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PLAN DE GESTIÓN AMBIENTALCamino Juan Rafael Mora Porras

Ministerio del Ambiente, Energía y Telecomunicaciones

Sistema Nacional de Áreas de Conservación

Ministerio de Obras Públicas y Transportes

Consejo Nacional de Vialidad

Comisión Nacional de Prevención de Riesgos y Atención de Emergencias

Abril, 2012.

Plan de gestión ambiental-Camino Juan Rafael Mora Porras

Tabla de Contenido1. Introducción......................................................................................................3

2. Descripción del área del proyecto de construcción vial...............4

3. Valoración de los impactos........................................................................7

3.1. Metodología...............................................................................................................................73.2. Impactos ambientales identificados mediante valoración visual y criterio de experto.............9

3.2.1. Valoración de impactos en la biodiversidad, ecosistemas y suelos....................................9

3.2.2. Identificación y evaluación de los cuerpos de agua.................................................................12

3.3 Resumen de impactos y medidas ambientales recomendadas.....................................................193.3.1. RECURSO HÍDRICO...................................................................................................................19

3.3.2 RECURSO FORESTAL Y VIDA SILVESTRE............................................................................22

3.3.3 RECURSO SUELO........................................................................................................................23

3.3.4 RECURSO AIRE............................................................................................................................25

3.3.5 MANEJO DE DESECHOS SÓLIDOS Y LIQUIDOS..................................................................26

3.3.6 PATRIMONIO HISTORICO – ARQUEOLÓGICO.....................................................................28

3.3.7 RECURSO SOCIOECONOMICO................................................................................................28

4. Referencias......................................................................................................29

2 GOBIERNO DE COSTA RICA


1. Introducción

En respuesta a la declaratoria de Emergencia, emitida por el Gobierno de la República

de Costa Rica, mediante el Decreto Ejecutivo No. 36440-MS, que declara en “Estado de

Emergencia” los cantones limítrofes con Nicaragua, La Cruz, Upala, Los Chiles, Sarapiquí,

San Carlos y Pococí, ante la incursión armada por parte del Ejército de Nicaragua a una

porción del territorio de Costa Rica; se decide la construcción de un camino cercano a la

zona fronteriza, con el objeto de facilitar acciones de defensa nacionales y para facilitar el

traslado de los habitantes de la zona fronteriza norte.

Esta obra de infraestructura vial, como cualquier otra, puede haber ocasionado algunos

impactos ambientales en el territorio nacional de Costa Rica, cuyas medidas remediales se

están realizando y se realizarán en cumplimiento de las recomendaciones que las

autoridades competentes establezcan y como parte de las actividades propias de la obra

vial, la cual se encuentra todavía en construcción y en la fase de mejoramiento integral.

El camino en construcción constituye una estructura desarrollada de manera pionera,

como consecuencia de la especial situación que justifica su construcción. Con las recientes

intervenciones ha sufrido mejoras en el molde de su sección transversal; cuenta con una

superficie de circulación compuesta por los materiales de su propio lecho natural.

La zona por donde la obra transcurre se compone de áreas con pastizales, charrales,

potreros, con presencia de actividades de ganadería, agricultura, y/o comunidades o

caseríos, donde el tránsito se realizaba con animales y en algunas épocas del año, en

vehículos de doble tracción. De igual manera, se localizan sectores con la presencia de

parches de bosque secundario o primario.

La identificación de impactos, se delimita en: 1) el área del proyecto (AP), que

corresponde al sitio donde se desarrollan las obras; corresponde a la calzada y derecho de

vía (20 metros) y 2) en área de influencia directa e indirecta (AID y AII); corresponde a la



zona donde presentan las consecuencias de tipo directo e indirecto de impactos, definidos

de acuerdo a la naturaleza y dinámica de los componentes ambientales y actividades a

realizar.

El presente Plan hace una evaluación técnica objetiva y propone acciones de

recuperación y mitigación del ambiente donde pudieron haber ocurrido impactos. Este plan

no hace una evaluación jurídica de los motivos que originan la obra, que como se ha dicho,

responde a razones de interés nacional, de protección y seguridad de la soberanía del

territorio de la República de Costa Rica.

2. Descripción del área del proyecto de construcción vial Costa Rica se encuentra localizada dentro de las coordenadas geográficas 8° y 11°,

de latitud norte 82° y 85°, de longitud oeste. Incluyendo su área insular, tiene una extensión

de 51.100 km² (50.660 km² de tierras y 440 km² de agua). Junto a Belice y El Salvador es

una de las repúblicas más pequeñas de América Central. Limita al norte con Nicaragua con

la que comparte aproximadamente 309 km de frontera terrestre y al sur con Panamá con la

que comparte aproximadamente 363 km.

La biodiversidad permite al país poseer una herpetofauna de alrededor de 360

especies (150 anfibios y 210 reptiles), una avifauna de aproximadamente 850 especies (625

anidan y 225 son migratorias), una mastofauna de casi 205 especies, entre las que

encontramos murciélagos y mamíferos no voladores.

Costa Rica posee una fuente valiosa de energía, la que está constituida por su

amplia red hidrográfica, debido a que cuenta con una gran cantidad de ríos los cuales

desembocan tanto en el Mar Caribe como en el Océano Pacífico. Los ríos que desaguan en

el primero son largos, navegables, sinuosos, caudalosos, y fácilmente se desbordan en la

época lluviosa; en cambio los ríos que desembocan en el Pacífico, como consecuencia de

la cercanía de las montañas al mar, son cortos, torrentosos y poco navegables.



El área de proyecto se encuentra en una zona que constituye parte de la cuenca del

Río San Juan, específicamente el sector costarricense que comprende las cuencas de los

ríos de la sub-vertiente norte. Las cuencas de la sub-vertiente norte desembocan

principalmente en el Lago de Nicaragua y comprenden la llanura de Los Guatusos. El resto

de los ríos drenan al Río San Juan a través de las llanuras de San Carlos, Santa Clara y

Tortuguero, sus nacientes se encuentran en las Cordilleras de Tilarán y en la Cordillera

Central. El río Sapoa y el río Frío desembocan en el lago de Nicaragua. El río San Carlos es

el más largo y caudaloso de la sub-vertiente norte y es navegable, desemboca en el río San

Juan. El río Sarapiquí es navegable en parte del curso y también desemboca en el río San

Juan, lo mismo que el río Chirripó, último de la sub-vertiente norte. Dentro de estas llanuras

se destacan ambientes hidromórficos constituidos por humedales.

El área del camino en construcción, se ubica en la zona norte del país, en la cual se

encuentran extensas llanuras cuya extensión abarca desde la cordillera de Guanacaste

hasta un punto relativamente cercano a la costa del Mar Caribe, aunque no llega a este, al

lugar denominado “El Delta”.. Sus elevaciones no sobrepasan los 500 msnm, reciben el

nombre de Llanura de San Carlos. Su frente de penetración ha sido el río San Carlos,

afluente del San Juan. Hacia el norte se encuentra el cantón de San Carlos, y los poblados

de Upala y Los Chiles, muy cerca de la frontera con Nicaragua; las dos llanuras que

sobresalen en ésta área son; la Llanura de San Carlos, y la Llanura de los Guatusos. El

referido camino se extiende desde el lugar llamado “El Delta”, donde bifurcan el Río

Colorado y el Río San Juan, hasta la localidad de Los Chiles, con una extensión aproximada

de 160 kilómetros.

El escenario geológico de la Cuenca en Costa Rica, se remonta a la Era Terciaria en

que se produjo la sedimentación marina de Limón. Durante la Era Cuaternaria los procesos

sedimentarios continuaron asociados a la actividad volcánica de la Cordillera Central

conformando las llanuras aluviales del Caribe. Los ríos de la vertiente caribe y zona norte

costarricense, en particular el San Carlos y el Sarapiquí, se caracterizan por ser portadores

de las cenizas y sedimentos generados por estos volcanes, así como por eventos

geológicos naturales, como sismos.



El área de proyecto se compone de terrenos impactados, en su mayoría destinados a

la ganadería extensiva para producción de leche y carne, con algunas zonas con cultivos

como la la naranja. También, sectores con plantaciones forestales y zonas en recuperación

mediante el sistema “pago por servicios ambientales”, aunado con la vegetación asociada

con los cuerpos hídricos y las áreas de humedales en algunos sectores.

Según análisis realizado en enero de 2012, por el Centro Nacional de Gestión de

Información Ambiental (CENIGA) del MINAET, utilizando fotografía aérea suministrada por

el Instituto Geográfico Nacional correspondiente al año 2005, la zona muestra claramente

impactos producto de la agricultura

Figura N1 Análisis de fotografía aérea realizado por CENIGA para determinar impactos en

el corredor fronterizo norte, a partir de fotografías aéreas del año 2005

En lo que respecta a la topografía, la ruta presenta pocas variaciones de pendiente

siendo prácticamente plano. El tramo de Delta al río Sarapiquí, presenta una condición

típica de llanura, donde no se determinan cursos de agua importantes, ni presencia de

bosque en el área de proyecto. El tramo del río Sarapiquí al río San Carlos, presenta

algunos parches boscosos con topografía un poco más irregular, así como presencia de



algunos humedales en el AID y AII. En el sector de Río San Carlos – Tiricias – Los Chiles

presenta la condición topográfica de mayor irregularidad, con mayor presencia de cuerpos

de agua respecto al AID y AII, por lo que se ha considerado el área más vulnerable al

deterioro ambiental.

3. Valoración de los impactos

3.1. Metodología

Para la valoración de los potenciales impactos ambientales ocasionados por la

construcción del camino, se conformó un equipo de funcionarios del Ministerio de Ambiente,

Energía y Telecomunicaciones (MINAET), que de conformidad con el Artículo 5° de la Ley

Forestal No. 7575, es el ente que rige el sector y realiza las funciones de la Administración

Forestal del Estado. Además de conformidad con el Artículo 32° y el 83° de la Ley del

Ambiente No. 7554, le corresponde al MINAET, la administración de la Áreas Silvestres

Protegidas y armonizar el impacto ambiental ocasionado por los procesos productivos.

En esta comisión participaron funcionarios de las Áreas de Conservación Tortuguero

(ACTo), Cordillera Volcánica Central (ACCVC) y Arenal-Huetar Norte (ACA-H), así como de

la Secretaría Técnica Nacional Ambiental (SETENA), de la Dirección de Agua y de la

Dirección de Geología y Minas del MINAET. La conformación de este equipo se presenta en

el Anexo 1.

A la valoración realizada por este equipo se sumó la realizada por personal

especializado del Ministerio de Obras Públicas y Transportes (MOPT), cuyos resultados se

incluyen en este plan. Se hizo una valoración visual y se utilizó el criterio de experto.

Se hizo un recorrido longitudinal del camino, se definieron tramos de evaluación, de

conformidad con las posibilidades de acceso y condiciones climáticas, esto por cuanto el



camino se encontraba aún en proceso de construcción y aun se mantenían sectores sin

conexión. Se hizo un levantamiento de información sobre las áreas posiblemente

afectadas, particularmente sectores de humedales, cuerpos de agua presentes, taludes y

cortes de terreno. Se visitaron las concesiones mineras existentes en la zona que han sido

la fuente de material para la construcción del camino y además se hicieron observaciones

sobre posibles afectaciones a la fauna y flora silvestre presente en el tramo del camino en

construcción y periferia. Con fines ilustrativos a continuación se presenta un mapa con el

trazado preliminar del camino, donde se muestran los tramos evaluados.



Para la valoración se utilizaron cámaras digitales, GPS, cinta métrica, libretas de campo,

y otros instrumentos y medios básicos, según el objetivo de valoración perseguido por cada

funcionario.

3.2. Impactos ambientales identificados mediante valoración visual y criterio de experto

3.2.1. Valoración de impactos en la biodiversidad, ecosistemas y suelos

Esta valoración estuvo a cargo de funcionarios del Sistema Nacional de Áreas de

Conservación (ACAHN, ACCVC, ACTo), de la Dirección de Geología y Minas y de SETENA.

A. Tramo del camino que comprende desde Rio Medio Queso hasta Boca San

Carlos

1. Movimientos de tierra que modifican el ecosistema y afectan de manera directa o

indirecta la dinámica de las aguas.

2. Alteración de ecosistemas de humedal por la construcción de canales de drenaje y

diques en áreas de humedal que provocan alteración del ecosistema.

3. Eliminación de árboles en algunos sectores cubiertos por bosque primario y primario

intervenido y fragmentación parcial de bosque tropical húmedo y muy húmedo.

4. Canales de desfogue de aguas pluviales cuyas trampas para la retención de sedimentos

se encuentran en proceso de implementación.

5. Limitadas obras de conservación de suelos que minimicen el impacto al recurso hídrico y

edáfico.



6. Pequeños cambios del curso de algunas quebradas.

7. En la zona de Tiricias, se encuentra un área de extracción de materiales (Tajo) del

cual se ha extraído materia prima para el camino. También se encuentra el Tajo

Molina, correspondiente al expediente 46 CNE-2011, del cual se está extrayendo

material actualmente. En esta misma zona se encontraron cortes en el camino, los

cuales son tajos en potencia.

8. Se recorrió el camino pasando por el poblado Boca San Carlos, yendo hacia el Sitio

llamado El Jardín, donde se ubica el tajo con expediente 156 CNE-2011.

9. El camino en esta sección va paralelo al Rio San Juan, y debe valorarse su distancia del

río, principalmente por la integridad de la obra.

B. Tramo que comprende desde la Desembocadura del Río Sarapiquí hasta el Caño La Tigra localizado en el cantón de Sarapiquí de la provincia de Heredia.

1. Se identificaron tres pasos de quebradas y presencia de humedal del tipo palustrino,

los mismos drenan al Caño de Las Marías. En estos sitios se observó signos de

alteración de los suelos. No se encontraron evidencias de aguas turbias o

contaminantes, o muertes de animales (peces u otras especies vivientes).

2. Eliminación de arboles sobre el trazado del camino. Entre las especies afectadas se

identificaron almendros, gavilanes, algunos Lagartillos, Jobos y otros de fruta dorada.

3. Acumulación de sedimentos en humedal del tipo palustrino, dominado por especies

de gramíneas (principalmente pastos), con un alto grado de deterioro localizado en

terreno de uso agropecuario y sin bosque. No se observó traslado de sedimentos

significativas al río San Juan.



4. Afectación de un tramo de bosque de aproximadamente 75 metros de longitud, el

cual fue ampliado a los extremos a unos 15 metros a ambos lados del camino.

C. Tramo del camino que comprende Caño de La Tigra hasta la zona conocida como Delta Costa Rica

1. Se observó tramo del camino, de aproximadamente 3 kilómetros de longitud con

eliminación de árboles y ligera afectación de la dinámica de las aguas en dos

riachuelos, aunque mantienen su discurrimiento hacia el río San Juan.

2. Se supervisaron tres expedientes mineros (tajos), solicitados bajo la Ley 8668, por la

Municipalidad de Sarapiquí y CONAVI: 44-CNE-2011 (Río Chirripó), 45 CNE-2011

(Río Pto. Viejo) y 134 CNE-2011 (Rio Sarapiquí), no encontrándose ningún impacto

negativo en relación a su extracción.

3. El material extraído se ha depositado a lo largo de todo el entronque hacia el camino

y en el camino en sí, guardando espesores de 10 cm y anchuras de hasta 12 m, con

alcantarillas artesanales. En este tramo del camino la pendiente es plana por lo que

no se observó cortes en el terreno.

4. En estos sitios el material utilizado proviene de los expedientes indicados

anteriormente, usando espesores en la sub- base de 10 cm. dependiendo de la

calidad del suelo y donde el suelo es más suave se deposita más cantidad.

5. En un sector del camino, existe un canal de aproximadamente 1,5 metros de ancho y 2

metros de alto, mismo que podría arrastrar pequeñas cantidades de sedimentos de la

erosión normal del camino y de las paredes de los canales de drenaje (bombeo) que se

localizan en ambos linderos de la vía.



6. Se evidencia que este tramo del camino fue deforestado en tiempos pasados,

convirtiendo la zona en pastizales para la ganadería y usos agrícolas a pequeña

escala.

7. En la actualidad se moviliza maquinaria para la construcción de caminos realizando

un recorrido desde la concesión 44 CNE-2011 y desde la Concesión 157-92 otorgado

a la Asociación de Desarrollo Integral del Asentamiento Campesino El Indio, hasta el

camino que intercepta con el camino en construcción en el lugar conocido como

Fátima. Por la falta de fuentes para lastreo en las cercanías debe realizarse este

trayecto más de 100 km.

3.2.2. Identificación y evaluación de los cuerpos de agua

Esta actividad estuvo a cargo de la Dirección de Agua del MINAET

A. Tramo del camino “Sector Los Chiles”, comprende aproximadamente 24 kilómetros, iniciando en la llanura del Rio Medio Queso hasta aproximadamente 3 kilómetros antes de la desembocadura del Rio Pocosol

A continuación se detallan los cuerpos de agua identificados y evaluados:

Numero de

Fuente

Tipo de Fuente

CoordenadasLatitud/Longitud

CRTMOSLatitud/Longitud

Cauce natural

CanalDepresión

naturalCriterio de la Fuente

1Río 334341/461138

1219941,14 424719,23X

Cauce

permanente

2 Canal 338448/464070 1224044,76 427655,89 X No es cauce

3Depresión

natural

337764/465556

1223359,02 429141,00

X No es cauce

4Río 337157/466590

1222750,80 430174,23X

Cauce

permanente

5 Depresión 336861/467124 1222454,17 430707,84 X No es cauce



natural

6Río 336179/473657

1221764,57 437239,61X

Cauce

permanente

7Quebrada 335489/474031 1221074,1

4 437612,78X

Cauce

permanente

8Quebrada 335151/472215 1220738,2

4 435796,52X

Cauce

9Quebrada 334383/475121 1219966,8

8 438701,43X

Cauce

permanente

10Quebrada 333855/467317 1219447,9

1 430897,33X

Cauce

permanente

11Quebrada 333730/476619 1219312,1

6 440198,57X

Cauce

permanente

12Quebrada 333508/477186 1219089,5

1 440765,27X

Cauce

permanente

13Quebrada 333094/478171 1218674,3

9 441749,73X

No es cauce

14Depresión

natural

333041/478318 1218621,2

1 441896,65

X No es cauce

15Quebrada 332/861/478755 1218620,7

1 442333,63X

Es cauce

16Canal 332783/478930 1218362,5

2 442508,32X

No es cauce

17Canal 332620/479323 1218199,0

7 442901,10X

No es cauce

18Canal 332444/479735 1218022,5

9 443312,87X

No es canal

19Quebrada 332287/480125 1217865,1

5 443702,66X

Es cauce

20Depresión

natural

332149/480462 1217726,7

6 444039,48

X No es cauce

21Quebrada 331956/480901 1217533,2

7 444478,22X

Es cauce



22Quebrada 331932/480970 1217509,1

9 444547,19X

Es cauce

permanente

23Quebrada 331756/481422 1217332,6

8 444998,95X

Es cauce

permanente

24Quebrada 331628/481741 1217204,3

1 445317,79X

Es cauce

25Quebrada 331450/482150 1217025,8

5 445726,55X

Es cauce

permanente

26Depresión

natural

331275/482564 1216850,3

8 446140,32

X No es cauce

27Depresión

natural

330878/483223 1216452,6

3 446798,81

X No es cauce

28Depresión

natural

330674/483421 1216248,4

1 446996,57

X No es cauce

29Depresión

natural

330048/483995 1215621,7

6 447569,82

X No es cauce

Total1219941,1

4 424719,2317 4

8

B. Tramo del camino “Sector Pocosol”, que comprende aproximadamente 4.6 kilómetros, desde la cercanía del Mojón 5, hasta 1 km antes del mojón 3. A continuación se detallan los cuerpos de agua identificados y evaluados:

Numero de

Fuente

Tipo de Fuente



Cauce natural

CanalDepresión

naturalCriterio de la

Fuente

1Río 326096/490429

1211662,55

453998,8

6x

Cauce

permanente

2Rio 326581/490915

1212147,01

454485,3

6

x Cauce

permanente



3Quebrada 326821/491163

1212386,72

454733,6

1

x Cauce

permanente

4Quebrada 327715/492039

1213279,73

455610,5

4

x Cauce

permanente

5Quebrada 327906/492212

1213470,53

455783,7

4

x Cauce

permanente

6Quebrada 328100/492414

1213664,31

455985,9

4

x Cauce

permanente

7Quebrada 328238/492696

1213802,00

456268,0

6

x Cauce

permanente

8Depresión

natural

328335/493427

1213898,17

456999,1

1x

No es cauce

9Depresión

natural

328367/493868

1213929,68

457440,1

1x

No es cauce

Total 7 2



C. Tramo del camino “Sector Boca San Carlos” que comprendió aproximadamente 7.3 kilómetros, desde Boca San Carlos, hasta el Estrecho Machado. A continuación se detallan los cuerpos de agua identificados y evaluados:

Número de

Fuente

Tipo de Fuente

CoordenadasLatitud/

Longitud


Cauce natural

CanalDepresión


Fuente

1Quebrada 307449/516231

1192987,47 479778,36x

Cauce

permanente

2Quebrada 307287/516991

1192824,65 480538,12

X Cauce

permanente

3Quebrada 307247/517478

1192784,13 481025,04

x Cauce

permanente

4Quebrada 307252/517732

1192788,86 481279,03

x Cauce

permanente

5Quebrada 307216/518579

1192751,95 482125,92

x Cauce

permanente

6Quebrada 307258/519108

1192793,38 482654,92

x Cauce

permanente

7Quebrada 307258/519473

1192792,99 483019,89

x Cauce

permanente

8Quebrada 307234/519716

1192768,73 483262,85

x Cauce

permanente

9Quebrada 307383/520497

1192916,89 484043,94

x Cauce

permanente

10Quebrada 307054/521685

1192586,63 485231,49

x Cauce

permanente

Total 10



D. Tramo del camino paralela al Río San Juan, desde 3 kilómetros antes de la desembocadura del Rio Caño La Tigra hasta 100 metros aguas abajo del inicio del Rio Colorado


Número de

Fuente

Tipo de Fuente



Cauce natural

CanalDepresión


Fuente

1Quebrada 305268/563047

1190757,13 526588,22x

Cauce permanente

2 Canal 305159/561358 1190649,88 524899,23 x No es cauce

3 Canal 305170/558753 1190663,58 522294,45 x No es cauce

4Río 299664/549925

1185166,82 513461,38x

Cauce permanente

Total 2 2



E. Tramo del camino paralelo al Río San Juan, aproximadamente 10 kilómetros, desde la ubicación del mojón 2, hasta aproximadamente 1 km antes de la desembocadura del rio Infiernito.


Numero

de

Fuente

Tipo de

Fuente

Coordenadas

Latitud/Longitud


Cauce

natural

Drenaje

Artificial

Depresió

n natural

Criterio de la Fuente

1 Laguna 325147/498710 1210704,35 462278,11 x Cauce permanente

2Depresión

natural

325141/498889

1210698,15 462457,08x

No es cauce

3Drenaje

artificial

325089/499218

1210645,79 462786,00x

No es cauce

4Drenaje

artificial

324825/499482

1210381,50 463049,68x

No es cauce

5 Quebrada 324226/499556 1209782,43 463123,02 x Cauce permanente

6Depresión

natural

324111/499567

1209667,42 463133,89x

No es cauce

7Drenaje

artificial

323862/499646

1209418,33 463212,60x

No es cauce


9Drenaje

artificial

323167/499979

917923,29 463262,23x

No es cauce

10Depresión

natural

323084/500106

1208639,84 463671,71x

No es cauce


12Drenaje

artificial

322614/500455

1208169,46 464020,16x

No es cauce

13Depresión

natural

322062/500658

1207617,24 464222,54x

No es cauce



14Drenaje

artificial

321971/500786

1207526,10 464350,43x

No es cauce

15Drenaje

artificial

321845/500885

1207400,00 464449,27x

No es cauce

16Drenaje

artificial

325341/498058

1210899,07 461626,38x

No es cauce

17 Rio 325981/497649 1211539,51 461218,13 x Cauce permanente

18Depresión

natural

326179/497810

1211737,33 461379,33x

No es canal


20Drenaje

artificial

328724/498348

1214281,68 461920,11x

No es cauce

21Depresión

natural

329175/498079

1214732,98 461651,63x

No es cauce

22Drenaje

artificial

329364/497913

1214922,15 461485,86x

No es cauce

23Drenaje

artificial

329484/497808

1215042,28 461381,00x

No es cauce

24Depresión

natural

329628/497751

1215186,33 461324,17x

No es cauce


Total 7 11 7

En total para todos los tramos visitados se identificaron 43 quebradas, 17 depresiones

naturales, 11 drenajes artificiales y 6 canales.

3.3 Resumen de impactos y medidas ambientales recomendadas

3.3.1. RECURSO HÍDRICO

IMPACTOS AMBIENTALES IDENTIFICADOS



1. Sedimentación moderada en los cuerpos de agua, producto de la escorrentía

superficial durante el proceso constructivo, con impacto local.

2. Pequeños focos de contaminación en algunos cuerpos de agua por el aporte de

desechos sólidos (material excavado, etc.) y desechos líquidos en el proceso

constructivo como lubricantes e hidrocarburos, y de impacto local.

3. Remoción y afectación de cobertura vegetal, mayormente en sectores ya

impactados.

4. Incipiente disminución de la capacidad hidráulica, por obstrucción de sedimentos en

algunos cuerpos de agua, algunos no significativos.

5. No se notaron depósitos de sedimento en el río San Juan, aunque es posible el

acarreo de pequeñas cantidades de sedimento por la acción de la lluvia, o por el

acarreo temporal de algunos cuerpos de agua que discurren hacia el río, esto dentro

de la normal dinámica de estos ecosistemas

MEDIDAS AMBIENTALES PROPUESTAS Y EN CURSO

1. Realización de drenajes transversales en el camino dentro del Humedal Medio

Queso, que permitan rescatar en parte la dirección y movimiento natural del agua

que corre paralelo a ambas riberas del cauce del Rio Medio Queso.

2. Para las áreas de protección de ríos y quebradas, debe establecerse plantaciones

con especies nativas de la zona, principalmente en las áreas que no tienen

cobertura forestal considerando la franja de terreno que queda entre el camino y el

Rio San Juan en toda su longitud..

3. Realización de estudios hidrológicos que permitan la determinación de los caudales

de diseño respectivos en cada paso de agua, con el fin de establecer la capacidad

necesaria de las obras hidráulicas requeridas. .

4. Mantener en la medida de lo posible, las secciones hidráulicas naturales que tengan

los cuerpos de agua en el momento de la instalación de las obras hidráulicas y

colocar estructuras de entrada y salida con el fin de facilitar la transición del flujo del

cauce hacia la estructura a instalar o viceversa.



5. En el caso de los pasos de agua de algunas quebradas, debe elaborarse un plan de

mantenimiento de los cauces (limpieza de los cauces eliminando los sedimentos

acumulados)

6. Establecer estaciones meteorológicas e hidrológicas que cuenten con todos los

parámetros. Es necesario que el Instituto Meteorológico y el Instituto de Electricidad,

sea parte de la toma de decisión para evaluar los lugares y determinar qué tipo de

estación se requiere.

7. Proteger la cubierta natural de vegetación existente, entre el trazado de la carretera,

puentes o estructuras de drenaje, y los cuerpos de agua.

8. Instalar trampas de sedimentos en algunos de los lugares identificados, a fin de

capturarlos antes de que abandonen el área de trabajo y alcancen cuerpos de agua

cercanos. Éstas pueden construirse con estructura metálica y geotextiles, u otros

medios filtrantes. (Ver Anexo sobre matriz de obras recomendadas para cuerpos

agua)

9. Establecer cunetas de protección al pie de los taludes, los que estarán dirigidos a

una trampa de sedimentos.

10.Las zonas de disposición final de material deberán quedar lo suficientemente

alejadas de los cuerpos de agua, para asegurar que en ningún momento el nivel del

agua, durante la ocurrencia de crecientes, sobrepase el nivel más bajo de los

materiales colocados en el depósito.

11.Está prohibido lanzar el material de excavación o de corte ladera abajo, a los ríos y

quebradas.

12.Cuando se realicen trabajos en los ríos nacionales o sus márgenes, deberá

garantizarse la inexistencia de fugas de aceite o combustible, que puedan llegar a

los cuerpos de agua.

13.Se prohibirá el lavado y mantenimiento de maquinaria en los cursos de agua.

14.Acondicionar un sitio para la acumulación de desechos y escombros típicos de la

etapa de construcción. Todo el material orgánico de desecho proveniente de las

operaciones de limpieza y desmonte o descapote deberá ser apilado en sitio, lejos



de los cursos de agua, para ser finalmente depositado en el sitio de botadero más

cercano al lugar de trabajo que haya sido aprobado para tales fines.

15.En caso de que se implementen campamentos, las aguas residuales ordinarias

podrán ser tratadas mediante tanque séptico. Estos deberán ser diseñados

conforme las características de permeabilidad de los terrenos y asegurando la no

afectación de los acuíferos locales o utilizar cabinas sanitarias para el manejo de las

aguas residuales ordinarias.

16.Las obras temporales o permanentes que involucran la construcción de una obra

hidráulica no deben alterar o cambiar hasta donde sea posible el cauce natural del

cuerpo de agua.

17.Se deberá respetar el diseño de las diferentes obras hidráulicas propuestas, para

que en todos los casos las salida del agua se oriente en forma tal que su desfogue

siga la misma dirección de la corriente que recibe, evitando que se erosionen los

taludes asociados. (Ver anexo 2, Obras recomendadas por tipo de fuente)

3.3.2 RECURSO FORESTAL Y VIDA SILVESTRE


1. La remoción y afectación de cobertura vegetal.

2. Utilización de troncos de árboles desraizados en los pasos de las quebradas o caños.

3. Incremento de demanda de recursos naturales, extracción de flora y fauna .

4. Posible alteración de las rutas de desplazamiento de de la fauna silvestre

5. Riesgo de atropello de la fauna por tránsito vehicular



MEDIDAS AMBIENTALES PROPUESTAS

1. Recuperación de áreas intervenidas mediante regeneración natural o reforestación.

2. Construcción de pasos de animales e instalación de reductores de velocidad.

3. Instalación de señalización preventiva vertical de la existencia de vida silvestre

4. Todo el personal involucrado en la obra debe estar obligado a acatar la prohibición

para comercializar, extraer o cazar, aún en los días feriados, de descanso y/o

domingos.

5. Vigilancia por parte de las autoridades competentes (Brigadas de Prevención, Control

y Protección) para evitar la extracción y el trasiego de flora y fauna silvestre

6. Conformar grupos de voluntarios locales (COVIRENAS) que se identifiquen con la

protección de los recursos naturales y apoyen las actividades de Control y Protección.

7. Para los pasos de quebradas o ríos deben construirse los puentes evitando el uso de

maderas provenientes de áreas de bosques aledaños.

8. En los sitios donde se eliminaron árboles aislados en el tramo del camino y las

condiciones lo permiten, es necesario la reposición de los mismos mediante la

siembra de árboles de especies nativas

3.3.3 RECURSO SUELO


1. En algunos sectores, falta de implementación de obras de conservación de suelos

que minimicen el impacto del recurso hídrico local y edáfico.

2. Modificación de la estructura del suelo durante el proceso constructivo.

3. Posible incremento de procesos erosivos focalizados.

4. Potencial inestabilidad de algunos taludes.




1. Colocar estructuras para la retención de sedimentos (trampas sedimentadoras) en

las cunetas.

2. Implementar un programa de mantenimiento de los sistemas de drenaje para evitar

la obstrucción de los mismos.

3. En casos de existir material sobrante depositado a la orilla del camino debe

removerse y trasladarse a sitios previamente establecidos e identificados para este

fin.

4. Mantener las concesiones de los tajos vigentes, en caso de que caduquen su plazo

permitido realizar el estudio de cierre técnico, revisar periódicamente su metódica de

extracción.

5. Evitar el derrame de combustibles, aceites o productos químicos en general.

Además, impermeabilizar las zonas vulnerables con el fin de evitar las filtraciones en

el suelo, tales como bodegas de productos químicos y/o sitios donde se manipulen

combustibles. Contar con herramientas para limpiar los posibles derrames.

6. Las excavaciones y los rellenos se realizarán únicamente dentro de los terrenos

correspondientes a las áreas destinadas al camino y áreas cercanas autorizadas.

7. Los drenajes se instalarán tan pronto sea posible, previo a la ejecución de los

rellenos, para evitar exceso de humedad y reducir erosión.

8. Los materiales que no sean aprovechables, tales como el suelo orgánico, deberán

ser dispuestos en sitios destinados para tal fin.

9. El retiro de los materiales sobrantes deberá realizarse en forma coordinada con el

avance de las excavaciones, a fin de reducir el arrastre de materiales.

10.Las excavaciones permanecerán descubiertas el menor tiempo posible,

especialmente en sectores con terrenos poco consolidados, o en los que se requiera

instalar sistemas de control de drenaje o escorrentía.

11.La conformación de los taludes deberá tener pendientes seguras y estables.



12.En los casos en que se generen taludes desprovistos de vegetación, se deberán

implementar medidas complementarias de estabilización de taludes, tales como

vegetación de poca altura (vetiver), banqueos, gaviones, geotextiles u otras

estructuras de contención.

3.3.4 Recurso AIRE

IMPACTOS AMBIENTALES DETERMINADOS

1. Generación de ruido que podría impactar a la fauna

2. Emisión de gases y partículas a la atmósfera, en volúmenes no determinados


1. Exigir a los contratistas el uso de maquinaria en buen estado y con la revisión técnica

vehicular vigente, de manera que se emita la menor cantidad de gases y partículas

durante el consumo de combustible.

2. Uso de maquinaria que cumpla los niveles sónicos establecidos en las regulaciones

vigentes.

3. Regular la velocidad de las vagonetas en las áreas de trabajo y exigir que su

circulación fuera del área de construcción se realice con las góndolas cubiertas por el

toldo, a fin de evitar la caída de materiales.

4. Aplicar riego periódicamente de acuerdo con las condiciones de viento y radiación

solar, además del potencial de molestia hacia terceros (cercanía de viviendas,

escuelas, áreas de cultivo, otros).



5. Almacenar los materiales de granulometría fina, en condiciones tales que los protejan

de la acción del viento o la lluvia.

3.3.5 MANEJO DE DESECHOS SÓLIDOS Y LIQUIDOS


1. Riesgo de posible afectación de vegetación y fauna

2. Riesgo de posible afectación cuerpos de agua

3. Riesgo de posible afectación de suelos.

4. Riesgo de posible afectación centros poblaciones y otros.

5. Riesgo de posible contaminación por producción de desechos líquidos.


1. Los sitios de botaderos para escombros excedentes de corte y restos del desmonte y

limpieza, deberán estar autorizados por su propietario y por la autoridad competente,

además de cumplir con los lineamientos correspondientes. A modo general debe

cumplir con las siguientes condiciones:

o Evitar la afectación de masas boscosas o la afectación de cuerpos de agua.

o Preferir sitios que conformen depresiones naturales, de modo que con relleno

se ajuste al perfil de sitio.

o No interrumpir cursos de agua y mantener los retiros reglamentarios, en caso

que estén cerca.



o Ser estables (que no evidencien cicatrices activas de deslizamiento, u otros

procesos erosivos significativos).

o No afectar centros poblacionales, ni humedales.

o Estar autorizados.

2. A fin de minimizar el espacio de botadero requerido, deberá reutilizarse en el

Proyecto, el material pétreo que aparezca como producto de las excavaciones en el

derecho de vía.

3. Se deberán atender los requisitos que determine el Ministerio de Salud y/o la

Municipalidad local, según sea el caso.

4. Los residuos sólidos ordinarios que genere el personal de las instalaciones

temporales y en los frentes de trabajo, deberán ser recolectados en el punto de

generación, y dispuestos luego en sitios aprobados (botaderos municipales, rellenos

sanitarios autorizados).

5. En aquellos casos que sea práctico y económicamente factible, deberá atenderse la

siguiente jerarquía para el manejo de residuos sólidos: reducción de la generación,

reutilización, reciclaje y disposición final.

6. Deberá disponerse de contenedores separados para la recolección de desechos

especiales (tales como aceites y lubricantes), deberá entrenarse al personal para su

reconocimiento y separación y deberán de utilizarse medios de disposición finales

aprobados para tal tipo de desecho. El uso de equipo de seguridad será obligatorio.

7. Los vehículos de transporte de residuos sólidos deberán estar equipados de forma tal

que se prevengan goteos o dispersión de lixiviados o desechos a lo largo de la ruta;

deben ser adecuada y frecuentemente lavados y desinfectados para evitar olores

indeseables.



8. Los campamentos o áreas de residencia de los empleados de la empresa que

desarrolla los trabajos deben de contar con un dispositivo adecuado de manejo de

desechos líquidos residuales, ya sean tanques sépticos o cabinas sanitarias para

satisfacer las demandas de los obreros, acorde con la regulación vigente (una por

cada 20 operarios).

3.3.6 PATRIMONIO HISTORICO – ARQUEOLÓGICO


1. Afectación a posibles hallazgos arqueológicos

MEDIDAS PROPUESTAS

En materia de hallazgos arqueológicos, debe atenderse lo indicado en las regulaciones

nacionales, las cuales indican que si en el transcurso de los trabajos se detectan restos

arqueológicos, deben suspenderse las labores en el área, dando parte al Museo Nacional

de Costa Rica y/o al arqueólogo a cargo y atendiendo las recomendaciones que esta

entidad, o un profesional en la materia realicen.

3.3.7 RECURSO SOCIOECONOMICO


1. Aumento en actividades agropecuarias, comerciales y Asentamientos humanos




1. Realizar a la mayor brevedad posible un estudio socioeconómico, que determine el

impacto potencial generado por la construcción del camino, y a la vez generar

información con el fin de tener las herramientas adecuadas para minimizar el riesgo

de precarismo o compra ilegal de tierras, para la construcción de infraestructura que

podría originar impactos a aquellas áreas cubiertas de bosque o que por su

características propias son humedales.

2. Realizar un estudio de tenencia de la tierra, dentro del Refugio de Vida Silvestre

Corredor Fronterizo Costa Rica - Nicaragua, ya que existen edificaciones, y

actividades productivas de tipo agrícola, ganadero y otros, lo que indica la existencia

de algún tipo de posesión y/o ocupación.

3. Trabajar con los pobladores existentes en el sitio, aplicando procesos de extensión

rural, con el fin de mejorar las condiciones de subsistencia y al mismo tiempo para

que se adueñen del proceso y sean parte de las acciones de mitigación y

restauración que se ejecuten en el sitio.

En el anexo 3 se presenta a manera de resumen, un plan de acción en el cual se indican los

responsables y los períodos o fechas para la ejecución de las principales medidas

recomendadas.

4. Referencias

1. Ministerio de Obras Públicas y Transportes. Dirección de Planificación Sectorial. Unidad de Gestión Ambiental y Social. Enero 2012. PLAN REMEDIAL

DE MEDIDAS AMBIENTALES DE MITIGACIÓN, PREVENCION Y/O

COMPENSACION POR CONSTRUCCION Y MEJORAMIENTO RUTA PARALELA

A LA LINEA FRONTERIZA COSTA RICA-NICARAGUA.



2. Ministerio de Ambiente, Energía y Telecomunicaciones. Febrero 2012. INFORME

DE VALORACIÓN AMBIENTAL Y MEDIDAS DE REMEDIACIÓN CORREDOR

FRONTERIZO. Compilado por Ing. Alba Iris Ramírez a partir de informes producidos

por comisión de expertos del SINAC, Dirección de Agua, SETENA y la Dirección de

Geología y Minas.


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