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Informe de Gestión EJERCICIO 2014
Crnl. Luis Montalvo González
GERENTE GENERAL
Empresa Pública Metropolitana de Rastro Quito Tel. 02-3952-300
Cdla- La Ecuatoriana Calle Camilo Orejuela y Secundaria Quito - Ecuador
www.epmrq.gob.ec [email protected]
Tabla de contenido
Contenido
1 GESTIÓN PRODUCTIVA __________________________________________________ 1
1.1 Faenamiento de bovinos, porcinos y ovinos ____________________________ 2
1.2 Sub Productos ___________________________________________________ 5
1.2.1 Producción y Venta de Harina de sangre ___________________________ 5
1.2.2 Venta de Bilis y cálculos biliares __________________________________ 5
1.3 Tratamiento de Desechos y Decomisos _______________________________ 5
1.4 Control Veterinario _______________________________________________ 6
1.5 Cuidado del Medio Ambiente _______________________________________ 7
1.5.1 Planta de tratamiento de Aguas Residuales _________________________ 7
1.6 Mantenimiento de Infraestructura y Equipos ____________________________ 8
2 GESTIÓN ADMINISTRATIVA _______________________________________________ 9
2.1 Gestión de Tesorería ______________________________________________ 9
2.1.1 Recaudación ________________________________________________ 9
2.2 Gestión de Presupuesto ___________________________________________ 9
2.3 Gestión Contable ________________________________________________ 10
2.4 Gestión de Talento Humano _______________________________________ 10
2.4.1 Sistema de Administración de Talento Humano _____________________ 10
2.4.2 Desplazamiento del personal ___________________________________ 11
2.4.3 Pago de obligaciones laborales _________________________________ 11
2.4.4 Mejora de infraestructura laboral. ________________________________ 11
2.4.5 Seguridad y Salud Ocupacional _________________________________ 12
2.4.6 Servicio Médico _____________________________________________ 12
2.5 Gestión de Bienes y Adquisiciones __________________________________ 12
2.5.1 Remates de bienes ___________________________________________ 13
2.5.2 Contratación Pública.- ________________________________________ 13
2.6 Gestión de Tecnología de Información y Planificación ___________________ 14
2.6.1 Sistema de Seguridad Perimetral ________________________________ 14
2.6.2 Cloud Computing ____________________________________________ 15
2.6.3 Herramientas de T.I __________________________________________ 15
2.6.4 Repotenciación de Infraestructura de T.I. _________________________ 16
Tabla de contenido
2.6.5 Help Desk - Mantenimiento ____________________________________ 17
2.6.6 Sitio Web Transparente _______________________________________ 17
2.6.7 Planificación ________________________________________________ 18
3.- GESTIÓN FINANCIERA ___________________________________________________ 19
3.1 Financiamiento _________________________________________________ 19
3.2 Ejecución Presupuestaria _________________________________________ 19
4 GESTIÓN LEGAL _________________________________________________________ 21
4.1 Procesos Judiciales ______________________________________________ 21
4.2 Visto Bueno ____________________________________________________ 21
4.3 Denuncia a Fiscalía ______________________________________________ 21
Información de la empresa ____________________________________________________ 32
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Informe de Gestión 2014
1 GESTIÓN PRODUCTIVA
La Empresa Pública Metropolitana de Rastro Quito presta el servicio de faenamiento de
animales de abasto para el consumo humano en el Distrito Metropolitano de Quito, este servicio
es accedido por clientes externos conocidos como introductores de ganado, a quienes se les
entrega productos y sub productos cárnicos con los más altos estándares de calidad e inocuidad
aptos para el consumo humano y la industria.
La Dirección de Producción y Faenamiento es la encargada de ejecutar y controlar procesos
productivos y ambientales en la EMRAQ-EP, mismos que se encuentran enmarcados en las
normativas legales pertinentes, está área tiene a cargo la recepción, inspección veterinaria,
control sanitario, proceso productivo de faenamiento, entrega y generación de productos y sub
productos cárnicos (harina de sangre, cálculos, bilis) estos últimos fruto de los procesos
productivos de faenamiento; por otra parte el área coordina los procesos de mantenimiento de
la planta industrial, procesos ambientales de la empresa y control de los distintos análisis de
laboratorio.
Adicionalmente la Dirección de Producción y Faenamiento controla los procesos de productivos
de faenamiento en los camales satélites de Quinche, Pintag y Conocoto, además coordina la
prestación de servicio de control veterinario en camales particulares del Distrito Metropolitano
de Quito, y a la provincia de Santo Domingo de los Tsáchilas (AGROPESA) en cumplimiento a
las ordenanzas emitidas.
Las líneas de acción de esta dirección están enmarcadas en los siguientes servicios:
Faenamiento de animales de abasto.
Evisceración y lavado de vísceras (lavado de pansas, intestinos y separación de
vísceras rojas y vísceras blancas).
Control veterinario de los animales; ante mortem y post mortem.
Control veterinario en lo referente a higiene de los productos cárnicos.
Control veterinario en otros centros de faenamiento de la ciudad de Quito.
Fumigaciones de vehículos que transportan la carne desde el Centro Metropolitano de
Faenamiento a los centros de acopio.
En el año 2014 se
regulo los
volúmenes de
faenamiento en
base a aspectos
fundamentales
como:
Gestión
Ambiental
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Informe de Gestión 2014
Producción de Harina de sangre, derivado de la recopilación de la sangre de los
animales faenados.
Recolección, tratamiento y venta de Bilis y Cálculos del ganado bovino faenado.
1.1 Faenamiento de bovinos, porcinos y ovinos
Es importante indicar que a partir de enero del 2014 se reorganizaron los volúmenes de
producción de faenamiento de ganado en coordinación con la finalidad de regular los volúmenes
de producción de acuerdo al máximo de rendimiento de la Planta de Tratamientos de Aguas
Residuales.
Se analizaron tres aspectos fundamentales para tomar esta decisión: sanitario, ambiental y
seguridad ocupacional.
En lo sanitario, se consideró que mientras mayor sea el tiempo y el volumen de
faenamiento, la carga bacteriana y de contaminación microbiológica aumenta.
En lo ambiental, mientras mayor es el número de reses faenadas, mayor es la cantidad
de desechos sólidos y líquidos que se debe procesar; además se observó el
procesamiento que realiza la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales (PTAR) para
definir el número de animales a faenar.
En este contexto se tomó la decisión de reorganizar los volúmenes de producción de
faenamiento de ganado bovino, con un máximo de 450 reses por día.
Los resultados del proceso de faenamiento en el año 2014 de la empresa son los siguientes:
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Informe de Gestión 2014
RESUMEN MENSUAL DE FAENAMIENTO POR ESPECIE
CENTRO METROPOLITANO DE FAENAMIENTO
2014
MES BOVINO PORCINO OVINO
ENERO 6072 6052 2124
FEBRERO 5033 5866 1708
MARZO 5138 5688 1455
ABRIL 5062 6085 1631
MAYO 5226 6690 1768
JUNIO 5425 6592 1766
JULIO 5157 7296 1717
AGOSTO 5190 6445 1698
SEPTIEMBRE 5629 6906 1534
OCTUBRE 5968 6881 1735
NOVIEMBRE 4875 6508 1432
DICIEMBRE 5339 8311 1685
TOTAL 64114 79320 20253 Tabla No.01 Datos de Faenamiento del Centro Metropolitano de Faenamiento de Quito, año 2014.
Grafica No. 01 Porcentaje de producción de faenamiento de animales de abasto en el Centro Metropolitano de
Faenamiento
BOVINO39%
PORCINO49%
OVINO12%
% de producción por especie de animales
BOVINO PORCINO OVINO
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Informe de Gestión 2014
RESUMEN ANUAL DE FAENAMIENTO POR ESPECIE
CENTROS SATÉLITES DE FAENAMIENTO
2014
CAMAL BOVINO PORCINO OVINO
CONOCOTO 2120 225 1400
PINTAG 11229 0 0
QUINCHE 14075 236 633
TOTAL 27424 461 2033 Tabla No.02 Datos de Faenamiento en Centros Satélites de Faenamiento, año 2014.
Grafica No. 02 Porcentaje de producción de faenamiento de animales bovinos en Centros Satélites de Faenamiento,
año 2014.
RESUMEN DE INSPECCIÓN VETERINARIA POR ESPECIE
CAMALES PARTICULARES 2014
CAMAL BOVINO PORCINO OVINO
ACN 28688 2903 0
MACAFRI 7456 0 0
AGROPESA 38860 17756 0
CALACALÍ 8811 0 0
TOTAL 83815 20659 0 Tabla No.03 Número de inspecciones veterinarias en camales particulares
0
2000
4000
6000
8000
10000
12000
14000
16000
CONOCOTO PINTAG QUINCHE
Ganado Bovinos procesado en Camales Satelites - 2014
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Informe de Gestión 2014
1.2 Sub Productos
1.2.1 Producción y Venta de Harina de sangre
Con la sangre recolectada y los decomisos no patológicos generados del proceso productivo de
faenamiento de los diferentes animales de abasto en el Centro Metropolitano de Faenamiento,
la empresa genera harina de sangre para consumo animal y la industria con alto valor proteico.
Durante el año 2014 se produjo 4.815 quintales de harina de sangre, lo que generó un ingreso
para la empresa de USD 99.525,00.
1.2.2 Venta de Bilis y cálculos biliares
En el faenamiento de ganado bovino se genera aproximadamente 150 ml de bilis por animal,
este producto se recolectó y almacenó diariamente para su venta, el mercado objetivo del mismo
son empresas que lo comercializan al exterior. Durante el año 2014 se produjeron 46 tanques
de 55 galones de bilis, de igual manera, también se recolectaron cálculos biliares por una
cantidad de 283 gramos; la venta de estos subproductos generaron un ingreso de USD
10.862,00.
1.3 Tratamiento de Desechos y Decomisos
Uno de los resultados del proceso productivo de faenamiento es la generación de desechos
orgánicos, los cuales se clasifican en patológicos y no patológicos, de acuerdo a esta
caracterización y al dictamen médico veterinario a los decomisos se los separa para
incorporarlos a la producción de harinas o para ser incinerados.
Durante el año 2014 se realizó decomisos de 105.278,6 kg de desechos, de estos 57.478,6 kg
se han incinerado y 47.800 kg se han destinado para la producción de harina.
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Informe de Gestión 2014
1.4 Control Veterinario
En referencia a la parte sanitaria, el Control Veterinario de la EMRAQ-EP durante el ejercicio
2014 ha dado cumplimiento a varios procesos que están normados en las Leyes de la República
que se registran a continuación:
Inspección Ante Mortem de las diferentes especies animales a nivel del Centro
Metropolitano y Centros Satélites de Faenamiento.- Esta fue una labor permanente
que se realizó antes y durante el proceso de faenamiento. Esta inspección consistió en
la realización de exámenes eminentemente clínicos, cuya finalidad fue determinar las
condiciones de sanidad o enfermedad de los animales; de esta manera se diagnosticó
si los animales fueron idóneos para el faenamiento o si fue necesario el proceso de
faenamiento por el camal de emergencias, estas medidas estuvieron orientadas a evitar
riesgos de contaminación para el personal, la infraestructura y los productos que la
empresa procesó. Los datos registrados indican que en el año 2014 fueron
inspeccionados y aprobados al faenamiento 64.0132 bovinos, 20.252 ovinos y 79.320
porcinos.
Faenamiento sanitario de animales sospechosos o moribundos.-La empresa
sometió a un faenamiento anticipado a aquellos animales que presentaron condiciones
de enfermedad evidente, reacción positiva a entidades zoonóticas, moribundos y
animales muertos en corrales, registrando una matanza sanitaria en el año 2014 de 260
animales.
Inspección post mortem.- Se realizó una evaluación minuciosa de las condiciones
organolépticas de la carne, su estado, limpieza, presencia de anormalidades y
corrección in situ de las desviaciones técnicas del proceso, registrando en el año 2014:
64.0132 bovinos, 20.252 ovinos y 79.320 porcinos, inspeccionados.
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Informe de Gestión 2014
Certificaciones veterinarias.- Se emitió 15.000 certificados veterinarios en el ejercicio
2014, para el retiro y transporte de productos cárnicos y subproductos viscerales, con
fines sanitarios y comerciales.
Registro de hallazgos patológicos producto de la inspección veterinaria.- Las
inspecciones veterinarias realizadas determinaron los productos cárnicos que
cumplieron con los estándares de inocuidad y permitieron descartar los que
representaban riesgos para la salud humana, animal, fauna silvestre o animales
domésticos. Los hallazgos patológicos fueron registrados en cada jornada y en cada
centro de faenamiento, datos que una vez consolidados fueron reportados a
AGROCALIDAD en cumplimiento de la ley. Se registró enfermedades como
Distomatosis, hidatidosis, sarcosporidiosis, cirrosis hepática, gangrena, mastitis entre
las principales.
1.5 Protección del Medio Ambiente
En el área ambiental se implementaron acciones de mitigación a impactos ambientales, y se
han cumplido con las disposiciones y normas ambientales, a fin de salvaguardar la condición de
protección ambiental de la empresa y su entorno.
1.5.1 Planta de tratamiento de Aguas Residuales
Los efluentes producidos en las distintas áreas del proceso productivo de faenamiento de la
empresa, fueron tratados en base a las exigencias de la normativa ambiental; los efluentes con
alto contenido de materia orgánica, fueron sometidos a un proceso de biodegradación mediante
un tratamiento biológico aeróbico.
Durante al año 2014 fueron tratados aproximadamente 108 mil metros cúbicos de aguas
residuales.
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Informe de Gestión 2014
1.6 Mantenimiento de Infraestructura y Equipos
En el ejercicio 2014 se realizó el mantenimiento preventivo y correctivo de la maquinaria y
equipamiento de acuerdo al Plan Anual de Mantenimiento de Maquinaria Equipo e
Infraestructura, del cual se ejecutó el 80% de lo planificado. De igual forma se dio atención a los
centros satélites de faenamiento y se asistió en el cierre definitivo del camal de Tumbaco.
Por otra parte se cumplió con el plan de mantenimiento del parque automotor de la empresa
con la finalidad de que el mismo se encuentra funcionando en su totalidad, lo que aportó para
la ejecución normal de actividades y operación de la empresa.
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Informe de Gestión 2014
2 GESTIÓN ADMINISTRATIVA
Se generaron herramientas de gestión para el mejoramiento de la administración y operación
de la EMRAQ-EP y el cumplimiento a lo estipulado en la Ley Orgánica de Empresas Públicas
(LOEP); estas herramientas a implementar fueron definidas en conjunto con el equipo asesor
de la alcaldía en temas de planificación y la empresa, cabe recalcar el apoyo interinstitucional
de empresas que guiaron en la generación de estas propuestas de herramientas entre ellos
CONQUITO, EMASEO, Quito Turismo, se puede citar las siguientes herramientas:
Plan Estratégico
Modelo financiero
Plan de negocios
2.1 Gestión de Tesorería
2.1.1 Recaudación
Se implementó el cobro anticipado de tasas y convenios, acción que permitió el mejoramiento
del proceso de recaudación, tanto en el Centro Metropolitano de Faenamiento como en los
Centros de Faenamiento Satélites, esto garantizó la correcta y total recaudación de los valores,
evitando la generación de cuentas por cobrar.
En los Centros de Faenamiento Satélites que operan bajo administración directa de la EMRAQ-
EP, el personal recibió capacitación y además se definió que es de su responsabilidad el
depositar los dineros recaudados el mismo día.
2.2 Gestión de Presupuesto
Durante el ejercicio fiscal 2014 la EMRAQ-EP trabajo con presupuesto prorrogado hasta el mes
de octubre, mes en el cual se aprobó el presupuesto definitivo por parte del Directorio de la
empresa.
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Informe de Gestión 2014
2.3 Gestión Contable
En la Gestión Contable del ejercicio 2014 se cumplió oportunamente con la generación y
declaración de impuestos, acción que se logró en base al apoyo del sistema informático contable
con el que cuenta la empresa.
2.4 Gestión de Talento Humano
Se enfocó el esfuerzo a lograr el objetivo de una mejora en el rendimiento del Talento Humano,
condición que ha permitido mejorar la gestión que realiza la EMRAQ-EP.
2.4.1 Sistema de Administración de Talento Humano
Con el fin de dar cumplimiento a las recomendaciones establecidas en los informes de las
auditorías realizadas a la empresa por parte de la Contraloría General del Estado; se determinó
la necesidad de generar varios instrumentos de gestión que buscan la eficiencia en los
diferentes procesos, motivo por el cual se elaboraron propuestas de: Estatuto de la Empresa y
el Reglamento Orgánico Estructural de Procesos, en este se establece las competencias de los
diferentes niveles de acuerdo a lo que establece el marco legal, se incorporó funciones y
competencias para el área de gestión ambiental.
El Ministerio de Relaciones Laborales procedió a calificar a los empleados y trabajadores de la
empresa al régimen laboral correspondiente, es decir al personal operativo bajo el régimen del
Código de Trabajo y a los servidores bajo el Régimen de la Ley Orgánica de Empresas Públicas,
para lo cual se suscribió los respectivos contratos indefinidos de trabajo y las acciones de
personal correspondientes.
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Informe de Gestión 2014
2.4.2 Desvinculación del personal
a) Jubilación, retiro voluntario y proceso de visto bueno - Para racionalizar los recursos y
dar cumplimiento a la normativa vigente, se procedió con la ejecución del plan de jubilación
y plan de retiro voluntario; en el año 2014 se jubilaron dos trabajadores, se aceptó una
renuncia voluntaria y se ejecutó un visto bueno aprobado por el Ministerio de Relaciones
Laborales.
b) Ingreso de personal - En el año 2014 se realizó la renovación de personal requerido por
la empresa, mediante la adecuada selección considerando el perfil idóneo del Talento
Humano, asegurándose que las personas contratadas cuenten con las competencias para
el desenvolvimiento óptimo de sus funciones.
2.4.3 Pago de obligaciones laborales
Se dio cumplimiento al pago de obligaciones laborales pendientes de fondos de reserva de
años anteriores que por diversas razones no habían sido canceladas a los beneficiarios.
2.4.4 Mejora de infraestructura laboral.
Se contrataron los estudios para realizar la reparación integral de los servicios
higiénicos y vestidores de las áreas operativas de la Empresa.
Se realizó la recuperación de áreas verdes, espacios que han sido destinados para el
esparcimiento y el deporte de los empleados y trabajadores de la Empresa, para esto
se contrató una persona que dedica el 100% a la actividad de mantenimiento de las
áreas verdes.
En el edificio administrativo se realizó la instalación de pisos laminados flotantes.
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Informe de Gestión 2014
2.4.5 Seguridad y Salud Ocupacional
Mediante las capacitaciones impartidas al personal en ámbitos de seguridad y salud ocupacional
se logró reducir los incidentes laborales en un 28% en el año 2014, en comparación al año
2013.
2.4.6 Servicio Médico
En el año 2014 la demanda de atención del personal por servicios médicos se incrementó, con
una atención total a 1542 atenciones médicas.
El personal de la Unidad Médica ha ejecutado el seguimiento de enfermedades ocupacionales
como la Leptospirosis y Brucelosis, ejecuto los respectivos tratamientos y controles adecuados,
así como también se incrementó el seguimiento al personal que padece de enfermedades
crónicas, se remitió a las diferentes especialidades de apoyo del IESS.
Se gestionó con el Dispensario Sur Occidental del IESS de la ciudad de Quito, la entrega de
medicinas para tratamiento de pacientes con enfermedades agudas o crónicas, también se
gestionó para que realicen exámenes de VIH y VDRL a todo el personal de la empresa. Cabe
además mencionar que se realizó la gestión ante el Ministerio de Salud Pública para la
vacunación gratuita al personal de la EMRAQ-EP.
2.5 Gestión de Bienes y Adquisiciones
En el año 2014 se realizó el ajuste de valores de depreciación, cuentas que por algunos años
venían arrastrando inconsistencias, esta actividad se realizó en base a la información generada
por el sistema informático Olympo V7 implementado en la empresa.
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Informe de Gestión 2014
2.5.1 Remates de bienes
Se gestionó el proceso de remate de bienes inservibles, obsoletos o que se dejaron de usar,
correspondientes a los años 2011 y 2012.
2.5.2 Contratación Pública.-
El Área de Bienes enmarcada en lo que dispone la Ley y en reglamentos y normas que regulan
la contratación pública, ha llevado a través del portal de contratación pública los siguientes
procesos de contratación:
RESUMEN DE PROCESOS DESARROLLADOS EN EL AÑO 2014
TIPO DE PROCESO CANTIDAD PROCESOS
SUBASTA INVERSA ELECTRÓNICA 15
MENOR CUANTIA DE BIENES Y SERVICIOS 3
MENOR CUANTIA DE OBRA 2
CONSULTORIA 1
LICITACIÓN 1
FERIA INCLUSIVA 1
REGIMEN ESPECIAL 1
CATALOGO ELECTRÓNICO 2
INFIMA CUANTÍA 428
TOTAL DE PROCESOS 454
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Informe de Gestión 2014
2.6 Gestión de Tecnología de Información y Planificación
La Empresa Pública Metropolitana de Rastro Quito continuando un ciclo de mejora e innovación
tecnológica realizó inversiones en el 2014 en el ámbito de Tecnologías de Información y
Comunicación, lo que permitió generar innovación y una ventaja competitiva con empresas
pares del Municipio de Distrito Metropolitano de Quito; además aportaron de manera directa a
las actividades administrativas y operativas de la empresa.
La EMRAQ-EP invirtió en proyectos innovadores como: firewall perimetral y cloud computing
que generaron hitos a nivel de seguridad y disponibilidad de la información, accesible desde
cualquier lugar del mundo.
2.6.1 Sistema de Seguridad Perimetral
Se planificó y ejecutó la implementación de una solución tecnológica de protección perimetral
“Firewall”, solución que brinda el resguardo a toda la infraestructura tecnológica de la empresa,
en especial a equipos que se encuentran ubicados en el data center institucional y sistemas
considerados de alto nivel de riesgo.
Desde abril de 2014 la EMRAQ-EP ha estado protegida de ataques de hackers de diferentes
partes del mundo, registrándose un promedio de 141 ataques mensuales.
Por otro lado, el sistema de protección perimetral ha minimizado y eliminado el ingreso de correo
spam al servidor de correo electrónico, con una tasa promedio de 1/10, es decir de cada 10
correos ingresados a la empresa, solo uno es válido. Además mediante la implementación de
este sistema de seguridad en la empresa, se puede acceder por canales seguros a sistemas y
aplicativos con los que cuenta la EMRAQ-EP generando la disponibilidad de accesos a las
distintas plataformas informáticas con las que cuenta la empresa.
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Informe de Gestión 2014
2.6.2 Cloud Computing
Se implementó servicios de computación en la nube, conocido también como Cloud Computing,
el mismo que es considerado un paradigma, este permite ofrecer servicios T.I. a través de
Internet.
La empresa fue la primera institución pública a nivel Municipal en implementar servicios de cloud
privado y brindar a sus funcionarios este innovador servicio de T.I.
2.6.3 Herramientas de T.I
2.6.3.1 System Center
La empresa con la finalidad de poseer una herramienta adecuada para la gestión de la
plataforma de T.I. más un correcto esquema de operaciones de dicha plataforma, implementó
Microsoft System Center el mismo que permite la automatización de varias tareas tecnológicas.
Los principales objetivos obtenidos con la implementación de System Center fueron:
Monitoreo del hardware y del software en un ambiente distribuido para detectar
problemas y, a la vez, tener las herramientas para detectar los mismos.
Automatización del proceso de instalación, actualización y mejoras del software.
Implementaciones conforme con procesos estándares para gestión de sistemas, tipo
ITIL.
Adecuada administración de procesos de copias de respaldo y de restauración de la
información.
Elementos y procedimientos de monitoreo, configuración, gestión y operaciones para
empresas tipo PYME.
Correcta estimación de capacidades hardware y software para una adecuada
planeación de capacidad de nuestra infraestructura.
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Informe de Gestión 2014
2.6.3.2 Sistema de Planificación
Para apoyar el cumplimiento de la recomendación de Contraloría General sobre aplicación de
un sistema de planificación, se implementó un aplicativo web informático de Planificación y
Seguimiento, el que permite registrar la Planificación Operativa Anual y dar seguimiento
programático a este; el aplicativo fue desarrollado por la Empresa Pública Metropolitana de
Gestión de Destino Turístico – Quito Turismo y transferido a la empresa, mediante un convenio
de cooperación inter institucional.
2.6.3.3 PhotoStation
En el año 2014 se implementó el servidor de PhotoSthation sobre el Servidor NAS de Synology,
mismo que ofrece el servicio de álbum de fotos y videos institucionales en línea. PhotoStation
puede subir fotos, videos y compartirlas con funcionarios de la empresa, de manera centralizada
en un mismo sitio.
2.6.4 Repotenciación de Infraestructura de T.I.
2.6.4.1 Data Center
Con la finalidad de duplicar la capacidad para el procesamiento de los sistemas y aplicativos y
poder implementar mayor número de máquinas virtuales, la empresa realizo la repotenciación
de los equipos servidores, mejorando las características de los equipos a nivel de Procesadores
y Memoria RAM.
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Informe de Gestión 2014
2.6.4.2 Repotenciación Del Back Bone de Fibra Óptica.
Se repotenció el back bone de fibra óptica, mejorando los puntos terminales, el cambio y
renovación de Tranceiber de funcionamiento a 1Gbit/s y la incorporación de Switchs
administrables en cada punto de trabajo.
En la ejecución del proyecto se detectó el estado crítico del cable de fibra óptica en ciertos
puntos, problema que ha servido de referencia para la planificación, cambio y mejora de la
estructura de comunicaciones.
2.6.5 Help Desk - Mantenimiento
En el año 2014 se dio respuesta a 203 casos de soporte y mantenimiento de usuarios con
problemas, requerimientos que fueron presentados por el Sistema GLPI, que maneja y
administra el área de T.I. Los requerimientos con mayor frecuencia se centraron en las
categorías de Soporte al Sistema Administrativo, Financiero, Contable Olympo V7, acceso web,
sistema de procesos y soporte.
Para el cumplimiento de las Normas de Control Interno, 410-09 literal 6, 8 – Contraloría General
del Estado, sobre el mantenimiento preventivo y/o correctivo de la infraestructura tecnológica,
de acuerdo al Plan de Mantenimiento Preventivo y Correctivo de Equipos Informáticos para el
ejercicio fiscal 2014, y en cumplimiento al Plan Operativo Anual, se contrató los servicios de
mantenimiento preventivo de equipos de trabajo PCs, Servidores, Equipo de Networking,
equipos de impresión de la EMRAQ-EP, fue ejecutado exitosamente manteniendo al
equipamiento informático en perfecto estado de funcionamiento.
2.6.6 Sitio Web Transparente
Durante el ejercicio fiscal 2014 la disponibilidad de la página web alcanzó un porcentaje del
96,57%, porcentaje que aseguró la disponibilidad de este servicio a la comunidad y principal
canal de acceso a la Información Pública generada en la empresa.
Pág. 18
Informe de Gestión 2014
Por el correcto acatamiento y publicación de información del ejercicio fiscal anterior sobre la
LEY ORGÁNICA DE TRANSPARENCIA Y ACCESO A LA INFORMACIÓN PÚBLICA, la
EMRAQ-EP, por tercera ocasión en el 2014 se recibió el sello de transparencia, insignia que es
entregada por parte de la Comisión Metropolitana de Lucha Contra la Corrupción, Quito Honesto
a las diferentes empresas municipales que logran alcanzar un puntaje establecido de
cumplimiento a los requisitos establecidos por dicha comisión.
2.6.7 Planificación
Durante el 2014 se realizó seguimientos bimestrales: programáticos, presupuestarios y de
compras públicas con todos los Directores y Jefes Departamentales de la Empresa, con la
finalidad de tomar acciones correctivas sobre programas y actividades que pudieran haber
tenido retrasos. Cada seguimiento fue respaldado mediante formatos internos de avance
programático, así como el registro en el sistema Municipal “Mi Ciudad”.
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Informe de Gestión 2014
3.- GESTIÓN FINANCIERA
3.1 Financiamiento
Se gestionó a la Administración General la transferencia de USD. 1’050.000, que el Municipio
donó a la empresa como un aporte para el desarrollo de proyectos de inversión y renovación de
la infraestructura y maquinaria de la empresa.
Además se realizó gestiones necesarias para que la Administración General transfiera a la
Empresa el valor de USD 51.516.00, correspondiente al valor pendiente del total concedido en
calidad de préstamo por el BEDE.
3.2 Ejecución Presupuestaria
La empresa al 2014 presenta los siguientes porcentajes de ejecución del presupuesto:
PRESUPUESTO DE INGRESOS
(PRINCIPALES CUENTAS)
AL 31 DE DICIEMBRE 2014
PARTIDA PLANIFICADO EJECUTADO PORCENTAJE EJECUTADO
INGRESOS POR FAENAMEINTO
3.035.642,42 2.959.375,53 97%
DONACION DEL M.D.M.Q. 1.050.000,00 1.050.000,00 100%
OTROS 1.364.749,22 209.310,65 15%
TOTAL 5.450.391,64 4.218.686,18 77%
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Informe de Gestión 2014
PRESUPUESTO DE GASTOS
(PRINCIPALES CUENTAS)
AAL 31 DE DICIEMBRE 2014
PARTIDA PLANIFICADO EJECUTADO PORCENTAJE EJECUTADO
GASTOS CORRIENTES 3.224.643,72 2.844.950,97 88%
GASTOS DE PERSONAL 2.149.318,18 2.088.482,07
BIENES Y SERVICIOS DE CONSUMO 1.004.507,98 694.768,69
OTROS GASTOS CORRIENTES 34.335,86 33.023,45
TRANSFERENCIAS CORRIENTES 36.481,70 28.676,75
GASTOS DE INVERSION 511.145,60 31.449,60 6%
OBRAS PUBLICAS 886.685,89 100.939,57
CUENTAS POR PAGAR 166.054,47 166.054,47 100%
PASIVO CIRCULANTE 166.054,47 166.054,47
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4 GESTIÓN LEGAL
4.1 Procesos Judiciales
1. Se registró un juicio laboral con un ex trabajador, se emite sentencia desechando la
demanda. Esta sentencia se ejecutorió y terminó el caso.
2. Se registra un juicio laboral seguido por un ex trabajadora a la empresa, la Corte
Nacional desestimó el Recurso de Casación; al momento está con Providencia del
Juzgado Sexto de Trabajo de Pichincha para liquidación de costas.
3. Se encuentran dos procesos pendientes de resolución por parte de la Corte Nacional
de Justicia respecto del Recurso de Casación propuesto por ex funcionarios de la
EMRAQ-EP. Las sentencias emitidas por el Tribunal Contencioso Administrativo, fueron
favorables para la Empresa.
4.2 Visto Bueno
A la Inspectoría del Trabajo de Pichincha, se tramitó el pedido de Visto Bueno para dar por
terminado la relación laboral entre la Empresa de Rastro y un trabajador, esta inspectoría
resolvió conceder el Visto Bueno en favor de la EMRAQ-EP.
4.3 Denuncia a Fiscalía
La empresa presento la denuncia a la Fiscalía de Pichincha, sobre la presunción del delito de
amenazas e intimidación a una trabajadora de la PTAR, denuncia que se encuentra en etapa
de indagación. Como parte de la misma se ha realizado: la recepción de versiones de varias
personas e investigación por parte de la Policía Judicial en el lugar de los hechos.
Crnel. Luis Montalvo G.
GERENTE GENERAL
EMPRESA PÚBLICA METROPOLITANA DE RASTRO QUITO
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5 ANEXOS
4.1 Aportes y sugerencias de la Comunidad
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.2 Registro de Asistencia a Rendición de Cuentas 2014
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4.1 Registro de Fotografías
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Información de la empresa Empresa Pública Metropolitana de Rastro Quito
Cdla- La Ecuatoriana Calle Camilo Orejuela y Secundaria Quito - Ecuador
Tel. 02-3952-300
www.epmrq.gob.ec