FINANCIAMIENTO CLIMÁTICO:OPORTUNIDADES PARA EL SECTOR
PECUARIO EN LOS PAÍSES EN DESARROLLO
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Ministro – Secretario Privado para Políticas NacionalesPresidencia de la República de Nicaragua
Co-PresidenteConsejo de DirecciónFondo Verde Climático
DR. PAUL OQUIST K.
Montería, Colombia; 26-29 de agosto del 2018
INNOVACIONES EN PRODUCCIÓN CÁRNICA CON BAJAS EMISIONES DE CARBONO:EXPERIENCIAS Y DESAFÍOS EN AMÉRICA LATINA Y EL CARIBE
CONVENCIONMARCO DE CAMBIO
CLIMÁTICO: FONDOS
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EL FONDO PARA EL MEDIO AMBIENTE
MUNDIAL (GEF)
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EL FONDO PARA EL MEDIO AMBIENTE MUNDIAL
Creado en la Cumbre de Río (1992)
Fondos para Proyectos relacionados con:
• Diversidad biológica
• Cambio climático
• Aguas internacionales
Canaliza sus fondos a través de bancos multilaterales y algunas agencias de Naciones Unidas, INCLUYENDO FAO
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•Degradación de la tierra•Agotamiento de la capa de ozono y contaminantes
FINANCIAMIENTO AL CAMBIO CLIMÁTICO (A 2015)
Mitigación: • 1000 proyectos en 46 países
• US$ 4,200 millones invertidos
• US$ 38,300 millones movilizados (entre GEF, contrapartida nacional y financiamiento de otras entidades).
Adaptación:
• 320 proyectos en 129 países
• US$ 1,300 millones en donaciones
• US$ 7,000 millones movilizados
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EL FONDO DE ADAPTACIÓN (AF)
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EL FONDO DE ADAPTACIÓN
Establecido bajo el marco del Protocolo de Kyoto.
Se financia a través de una tasa del 2% sobre la venta de créditos de emisiones del Mecanismo para el Desarrollo Limpio del Protocolo de Kyoto.
Objetivo:
• Aumentar la resiliencia a través de proyectos y programas concretos de adaptación al cambio climático.
Prioridad estratégica:
• Comunidades y países mas vulnerables
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EL FONDO DE ADAPTACIÓN
Opera desde 2009 con una capitalización total de US$ 325 millones (incluye los compromisos de países desarrollados)
Fue el primero que facilitó el acceso directo de los países en desarrollo a financiamiento a través de organismos de ejecución nacionales
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FONDO VERDE CLIMÁTICO
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EL FONDO VERDE CLIMÁTICO (FVC)
Qué
• El FVC es una iniciativa global única para responder al cambio climático invirtiendo en un desarrollo con bajas emisiones y resiliente al clima.
Cuándo y dónde
• El concepto general se propone en la COP-15 en Copenhague, año 2009.
• En la COP-16 en Cancún, se decidió organizar el FVC a través de un Comité de Transición con el Banco Mundial como un Fideicomiso Interino.
• En la COP-17 en Durban, la organización propuesta fue aprobada y se confirmó al Banco Mundial como Fideicomiso.
Objetivos• Apoyar los esfuerzos de los países en desarrollo para responder al desafío del
cambio climático. • Busca promover un cambio de paradigma hacia un desarrollo con bajas
emisiones y resiliente al clima, teniendo en cuenta las necesidades de las naciones que son particularmente vulnerables a los impactos del cambio climático.
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ASPECTOS ADMINISTRATIVOS DEL FVC
El Fondo establece su sede permanente en Songdo, República de Corea del Sur, en diciembre de 2013.
El Fondo está gobernado por un Consejo de Dirección
• Integrado por 24 miembros más sus alternos,
• Sirven por un período de tres años con la posibilidad de prórroga,
• Proceden igualmente de países desarrollados y en desarrollo,
• Cuenta además con un Secretariado y un Director Ejecutivo
El Consejo es coordinado por dos Co-Presidentes,
• Uno por los países desarrollados y otro por los países en desarrollo,
• Son elegidos por un año.
• Para 2018 fueron electos Lennart Båge (desarrollados) y Paul Oquist(en desarrollo)
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DOS MODALIDADES DE ACCESO AL FINANCIAMIENTO
A través de una
Entidad Acreditada
Pueden ser públicas o privadas; sub-nacionales, nacionales, regionales o internacionales.
Sus actividades incluyen: desarrollo de propuestas y la gestión y seguimiento de Proyectos y Programas.
Ejemplos: FAO, FIDA, PMA, BID, BM…
A través de una
Entidad de Acceso Directo
Pueden ser públicas, privadas o no gubernamentales.
La entidad debe pasar un proceso de investigación y aprobación de acreditación por la Junta del GCF.
Pueden presentar propuestas de financiación para proyectos y programas.
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LA AUTORIDAD NACIONAL DESIGNADA/PUNTO FOCAL (NDA/FP)
El NDA o punto focal servirá como punto de comunicación con el Fondo. Su mandato y responsabilidades cubren una gama de funciones, que requerirán que tenga las capacidades requeridas para cumplir con estas funciones.
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ROLES CLAVE Y FUNCIONES DEL NDA/FP
• Convocar a las partes interesadas nacionales
• Cartas de nominación para acceso directo
• Cartas de no objeción para proyectos / programas
• Aprobación del soporte de preparación
• La supervisión estratégica se alinea con las prioridades nacionales
ColombiaAutoridad Nacional Designada (NDA) / Punto Focal
IMPACTOS ESTRATÉGICOS
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Transporte
Generación y acceso a
energía
Bosques y uso del suelo
Construcciones, ciudades,
industrias y accesorios
Reducción de
emisiones por
Salud, seguridad
alimentaria e hídrica
Medios de vida de gente y
comunidades
Ecosistemas y servicios
ecosistémicos
Infraestructura y entorno
construido
Aumento de la
resiliencia de
FINANCIAMIENTO A PROGRAMAS Y PROYECTOS
Tamaño de los Proyectos y Programas a financiar
Proceso de proposición-aprobación
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Acceso Directo
USD > 250 million
Entidades Acreditadas
Large
Arreglos legales
Decisión del Consejo
Análisis y recomendacio
nes
Guiado por el Fondo
Generación de la
propuesta
Nota conceptual(voluntaria)
Presentación de la propuesta
DISTRIBUCIÓN REGIONAL DE LOS FONDOS APROBADOS A LA FECHA
(Porcentaje)
16
31.2%
34.7%
28.1%
6.0%
DISTRIBUCIÓN DE LOS FONDOS APROBADOS POR DESTINO
(Porcentaje)
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*La categoría de “transversales” incluye proyectos con componentes de mitigación y adaptación simultáneos
EL PROCESO DE APROBACIÓN SIMPLIFICADO (SAP, por sus siglas en inglés)
Adoptado durante la 18ª reunión de la Junta Directiva en octubre de 2017, el Proceso de aprobación simplificado es para actividades de bajo riesgo a pequeña escala. Esta modalidad responde a las críticas de burocratismo y tardanza en la aprobación de los financiamientos del Fondo.
Las simplificaciones son dobles:
• La documentación que se proporcionará con la Propuesta de financiación se reduce; y
• Los procesos de revisión y aprobación se simplifican.
Criterios de elegibilidad:
• Listo para ampliar y tener el potencial de transformación, promoviendo un cambio de paradigma hacia un desarrollo de bajas emisiones y resiliente al clima;
• Solicitud de financiamiento al FVC de hasta USD 10 millones del presupuesto total del proyecto;
• Los riesgos e impactos ambientales y sociales se clasifican como mínimos o nulos.18
APROBACIÓN DEL PRIMER PROYECTO BAJO LA MODALIDAD SAP EN B.19
Nombre del Proyecto: SAP 001: Mejorando las prácticas de manejo de pastizales y ecosistemas de los pequeños agricultores bajo la condición de cambio climático en las áreas de Sesfontein, Fransfontein y Warmquelle de la República de Namibia.
Región: África
País: Namibia
Categoría: Adaptación
Instrumento: Donación – USD 9.3 millones
Co-financiamiento: Ministerio de Agricultura, Agua y Forestal – US$ 700 mil.
Entidad Ejecutora: Ministerio de Agricultura, Agua y Forestal
Entidad Acreditada: Environmental Investment Fund (Namibia)
Modalidad de Acceso: Directo (Nacional)19
BONOS VERDES PARA EL
FINANCIAMIENTO CLIMÁTICO
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EL MERCADO DE LOS BONOS VERDES ESTÁ CRECIENDO RÁPIDAMENTE
2017 en números:
• USD 155.5 mil millones - emisión total de bonos verdes
• 78% de crecimiento con relación a 2016
• Más de 1500 emisiones
• 37 países emisores en los 6 continentes
• 239 emisores diferentes
• 146 nuevos emisores
• USD10.7 mil millones - el mayor bono verde individual
• 3 bonos verdes soberanos
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Fuente: Green Bonds Highlights 2017. Climate Bonds Initiative: January 2018.
FUENTES ALTERNATIVAS PARA EL FINANCIAMIENTO
CLIMÁTICO
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DISPONIBILIDAD DE EFECTIVO POR GRANDES CORPORACIONES QUE COTIZAN EN BOLSAS DE VALORES
(Datos a diciembre/2015)
Estados Unidos
• US$2.5 billones (S&P 500)
Unión Europea
• US$ 1.1 billones (FTSE, CAC, DAX, Others)
Japón
• US$ 2.4 billones (NIKKEI)
Corea del Sur
• US$ 0.75 billones (KOSPI)
Fuentes: CNN money Invest, Financial Times, The Economist.
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LA TENDENCIA ES QUE EL EFECTIVO DISPONIBLE SIGA INCREMENTÁNDOSE
0,00
1,00
2,00
3,00
4,00
5,00
6,00
7,00
2014 2015
5.30
6,75
Crecimiento de la disponibilidad de efectivo(US$ billones)
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+27.3 % en solo 1 año
EL EFECTIVO DISPONIBLE PODRÍA SER USADO PARA:
Estimular la economía mundial
Reducir la desigualdad
Invertir en detener el cambio climático y alcanzar
los ODS 25
POSIBLES SOLUCIONES PARA CANALIZAR ESTOS FONDOS DISPONIBLES PARA INVERSIONES AMIGABLES CON EL AMBIENTE
El Banco Mundial y los bancos regionales emiten bonos AAA
Los fondos se dirigen a ventanas ya existentes que financian acciones contra el cambio climático
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Bonos emitidos por las ventanas bancarias
NEGOCIACIONES…
JimYong Kim, Presidentedel Banco Mundial
Angel Gurría, Secretario
General de la OCDE
Tim Cook, CEO de Apple
Satya Nadella, CEO de Microsoft
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LAS INVERSIONES SE REALIZARÍAN EN PROYECTOS E INFRAESTRUCTURA CON UN CLARO CONTENIDO DE CAMBIO CLIMÁTICO, TALES COMO:
Energías renovables Transporte sostenible Eficiencia energética
Reforestación y producción agropecuaria climáticamente inteligente Agua Potable
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NICARAGUA EN EL FONDO COOPERATIVO
DE LOS BOSQUES(FCPF)
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1. Fase de Preparación:
US$8.8M
• US$ 3.8 millones
• US$ 5.0 millones (junio
2016)
2012-2017
2. Pagos por resultados:
• US$ 55 millones
• 11 millones de toneladas de
CO2 en 5 años en la Costa
Caribe de Nicaragua.
2018-2022
INVERSION PRIVADA Y PUBLICA
NICARAGUA EN EL FONDO COOPERATIVO DE LOS BOSQUES (FCPF)
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PLANES DE REFORESTACIÓN
Nicaragua
11.0 millones de toneladas
4.8 millones de toneladas
Emission Reductions Program Idea Note
Planes secuestro CO2 Emisiones anuales CO2
31
¡MUCHAS GRACIAS!
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