SESIÓN EXTRAORDINARIA NO.08-2013 DEL 14 DE MARZO DEL 2013
-1- Que celebra el Consejo de Administración en la Sala de Sesiones de JAPDEVA en Moín, con la siguiente asistencia:
Msc. Allan Hidalgo Campos Presidente Ejecutivo Prof. Virginia Aguiluz Barboza Vice-Presidenta Ing. Rachid Esna Williams Director Ing. Carlos Gómez Araya Director Sr. Rodolfo Vindas Gutiérrez Director
Sr. Carlos Thomas Arroyo Gerente General Sr. José Aponte Quirós Gerente Portuario
Licda. Giselle Mora Arce Jefe Departamento Legal Sra. Joyce Gayle Thompson Secretaria General El señor Sr. Carlos López Solano, Director, se disculpa por no poder asistir a la sesión, el Ing. Jorge Soto Morera, Gerente de Desarrollo se encuentra atendiendo reunión en el Ministerio de la Presidencia y la Licda. Magda Verónica Taylor Wa Chong, Directora, se encuentra participando Seminario en la Republica Dominicana del 13 al 16 de marzo 2013. PRESIDE: Msc. Allan Hidalgo Campos
Al ser las 13:00 horas inicia la sesión.
ARTICULO I: PRESENTACIÒN DEL LIC. ALEJANDRO QUIRÒS SOBRE LA XXXVII
REUNIÓN ORDINARIA DE LA RED DE CENTROS DE CAPACITACIÓN
MARÍTIMA PORTUARIA DE CENTROAMÉRICA, CELEBRADA EN
PANAMÁ DEL 29 Y 31 DE ENERO 2013.
MSC. ALLAN HIDALGO: Se da la bienvenida a la Sala de Sesiones al Lic. Alejandro Quirós,
Asistente de la Presidencia Ejecutiva para exponer el tema de capacitación.
LIC. ALEJANDRO QUIROS: Es grato estar acá nuevamente y agradecerles la oportunidad
para exponer lo que hemos visto y realizado en el tema de capacitación a partir del Informe
que presente con mi participación en la XXXVII reunión de la Red de Centros de Capacitación
Marítima Portuaria de Centroamérica , sabemos que capacitación tiene un propósito que es
crear nuevos conocimientos a partir de nuevas necesidades o reforzar o actualizar lo que ya
hemos aprendido para mejorar en síntesis lo que es la gestión de la empresa, la capacitación
nos permite poder desarrollar recursos humano para poder eficientizar lo que sería la gestión
propiamente de la empresa.
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-2- En el año 2010 se realizó un diagnóstico de las necesidades de capacitación de ese
diagnóstico y necesidades se derivaron cuatro debilidades que se detectaron por el técnico
especializado que realizó el estudio, y las debilidades se encontraron en las áreas de
Recursos Humanos, tema de Seguridad y en lo que es el Mantenimiento Preventivo y
correctivo de los Equipos y principalmente en lo que se refiere a la Supervisión General,
Operaciones, Cargas General y de Contenedores, Bodegas y Patios.
El diagnostico estableció un programa de actividades para formar personal para poder
atender las debilidades que se planteó, significa también otras áreas que debemos atender
desde el punto de vista de la Administración, jurídico etc.
Para el año 2011 se realizó un programa de capacitación, ya ejecutado, el programa fue
atinente a resolver algunas de las debilidades que se determinó en el diagnóstico, se atendió
un curso de OPIP donde estuvo un instructor de Chile, el Capitán Jesús Grandòn y estos con
financiamiento de la COCATRAM, se dictó en el mes de octubre del año 2011.
MSC. ALLAN HIDALGO: Si se ha dado la oferta de capacitación que ha sido importante , por
ejemplo se nota en el año 2011.
SR. CARLOS THOMAS: Alejandro ese fue el curso que nadie lo ganó?
LIC. ALEJANDRO QUIRÒS: Efectivamente, más adelante presento una parte lo que ha sido
las limitaciones que hemos tenido y los resultados a parte de este curso hay otros dos cursos
que también hemos tenido problema que quisiera verlos en con junto si les parece para
efectos de resolver algo.
PROF. VIRGINIA AGUILUZ: Cuando observo lo de Operador de Montacargas es donde tengo
la duda, va a llegar un momento en que esa actividad nos deje ganancia? O vamos a seguir
capacitando y seguir con las pérdidas, hay que valorar que vamos a hacer.
LIC. ALEJANDRO QUIRÒS: Respondiendo a lo indicado por doña ViquI, las entidades
capacitadas son JAPDEVA y las Estibas, principalmente las estibas, porque JAPDEVA tiene
que garantizar, JAPDEVA tiene un servicio público que brindamos, el servicio es de JAPDEVA
que lo brinda a terceros es cierto, sin embargo tenemos que garantizar que ese servicio sea
efectivo que cumpla con ciertas normas y que los Operadores de Montacargas no solamente
sepan operar el equipo si no que sepan cómo conducirlo en la zona Portuaria , la
capacitación no puede supeditarse a nuestros operadores sino también trasladarse a los
Operadores de los privados, en este caso se refiere principalmente de estibas.
MSC. ALLAN HIDALGO: Lo que yo entiendo es que ningún operario de Operador de
Montacargas de JAPDEVA ha recibido esos cursos, son todos de las estibas.
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-3- LIC. ALEJANDRO QUIRÒS: Algunos otros sí , porque hay que ver una cosa, la escala
jerárquica de la estructura operativa viene montacargas, Operador de Cabezal Portuario,
REACH STAKER, STRADDLER CARRIER, Y GRÙAS, en ese orden jerárquico, cuando un
Operador de Cabezal Portuario asciende a un Operador de REACH STAKER o asciende a
STRADLER CARRIER entonces deja un espacio y el Operador de Montacargas sube , si está
capacitado a ser Operador de Cabezal en ese orden , cuando se deja un espacio en una
ausencia y se saca un personal de montacargas para que han venido siendo capacitados
para otras actividades entonces quedan esos vacíos y se trata de reforzar ahí.
SR. RODOLFO VINDAS: Si bien tenemos una alternativa que es viable de dar eso a la
empresa privada, hubiéramos hecho eso hace 30 años. En qué consisten esas
capacitaciones, en manejo no porque ya tiene que saber manejar, en alguna práctica.
LIC. ALEJANDRO QUIRÒS: Las capacitaciones en montacargas van de una a dos semanas
como mínimo que es la preparación , la familiarización de los operarios con el equipo , tipo de
equipo, tonelaje, capacidades, lo que es la manipulación del equipo como tal, la conducción,
pero lo que es la operación propiamente del equipo si tiene que conocerla, cómo tiene que
meter las uñas, como traer la carga, como levantarla, como movilizarlo, la conducción de un
montacargas es diferente a un vehículo porque las ruedas que giran son las de atrás no las de
adelante, por lo que tiene que aprender todas esas maniobras, esa es la capacitación técnica
de un equipo de montacargas.
SR. JOSE APONTE: El montacargas a un nivel tiene que tener su punto de equilibrio porque
puede provocar accidentes, tenemos problemas aquí en Moin con banano y piña.
ING. CARLOS GOMEZ: Cuantas montacargas todavía están trabajando?
SR. CARLOS THOMAS: Como 75 montacargas.
ING. CARLOS GÒMEZ: Están funcionando?
LIC. ALEJANDRO QUIRÒS: Si, porque tenemos que dar el servicio , tenemos que garantizar
que sea eficiente y que sea seguro, para efecto de garantizar la seguridad a la carga , al
equipo y a las instalaciones , Doña Viqui tiene razón en que eso deficitario , puede generar
pérdidas, sin embargo tenemos que ver la responsabilidad.
MSC. ALLAN HIDALGO: Hay que volver a revisar el tema de la capacitación.
PROF. VIRGINIA AGUILUZ: Aunque creo que los montacargas no están en muy buenas
condiciones.
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-4- SR. CARLOS THOMAS: De eso se ha conversado muchas veces, lo que dice Don Rodolfo
que en el momento que la Junta tome un acuerdo, la Administración tiene que cumplirlo. Pero
la Junta nunca ha tomado ningún acuerdo,
MSC. ALLAN HIDALGO: Este tema hay que ver como se ordena.
PROF. VIRGINIA AGUILUZ: El tema hay que ordenarlo cuidadosamente, solicitaría que
entreguen un informe bien elaborado de los montacargas.
SR. JOSE APONTE: La cantidad de operadores que se requiere es el doble o el triple de la
cantidad que hay, cual es el problema, el problema es una actividad de pico, usted puede
tener tres días a la semana que ocupa el doble de los operadores, tiene cuatro días de la
semana que ocupa un tercio de los operadores. El problema que tenemos es que si usted en
las condiciones que está no cumple a satisfacción la demanda, usted deduce el personal
prácticamente que para la operación, es un poco complejo y hay una discusión constante con
la organización de los trabajadores que piden que se les cambie la jornada de trabajo y se les
permita doblar los picos. Lo que se buscó fue un punto de equilibrio para que se tuviera una
cantidad de personal si bien no es la óptima es la media requerida.
PROF. VIRGINIA AGUILUZ: Me gustaría que viniera una propuesta que diga si podemos
reducir las pérdidas en montacargas, y si se ve que no se puede hacer nada, entonces que
así se indique, que se diga que no tenemos ninguna solución al problema, o si hay solución
que también se indique.
MSC. ALLAN HIDALGO: Doña Viqui yo le agradezco poner en sobremesa el tema,
PROF. VIRGINIA AGUILUZ; Yo si voy a manifestar que no estoy de acuerdo que se siga
nombrando personas en una actividad que deja pérdidas a la Institución afectando su
estabilidad y la de sus trabajadores.
MSC. ALLAN HIDALGO: Doña Viqui me parece que usted tiene toda la razón, pero ahí la
solución es más compleja que eso, a mí no me temblaría la mano decir que no se nombra
más personas en equis campo, pero para eso tenemos que tener toda una estrategia de
cómo garantizar la continuidad del servicio, ya sea con trabajadores de Estiba o ver como se
hace, me parece más integral.
Le solicito al Gerente Portuario preparar un informe para ver en la próxima sesión.
SR. CARLOS THOMAS: El informe que se trajo aquí tenía la solución.
ING. RACHID ESNA: Voy a decir algo respaldando a doña Viqui , cuando presentaron ese
estudio, les dije que ahí todavía son llamados, ahí todavía no están aplicando el turno , aquí
todavía existen llamadas y ya no debe existir llamadas, vengo peleando con esa cuestión
SESIÓN EXTRAORDINARIA NO.08-2013 DEL 14 DE MARZO DEL 2013
-5- hace tiempo, también en supervisores, en cheques, ya no debe existir llamados, Los que les
toca de las 16:00 horas a las 24 horas, si no hay barcos y no tiene nada que hacer llegan y
marcan y trabajan llamados.
LIC. ALEJANDRO QUIRÒS. En el año 2012 igual , pero son más nuestros que el de las
estibas, equipo TOP LOADER, equipo de transferencia, programa de Windows, , se dieron
tres cursos de Mantenimiento para Operadores, y Administradores de Recursos Humanos,
complementan con todo las recomendaciones que se hizo en el diagnóstico de necesidades ,
adicionalmente se logró dos espacios para que funcionarios de JAPDEVA, participaran en
Honduras en un curso de la Terminal de Contenedores, lo cual fue una experiencia bastante
enriquecedor para ellos y que los motivó mucho y estaban bastante entusiasmado con los
conocimientos adquiridos en Honduras.
Nicaragua tiene un desarrollo de infraestructura portuaria que si bien no se compara con la
que nosotros estamos previniendo, ellos tiene una inversión bastante en el tema portuario,
están desarrollando todo un corredor seco, logístico dentro de los dos puertos, son muestras
que el tema portuaria se está viviendo en los países Centroamericanos.
Para este año tenemos el programa de la COCATRAM que es el que se realiza a partir de las
reuniones cuando participo en la Región Centroamericana en el marco del foro de
capacitación de COCATRAM , tenemos que el Departamento de Recursos Humanos inició
este año con aplicación del instrumento para determinar nuevas necesidades de capacitación,
habiendo ya cumplido el programa anterior, tenemos que el Colegio de Ciencias Económicas
nos ha abierto las puertas y ha mostrado interés y apertura para traer cursos de ellos a
CENFOCAP.
Estamos gestionando a solicitud de la Gerencia Portuaria la posibilidad de mejorar los
conceptos generales de lo que es la Seguridad, conversando con la Dirección de Navegación
y Seguridad del MOPT, a través de la Embajada de los Estados Unidos que son los que nos
certifican por lo menos los que dan los lineamientos para la certificación de conseguir algún
tipo de taller o seminario en los temas de Métodos o técnicas de Infracción, Protocolo de
Seguridad , se ha venido coordinando con el INA, principalmente en lo que es facilitar
nuestras instalaciones para capacitar en el CENFOCAP para poder desarrollar algunas
actividades de formación y que a través de eso podemos tener espacios para nuestros
funcionarios que el INA está promoviendo.
En el caso de Ciencias Económicas los cursos se están dando los días sábados y hemos
reservados 10 cupos para JAPDEVA, la semana pasada fue un cursos con el Colegio de
abogados y solamente un abogado fue, se ofrecieron 4 espacios y solo 1 asistió, para un
tema de Recursos Humanos con el Colegio de Ciencias Económicas se reservaron 10
espacios y solo 2 profesionales asistieron.
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-6- PROF. VIRGINIA AGUILUZ: Esos cursos se publican dónde?
LIC. ALEJANDRO QUIRÒS: Se publica a todos los profesionales, se publican en la red,
mandan correo y se publican en los diferentes periódicos y Recursos Humanos que es quien
coordina esta parte con el Colegio , lo comunica internamente y se envía las invitaciones, se
le indica al jefe de tal departamento o a la dirección. JAPDEVA tiene que confirmarle al
Colegio el cupo, quienes van a ir, cuáles son los atestados porque llevan un registro estricto
de quienes son capacitados.
Otras actividades hay un Proyecto de Maestría de Marítimo Portuario que está promoviendo
la UNED, a JAPDEVA le solicitaron una carta de apoyo para que la Rectoría de la UNED lo
evalué, lo apruebe, también tenemos algunas carreras que el Instituto Tecnológico de Costa
Rica quiere abrir en Limòn esto con motivo de todo el desarrollo de inversión que se va a
desarrollar en los próximos años y también con el Colegio de abogados.
Está el convenio que la UCR solicitó que es con el tema de Carrera de Ingeniería Náutica que
quieren desarrollar , han enviado información y estamos solicitando otra parte porque se nos
ha indicado que la facultad de Ingeniería y la carrera Matemáticas que no han avalado dicha
carrera, entonces contrapone el convenio que estaban desarrollando y estamos realizando
una valoración costo beneficio son cerca de 20 millones de colones anuales que JAPDEVA
tendría que aportar a la Universidad para que puedan abrir la carrera y que se facilite espacio
para los funcionarios, ese financiamiento para esa carrera no es exclusiva para JAPDEVA
sino que es general y hay que valorar el aporte en eso. Y cuál es el beneficio real. En este
caso son Ingenieros Náuticos cuantos Ingenieros necesitamos para JAPDEVA de aquí a diez
años. Por ejemplo tenemos el caso de los pilotos, el termino de jubilación de ellos es de 10 a
15 años, cuantos pilotos vamos a necesitar, la relación costo beneficio de pagar 20 millones
de colones anules más todos la logística que con lleva versus, resulta que necesitamos.
Contamos con los instructores y con el material lo que hay que coordinar es la disponibilidad
del equipo para hacer las prácticas para efectos de preparar personal, tenemos también unas
unidades de un curso que se llama PBP, es un programa que se llama Desarrollo Portuario es
un curso desarrollado por la OIT, es bastante bueno es muy caro el material, pero ya
nosotros lo tenemos, la COCATRAM nos lo dio, entonces ahí lo tenemos disponible para
efectos de poder correrlo, ésta es la propuesta que yo hice en la reunión en Panamá, me
sugieren en la COCATRAM que para efectos de éstas unidades van a mandar a un técnico en
PDP para hacer una evaluación y un diagnóstico para determinar si efectivamente estas
unidades son las que conviene correr en éste momento de acuerdo con las circunstancias del
momento del entorno, entonces estamos a la espera de que me confirmen la visita del técnico
para hacer la programación de su informe, su trayectoria acá y empezar a programar lo cual
es rápido,, se programa en cuestión de un mes y a raíz de un estudio en el informe que
presenté se mencionó del Proyecto Golfo de Honduras que lideró COCATRAM, había una
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-7- serie de productos dentro de las cuales se consideró procrear algún tipo de legislación
marítimo portuario que la región Centroamericana carece, entonces desarrollaron en una
primera parte un curso de Derecho Marítimo Internacional en lo cual yo solicité dos campos
para dos de nuestros abogados que vayan a Guatemala en el mes de Junio de éste año a
llevar esta primera parte del curso a llevar a efectos de poder obtener la información y el
conocimientos sobre la Legislación Marítima, un curso bastante bueno que se desarrolló y que
lo hicieron expertos internacionales para poder correrlo en primera instancia en Guatemala, lo
podemos correr después en Costa Rica o en algún otro país Centroamericano y tener más
capacitación.
ING. RACHID ESNA: Esto de Derechos Marítimos Internacionales, la Lloyd tiene universidad
en inglés y éste es lo que dan Derecho Marítimo Internacional, yo le había entregado unos
proyectos al Lic. Néstor Mattis cuando era el Director Administrativo que los obtuve en
RECOPE y era por Internet, porque son muy pocos los abogados en el país que tienen esa
especialidad, y no creo que en el país den esta especialidad y esto es algo contradictorio, el
80% de los que exportamos se va por barco y no tenemos un abogado con esa especialidad.
SR. CARLOS THOMAS: La persona tiene que ser 100% en el idioma inglés.
SR. ALEJANDRO QUIROS: Ya tomé nota, porque no lo sabía, en éste caso es un curso
específico, en lo que es la Legislación para la región, cuenta con lo que la región ha venido
emitiendo la OMI a través de los diferentes convenios de los cuales todavía nos falta suscribir
algunos como país y Marítimo Portuario porque en el caso de Transporte Marítimo se están
conviniendo las dos Vertientes Portuario y Marítimo y lo trataron de enlazar de manera de que
la parte portuaria, pueda conectarse con la Legislación Marítima de manera que este curso,
no conozco el de Lloyd pero en éste curso se contemplan todos los convenios OMI, toda la
Legislación que tiene que ver con el Transporte Marítimo general de la región con las
Legislaciones locales y es orientado hacia esa parte.
ING. RACHID ESNA: Lo de la Lloyd es una maestría no es un curso, sino una carrera, tiene
una duración de 3 años.
LIC. ALEJANDRO QUIROS: Aquí tenemos la UNED que está también programando una
Maestría en Desarrollo Marítimo Portuario que quieren correr en el país con una Asesoría de
España con una Universidad que no sé si la de Cantabria, que es la que está apoyando a la
UNED en eso, entonces aquí tenemos una carrera académica profesional tenemos una
oportunidad aquí para efectos de desarrollar. Aquí también podemos considerar el tema de
becas, para efectos de promover una carrera a fines a nuestra gestión, para que lo
consideren.
Dentro de los programa nuevos tenemos la capacitación de operadores para REACH
STAKER, Grúas, Cabezales, debemos considerar el personal que tenemos disponible
SESIÓN EXTRAORDINARIA NO.08-2013 DEL 14 DE MARZO DEL 2013
-8- actualmente adicionar al que ya existe operando la necesidad real de personal , cuanto
personal requerimos para poder garantizar la operatividad de los equipos, respetando como lo
dije al inicio la cara jerárquica, entonces de montacargas para reforzar cabezal portuario y de
STRADLER CARRIER o de REACH STAKER para reforzar el de grúas.
En el caso de las Grúas tenemos ahorita 23 plazas de personal de las Grúas, las cuales hay 3
vacantes, la jornada laboral de los operadores de cuatro turnos de seis horas y tenemos dos
operadores por turno porque ellos trabajan tres horas, hablamos de ocho operadores sin
contar descansos suplencias o incapacidades, en total tenemos asignados 10 operadores por
grúa, hay una gura que está en operación y otra fuera de servicio por mantenimiento,
podríamos decir que tenemos una cuadrilla completa disponible para un nuevo equipo, si
tenemos tres grúas operando necesitaríamos siete personas, o sea tres personas más para
capacitarlos, para efectos de la nomenclatura necesitamos siete plazas más para operadores
de grúa, en el caso de tres grúas con el equipo al 100 por ciento.
Este análisis se realiza porque doña Viqui lo citó al inicio, si nosotros capacitamos personas
estamos creando expectativa de que ellos van a acceder a un puesto más y una vez que se
capacitan ya quieren estar ahí. La idea es capacitar de acuerdo con la necesidad institucional,
obviamente con una visión para no quedar ni por encima ni por debajo de ésta necesidad.
Tenemos en REACH STAKER siete plazas de Operador una jornada laboral de tres turnos de
ocho horas, un operador por turno, en este caso tres por dos equipos que hay, seis operador,
uno que hace los descansos, suplencias e incapacidades, en total siete operadores, hay 10
personas adicionales capacitados para atender los REACH STAKER, estamos de sobra con
personal capacitado.
Todos los operadores de equipo tiene que presentar certificación que CENFOCAP les brinda,
donde certifique que ha ganado el curso y habilitado para el manejo del equipo, en este caso,
con un equipo adicional con un REACH STAKER más, de esos diez necesitamos sacar tres,
pero se requerirían tres plazas, el tema no es solo capacitar porque vamos a tener un
operador de cabezal portuaria, un operador de REACH STAKER, Equipo Especializado uno y
los que están son de operadores de equipo móvil u operador de maquinaria, entonces vamos
a tener los demás con una plaza con un salario diferente y la idea es que queden en las
mismas condiciones para que no se generen diferencias para evitar reclamos posteriores.
ING. RACHID ESNA: No sé si fue un dedazo o alguien lo hizo a propósito, aquí hay una
capacitación del año 2012 que dice Operador Profesional de Montacargas. Porque si ya le
dan el título de Profesional de Montacargas ahí se inicia los pleitos.
LIC. ALEJANDRO QUIRÒS: Así está en la nomenclatura de COCATRAM, ese es el informe
para la COCATRAM, pero aquí lo que manejamos es Operador de Montacargas.
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-9- ING. RACHID ESNA: Ojalá que no le den por escrito Operador Profesional de Montacargas,
no me interesa lo de COCATRAM en este caso, después viene los cursos de REACH
STAKER y que los certificados que den que sea Operador de REACH STAKER, Operador
de Grúa.
ING. RACHID ESNA: A mí me va a preocupar cuando la nueva grúa se instale en Moin. No
quiero que sea como el caso de los pilotos, de una vez que la Administración negocie con el
sindicato por escrito.
SR. CARLOS THOMAS: Esto no es tanto problema de formación es problema de actitud.
LIC. ALEJANDRO QUIRÒS: Por ejemplo en el REACH STAKER, hay 10 funcionarios
capacitados que no trabajan en REACH STAKER, ahí no necesitamos capacitar, porque eso
indiqué que las capacitaciones tienen que ir en función de nuestras necesidades
institucionales.
En Cabezal Portuario tenemos 26 Operadores a ocho horas y tenemos siete cabezales
nuevos, hay un operador por turno, son tres turnos por siete son 21 operadores, estaríamos
necesitando para efectos de los nuevos equipos. Adicionalmente de los que hay tenemos
trece funcionarios capacitados, necesitamos cerca de veinticuatro para efectos de lo que es
la suplencia, los días de descanso, etc. Faltan por capacitar once personas, y tenemos que
crear diecisiete nuevas plazas y siete que hay de Operador de maquinaria que están vacantes
que se pueden reasignar a Operador de Cabezal Portuario. De hecho la mayoría de personal
que está capacitado sale de montacargas, hasta hay un supervisor capacitado para Operador
de Cabezal, tenemos funcionarios ya capacitados para eso.
Lo que tenemos que invertir de capacitación es de 11 personas, recalco que la intención de
capacitación es en función de las necesidades institucionales.
El programa que les comenté del Colegio de Profesionales de marzo a junio 2013 del primer
semestre del 09 al 16 de marzo se hizo tendencias actuales de la gestión de Recursos
Humanos para el día 09 llegaron solamente dos personas y para el 16 de diez cupos que nos
dio el Colegio solamente cuatro participaron.
Limitaciones que hemos encontrado, cada Unidad, Departamento o Sección formula su
presupuesto de capacitación y gestiona su capacitación sin coordinar con Recursos Humanos
o con el CENFOCAP, entonces no nos damos cuenta realmente si hay alguna Unidad que ha
sido capacitado por un lado y no nos damos cuenta, no la contabilizamos y por supuesto no
se puede supervisar.
Otra limitación es el campo de la infraestructura CENFOCAP , si bien ha estado disponible
pero tiene serias limitaciones en cuanto a problemas de aire acondicionado, no tiene
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-10- telecomunicaciones, no tiene teléfono directo, no tiene fax, no hay fotocopiadora, a veces las
baterías del baño no funciona tiene problema de seguridad terrible , no tiene computadoras,
de hecho Recursos Humanos está programando dentro de su presupuesto la compra de un
equipo de audio con una LAP TOP y videodin para hacer presentaciones de calidad , pero no
se puede dejar en CENFOCAP porque se los roban.
De hecho la Junta me recargó la coordinación del plan, lo que realizo es coordinar con el
Director de CENFOCAP las actividades, y Recursos Humanos también coordina las
actividades. En CENFOCAP después de las cuatro se cierra y no hay vigilancia directa ahí.
Otro tema es el acceso a CENFOCAP por el Edificio Administrativo, hay una buseta que los
lleva, pero cuando vienen expositores externos a la institución o alumnos externos a la
institución por convenios con el INA, Colegio de Abogados etc, hay que sacarles un permiso
ahora con las disposiciones administrativas para que circulen por el área portuaria por un
asunto de seguridad, para evitar que no se den ingresos no autorizados porque no hay
control.
En cuanto a personal de CENFOCAP, lo que se tiene es el Jefe, una secretaria, un instructor
de cómputo, el otro instructor para equipo era Don Gerardo Leitòn que se pensionó el año
pasado, y una persona que ayuda con la limpieza, no hay un personal de apoyo, por ejemplo
el gran problema que tenemos en algunos de los cursos y lo he citado en varias ocasiones
es que los cursos no están actualizados, y hay conceptos nuevos que se requieren incorporar
en los cursos, pero se requiere de un preparador de cursos y adaptador de cursos de los
cuales hay en la institución como personal de planilla en el CENFOCAP y tenemos esa
debilidad en la actualización de cursos, lo que tenemos que hacer es pedir cursos a
Guatemala, Honduras que nos facilita la COCATRAM , lo reproducimos aquí, relamen te no
es un costo significativo pero si tuviéramos los cursos actualizados para nosotros sería
mucho más fácil.
No tenemos equipo de videoconferencia, estuvo presupuestado pero la situación financiera de
la institución no nos permite este sistema,
Lo que tenemos pendiente sin hacer es la evaluación de la capacitación el impacto post –
capacitados, el curso PBIP el instructor que dictó el curso e hizo entrega del informe, tuvo que
utilizar una mañana completa dentro del programa que tenía para poder nivelar a los
participantes al curso porque había conceptos que no manejaban , había funcionarios de
monitoreo, resguardo-seguridad que se suponía deberían conocer esos conceptos y tuvo que
bajar el promedio de notas para que algunos pudieran pasar, el personal no está bien
preparado o no escogimos el personal idóneo para esto, esas son dos conclusiones que nos
acarrea esto, cuando se traen instructores externos ellos manejan un concepto a un nivel
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-11- muy alto y el curso es de mucha calidad, hay requerimientos y conocimientos básicos que se
tiene que manejar.
Hay un formulario que Recursos Humanos está evaluando el rendimiento si realmente
aplicaron, si se dio una mejora, instrumento que estamos adoptando en estos momentos que
se dio en la reunión de Panamá, el tema de Evaluación es un tema importante
ING. CARLOS GOMEZ: Hay algún informe por escrito de todas estas capacitaciones que se
han hecho y las fallas que han tenido del porque el personal no llega?
LIC. ALEJANDRO QUIRÒS: Cada instructor dentro de su formación y el protocolo que siguen
tiene que hacer un informe post –capacitación, antes el informe se presentaba uno o dos
meses después de que se da la capacitación, ahora en la última reunión se acordó que los
instructores tiene que presentar un informe inmediatamente finalizando la capacitación, antes
si son instructores extranjeros antes de salir del país tiene que tener presentado las
autoridades locales del informe. Todas las situaciones que se presentaron si el curso no se
dio a tiempo, si las autoridades locales no tenía la coordinación adecuada, si el personal era
con el objetivo que se tenía que definir , si el personal capacitado cumplió con el
requerimiento, si tuvo que hacer algún ajuste del curso, todos los elementos que el cursos
contempla.
ING. CARLOS GÒMEZ: Esa información a quien se lo remiten ustedes?
LIC. ALEJANDRO QUIRÒS: Esa información se trata de canalizar a través del Departamento
de Recursos Humanos para que se presente a la Gerencia o a las áreas correspondientes y
esa información tiene que empatarse con la evaluación.
Luego de los comentarios, SE TOMA NOTA.
ARTICULO II: OFICIO GP-227-13 DE LA GERENCIA PORTUARIA PLAN DE
COMPRAS 2013 DE LA ADMINISTRACIÓN PORTUARIA. MSC. ALLAN HIDALGO: El oficio de la Gerencia Portuaria sobre el Plan de compras fue entregado la semana pasada para que los señores directores lo analizaran, señores directores si están de acuerdo a en aprobar el Plan de Compras de la Administración Portuaria. ING. CARLOS GÒMEZ: Si está contemplado en el presupuesto no hay ningún problema en aprobarlo. Al respecto los señores directores acuerdan:
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-12- ACUERDO NO.112-13 APROBAR EL PLAN DE COMPRAS 2013 DE LA
ADMINSITRACIÒN PORTUARIA QUE SE TRANSCRIBE SEGUIDAMENTE:
ADMINISTRACION PORTUARIA PLAN DE COMPRAS DESCRIPCION DE LA
ACTIVIDAD CANTIDAD MONTO TRIM
1 TRIM
2 TRIM
3 TRIM
4
MARINA LIMON 1
200.000.000 X SEGURIDAD PORTUARIA
(CONVENIO K-9) 1
400.000.000 X
MALLA PERIMETRAL 1
50.000.000 X REP.LOSAS RODAMIENTO
LIMON/MOIN 1
300.000.000 X REPARACION TANQUE DE
AGUA 1
20.000.000 X
REPARACION COBERTIZOS 1
60.000.000 X
ILUMINACION 1
60.000.000 X MANTENIMIENTO
SUBESTACIONES 1
110.000.000 X RECONSTRUCCION E
INSTALACION MALLA ALAMBRE 1
50.000.000 X
REPARACIONE VARIAS DEL EQUIPO PORTUARIO 1
200.000.000 X
DEFENSAS 1
60.000.000 X
REPARACION DE DUQUES DE ALBA Y BITAS 1
100.000.000 X
CAMBIO SISTEMA AGUA POTABLE, HIDRANTES 1
50.000.000 X
OBRAS MENORES 1
120.000.000 X
REPARACION MOTOR PRINCIPAL REMOLCADOR 1
150.000.000 X
REPARACIONE VARIAS EDIF. LIMON/MOIN 1
170.000.000 X
CAMBIO TECHO Y PORTONES BODEGA #4 1
150.000.000 X
REPARACIONES VARIAS DE GRUAS 1
150.000.000 X
SESIÓN EXTRAORDINARIA NO.08-2013 DEL 14 DE MARZO DEL 2013
-13-
REPARACIONES VEHICULOS 1
80.000.000 X REPARACIONES REMOLCADOR
DIQUE 1
400.000.000 X REPARACION ESTRUCTURAL
MUELLE BANANERO 1
200.000.000 X
REPARACION EQUIPO MENOR 1
110.000.000 X
DEFENSAS 1
160.000.000 X REPARACION PATIOS
ALMACENAMIENTO 1
120.000.000 X ADQUISICION MEDIDORES
REEFERS 1
50.000.000 X ACONDICIONAMIENTO
ACESOS LEY 7600 1
60.000.000 X COMPRA DE TRAFO 850 KVA
MUELLE ALEMAN 1
120.000.000 X
TALLER MECANICO DE MOIN 1
300.000.000 X
SISTEMAS INFORMATICOS 1
300.000.000 X
EQUIPO DE PRODUCCION
GPS 1
1.000.000
x
ECOSONDA 1
2.000.000
x
RADAR MARINO 1
2.000.000
x
GIROCOMPAS 1
5.000.000
x
COMPAS MAGNETICO 1 3.000.000.00
x
BATIDORA DE CONCRETO 1 3000.000.00
x
EQUIPO DE TRANSPORTE
x
BUSETA DE 30 PASAJEROS 1 42,000,000,00 x
PICK UP 4X2 4 60.000.000.00 x MOTOCICLETA 1 3,500,000,00
x
LANCHA CON MOTOR FUERA DE BORDA 1 20,000,000,00 x
x
VEHICULO CONVENIO K-9 1 18,000,000,00 x
SESIÓN EXTRAORDINARIA NO.08-2013 DEL 14 DE MARZO DEL 2013
-14-
CUADRACICLO 4 30,870,000,00 x
x
MICROBUS 1 40,000,000,00 x BICICLETAS 5 3,000,000,00
EQUIPO DE COMUNICACIÓN
FAX 4 270,000,00
x
RADIOS DE COMUNICACIÓN PARA VEHICULOS 12 7,800,000,00 x
CAMBIO DE TECNOLOGIA GRABAORES LIMON 1
100,000,000,00 x
MODERNIZACION DEL SISTEMA DE SEGURIDAD 1
170,000,000,00 x
CONTROL PERIMETRAL ALARMAS 1 35,000,000,00 x
EQUIPO DE INCEDIO 1 35,000,000,00 x
EQUIPO Y MOBILIARIO DE OFICINA
AIRES ACONDICIONADO 45 53.000.000.00 x
SILLAS SECRETARIALES 30 1,800,00,00
x SILLONES EJECUTIVOS 22 6,000,000,00
x
FOTOCOPIADORAS 3 8,000,000,00
x ABANICOS 10 600,000,00
x
LOCKERS 12 1,500,000,00
x ESCRITORIOS 20 5,000,000,00
x
ARCHIVADORES 10 1.000.000.00
x BIBLIOTECA 4 760,000,00
x
SILLAS DE ESPERA 20 800,000,00
x CALCULADORAS 6 1,000,000,00
x
MUEBLES MODULARES 3 1,500,000,00
x
EQUIPO Y PROGRAMAS DE COMPUTO
LICENCIAMIENTO ANUAL ORACLE 1 17,000,000,00
x
LICENCIAMIENTO ANUAL ANTIVIRUS 1 3,500,000,00
x
LICENCIAMIENTO ANUAL MICROSOFT 1 35,000,000,00
x
COMPRA DE ROUTER CENTRAL PARA LA RED 1 15,000,000,00 x
COMPRA DE UNIDADES THIN 30 9,000,000,00
x
SESIÓN EXTRAORDINARIA NO.08-2013 DEL 14 DE MARZO DEL 2013
-15-
CLIENT UNIDAD DE ALMACENAMIENTO DE DATOS SAN 1 35,000,000,00
x
SISTEMA OPERATIVO DE OPERACIONES PORTUARIAS 1
500,000,000,00
COMPRA DE NOTEBOOK 18
18,000,0000,00
x
SOFTWARE DISEÑO GRAFICO, WEB, TRANSCRIPCION 1 2,200,000,00
x
COMPUTADORAS 36 34,720,000,00 x IMPRESORAS 27 10,673,000,00
x
IMPRESORA MADRIZ 1 3,500,000,00
x UPS 1 100,000,00
x
SCANER 3 570,000,00
x DIGITALIZADORA 1 19,000,000,00 x
BICICLETAS SPINNING 20 3,000,000,00
x PISTA ELECTRICA
(CAMINADORA) 20 5,000,000,00
x PANTALLA PARA
PRESENTACION 2 700,000,00
x VIDEO BEEN 2 4,000,000,00
x
ENCUADERNADORA 1 100,000,00
x GRABADORAS DIGITALES 1 3,148,000,00
x
CAMARA DIGITAL 2 670,000,00
x COFFE MAKER 1 40,000,00
x
COCINA ELECTRICA 2 700,000,00
x REFRIGERADORA 7 5,060,000,00
x
LICUADORA 2 120,000,00
x OLLA DE PRECION 1 80,000,00
x
HORNO MICROONDAS 1 82,000,00
x TELEVISOR 1 500,000,00
x
SILLAS Y MESAS PLEGABLES 1 1,500,000,00
x
APROBADO POR UNANIMIDAD ACUERDO FIRME
ARTICULO III: NOTA GP -262-13 DE LA ADMINISTRACIÓN PORTUARIA ESTADOS
FINANCIEROS AL 28 DE FEBRERO 2013.
ESTE TEMA QUEDA PENDIENTE PARA SER DISCUTIDO EN LAPROXIMA SESIÒN.
SESIÓN EXTRAORDINARIA NO.08-2013 DEL 14 DE MARZO DEL 2013
-16- ARTICULO IV: GP-263-2013 REPLANTEAMIENTO DE CUENTAS POR COBRAR.
SR. RODOLFO VINDAS: Este es un tema serio porque hay que tomar acuerdos para eliminar cuentas por cobrar o incobrables y los otros directores tiene que estar también. ESTE TEMA QUEDA PENDIENTE PARA SER ANALIZADO POR LOS SEÑORES DIRECTORES EN LA PROXIMA SESIÒN. Al ser las 14: 25 horas se da por finalizada la sesión.