PLAN DE T ADMVO II 2014-2suayed.acatlan.unam.mx/planestrabajosua/2014-II/...Imelda Fernández Bucio...

Plan de trabajo de la asignatura Derecho

administrativo II Licenciatura en Derecho

Nombre del profesor 1

PLAN DE TRABAJO DE LA ASIGNATURA

DERECHO ADMINISTRATIVO II

Objetivo general de la asignatura:*

El alumno analizara el régimen de los recursos humanos y materiales de que dispone la administración pública para el cumplimiento de los fines del estado; la dinámica de las relaciones jurídicas entre la administración y los particulares, las potestades, así como los derechos y medios de defensa de estos.

Periodo lectivo 2014-2

Nombre del profesor Imelda Fernández Bucio Semestre 6o

* Se recomienda consultar el programa de esta asignatura en el plan de estudios para complementar la información que se brinda aquí

DATOS DE CONTACTO Y HORARIOS Teléfonos SUAyED 56.23.16.17

56.23.15.71 Teléfono particular o celular (mismo que se registró en la carta compromiso SAE)

Correo electrónico [email protected]

Asesoría en salón Horario: sábado 10: 00 – 12: 00. a.m.

Para ingresar a esta asignatura en SAE: 1) Solicita la contraseña de la materia a tu profesor. 2) Ingresa a www.ceted.acatlan.unam.mx/sae 3) Escribe tu usuario: número de cuenta (9 dígitos, sin guión,

si te hacen falta números, agrega cero(s) al inicio) 4) Escribe tu contraseña personal: fecha de nacimiento (4

dígitos del año, seguido con 2 del mes y 2 del día: yyyymmdd)

5) Ingresa a SAE, da clic en el nombre de la materia 6) Escribe la contraseña de materia

En los ingresos posteriores, sólo se te pedirá tu usuario y tu contraseña personal

Asesoría en cubículo

Horario: jueves de19: 00 a 21:00. p.m. Y sábados de 08:00 a 10:00 a.m.

SAE

(x) Recurso ( ) Sustitución ( ) Distancia




ACREDITACIÓN DE LA ASIGNATURA

EVALUACIÓN PARCIAL

Unidad(es)*

Actividades de evaluación1 Puntos

Fecha de aplicación o

entrega

Fecha de retroalimentación

Instrucciones para realizar la actividad

1 a 8 EXAMEN ESCRITO

20 22 DE MARZO DE 2014

29 DE MARZO DE 2014

El examen se realizará en la asesoría presencial, en la fecha establecida. Durante el transcurso del semestre la comunicación o contacto con el asesor será de preferencia por la plataforma SAE, pero podrá ser vía correo electrónico, teléfono, en cubículo o en asesoría presencial. Las calificaciones del examen parcial se entregarán a la siguiente semana de la aplicación en la asesoría presencial o por correo electrónico. La calificación final se entregará en la última asesoría presencial o por correo electrónico. La retroalimentación será exclusivamente en asesoría presencial, en la fecha indicada. Tanto la calificación parcial como la final se redondeará de la siguiente manera: a partir de la décima .5 la calificación bajara y del .6 aumentará, por ejemplo 75 y 85 serán 7 u 8 respectivamente y 76, y 86 serán 8 y 9 respectivamente.

9 a 16 EXAMEN ESCRITO

20 17 DE MAYO DE 2014

24 DE MAYO DE 2014

El examen se realizará en la asesoría presencial, en la fecha establecida. Durante el transcurso del semestre la comunicación o contacto con el asesor podrá será vía correo electrónico, teléfono, en cubículo o en asesoría presencial. Las calificaciones del examen parcial se entregarán a la siguiente semana de la aplicación en la asesoría presencial o por correo electrónico.

1 Puede ser monografías, cuestionarios, ensayos, control de lectura, examen, participación en foro o wiki, presentación, etc.




La calificación final se entregará en la última asesoría presencial o por correo electrónico. La retroalimentación será exclusivamente en asesoría presencial, en la fecha indicada. Tanto la calificación parcial como la final se redondeará de la siguiente manera: a partir de la décima .5 la calificación bajara y del .6 aumentará, por ejemplo 75 y 85 serán 7 u 8 respectivamente y 76, y 86 serán 8 y 9 respectivamente.

EVALUACIÓN FINAL

Evaluación objetiva por Moodle

60

Consulta el calendario de exámenes al

final del semestre

Calificación final 100 *Agregue tantas líneas como rubros tenga




ORIENTACIONES PARA EL ESTUDIO INDEPENDIENTE

UNIDAD 1 Fuentes de consulta básica-obligatoria

Temas que se abordan en la lectura

Orientaciones para el estudio

MARTÍNEZ MORALES RAFAEL. DERECHO ADMINISTRATIVO. 2º.CURSO. ED. OXFORD.

1.1 Concepto 1.2 Bases constitucionales y

régimen legal 1.3 Naturaleza jurídica de la

relación laboral 1.4 Servidos publico 1.4.1Concepto 1.4.2Elementos 1.4.3Marco jurídico constitucional 1.5. Responsabilidades del Servidor Público

Cumpla los objetivos contenidos en el programa de la asignatura. Si lo desea puede realizar mapas conceptuales, síntesis, cuestionarios o resumen de lo estudiado y enviarlo a su asesor para revisión.

UNIDAD 2

Fuentes de consulta básica-obligatoria




2.1 Autoridades competentes para efectos de las responsabilidades

2.2 Responsabilidad Política 2.2.1Deljuicio político 2.3 Responsabilidad penal 2.3.1De la declaratoria de procedencia 2.4 Responsabilidad

Administrativa 2.4.1Procedimiento administrativo sancionador





2.5 Responsabilidad civil 2.6 Registro patrimonial de los

servidores públicos 2.7 El contencioso de la función

publica 2.7.1El recurso de revocación o contencioso administrativo 2.7.2El recurso de revisión

UNIDAD 3





3.1 Concepto 3.2 Elementos del patrimonio

nacional 3.3 Bienes que comprenden el

dominio nacional 3.4 Bienes del dominio publico

de la nación 3.5 Bienes de uso común 3.6 Titulares del dominio

publico 3.7 Bienes destinados a un

servicio publico 3.8 Patrimonio de los estados y

municipios 3.9 Desincorporación de los bienes públicos


UNIDAD 4

Fuentes de consulta Temas que se abordan en la Orientaciones para el estudio




básica-obligatoria lectura MARTÍNEZ MORALES RAFAEL. DERECHO ADMINISTRATIVO. 2º.CURSO. ED. OXFORD.

4.1 Expropiación 4.1.1Concepto 4.1.2Elementos 4.2 Requisitos 4.3 Marco jurídico

constitucional 4.4 Procedimiento

administrativo 4.5 Medios de defensa del

particular 4.6 De la Nacionalización


UNIDAD 5





5.1 Concepto de modalidad a la propiedad

5.1.1Propiedad originaria del Estado 5.2 La confiscación 5.3 Decomiso 5.4 Requisición


UNIDAD 6




SERGIO FRANCISCO DE LA GARZA. DERECHO FINANCIERO. ED. PORRÚA.

6.1 La actividad financiera del Estado

6.1.1Recaudacion 6.1.2Administracion 6.1.3Aplicacion de los recursos financieros





6.2 El gasto publico 6.3 Los ingresos públicos 6.3.1Ordinarios.- Contribuciones 6.3.2Extraordinarios.- Crédito y deuda publica 6.4 Los egresos públicos y su

autorización 6.4.1Las partidas presupuéstales 6.5 Marco Constitucional de la actividad Financiera del Estado 6.5.1Del poder y de la potestad tributaria del Estado 6.5.2 Obligación tributaria de los particulares

UNIDAD 7




MARTÍNEZ MORALES RAFAEL. DERECHO ADMINISTRATIVO. 2º.CURSO. ED. OXFORD

7.1 Los derechos subjetivos 7.2 Principales derechos y

obligaciones 7.3 Actos de los particulares 7.4 Participación de los gobernados sociales


UNIDAD 8





8.1 Concepto 8.2 Efectos 8.3 Permisos

Cumpla los objetivos contenidos en el programa de la asignatura. Si lo desea puede realizar mapas conceptuales,




8.4 Licencias 8.5 Autorizaciones

síntesis, cuestionarios o resumen de lo estudiado y enviarlo a su asesor para revisión.

UNIDAD 9





9.1 Marco constitucional 9.2 Formas de comprobación 9.3 La visita domiciliaria 9.3.1 Requisitos 9.3.2 Procedimiento 9.3.3 Efectos 9.4 Las actas de visita domiciliaria 9.4.1 Requisitos 9.5 La revisión de gabinete


UNIDAD 10





10.1 Ejecución forzosa 10.2 Medios de apremio 10.3 Coacción directa 10.4 Del procedimiento administrativo de ejecución


UNIDAD 11





11.1 El ilícito administrativo 11.2 Infracciones y sanciones administrativas 11.3 Faltas, infracciones y delitos

Cumpla los objetivos contenidos en el programa de la asignatura. Si lo desea puede realizar mapas conceptuales, síntesis, cuestionarios o resumen de lo estudiado




según la legislación 11.4 Multas administrativas

y enviarlo a su asesor para revisión.

UNIDAD 12





12.1 Noción y fines 12.2 Policía administrativa y judicial 12.3 Orden publico e interés publico 12.4 Marco constitucional de la policía administrativa


UNIDAD 13





13.1 Marco constitucional 13.2 La obligación de la declaración patrimonial 13.3 Plazos en la declaración de la situación patrimonial 13.4 Formas de cumplimiento 13.5 Registro de servidores públicos 13.6 Órganos competentes 13.7 Responsabilidad administrativa del servidor publico 13.8 Sanciones


UNIDAD 14

Fuentes de consulta Temas que se abordan en la Orientaciones para el estudio




básica-obligatoria lectura MARTÍNEZ MORALES RAFAEL. DERECHO ADMINISTRATIVO. 2º.CURSO. ED. OXFORD

14.1 El auto control 14.1.1 Por los órganos de la administración publica 14.1.2 Por los tribunales administrativos 14.2 El control legislativo 14.2.1 De la Auditora Superior de la Federación 14.3 El control jurisdiccional judicial


UNIDAD 15





15.2 Recurso administrativo 15.2.1 Fundamento Constitucional 15.2.2 Los recursos administrativos en la Legislación 15.3 El contencioso administrativo 15.3.1 el juicio de nulidad 15.3.2 Marco jurídico constitucional 15.3.3 su procedencia 15.4 El amparo administrativo y el recurso de revisión 15.4.1 Fundamento constitucional 15.4.2 Ley reglamentaria de los artículos 103 y 107 de la





Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos 15.4.3 Amparo indirecto 15.4.4 Amparo directo

UNIDAD 16




Consultar bibliografía básica en el programa de la asignatura.

16.1 Cometidos esenciales: defensa, energía o minería 16.2 Servicios públicos en sentido estricto: educación, transportes o comunicaciones 16.3 Cometidos sociales: salud, urbanismo o ecología 16.4 Actividades privadas asumidas por la administración: turismo, siderurgia o subsistencias


REFERENCIAS COMPLEMENTARIAS

Unidad temática Fuentes de consulta Complementarias-opcionales


Unidad 1. Régimen de la función pública

Consultar bibliografía básica y complementaria en el programa de asignatura Remitirse al programa de asignatura y a la guía de la materia






Unidad 2.Régimen de responsabilidades de los

servidores públicos




Unidad 3. El régimen patrimonial




Unidad 4. Expropiación Consultar bibliografía básica y complementaria en el programa de asignatura Remitirse al programa de asignatura y a la guía de la materia



Unidad 5. Otras modalidades de adquisición de la propiedad

administrativa




Unidad 6. Régimen financiero del estado

Consultar bibliografía básica y complementaria en el programa de asignatura Remitirse al programa de asignatura

Unidad temática Fuentes de consulta

Complementarias-opcionales Temas que se abordan en la lectura




Unidad 7. Derechos y deberes de los particulares




Unidad 8. Actos de aprobación del Estado




Unidad 9. Facultades de comprobación del Estado




Unidad 10. La coacción administrativa




Unidad 11. De las infracciones administrativas




Unidad 12. El cometido esencial de policía




Unidad 13. Régimen patrimonial de los servidores públicos







Unidad 14. Sistemas de control de la actualización

administrativa aprobación del Estado




Unidad 15. La defensa de los particulares ante la

administración publica




Unidad 16. Estudio especifico de uno de los cometidos del poder

público





CALENDARIO

Sesión/ Semana Semana (fecha) Unidad Temas, lecturas o actividades

1 01-Febrero-2014 Presentación Entrega de material (GEAA), indicaciones generales, aclaraciones y dudas sobre plan de trabajo.

2

08-Febrero-2014 Unidad 1. Régimen de la función publica

1.1 Concepto 1.2 Bases constitucionales y régimen legal 1.3 Naturaleza jurídica de la relación laboral 1.4 Servidos publico 1.4.1 Concepto 1.4.2 Elementos 1.4.3 Marco jurídico constitucional 1.5. Responsabilidades del Servidos Público

3

15-Febrero-2014 Unidad 2. Régimen de responsabilidades de los servidores públicos

2.1 Autoridades competentes para efectos de las responsabilidades 2.2 Responsabilidad Política 2.2.1 Del juicio político 2.3 Responsabilidad penal 2.3.1 De la declaratoria de procedencia 2.4 Responsabilidad Administrativa 2.4.1 Procedimiento administrativo sancionador 2.5 Responsabilidad civil 2.6 Registro patrimonial de los servidores públicos 2.7 El contencioso de la función publica 2.7.1 El recurso de revocación o contencioso administrativo 2.7.2 El recurso de revisión

4

22-Febrero-2014 Unidad 3. El régimen patrimonial

3.1 Concepto 3.2 Elementos del patrimonio nacional 3.3 Bienes que comprenden el dominio nacional 3.4 Bienes del dominio publico de la nación 3.5 Bienes de uso común 3.6 Titulares del dominio publico 3.7 Bienes destinados a un servicio publico




3.8 Patrimonio de los estados y municipios 3.9 Desincorporación de los bienes públicos

5

01-Marzo-2014 Unidad 4. Expropiación Unidad 5. Otras modalidades de adquisición de la propiedad administrativa)

Unidad 4 4.1 Expropiación 4.1.1 Concepto 4.1.2 Elementos 4.2 Requisitos 4.3 Marco jurídico constitucional 4.4 Procedimiento administrativo 4.5 Medios de defensa del particular 4.6 De la Nacionalización Unidad 5 5.4 Concepto de modalidad a la propiedad 5.1.1Propiedad originaria del Estado 5.5 La confiscación 5.6 Decomiso

6

08-Marzo-2014 Unidad 6. Régimen financiero del Estado)

6.1 La actividad financiera del Estado 6.1.1Recaudacion 6.1.2Administracion 6.1.3Aplicacion de los recursos financieros 6.2 El gasto publico 6.3 Los ingresos públicos 6.3.1 Ordinarios.- Contribuciones 6.3.2 Extraordinarios.- Crédito y deuda publica 6.4 Los egresos públicos y su autorización 6.4.1 Las partidas presupuéstales 6.5 Marco Constitucional de la actividad Financiera del Estado 6.5.1 Del poder y de la potestad tributaria del Estado 6.5.2 Obligacion tributaria de los particulares

7 15-Marzo-2014 Unidad 7. Derechos y deberes de los particulares

Unidad 7 7.1 Los derechos subjetivos




Unidad 8. Actos de aprobación del Estado

7.2 Principales derechos y obligaciones 7.3 Actos de los particulares 7.4 Participación de los gobernados sociales Unidad 8

8.1 Concepto 8.2 Efectos 8.3 Permisos 8.4 Licencias 8.5 Autorizaciones

8 22-Marzo-2014 PRIMER EXAMEN

PARCIAL

Examen de las unidades: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7 y 8 (VALOR 20 PUNTOS)

9

29-Marzo-2014 Unidad 9. Facultades de comprobación del Estado Unidad 10. La coacción administrativa (Retroalimentación del primer examen parcial)

(Retroalimentación del primer examen parcial) Unidad 9 9.1 Marco constitucional 9.2 Formas de comprobación 9.3 La visita domiciliaria 9.3.1 Requisitos 9.3.2 Procedimiento 9.3.3 Efectos 9.4 Las actas de visita domiciliaria 9.4.1 Requisitos 9.5 La revisión de gabinete Unidad 10 10.1 Ejecución forzosa 10.2 Medios de apremio 10.3 Coacción directa 10.4 Del procedimiento administrativo de ejecución

10 05-Abril-2014 Unidad 11. De las Unidad 11




infracciones administrativas Unidad 12. El cometido esencial de policía

11.1 El ilícito administrativo 11.2 Infracciones y sanciones administrativas 11.3 Faltas, infracciones y delitos según la legislación 11.4 Multas administrativas Unidad 12 12.1 Noción y fines 12.2 Policía administrativa y judicial 12.3 Orden publico e interés publico 12.4 Marco constitucional de la policía administrativa

11

12-Abril-2014 Unidad 13. Régimen patrimonial de los servidores públicos

Unidad 13 13.1 Marco constitucional 13.2 La obligación de la declaración patrimonial 13.3 Plazos en la declaración de la situación patrimonial 13.4 Formas de cumplimiento 13.5 Registro de servidores públicos 13.6 Órganos competentes 13.7 Responsabilidad administrativa del servidor publico 13.8 Sanciones

12

26-Abril-2014 Unidad 14. Sistemas de control de la actualización administrativa

Unidad 14 14.1 El auto control 14.1.1 Por los órganos de la administración publica 14.1.2 Por los tribunales administrativos 14.2 El control legislativo 14.2.1 De la Auditora Superior de la Federación 14.3 El control jurisdiccional judicial

13 03-Mayo-2014 Unidad 15. La defensa de

los particulares ante la administración publica

Unidad 15 15.1 La defensa jurídica del particular 15.2 Recurso administrativo




Unidad 16. Estudio especifico de uno de los cometidos del poder publico

15.2.1 Fundamento Constitucional 15.2.2 Los recursos administrativos en la Legislación 15.3 El contencioso administrativo 15.3.1 El juicio de nulidad 15.3.2 Marco jurídico constitucional 15.3.3 su procedencia 15.4 El amparo administrativo y el recurso de revisión 15.4.1 Fundamento constitucional 15.4.2 Ley reglamentaria de los artículos 103 y 107 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos 15.4.3 Amparo indirecto 15.4.4 Amparo directo Unidad 16 16.1 Cometidos esenciales: defensa, energía o minería 16.2 Servicios públicos en sentido estricto: educación, transportes o comunicaciones 16.3 Cometidos sociales: salud, urbanismo o ecología 16.4 Actividades privadas asumidas por la administración: turismo, siderurgia o subsistencias populares

14 17-Mayo-2014 SEGUNDO EXAMEN

PARCIAL

Examen de las unidades: 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15Y 16 (VALOR 20 PUNTOS)

15 24-Mayo-2014 ENTREGA DE CALIFICACIONES

Repaso, entrega de calificaciones y retroalimentación del segundo examen parcial.




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