Bilbao.Cursosdeverano2012.UPV.CongresosobretendenciasurbanasEscenariosparaunaciudadenépocadecrisis

Laquiebradelmodelourbano.ApuntesparaunaciudaddelfuturoFernandoRoch

JM.Naredo

J.M.Naredo

recortesDistribución“normal”

Distribución“recortada”

Losefectosdelacrisisenlaspoblacionesurbanas.LadistribucióndelarentaLosricosdisminuyenyaumentansuparEcipaciónenlariqueza,lospobresaumentanydisminuyesuparEcipaciónenlariqueza.

Renta

esfuerzo

UNASOCIEDADNEOSEÑORIALVASUSTITUYENDOALASOCIEDADDEMOCRÁTICA.Enestassociedadesrigeelprincipiomalthusianodelanoreproduccióndelasclasesinferiores.

MERCADO ACTIVO DE VIVIENDA USADA Y NUEVA

IMAGEN COLECTIVA DEL ESPACIO SOCIAL

SISTEMA PROMOCIONAL Sistema financiero

ACUMULACIÓN DE CAPITAL CIRCUITO PRINCIPAL

PRODUCCIÓN MASIVA DE ALOJAMIENTOS

Los valores se establecen en el mercado de viviendas con la intermediación de la imagen colectiva del espacio social.

El alza de precios (o su resistencia) garantiza su valor y estimula los procesos de acumulación. El sistema de precios trata de conservar la estructura jerarquizada de precios por encima de las coyunturas.

Una morfología urbana segregada se presenta como condición espacial indispensable. Ella presta su naturaleza estructural a la estabilidad del sistema de precios estratificado que conserva su forma y su geografía. El mosaico devora poco a poco la morfología orgánica y compleja de la ciudad tradicional

La ciudad se extiende sobre su territorio con el mismo patrón morfológico, que orienta a los promotores privados sobre las condiciones y contenidos de sus promociones. Las leyes son las de la vecindad y la exclusión. La topografía y la historia son sus argumentos. La ordenación urbana puede alterar este orden formal en beneficio de ciertos agentes

El alza de precios favorece la existencia de viviendas vacías y la inversión inmobiliaria se separa del valor de uso. La producción masiva de viviendas ofrece a los promotores privados un campo de acumulación de capital productivo. La producción excesiva estimulada pone en peligro la estabilidad del conjunto del sistema

EL VALOR

INTERVENCION PUBLICA

ESTADO INVERSOR

FUERTES INVERSIONES EN INFRAESTRUCTURAS DESREGULACIONES

URBANAS

VENTAJAS FISCALES AYUDAS FINANCIERAS

PRODUCCIÓN DEL ESPACIO

ACUMULACIÓN EXTENDIDA DE PATRIMONIO INMOBILIARIO

Ciudadanos propietarios Circuito secundario

MODELO DE PROPIEDAD UNIVERSAL

Sistema Financiero sobre rentas fijas disponibles

MORFOLOGÍA URBANA

ELIMINACIÓN DE LA PROPIEDAD HISTÓRICA

SeriehistóricadeproduccióndeviviendaenEspaña

Enelarranque,fasedeacumulacióninicialdelmodeloelgruesoesproducciónsocial,hasta~1968

Laconstruccióndelosespaciosmetropolitanos(1968‐1982)fueunrepartoequilibradoentreprivadoysocial

LaúlEmafase(aparErde1987)fueundominiodelapromociónprivada:crecimientosincrecimiento,acumulaciónfeEchista.

Lostresmotoresprincipalesdelmodelourbanoson:

1Unamasacasiuniversalderentasfamiliaresdisponiblesestable.Básicamentesalariosfijos.Empeñadaenconstruirunespaciosocialexcluyente.

2.Recursospúblicosamplios,asociadosalaacVvidadeconómicaenauge.Cadavezmásdependientedelapropiaproduccióndelespacio.

3.Recursosfinancierospropiosqueprogresivamenteserefuerzanconotroscapitalesatraídosporelnegocioinmobiliario.

Losdosprimerosestánencrisisgraciasalasdesregulacioneslaborales,alosajustes,aladeslocalizaciónindustrialprogresiva:alaimposicióndelmodeloglobalizado.ElterceroesvícVmadelapropiaquiebradelmodelourbano

“it is not in the nature of things that they [los pobres] can be awarded such a quantity of money or subsistence as will allow them all to marry early, in the full confidence that they shall be able to provide with ease for a numerous family”(Malthus,1798,capXIV)

Enlavisiónno‐acumulaEvadeMalthuslapobrezasecombaWareduciendoelnúmerodepobres,perolanaturalezaacumulaEvadelcapitalexEendelapobreza.

“Sean cuales fueren las reformas que se introduzcan en los alojamientos de los pobres de Londres, no dejará de ser cierto que toda el área de Londres es insuficiente para abastecer a su población del aire limpio y del espacio libre necesarios para un esparcimiento sano. Todavía necesitamos un remedio para la superpoblación de Londres... Hay amplias clases de la población de Londres cuyo desplazamiento al campo podría a largo plazo resultar económicamente ventajoso; beneficiaría igualmente a los que se desplazan y a los que se quedan... De los 150.000 o más trabajadores empleados en los negocios de confección de ropa, con mucho, la gran mayoría está muy mal pagada y hacen trabajos que en contra de toda lógica económica se realizan donde la renta del suelo es alta”

ProfesorMarshall,“ThehousingoftheLondonPoor”,ContemporaryReview,1884.CitadoporE.Howard.

LaproduccióndeloexcepcionalparamantenerlaficcióndeloexclusivoDelasociedaddeconsumodemasas.ElconsumoestándarAlasociedaddeexcelencia,ficEciaparatodos,perosólorealparapocos.

Eldesarrolloplenodelaciudadinmobiliaria,laciudadproducidaporysegúnlosinteresesdelaalianzainmobiliariofinancieraExigealejarsedelhabitar.Esunespacionoapropiado.Suhabitatrespondealasnecesidadesdeunaintermediación(reproductora)entreelORDENsocial(unsistemaderelacionesdedominación)yelESPACIOsocial(producidoporagentesprivadosy“asumido”colecEvamente).Unare‐modelaciónpermanentedecentralidad(queserenuevaacumulando),yunaperiferiaenunaconEnuaexpansiónurbanizada.ElespaciologísEco(distribucióndemercancías:bienesypersonas)comonuevaracionalidadurbana.Losnuevoscorredoresdemercancíasypasajeros

Laimposibleracionalizacióndeunarealidadirracional.

CONVERTIRALOSCIUDADANOSENACTORESYCÓMPLICESDEUNPROCESODIFERENCIADODEACUMULACIÓNPATRIMONIAL

ELESPACIOSOCIALESELINTERMEDIARIOENTREELORDENSOCIALYSUDOBLEREPRESENTACIÓNIDEOLÓGICAYMONETARIA.

LADIALÉCTIVADELAREPRESENTACIÓNDERIVAENUNADIALÉCTICADELAINTERMEDIACIÓN

LAESFERADELAREPRODUCCIÓNSOCIAL

ELESPACIOURBANOCOMOESPACIOSOCIALESUNESPACIOFETICHE

UNADIALÉCTICADELAREPESENTACIÓN

ORDENSOCIAL

ClasesSocialesJerarquíaRelaciones

Derechosdiferenciados

ModosdeVidaConsumo

EntornourbanoPaisaje

REPRESENTACIÓNMONETARIA

Rentadisponible

Trendevida

Patrimonio

EspacioSocial

EXCLUSIÓNLONORMALELÉXITOELOTRO

MOSAICOINMOBILIARI0

PAISAJEURBANO

ORDENSOCIAL

Unaconstrucciónideológicacompleja

UnsistemafeEchistadevaloresUnageograkadeagregados

monetarios

EldineroadquiereautonomíarespectoalaesferadelcambioparaconverVrseenobjetoprivilegiadodeapropiaciónyacumulación

DelmismomodolaciudadconverVdaenmosaicoinmobiliarioadquiereautonomíarespectoalaesferadesufunciónprincipal,lugardondehabitalapoblación,yseconvierteenrepresentantedelestatus,ydesuordenexcluyente:UNANUEVAFUENTEDEVALOR:obEenesuvalordesucapacidaddeexclusión.OtraeconomíapolíEca.

Elpreciodelalojamientopasadeserunmediadorentrelanecesidaddealojarseylaproduccióndealojamiento,aconverErseenfinalidadcomooperadordeunsistemaderepresentacióndelespaciosocial.EstasusEtuciónexigeunaprogresivaabstraccióndelasdimensionesurbanasreducidasaunmosaicodepiezasuniformeseinorgánicas,delasquetodapropiedadquenoseasupoderdeexclusión,susignificaciónsocial,hadesaparecido.

¿COMOADQUIERELACIUDADESAFORMAPATOLÓGICA?

LONORMALENUNASOCIEDADDECLASESESUNAESTRUCTURAESTRATIGRÁFICA.

DEUNIVERSOSUNIFORMES.CARACTERIZADOSPORSUSVALORESMÁSFRECUENTES

LAFORMAESTADÍSTICADEESOSUNIVERSOSESUNADISTRIBUCIÓNNORMALODEGAUSS

MORFOLOGÍA DEL ESPACIO SOCIAL

RENTASPRECIOSTOTALESPRECIOSUNITARIOS

Municipio de Madrid Detalle del mapa de rentas

Lascomponentesdelmosaicosecorrespondenconlasseccionescensales

Frecuenciasdepreciostotales2005‐2006

PreciosdeviviendaenelcentrohistóricodeMadrid

Lasegregacióncrece

1.000

1.500

2.000

2.500

3.000

3.500

4.000

4.500

5.000

5.500

6.000

€/m2

madrid.2000‐2011

salamanca

chamarkn

chamberí

reVro

moncloa

centro

hortaleza

fuencarral

tetuan

ciudadlineal

arganzuela

barajas

sanblas

villadevallecas

moratalaz

vicálvaro

laVna

carabanchel

usera

puentedevallecas

villaverde

madrid

0,4000

0,5000

0,6000

0,7000

0,8000

0,9000

1,0000

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011

índicere

spectoalvalordeldistritomásaltodecada

año

madrid.2000‐2011

salamanca

chamarkn

chamberí

reVro

moncloa

centro

hortaleza

fuencarral

tetuan

arganzuela

ciudadlineal

barajas

sanblas

moratalaz

villadevallecas

vicálvaro

carabanchel

laVna

usera

puentedevallecas

villaverde

0,95

1,00

1,05

1,10

1,15

1,20

2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011

R1 R2 R3 R4 R5 R6

RANGOSDEESTUDIO.MADRID+ÁREAMETROPOLITANA

El espacio urbano “Leipzig” debe propiciar:

PROSPERIDADECONÓMICA

‐Nuevaseconomías

‐Innovación

‐compeEEvidad

EQUILIBRIO SOCIAL

- Pluralidad social

- Diversidad cultural

- Cohesión social

SOSTENIBILIDAD

- Eficiencia energética

- Proximidad vs. movilidad

- Espacios colectivos de calidad

LAIDEAES:

LASCIUDADESSONESPACIOSDEACUMULACIÓNHISTÓRICADERECURSOS,DEVARIEDADESCULTURALES,DECONOCIMIENTO,DEFORMASDESOCIALIZACIÓN,QUECONSTITUYENACERVOSIRREPRODUCIBLESDELOSQUESEDERIVANVENTAJASPARAORIGINARYFOMENTARPROCESOSDEINNOVACIÓN,NUEVASECONOMÍASLLAMADASASERALTAMENTECOMPETITIVAS.PEROESTAFUNCIÓNPOTENCIAYEXPLOTALASASIMETRÍASDEESTOSESPACIOS.

DEAHÍQUEPERPETÚEENNUESTRASCIUDADESFENÓMENOSDEDESINTEGRACIÓNSOCIAL,DEEXCLUSIÓNYDESEQUILIBRIOSDEDIVERSAÍNDOLEENLAESFERADELAREPRODUCCIÓNECONÓMICAYSOCIAL.ESOINCLUYELANATURALEZACONLAQUEMANTENEMOSRELACIONESNOSOSTENIBLES.

ESTOSEFECTOSNEGATIVOSSEPRESENTANHOYCOMOUNOBSTÁCULOAFUTUROSDESARROLLOS.PEROSESUPONEQUESUSUPERACIÓNABRENUEVASOPORTUNIDADESDEPROGRESO.

AunquedeestoúlEmonohaypruebaalguna

LACARTAdeLeipziginsisteenmantenerelrelatodelalíneaconEnuadeprogresoapesardesuevidenteirracionalidad

SOBRE LA REHABILITACION INTEGRADA

LAREHABILITACIÓNNOPUEDESERUNAINTERVENCIÓNCONFINADAENÁMBITOSLIMITADOS,DEBEINTEGRARSEENPROGRAMASYPLANESPARAELCONJUNTODELACIUDAD

DEBE ARTICULAR PROGRAMAS DE LOS DIFERENTES SECTORES DE COMPETENCIA: VIVIENDA, TRANSPORTE, EDUCACION, SANIDAD, PATRIMONIO, ACTIVIDADES ECONOMICAS, ESCENA URBANA, ETC.

LOSPLANESDEREHABILITACIÓNINTEGRADASONLOSINSTRUMENTOSMÁSADECUADOSPARAORDENARYPROGRAMARESTAINTEGRACIÓN

LAREHABILITACIÓNINTEGRADATIENEDOSASPECTOSFUNDAMENTALESQUEDEBENARTICULARSECONVENTAJASPARAAMBOS:

‐LAVIDACOTIDIANA,CONSUSFUNCIONESORGÁNICASBASICASYSUPLURALIDAD

‐ LACREACIÓNDEESPACIOSCUYAEXCELENCIAPROCEDADELAPLURALIDADYLADIVERSIDADDEACTIVIDADES,NODELAEXCLUSIÓN.

TANTOUNOCOMOOTROSONINCOMPATIBLESCONUNESPACIOINMOBILIARIOREVALORIZADOYSELECTIVO

RevistaUrbanDepartamentodeUrbanísVcayOrdenacióndelTerritorioEscuelaTécnicaSuperiordeArquitecturadeMadrid(UPM)Avda.JuandeHerrera,428040MADRIDe‐mail:urban.arquitectura@upm.es

NúmerospublicadosurbanNS02EspectrosdeLefebvre/SpectresofLefebvreGrégoryBusquet/Jean‐PierreGarnier,LaurenceCostes,CynthiaGhorra‐Gobin,KanishkaGoonewardena,PeterMarcuse,AndyMerrifield,ThierryPaquot,ClaireRevol,CarlosSánchez‐Casas,ŁukaszStanek/ChrisVanSchmidFechadeedición:sepVembre2011urbanNS01Losfuturosdelaplanificación/PlanningFuturesJohnFriedmann/NeilBrenner,JamiePeck&NikTheodore/ErikSwyngedouw/FrankEckardt/JordiBorja/StuartElden&DerekGregoryFechadeedición:marzo2011

hxp://www.aq.upm.es/Departamentos/Urbanismo/publicaciones/urban2num.html