FORMULACIÓN DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL EN DIJEYMA S.A.S. UBICADA
EN LA CIUDAD DE NEIVA
YEZLIN ANDREA MONTES FONSECA
DANIELA QUINTERO
DIRECTOR
Ing. MSc. GUSTAVO PEDRAZA POVEDA
UNIVERSIDAD DISTRITAL FRANCISCO JOSÉ DE CALDAS
FACULTAD TECNOLÓGICA
INGENIERÍA DE PRODUCCIÓN
BOGOTÁ D.C.
2018
FORMULACIÓN DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL EN DIJEYMA S.A.S. UBICADA
EN LA CIUDAD DE NEIVA
YEZLIN ANDREA MONTES FONSECA 20171377001
DANIELA QUINTERO 20171377037
DIRECTOR
Ing. MSc. GUSTAVO PEDRAZA POVEDA
PASANTÍA
UNIVERSIDAD DISTRITAL FRANCISCO JOSÉ DE CALDAS
FACULTAD TECNOLÓGICA
INGENIERÍA DE PRODUCCIÓN
BOGOTÁ D.C.
2019
I
Nota de aceptación:
________________________
________________________
________________________
________________________
________________________
________________________
Firma del jurado
________________________
Firma del jurado
Bogotá D.C. 06/marzo/2019
II
CONTENIDO
1. Introducción ............................................................................................................................. 8
2. Resumen Ejecutivo .................................................................................................................. 9
3. Descripción del Problema ...................................................................................................... 10
4. Formulación del Problema ..................................................................................................... 11
5. Objetivos ................................................................................................................................ 11
5.1 Objetivo General ............................................................................................................ 11
5.2 Objetivos Específicos ..................................................................................................... 11
6. Alcance .................................................................................................................................. 12
7. Plan de Trabajo ...................................................................................................................... 12
7.1 Etapa 1: Diagnóstico ...................................................................................................... 12
7.2 Etapa 2: Valoración ........................................................................................................ 13
7.3 Etapa 3: Formulación del Plan de Manejo Ambiental ................................................... 13
8. Resultados Esperados ............................................................................................................ 13
9. Cronograma ........................................................................................................................... 14
10. Justificación ....................................................................................................................... 15
11. Presentación de la Empresa ............................................................................................... 15
11.1 Clasificación ................................................................................................................... 16
11.1.1 Clasificación según código CIIU. A continuación, se detalla la clasificación de la
organización según la clasificación Industrial Internacional Uniforme (CIIU): ................... 16
11.1.2 Clasificación según el tamaño o volumen de producción ....................................... 16
11.1.3 Clasificación según el sector económico ................................................................ 17
11.2 Tecnologías .................................................................................................................... 17
11.3 Historia ........................................................................................................................... 18
12. Presentación de la Información .......................................................................................... 20
12.1 Información General de la Empresa ............................................................................... 20
12.2 Organigrama ................................................................................................................... 21
12.3 Descripción de las Instalaciones .................................................................................... 22
12.4 Materias Primas .............................................................................................................. 22
12.4.1 Guayaba común ...................................................................................................... 22
12.4.2 Azúcar ..................................................................................................................... 23
III
12.4.3 Ácido cítrico............................................................................................................ 23
12.4.4 Sulfato de Potasio ................................................................................................... 23
12.4.5 Harina de Argo ........................................................................................................ 23
12.4.6 Edulcorantes ............................................................................................................ 23
12.4.7 Hoja de Bijao .......................................................................................................... 23
12.5 Maquinaria ..................................................................................................................... 24
12.5.1 Caldera .................................................................................................................... 24
12.5.2 Cernidora o Despulpadora ...................................................................................... 24
12.5.3 Marmita ................................................................................................................... 25
12.6 Descripción del Proceso de Producción ......................................................................... 26
12.6.1 Recepción ................................................................................................................ 26
12.6.2 Lavado y desinfección ............................................................................................ 26
12.6.3 Despulpado ............................................................................................................. 26
12.6.4 Cocción ................................................................................................................... 27
12.6.5 Punteo ..................................................................................................................... 27
12.6.6 Moldeo .................................................................................................................... 27
12.6.7 Corte ........................................................................................................................ 27
12.6.8 Empaque ................................................................................................................. 28
12.6.9 Almacenaje y distribución ...................................................................................... 28
12.7 Diagrama de Flujo del Proceso ...................................................................................... 28
13. Marco Teórico .................................................................................................................... 28
13.1 Plan de Manejo Ambiental ............................................................................................. 29
13.2 Impacto Ambiental ......................................................................................................... 29
13.3 Aspecto Ambiental ......................................................................................................... 29
13.4 Componente Ambiental.................................................................................................. 29
13.5 Evaluación del Impacto Ambiental ................................................................................ 30
13.6 Indicador de Impacto Ambiental .................................................................................... 30
13.7 Medidas de Compensación............................................................................................. 31
13.8 Medidas de Corrección................................................................................................... 31
13.9 Medidas de Mitigación ................................................................................................... 31
13.10 Medidas de Prevención ............................................................................................... 31
13.11 Metodología para el Estudio de Impacto Ambiental, Matriz Vicente Conesa ........... 31
IV
13.11.1 Por la variación de la calidad del medio o ambiental o naturaleza ..................... 32
13.11.2 Por la intensidad (grado de destrucción) (i) ........................................................ 33
13.11.3 Por la extensión (Ex) ........................................................................................... 33
13.11.4 Por el momento en el que se manifiesta (Mo) ..................................................... 33
13.11.5 Por su persistencia (Pe) ....................................................................................... 33
13.11.6 Por la reversibilidad (RV) ................................................................................... 34
13.11.7 Por su capacidad de recuperación (MC) ............................................................. 34
13.11.8 Por la relación causa efecto (EF)......................................................................... 34
13.11.9 Por su grado de sinergia (SI) ............................................................................... 34
13.11.10 Por su periodicidad (PR) ..................................................................................... 35
13.11.11 Por su grado de acumulación (AC) ..................................................................... 35
13.11.12 Ecuación de Diagnóstico del Impacto ................................................................. 37
14. Marco Legal ....................................................................................................................... 38
15. Componentes del Plan de Manejo Ambiental .................................................................... 40
15.1 Objetivos del Plan de Manejo Ambiental ...................................................................... 40
15.2 Política Ambiental .......................................................................................................... 41
16. Delimitación del Área de Influencia .................................................................................. 41
16.1 Descripción de Aspectos Geográficos y de Localización .............................................. 42
16.1.1 Localización ............................................................................................................ 42
16.1.2 Suelo ....................................................................................................................... 43
16.2 Riesgos ........................................................................................................................... 48
16.2.1 Riesgos naturales .................................................................................................... 48
16.2.2 Riesgos antrópicos .................................................................................................. 51
16.2.3 Riesgos biológicos .................................................................................................. 52
16.3 Infraestructura Vial ........................................................................................................ 53
16.4 Recurso Hídrico y Humedales........................................................................................ 54
16.5 Fauna .............................................................................................................................. 56
16.6 Cobertura Vegetal .......................................................................................................... 59
16.7 Espacio Público, Parques y Malla Verde ....................................................................... 59
16.8 Aspectos Demográficos.................................................................................................. 61
16.9 Aspectos Socioeconómicos y Culturales........................................................................ 61
16.9.1 Dinámica económica ............................................................................................... 61
V
16.9.2 Empleo .................................................................................................................... 62
16.9.3 Servicios públicos ................................................................................................... 63
16.9.4 Bienes de interés cultural ........................................................................................ 63
16.10 Diagnóstico Ambiental ............................................................................................... 64
16.11 Diagrama de flujo ambiental ...................................................................................... 73
16.12 Identificación y valoración de aspectos e impactos ambientales ............................... 77
16.12.1 Matriz simple de factores, aspectos e impactos ambientales .............................. 78
16.12.2 Matriz Vicente Conesa ........................................................................................ 82
17. Plan de Acción ................................................................................................................... 87
17.1 Medidas de Mitigación y Plan de Manejo Ambiental .................................................... 87
17.2 Fichas de Manejo Ambiental.......................................................................................... 88
18. Conclusiones ...................................................................................................................... 94
19. Recomendaciones .............................................................................................................. 96
20. Bibliografía ........................................................................................................................ 97
Anexos .......................................................................................................................................... 99
VI
LISTA DE TABLAS
Tabla 1 Clasificación CIIU ........................................................................................................... 16
Tabla 2 Clasificación por tamaño ................................................................................................. 17
Tabla 3 Clasificación por sector económico ................................................................................. 17
Tabla 4 Información general de la empresa .................................................................................. 20
Tabla 5 Valoración de los impactos según el atributo .................................................................. 36
Tabla 6 Rangos de Importancia del Impacto total (Impactos perjudiciales) ................................ 37
Tabla 7 Rangos de Importancia del Impacto total (Impactos Benéficos) ..................................... 38
Tabla 8 Legislación ambiental colombiana aplicable ................................................................... 38
Tabla 9 Usos del suelo según el plan de ordenamiento territorial del municipio de Neiva. ......... 45
Tabla 10 Geología del sector subcuenca Neiva ............................................................................ 47
Tabla 11 Fauna más representativa en el municipio de Neiva ...................................................... 56
Tabla 12 Indicadores de empleo 2017-2018 ................................................................................. 62
Tabla 13 Actividades del proceso productivo de DIJEYMA S.A.S. ............................................ 64
Tabla 14 Diagrama de flujo ambiental .......................................................................................... 73
Tabla 15 Matriz de factores, aspectos e impactos ambientales .................................................... 78
Tabla 16 Representación visual de los impactos negativos .......................................................... 83
Tabla 17 Representación visual de los impactos positivos ........................................................... 83
Tabla 18 Matriz de Vicente Conesa .............................................................................................. 84
Tabla 19 Ficha ambiental Reducción de carga contaminante de los vertimientos de aguas
residuales....................................................................................................................................... 88
Tabla 20 Ficha ambiental Prevención y manejo de residuos solidos............................................ 91
VII
LISTA DE ILUSTRACIONES
Ilustración 1 Localización de la distribuidora y comercializadora DIJEYMA SAS .................... 19
Ilustración 2 Localización de la fábrica de Bocadillos DIJEYMA SAS ...................................... 20
Ilustración 3 Organigrama DIJEYMA S.A.S ............................................................................... 21
Ilustración 4 Hojas de Bijao .......................................................................................................... 24
Ilustración 5 Cernidora o despulpadora ........................................................................................ 25
Ilustración 6 Marmita .................................................................................................................... 26
Ilustración 7 Diagrama de proceso fabricación de Bocadillo y sus variedades en DIJEYMA
S.A.S ............................................................................................................................................. 28
Ilustración 8 Estratificación del municipio de Neiva por UPZ ..................................................... 43
Ilustración 9 Condiciones hidrológicas de los suelos del municipio de Neiva ............................. 48
Ilustración 10 Mapa de riesgo de inundación en el municipio de Neiva ...................................... 50
Ilustración 12 Cultivo, transporte y descargue de la guayaba ...................................................... 66
Ilustración 13 Lavado de la guayaba ............................................................................................ 67
Ilustración 14 Despulpado mediante la cernidora ......................................................................... 68
Ilustración 15 Batido en la marmita .............................................................................................. 69
Ilustración 16 Moldeo del bocadillo ............................................................................................. 70
Ilustración 17 Corte del bocadillo ................................................................................................. 70
Ilustración 18 Proceso de empaque y etiquetado .......................................................................... 71
Ilustración 19 Empaque de bocadillo ............................................................................................ 72
Ilustración 20 Proceso de empaque............................................................................................... 72
8
1. Introducción
La creación de empresa en Colombia es un proceso que cada vez más cuenta con mejores y
mayores incentivos por parte de los entes gubernamentales con el objetivo de mejorar la calidad
de vida y la productividad del país, no obstante, este constante crecimiento genera consecuencias
perjudiciales, ya que los impactos ambientales causados por estas actividades económicas son
cada vez más significativos, por ende, es necesario tomar medidas que permitan mitigar y
controlar las afectaciones generadas al entorno; los planes de manejo ambiental (PMA) son una
herramienta que permiten mitigar la generación de impactos negativos y aumentar los impactos
positivos, al efectuar cambios en las diversas etapas del proceso productivo de una organización.
Los PMA demuestran el compromiso ambiental con el entorno, mismo que se ve afectado por las
actividades que una organización realiza y además permite dar cumplimiento a la legislación
ambiental aplicable.
Algunos de los aspectos más significativos en empresas que se dedican a procesos de
fabricación son el consumo de agua y energía eléctrica, vertimiento de aguas residuales y
generación de calor, por lo cual es necesario implementar acciones que permitan disminuir los
recursos que ingresan al proceso (inputs) y los impactos negativos (outputs) generados.
El objetivo del presente trabajo es elaborar un plan de manejo ambiental para la empresa
DIJEYMA S.A.S que permita identificar, controlar y mitigar los impactos ambientales generados
por la actividad económica desarrollada, y simultáneamente optimizar el proceso productivo,
haciéndolo sostenible y ambientalmente responsable.
9
2. Resumen Ejecutivo
El presente proyecto se realizará en la empresa DIJEYMA S.A.S ubicada en la
Calle 16 No. 1 G Bis - 18 en el barrio Los Mártires en Neiva, cuya actividad económica es la
fabricación y comercialización al por menor de productos derivados de la guayaba.
El propósito de esta investigación es diseñar y proveer a la empresa DIJEYMA S.A.S un Plan
de Manejo Ambiental, que permita mejorar la ejecución de la actividad económica que desarrolla
y garantizar así un mayor nivel en la eficiencia ambiental y productiva; que sea factible en la
etapa de implementación y que permita la trazabilidad y ejecución de manera continua a través
del tiempo.
Para la ejecución del proyecto se realizará un diagnóstico que permita comprender la situación
actual de la empresa DIJEYMA S.A.S, y así identificar los aspectos e impactos ambientales
presentes en el proceso productivo. Se evaluarán y valorarán dichos aspectos e impactos
mediante métodos cualitativos y cuantitativos, como las matrices de valoración ambiental para
finalmente formular el plan de manejo ambiental que permita optimizar el proceso mitigando los
impactos negativos inherentes al proceso, se documentará la información y se establecerán los
planes de acción mediante fichas ambientales.
10
3. Descripción del Problema
DIJEYMA S.A.S es una empresa que inició operaciones en mayo de 2013 y desde entonces se
ha dedicado a la fabricación y comercialización al por menor de productos derivados de la
guayaba, pellets de maíz y granola, actualmente cuenta con un posicionamiento estable en el
mercado, ya que ofrece productos de alta calidad a pequeñas tiendas y cadenas de supermercado,
todo bajo una buena gestión del servicio permitiendo una fidelización continua de sus clientes.
No obstante, en la operación se encuentran algunos vacíos que se concentran en el proceso
productivo de la fabricación del bocadillo, más específicamente en la utilización y
aprovechamiento de recursos (inputs, en el proceso y outputs), por ende, este proceso es
susceptible para ser mejorado de forma significativa.
De acuerdo con las observaciones previamente realizadas, se evidenció que los aspectos más
significativos en el proceso son el elevado consumo de agua, el consumo de energía eléctrica, las
altas temperaturas generadas en algunas estaciones del proceso, el vertimiento de aguas
residuales con partículas de cloro (Cl) y la emisión de gases. También se identificó que la
organización no cuenta con un enfoque ambiental y no conoce los impactos que está generando,
esto porque son considerados como parte normal e inherente del proceso por lo cual no se
controla ni regula el consumo de energía y agua, debido a lo cual desconoce la existencia de
oportunidades de mejora que permitan la minimización de costos y maximización de beneficios
en las diferentes áreas, es decir que permitan desarrollar el proceso de manera más eficiente.
11
4. Formulación del Problema
Siguiendo los lineamientos mencionados anteriormente, es evidente que la empresa
DIJEYMA S.A.S requiere un plan de manejo ambiental que permita el mejoramiento en los
procesos y garantice el uso eficiente de los recursos. De acuerdo con lo anteriormente descrito se
plantea el siguiente interrogante: ¿Cuál es el procedimiento que debe implementar la
organización para optimizar su proceso productivo, haciéndolo sostenible y ambientalmente
responsable?
5. Objetivos
5.1 Objetivo General
Elaborar un plan de manejo ambiental para la empresa DIJEYMA S.A.S que permita
identificar, controlar y mitigar los impactos ambientales generados por la actividad económica
desarrollada.
5.2 Objetivos Específicos
● Realizar un diagnóstico de la empresa con el fin de identificar los aspectos e impactos
ambientales.
● Llevar a cabo la valoración de los aspectos e impactos ambientales mediante la aplicación
de una matriz de valoración.
● Formular el plan de manejo ambiental mediante la realización de fichas de plan de
manejo ambiental para los impactos ambientales más
significativos.
12
6. Alcance
Este proyecto tiene como propósito formular el plan de manejo ambiental para la empresa
DIJEYMA S.A.S aplicando matrices de valoración ambiental entre otros métodos cualitativos y
cuantitativos, para garantizar un proceso más eficiente en el ámbito ambiental, económico y
social.
El proyecto se realizará en un periodo de tres meses, tiempo que se calcula a partir de la fecha
de radicación de este.
7. Plan de Trabajo
El plan de trabajo empleado para la ejecución del proyecto en la empresa DIJEYMA S.A.S se
fundamenta en 3 etapas principales, las cuales se describen a continuación:
7.1 Etapa 1: Diagnóstico
Esta etapa se centrará en la recopilación de información y ejecución del trabajo de campo con
el objetivo de obtener una valoración cuantitativa y cualitativa general, mediante la técnica de
Ishikawa o espina de pescado. A continuación, se listan las actividades que conforman esta
etapa:
● Identificación de los factores involucrados en la ejecución de la actividad económica:
Ambientales, socioeconómicos: Situación actual del factor, evolución que ha tenido,
predicciones y proyecciones de estos.
● Identificación de los aspectos e impactos ambientales generados por el desarrollo de las
actividades en el proceso productivo.
● Adquirir información general, que permita el conocimiento del sector económico,
proceso productivo y principales rasgos históricos ligados.
13
7.2 Etapa 2: Valoración
En esta etapa se valorará la importancia de los Aspectos ambientales (AA) e Impactos
ambientales (IA), se analizarán las consecuencias generadas y demás aspectos importantes,
mediante las Matrices de identificación de aspectos y valoración de impactos ambientales
(Matriz simple, de Vicente Conesa y otras).
Esta valoración permitirá interpretar cualitativa y/o cuantitativamente los AA e IA a través de
variables, con escalas de valor fijas que definen los atributos mismos del impacto ambiental, así
como el cumplimiento normativo en relación con el aspecto ambiental y de esta manera se
priorizarán los impactos ambientales
7.3 Etapa 3: Formulación del Plan de Manejo Ambiental
En esta etapa se formulará el Plan de manejo Ambiental (PMA), estableciendo las medidas de
prevención, control, mitigación y compensación ambiental según corresponda de acuerdo con las
características del proceso, las partes interesadas y el entorno en general, con el fin de controlar
los posibles impactos provocados a través de las diversas actividades que se llevan a cabo,
mediante la elaboración e implementación de listas de chequeo y programas como: uso eficiente
de los recursos, ahorro de agua y ahorro de energía. Todo lo anterior con el objetivo de asegurar
la evaluación y seguimiento del plan.
8. Resultados Esperados
En función de lo anteriormente planteado, los resultados que se pretenden conseguir con el
desarrollo del proyecto propuesto en la empresa DIJEYMA son los siguientes:
● Generación de un Plan de Manejo Ambiental que permita el mejoramiento del proceso
productivo y sus impactos generados, estando este asociado a una metodología de
14
implementación SMART (específico, medible, alcanzable, realista y con tiempos determinados)
para garantizar la trazabilidad y continuidad del proyecto a través del tiempo.
● Reducir el uso de recursos naturales (inputs) implícitos en el proceso, mediante la
implementación de programas que incentiven y aseguren el uso eficiente del agua y de la
energía.
● Mitigar los impactos negativos que se generan actualmente por la ejecución de la
actividad económica mediante el tratamiento del agua presente en el proceso para que pueda ser
reciclada y/o descargada al sistema de alcantarillado municipal con una menor carga química.
● Mejorar la calidad de vida de las partes interesadas (colaboradores, comunidad, entorno
en general) al mitigar los impactos negativos e incrementar los impactos positivos.
9. Cronograma
A continuación, se relaciona el diagrama de Gantt del presente proyecto, en el cual se plasman
las etapas principales y la distribución de tiempos para la ejecución de cada una.
15
Nota. Elaboración propia.
10. Justificación
El presente estudio se realiza para mejorar el proceso productivo de DIJEYMA S.A.S, ya que
actualmente la empresa utiliza gran cantidad de recursos (agua y electricidad) para la ejecución
de su actividad y gran parte de sus outputs son vertimientos de aguas residuales con partículas de
Cloro (Cl); estos impactos ambientales son susceptibles a mejoras mediante la implementación
de medidas de mitigación, todo esto, mediante un plan de mejoramiento ambiental. Además,
simultáneamente se generarán beneficios económicos, ya que esta implementación contribuye a
la minimización de costos y maximización de beneficios en las diferentes áreas, es decir,
volviendo la actividad económica más rentable y eficiente.
11. Presentación de la Empresa
Con el objetivo de comprender las características principales de DIJEYMA S.A.S, se realiza
una breve descripción según su clasificación, las tecnologías que posee y la historia de su ciclo
de vida.
16
11.1 Clasificación
A continuación, se describe la clasificación de DIJEYMA S.A.S según tres de las principales
formas de clasificación: Código CIIU, tamaño o volumen de producción y sector económico.
11.1.1 Clasificación según código CIIU. A continuación, se detalla la clasificación de la
organización según la clasificación Industrial Internacional Uniforme (CIIU):
Tabla 1 Clasificación CIIU
CLASIFICACIÓN CIIU
SECCIÓN G Comercio al por mayor y al por menor; reparación de vehículos
automotores y motocicletas
DIVISIÓN 47 Comercio al por menor (incluso el comercio al por menor de
combustibles), excepto el de vehículos automotores y motocicletas
GRUPO 471 Comercio al por menor en establecimientos
CLASE 4711 Comercio al por menor en establecimientos no especializados con
surtido compuesto principalmente por alimentos, bebidas o tabaco
Nota. Elaboración propia.
11.1.2 Clasificación según el tamaño o volumen de producción
DIJEYMA S.A.S se clasifica como una microempresa, es decir en su planta, cuenta con un
número inferior a 10 trabajadores y sus activos totales no superan (500) SMLV / excluyendo la
vivienda; esta clasificación está reglamentada en la Ley 590 de 2000 conocida como la Ley
Mipymes y sus modificaciones (Ley 905 de 2004).
17
Tabla 2 Clasificación por tamaño
CLASIFICACIÓN POR TAMAÑO
MICROEMPRESA Número de
empleados menor a
10 personas
Activos totales no superan (500) SMLV /
excluyendo la vivienda
Nota. Elaboración propia.
11.1.3 Clasificación según el sector económico
Al segmentar la naturaleza de la sociedad en relación con el bien y/o servicio prestado, la
organización se clasifica así:
Tabla 3 Clasificación por sector económico
CLASIFICACIÓN POR SECTOR ECONÓMICO
SECTOR
SECUNDARIO
INDUSTRIA
MANUFACTURERA
FABRICACIÓN DE PRODUCTOS
ALIMENTICIOS
Nota. Elaboración propia.
11.2 Tecnologías
El bocadillo de guayaba es una conserva que se obtiene por la cocción de una mezcla de pulpa
de guayaba y azúcar blanca o de panela, hasta obtener un producto de aspecto sólido y de sabor
muy dulce, el cual generalmente se corta en trozos de forma rectangular para su venta y
consumo.
El proceso consiste en el despulpado de la fruta y la concentración de sólidos mediante la
eliminación de agua y la agregación de azúcar, hasta alcanzar entre 72° y 75 °Brix o grados de
cocción.
Para la fabricación de las variedades de bocadillo DIJEYMA S.A.S cuenta con las siguientes
tecnologías:
18
- Caldera a gas propano: 1 caldera capacidad de 120 Litros
- Cernidora: 1 cernidora capacidad 80 litros
- Marmita a vapor: 1 Marmita Capacidad de 225 Litros
- Refractómetro: 1 refractómetro con escala hasta 85° Brix.
DIJEYMA S.A.S fabrica variedades de bocadillo de guayaba como las mencionadas a
continuación:
-Lonja, espejuelo, veleño, azucarado, lonja industrial, bocadillo combinado, marquetas,
tumes, lonja combinada, dedos, espejuelo combinado, herpos y bocadillo con galleta.
11.3 Historia
DIJEYMA S.A.S tiene su origen en el año 2013 como idea de negocio de una mujer recién
graduada de administración de empresas. Para mayo del mismo año se registra como sociedad
por acciones simplificadas ante la cámara de comercio en la ciudad de Neiva, en sus inicios su
actividad económica se centraba en el empaque, distribución y comercialización de pasabocas y
bocadillos, distribuidos a nivel local en almacenes de cadena y en los pueblos aledaños a la
ciudad de Neiva; en la ilustración 1. Se muestra la ubicación actual de la oficina de la empresa.
Para el año 2015 después de un trabajo de recolección de datos, análisis de costos se toma la
iniciativa de crear la línea de fabricación de las diferentes variedades de bocadillo de guayaba.
19
Ilustración 1 Localización de la distribuidora y comercializadora DIJEYMA SAS
Nota. Recuperado de Google Maps, http://xurl.es/hr5zo.
Con motivo de ampliación de la línea productiva, la necesidad de tener áreas suficientes para
la recepción de materia prima, la transformación de la guayaba y el correcto almacenamiento del
producto terminado la empresa ubica su punto de fabricación en el barrio Quirinal de la ciudad
de Neiva, como se observa en la ilustración 2.
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Ilustración 2 Localización de la fábrica de Bocadillos DIJEYMA SAS
Nota. Recuperado de Google Maps, http://xurl.es/37lq6.
12. Presentación de la Información
12.1 Información General de la Empresa
Tabla 4 Información general de la empresa
Razón Social: DIJEYMA S.A.S
NIT: 900616858-1
Dirección: Calle 25 D # 9 W 37. Neiva, Huila
Barrio: José Eustasio Rivera
Teléfono: 3214567449
Email: [email protected]
21
Ciudad: Neiva
Departamento: Huila
Sector Económico: Sector Industrial manufacturero
Actividad Económica: Fabricación de artículos de Alimentos
Código CIUU: 4711
Tipo riesgo: Riesgo nivel 2
Tipo empresa: Microempresa
Número de empleados: 8 personas
Nota. Elaboración propia.
12.2 Organigrama
A continuación, se presenta la representación gráfica de la estructura de DIJEYMA S.A.S:
Ilustración 3 Organigrama DIJEYMA S.A.S
Nota. Elaboración propia.
22
12.3 Descripción de las Instalaciones
Actualmente DIJEYMA S.A.S desarrolla sus actividades en una vivienda arrendada que
consta de aproximadamente 146m2 distribuida en 2 pisos; en el primer piso funciona la planta de
producción en la que se encuentran las áreas de recepción de materia prima, lavado y
desinfección, despulpado, cocción, moldeo, corte, empaque, cargue y despacho del bocadillo,
además se encuentra el área de almacenamiento de producto terminado y un área de cafetería
para los colaboradores.
En el segundo piso se encuentra el área de empaque y sellado de pellets de maíz y trigo para
pasabocas y cereales, actividad económica con la que se originó la empresa; allí también se
encuentra la oficina administrativa y baños para los trabajadores.
12.4 Materias Primas
Para la fabricación de bocadillo de alta calidad DIJEYMA SAS adquiere las siguientes
materias primas e insumos.
12.4.1 Guayaba común
Para la producción de Bocadillo Veleño, se utilizan solamente dos variedades regionales de
guayaba: roja y blanca, provenientes de municipios aledaños como Algeciras, la argentina y
rivera. Para cuando la cosecha acaba, pero la demanda continúa el aprovisionamiento de guayaba
se obtiene de ciudades como el Espinal y Cali.
Estas guayabas se reciben en canastillas de 12 a 25 kilos normalmente y no se debe superar
las 48 horas entre la cosecha y la recepción en la fábrica.
23
12.4.2 Azúcar
Este insumo se considera como el más importante después de la guayaba, se puede describir
como sigue: “sacarosa de alta pureza obtenida a partir de la caña de azúcar en forma de cristales
sueltos, de color blanco brillante y sabor dulce”.
12.4.3 Ácido cítrico
Por su sabor agradable, baja toxicidad y otras propiedades fisicoquímicas, el ácido cítrico es
uno de los principales aditivos alimentarios, usado como conservador, antioxidante, acidulante y
saborizante de alimentos.
12.4.4 Sulfato de Potasio
Estabilizante natural o sintético regulador de la acidez. En la industria de alimentos se
clasifica como aditivo con código E - 515.
12.4.5 Harina de Argo
Es un tipo de harina de maíz, específicamente almidón de maíz y libre de gluten. En el
bocadillo esta harina constituye la parte blanca o manjar ubicado a los lados de la jalea roja.
12.4.6 Edulcorantes
Ya que el color es uno de los principales atributos para la preferencia de un alimento, para las
distintas variedades de bocadillo producidas en DIJEYMA S.A.S se utilizan principalmente los
colorantes blends los cuales son una mezcla de colorantes sintéticos que se convierten en colores
secundarios como el amarillo-huevo, verde esmeralda y rojo escarlata.
12.4.7 Hoja de Bijao
Se conoce como Bijao a la planta cuyo nombre científico es Calathea lutea que pertenece a la
familia de las marantáceas, y al orden zingiberales. Su hoja se utiliza como empaque natural
biodegradable del tradicional Bocadillo Veleño.
24
Ilustración 4 Hojas de Bijao
Nota. Recuperado de Gobernación de Boyacá, http://www.boyaca.gov.co
12.5 Maquinaria
DIJEYMA S.A.S cuenta con un proceso tecnificado para la producción de bocadillos gracias
a la adquisición de equipos como lo son: 1 caldera, una cernidora o despulpadora y una olla de
cocción y batido conocida como marmita. A continuación, se describen los equipos mencionados
anteriormente.
12.5.1 Caldera
Esta caldera funciona a gas propano, tiene 10 caballos de fuerza y es la encargada de
proporcionar el vapor de agua que se dirige a la marmita a través de tuberías en acero para la
correcta cocción de la pulpa. La empresa adquiere un cilindro de 90 litros de gas propano que
alcanza para 3 días de producción.
12.5.2 Cernidora o Despulpadora
Este equipo tiene un motor eléctrico de aproximadamente 2 caballos de fuerza y es el
encargado de triturar la guayaba, hasta convertirla en una pasta blanda conocida como jalea que
separa la pulpa de la semilla.
25
Ilustración 5 Cernidora o despulpadora
Nota. Elaboración propia.
12.5.3 Marmita
En esta máquina se realiza el proceso de cocción de la jalea, esta máquina funciona a vapor,
consta de una chaqueta que rodea la olla donde se bate la jalea hasta que logre el punto, en el
cual el operario toma con sus dedos índice y pulgar y examina su textura y color. Esta tiene una
capacidad de 225 Litros.
26
Ilustración 6 Marmita
Nota. Elaboración propia.
12.6 Descripción del Proceso de Producción
A continuación, se realiza una breve descripción del proceso de fabricación llevado a cabo en
DIJEYMA S.A.S
12.6.1 Recepción
Se recibe la guayaba fresca y se almacena sobre estibas, durante 24 horas máximo antes de ser
procesada.
12.6.2 Lavado y desinfección
La guayaba se sumerge en agua limpia para retirarle barro, hojas, residuos vegetales.
Adicionalmente se lleva a cabo un proceso de desinfección usando hipoclorito y bicarbonato de
sodio como agente antibacterial, luego abundante agua. En esta etapa también se selecciona la
guayaba madura que luego pasará a ser despulpada.
12.6.3 Despulpado
Se extrae la pulpa con la despulpadora, para la trituración y separación de las semillas. Se
recolecta en baldes para trasladar la pulpa a la marmita.
27
12.6.4 Cocción
Se cocina la pulpa en una olla de acero inoxidable conocida como marmita, la cual mediante
vapor de agua cocina la pulpa con azúcar a 300° centígrados durante 45 minutos en promedio,
agitando constantemente.
Adicionalmente cuando se tiene lista la pulpa de guayaba, se realiza el mismo procedimiento
anterior, pero a la harina de Argo, es decir la pasta blanca de los lados del bocadillo.
12.6.5 Punteo
El punto de cocción ideal se realiza de manera manual, a través de un proceso llamado
punteo. El pailero, con experiencia en este oficio saca una muestra de la mezcla y la examina
entre los dedos índice y pulgar, hasta que forme un hilo de 3 a 5 centímetros sin que se rompa. El
examen se completa por una observación visual de la mezcla, para verificar el color, y la textura
de la mezcla.
El punteo se confirma con el refractómetro cuando se alcanzan los 76° a 74° grados britz o
grados de cocción de la jalea.
12.6.6 Moldeo
La jalea caliente se vierte en un molde, o gavera (mesón en acero) al que se le pone una
lámina de plástico al interior. El molde tiene un tamaño de 5 cm de profundidad, 30 cm de ancho
y 140 cm de largo. Los moldes llenos se alisan y se enfrían en cuartos ventilados naturalmente,
durante un tiempo mínimo de dos días según el clima.
12.6.7 Corte
El bocadillo se corta de manera manual, con una cortadora de acero o lira. Primero se rocía
azúcar a la jalea ya endurecida y también a la lira con el fin de evitar que el bocadillo se pegue,
se sacan varios bloques (lonjear), y luego se corta de acuerdo con la referencia de producto,
28
después de cortar los bloques, se ubican los bocadillos de nuevo en las tablas de madera,
intercalados, para dejarlo secar durante mínimo 12 horas.
12.6.8 Empaque
Se desmolda y se empaca en hoja de bijao para el caso de bocadillo veleño (10 unidades x
caja) o en polipropileno biorientado para alimentos para el caso de la lonja, los tumes y
espejuelos.
12.6.9 Almacenaje y distribución
Se ubica el producto terminado de acuerdo a su referencia, se mantiene a temperatura
ambiente hasta su distribución final.
12.7 Diagrama de Flujo del Proceso
Ilustración 7 Diagrama de proceso fabricación de Bocadillo y sus variedades en DIJEYMA S.A.S
Nota. Elaboración propia.
13. Marco Teórico
A continuación, se presentan algunas generalidades del soporte conceptual para el desarrollo
de este proyecto:
29
13.1 Plan de Manejo Ambiental
Los planes de manejo ambiental (PMA) son instrumentos que permiten establecer las
acciones a realizar en un proyecto con el objetivo de prevenir, mitigar, corregir o compensar los
impactos negativos generados por la ejecución de dicho proyecto; un PMA incluye las
propuestas de acción, programas y cronogramas de inversión necesarios para implementar las
acciones descritas anteriormente, además de los planes de seguimiento, monitoreo, contingencia,
y abandono según la naturaleza del proyecto o actividad (Ley 99 de 1993, Decreto 1220 de
2005).
13.2 Impacto Ambiental
Se considera impacto ambiental (IA) a cualquier alteración de carácter beneficioso o negativo,
la cual es generada en el medio ambiente como resultado de la actividad humana.
13.3 Aspecto Ambiental
Según la norma ISO 14001:2015, se define como aspecto ambiental (AA) a todo elemento
que pueda interactuar con el medio ambiente y que sea derivado de una actividad económica.
Los aspectos ambientales son identificados y valorados, para luego determinar cómo aspectos
ambientales significativos (AAS) a aquellos que pueden generar impactos ambientales
significativos (IAS).
13.4 Componente Ambiental
Existen múltiples significados para “componente ambiental”, los cuales dependen de la
perspectiva desde la cual se estudie; según el observatorio ambiental de Bogotá, un componente
ambiental, visto desde el enfoque de los sistemas ecológicos, corresponde a cada una de las
partes que define su estructura y que tiene la potencialidad de ser afectados por agentes
contaminantes o de deterioro ambiental. Por otra parte, el Ministerio de Ambiente y Desarrollo
30
Sostenible afirma que un componente ambiental es todo aspecto ambiental que constituye un
medio (abiótico, biótico y socioeconómico) como, por ejemplo, componente atmosférico,
hidrológico, faunístico, demográfico, entre otros.
13.5 Evaluación del Impacto Ambiental
La evaluación de impacto ambiental (EIA) es un procedimiento técnico administrativo
obligatorio para la aprobación de un nuevo proyecto, este permite evaluar y cuantificar los
impactos que se generarían en el medio ambiente si llegara a ser ejecutado. No obstante, este
estudio también se puede realizar cuando el proyecto o la actividad económica ya se esté
ejecutando, con el objetivo de evaluar y mejorar el proceso en cuanto a su actuar como
organización.
Este procedimiento incluye un conjunto de estudios, informes técnicos y consultas en general
para que el ente encargado apruebe o rechace la ejecución del proyecto según los lineamientos
ambientales ya establecidos. El objetivo de una EIA es evitar posibles errores y deterioros
ambientales, además de disponer metodologías de evaluación que puedan influenciar el proceso
de toma de decisiones para integrar a las partes interesadas presentes en el desarrollo del
proyecto.
13.6 Indicador de Impacto Ambiental
Los indicadores de impacto ambiental son parámetros cualitativos o cuantitativos que evalúan
la calidad de un componente ambiental y monitorean los cambios o afectaciones que se le hayan
causado ya sea de forma parcial o integral. Según la resolución 0643 de 2006 se define indicador
de impacto ambiental como el indicador que está orientado a monitorear los cambios en la
cantidad y calidad de los recursos naturales renovables y el medio ambiente, y la presión que se
ejerce sobre ellos como resultado de su uso y aprovechamiento.
31
13.7 Medidas de Compensación
Las medidas de compensación son aquellas acciones que se realizan con el objetivo de
resarcir los daños causados por la ejecución de una actividad o un proyecto, estas medidas se
implementan cuando no es posible adoptar medidas de prevención, corrección, mitigación o
recuperación por la naturaleza o características del proyecto (decreto 2041 del 2014).
13.8 Medidas de Corrección
Según el decreto 2041 del 2014, las medidas de corrección son aquellas acciones que se
realizan con el objetivo de recuperar, restaurar o reparar las condiciones del medio ambiente
afectado por el proyecto, obra o actividad
13.9 Medidas de Mitigación
Según el decreto 2041 del 2014, las medidas de mitigación son aquellas acciones que se
realizan con el objetivo de minimizar los impactos y efectos negativos de un proyecto, obra o
actividad sobre el medio ambiente.
13.10 Medidas de Prevención
Según la Ley 1333 de 2009, las medidas de prevención son aquellas acciones que se realizan
con el objetivo de prevenir, impedir o evitar la continuación de la ocurrencia de un hecho, la
realización de una actividad o la existencia de una situación que atente contra el medio ambiente,
los recursos naturales, el paisaje o la salud humana.
13.11 Metodología para el Estudio de Impacto Ambiental, Matriz Vicente Conesa
La evaluación del impacto ambiental es una herramienta que informa sobre los efectos que un
proyecto puede ocasionar al medio ambiente; en la actualidad existen distintos métodos para la
evaluación de impactos ambientales, entre ellos las matrices de causa y efecto como la formulada
por Leopold en 1971, o el método Battelle- Columbus que se basa en una lista de indicadores de
32
impacto, los cuales buscan medir el impacto ambiental sobre el medio de diferentes proyectos,
teniendo en cuenta revisar los valores asignados a los índices ponderales ya que es necesario
modificarlos según la naturaleza de cada componente.
Vicente Conesa Fernández formuló su propia matriz de causa – efecto tomando como base las
dos metodologías mencionadas anteriormente, en la cual a través de diez o hasta doce
parámetros, y el establecimiento de atributos los cuales tienen un valor numérico se analiza de
forma cuantitativa la significancia de un impacto ambiental. Estos valores toman su
protagonismo al reemplazarlos en la ecuación propuesta por el autor, donde el resultado
numérico define la importancia del impacto, luego este valor se evalúa dentro de un intervalo de
0 a 100 dividido en cuatro rangos, a estos se le asigna la clase de efecto que hace referencia a si
es compatible, moderado, crítico o severo y a su vez establece un color para cada uno.
De acuerdo con Conesa Fernández Vítora (1997), la importancia del impacto se mide “en
función, tanto del grado de incidencia o intensidad de la alteración producida, como de la
caracterización del efecto, que responde a su vez a una serie de atributos de tipo cualitativo tales
como extensión, tipo de efecto plazo de manifestación, persistencia, reversibilidad,
recuperabilidad, sinergia, acumulación y periodicidad”.
A continuación, se describen los parámetros y atributos que utilizaremos para la evaluación
correspondiente:
13.11.1Por la variación de la calidad del medio o ambiental o naturaleza
Se refiere a si el orden del impacto generado es de carácter positivo o negativo. Para ello se le
asigna un signo (+) en el caso de que este efecto sea beneficioso para el ambiente o (-) si el
efecto es perjudicial. Entiéndase por beneficioso cuando, tanto por la comunidad técnica y
científica como por la población en general, la actuación contemplada es positiva dentro del
33
contexto y Perjudicial cuando el efecto de la acción se traduce en pérdida de valor naturalístico,
estético-cultural, paisajístico, de productividad ecológica o en aumento de los perjuicios
derivados de la contaminación, de la erosión de una zona determinada.
13.11.2Por la intensidad (grado de destrucción) (i)
Representa el grado de incidencia de la acción causal sobre el factor impactado en el área en
la que se produce el efecto. Para su valoración se considera si la destrucción es total o mínima.
13.11.3Por la extensión (Ex)
Representa el área de influencia del impacto en relación con el entorno del proyecto, esta
puede definirse de la siguiente manera, si el área está muy localizada el impacto será puntual,
mientras que si ocupa todo el entorno el impacto será total.
13.11.4Por el momento en el que se manifiesta (Mo)
Es el plazo de manifestación del impacto, se refiere al tiempo que transcurre entre la aparición
de la acción y el comienzo del efecto sobre el medio considerado.
La predicción del momento de aparición del impacto será mejor cuanto menor sea el plazo de
aparición del efecto. Además, la predicción es importante debido a las medidas de corrección de
los impactos que deban realizarse.
Se consideran 4 momentos: Impacto Inmediato donde el tiempo entre el inicio de la acción y
el de manifestación de impacto es nulo, a corto plazo si es menos de un año, mediano plazo de
un año hasta 5 y largo plazo más de 5 años.
13.11.5Por su persistencia (Pe)
Se refiere al tiempo que el efecto se manifiesta hasta que se retorne a la situación inicial en
forma natural o a través de medidas correctoras. Un efecto considerado permanente puede ser
34
reversible cuando finaliza la acción causal (caso de vertidos de contaminantes) o irreversible
(caso de afectar el valor escénico en zonas de importancia turística o urbanas a través de la
alteración de geoformas o por la tala de un bosque). En otros casos los efectos pueden ser
temporales.
13.11.6Por la reversibilidad (RV)
Se refiere a la posibilidad de construcción del factor afectado por el proyecto, es decir, la
posibilidad de retornar a las condiciones iniciales previas a la acción, por medios naturales, una
vez aquella deja de actuar sobre el medio.
13.11.7Por su capacidad de recuperación (MC)
Mide la posibilidad de recuperar (total o parcialmente) las condiciones de calidad ambiental
iniciales como consecuencia de la aplicación de medidas correctoras, es decir por medio de la
intervención humana.
13.11.8Por la relación causa efecto (EF)
Este atributo se refiere a la relación causa-efecto, o sea a la forma de manifestación del efecto
sobre un factor, como consecuencia de una acción.
13.11.9Por su grado de sinergia (SI)
Este atributo contempla el reforzamiento de dos o más efectos simples. La componente total
de la manifestación de los efectos simples, provocados por acciones que actúan simultáneamente,
es superior a la que cabría de esperar de la manifestación de efectos cuando las acciones que las
provocan actúan de manera independiente no simultánea.
35
13.11.10 Por su periodicidad (PR)
Este atributo se refiere a la regularidad de la manifestación del efecto, bien sea de manera
cíclica o recurrente (efecto periódico), de forma impredecible en el tiempo (efecto irregular), o
constante en el tiempo (efecto continuo).
13.11.11 Por su grado de acumulación (AC)
Cuando la presencia continuada de la acción produce un efecto que se vuelve progresivo a
medida que pasa el tiempo.
En la siguiente tabla se muestra la valoración de los impactos según el atributo.
36
Tabla 5 Valoración de los impactos según el atributo
Nota. Elaboración propia.
37
13.11.12 Ecuación de Diagnóstico del Impacto
I = ± [3i +2EX+MO+PE +RV +SI +AC +EF + PR +MC]
En la siguiente tabla se establecen los rangos establecidos por el autor de la metodología, para
estipular los valores de importancia de acuerdo a su impacto.
Tabla 6 Rangos de Importancia del Impacto total (Impactos perjudiciales)
Nota. Elaboración propia.
38
Tabla 7 Rangos de Importancia del Impacto total (Impactos Benéficos)
Nota. Elaboración propia.
14. Marco Legal
A continuación, se describe la legislación ambiental colombiana aplicable a la actividad
económica desarrollada por DIJEYMA S.A.S:
Tabla 8 Legislación ambiental colombiana aplicable
Norma Descripción Entidad que emite Tema central
Ley 373 de
1997
Por la cual se establece el
programa para el uso eficiente y
ahorro del agua.
Congreso de Colombia Agua
Decreto
4728 de
2010
Por el cual se modifica
parcialmente el Decreto 3930 de
2010.
Ministerio de
Ambiente, Vivienda y
Desarrollo Territorial
Agua
Decreto
1076 de
2015
Por medio del cual se expide el
Decreto Único Reglamentario
del Sector Ambiente y
Desarrollo Sostenible
Presidencia de la
Republica
Estructura del
sector ambiental y
régimen
reglamentario
Resolución
0610 de
Por la cual se modifica la
Resolución 601 del 4 de abril de
Ministerio de
Ambiente, Vivienda y
Aire
39
2010 2006. Desarrollo Territorial
Decreto
3450 de
2008
Por el cual se dictan medidas
tendientes al uso racional y
eficiente de la energía
eléctrica.
Presidencia de la
República
Energía eléctrica
Decreto
2811 de
1974
Por el cual se dicta el Código
Nacional de Recursos Naturales
Renovables y de Protección al
Medio Ambiente.
Presidencia de la
República
Recursos naturales
renovables
Ley 1259 de
2008
Por medio de la cual se instaura
en el territorio nacional la
aplicación del comparendo
ambiental a los infractores de las
normas de aseo, limpieza y
recolección de escombros; y se
dictan otras disposiciones.
Congreso de Colombia Escombros y
materiales de
construcción,
residuos sólidos,
residuos, basuras,
desechos y
desperdicios
Resolución
1362 de
2007
Por la cual se establece los requi
sitos y el procedimiento para el
Registro de Generadores de Resi
duos o Desechos Peligrosos, a qu
e hacen referencia los artículos 2
7º y 28º del Decreto 4741 del 30
de diciembre de 2005.
Ministerio de Ambiente
,
Vivienda y Desarrollo
Territorial
Residuos
peligrosos
Resolución
0627 de
2006
Por la cual se establece la norma
nacional de emisión de ruido y
ruido ambiental
Ministerio de Ambiente
,
Vivienda y Desarrollo
Territorial
Ruido
40
Norma
Técnica
NTC-ISO
14001 de
2015
Sistemas de gestión ambiental.
Requisitos con orientación para
su uso
Instituto Colombiano de
Normas Técnicas y
Certificación,
ICONTEC
Medio ambiente,
gestión ambiental
Ley 99 de
1993
Por la cual se crea el Ministerio
del Medio Ambiente, se
reordena el Sector Público
encargado de la gestión y
conservación del medio
ambiente y los recursos naturales
renovables, se organiza el
Sistema Nacional Ambiental
(SINA)
Congreso de Colombia Regulación
ambiental
Decreto
2041 de
2014
Por el cual se reglamenta el
Título VIII de la Ley 99 de 1993
sobre licencias ambientales
Presidencia de la
República
Licencias
ambientales
Nota. Elaboración propia.
15. Componentes del Plan de Manejo Ambiental
Para garantizar el correcto cumplimiento de las medidas encaminadas a la mitigación de los
impactos negativos generados por la actividad económica de DIJEYMA S.A.S es necesario
implementar un sistema de seguimiento y control del plan de manejo ambiental.
15.1 Objetivos del Plan de Manejo Ambiental
● Prevenir y/o mitigar los impactos negativos más significativos generados por la actividad
económica de DIJEYMA S.A.S
41
● Establecer planes de seguimiento y control que permitan garantizar el cumplimiento del
plan de manejo ambiental de forma integral, mejorando la calidad de vida de las partes
interesadas y del entorno en general.
15.2 Política Ambiental
Para DIJEYMA S.A.S el aspecto ambiental es vital en la ejecución de sus procesos, por ende,
comprende y reconoce que la mejora continua debe estar presente en cada una de sus etapas y de
esta manera garantizar el uso eficiente de los recursos naturales, la implementación de prácticas
sustentables entre otros aspectos que permitirán mejorar el proceso de manera integral.
16. Delimitación del Área de Influencia
El área de influencia está compuesta por el espacio geográfico en el que los componentes
tanto abióticos, bióticos y socioeconómico son potencialmente afectados por las actividades
económicas realizadas por DIJEYMA S.A.S, es decir, el ámbito geográfico en el cual se
generarán los impactos derivadas por las actividades o proyectos realizados es importante aclarar
que estos impactos pueden ser positivos y negativos. El área de influencia se divide en área de
influencia directa y el área de influencia indirecta.
Para la delimitación del área de influencia directa, debe tener en cuenta el área geográfica
puntual en la cual la empresa desarrolla su proceso productivo y adoptar como referencia física
las unidades de cuenca, subcuenca hidrográfica superficial y cuenca hidrogeológica, sitios de uso
y explotación propios de la actividad que se desarrolla, entre otros; por la relación directa con la
zona de vida y el paisaje.
Además del área de influencia directa, es necesario definir el área de influencia indirecta, es
decir el área aledaña de carácter regional en el cual se pueda analizar los efectos ambientales de
carácter indirecto producidos por el impacto ambiental, para lo cual se contemplan los sitios
42
donde existe probabilidad de ocurrencia de impactos ambientales y/o socioeconómicos
indirectos.
A continuación, se presenta la descripción del área de influencia, las zonas en las cuales están
presentes los impactos y efectos ambientales directos e indirectos generados por la actividad
económica de DIJEYMA S.A.S.
16.1 Descripción de Aspectos Geográficos y de Localización
16.1.1 Localización
DIJEYMA S.A.S desarrolla el proceso productivo en el barrio Quirinal, ubicado en la
Comuna “Entre Ríos” o Tres de la ciudad de Neiva. Limita al norte con las Comunas 1 y 2; al
oriente con la Comuna 5; al sur con la Comuna 4; y al occidente con el municipio de Palermo. La
Comuna 3 hace parte de la UPZ La Magdalena. Se ubica en el centro del área urbana sobre la
margen derecha del Río Magdalena, entre las cuencas del Río Las Ceibas y Quebrada La Toma.
43
Ilustración 8 Estratificación del municipio de Neiva por UPZ
Límites.
Partiendo del puente Misael Pastrana Borrero sobre el Río Las Ceibas hasta 14 el puente de la
carrera 16 a la altura del Batallón Tenerife, de ahí se continúa en sentido sur por la carrera 16
hasta la Quebrada la Toma, de ahí se sigue por la Quebrada la Toma aguas abajo hasta la
desembocadura sobre el Río Magdalena, de ahí, continúa aguas arriba hasta el puente Misael
Pastrana Borrero punto de partida.
16.1.2 Suelo
El municipio de Neiva se encuentra ubicado entre la Cordillera Central y la Cordillera
Oriental. Su extensión territorial es de 1533 km², su altura de 442 metros sobre el nivel del mar.
La temperatura promedio oscila entre 28°C y 30°C.
44
A continuación, se detallan los límites geográficos del municipio:
● Norte: Municipios de Aipe y Tello
● Noroeste: Departamento del Tolima
● Suroccidente Municipio de Palermo y Santa María
● Sur: Municipio de Rivera
● Oriente: Departamento del Caquetá y Meta
En cuanto a la división política y administrativa, el municipio de Neiva cuenta con 10
comunas, 316 barrios en zona Urbana (incluyendo 44 asentamientos), ocho corregimientos, 78
veredas, 8 centro poblados (Guacirco, Fortalecillas, Caguán, Aipecito, Chapinero, San Luis,
Vegalarga y Motilón)
De acuerdo con la información obtenida del CENSO DANE 2005, el barrio Quirinal (lugar
donde se ubica DIJEYMA S.A.S) cuenta con 399 viviendas, 1596 habitantes, es decir, en
promedio hay 4 personas por vivienda y el estrato socioeconómico es 4 y 5
Esta región posee cuencas y microcuencas importantes como la de los nacimientos del río
Aipe y Bache. Esta zona limita con el departamento del Tolima y lo comunica por medio de vías
secundarias y terciarias. El municipio de Neiva está estructuralmente determinado por la
existencia de ríos y quebradas que han configurado la estructura urbana del municipio.
A continuación, se observan los usos del suelo descritos en el plan de ordenamiento territorial
del municipio de Neiva.
45
Tabla 9 Usos del suelo según el plan de ordenamiento territorial del municipio de Neiva.
Nota. Recuperado de Escuela Superior de Administración Pública. Plan de ordenamiento territorial del municipio de
Neiva. P.O.T.
El municipio de Neiva cuenta con áreas de reserva natural para garantizar las adecuadas
relaciones funcionales entre las zonas urbana y rural, y el área regional
● Zona de Reserva de la cuenca del río las Ceibas
● Ronda río El Oro: Se incluyen las áreas que hacen parte de las áreas de reserva del
componente rural y urbano.
● Parque Natural Nacional de los Picachos: Extensión 465.000 hectáreas, ubicado en los
Departamentos del Huila, Meta y Caquetá. Nacen los ríos Pato, Pepas, Pepitas, Balsillitas, río
Mal abrigo, en el Caquetá, Fortalecillas, Villlavieja, la Plata, Río Negro en el Huila, Río
Guayabero, Río Tigre Río Coreguaje en el meta.
● Zona de Reserva Natural La Siberia: Ubicada en los Municipios de Neiva, Rivera,
Campoalegre y Algeciras, es una esponja hídrica ya que allí nacen los ríos San Bartolo, (mayor
afluente del río las Ceibas abastecedor del acueducto de Neiva), Río Neiva y Río Balsillas, río
frío en Rivera y Río frío en Campoalegre. Así como también los siguientes ecosistemas
46
estratégicos: Cerro de las ceibas, ecosistema las delicias y la esperanza, Loma de Berlín, La
Cuncia y Cordillera del chiflón
El valle superior del Magdalena divide las cordilleras Oriental y Central y ha sido subdividido
por sus características tectonoestratigráficas en tres cuencas, de norte a sur Cuenca de Honda,
Cuenca de Girardot y Cuenca de Neiva. La historia geológica del área es compleja; está
enmarcada por diferentes eventos que se reflejan en las diferentes unidades geológicas
aflorantes.
47
Tabla 10 Geología del sector subcuenca Neiva
Nota. Recuperado de Análisis de información IDEAM, 1998
A continuación, se observan las condiciones hidrológicas de los suelos, según cuatro
categorías:
● Categoría A: Suelo muy permeable, como las arenas
● Categoría B: Suelo permeable, como un suelo arenoso-limoso
● Categoría C: Suelo poco permeable, como un suelo limoso o una roca fracturada
48
● Categoría D: Muy poco permeable, como una roca sin fracturar o un suelo arcilloso
Ilustración 9 Condiciones hidrológicas de los suelos del municipio de Neiva
Nota. Recuperado de Instituto de Hidrología, Meteorología y Estudios Ambientales, IDEAM. Caracterización de los
suelos y las tierras.
16.2 Riesgos
16.2.1 Riesgos naturales
El análisis de riesgo (natural) es el proceso sistemático para comprender la naturaleza del
riesgo y deducir diversas consecuencias desastrosas, así mismo es la base para la creación de las
políticas de gestión (emergencia, prevención, mitigación).
16.2.1.1 Zona de alto riesgo no mitigable
Una zona de alto riesgo no mitigable es aquella en donde las obras de control se consideran
más costosas y complejas que la reubicación de las viviendas involucradas.
49
Estas zonas al no tener la capacidad y garantía para ser urbanizadas se transforman mediante
técnicas ambientales a zonas verdes, mientras que los habitantes son trasladados a un área sin
riesgo.
16.2.1.2 Zonas por amenaza de inundación
Según el informe final del estudio de vulnerabilidad y riesgos naturales realizado en el marco
de ciudades competitivas y sostenibles con el apoyo del Banco interamericano de desarrollo
(BID), la alcaldía de Neiva y Findeter se evidencia que la mayor amenaza asociada a la zona
urbana del municipio de Neiva es la de inundaciones. En la común tres se encuentra una llanura
de inundación asociada al río magdalena, localizada a los márgenes del río como áreas de formas
discontinuas. Principalmente se tiene una amenaza alta en los barrios Dario Echandia y Villa
Alcazar. Por la quebrada la toma los barrios en riesgo son las brisas, la independencia, orquídea
y villa milena, esto a pesar de que esta quebrada se encuentra encauzada. Zonas de amenaza
media se encuentran los barrios san Antonio y siete de agosto.
También se presenta riesgo de erosión fluvial en los barrios Villa Patricia y José Eustasio
rivera por el paso el río la ceiba en donde existe la ‘probabilidad de que se genere un
socavamiento lateral de los cauces o la profundización de los mismos, desestabilizando los
taludes aledaños y afectando a la población o a la infraestructura’. A continuación, se presenta el
mapa de riesgo de inundación en el municipio de Neiva
50
Ilustración 10 Mapa de riesgo de inundación en el municipio de Neiva
Nota. Recuperado de ArcMap
Se observa el gran cuerpo de agua en azul al margen izquierdo del municipio es la
representación del rio magdalena y las líneas delgadas los principales ríos y quebradas que
siguen su curso por la zona urbana.
16.2.1.3 Zona por amenaza de movimientos en masa
Los movimientos en masa son eventos geológicos de gran recurrencia, en especial en países
localizados en el trópico, como lo es Colombia en donde las condiciones geológicas,
climatológicas, morfométricas y de uso del suelo, se combinan de manera especial para generar
procesos que afectan a sus habitantes y su infraestructura.
La ciudad se encuentra en una planicie donde se alternan los materiales del abanico de Neiva,
procedente del desmantelamiento de las sierras orientales y de los depósitos de terrazas dejados
por la acción fluvial del río Magdalena. Dicha planicie ha sido disectada por la red de drenaje
formada por las quebradas del Venado, Las Ceibas, quebrada del Oro y el propio río Magdalena.
51
La planicie desciende desde cotas de 570 m en la zona más occidental hasta la cota 435 m del río
Magdalena presentando en las proximidades de éste algunos escalones que se pueden identificar
con distintos niveles de terrazas.
El barrio con mayor afectación por este riesgo el Vergel ubicado en la comuna 5 y se
encuentra dentro de la UPZ la toma.
16.2.1.4 Zona de riesgo por amenaza de actividad sísmica
Debido a la ubicación geográfica de Neiva, esta zona ha sido afectada por los diferentes tipos
de esfuerzos geotectónicos compresionales debido a la evolución del Valle Medio del
Magdalena, como consecuencia de la interacción de las diferentes placas tectónicas, así la capital
del departamento del Huila tiene latente la amenaza sísmica reflejada en los lineamientos de las
fallas que se presentan en el plano geológico desarrollado en el instituto geológico de la
Universidad Javeriana y con ayuda de Consultoría colombiana S.A
16.2.2 Riesgos antrópicos
Los riesgos antrópicos están relacionados directamente con el hombre, ya que se generan
como consecuencia de la actividad humana que se va desarrollando a través del tiempo.
16.2.2.1 Por procesos de erosión
Las amenazas por erosión están claramente establecidas en las terrazas media y alta del río
Magdalena y de otros ríos principales. Estas amenazas no se generan sólo por las altas pendientes
y precipitaciones en las épocas del año, sino que el incremento en la deforestación es una de las
causas de la ocurrencia de avalanchas, flujos torrenciales y taponamientos de cauces en las 17
cuencas del departamento. Según artículo publicado en el periódico La Nación (marzo de 2017),
en el primer trimestre del 2017 las crecientes torrenciales y el flujo de lodos ocurridos en el norte
52
del Huila destruyeron 62 viviendas, averió otras 731, destruyó tres acueductos y 12 puentes y
dejó 3.173 damnificados.
16.2.2.2 Por deterioro ambiental
Según artículo publicado en el periódico La Nación (marzo de 2017), por lo menos el 50% de
las cuencas hídricas del Huila presentan déficit de cobertura vegetal, lo que afecta drásticamente
la regulación de caudales de los ríos, acelera erosión y facilita los deslizamientos. Los suelos sin
cobertura pierden la capacidad de retención de escorrentía superficial, causando en tiempo de
alta precipitación grandes caudales cargados de sedimentos que afectan los sistemas de
acueducto, restringe el suministro de agua a la población, destruye las bocatomas y colmata los
sistemas de tratamiento. Estos fenómenos son particularmente críticos en los ríos Magdalena,
Las Ceibas, Páez, La Plata, Suaza y Baché.
16.2.2.3 Contaminación atmosférica
En el municipio de Neiva se encuentran dos estaciones de monitoreo: CAM Norte y Corhuila
Prado Alto. Dentro de las mediciones de calidad de aire (periodos de medición de 24 horas
continuas) en las dos estaciones se observó que las concentraciones de PM10 se encuentran
dentro de los niveles máximos permisibles. En la estación CAM Norte las concentraciones
registradas se encontraban entre 16 µg/m3 y 32 µg/m3, con un promedio ponderado de 22.8
µg/m3 y en la estación Corhuila Prado Alto las concentraciones registradas se encontraban entre
7 µg/m3 y 17 µg/m3, con un promedio ponderado de 10 µg/m3 lo cual demuestra una buena
calidad de aire de la ciudad de Neiva
16.2.3 Riesgos biológicos
16.2.3.1 Por presencia de vectores
53
Por las características hidrográficas, el municipio de Neiva cuenta con la presencia de
diferentes vectores que representan un riesgo para la salud de las personas, y se ha presentado
alerta roja por la masiva propagación del dengue y el chikunguña, esta es una problemática que
ha afectado a la comunidad durante un gran periodo, por ende, la secretaría de salud
departamental del Huila está monitoreando constantemente el estado de proliferación de los
diversos vectores, y las enfermedades transmitidas, para luego emitir boletines epidemiológicos
que alerten a la población en general y tomar las decisiones pertinentes.
16.2.3.2 Por presencia del Cementerio Central
El cementerio central de Neiva se encuentra ubicado en el área urbana, próximo a zonas
residenciales, colegios y plazas de mercado, por sus características, el cementerio es un foco de
contaminación y las personas que conviven o transitan por el sector están expuestos a múltiples
virus y vectores transmisores de enfermedades, ya que este foco es el criadero de zancudos
transmisores del zika, chikunguña, dengue y otras enfermedades. Según artículo de La Nación
(2018), en este cementerio se encuentra un criadero fuertísimo de cucarachas, caracoles africanos
y roedores.
16.3 Infraestructura Vial
La malla vial de la comuna tres en su mayoría se encuentra en pésimas condiciones, la
alcaldía estima que solo un 45% se encuentra en excelente estado; en barrios como Villa del Río,
Pastrana, Caracolí, entre otros, un alto porcentaje de sus calles están sin pavimentar.
La carrera segunda o avenida Pastrana permite los flujos entre el centro y el sector norte de la
ciudad, se complementa con la carrera quinta para facilitar el flujo en la hora pico para estos
sectores de la ciudad. La avenida circunvalar en esta comuna juega un papel fundamental para
54
facilitar la entrada y salida de la ciudad hacia el norte o sur del país y en época de festividades es
centro de desarrollo.
En cuanto a infraestructura de la comuna, requiere ser pensada más como eje fundamental de
desarrollo, pues es paso obligado a la zona central de la ciudad, allí se encuentra presente una de
las sedes de la universidad regional sur colombiana y cuenta con grandes escenarios que
requieren y demandan mayor suficiencia.
16.4 Recurso Hídrico y Humedales
La cuenca hídrica principal del departamento del Huila es el río Magdalena donde confluyen
numerosos ríos y quebradas como Río Las Ceibas, Río El Oro, Río Fortalecillas, Río Bache y
Río Aipe.
En la comuna tres se encuentran las cuencas hídricas presentes son el Río las ceibas y el Río
magdalena, también se encuentra la quebrada La Toma la cual está encauzada en un 100% en su
paso por la comuna.
16.4.1 Río Magdalena
El Río Magdalena nace en la laguna de la Magdalena en el Páramo de las Papas, al sur del
Parque Nacional Natural Puracé en el límite entre los departamentos del Cauca y el Huila. La
primera ciudad capital que cruza es Neiva, el cual se convierte en la principal cuenca hídrica del
municipio, tiene como afluentes directos: Quebradas el Venado, Burisaco, El Caimán, Arenoso,
El Aceite, Dindal y Guacirco.
Algunos asentamientos son evacuados por efecto del aumento del nivel del río a raíz de las
olas de lluvia que se presentan regularmente en el país, entre estos se encuentran el de ‘la isla’,
brisas del paraíso y Dolcey andrade, correspondientes a las UPZ Magdalena y La Toma.
55
La contaminación del río es una problemática actual en el municipio, ya que por su sendero
se encuentran residuos sólidos de toda clase, llantas, basuras, botellas, bolsas, tubos, telas,
residuos de construcción, animales en estado de descomposición lo que genera malos olores y
contaminación visual para sus habitantes quienes también se ven afectados por la presencia de
estos elementos son los pescadores de la zona y transportadores ya que sus motores se atascan
con las llantas y los cables que además contribuyen a que el caudal baje.
16.4.2 Río las Ceibas
El Río Las Ceibas se constituye en la principal fuente hídrica de la ciudad de Neiva, de ella se
abastece el acueducto municipal; su cauce principal nace en el cerro Santa Rosalía. La cuenca
alcanza una altura máxima de 3.150 msnm en los ecosistemas estratégicos de Santa Rosalía
(costado nororiental de la cuenca) y La Siberia. La cota más baja está a una altura de 430 msnm
que coincide con el Área Urbana en la Comuna 10, la Comuna 5, la Comuna 3, la Comuna 2 y la
Comuna 1 de la ciudad de Neiva.
Según la CAM (2015), la cuenca hidrográfica del Río Las Ceibas se localiza en el costado
oriental de la ciudad de Neiva, sobre la vertiente occidental de la cordillera oriental, delimitada
por accidentes geográficos muy definidos, que van desde las altas montañas, que dividen al
municipio con el departamento del Caquetá, hasta su desembocadura en las aguas del río
Magdalena, en un área aproximada de 299,7 km², representando el 18.3% del municipio de
Neiva.
La problemática de la Cuenca del Río las Ceibas, está asociada a problemas de carácter
natural y antrópicas, como consecuencia de la baja fertilidad de los suelos, el uso inadecuado del
suelo (conflictos y erosión), al manejo inadecuado del agua; deterioro de la cobertura natural,
pérdida de biodiversidad y deforestación.
56
16.4.3 Humedal Los colores
Este humedal se encuentra en el oriente de la ciudad y representa un lugar de constante
confrontación, ya que las constructoras amenazan con destruir el hábitat presente en él,
haciéndolo ver como un basurero, esto a causa de personas sin escrúpulo contaminan el lugar de
manera directa, prendido fuego matando vegetación y animales, adicional lo han intentado secar
con plantas no recomendadas para humedales, han aprobado construcciones muy cerca al
humedal e invadido con ganado el lugar.
Tras la fuerte sequía ocasionada por el fenómeno del niño, el ecosistema estaba al borde de la
extinción, pero con la llegada de las lluvias, el recurso hídrico volvió a acumularse, por lo que se
observa presencia de vegetación y encharcamientos.
16.5 Fauna
El Huila es considerado una de las regiones más ricas de Colombia en términos de
biodiversidad, pues su variedad de pisos térmicos, desde zonas de páramos hasta extensas áreas
de bosque seco tropical, lo hacen un departamento privilegiado. La Corporación Autónoma
Regional del Alto Magdalena-CAM creó un Sistema Regional de Áreas Protegidas- SIRAP que
representa los últimos reductos de ecosistemas nativos intactos en donde se pueden encontrar
especies de gran interés para la conservación como Águila Real de Montaña, Mono Churuco,
Nutria de Rio, el Jaguar y el Mono Nocturno.
En el municipio de Neiva se encuentra una gran variedad de fauna, a continuación, se
nombran las más representativas:
Tabla 11 Fauna más representativa en el municipio de Neiva
Clasificación Gremio trófico Nombre común
57
Reptiles Carnívoro Cascabel, Coral, Geco, Lagartija, Iguana
Anfibios Insectívoro Rana, Sapo
Mamíferos
Herbívoro Armadillo o Gurre, conejo de monte
Omnívoro Ratón doméstico
Carnívoro Chucho
Aves
Insectívoro Garza bueyera del ganado, golondrina café,
cucarachero
Frugívoro Paloma, azulejo, cardenal pico de plata, sietecolores
Carroñero Chulo
Nota. Elaboración propia.
Adicionalmente, en la cuenca baja del río Las Ceibas, donde se localiza una parte significativa
del campo petrolífero Tello, los bosques naturales han sido destruidos por acciones antrópicas;
por lo tanto, los individuos o poblaciones de especies nativas se localizan sólo en relictos de
bosques, rastrojos o predios dedicados a la ganadería extensiva que contienen bosquecillos y
arbustos o árboles aislados y solitarios. Entre las especies con mayor número de individuos o de
mayor talla se cuentan las siguientes:
● Caracoli (Anarcardium excelsum)
● Diomate (Astronium graveolens)
● Iguá (Pseudosamanea guachapele)
58
● Samán (Samanea saman]
● Ceiba (Ceiba pentandra)
● Cachimbo (Erithrína sp)
● Payandé (Pithecellobium dulce)
● Dinde (Chlorophora tinctoria)
● Hobo o Jobo (Spondia monbin)
● Bilibil (Guarea sp)
● Cañafístol o Vainillo (Cassia spectabilis)
● Cují o Trupillo (Prosopis juliflora)
● Totumo (Crescentia cajete)
● Pela (Acacia farnesiana)
● Ambuco (una mimosácea)
● Chaparro (Curatella americana)
● Molón (Byrsonima sp)
● Guásimo (Guazuma ulmifolia)
● Chicható (Muntigia calabura)
● Yarumo (Cecropia peltata)
● Pindó (Gynerium sagittatum)
● Sauce Playero (Tessaría integrífolia)
59
● Cruceto (Randia armata)
16.6 Cobertura Vegetal
En el 2016, el Huila se ubicó entre los departamentos que menos registraban tasa de
deforestación a nivel nacional, según el informe de la Estrategia de Control a la Deforestación y
Gestión de los Bosques en Colombia que realizó el Ideam en el 2016.
La deforestación en el Departamento del Huila ha generado por un lado emisiones de gases
efecto invernadero (GEI) y por el otro una desestabilización del territorio lo que afecta la
mitigación y adaptación al cambio climático en el Departamento, y las posibles estrategias para
asegurar un territorio climáticamente inteligente.
La cobertura vegetal de la comuna 3 de Neiva, está conformada por árboles sembrados en
áreas de uso público. La edad de dichos árboles depende del desarrollo de la infraestructura vial
y del crecimiento y asentamiento del municipio. Cuenta con 161 especies de árboles comunes de
la zona urbana, de los cuales están 52 por la margen izquierda en dirección hacia el puente del
río las ceibas, 42 en el separador en esa misma dirección y finalmente 67 en la margen derecha
en la misma dirección.
16.7 Espacio Público, Parques y Malla Verde
La estructura del espacio público en el sistema orográfico del municipio de Neiva constituye
la base que garantizará la preservación de las áreas de gran significación ambiental, la
conservación de áreas de interés ecológico y la recuperación de las áreas degradadas por la
acción del hombre.
A continuación, se describen las áreas que hacen parte de este sistema:
60
● Las áreas con pendientes entre 15% al 40% no ocupadas que estén asociadas a rondas
hídricas.
● Las áreas con pendientes mayores al 40% no ocupadas que estén asociadas a rondas.
● El cerro Peñón Redondo.
Según el Plan de Ordenamiento Territorial de Neiva, la estructura de espacio público en el
sistema hídrico de la ciudad se considera de primer orden en la estructura del espacio público de
la ciudad, ya que sus elementos son conectores naturales de toda el área urbana. A continuación,
se describen las zonas que hacen parte de este sistema:
● Las rondas. Bienes de uso público destinadas a la recreación pasiva. Su fin principal es el
de garantizar la permanencia de las fuentes hídricas, integradas a la estructura física de la ciudad.
● Zonas de preservación y manejo ambiental. (Z.P.M.A.) Zonas contiguas a las rondas,
contribuyen a su mantenimiento, protección y preservación ambiental. Son áreas no explotables
con actividades extractivas; las que se encuentran dentro de las áreas urbanas, sólo podrán ser
usadas para actividades forestales y recreativas.
En el municipio de Neiva se cuenta con un indicador de espacio público de 2.97 m2 en
promedio por habitante, específicamente en la comuna 3 el espacio público por habitante es en
promedio de 3.18 m2.
El espacio público efectivo predominante en el municipio de Neiva tiene a los parques en el
más alto porcentaje 60%, las zonas verdes 30% y las zonas deportivas un 20%. Ahora bien, si
bien es cierto que existen zonas verdes en alto porcentaje es importante que las mismas sean
tratadas para que la población pueda disfrutar de ellas.
61
De la totalidad de los espacios del municipio, 147 son para recreación pasiva, 77 para parques
deportivos, 19 para canchas. Igualmente, se puede expresar que los espacios de recreación pasiva
se encuentran en regular estado. Los de recreación activa se encuentran en regular estado y los de
uso mixto predomina igualmente el regular estado.
El Municipio de Neiva presenta ocupación indebida del espacio público por vendedores
informales (alrededor de 1500 por toda la ciudad), infracciones urbanísticas en el espacio público
(más de 4.500 en proceso), publicidad visual no autorizada, prácticas de mal parqueo en las vías
y andenes, parques abandonados, entre otras.
16.8 Aspectos Demográficos
Neiva es un municipio urbano que reproduce el carácter multiétnico de la población
colombiana, albergando en su territorio individuos pertenecientes grupos indígenas, mestizos y
afrocolombiano. Esta condición responde al patrón migratorio relacionado con el desarrollo de
las actividades económicas o como consecuencia del conflicto armado colombiano y el
narcotráfico principalmente.
Según el censo nacional del Dane, en el 2018, Neiva contaba con 347.501 habitantes, según
información estadística del Dane, se estima que para este año (2019) la población de Neiva
llegué a 349.030, y para el 2020 alcance los 350.457 habitantes, estas proyecciones fueron
realizadas con la información demográfica del 2005 al 2018
16.9 Aspectos Socioeconómicos y Culturales
16.9.1 Dinámica económica
Según la gobernación del Huila (2017), la economía del departamento se basa principalmente
en la producción agrícola y ganadera, la explotación petrolera. La agricultura se ha desarrollado
y tecnificado en los últimos años y sus principales cultivos son café, algodón, arroz riego, fríjol,
62
maíz tecnificado, maíz tradicional, sorgo, cacao, caña panelera, plátano, yuca, iraca y tabaco. Los
campos de petróleo se encuentran en el norte del departamento y para la distribución de gas está
conectado por el gasoducto Vasconia – Neiva en donde las reservas representan el 1.2% del total
nacional.
En cuanto a la información específica del municipio de Neiva, según el Dane (2005), el
comercio era el sector que concentraba el 51.6% de la actividad económica, le seguía el sector
servicios con el 36.1%, las actividades económicas con el 11% (donde resaltan las actividades
dedicadas a la fabricación de alimentos y bebidas) y por último establecimientos dedicados a
otras actividades con el 1.3%
16.9.2 Empleo
A continuación, se encuentra la información general de los indicadores de empleo a nivel
nacional y municipal (Neiva) y la comparación de los resultados obtenidos en el 2017 y el 2018
Tabla 12 Indicadores de empleo 2017-2018
Indicador Septiembre - noviembre
2017
Septiembre - noviembre 2018
Total nacional Neiva Total nacional Neiva
TGP (%) 64,8 65,7 64,2 60,5
TO (%) 59,2 58,5 58,3 53,7
TD (%) 8,7 11 9,1 11,3
OCUPADOS (MILES) 22784 157 22755 145
DESOCUPADOS (MILES) 2175 19 2279 18
INACTIVOS (MILES) 13542 92 13968 107
Nota. Elaboración propia.
Según el Dane (2018), en el trimestre comprendido de septiembre a noviembre de 2018, en el
municipio de Neiva la tasa de ocupación (TO) fue del 53.7%, un 8.2% más baja que la
presentada en el mismo trimestre del 2017 (58.5%) y la tasa de desempleo fue del 11.3%, un
63
2.7% más alta que la presentada en el 2017 (11%) , además, se presentaron 107.000 inactivos en
el 2018, 16.3% más que en el 2017 (92.000 inactivos).
16.9.3 Servicios públicos
En el municipio de Neiva se tiene acceso a los servicios públicos domiciliarios de acueducto,
alcantarillado, aseo, energía eléctrica, gas natural y telefonía fija. Según la alcaldía de Neiva, en
el 2015, el servicio de alcantarillado tenía una cobertura de 91.8%, pero los sistemas de
tratamiento de aguas residuales no están completos, por lo cual una gran cantidad de agua
contaminada sin tratar se vierte en el río magdalena.
Según Aguas del Huila, el servicio de aseo tiene una cobertura del 98.5% y se realiza
mediante el modelo tradicional (los vehículos recolectan y transportan los residuos sólidos hasta
el relleno sanitario Los Ángeles para su disposición final.
El servicio de gas domiciliario es prestado por empresa Alcanos del Huila y según informe del
Ministerio de minas y energías (2017), la cobertura municipal es del 98.78%.
Según la alcaldía de Neiva, en el 2015, el servicio de energía eléctrica tenía una cobertura de
96.8% y en la zona urbana es prestado por empresa Electrificadora del Huila.
16.9.4 Bienes de interés cultural
En Neiva se encuentran 3 museos de valor histórico y cultural muy importantes: Museo
Arqueológico del Huila, Museo Prehistórico una Visión al Pasado y el Museo de Ciencias
Naturales de Geología; cuenta con el Parque Natural Nevado del Huila, el cual se encuentra en la
confluencia de los departamentos del Huila, Tolima y Cauca; la Represa de Betania, que se
encuentra localizada a 35 kilómetros al sur de Neiva. El departamento del Huila cuenta con
64
Patrimonio Tangible Inmueble, a continuación, se describe el patrimonio que se encuentra
ubicado en Neiva:
● Categoría religiosa: Iglesia Colonial, Iglesia del Caguán e Iglesia de San Luis y el
Templo La Inmaculada Concepción.
● Categoría institucional: Edificio Nacional y Colegio de Santa Librada.
● Categoría urbanística: Zona Urbana Central Fortalecillas.
● Categoría de hacienda: Casa Hacienda de Matamundo.
● Categoría ferroviaria: Estación del Ferrocarril y Estación de Fortalecillas.
● Categoría teatro: Teatro Cincuentenario.
16.10 Diagnóstico Ambiental
En esta etapa del proyecto, se identificarán los aspectos e impactos ambientales presentes en
cada una de las etapas de la cadena productiva, para luego, establecer los efectos tanto benéficos
como perjudiciales presentes en el proceso con el objetivo de eliminar, reducir o mitigar los
efectos perjudiciales mediante la aplicación del plan de manejo ambiental. A continuación, se
describe cada una de las etapas del proceso y los aspectos e impactos presentes, tanto en las
entradas como en las salidas de cada etapa.
Tabla 13 Actividades del proceso productivo de DIJEYMA S.A.S.
ACTIVIDADES/ETAPAS
1 ALMACENAMIENTO DE MP
2 LAVADO
65
3 DESPULPADO
4 BATIDO Y COCCIÓN
5 MOLDEO ENFRIAMIENTO Y CORTE
6 EMPACADO Y ETIQUETADO
7 DESPACHO
Nota. Elaboración propia.
1. Almacenamiento de materia prima.
Esta etapa es de gran importancia para el posterior desarrollo del bocadillo veleño, tiene
varias actividades asociadas en su interior, comienza cuando llega la guayaba común en
canastillas provenientes de municipios cercanos (entre 45 y 60 km de distancia de Neiva).
Para el traslado de las materias primas se hace uso de un camión de carga con motor de
combustible fósil – gasolina, por lo cual se genera material particulado, y por consecuente
contaminación del aire. Este camión tiene la capacidad para trasladar alrededor de 20 Tn de
guayaba y descarga en la entrada de la empresa la cantidad solicitada que normalmente es de 20
canastillas (entre 12 y 25 kg) cada dos días y en algunas ocasiones cuando la demanda es mayor
se duplica la cantidad de canastillas. Para realizar el descargue de la materia prima, el vehículo se
parquea en la vía pública (frente a la empresa), esta actividad puede tomar de 15 a 45 minutos
según la cantidad y tipo de producto, generando contaminación visual por un tiempo no muy
prolongado. Luego se procede a ubicar las cajas en la zona de almacenado y se realiza en mismo
procedimiento para los otros insumos, como el azúcar, la harina de Argo y los materiales de
empaque. Normalmente este espacio cuenta con iluminación artificial por lo que se hace presente
66
el consumo de electricidad. Los carros de carga se estacionan aproximadamente dos horas
mientras se realiza la labor de descargue dejando manchas de aceite en el pavimento.
Todos los insumos vienen con su correspondiente embalaje, por lo que se evidencia
generación de residuos como bolsas plásticas, hojas de papel y cajas de cartón.
Es importante destacar que en el cultivo de la guayaba se hace uso de pesticidas para combatir
las plagas y enfermedades en la producción agrícola lo que genera afectación a la fauna, aunque
el cultivo no hace parte del proceso productivo de DIJEYMA S.A.S se tiene presente en el
diagnóstico, ya que si se llega a considerar como un aspecto ambiental muy significativo se
puede actuar para modificar algunos aspectos presentes en el proceso productivo de los
proveedores.
Ilustración 11 Cultivo, transporte y descargue de la guayaba
Nota. Elaboración propia.
2. Lavado
Luego de almacenar las guayabas, están son llevadas al tanque de lavado, donde mediante
agua potable, y una pequeña cantidad de hipoclorito se limpia la fruta, por el método de
inmersión es eliminada la presencia de tierra y hojas. Luego, se realiza la selección de aquellas
que no cumplen con las condiciones de calidad y son sacadas del proceso, este lavado se hace
67
manual, utilizando esponjillas plásticas y guantes industriales, la mayoría del tiempo se trabaja
con iluminación natural porque esta zona cuenta con ventanales que permiten la entrada de los
rayos del sol, los desechos generados son principalmente orgánicos y no se tiene un punto
ecológico establecido, estos residuos son depositados junto con los residuos ordinarios.
Ilustración 12 Lavado de la guayaba
Nota. Elaboración propia.
3. Despulpado
En esta etapa llegan las guayabas limpias en baldes, las guayabas se depositan de forma manual
en la cernidora y se agrega agua potable para la ejecución de la actividad. Esta es una máquina
que funciona mediante corriente eléctrica durante 15 a 20 minutos según el grado de maduración
de la fruta, desprendiendo la pulpa de los residuos como las semillas y la cascara; la maquina
arroja por un boquete los materiales duros que no pudieron atravesar los orificios del tamiz. Esta
máquina genera un poco de ruido mientras procesa la fruta y por ende genera afectación a la
salud, se encuentra ubicada en un área donde se usa luz natural para la iluminación del lugar.
68
Ilustración 13 Despulpado mediante la cernidora
Nota. Elaboración propia.
4. Batido y cocción
Luego de retirar la pulpa de la cernidora, se procede inmediatamente a agregar la jalea (por
medio de baldes) a la marmita, esta actividad se debe realizar con rapidez para evitar procesos de
oxidación por aireación y posteriores cambios de color y sabor, seguidamente se agrega azúcar,
una cantidad mínima de ácido cítrico y sulfato de potasio. Esta máquina se alimenta de corriente
eléctrica para su funcionamiento y además genera calor a través del vapor que llega por medio de
tuberías conectadas a una caldera a gas que funciona también con corriente eléctrica, se agita
constantemente la pulpa aproximadamente a 300° Celsius durante 45 minutos, causando
vibraciones por el hervor de la jalea, y también genera temperaturas altas en el ambiente a su
alrededor, la iluminación utilizada es natural. Este mismo procedimiento se repite con la harina
de Argo que es el insumo que acompaña el veleño a los lados. Cuando se termina esta operación
y se lava la olla y la espátula, se generan vertimientos con materia orgánica.
69
Ilustración 14 Batido en la marmita
Nota. Elaboración propia.
5. Moldeo, enfriamiento y corte
Luego de la cocción, la jalea caliente se vierte a la gavera al que se le pone una lámina de
plástico al interior, para evitar que la mezcla se adhiera a la superficie y tenga contacto con el
metal, evitando contaminación del alimento y desperdicio del mismo, los moldes llenos se alisan
y se enfrían en cuartos ventilados naturalmente, luego se rocía azúcar y se cortan con las liras,
que normalmente están afiladas y lubricadas, en este proceso se pueden generar residuos como
plástico con jalea, trapos con presencia de lubricantes y virutas de metal, los cuales se arrojan a
la basura. La iluminación utilizada es natural y las actividades son realizadas por un operario.
70
Ilustración 15 Moldeo del bocadillo
Nota. Elaboración propia.
Ilustración 16 Corte del bocadillo
Nota. Elaboración propia.
6. Empacado y Etiquetado
71
Una vez se compruebe que el bocadillo posee la firmeza requerida y esté listo para ser
empacado, se vuelca el molde para despegar el producto, se hace este procedimiento de manera
manual, con hoja de bijao para los bocadillos veleños, caja de madera y polipropileno biorentado
para los tumes, estos empaques vienen listo para su uso, ayudando a agilizar el proceso y
logrando disminuir al máximo el desperdicio de material, solo un bajo porcentaje de material se
convierte en residuo ya sea por defecto de fábrica o por falta de experticia del empacador. Se
pega su correspondiente etiqueta y pasa a la zona de despacho. Aunque se cuenta con
iluminación natural, también se hace uso de luz artificial para proporcionar un ambiente
adecuado a los trabajadores. Los insumos y elementos para el empaque son adquiridos con
proveedores regionales lo que representa una fuente de generación de empleo y mejoramiento en
la economía regional.
Ilustración 17 Proceso de empaque y etiquetado
Nota. Elaboración propia.
72
Ilustración 18 Empaque de bocadillo
Nota. Elaboración propia.
Ilustración 19 Proceso de empaque
Nota. Elaboración propia.
7. Despacho
73
El producto terminado se mantiene a temperatura ambiente hasta su distribución final, por
medio de ventilación natural, normalmente se embala en cajas de cartón, o guacales de madera,
su distribución final se realiza mediante un carro Aveo Family modelo 2010 con motor de
combustible fósil- gasolina (propiedad de la empresa), éste se dirige hacia los principales
supermercados de Neiva y también a los pueblos a su alrededor, este trayecto toma de una hora a
hora y media. Para realizar las entregas, el vehículo se parquea en la vía pública, esta actividad
puede tomar de 5 a 15 minutos, generando contaminación visual por un tiempo no muy
prolongado.
16.11 Diagrama de flujo ambiental
Mediante la descripción de las actividades desarrolladas en cada etapa productiva del proceso
de fabricación de bocadillo, se procede a la identificación de impactos mediante un diagrama de
flujo ambiental que permite organizar la información de manera sistémica de tal forma que se
identifican los aspectos del proceso, su interrelación con el medio ambiente y los impactos
causados desde su entrada, como al salir del mismo.
Por ello se genera una tabla de aspectos e impactos para cada etapa del proceso, donde de manera
exhaustiva se genera la relación causa y efecto de cada actividad descrita en el diagnóstico, que
luego será la base para la evaluación el desarrollo de las matrices de evaluación de impactos.
Tabla 14 Diagrama de flujo ambiental
DIAGRAMA DE FLUJO AMBIENTAL: FABRICACIÓN DE BOCADILLO
ENTRADAS PROCESO SALIDAS
74
ASPECTO IMPACTO ETAPAS DEL
PROCESO ASPECTO IMPACTO
Utilización de
recursos
naturales
Agotamiento
de recursos
naturales
TRANSPORTE Y
ALMACENAMIE
NTO DE
MATERIA
PRIMA (Guayaba
Común)
Consumo de
energía
Afectación del
recurso hídrico
Uso de
Pesticidas
Afectación a la
flora
Generación
de material
particulado
Contaminación
del aire
Consumo de
combustible
Agotamiento
del recurso
Natural Generación
de residuos
sólidos
Afectación del
suelo
Derrame de
hidrocarburos
Contaminación
del suelo
Parqueo de
vehículos
Contaminación
visual
Generación
de empleo
Mejoramiento
de la calidad
de vida
Consumo de
agua
Agotamiento
Recurso
Hídrico
LAVADO
Generación
de residuos
sólidos
Contaminació
n del suelo
Uso de
químicos
Agotamiento
de los recursos
naturales
Consumo de
energía
Afectación del
recurso hídrico
75
Uso de
insumos para
lavar
Agotamiento
de los recursos
naturales
Vertimiento
de sustancias
químicas
Contaminació
n del agua
Uso de la
mano de obra
Mejora de la
calidad de vida
Vertimiento
de agua
residual
Contaminació
n del Agua
Consumo de
energía
Afectación del
recurso hídrico
DESPULPADO
Generación
de ruido
Afectación a
la salud
Generación
de empleo
Mejora de la
calidad de vida
Generación
de vibración
Afectación del
suelo
Consumo de
agua
Agotamiento
Recurso
Hídrico
Generación
de residuos
sólidos
Contaminació
n del suelo
Consumo de
energía
Afectación del
recurso hídrico
BATIDO Y
COCCIÓN
Generación
de ruido
Afectación a
la salud
Utilización de
insumos
(azúcar)
Agotamiento
de los recursos
naturales
Emisión de
gases
Contaminació
n del aire
Consumo de
vapor de agua
Agotamiento
del recurso
hídrico
Generación
de calor
Afectación a
la atmósfera
Utilización de
insumos
(argón)
Agotamiento
de los recursos
naturales
Generación
de Jalea de
dulce de
Mejoramiento
de la
economía
76
guayaba
Generación
de residuos
Afectación del
entorno
medioambienta
l
Generación
de vibración
Afectación del
suelo
Consumo de
energía
Afectación del
recurso hídrico
MOLDEO,
ENFRIAMIENTO
Y CORTE
Consumo de
energía
Afectación del
recurso hídrico Uso de
lubricantes
Agotamiento
de los recursos
naturales
Generación
de empleo
Mejoramiento
de la calidad de
vida
Derrame de
hidrocarburos
Contaminació
n del suelo
Consumo de
aire
Afectación del
aire
Generación
de ruido
Afectación de
la Atmósfera
Generación
de residuos
Afectación al
suelo
Consumo de
aire
Afectación del
aire
Consumo de
insumos
(Azúcar)
Agotamiento
de los recursos
naturales
Generación
de residuos
sólidos
Afectación del
suelo
Uso de
materiales
Agotamiento
de recursos
EMPAQUE Y
ETIQUETADO
Generación
de residuos
Contaminació
n del suelo
77
naturales sólidos
Consumo de
materiales a
proveedores
regionales
Generación de
trabajo
/Mejoramiento
de la economía
Generación
de empleo
Mejoramiento
de la calidad de
vida Generación
de aguas
residuales
Contaminació
n del agua
Consumo de
energía
Agotamiento
del recurso
hídrico
Saturación del
espacio
público
Contaminación
visual
DESPACHO
Generación
de material
particulado
Contaminació
n del aire
Generación
de Bocadillos
Mejoramiento
de la calidad
de vida
Consumo de
combustible
Agotamiento
de los recursos
naturales
Derrame de
hidrocarburos
Afectación al
suelo
Nota. Elaboración propia.
16.12 Identificación y valoración de aspectos e impactos ambientales
El análisis de los impactos ambientales se ha desarrollado, considerando la naturaleza del
proyecto y la información base de los diferentes componentes ambientales descritos
78
anteriormente, con el propósito de puntualizar los aspectos ambientales más relevantes
vinculados con el proyecto, determinando las relaciones que se establecerán entre el proyecto y
su entorno.
La identificación y evaluación de impactos ambientales es parte fundamental del presente
estudio, pues constituye la base para la elaboración del Plan de Manejo Ambiental, en el cual se
plantearán las medidas que permitirán prevenir, mitigar o corregir los impactos ambientales
negativos y la potenciación de los impactos positivos, para la conservación y protección del
medio ambiente.
Para la identificación de los impactos ambientales se hace uso de dos matrices: Matriz simple
y Matriz Vicente Conesa. Las cuales se desarrollarán a continuación:
16.12.1Matriz simple de factores, aspectos e impactos ambientales
Con base en el diagrama de flujo ambiental, se procede a clasificar los aspectos e impactos
ambientales que se presentan en el proceso productivo según el factor ambiental al cual
pertenece y se plasma de forma matricial las etapas del proceso en las cuales está presente cada
aspecto e impacto ambiental, para así conocer los aspectos e impactos ambientales (tanto
benéficos como perjudiciales) con mayor presencia en el proceso.
A continuación, se listan las actividades presentes en el proceso productivo para así
comprender la matriz de factores, aspectos e impactos ambientales:
Tabla 15 Matriz de factores, aspectos e impactos ambientales
MATRIZ DE FACTORES-ASPECTOS E IMPACTOS AMBIENTALES
79
FACTOR
AMBIENTAL
ASPECTO
AMBIENTAL
IMPACTO
AMBIENTAL 1 2 3 4 5 6 7
AGUA
Consumo de
Agua
Agotamiento
Recurso Hídrico • •
Consumo de
vapor de agua
Agotamiento
Recurso Hídrico •
Consumo de
Energía
Agotamiento
Recursos
naturales
• • • • • •
Consumo de
Combustible
Agotamiento
Recurso Hídrico • •
Vertimiento de
Aguas
Residuales
Contaminación
del Agua • •
Uso de
lubricantes
Agotamiento
Recursos
naturales
•
Vertimiento de
Sustancias
Químicas
Contaminación
del Agua •
SUELO
Utilización de
Recursos
Naturales
Agotamiento de
los recursos
naturales
•
80
Consumo de
insumos
(Azúcar)
Agotamiento de
los recursos
naturales
• •
Derrame de
Hidrocarburos
Afectación del
Suelo • • •
Generación de
Residuos
Sólidos
Contaminación
del Suelo • • • • •
Generación de
Vibración
Afectación del
Suelo • •
AIRE
Emisión de
Gases
Afectación de la
Atmósfera •
Generación de
Calor
Afectación de la
Atmósfera •
Consumo de
aire
Afectación del
aire •
Generación de
Ruido
Afectación de la
Atmósfera • •
Generación
Material
Particulado
Contaminación
del aire • •
SOCIOECONOM
ICO
Generación de
Empleo
Mejoramiento
Calidad de Vida • • • • • • •
81
Generación de
ruido
Afectación a la
salud • •
Generación de
Bocadillos
Mejoramiento
Calidad de Vida •
Parqueo de
Vehículos
Contaminación
visual •
Alimento rico
en azúcares
Afectación de la
Salud •
Consumo de
materiales a
proveedores
regionales
Mejoramiento
Calidad de Vida •
Saturación del
espacio público
Contaminación
visual •
Generación de
Jalea de dulce
de guayaba
Mejoramiento
de la economía •
FLORA Uso de
pesticidas
Afectación de la
Flora •
Nota. Elaboración propia.
De acuerdo con la matriz de factores, aspectos e impactos ambientales se observa que los
aspectos que más presencia tienen en el proceso productivo están los siguientes:
82
• Generación de empleo: Está presente en las 7 actividades del proceso productivo, este es
un aspecto benéfico.
• Consumo de energía: Está presente en 6 de las 7 actividades del proceso productivo, este
es un aspecto perjudicial.
• Generación de residuos sólidos: Está presente en 5 de las 7 actividades del proceso
productivo, este es un aspecto perjudicial.
De los 27 aspectos ambientales presentes en el proceso, 14 de ellos solo se presentan en 1
actividad del proceso productivo. Se observa que la etapa “Batido y cocción” es en la que se
presenta la mayor cantidad de aspectos (10 aspectos ambientales sin discriminar si son benéficos
o perjudiciales) y la etapa “Empacado y etiquetado” es en la que se presenta la menor cantidad
de aspectos (4 aspectos ambientales sin discriminar si son benéficos o perjudiciales)
Es importante aclarar que con esta matriz se está identificando la presencia de los aspectos e
impactos ambientales discriminando la magnitud e importancia de estos en cada etapa del
proceso.
16.12.2Matriz Vicente Conesa
Con el objetivo de ponderar de forma cuantitativa los aspectos e impactos ambientales
presentes en el proceso productivo se procede a aplicar la Metodología de Vicente Conesa para
así conocer los aspectos significativos o críticos sobre los cuales se aplicarán las medidas
correspondientes para mitigar y reducir los impactos ambientales generados.
A continuación, se observan las tablas con el significado del color correspondiente al
resultado del impacto generado:
83
Tabla 16 Representación visual de los impactos negativos
Nota. Elaboración propia.
Tabla 17 Representación visual de los impactos positivos
IMPACTOS POSITIVOS
No Significativo
Moderado
Significativo
Nota. Elaboración propia.
IMPACTOS NEGATIVOS
No Significativo
Moderado
Significativo
84
Tabla 18 Matriz de Vicente Conesa
MATRIZ DE VICENTE CONESA
FACTOR
AMBIENTAL
ASPECTO
AMBIENTAL
IMPACTO
AMBIENTAL Signo In Ex Mo Pe Rv Mc Ef Si Pr Ac Significancia
AGUA
Consumo de Agua Agotamiento
Recurso hídrico - 4 4 2 2 2 2 4 1 2 4 39
Consumo de vapor
de agua
Afectación del
Recurso hídrico - 1 2 2 2 2 2 4 1 2 1 23
Consumo de Energía Agotamiento
Recursos naturales - 4 2 2 2 2 2 4 1 2 1 32
Consumo de
Combustible
Agotamiento
Recurso hídrico - 4 4 2 2 2 4 4 2 2 1 39
Vertimiento de
aguas residuales
Contaminación del
Agua - 8 4 8 4 4 4 4 2 2 4 64
Uso de lubricantes Agotamiento
Recursos naturales - 4 2 4 2 2 4 1 2 1 1 33
Vertimiento de
Sustancias Químicas
Contaminación del
Agua - 8 4 4 2 2 4 4 2 2 4 56
SUELO
Utilización de
Recursos Naturales
(Guayaba)
Agotamiento de los
recursos naturales - 2 2 2 2 2 4 4 1 2 1 28
Consumo de
insumos (Azúcar)
Agotamiento de los
recursos naturales - 2 2 1 1 2 2 1 1 2 1 21
Derrame de
Hidrocarburos
Afectación del
Suelo - 4 2 2 2 2 4 4 2 1 1 34
Generación de
Residuos Solidos
Contaminación del
Suelo - 8 4 4 2 2 4 4 4 4 4 60
85
Generación de
Vibración
Afectación del
Suelo - 2 1 1 1 1 2 1 1 2 1 18
AIRE
Emisión de Gases Afectación de la
Atmósfera - 4 4 4 2 2 4 4 2 2 4 44
Generación de Calor Afectación de la
Atmósfera - 2 2 2 2 2 2 1 1 2 1 23
Consumo de aire Afectación del aire - 2 1 1 1 2 2 1 1 2 1 19
Generación de Ruido Afectación de la
Atmósfera - 2 1 4 1 2 2 1 1 2 1 22
Generación Material
Particulado
Contaminación del
aire - 4 2 2 2 2 4 4 4 2 4 40
SOCIOECONOMICO
Generación de
empleo
Mejoramiento
Calidad de Vida + 8 2 4 2 2 4 4 2 4 4 54
Generación de ruido Afectación a la
salud - 2 1 4 1 2 2 1 1 2 4 25
Generación de
Bocadillos
Mejoramiento
Calidad de Vida + 8 4 2 2 2 2 4 4 2 4 54
Parqueo de
Vehículos
Contaminación
visual - 1 1 4 1 1 1 1 1 1 1 16
Alimento rico en
azucares
Afectación de la
Salud - 2 4 2 2 2 2 4 2 2 4 34
Consumo de
materiales a
proveedores
regionales
Mejoramiento
Calidad de Vida + 4 4 2 2 2 2 4 2 2 4 40
Saturación del
espacio público
Contaminación
visual - 1 1 4 1 1 1 1 1 1 1 16
86
Generación de Jalea
de dulce de guayaba
Mejoramiento de la
economía + 4 4 2 2 2 2 1 2 2 1 34
FLORA Uso de pesticidas Afectación de la
Flora - 4 2 2 2 2 4 1 2 2 4 35
Nota. Elaboración propia
87
De acuerdo con los resultados obtenidos en la Matriz de Vicente Conesa se afirma que existen
tres aspectos ambientales beneficiosos significativos (Generación de empleo, generación de
bocadillos y consumo de materiales a proveedores nacionales) y uno moderado (generación de
Jalea de dulce de guayaba)
En cuanto a los aspectos ambientales perjudiciales hay nueve no significativos, diez
moderados y tres significativos (vertimiento de aguas residuales, vertimiento de sustancias
químicas y generación de residuos sólidos) sobre estos últimos es que se enfocará el plan de
acción.
17. Plan de Acción
17.1 Medidas de Mitigación y Plan de Manejo Ambiental
Teniendo en cuenta los aspectos e impactos ambientales identificados y evaluados mediante la
matriz de Vicente Conesa se procede a planificar y formular las fichas de manejo ambiental
donde se establecen las medidas para el manejo de los impactos a través de acciones encaminadas
a la prevención, corrección, mitigación y/o compensación de los impactos negativos causados
durante el desarrollo de la actividad económica de DIJEYMA S.A.S.
Las medidas y acciones a ejecutar en el proceso se detallarán en el plan de manejo ambiental
mediante las fichas ambientales, las cuales serán de fácil aplicación para lograr el cumplimiento
de los programas propuestos. Estas fichas contienen los siguientes puntos:
• Lugar de aplicación
• Objetivos
• Aspectos ambientales
• Impactos ambientales
88
• Tipo de medida
• Actividades generadoras de impactos
• Medidas de plan de manejo ambiental
• Cronograma de actividades
• Responsables
• Indicadores de seguimiento
• Presupuesto
17.2 Fichas de Manejo Ambiental
A continuación, se presentan las fichas ambientales formuladas para mitigar los impactos
ambientales negativos generados por la actividad económica de DIJEYMA S.A.S:
Tabla 19 Ficha ambiental Reducción de carga contaminante de los vertimientos de aguas
residuales
Ficha No. 1
REDUCCIÓN DE CARGA CONTAMINANTE DE LOS VERTIMIENTOS DE AGUAS
RESIDUALES
LUGAR DE APLICACIÓN
DIJEYMA SAS
OBJETIVOS
- Formular el plan a seguir para reducir la carga contaminante de los vertimientos producidos por
la fabricación del bocadillo
- Cumplir con las concentraciones límites establecidas por la normatividad ambiental vigente
para vertimientos de aguas residuales industriales.
- Concientizar a la alta dirección y empleados de la importancia de tomar medidas para reducir el
impacto negativo a las fuentes hídricas de su entorno.
ASPECTOS MEDIOAMBIENTALES
- Vertimiento de aguas residuales
-
IMPACTO MEDIOAMBIENTAL
- Contaminación del agua.
- Afectación del recurso hídrico.
- Contaminación del suelo
TIPO DE MEDIDA
89
Mitigación.
ACTIVIDADES QUE GENERAN LOS IMPACTOS
A continuación se describen las actividades que generan los impactos ambientales según
corresponden a los vertimientos de aguas residuales
1. AGUA
- Existen 1 baño en las instalaciones de la organización, ubicado en la segunda planta, junto a la
oficina de la empresa.
- Existen 2 sifones hacia donde circula el agua residual del lavado de pisos y máquinas.
- Hay un lavaplatos donde circula el agua que fue utilizada para el lavado de las guayabas
MEDIDAS DE PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
1. AGUA
Recolección de Información inicial
Se realiza un acompañamiento con el jefe de producción por las instalaciones de la planta, para
realizar una identificación de todas las actividades donde se producen vertimientos de aguas
residuales y los componentes que estas adquieren en el momento de su uso final.
Diagnóstico y formulación de estrategias
Con base a la información obtenida, se identifica la situación actual de la empresa frente a la
disposición de sus aguas residuales y se formula el plan para disminuir la carga orgánica de sus
vertimientos y la presencia de componentes como cloro, y fosfatos derivados del uso de
detergentes y otros productos de aseo.
Taller de concientización del problema ambiental por vertimientos de aguas residuales
Se concientizara a la alta dirección y a los trabajadores acerca del daño medio ambiental que se
genera por el vertimiento de aguas residuales y la capacidad que la empresa y cada persona tiene
para mitigar este impacto a los recursos hídricos de su entorno. Para ello se realizaran la siguiente
actividad:
- Conferencia con medio audiovisual para compartir información acerca de la situación
actual de los vertimientos de aguas residuales en general y de las industrias que más alto
impacto tienen en la contaminación del agua.
- Taller ¿Cómo puedo ser un colaborador ambientalmente responsable?, mediante una
actividad lúdica se representarán los principales impactos negativos en imágenes sobre
papel, y las principales actividades para reducir estos impactos cada una con un número
al respaldo. A su vez se tendrán textos sobre papel, acerca de la industria o conceptos
relacionados con la imagen, los empleados deberán unir la imagen con su respectivo
texto.
Uso de jabones ambientalmente responsables
90
La empresa debe utilizar productos de aseo que sean ambientalmente responsables, los cuales han
sido desarrollados para disminuir los impactos negativos al recurso hídrico ya que sus
componentes son de fácil degradación.
Creación de un filtro para realizar un tratamiento primario al agua residual
La empresa deberá crear un sistema de tratamiento de aguas en el cual sus vertimientos lleguen a
un tanque que sirva para sedimentar aquellos sólidos presentes y así tener un pre tratamiento
inicial, luego podría implementarse un tratamiento primario mediante la creación de un filtro
para remoción de sólidos y arenas, que cuente con piedras calizas, arena de río y carbón.
Después del tratamiento direccionar esta agua a los sifones de agua y alcantarillado de Neiva.
CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES
Actividad SEMANA
1 2 3 4
Capacitación a
colaboradores
Evaluación uso de
jabones
ambientalmente
responsable.
Implementación de pre
tratamiento de aguas
residuales
Implementación de
tratamiento primario
de aguas residuales
RESPONSABLES
- Gerente General
- Administrador
INDICADORES DE SEGUIMIENTO
INDICADOR FÓRMULA
Porcentaje de colaboradores
capacitados
Número de Metros cúbicos de agua
consumidos x mes
M3 mes Anterior – M3 mes actual (Variación y ahorro
mensual)
PRESUPUESTO
COMPRA E INSTALACIÓN DE EQUIPOS PARA LA DISMINUCIÓN DE
VERTIMIENTOS Y EL AHORRO DE AGUA
Concepto Cantidad Valor Unitario Valor Total
% Capacitación * 100
91
Detergente amigable 12/ año $15.000 $180.000
Tanque de agua de 50 Lts 1 $54.900 $42.000
Botellón plástico (20lts) 1 $21.000 $21.000
Carbón activo 1 kilo $12.000 $17.000
Arena Sílice 25 kilos $14.000 $14.000
Carbón antracita 25 kilos $22000 $22.000
Grava 25 kilos $14.000 $14.000
Tubería sanitaria PVC 12 mts $36.900 $36.900
Pegante PVC 1 $16.900 $16.900
Moto bomba 1 $109.000 $109.000
Imprevistos (5%)
TOTAL COSTO PROYECTO $496.440
Nota. Elaboración propia.
Tabla 20 Ficha ambiental Prevención y manejo de residuos solidos
Ficha No. 2
PREVENCIÓN Y MANEJO DE LOS RESIDUOS SOLIDOS
LUGAR DE APLICACIÓN
DIJEYMA SAS
OBJETIVOS GENERAL
- Mitigar los efectos sobre el entorno ambiental, producidos por la disposición inadecuada de los
residuos sólidos provenientes de la fabricación y distribución de Bocadillos veleños y otros
productos derivados de la guayaba garantizando como mínimo el cumplimiento de la
normatividad en ese caso el decreto 4147 de 2005 en el cual se reglamenta la prevención y el
manejo de los residuos.
OBJETIVOS ESPECIFICOS
● Identificar y caracterizar los residuos sólidos generados por la actividad de DIJEYMA
SAS
● Desarrollar un programa de separación adecuada de los residuos sólidos generados por
la empresa DIJEYMA SAS.
● Crear un punto ecológico para la disposición adecuada de los residuos sólidos generados
por DIJEYMA SAS
● Disminuir la carga contamínate mediante la evaluación de posibles usos alternativos de
los residuos sólidos generados por DIJEYMA SAS
● Establecer programas de sensibilización para los empleados acerca de la importancia de
la disposición adecuada de residuos sólidos.
ASPECTOS MEDIOAMBIENTALES
- Generación de residuos solidos
- Generación de residuos reciclables
- Generación de residuos peligrosos
IMPACTO MEDIOAMBIENTAL
- Afectación al entorno medioambiental
- Disminución del agotamiento de recursos
- Contaminación del suelo
92
TIPO DE MEDIDA
Mitigación.
ACTIVIDADES QUE GENERAN LOS IMPACTOS
A continuación, se describen las actividades que generan los impactos ambientales según
corresponden a la generación de residuos sólidos.
1. PROCESO DE FABRICACIÓN DE BOCADILLO
En 5 de las 7 actividades presentadas en este proceso se evidencia la generación de diferentes
residuos de carácter orgánico e inorgánico.
Desde la adquisición de materias primas para el inicio del proceso, en donde los embalajes y la
papelería son residuos comunes, pasando por el lavado que genera residuos orgánicos como
fruta descompuesta, hojas y tierra, el despulpado que genera semillas y cascara, el lavado de la
olla de la marmita y de las espátulas se desprende jalea, en la limpieza de máquinas se generan
trapos con presencia de lubricantes y virutas de metal, al agregar los insumos como el azúcar y
la harina de argo, se esparcen partículas en el suelo y finalmente en la etapa de moldeo y
empaque se generan residuos de plásticos, madera y cartón.
En el cambio de implementos por degeneración de materiales se generan residuos como
esponjillas de plásticos, guantes de caucho, tapabocas y gorros de cabello entre otros.
MEDIDAS DE PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
1. CARTILLA DISPOSICIÓN ADECUADA DE LOS RESIDUOS SOLIDOS
Recolección de Información inicial
Mediante una visita a campo y con el acompañamiento del jefe de producción por las
instalaciones de la planta, se realiza una identificación de todas las actividades donde se generan
residuos sólidos de toda clase, y se crea el diagrama de flujo para plasmar esta información en un
medio físico.
formulación de estrategias
- Se crea una cartilla informativa (ver anexo) acerca de la disposición adecuada de los
residuos sólidos, su importancia y la clasificación y caracterización de los principales
residuos generados por el proceso de fabricación de bocadillos.
- Se realiza una charla y con herramientas visuales se socializa la cartilla a los
colaboradores internos de la empresa
Uso de semillas y cascaras
La empresa puede generar un proceso de compostaje con los residuos orgánicos derivados del
proceso de generación de bocadillo y derivados de la guayaba.
Creación de un punto ecológico para la disposición adecuada de los residuos
93
Mediante la adquisición de tres canecas con colores Gris, verde y rojo generar un espacio en el
área de producción para disponer los residuos de forma adecuada y crear avisos en (material para
avisos de emergencia) donde se especifique el lugar correcto donde arrojar el residuo sólido.
CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES
Actividad SEMANA
1 2
Recolección de
información y Diagnostico
Capacitación y entrega de
cartillas
Evaluación uso de semillas
y cascaras para compost
Creación del punto
ecológico
RESPONSABLES
- Gerente General
- Administrador
INDICADORES DE SEGUIMIENTO
INDICADOR FÓRMULA
Porcentaje de colaboradores capacitados
Chequeo de cumplimiento de actividades
semanal
No. De actividades cumplidas /número total de
actividades * 100
PRESUPUESTO
COMPRA E INSTALACIÓN DE EQUIPOS PARA LA DISMINUCIÓN DE
VERTIMIENTOS Y EL AHORRO DE AGUA
Concepto Cantidad Valor Unitario Valor Total
Caneca color rojo 22 Lt 1 $15.000 $15000
Caneca color verde Lt 1 $15000 $15000
Caneca color gris Lt 1 $15000 $15000
Impresión cartilla 20 $700 $14000
Compra de avisos informativos 4 $5000 $20000
Opción alternativa punto ecológico 1 $155.000 $155.000
Imprevistos (5%)
TOTAL COSTO PROYECTO
Opción alternativa Punto ecológico
$79.000
$169.000
% Capacitación * 100
94
18. Conclusiones
Mediante la metodología utilizada, se logró la formulación del plan de manejo ambiental para
la empresa DIJEYMA S.A.S, plan que incluyó la identificación de aspectos e impactos
ambientales presentes en las siete etapas de la actividad económica, evaluación de impactos más
relevantes (vertimiento de aguas residuales, vertimiento de sustancias químicas y generación de
residuos sólidos), en los cuales se enfocó el plan de acción, se diseñaron las medidas de
mitigación aplicables a cada aspecto y las fichas ambientales correspondientes, adicional se creó
una cartilla como material didáctico para mejorar la disposición de residuos sólidos por parte de
los colaboradores en DIJEYMA S.A.S
Para la realización del diagnóstico se estudiaron todas las etapas del proceso productivo (siete
macro etapas) y se detallaron las actividades y tareas que las componen, identificando los
aspectos e impactos ambientales presentes en cada etapa, las cuales se plasmaron en el diagrama
de flujo ambiental, estableciendo tanto los efectos benéficos como perjudiciales presentes en el
proceso. La identificación de los impactos ambientales se desarrolló mediante la Matriz simple y
la Matriz Vicente Conesa.
Mediante la Matriz Simple se observó que los aspectos que más presencia tienen en el proceso
productivo son: Generación de empleo (presente en las 7 actividades del proceso productivo),
95
Consumo de energía (presente en 6 de las 7 actividades del proceso productivo) y Generación de
residuos sólidos (presente en 5 de las 7 actividades del proceso productivo). No obstante, que
estén presentes en todas o casi todas las etapas del proceso no significa que sean las de mayor
peso, ya que solo se está evaluando el número de etapas en las cuales hace presencia.
De acuerdo con los resultados obtenidos en la Matriz de Vicente Conesa (matriz que pondera
la magnitud e importancia) se observa que existen tres aspectos ambientales beneficiosos
significativos (Generación de empleo, generación de bocadillos y consumo de materiales a
proveedores nacionales) y tres aspectos ambientales perjudiciales significativos (vertimiento de
aguas residuales, vertimiento de sustancias químicas y generación de residuos sólidos) sobre
estos últimos se enfocó el plan de acción.
Para mitigar los aspectos e impactos ambientales identificados en DIJEYMA S.A.S y
evaluados mediante la matriz de Vicente Conesa se diseñaron dos fichas de manejo ambiental
(Ficha ambiental 1. Reducción de carga contaminante de los vertimientos de aguas residuales y
Ficha ambiental 2. Prevención y manejo de residuos sólidos, donde se establecieron las medidas
y estrategias para el manejo de los impactos a través de acciones encaminadas a la mitigación de
los impactos negativos causados durante el desarrollo de la actividad económica de DIJEYMA
S.A.S. y se cree una cultura de cuidado al medioambiente en general por parte de sus
colaboradores no solo en su ámbito laboral si no a modo personal.
96
19. Recomendaciones
Una vez finalizado este proyecto, se le recomienda a la empresa DIJEYMA S.A.S:
Informar y divulgar las medidas y acciones a ejecutar para mitigar los impactos ambientales
generados por la actividad económica al igual que los avances y resultados de forma periódica
durante todo el proceso con el objetivo de promover el compromiso y la conciencia ambiental.
Esta divulgación se debe realizar a las partes interesadas de la organización, para garantizar la
sinergia en el proceso y que todos los involucrados actúen de manera positiva frente al plan de
manejo ambiental.
Monitorear de manera permanente el plan de manejo ambiental para garantizar el
cumplimiento del mismo, incluyendo actividades se supervisión y control para actuar de manera
proactiva y tomar las decisiones correspondientes asertivamente y así orientar el plan de manejo
ambiental en caso de ser necesario
Realizar un cronograma de capacitaciones periódicas y garantizar su cumplimiento, las cuales
deben ir dirigidas a todos los colaboradores en los diferentes niveles de la empresa con el fin de
promover la cultura ambiental y mejorar las practicas realizadas en cada área, para consolidar y
mejorar los procesos y alcanzar las metas y objetivos propuestos.
97
20. Bibliografía
Alcaldía de Neiva (2011). Estudio de los planes estratégicos de desarrollo local de la Comuna 3
de la ciudad de Neiva. Recuperado de:
http://www.alcaldianeiva.gov.co/Gestion/PlaneacionGestionyControl/Plan%20Estrategico%20
de%20Desarrollo%20Comuna%203.pdf
Alcaldía de Neiva (2015). Gestión de la calidad y pertinencia educativa. Recuperado de:
http://www.alcaldianeiva.gov.co/Ciudadanos/EstadisObservat/Caracterizaci%C3%B3n%20y
%20perfil%20educativo%20de%20Neiva%202015.pdf
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http://intranetsdis.integracionsocial.gov.co/anexos/documentos/3.4_proc_adminis_gestion_bie
nes_servicios/(08052013)guia_final.pdf
Anexos
A continuación, se presenta la Cartilla “Guía para la disposición de residuo sólidos” propuesta
para realizar la correcta disposición de residuos sólidos en DIJEYA S.A.S. Esta cartilla debe ser
divulgada en la organización con todos los colaboradores para garantizar que el plan se pueda
ejecutar de forma correcta
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