación y generar credibilidad en la
comunidad.
Tiene cierto tiempo de implementarse: la práctica es el resultado
de un proceso sostenido de mínimo tres a cinco años. Debería
trascender una sola administración municipal.
Incluye un proceso de revisión, seguimiento y evaluación
constantes que permita mejorar la práctica con el pasar del
tiempo. Asimismo, cuenta con mecanismos formales de control y
rendición de cuentas.
Es inclusiva: la práctica debe tomar en cuenta las necesidades
de los distintos grupos sociales y aspirar a la máxima
representatividad de intereses, necesidades y puntos de vista de
la población a la cual se dirige.
Supone una mejora en la gestión municipal (por ejemplo a nivel
de calidad administrativa o de simplificación de trámites) y
fortalece las capacidades municipales como base para la mejora
de los servicios proporcionados a la ciudadanía.
Promueve la articulación y el establecimiento de alianzas
estratégicas con otras municipalidades, instituciones de otros
niveles de gobierno, ONG, organizaciones de la sociedad civil,
cooperación internacional, etc.
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Fortalece el capital social educando a la ciudadanía.
Posee una perspectiva integral. Cuenta con perspectiva de
género y de sostenibilidad ambiental a nivel transversal.
Creemos firmemente que la conformación de un equipo de trabajo nos
llevara a entender y mejorar el sentimiento que hoy la municipalidad
realiza una inversión desordenada de sus recursos, debemos
implementar estas formas de inversión y trabajo en lo que se conoce
como la buenas practicas municipales, dado que ha existido una
inversión altísima por parte del Poder Ejecutivo, como de otros entes
en que los gobiernos locales realmente se conformen en eso
Gobiernos Locales por eso es que presentamos la siguiente imagen:
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Propuesta de Seguridad Jurídica Cantonal:
La clara interpretación jurídica – en muchas ocasiones deviene en una
problemática de aplicación, si bien es cierto, el Candidato del Partido
Nueva Mayoría Griega, tiene una solida formación jurídica, pero a la
misma vez – se debe entender que esa formación no basta para
palear la problemática de orden jurídico y de interpretación de la que
goza en este momento la Comunidad Griega. Hoy en día nuestra país
vive una clara turbulencia de orden jurídico al punto que todos
nuestros problemas los judicializamos, sin entender que
evidentemente podemos resolver la problemática de orden jurídico en
aplicación a la norma a los diferentes casos específicos que se dan en
la Municipalidad si existe es condición pro activa, de ahí que al
socializar un presupuesto, al entrar en la actualización del Plan
Regulador y al comprender los alcances y posibles vías de solución a
la problemática que envuelve la Matriz de Vulnerabilidad mas el tema
de los patentados por el tema de impuestos, es que debemos sacar el
conocimiento y ponerlo a disposición de las personas para poder
desarrollarnos en un orden efectivo para y por los Griegos.
Cuando hablamos de Seguridad Jurídica estamos planteando una
seguridad a la hora de invertir en nuestro Cantón, no solo por parte del
empresariado sino por parte ciudadano común, como también
hablamos del patentado griego. Esa Seguridad no va mas allá de lo
que el propio sistema nos permite establecer y poder generar para
desarrollarnos sin que existan daños o vicios de forma que
entorpezcan la inversión o bien el desarrollo del negocio que el
Administrado pretende llevar a cabo.
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Ahora bien, la propuesta que queremos conformar no va encaminada
a realmente contratar mas personal, sino por todo lo contrario, es
capacitar al Empleado Municipal, determinando el Norte Jurídico que
se debe implementar desde el mismo día que se inician labores, esto
para que no exista detrás de cada tramite el doble trabajo, la zozobra
del administrado, o peor aun la desidia por parte del colaborador
municipal en darle tramite a una gestión que se le presenta.
El Sistema Legal Costarricense es un sistema muchas veces
complicado porque el mismo colaborador lo realiza de esa forma,
siempre sin querer evidenciar desconocimiento de la materia que se
trata, la propuesta nuestra va encaminada a sintetizar los procesos,
disminuyendo tramites pero a la misma cumpliendo con todos y cada
uno de los proceso de orden legal y aquí es preciso detenerse, no se
podrá hablar de la Ley de Protección contra el Exceso de Tramites –
cuando estamos hablando de cumplimiento de requisitos de orden
legal, en fiel apego al bloque de legalidad que se debe cumplir cuando
por ejemplo se conforma un desarrollo urbanístico. Si este partido
político le esta apostando al tema del desarrollo de generar nuevas
formas de hacer efectiva el cumplimiento administrativo para satisfacer
a un cien por ciento no solo las necesidades de los Administrados, es
evidentemente que también deberá comprender el sistema para el
cual trabaja, de ahí la importancia de desarrollar toda una plataforma
de orden legal – todos y cada uno de los casos que se presentan a
diario en la Municipalidad de Grecia responden a condiciones mismas
cotidianas, de ahí que se reformaran todos y cada uno de los
reglamentos existente, y se reglamentaran todas aquellas otras aéreas
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que no se hayan reglamentado, con el efecto único y exclusivo de no
tener reglamentos que menoscaben el derecho de los Griegos, del
Empresariado entre otros.
Toda resolución administrativa que se de en la Municipalidad de
Grecia deberá tener un mismo orden legal, para que el administrado
pueda entender las razones de orden legal que se atribuyen para
denegar un permiso o bien una condición sancionatoria para con la
actividad que a juicio de valor administrativo se incumplió.
Propuesta de Seguridad Ciudadana Creación de la Policía
Municipal:
Hemos venido desarrollando una tesis por cada elemento que
creemos que debemos mejorar en nuestro Cantón, ya que nuestra
propuesta de trabajo no se enfoca en determina no solo cual es el
problema sino ser parte de la solución, buscando siempre generar
propuesta, en beneficio de la Generalidad.
Hemos venido hablando de la una reactivación económica del Cantón,
conformando diferentes escenarios desde y por supuesto desde las
competencias municipales, de acuerdo a esa autonomía municipal
claramente determinada en la Constitución Política, pero a la misma
vez, si hemos hablado de ese propuesta económica que lleva distintos
apéndices y que a la misma vez debe calzar en punto, a las
actividades económicas que se despliegan en el Cantón, es de vital
importancia tener también una agenda de Seguridad Ciudadana –
pero Seguridad ya no solo debe ir en cuanto a la Comunidad o bien
nuestro Barrio sino que debe ir a todo el Cantón, si aspiramos a ser el
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Cantón con la mejor infraestructura vial – si aspiramos hacer el Cantón
mas desarrollado y debidamente certificado como organización ISO,
debemos también decirle al País entero y al Mundo que somos el
Cantón mas Seguro del País y de Centro América, para que podamos
decirle al empresario, aquí su inversión además de ser jurídicamente
segura, también vivirás y te desarrollaras en el Cantón mas seguro del
País, y entonces surge la pregunta y como hacemos eso, como podrá
un Alcalde poder realizar semejante labor, una vez aquí entramos en
lo que tenemos y en lo que podemos. Hoy en día la tecnología ocupa
un valor agregado importante en nuestro Cantón y en el mundo entero,
cualquiera podría interpretar que la solución será poner un policía en
cada esquina del Cantón, lo cual en principio seria bueno, pero eso no
seria posible, ya que de acuerdo a resoluciones de la propia
Contraloría General de la Republica no se podrá comprometer en el
Presupuesto Municipal de esa forma, de ahí que esta Administración
buscara utilizar la Tecnología para palear esa problemática,
conformando toda una red de cámaras de vigilancia no solo en el
casco central sino que abarcaríamos los distritos del Cantón, hasta la
entrada principal del Cantón, como también las distintas salidas
alternas que existen en el Cantón, buscando no solo tener una visión
de lo que pasa en nuestros distritos sino también buscando por medio
de la Policía Municipal una respuesta inmediata a cualquier problema
que se presente en el Cantón.
Financiamiento de este Proyecto: Evidentemente el ciudadano Griego
no esta en disposición de pagar un rubro extra sobre este servicio que
se pretende dar.
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En principio este nuevo departamento sea Policía Municipal, se
financiara con los fondos provenientes de lo que generara con el
sistema de parquímetros que se implementara, ya que serán los
fondos suficientes para poder implementar este servicio mismo que lo
llevaremos a una potencializa ion de esos recursos – implementado el
proyecto de Seguridad Total, ya que no solo estamos hablando de una
seguridad de orden peatonal o bien en nuestras casas sino también de
una seguridad total en Cantón, pudiendo la Municipalidad diversificar
el servicio de vigilancia a otros servicios que entre estos podríamos
citar:
1- vigilancia y monitoreo de las casas de habitación
2- vigilancia y monitoreo empresarial.
Si bien es cierto no buscaremos competir con empresas que presten
ese servicio dentro Cantón, pero si potencializar un sistema de
vigilancia y respuesta efectiva y directa que buscara incidir de forma
activa en la vida de los habitantes.
La seguridad como elemento propio es algo deseable y apreciable
para toda persona, y si evidentemente trabajamos en conformar un
Cantón con los siguientes elementos:
Cantón altanamente pujante/económicamente estable y con un
ambiente de negocios importante, y aquí es preciso detenerse
un momento y observar el entorno bancario de Grecia, en
nuestro Cantón existen todos los bancos existentes en el País
tanto Banca Privada como estatal, eso sin lugar a dudas
traduciéndolo a términos económicos nos dice que existe un
ciclo económico totalmente estable y efectivo,
27
Seguridad Jurídica tanto en la inversión como en la tramito logia
tanto de permisos a pequeña, mediana y gran escala, dado que
es una organización única en el país ya que seria la primera
municipalidad certificada como organización ISO.
Seguridad Total dentro del Cantón: Hoy nuestro Cantón dejo de
hacer aquel pueblo apacible, hoy nuestro Cantón, además de
dejar de lado su condición de Cantón Agrícola, es un Cantón que
es proveedor de bienes y servicios, y ese accionar
evidentemente en mundo tan diferente como el que años atrás
teníamos, de ahí la Municipalidad deberá realizar una lectura
correcta y propia de las necesidades del Cantón, de las
necesidades del Administrado, del empresariado, y de la misma
forma poder atraer inversión, vendiendo al Cantón de una forma
diáfana y eficiente a toda la población – ya que ser el Cantón
mas Seguro de Toda Centroamérica tendrá sus ventajas mismas
que se pueden traducir económicamente hablando en una
variable financiera importante y motor de una economía que
necesita ser reactivada.
Si bien es cierto hace algún tiempo la seguridad no se
encontraba dentro de los fines esenciales de los municipios hoy,
ese accionar ha cambiado, sea modificado con el fin primordial
hoy que la Seguridad Vende, y vende en el buen sentido de la
palabra, si como líneas arriba establecimos tenemos una serie
de prerrogativas que nos permitirían sobre ponernos sobre los
demás Cantones, por ubicación, por escolaridad, por cercanía a
la capital, por cercanía al segundo puerto en importancia, por
28
cercanía al aeropuerto internacional, esa serie de elementos
necesariamente nos dan un plus importante de frente a los
demás cantones, estableciendo con ello una ventaja competitiva
de frente a los demás cantones, de ahí que la Seguridad además
de darnos tranquilidad, además de permitirnos desarrollarnos de
mejor forma, también nos permite generar mayores recursos.
Para la implementación de este plan de seguridad total, esta
Alcaldía contara con la capacitación – conformación y dirección
de uno de los desarrolladores de seguridad mas capacitados del
Mundo, con el Ex Capitán y Ex Secretario de la Liga de Policía
de Los Ángeles California, donde junto a el se desarrollara todo
un proyecto de Seguridad que abarcara no solo el aspecto
esencial de seguridad como la conocemos, sino que
desarrollaremos todo un sistema donde se involucren las
siguientes instituciones:
Ministerio Publico
Policía Judicial
Policía de Proximidad
Jueces de flagrancia
Policía Antidrogas
El Alcalde deberá ser una figura que pueda atraer a todas estas
instituciones y que estas lejos de trabajar por separado trabajen en
conjunto donde cada una realice la labor que le corresponde sin que
una invada las funciones de los otros, con claro objetivo la protección
de la ciudadanía.
29
Buscando con ello, una limpieza absoluta no solo de la condición de
poder disfrutar de espacios públicos, como lo son el parque de Grecia
sino llevar una clara dirección de tranquilidad a todos los habitantes,
donde la seguridad del Comerciante, el transeúnte pueda desplazarse
por todo el Cantón.
Propuesta Conformación de la Zona Económica Especial de Desarrollo del Cantón de Grecia:
No podrá un Alcalde equivocar el camino tan solo por creer que una
idea a el en lo personal le parece o bien crea el que es la ruta a seguir,
quien ejerza como Alcalde Municipal debe acoplar sus planteamiento a
las políticas nacionales de desarrollo comercial/económico que se
plantean a nivel tanto del Ministerio de Comercio Exterior, como del
CINDE, y otras entidades.
El Actual Gobierno, a dado muestras de que los proyectos de
Conformación de Zonas Económicas Especiales llevaran un impulso
importante por parte de ellos, y que la Administración Solís Rivera los
impulsara, tanto así que en menos de un año de esta Administración
conforma la Zona Económica Especial de Turrialba, presentando una
idea mucho mas elaborada y mas trabajada de lo que algunos creen,
de ahí la importancia de poder desarrollar en nuestro Cantón ese tipo
de accionar económico financiero.
Pero antes de seguir adelante definamos que es una Zona Económica
Especial, de donde proviene y cual es su fin especifico de cara a otro
tipo de inversión que se podría generar en el Cantón.
30
Si bien es cierto podríamos establecer una condición histórica de lo
que son las Zonas Económicas Especiales, mismas que en principio
de tesis fueron las que en gran medida sacaron a la Republica Popular
de China del Sub Desarrollo – ellos encadenaron toda su condición
comercial, industrial a esa idea, generando mas y mejores empleos de
acuerdo al potencial que evidencia cada zona de la ahí la importancia,
desde la Administración Chinchilla Miranda se dieron esos pasos, al
punto que hoy la Administración Solís Rivera, encamina su rumbo
hacia esa especialidad, pero ahora bien cualquiera en condición de
ataque vendría a determinar que de acuerdo al decreto y de la directriz
girada por parte del Ministerio de Comercio Exterior no seria posible,
establecer una zona económica especial en nuestro Cantón, nada mas
alejado de la verdad, el propio Ministerio de Comercio Exterior a
determinado que necesitan identificar mas cantones que cumplan con
los planeamiento efectivos para poder desarrollarla.
De ahí que nuestro Cantón, deberá realizar su tarea, de cara a ese
nuevo estilo de abrirnos a la inversión, donde evidentemente nos
tocara plantear el estilo de vida, ya no solo urbanística a la que
aspiramos sino también imbuir a todo el Cantón en un
encadenamiento social/industrial/productivo, y realizar la implosión
tanto cultural/social/económica/industrial, del Cantón de Grecia.
Ahora bien que es esa idea de la Zona Económica Especial en Grecia,
La Estrategia Zona Económica Especial (ZEE) representa el esfuerzo
de una Región de construir una visión de desarrollo orientada a
estimular el sector productivo y generar empleo de calidad. Para ello
se plantean tres elementos básicos: el primero, promover a la zona
31
como un corredor de desarrollo que articula el Pacífico Central y la
zona de Occidente, conformándose y articulándose entre los cantones
de Atenas, Orotina, Grecia, Valverde Vega, Poas, San Mateo, entre
otros; segundo, sustentar ese polo de desarrollo sobre cuatro pilares:
la infraestructura, la producción, la educación y el financiamiento; y
tercero, hacer una apuesta productiva sustentada en la industria, la
agroindustria, el turismo y las tecnologías de información y
comunicación.
Precisamente para poder sustentar este Proyecto, tendremos que
evidenciar una propuesta pro activa y clara, debiendo tomar en cuenta
Cuatro aspectos fundamentales para poder hacerlo realidad:
1- Reforma del Plan Regulador
2- Actualización de los Índices de Fragilidad Ambiental del Cantón.
3- Diseño del Plan de Desarrollo Productivo de la Zona, solicitándole al
Inec, que es el Instituto Nacional de Estadística y Censo, el desarrollo
técnico de la capacidad de desarrollo humano existente no solo en el
Cantón de Grecia sino también de los cantones vecinos, el grado de
escolaridad, su formación tanto profesional y técnica para poder
ofrecer un recurso humano propio y de calidad para todas aquellas
empresas que se ubicaran en este Sector.
Con esto no buscamos generar una competencia entre los cantones
como lo son con la Zona Económica de San Carlos, sino por todo lo
contrario, buscamos que se entrelacen las sinergias necesarias entre
unos y otros para que el desarrollo económico/empresarial pueda ser
posible, y poder nosotros desarrollarnos de forma efectiva y propia.
32
4- Reconformación de las vías de acceso a esta zona, y con esto
estamos hablando de una reconstrucción efectiva de la infraestructura
vial tanto a lo externo como a lo interno del Cantón de Grecia, si bien
es cierto ya se podrá contar con la construcción de la nueva autopista
Aeropuerto San Ramón, Grecia por su ubicación geográfica podrá
acezar a un desarrollo mucho mas efectivo y claro, veamos por que,
de acuerdo al plan regulador de Grecia, y de acuerdo las limitaciones
que puede tener cualquier distrito del Cantón, el Distrito de Puente
Piedra, podrá ser el Distrito que menores restricciones tiene o bien
mantiene para poder desarrollar un proyecto como estos, al punto que
es el único distrito que tendrá una comunicación directa con la nueva
autopista, esto nos permite entonces poder establecer condiciones de
enlace ya no solo productivo sino también de transporte y
comunicación con el Aeropuerto Internacional Juan Santa María, como
bien con el Puerto de Caldera, además de las grandes extensiones de
terreno que existen en el lugar denominado Recta de Los Mangos,
donde estos los propietarios han dado muestras de querer desarrollar
una nueva Grecia, evidenciando un encadenamiento productivo/social
y cultural, de cara al desarrollo que se plantea en la zona.
Pasos para conformar esta Zona Económica Especial de Occidente:
1- Ya determinamos que por estrategia comercial nuestro Cantón
cuenta con los elementos necesarios para desarrollarnos, somos el
Cantón que por metro cuadrado tiene y mantiene la mayor cantidad de
profesionales que los demás Cantones.
33
2- De acuerdo al plan regulador existente el Distrito de Puente Piedra,
es el distrito que de cuenta con todos los elementos propios para
poder desarrollar este proyecto.
3- Al día de hoy de acuerdo al planteamiento urbano municipal
existente, se han dado pasos importantes para poder conformar este
proyecto, de ahí que lo que esta propuesta por medio de Nueva
Mayoría Griega, realizaría seria impulsar ese desarrollo, esa condición
en aras de poder presentar al Poder Ejecutivo y propiamente al
Ministerio de Comercio Exterior que cumplimos con los requisitos
mínimos para poder desarrollar este ambicioso proyecto.
4- El Impulso a nivel Legislativo, sin bien es cierto por Autonomía
Municipal y Territorial, no solo bastara que el Cantón de Grecia,
simplifique la condición de tramito logia administrativa, sino también
que evidencie una solución efectiva a sus problema de orden
jurídico/ambiental para el desarrollo, generando una seguridad jurídica
efectiva para que los planes de inversión empresariales se puedan
acoplar a este proyecto, sino que a la misma vez deberá existir el
compromiso efectivo y claro por parte de los Legisladores de la
Provincia donde el norte a seguir no sea una competencia entre
Cantones sino un desarrollo y encadenamiento productivo entre todos
los cantones, generando con ello todo un especio de competencia ya
no productiva entre si, sino generando ahora si un espacio productivo
entre iguales, para que exista una mayor, distribución de la riqueza
entre todos los cantones, evidenciando un desarrollo productivo
equitativo entre todos los Cantones.
34
Sobre este punto ahora si vendríamos a solventar una problemática
existente hoy y ayer, se vendría ha palear la ambigua política de
empleo que Gobierno tras Gobierno dice que va resolver, y
llevaríamos una respuesta clara y contundente a una región que hoy
urge de respuestas y no promesas, vendríamos a solventar una
problemática general y nos llevara respuestas a lo individual, entre los
habitantes, llevándonos con ello, ya solo una resolución de un
problema cantonal sino a la resolución de problema provincial.
Propuesta Ambiental:
Se considera que la salud y el ambiente esta ligado siempre a un
mismo fin: el bienestar del ser humano y los demás seres vivos que lo
rodean. El Gobierno Central y Local debe velar por la calidad de sus
habitantes.
Los servicios de manejo de residuos sólidos indudablemente tienen un
impacto directo sobre la salud y el medio ambiente de las
comunidades, por este motivo la ley orgánica del Ministerio de Salud
indica en su art. 47 “toda las municipalidades de la Republica deberán
destinar no menos del 20% de sus entradas anuales para los servicios
de salud, que de acuerdo con las necesidades determinadas
conjuntamente con el Ministerio, hayan de realizar a sus respectivas
localidades.
Como líneas arriba mencionamos en la justa comprensión de lo que se
ha realizado en esa Municipalidad, donde sean invertido recursos en la
elaboración de estudios es importante reutilizar y reconformar esos
mismos estudios con el fin claro y especifico de poder de una manera
35
u otra masificar los mismos y lograr impactos positivos en la
comunidad en general.
En nuestro Cantón existe el Plan Municipal para la Gestión Integral de
Residuos Sólidos, en el mismo ya se ha evaluado la condición de
crear un propio relleno sanitario mismo que pueda cumplir con los
requerimientos técnicos propios para poder desarrollarlos.
Cualquier otro partido político podría en principio de tesis venir a
establecer que Grecia tendrá su propio relleno sanitario, acción que
evidentemente seria una propuesta politiquera e inviable dado que de
acuerdo a la cantidad de basura que producimos la misma seria
inviable económicamente hablando, de ahí que la propuesta de
FEDOMA en principio de tesis es la que es económicamente viable, de
ahí que nuestro plan de trabajo será el impulso de este proyecto,
conformándolo para poder palear ya no solo el impacto ambiental sino
también generar una condición de trabajo, donde se empoderen las
Asociaciones de Desarrollo.
Apéndice Uno: Clasificación de los Desechos Sólidos:
El trabajo ambiental – no solo tiene que darse de la perspectiva de
reciclaje sino también de la condición de la clasificación, y es aquí
donde la culturización debe cumplir en gran medida con ese elemento
práctico en la mira de cumplir con la Ley de Desechos Sólidos.
Nuestra Municipalidad mantiene un Reglamento de Desechos Sólidos
que data desde Mil Novecientos Noventa y Seis, mismo que lo que en
gran medida ha venido a regular es la condición de cobro, de los
desechos sólidos producidos por las industria y el comercio, sin entrar
claramente a regular condiciones propias que nos permitan realizar
36
una serie de cambios necesarios para poder continuar con una política
efectiva de manejo de los Desechos Sólidos, de ahí que dentro de
esta misma propuesta, esta establecido una actualización de dicho
reglamento, que iría en principio no a una alza tarifaria de la
recolección de desechos sólidos, sino incorporar dentro de esa
reglamentación el conjunto de elementos nuevos y necesarios para
ahora si hablar de una política clara y efectiva de la recolección de
desechos sólidos y conformar los distintos elementos necesarios para
sacar una productividad efectiva tanto económica como ambiental.
Apéndice Segundo: Propuesta de Educación Ambiental tanto
Escolar/Colegial como Universitaria:
No podemos seguir de una forma un tanto omisiva, dejando de lado
una educación ambiental a nuestros maestros, ese accionar deberá
erradicarse, en los distintos gobiernos locales, establecen y toman
acuerdos, adoptando condiciones para proyectos con lo son Carbono
Neutro, pero del acuerdo no se pasa, y no se elaboran proyectos
concretos para alcanzar esas metas, y es ahí donde simplemente se
deja en la idea y no se actúa sobre lo pensado, de ahí que nuestra
propuesta de política ambiental – dará los pasos correspondientes, no
solo en el tema reciclaje sino por todo lo contrario, existirá toda una
labor de trabajo – ya que reconformaremos la oficina de gestoría
ambiental, donde existirá ya no involucramiento en realizar campañas
de reciclaje – sino que estas campañas serán continuas es decir no
existirá una campaña cada semestre sino que existirá una campaña
permanente con las distintas organizaciones que se inviten mismas
que irán desde los centros de estudio, asociaciones de desarrollo,
37
asociaciones especificas y otras asociaciones o fundaciones que se
creen para tal fin, conformaremos una estrategia de desarrollo
ambiental que abarcara:
1. Recolección efectiva de materiales reciclables.
2. Culturización de materiales re utilizables
3. Limpieza y trabajo de márgenes de Ríos, Nacientes.
4. Limpieza de Pozos – Espaldones de Vías Municipales.
5. Adiestramientos a las Asociaciones de Desarrollo por
profesionales ambiental, encabezado por el Gestor Ambiental
Municipal.
6. Fiscalización y Premiación de todas las Municipalidades de vivir
en Ambiente Sano y Ecológicamente Equilibrado.
7. Conformación de un Premio Municipal que ira desde obra para la
comunidad hasta la elaboración de proyectos en conjunto, que
irán desde la compra de terrenos para la realización de parques
ambiental para la conformación de talleres de capacitación en
cada comunidad por medio de los parques ambientales que
conformaremos en cada comunidad, ya que al final de la
administración, en cada Distrito del Cantón de Grecia, existirán
ocho parques ambientales, donde se conformaran pequeños
centros de reciclaje, senderos ambientales y aulas de
capacitación ya no solo para reciclaje sino de protección de
recurso hídrico ya que evidentemente existirá una correcta y
clara comunicación con las Asadas de cada distrito, donde exista
una clara y efectiva coordinación entre todas las partes, para no
38
solo rescatar un tema de protección sino un tema de
culturización de orden ya no solo ambiental sino de protección
para todos los habitantes del Cantón, queremos elabora una
política social cultural que ira de lo local a lo nacional y de ahí al
mundo, ya que cualquier esfuerzo que se realice siempre incidirá
en la condición mundial que afecta el medio ambiente.
8. Política de Reforestación de todas las márgenes de Ríos,
Montañas y Aéreas Silvestres del Cantón - de acuerdo a todas
las competencias ambientales que se le otorgan a las
Municipalidades estas deberán trabajar en esa área generando
convenidos tanto con cooperativas, viveros, centros de acopio,
asociaciones de desarrollo, no solo con el tema de reforestación
sino también con el tema de protección de nacientes en una
búsqueda de la protección hídrica del Cantón.
9. Un Accionar pro activo y efectivo por parte del Departamento de
Gestor Ambiental y este departamento deberá actuar bajo la
siguiente visión, generar y entrelazar las diferentes normas
técnicas y jurídicas donde el concepto de prevención se debe
evaluar como el “Conjunto de obras o actividades encaminadas
a prevenir, controlar y evitar los posibles impactos y efectos
negativos que un proyecto, obra o actividad pueda generar sobre
el entorno humano y natural – bajo esa primicia es que trabajara
el Departamento de Gestoría Ambiental, donde se le exigirá un
planteamiento efectivo y claro, donde las campañas que se
realicen con los diferentes grupos tendrán prioridad, pero no
podrá basar todo su trabajo en esa condición, necesitamos un
39
departamento de Gestoría Ambiental, que valla desde el estudio
y aplicación de una agenda ambiental, a la fiscalización en obra
que se genere en el Cantón, donde se evalué tanto el impacto a
valor presente como a valor futuro, no podemos tener una oficina
de Gestoría Ambiental simplemente para ponernos a tono con el
tema del momento, no – Nuestra Propuesta esta encaminada a
incidir en la vida de las personas, de ahí que dentro de los
planeamientos ya hablamos de:
Reforestación
Campañas de Reciclaje distrito por distrito
Capacitación con Jefas de Hogar y miembros de la
comunidad para la conformación de brigadas de reciclaje
en cada comunidad en la búsqueda de generación de
empleo.
Inserción del Departamento Ambiental en el trabajo que
desarrollan las Asadas en el Cantón, buscando con ellos
no solo avanzar en la protección hídrica sino también
desarrollar planes de trabajo en Conjunto – pudiendo
entrelazar las sinergias necesarias para desarrollar
efectivamente tanto los acueductos, como la prestación de
servicios.
10. Como ultimo elemento es importante destacar que todo el aspecto
ambiental debe ser evaluado, al punto que el Gestor Ambiental deberá
tener una condición protagónica dentro de la vida institucional de la
Municipalidad, pero así mismo, se deberá buscar ya no solo generar
campañas, sino dar todos los pasos necesarios para ahora enrumbar
40
en plan de desarrollo ambiental con visión integral del Cantón, donde
se puedan recoger todas y cada una de las actividades que pueden
desarrollar en el Cantón, creando una cultura con una visión integral e
inclusiva del Cantón – donde las prioricen las necesidades pero a la
misma vez la visión que se le de al proyecto no sea la visión de quien
administra la municipalidad sino que esa visión sea de todo un Cantón,
inclusiva y efectiva de cara a los retos del presente y futuro, de ahí que
esa gestoría ambiental deberá junto a la Administración buscar la
ayuda necesaria para poder apropiarse de una idea, que será la
compra de terrenos en la parte alta – del Cantón, en la búsqueda no
solo de protección sino de generar los encadenamientos ambientales
con todos los actores del Cantón.
Propuesta de Política de Empleo – Para el Desarrollo del Cantón:
El actual Gobierno ha dado muestras de buscar formas de crear
empleo, claro entiendo que de deberán establecer los lineamiento
claros de una política clara de desarrollo y trabajo. Es por eso que
Nueva Mayoría Griega, ha venido estudiando la condición social del
Cantón, y por eso debemos presentar una política efectiva – donde se
sienten bases efectivas para atraer inversión, no buscando contratar
por parte de la Municipalidad a mas y mucho mas colaboradores, sino
por todo lo contrario, es llevando una política de competitividad y
desarrollo del mismo ayuntamiento a la generalidad para que esa
ayuda en lo particular sea generada desde la acción municipal en
procura de satisfacer la necesidades del Empresariado.
Apéndice Primero: Tramito logia Municipal:
41
Si bien es cierto hemos hablado de la problemática de crear empresa
en nuestro país, y propiamente en la tramito logia municipal que una y
otra vez lo señalan por ejemplo la cámara de industrias, que el
empresariado costarricense y extranjero, a la hora de establecerse en
el Cantón, alega no tener las reglas claras de Juego para poder
generar y conformar empresa, ese accionar es propio y de único
resorte del Ayuntamiento de ahí que además de recalcar que debe
existir seguridad jurídica para todos los administrados, en relación a la
lista de requisitos, para establecer empresa o bien para construir,
Nueva Mayoría Griega, además de ofrecer una Seguridad Jurídica a la
inversión también esa misma seguridad jurídica la llevaremos al
pequeño y mediano.
Si bien es cierto esa tramito logia es importante por que mucha de ella
se genera de las propias condiciones legales que establece el País, y
ninguna podrá oviarse ya que se debe cumplir con los requisitos
propios de la actividad que se debe desarrollar, de ahí la importancia
de certificar a la Municipalidad como Organización ISO, esto con el
efecto propio de ir buscando estandarizar procesos, por parte de la
Municipalidad con el afán propio de satisfacer las necesidades de los
administrados.
Creación de una sola Plataforma de Requisitos Legales únicos para
los siguientes Servicios:
Patentes
Usos de Suelo
Si bien es cierto existen una serie de lineamientos legales que se
deben modificar, entre ellos la firma de un profesional de la
42
construcción sea Ingeniero o Arquitecto para generar la solicitud,
dentro de la propuesta de modificación del Plan Regulador dicho
articulo o bien requisitos será eliminado.
Apéndice Dos: Conformación de lo que será la Nueva Plataforma
de de Servicios Municipales:
No podemos seguir entendiendo la obligatoriedad por parte de los
contribuyentes de acercarse a la Municipalidad – debemos sacar a la
Municipalidad de la Municipalidad y llegar a los contribuyentes,
estableciendo nuevas normas de atención al Publico, que iría desde la
atención en la Plataforma hasta la Atención en los Distritos, debemos
entender que debe existir una verdades atención al cliente, mismo
proceso que debe desarrollarse desde la perspectiva de orden legal
con explicaciones claras y directas sobre la problemática que absorbe
al contribuyente, como también llevando soluciones efectivas y rápidas
a ese contribuyente, en aras ya no solo de tener una satisfacción al
contribuyente, sino a la misma vez buscando generar confianza con
ese contribuyente, y que el colaborador municipal comprenda y
entienda que la razón de ser del ayuntamiento es y será ese
contribuyente, sin importar si es un gran desarrollador o bien aquella
persona que se acerca a pagar sus impuestos municipales – La
Cultura de Atención será la PRIORIDAD DE NUEVA MAYORIA
GRIEGA. Dentro de este mismo orden de ideas, los tiempos de
respuesta por parte de los colaboradores municipales deberán ser
mucho mas rápidos y expeditos, con el afán único y directo de incidir
en ese pequeño – mediano o gran contribuyente del Cantón, de ahí
que se acortaran los tiempos de respuesta – por ejemplo pondremos
43
la condición de apertura de locales comerciales en fiel apego a la
Legislación de Salud, es decir, si se abrirá un local comercial nuevo en
el Mall Plaza Grecia – y sabemos de ante mano que el Mall Plaza
Grecia fue diseñado para tales efectos, y el Ministerio de Salud, no ve
ninguna objeción en cuanto a la actividad que se desarrollara – la
Municipalidad en principio se apegara a las condiciones propias que
determina que el Ministerio de Salud – no entrara a evaluar otras
condiciones dado que el jerarca o mejor dicho el órgano encargado
para tales efectos será esa dependencia, y nosotros solamente
entraremos a solicitar los requisitos de orden legal que se establecen
tanto en el Plan Regulador con otras leyes, de ahí que se estará
sintetizando los requisitos como líneas arriba lo mencionamos,
buscando dar una celeridad a todo proceso.
Apéndice Tercero Fortalecimiento De la Plataforma Digital de
Permisos:
La Actual Administración a dado pasos hacia la digitalización de
procesos, pero evidentemente ese accionar debe fortalecerse,
buscando llevarlo este proceso de un tema de días a un tema de
horas, desde la presentación hasta la aprobación, evaluando cada uno
de los procesos, donde quien corresponda deberá evaluar todos y
cada uno de los requisitos de forma efectiva, y dando resolución a lo
que corresponde de forma directa, para que no exista la doble
interpretación, en nuestro Cantón, existen muchos profesionales que
de una forma u otra establecen doble interpretaciones de la aplicación
de ley, en la búsqueda de cumplimiento o no de lo que les
corresponde realizar, de ahí que debe existir una culturización a
44
cumplir con lo que en derecho corresponda, pero a la misma vez, el
funcionario deberá atender al publico, para poder conformar esa
interconexión entre el administrado y el colaborador municipal, dando
las explicaciones efectivas y apegadas a derecho, con el fin practico
que exista una posición ganar - ganar, ya que la Municipalidad de
Grecia debe verse como la institución que busca generar
oportunidades para todos, la institución generadora de oportunidades
para todos sin buscar nunca quebrantar alguna ley para el
favorecimiento de unos pocos.
Apéndice Cuarto: Educación para el Progreso y Desarrollo:
Siempre en mi condición de Estudiante, fui critico que porque
teníamos que desplazarnos hasta San José ha buscar desarrollar
nuestro intelecto para poder incorporarnos al Mercado Laboral de
Nuestro Cantón, del porque no existían aquí en nuestra Grecia, las
oportunidades académicas necesarias para que ese estudiante pueda
de forma rápida poder desarrollar su intelecto y buscar oportunidades
de empleo.
Si bien es cierto los tiempos han cambiado y varias universidades
privadas han visto en Grecia ese nicho de mercado y han trasladado
sus oficinas y centro de estudio aquí a nuestro cantón, pero ese
traslado se da pero aun alto costo donde no todos pueden acezar a
esto, de ahí que debemos proponer a los centro de estudio a nivel
nacional la opción de Grecia para Occidente, dejando de la lado la
opción de San Ramón.
Primera Propuesta con la Universidad de Costa Rica: En Nuestro
Cantón existe un recinto universitario – pero el mismo no satisface en
45
gran medida las necesidades del Cantón, de ahí que le estaremos
solicitando de forma vehemente a la Rectoría De la Universidad de
Costa la incorporación de mas carreras, como también la búsqueda de
generar cursos de capacitación en diferentes aéreas – buscando ya no
solo la especialización sino también generar mediante diplomados o
bien capacitaciones el desarrollo de otra gran parte de la población
que pueda capacitarse y utilizar el conocimiento para generar trabajo.
De ahí que Nueva Mayoría Griega le estará solicitando un mayor
aporte de la Rectoría de la Universidad de Costa Rica al Cantón de
Grecia donde se busque entrelazar las necesidades de todo el Entorno
del Cantón, con otros cantones tales como Sarchi, Poas, Atenas
buscando generar mas oportunidades en temas que van desde el
Ambiente, Administración, Informática y la Educación, no podemos
seguir tan solo desarrollando jóvenes que inicien aquí en el Recinto de
Tacares y unos cuantos meses después deban trasladarse a otros
centros por la no apertura de cursos – LA solicitud a la Universidad de
Costa Rica será clara y efectiva esta deberá ser una aliado en el
Desarrollo del Cantón, desde la perspectiva de orden educacional en
la búsqueda de generación de empleo.
Apéndice Quinto: Mayor Presencia del Instituto Nacional de
Aprendizaje en Nuestro Cantón:
Si bien es cierto con el pasar del tiempo hemos visto como el INA a
desarrollado nuevas políticas de enseñanza para ese joven que busca
incorporarse al Mercado en Calidad de Técnico, en muchas ramas,
pero a la misma vez hemos visto con la capacidad de respuesta por
parte de la Gerencia del INA en nuestro Cantón, ha sido lenta, deberá
46
la Municipalidad gestionar ante las Autoridades que corresponda de
esa Institución la apertura de mas servicios a la población,
solicitándole una re evaluación de los cursos que se dan en el Cantón,
solicitando además de la reevaluación, que se presenten cursos de
acuerdo a la condición laboral/económica y de posibilidades de
desarrollo del Cantón, es decir que exista una verdades concurrencia
de acuerdo al Plan que hoy propone Nueva Mayoría Griega, La
Realidad Económica y de Desarrollo que Presenta el Cantón, para que
la incursión del Instituto Nacional de Aprendizaje INA, sea efectiva
para con la población a la cual se dirige, es decir que exista una
congruencia con la realidad cantonal, de la necesidad del
empresariado – industriales y la necesidad de la población para poder
incorporarse a ese mercado laboral, de ahí que debe existir una visión
compartida entre todos, no apegada a un planteamiento político sino a
una visión de orden propio de acuerdo a la necesidad de la Industria
que se establece en estas zonas.
Nuestra propuesta busca que coexistan todas las visiones, pero que
las mismas siempre lleven como norte una generación de
oportunidades de ahí que es necesarias que exista una diversificación
de oportunidades para todos aquellos jóvenes que no tienen los
recursos o bien no quieren una carrera universitaria – sino que buscan
una carrera de orden técnico, el INA como no debe funcionar como
una Institución alejada de la realidad cantonal sino que la
Municipalidad deberá conformar un escenario propio solicitando la
apertura de mas cursos, de conformar mas oportunidades de estudio,
47
para que exista una verdades disposición para el Técnico hoy tan
necesitado en nuestro País.
Como líneas arriba lo establecimos la propuesta de crear las zonas
económicas especiales de desarrollo, no lleva otra visión que hacer de
Grecia el nuevo centro de desarrollo de occidente, y esto lleva
implícito una total y absoluta comunión entre las instituciones
Educacionales del Cantón y la Propia Municipalidad, donde podremos
decirle al Mundo que en Grecia tenernos el Mejor Recurso Humano,
que tenemos las condiciones necesarias que para desarrollen su
actividad empresarial, y a la misma vez que el Clima de Desarrollo y
Seguridad tanto Jurídica como Personal es la Mejor. Ese
encadenamiento de desarrollo/educacional/comercial solo se puede
lograr si juntamos todos los eslabones propios para poder llegar al fin,
no podremos hablar de competitividad sino motivamos al
desarrollador, no podremos de hablar de mas empleo sino existe
educación para ello, no podremos hablar de mayor empleo e inversión
si la infraestructura no cumple con las necesidades de las industrias,
no podremos hablar de mas oportunidades si esas oportunidades no
se construyen, si estas oportunidad no se genera, y es aquí donde
quien administre y lleve las riendas de la Municipalidad no comprende
que no todo se debe guiar bajo las mejores intenciones - sino que
debe existir una propuesta efectiva y clara para que se puedan buscar
opciones no lo viables sino que en un corto plazo puedan ser
TANGIBLES, y ese el norte que se debe seguir, como líneas arriba lo
habíamos expuesto nuestro Cantón, ya dejo de ser un Cantón que
basaba toda su condicione en la Agricultura, hoy somos un Cantón
48
que si bien es cierto mantiene hasta el día de hoy una fuerte actividad
agrícola pero a la misma vez se esta desarrollando tanto desde la
actividad habitacional como también en la parte tecnológica, de ahí la
importancia de interactuar con esas empresas, buscando ahora si la
Municipalidad de interactuar con estas buscando la forma de
colaborarles en procura que su estabilidad sea efectiva y propio – y así
generar un clima de desarrollo y económico diferente a lo que
cualquier otra empresa puede afrontar o bien tener en otro Cantón, de
ahí que el principal promotor de Grecia para el desarrollo debe ser el
Alcalde teniendo claro que el Norte a seguir es la generación de
empleos, oportunidades para toda la población y buscar la forma de
aprovechar nuestras ventajas en nuestro favor, conformando ese clima
de desarrollo – donde podremos ofrecer ventajas competitivas que no
ofrecen otros Cantones y a la misma vez exigir a las demás
instituciones del Gobierno Central la necesidad de cambiar el modelo
educacional que han venido estableciendo en el Cantón, es decir que
realicen los planes y los estudios necesarios de hacia donde debemos
marchar para que el desarrollo del Cantón, valla de la mano con el
desarrollo educacional del canto, y además que se incorpore la
necesidad el empresariado cantonal.
Apéndice Sexto: Solicitud de Establecimiento en nuestro Cantón
de la Universidad Técnica Nacional en el Cantón:
Hemos venido presentando una propuesta de generación de empleo
pero evidentemente dicho accionar no estaría totalmente conformado
si no se genera un política de educación propia para que ese Joven –
pueda incorporarse a ese mercado técnico propio de un mundo que
49
hoy si bien es cierto exige un profesional también ese mercado esta
habido de ese técnico. Siguiendo con la visión y misión de la
Universidad Técnica Nacional es que debemos buscar que esa
innovación sea parte del desarrollo de nuestro Cantón, de ahí la
necesidad de buscar el espacio físico suficiente por parte de la
Municipalidad para que se de la instalación de ese centro de estudios
aquí en el Cantón, con el objetivo practico y necesario de promover
una innovación tecnológica, científica y de trabajo en el Cantón.
No seria congruente poder aquí venir a señalar una política de empleo
si no existe el escenario correspondiente para poder hacerlo, y
hablamos de:
1- Competitividad
2- Educación Técnica Profesional
3- Socialización de un Presupuesto Municipal establecido en
Prioridades Cantonal.
4- Creación de la Plataforma tecnológica necesaria para el desarrollo
de una Municipalidad que capte necesidades y de soluciones.
6- Seguridad Jurídica para conformar un clima de desarrollo sostenible
para la Inversión en el Cantón.
7- Una Administración efectiva y desarrollada en procura de la
satisfacción del Bien General Cantonal – Estableciendo una propuesta
efectiva de desarrollo Social/Ambiental y Tecnológico.
Bajo estas premisas podremos generar empleo ya que según propios
estudios de la Unión Nacional de Cámaras Industriales, estos han
determinado que la máxima problemática existente en cuanto a la
Tramito logia Existente en las Municipalidades Costarricense, y es ahí
50
donde evidentemente debemos prestar atención, para ahora si realizar
un relanzamiento de la Municipalidad de Grecia, no solo como
institución sino como organización pro activa y determinada a prestar
un servicio de alta calidad, donde el servicio sea no solo la motivación
para con el administrado, sino donde realmente exista un clima de
inversión adecuado y propio, donde la seguridad de inversión sea la
constante para con el desarrollador o inversionista, donde el impulso
efectivo a cualquier obra que cumpla con los estudios pertinentes
reciba no solo el impulso de oficio por parte de la administración sino
que la administración se avoque a generar esas oportunidades, por
eso es que se estará creando la oficina de desarrollo y promoción del
Cantón de Grecia.
Esta Oficina funcionara sin contratación de mas personal sino lo que
hará es publicitar al Cantón a nivel de las instituciones autónomas y
ministerios del país encargados de atraer inversión, además se
establecer vía acuerdo municipal la política cantonal de desarrollo,
donde evidentemente el recurso humano existente deberá cumplir
metas de desarrollo para que exista una clara y continua difusión a
nivel internacional de nuestro Cantón.
Y entonces la pregunta seria como llegar a ser ese Cantón
competitivo, como llegar a promocionar al Cantón, de la misma forma
que lo realiza cualquier dependencia gubernamental creando acción
efectiva de desarrollo, estableciendo mes a mes acciones efectivas de
promoción del Cantón, ya no solo en espacios culturales sino
desarrollando todas las actividades que ya hemos mencionados que
van desde la promoción desde la creación de ferias internacionales de
51
desarrollo agroindustrial, la exposición de trabajos en desarrollo como
será la reforma al plan regulador sino también evidenciando un
crecimiento exponencial en las calificaciones que año a año establece
la Contraloría General de la Republica, además transformando nuestra
Pagina en Internet que la misma lleve implícito la venta del Cantón en
el Buen sentido de la Palabra, generando una interacción con el
desarrollador y los demás inversionista.
Nuestro Cantón tiene y puede ser el Cantón Numero Uno de
Occidente debe y puede transformar su visión, y presentar una
condición propia para desarrollar una serie de actividades propias
encaminadas a ser constantes en el quehacer nacional, siendo el
Cantón vanguardia en el Desarrollo Organizacional de una
Municipalidad Pro Activa con una Visión Diferente de lo que
Realmente es un Gobierno Local.
Apéndice Séptimo: Mayor Coadyubancia para con la Cooperativa
Victoria R.L.
Todos nosotros hemos sido testigos del Desarrollo de Coope Victoria
R.L., y a la misma vez nos sentimos orgullosos de ese crecimiento,
pero a la misma vez la institución que mas debería apoyar a este Gran
Cooperativa – en muchas ocasiones no lo realiza, la Municipalidad de
Grecia debe ser por condición propia un aliado estratégico de esta
Cooperativa R.L. – en el entendido que deberá impulsar junta a ella
nuevas formas de generación de empleo, deberá trabajar junto a ella
en todas y cada una de sus necesidades esto con el afán propio que
52
continúe en su crecimiento, donde ese crecimiento en gran medida
lleve implícito la condición de generación de mas empleo y
oportunidades para ese Agricultor, donde podamos involucrar a todos
por igual en ese desarrollo y aquí es importante detenernos por un
momento.
Si bien es cierto en nuestro Cantón, existe un centro agrícola cantonal
una oficina de Upa Nacional, pero todas estas funcionan como islas
una de la otra, sin que exista una grado de comunicación asertivo
entre la problemática que existe una con otra, en algunas ocasiones
han luchado juntos por problemas en común, pero a la misma vez una
vez pasadas esas luchas dejan la comunicación y siguen como islas,
esa inacción conjunta debe transformarse en una acción de frente
para con los problemas y a la misma vez que generar oportunidades
entre todos, no fusionando labores en conjunto, sino por todo lo
contrario, la Municipalidad y es decir la Alcaldía Municipal deberá
trabajar con ellos en su problemática, en principio, podríamos hablar
de un problema en común, los impuestos a bienes inmuebles, debe
existir una política efectiva y clara, no podrán los Agricultores de
nuestro Cantón, cada tiempo seguir en su lucha por el pago de
impuestos bienes inmuebles, en el pasado luchamos contra dicho
accionar impropio ya que existen actualmente valoraciones que se
apegan a una valoración que realizo el Órgano de Normalización
Técnica que al día de hoy no se apega a la realidad, y que tiempo
después vía Decreto que trato de remediar la problemática que al día
de hoy existe en cuanto a la valoración y no ver todo como la
condición de una zona homogénea en la búsqueda de generación de
53
mas recursos para la Municipalidad, Nueva Mayoría Griega propone
en principio dos acciones concretas:
1. La Realización de un muestreo entre las propiedades del
Cantón, con el fin práctico y propio en determinar si el valor que
se establece se apega a una realidad económica y estamos
hablando de propiedades de orden agrícola.
2. Una vez realizado este Muestreo donde se demuestre que el
valor impuesto por parte del ONT, de acuerdo a los estudios
pertinentes, llevar dicho valor ante la ONT, con el efecto propio
que se modifiquen las condiciones de valoración de las
propiedades y poder renegociar dicho valor con el efecto propio
de coadyuvar YA NO SOLO con una sola institución sino con
todos agricultores del Canto.
Dentro de este mismo contexto es importante aquí aclarar que el
actual Concejo Municipal de Grecia – no planteo una política efectiva
para poder realizar la valoración de cara a la problemática en que se
encuentran los agricultores del Cantón, y aun mas aprobó el
presupuesto municipal con las proyección económicas que se
establecieron al respecto, acción que evidentemente vendría a generar
un punto de controversia en el tanto que ya la Contraloría General de
la Republica aprobó dicho presupuesto, donde se incluyen las partidas
presupuestarias de recolección sobre dicho rubro de ahí que
tendremos que realizar esa valoración de cero, en la búsqueda de
estar preparados para las valoraciones que entregara la ONT el
próximo año de acuerdo lo que reza el propio decreto conformado por
la Administración Chinchilla Miranda en cuanto a las plataformas
54
agrícolas que se encomendó realizar al ONT, de ahí que la propuesta
es adelantarnos en el tiempo con el fin practico de poder discutir esas
plataformas con los elementos jurídicos y técnicos de fondo antes que
el Concejo las apruebe como validas, esa es la función de un Alcalde
que determine en tiempo y forma las condiciones de trabajo en apego
a la realidad económica que vive el Cantón, sin buscar con ello el
favorecimiento de unos pocos a costas de la generalidad.
En igual sentido se debe valorar las condiciones propias de otra gran
cantidad de terrenos en manos de particulares, esto con el fin practico
no de llegar a ese encajonado discurso de quien tiene mas pague mas
sino por todo lo contrario que todos y exactamente todos seamos
medidos con la vara que realmente nos toca, y decimos esto en el
buen sentido practico de la condición económica en que hoy vivimos,
no podemos proyectar a una municipalidad donde no se defiende el
ingreso – si el mismo ingreso se convierte en un accionar confiscatorio
e impropio para los administrados, debe existir una coherencia entre lo
que se puede y lo que se debe.
De ahí en principio esa será la primera coadyubancia para la
Cooperativa Victoria RL, y los otros actores pero vamos a fondo
segunda propuesta de trabajo para con la Cooperativa Victoria R.L.
Todos los años CoopeVictoria R.L. realiza su feria agroindustrial, pero
la misma se circunscribe a una condición propia de la Cooperativa sin
que la Municipalidad incida directamente en que esta actividad se
convierta en una feria que abarque la condición nacional donde la
Feria pueda ser llevada a todos los distritos del Cantón, y que los
demás cantones circunvecinos escuchen y puedan ser atraídos a esta
55
feria, debemos entender que la tecnología en la agricultura es algo
esencial y propio de nuestro vivir, de ahí que en una administración de
Nueva Mayoría Griega, llevaremos en la misma fecha sin animo de
competir una idea mucho mas efectiva y directa en la búsqueda de
generar mas inversión y por supuesto desarrollar una idea mucho mas
integral e innovadora, la cual será atraer a nuevas formas de
desarrollo agrícola donde podamos posicionar al Cantón de Grecia por
medio de Cooperativa – NUEVAS FORMAS DE AGRICULTURA,
invitando a expositores internacionales, que vengan a hablar y a
exponer nuevas formas de agricultura, como realizar nuevas formas
de desarrollo y trabajo a base de la agricultura y propiamente de los
cultivos nuestros, implementando a través de esta feria toda una
innovación tecnológica de agricultura, como también nuevas formas de
ventas y servicios en la transferencia de tecnología, invitando a
embajadas de países desarrollados en dichos temas para entrelazar
sinergias de orden tecnológico sin costo alguno para la Cooperativa
como también para los demás actores de nuestro Cantón.
Y porque planteamos esto, bueno porque es parte de lo que
proponemos en nuestro planteamiento de la conformación de las
zonas económicas especiales de desarrollo, debemos entender que el
aprovechamiento de todas las sinergias de los distintos actores es
necesarios, no podemos seguir funcionando como islas - el trabajo de
la Municipalidad no será el financiamiento sino la búsqueda de
puentes entre unos y otros de acuerdo a las condiciones de los
propios fines de la Municipalidad, esa generación de actividades que
irán desde lo económico a los social son los puntos clave necesarios
56
para coadyuvar en el desarrollo del Cantón, esto sin dejar de lado las
condiciones necesarias que necesita el Cantón, para dar ese Salto
Cualitativo del que tanto hemos hablado en esta propuesta política de
desarrollo Cantonal la cual hemos llamado, EFICIENDA, ACCION Y
PRODUCTIVIDAD.
Puntalmente estaremos realizando una feria en conjunto con la
Cooperativa Victoria, Upa Nacional y Centro Agrícola Cantonal – que
la llamaremos la Feria Internacional de la Tecnología Agrícola – donde
invitaremos a todos los Gobiernos acreditados en Nuestro País, con el
fin practico que ellos puedan invitar a todos los mejores expositores de
ese campo con el fin practico de poder transferir tecnología a nuestro
agricultores, buscando crear hermanamientos de desarrollo
tecnológico entre todos, evidenciando un potenciamiento de nuestro
Cantón, y a la misma vez buscar realizar encadenamientos
comerciales, ya que estaremos buscando que inversión para nuestros
agricultores en esta Ferio donde no solo existirá la exposición de
nuestro Cantón, sino también se buscara la exposición de todos
nuestros agricultores, de sus productos de su actividad, como
desarrollarla a nivel de mucha mas productividad – dicha actividad no
se centrar en un lugar sino que también se llevara a cabo parte de ella
en el Distrito de Rio Cuarto.
Propuesta de Empoderamiento de la Pequeñas y Medianas
Empresas:
El Sistema Bancaria Nacional ha buscado de todas formas empoderar
a las pequeñas y medianas empresas, como diferentes programas a
57
raíz esto de la reforma a la Ley de Banca para el Desarrollo, así
mismo el Ministerio de Comercio Exterior, también ha buscado crear
escenarios correspondientes en la búsqueda de abrir nuevos y
mejores mercados, esa política de atracción de inversión y fomentar a
ese emprendedor, debe también hacer eco en la Municipalidad de
Grecia, la municipalidad de Grecia no solo debe un ente recaudador
de impuestos sino también debe presentar propuesta y ayuda para el
desarrollo de ese emprendedor, y puntualmente debemos poner la
Municipalidad al Servicio de emprendedor de ese pequeño y mediano
empresario para que este precisamente pueda desarrollarse, de ahí
que estaremos realizando un re lanzamiento de ese apoyo al
emprendedor, si bien es cierto la Municipalidad de Grecia a gestionado
acuerdos con el Ministerio de Economía en la búsqueda de crear
escenarios propios para esos emprendedores bueno evidentemente
Nueva Mayoría Griega buscara renovar esos acuerdos de trabajo y
buscara ahora si consolidar una idea, presentando la siguiente
propuesta:
1- Como líneas atrás mencionamos sacaremos la municipalidad de la
municipalidad, y realizaremos el primero foro informativo con las
entidades bancarias que están establecidas en el Cantón, con el
animo de poder buscar no solo ayuda sino entrelazar el esfuerzo que
ellas realizan con la condición de tramito logia municipal para la
consecución de permisos y patentes municipales para el desarrollo de
X o Y actividad productiva que lleve emprendedurismo de una
pequeña o mediana empresa.
58
2- Buscando generar esa competitividad entrelazaremos esfuerzos,
donde el Ejecutivo Bancaria y la Propia Municipalidad podrá manejar
en un mismo set informativo – la tramito logia necesaria para la
actividad que buscara desarrollar, es decir como líneas arriba lo
mencionamos estandarizaremos la información de forma tal que la
pagina municipal ahora si se convierta en una herramienta tanto para
la entidad bancaria como para el emprendedor, creando un link dentro
de la misma pagina para ese tipo de empresa en nuestro Cantón.
Ahora bien pero cuales serán las políticas cantonales que se
impulsaran desde la Alcaldía Municipal para gestionar ese apoyo y a la
misma vez que ese apoyo sea tangible y propio.
1. Se utilizara la plataforma existente entre el Ministerio de
Economía, Ministerio de Comercio Exterior, el Instituto Mixto de
Ayuda Social, entidades bancarias y la Municipalidad de Grecia,
donde se busque promover, fomentar, coordinar e implementar
programas adecuados a la cultura del emprendedurismo. Ya que
el al día de hoy existen esfuerzos aislados de cada una de las
instituciones líneas arriba mencionadas la Municipalidad buscara
en nuestro Cantón consolidar una idea, para que función de
todos estos actores nos lleve en una sola línea evidenciando un
animo de crecimiento en la dirección correcta, no se trata de
realizar ferias de emprendedurismo, sino se trata de conformar
toda una plataforma de trabajo tanto desde el Concejo Municipal
como también por parte de la Alcaldía para ahora si establecer
una comunicación directa y efectiva donde aquel emprendedor
59
no llegue a una municipalidad sin conocimiento de lo que
realmente se busca hacer.
Acciones Concretas:
1- La municipalidad cuenta actualmente con un administrador general,
esa personas será la encargada de diseñar el plan de trabajo con los
emprendedores y las distintas organizaciones gubernamentales líneas
arriba mencionadas, dicho plan de gestión y apoyo será propuesto
ante el Concejo Municipal en apego a la legislación nacional de apoyo
al emprendedurismo.
2- En dicho plan se gestionara un análisis propio de las diferentes
actividades que se establecerán como emprendedurismo en nuestro
Cantón, para que exista una condición propia en la tramito logia que
se debe completar para echar andar la actividad, con el objetivo clara
y especifico que el emprendedor no tope con una barrera jurídica que
imposibilite cumplir con los requerimientos para desarrollarse.
3- Este funcionario deberá presentar el plan de sintonización de
tramites en un máximo de Tres Meses una vez asignada la función -
dicho plan se discutirá y se presentara a la Comisión Especial que se
creara con el fin practico que a la hora que se apruebe ante el Concejo
no exista un ir y venir entre comisiones y concejo y nos permita
avanzar en una sola sesión municipal.
4- Una vez analizada toda la problemática de requisitos municipales,
se establecerá un taller informativo, con el fin practico de que todas las
instituciones comprendan y establezcan el nivel de involucramiento
que deben tener en el plan cantonal de emprendedurismo que
60
debemos realizar, para que el esfuerzo no sea de forma aislada sino
en respuesta al esfuerzo que todas las instituciones realizan.
5- Como ultimo elemento de esta propuesta, se establecerán el
cronograma de ferias para promover el emprendedurismo, en los
diferentes escenarios que tiene el ayuntamiento local, se estará
conformando la primera feria de exposición y desarrollo del
Emprendedor de Occidente, misma que se estará realizando en el
Polideportivo Municipal, para darle un valor agregado a nuestras
instalaciones, donde en coordinación con las diferentes instituciones
puedan no solo apoyar a ese pequeño y mediano empresario, sino
también que pueda existir la exposición de los productos, de los
bienes y servicios, donde podamos catapultar el desarrollo local y
nacional girando invitación a estos Ministerios que promueven este
tipo de acción.
Propuesta Política de Creación del Concejo de Distrito Municipal
en el Distrito de Rio Cuarto:
Antes de entrar sobre la propuesta es importante analizar lo siguiente:
La creación de los Concejos Municipales de Distrito deberá ser
dispuesta por al menos dos terceras partes del total de integrantes del
concejo municipal del cantón, cuando lo soliciten un mínimo de
doscientos cincuenta vecinos del distrito respectivo y, solo en el caso
de los distritos distantes de la cabecera del cantón, según el
reglamento que dicte previamente cada municipalidad. El proyecto de
creación será sometido a consulta popular, mediante la publicación en
61
la Gaceta y al menos en un diario de circulación nacional y otro de
circulación cantonal; deberá contar con el apoyo de al menos el quince
por ciento (15%) de los votantes inscritos en el cantón. Esto de
acuerdo a la Ley General de Concejos Municipales de Distrito Ley
8173.
Era importante antes de entrar sobre el fondo de nuestra propuesta
evidenciar que existe una base jurídica que lo permite y que no es una
ocurrencia.
Según la historia el Distrito de Rio Cuarto si bien es cierto tiene una
condición de pertenencia a lo que fue uno de los Cantones mas
grandes del País, dado que Grecia abarcaba desde la Autopista
General Cañas hasta Upala y Guatuso, acción que con el tiempo se
fue diluyendo y conformando en otros Cantones, y entonces es ahí
donde radica la queja continua y propia, algunos han querido vender el
tema de Rio Cuarto dando diferentes alternativas pero siempre bajo la
premisa de que deben de ser un Cantón. En nuestra experiencia
legislativa han sido muchos los proyectos de ley que se han
presentado para apoyar dicha iniciativa que lejos de pasar a una
realidad solamente ha quedado en el planteamiento legislativo,
siempre con la búsqueda de casar a aquellos Rio Cuarteños
incómodos por el incumplimiento de la Municipalidad de Grecia en sus
necesidades de ahí que la propuesta de orden jurídico legal que
Nueva Mayoría Propone va mas allá de una sola idea sino de un
desarrollo integral y efectivo que vendría a marcar no solo una pauta
en los intereses político electorales de cada cuatro años, sino vendría
a en principio de tesis no solo determinar un paso en la dirección
62
correcta sino establecer las bases propias para generar un desarrollo
efectivo del Distrito de Rio Cuarto.
Las acciones políticas no deben llevar un accionar impropio sino que
debe verse las condiciones necesarias para que exista ahora si un
desarrollo propio y necesario de ahí la propuesta. No se deben crear
Cantones por la coyuntura política que se vive, ya que en principio
seria crear un Cantón para proseguir con la pobreza cantonal, de ahí
que Nueva Mayoría Griega propone la Creación del Concejo De
Distrito Municipal con el fin propio que este Distrito inicie su pelegrinar
hacia ese Cantonato pero ahora si de una forma ordenada y clara.
Si bien es cierto los que buscan crear ese Cantón denominado la
Amistad, exaltan argumentos que en muchas ocasiones son
inspirados en un afán político, sin visualizar una realidad propia y
efectiva en cuanto a los recursos a los cuales podría obtener el
Distrito,
La Ley 8114 establece las condiciones propias para la reparación e
inversión en las calles de orden cantonal – si bien es cierto la
Municipalidad de Grecia podemos decir no ha realizado su mejor
esfuerzo para cumplir con dicho fin, y la acusación directa y efectiva
de los habitantes del Distrito de Rio Cuarto es siempre que ellos se
encuentran en el olvido municipal - pero ese accionar impropio ha
venido cambiando durante los últimos años, desde hace dos
administraciones la Municipalidad de Grecia mantiene una Unidad
Técnica de Gestión Vial que funciona bajo criterios de orden técnico
realizando una efectiva gestión no girada bajo condiciones de orden
político sino de orden, claro esta no ha existido una priorización de las
63
necesidades, dado que existe un elemento propio la lejanía que
mantiene el Distrito del Distrito Primero, de ahí la necesidad de que el
propio de Distrito de Rio Cuarto cuente con los elementos propios para
desarrollarse, por eso es que promoveremos la conformación del
Distrito Municipal Administrativo de Rio Cuarto, donde así se podrán
realizar los pasos en la dirección correcta No podremos hablar de un
cantonato cuando el propio distrito le ha sido imposible poder
administrar sus propios recursos ya que nunca la podido ver ni
cuantificar en obra en el Distrito de ahí la necesidad de orden
administrativo de estructurarse de forma tal que nos permita no solo
cuantificar recursos sino también priorizar, e iniciar un caminar de
forma correcta y efectiva.
El compromiso de Nueva Mayoría Griega con el Distrito de Rio Cuarto,
nuestro compromiso serio y efectivo no va girado bajo una condición
de orden político electoral, y peor aun bajo un manejo de orden
económico una vez que ganemos las elecciones municipales sino por
todo lo contrario, debemos observar y determinar si es cierto que la
mayoría de los Rio Cuarteños quieren o no ser Cantón, o si bien ellos
estarían dispuestos a manejar un concepto diferente propio como es la
creación del Consejo Municipal Administrativo de Rio Cuarto, por es
necesario pedir opinión – llevar esto ahora si una discusión de orden
efectivo, donde no exista mas el interés que el que puedan decidir los
Rio Cuarteños, sin interferencia de ningún otro actor, que venga a
entorpecer con un discurso político encendido a tal decisión.
En los primeros Tres Meses se le estará presentando la iniciativa al
Concejo Municipal, con el fin propio de establecer el propio reglamento
64
que establece la Ley 8173 – y de ahí partir sobre esa base, ya que
previamente se deberá solicitar al Propio Distrito y esa Creación de
Concejo Municipal de Distrito es una alternativa de trabajo para ellos,
visto eso se realizara la condición propia ante el Tribunal Supremo de
Elecciones para llevar a cabo la votación necesaria según reza el
propio articulo primero de la ley citada.
Que vendría a dar como consecuencia este Ejercicio:
De acuerdo a lo que determina la propia ley estos serian los efectos
inmediatos:
Artículo 9.- Las tasas y los precios de los servicios distritales serán percibidos directamente por los concejos municipales de distrito, así como las contribuciones especiales originadas en actividades u obras del mismo concejo. El concejo también percibirá directamente los productos por multas, patentes o cualquier otro impuesto originado en el distrito. Por convenio entre partes podrá disponerse una participación de la municipalidad. En las participaciones por ley de las municipalidades en el producto de impuestos nacionales se entenderá que los concejos participan directa y proporcionalmente, según los parámetros de reparto de la misma ley o su reglamento.
Artículo 10.- Para someterse a la aprobación presupuestaria de la Contraloría General de la República, las municipalidades deberán ajustar la estructura programática de sus presupuestos para que se incluyan las asignaciones correspondientes a los recursos con los que contarán los concejos municipales de distrito. Artículo 11.-Toda partida específica o transferencia pública de fondos para obras o proyectos del distrito,
65
deberá girarse directamente al concejo municipal de distrito.
Es decir en una palabra – la propuesta de Nueva Mayoría Griega, lleva
implícito el valor legal – normativo como elemento fundamental de
todas nuestras acciones, si bien es cierto la interferencia política lleva
implícito el valor efectivo que se prestara para interpretación no activa
de lo que realmente necesita el Distrito de Rio Cuarto, de ahí la
importancia que se decida de forma efectiva y clara, la conformación
del Concejo Municipal de Distrito, no es un retroceso sino un paso en
la dirección correcta ya que en principio de tesis se podrá realizar una
valoración efectiva y clara si la capacidad económica del distrito le
permite realizar y dar el paso correspondiente hacia un futuro
cantonato, ya que según reportes financieros de la propia
Municipalidad de Grecia – en muchas de las actividades que se
desarrollan en el Distrito de Rio Cuarto muchas de ellas son
subvencionadas por la propia municipalidad ya que el Distrito no
genera lo suficiente para poder cubrir estas como tal. Veamos el
Siguiente Cuadro:
Propuesta de Desarrollo Vial del Cantón:
Para Nadie es un Secreto el grado de complejidad y de colapso que el
Cantón mantiene en su sistema vial – sean realizado una serie de
esfuerzos pero los mismos no han llevado una visión efectiva e
integral del problema que enfrentamos, al punto que todos los días
enfrentamos un atascamiento que inicia desde la antigua Warner de
Grecia hasta prácticamente todo el centro, generando un colapso vial
en todo el distrito primero del Cantón de Grecia.
66
Dentro de nuestra propuesta es la habilitación de una serie de calles
dentro del Cantón que nos permitan generar no solo el
descongestionamiento vial interno sino también crear una red vial
interna que nos permita intercomunicación no solo para
descongestionar sino una serie de salidas alternas, que vendrían a
contribuir de la siguiente manera:
1- Descongestionamiento Vial del Distrito Primero.
2- Interconexión de la carretera que va desde Calles Astorga
hasta Calle Carmona hasta llegar al Mal Plaza Grecia, se
deberán conformar como calles con pasos y arreglo de puentes
en toda esa zona.
3- Arreglo de la carretera que va de Puerto Escondido Peralta
hasta Puente Piedra, interconectando dos grandes poblaciones.
4- Conformación de una nueva carretera buscando ensancharla
carretera que va desde Rincón de Salas Sur hasta la llegada a
Rincón de Salas, estableciendo no solo una carretera mas
apropiadas sino llevando un descongestionamiento propio a una
arteria de comunicación que llevaría desde Rincón de Salas Sur
hasta Tacares o bien hasta el Poro de Grecia.
5- Interconexión entre la calle de la Coyotera hasta Calle Peters
llegando hasta Rincón de Arias, con esto sacaríamos el transito
vehicular no solo del distrito primero sino también todo el transito
de vehículo liviano que colapsa la vía principal hacia Sarchi y
Naranjo.
Financiamiento de todo este Proyecto Vial:
67
El siguiente proyecto se financiara con recursos propios
municipales, con la reforma que sufrió la Ley 8114 como también
de acuerdo a la Ley de Transferencia de Competencias,
estaríamos hablando que existe un porcentaje alto que le darían
a la Municipalidad de Grecia, ese fondo que se le brinda al
Cantón vía ley, no lleva implícito una condición prestataria sino
que son fondos propios para el Cantón, y entonces aquí
estaríamos entrando en que debe existir un planteamiento
efectivo, claro y directo para poder desarrollar estos planes, sin
que exista una condición de desatención a las demás carreteras
y calles del Cantón, es decir deberá existir una masificación de
los recursos existentes.
El accionar de prudencia y de conocimiento debe ser una
constante, no podremos seguir siendo reactivos, ni condicionar
un trabajo al conjunto de estudios sin ejecutar obra, una
Municipalidad no solo deberá ser activa y clara sino que deberá
convertir en obra tangible su accionar, la autoridad no deberá
confundirse con no ejecución, no debe entenderse que ahorrar
en recursos es realizar trabajos mediocres, si bien es cierto
cualquier podría interpretar que entonces la municipalidad de
Grecia no podría llevar a cabo semejante labor, pensamiento
que seria ambiguo e impropio si bien es cierto no podríamos
hablar de conformar una nueva radial – si podríamos hablar de
re conformar todas estas carreteras que estamos hablando –
donde la inversión se podrá observar y fiscalizar por nosotros
mismos si no solicitándole a todos los miembros de la Junta Vial
68
Cantonal que participen que opinen, pero que además se
comprometan con un desarrollo efectivo y claro donde la
transparencia no solo sea un enunciado sino la regla general
para cualquier trabajo o bien contratación.
Empoderaremos a todas las Asociaciones de Desarrollo de estas
localidades, porque estaremos no solo realizando esta nueva
estructura de interconexión vial sino también realizando las
aceras necesarias para que el Peatón no se sienta amenazado.
Esa es nuestra propuesta al Descongestionamiento Vial, misma
que lleva un norte claro y especifico configurado no solo en llevar
una solución a la problemática existente, sino por todo lo
contrario es llevar mediante una solución un desarrollo equitativo
y propio a todo el Cantón, generando vías de comunicación
alternas y de alta calidad para poder hablar ahora si no solo de
competitividad sino también de un desarrollo urbano y efectivo
de cara a una problemática efectiva como es el Colapso vial
Cantonal.
Propuesta Cultural de Cantón de Grecia:
Durante esta Administración se han dado pasos importantes en
la dirección correcta y seria mezquino no decirlo y hasta y por
que no mantener muchos de los programas que se han
realizado, pero evidentemente debemos trabajar en esto de
forma mucho mas activa y directa, creando toda una plataforma
cultural sin que exista un condicionamiento de gasto desmedido.
Se podría interpretar de ese colectivo, que tal vez la actual
administración ha invertido mucho dinero en llevar esa alegría al
69
pueblo con las actividades realizadas, tanto en fechas
conmemorativas como también en fechas festivas a nivel nacional, en
una administración de Nueva Mayoría Griega, los proyectos de cultura
y desarrollo Social se mantendrán, pero con un accionar
definitivamente mucho mas agresivo, entendiendo que se buscara
tener un equilibrio financiero, ya que si proponemos una Socialización
del Presupuesto Municipal, también este presupuesto debe ser acorde
a las necesidades de nuestro pueblo.
El accionar Austero, no necesariamente significa no realizar las
actividades festivas sino realizarlas de forma en que realmente se
pueda financiar de acuerdo a la realidad financiera en que vivimos, la
cultura no necesariamente significa realizarlo de forma tal que el
control financiero se lleve al punto de desfinanciar otras prioridades, la
Administración deberá realizar una evaluación de impacto, ya no solo
cultural sino social, de las actividades que debemos realizar, de ahí
que la municipalidad deberá procurar llevar esa culturización a todo el
Cantón, dando muestras de desarrollo Social aparejado a la
Cultivación de ese sentir de trabajo a nuestras raíces, sin desvalorizar
un trabajo y un accionar propio, si bien es cierto sea dado una
comunión de actividades entre el Comité de Deportes y el
Departamento de Actividades Culturales de la Actual Administración,
misma que ha sido exitoso de ahí que no se desechara ese
aprendizaje sino por todo lo contrario se utilizara y se maxisificara a un
estado mucho mas amplio y propio, buscando empoderar a todas las
asociaciones de desarrollo, grupos culturales, colegios, centros
70
privados educativos y por supuesto los escolares, donde la
diversificación sea la regla general.
Propuesta Decimo Tercera: Conformación de la Casa de la
Justicia Municipal:
La Principal función es Ofrecer una instancia de vecinal y comunal,
orientada a la promoción, desarrollo y administración de los
mecanismos alternos para la solución de conflictos, con especial
énfasis en la mediación comunitaria.
Funciones:
Atención y mediación de forma gratuita de casos que puedan
resolverse mediante mecanismos alternos de conflictos, cuyo caso sea
aplicable la ley nº 7727, sobre resolución alterna de conflictos y
promoción de la paz social, mediante la casa de mediación
comunitaria.
La difusión de la mediación como mecanismo alterno para la
resolución de conflictos.
Capacitación de funcionarios, líderes comunales y otros interesados,
como mediadores, que deseen brindar sus servicios en el centro de
resolución de conflictos.
Charlas de sensibilización y cualquier otro tipo de actividad, con el fin
de difundir una cultura de resolución pacífica de conflictos,
contribuyendo de esta manera a la pacificación social y a mejorar el
acceso a la justicia de la población.
Esta propuesta lleva implícito la condición de vivir en Paz, tanto en el
aspecto comunal como también en el aspecto familiar, si bien es cierto
nuestra propuesta política lleva implícito el avance y efectividad
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económica del Cantón, no se puede dejar de lado el accionar propio
de vivir en una comunidad altamente pacifica, donde los problemas
cotidianos lejos de judicializarse se llevan a un estadio de paz y
tranquilidad entre los vecinos, esa condición de desarrollo nos permite
incidir directamente en la formación ya no solo de mejores vecinos
sino también de un mejor Cantón, donde nuestras diferencias se
conformen en fortalezas para un mejor vivir.
Siendo nuestro Candidato un especialista en Resolución Alterna de
Conflictos y además un Mediador debidamente certificado por el
Ministerio de Justicia y Paz, es necesario poner a disposición el
conocimiento a favor de toda la comunidad.
Que son las Casas de Justicia:
En primer lugar, las “Casas de Justicia” son los centros donde se
resuelven los conflictos de manera extra judicial dando los servicios
de mediación.
Es decir, las personas interesadas en utilizar la mediación como un
medio para resolver sus discrepancias acuden a estos centros, para
que con la intermediación de los mediadores disponibles puedan llegar
a un acuerdo.
Estos centros realizan la administración institucional de la mediación, y
generalmente son creadas en cooperación, principalmente con
municipalidades y universidades, a fin de contribuir con la ayuda de
del mediador a la solución del conflicto existente, que debe darse por
la voluntad y acuerdo entre las partes en debate.
En Nuestro Cantón, Grecia existe la Universidad Latina de Costa Rica,
misma Universidad que imparte esta Especialidad en Grado de
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Postgrado, Nueva Mayoría Griega impulsara la creación de la Casa de
Justicia Municipal del Cantón de Grecia, con el fin practico no solo de
descongestionar el ya colapsado sistema judicial en nuestro Cantón,
sino también buscar que nuestros habitantes conozcan formas
alternas de resolución de conflictos, donde el conflicto existente entre
partes lleve implícito la condición a saber resolver nuestras diferencias
y aprender de estas en la búsqueda no solo de un mejor Cantón, sino
también en fortalecer la familia misma, en todos los aspectos.
Cuales temas se pueden desarrollar en una Casa de Justicia:
Las Casas de Justicia, procuran brindar asesoría y orientación a las
personas que tienen un conflicto, generalmente de carácter vecinal
como ruidos, linderos, animales, contaminación, basura; asuntos
familiares: régimen de visita, pensión alimentaria; conflictos de
consumo: reconocimiento de garantía, productos con defectos; temas
laborales: despidos, pago de prestaciones, entre otros.
Ventajas de una Casa de Justicia:
Dentro de las ventajas para utilizar los diferentes medios de
Resolución de Conflictos, de igual manera, existen muchas ventajas
para ser uso de las Casas de Justicia, por ejemplo, es un
procedimiento totalmente confidencial; el conflicto se resuelve muy
rápido, es un servicio es gratuito y no es necesario que las partes
acudan al procedo con abogados. Las partes voluntariamente arreglan
sus problemas; y muy importante, el acuerdo tiene el valor de una
sentencia, por lo que debe ser respetado y acatado por todos.
Con esta propuesta estaríamos poniendo a nuestro Cantón, en un vía
institucional perfecta clara y especifica, donde el accionar voluntario a
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la resolución de conflictos, nos llevaría a desarrollar un clima mucho
mas atractivo ya no solo para las familias sino también en la búsqueda
de generar un mejor ambiente de desarrollo tanto familiar como social,
donde el dialogo siempre privara desde cualquier escenario conflictivo
que se busque crear, además como punto importante permitirá que la
Administración Municipal es decir la Alcaldía – llevara un ambiente de
interacción con toda la comunidad, esto en el sentido que además de
conflictos de orden personal y de trabajo, también podremos discutir
acciones de orden ambiental que permita una interacción entre todos
los administrados y el municipio.
Esta propuesta es en principio uno de los pilares fundamentales de
desarrollo de los grandes municipios a nivel internacional, como
también a nivel nacional, ya que al día de hoy son muy pocos los
municipios que cuentan con estos Centros de Resolución Alterna de
Conflictos, al día de hoy en Occidente solamente existe uno y en gran
medida guiado por la Universidad de Costa Rica en el Cantón de San
Ramón, de ahí la importancia de ponernos a tono, en la búsqueda de
esa superación en un mejor desarrollo social en nuestro Cantón.
Conclusión:
Nuestra Propuesta Política Cantonal, lleva implícito un desarrollo
económico, la búsqueda de dar un salto cualitativo, el mejoramiento
del vivir en el Cantón, llevando una propuesta agresiva y equilibrada
acorde no solo con nuestras necesidades sino también a lo que
realmente le corresponde desarrollar a un Gobierno Local, no
podemos aquí hablar de un desarrollo que no este apegado no solo a
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la verdad jurídico/económico/financiera del Cantón, no podemos
proponer algo inviable, sino algo totalmente congruente con lo
existente, si bien es cierto, cualquiera podría venir a proponer
proyectos de gran impacto, pero entonces aquí la pregunta de todo
ciudadano Griego, y podrán realizar viable ese proyecto, será viable
económica y financieramente, se posible poder realizar este o aquel
proyecto, estarán dentro de los fines propios que se establecen en
cuanto al accionar municipal, esa pregunta debe ser respondida de
forma clara y concisa, no podrá un Candidato proponer proyectos que
evidentemente sean inviables tanto jurídicamente como
financieramente. Hoy el mundo entero nos ha lanzado muchos
mensajes, la idoneidad para el Cargo debe ser la Regla General, y esa
idoneidad además de ser real para quien busque administrar la
Municipalidad de Grecia, también debe ser apegada a una realidad
Cantonal, la propuesta de Nueva Mayoría Griega, no lleva implícito
nada que el ciudadano del Cantón de Grecia no allá externado
claramente, las cuales son eficiencia, claridad, transparencia y por
supuesto efectividad, si bien es cierto cualquiera podría determinar
que nuestra propuesta política lleva un sello totalmente financiero, y
que no se cubren otras aéreas tan importantes, pero evidentemente
hoy nuestro Cantón, evidencia una crisis de orden administrativo, no
porque quienes hallan administrado sean incapaces, sino porque
nuestra municipalidad sea encontrado en claro retroceso de orden
administrativo durante los pasados Diez Años.
La Importancia no de Administrar para un determinado grupo nos a
llevado a este estacan amiento de orden tanto administrativo como
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jurídico, donde la visión de convertirnos en el Cantón Numero Uno de
la Provincia de Alajuela la hemos dejado de lado, porque
sencillamente quien administra no a llevado esa visión a quienes
vigilan y funcionan como Regidores, ya que nunca a existido una
visión compartida, sino mas bien una visión dividida por la Politiquería
Barata en la que nos hemos metido, y porque decimos esto, bueno
sencillamente porque las municipalidades son el claro reflejo de lo que
pasa tanto en la Asamblea Legislativa como en el Poder Ejecutivo, y
es por esa razón que Nueva Mayoría Griega irrumpe en el ambiente
político, presentando una propuesta fresca, atacando los problemas de
siempre con el conocimiento, entendiendo que no se tienen todas las
respuestas, pero si entendiendo conociendo el sistema legal
costarricense, pero si siendo conocedores de la Cosa Publica, no
podemos de ninguna manera que permitir que se siga dilapidando el
presupuesto cantonal, que no se den respuestas efectivas y claras a
las problemáticas de siempre, que la planeación y desarrollo de obras
sean siempre un total desastre, ese accionar debe erradicarse total y
absolutamente de nuestro Cantón-
La Mezquindad Política, no podrá existir, de ninguna forma, si bien es
cierto como lo hemos dicho a lo largo de esta propuesta la Actual
Administración ya dado pasos importantes para dar ese salto
cualitativo, pero a la misma vez esta Administración también a dejado
de lado un accionar mucho mas directo en cuanto a los problemas que
se desarrollan día a día, de ahí la importancia ya no de evidenciar
equivocaciones sino por todo lo contrario evidenciar apoyo y
seguimiento a aquellos procesos y desarrollos que ya se encuentran
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en proceso, porque no es bueno bajo ninguna circunstancia desarrollar
un señalamiento negativo o bien impropio, Nueva Mayoría Griega cree
absolutamente en la buena voluntad de todos los Griegos, y sabe y
comprende que al ser un partido cantonal, existen muchas
esperanzas en esta nueva opción, pero a la misma vez esta nueva
opción no debe bajo ninguna circunstancia ser parte del problema sino
parte de la Solución, de ahí la importancia de no vilipendiar, no realizar
un trabajo politiquero e indebido, ese accionar debe ser claramente
señalable por todos los Griegos, porque esa no es la razón de
conformación de un nuevo partido político cantonal de Grecia, sino por
todo lo contrario, es y será la nueva forma de administrar donde todos
entendamos que Grecia es para y por los Griegos. Somos Griegos
Somos Nueva Mayoria Griega.