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8/10/2019 Supervision de Obra - 1º Parte
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CURSO:
PRIMERA PARTE
“SUPERVISION DE OBRA”
Expositor: ING. OSCAR CASAS DAVILA
UNI –CEPS-ESI
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TEMAS:
1. DOCUMENTOS DE OBRA Y FUNCIONES DEL
SUPERVISOR
2. PLANEAMIENTO PROGRAMACION Y CONTROL
3. CALIDAD Y GESTION EN LA CONSTRUCCION
4. ADMINISTRACION DE CONTRATOS
5. GERENCIA DE OBRAS PUBLICAS
6. SEGURIDAD DURANTE LA CONSTRUCCION
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7. CONTROL Y EVALUACION DEL CONCRETO
8. CIMENTACIONES DE ACERO Y ENCOFRADO
9. ALBAÑILERIA
10. ACABADOS11. INSTALACIONES ELECTRICAS SANITARIAS Y DE GAS
12. LIQUIDACIONES Y VALORIZACIONES
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PRIMERA PARTE
1. DOCUMENTOS DE OBRA Y FUNCIONES DEL
SUPERVISOR
2. PLANEAMIENTO PROGRAMACION Y CONTROL
3. CALIDAD Y GESTION EN LA CONSTRUCCION
4. ADMINISTRACION DE CONTRATOS
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Residente de ObraIngeniero Civil o Arquitecto de la entidad,colegiado con certificado de habilitación
profesional vigente con no menos de dos (2)años de ejercicio profesional, que de maneradirecta y permanente dirige la obraasegurándose que la ejecución se realice de
conformidad con el proyecto aprobado(Expediente Técnico) y las normas técnicas yadministrativas vigentes. Es responsable directode la ejecución física (técnica) y del controladministrativo de la obra desde su inicio hasta
su culminación. 5
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Será obligatorio contratar un supervisor cuando elvalor de la obra a ejecutarse sea igual o mayor almonto establecido en la Ley de Presupuesto del
Sector Público para el año fiscal respectivo.Es obligatorio la Supervisión para un monto ≥ 1,192UIT, es decir para el Año 2010 y este año: S/.4’291,200.
Menos de dicho monto se puede realizarmediante la Inspección (es decir personal deplanta de la entidad).
Debe señalarse que si bien el ReglamentoNacional de Edificaciones (R.N.E.) tiene por objetonormar los criterios y requisitos mínimos para elDiseño y Ejecución de las Habilitaciones Urbanas y
las edificaciones… 7
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…sin embargo las Municipalidades Provincialespodrán formular Normas Complementarias en
función de las características geográficas yclimáticas particulares y la realidad cultural de su jurisdicción. Dichas normas deberán estar basadasen los aspectos normados y concordados con el
R.N.E.
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TIPOSDE
OBRAS
Edificaciones
Viales
Habilitación
Urbana
DefensasRibereñas
Obras
Portuarias
Obras deElectrificac
ión
ObrasHidráulicas
Centrales
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Hospital en construcción
Colegio
Construcción de un hotel
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Comercial Industrial
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Aeropuerto Carreteras
Líneas férreas Túneles
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Saneamiento Electrificación
Comunicaciones Pavimentación
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Gaviones Muros de contención
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Líneas de Alta Tensión
Subestación
Centrales Hidroeléctricas
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Bocatoma Canal Chavimochic
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Conjunto de documentos que comprende: Registro
SNIP, memoria descriptiva, especificacionestécnicas, planos de ejecución de obra, metrados,presupuesto base, Valor Referencial, análisis deprecios unitarios, modelo de contrato, calendario deavance, fórmulas polinómicas y, si el caso lo
requiere, estudio de suelos, estudio geológico, deimpacto ambiental u otros complementarios.
Memoria DescriptivaDocumento que informa de manera genérica ybreve las características mas importantes de lasobras a realizar según cada una de lasespecialidades que intervienen.
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Documento en el que se describe minuciosa ytécnicamente cada partida (trabajo especifico arealizar) de obra indicando las características,propiedades de los materiales y el procedimientoconstructivo. Tiene como objetivo dar loslineamientos a seguir en cuanto a calidadesprocedimientos y acabados durante la ejecuciónde la Obra, y es complemento de los planos.
Los materiales deberán cumplir con las normasITINTEC.
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ESPECIFICACIONESTÉCNICAS
ObrasProvisionale
s TrabajosPreliminare
s
Movimientode tierras
ConcretoSimple
Concreto Armado
Albañilería
Revestimientos
Pisos
Zócalos ycontrazócal
os
Carpinteríade Madera
CarpinteríaMetálica
Pintura
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Conjunto ordenado de datos obtenidos o logradosmediante la lectura acotada de los planos delproyecto y excepcionalmente mediante lecturasa escala. Se regían hasta Mayo 2010 por elReglamento de Metrados para Obras de
Edificación y el Reglamento de Metrados paraObras de Habilitación Urbana .Actualmente por la “Norma Técnica, Metradospara Obras de Edificación y Habilitación Urbana”
por Resolución Directoral Nº 073 - 2010 / VMCS /DNC del 04-05-10.Asimismo se le define como el computo oconsumo de materiales, o cantidad de trabajos a
realizar. 26
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PLANOS DEARQUITECTURA
Ubicación Topográfico
Planta generalde la Obra
Ejes y Niveles
Planta deinteriores
Cortes yelevaciones
Detalles Acabados, etc.
Son expresionesgráficas del proyectoplasmadas a unadeterminada escaladonde se indica lasformas, característicasy detalles másimportantes que
permiten su ejecución.
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PLANOS DEESTRUCTURAS
CimentaciónColumnas y
Placas
Aligerados Vigas
EscalerasCisternas y
Tanqueselevados
Detalles
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PLANOS DEINSTALACIONES
SANITARIAS
Instalacionessanitarias exteriores
Instalacionessanitarias interiores
Agua fría Agua caliente
Sistema
contra incendio Desagüe y ventilación
Isométrico Ductos Y Drenajes
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PLANOS DEINSTALACIONES
ELECTRICAS
Instalacióneléctrica interior
Instalacióneléctrica exterior
Tableros ysub-tableros
Pararrayospozo de tierra
Centro de generación
de energía alterno
Artefactos de
iluminación31
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PLANOS DE
INSTALACIONESELECTRO-MECANICAS
Equipos debombeo
y/o tanquehidroneumático
Aireacondicionado
Ascensores
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Es la determinación del costo de una unidadde una partida, en el que contiene los
insumos de mano de obra, materiales,equipos y herramientas que demanda parasu ejecución.
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Es el costo estimado de un proyecto, que seformula con los metrados y costos unitarios(costo directo), adicionándole los costos porgastos generales mas la utilidad y losrespectivos impuestos de ley (costo indirecto).
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Es una expresión matemática que representala estructura de costos de un presupuesto,que permiten reajustar en forma automáticalas valorizaciones de obra, como efecto dela variación de precios de los elementos queintervienen en la construcción. Se realiza una
para cada especialidad hasta un total decuatro y si hay varios tipos de obra - en unsolo contrato - hasta un total de ocho.
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Donde:K : Coeficiente de reajuste.a, b, c, d, e: coeficientes de incidencia en el costo de laobra, de los elementos mano de obra, materiales,
equipos, varios, gastos generales y utilidad.Jo , Mo , Eo , Vo , GUo: Indices de precios de loselementos mano de obra, materiales , equipos ,varios,gastos generales y utilidad , a la fecha del presupuestobase ,los cuales permanecen invariables durante laejecución de la obra.Jr , Mr , Er , Vr , GUr: Índices de precios de los mismoselementos a la fecha del reajusteJr/Jo , Mr/Mo , Er/Eo , Vr/Vo , GUr/GUo: Cocientes deíndices que expresan la variación de precios.
Valorización reajustada = Valoración x K
Siendo se estructura:K = a * (Jr/Jo) + b * (Mr / Mo) + c * (Er / Eo) + d * (Vr / Vo)+ e * (GUr / Guo)
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Es una programación valorizada, donde seindican los gastos de las partidas en cada
mes, y el gasto total por mes.Este cronograma permite el controleconómico por partidas y por cada mes.
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Gestión de la Licencia de Construcción. Permiso a Instituciones comprometidas con
el Desarrollo del Proyecto.
Gestiones ante el Organismo de TransporteUrbano.
Informar a otros Organismos involucrados
en el desarrollo del proyecto.
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Documento legal donde se establece las
reglas para la ejecución de una obra ydebe prepararse bajo las pautas del OSCE(Organismo Supervisor de lasContrataciones de Estado) y el Código Civil.
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Contrato a Suma Alzada.- El postor formulasu propuesta por un monto fijo y por undeterminado plazo de ejecución, los
metrados son referenciales, se valoriza loindicado en el presupuesto contratado.
Contrato a Precios Unitarios.- El postorformula su propuesta ofertando plazo y
precios tarifas o porcentajes en función delas partidas o cantidades referencialescontenidas en las bases, se valoriza laejecución real.
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Contrato a Concurso Oferta.- El postoroferta formular el Expediente Técnico y
ejecutar la Obra. Contrato llave en mano.- El postor oferta el
terreno, el Expediente Técnico, la ejecución
de la Obra y el financiamiento. Contrato por Administración Controlada.- El
postor oferta llevar la administración de laobra por un porcentaje del monto de Obra.
Contrato por Concesión.- El postor ofreceformular el Expediente Técnico, ejecutar laObra, administrar el bien en undeterminado tiempo y con las utilidades serecu era la inversión. 46
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CONTENIDO DELCONTRATO DE
OBRA
Objeto del
contratoy sus alcances
Modalidadde contratación
Monto y forma depago
Adelantos
Plazo deejecución
Obligaciones delcontratista
Obligaciones delpropietario
Adicionales deobra
Entrega de obraLiquidación de
obra
Penalidades Otros
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Base Legal: Art. 38º, de la Ley de Contrataciones y
Adquisiciones del Estado, aprobadomediante DL Nº 1017 del 03-06-2008, y enconcordancia con el Reglamento de la Leyde Contrataciones del Estado según DS – No
184-2008 – EF, en los artículos 171, 172, 173,186,187,188 y 189.
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Se deberá tener en cuenta que las Bases o el
contrato deberán establecer los siguientesadelantos:
1) Directos al Contratista, los que en ningún casoexcederán en conjunto del veinte por ciento (20%)
del monto del contrato original.2) Para Materiales o Insumos a utilizarse en el objeto
del contrato, los que en conjunto no deberánsuperar el cuarenta por ciento (40%) del monto del
contrato original. Según el Art. 188, las solicitudes de otorgamiento
de adelantos para materiales o insumos, deberánser realizadas con la anticipación debida.
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Entrega de Adelantos Directos (Art. 187RLCE)
› En el caso que en las bases se haya establecidoel otorgamiento de este adelanto, el contratistadentro de los ocho (8) días contados a partir deldía siguiente de la suscripción del contrato,
podrá solicitar formalmente la entrega deladelanto, adjuntando a su solicitud la garantía yel comprobante de pago correspondientes,debiendo la Entidad entregar el monto solicitadodentro de los siete (7) días contados a partir del
día siguiente de recibida la mencionadadocumentación.
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Entrega de Adelantos para Materiales oInsumos (Art. 188 RLCE)
› Las solicitudes de otorgamiento de adelantos paramateriales o insumos deberán ser realizadas con laanticipación debida, y siempre que se haya dadoinicio al plazo de ejecución contractual, enconcordancia con el calendario de adquisición demateriales e insumos presentado por el contratista.
› No procederá el otorgamiento del adelanto demateriales o insumos en los casos en que lassolicitudes correspondientes sean realizadas conposterioridad a las fechas señaladas en elcalendario de adquisición de materiales e
insumos.› Para el otorgamiento del adelanto para materialeso insumos se deberá tener en cuenta lo dispuestoen el Decreto Supremo N° 011-79-VC y susmodificatorias, ampliatorias y complementarias.
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Amortización de adelantos (Art. 189 RLCE)› La amortización se hará mediante descuentos
proporcionales en cada una de las valorizacionesde obra, con el expediente donde se debeacompañar las guías de remisión e ingreso alalmacén de la obra, reduciéndose según elcalendario de adquisición de materiales, es decirla garantía se mantendrá vigente hasta lautilización de los materiales o insumos asatisfacción de la entidad, cualquier diferencia quese produzca respecto de la amortización de losadelantos se tomará en cuenta al momento deefectuar el pago siguiente que le corresponda alcontratista y/o en la liquidación. (Concordanciacon el Art. 211 del DS N° 011-79-VC).
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•Que se designe al inspector o al supervisor
•Que la Entidad haya hecho entrega del expedientetécnico de obra completo
•Que la Entidad haya hecho entrega del terreno o lugardonde se ejecutara la obra
•Que la Entidad provea el calendario de entrega demateriales
•Que se haya entregado el adelanto directo al
contratista (Art. 187)
Comienza a regir desde el día siguiente de que secumplan las siguientes condiciones:
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REGLAMENTO NACIONAL DE
EDIFICACIONES
NORMA G.010
CONSIDERACIONES BASICAS GARANTIZAR LA SEGURIDAD DE LASPERSONAS CALIDAD DE VIDA Y
PROTECCION DEL MEDIO AMBIENTE
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Las obras de habilitación urbana yedificaciones deberán proyectarse y
construirse satisfaciendo las siguientescondiciones:
A) Seguridad
Estructural En caso de siniestros De uso
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B) Funcionalidad Uso Accesibilidad (discapacidad).
C) Habitabilidad
Salubridad e Higiene Protección térmica y sonora.
D) Adecuación al entorno y protección
del medio ambiente Adecuación al entorno Adecuación al medio ambiente.
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NORMA G.020
PRINCIPIOS GENERALESA) De la Seguridad de la PersonasB) De la Calidad de Vida
C) De la Seguridad JurídicaD) De la subordinación del interés
personal al interés general.
E) Del diseño universal.
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Acto por el cual el propietarioconjuntamente con la supervisión hacenentrega del terreno al contratista paraejecutar la obra.
En el evento se firma el acta de entrega delterreno; el acta deberá contener la hora yfecha de la reunión; datos y firmas de los
participantes; el estado en que seencuentra el terreno.
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Las condiciones dadas de inicio de obra deberánser cumplidas dentro de los quince (15) díascontados a partir del día siguiente de lasuscripción del contrato.
Si la Entidad no cumple con lo dispuestoanteriormente, el contratista tendrá derecho alresarcimiento de daño y perjuicios debidamenteacreditados hasta por un monto equivalente alcinco por diez mil (5/10000) y hasta un tope de
setenta y cinco por diez mil (75/10000) del montodel contrato por día, vencido el plazo el contratistapodrá solicitar la resolución del contrato porincumplimiento de la Entidad.
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El documento técnico – legal, que se abre (inicia)en la fecha de entrega del terreno y en el que elinspector o supervisor y el residente anotan lashechos relevantes, consultas y las respuestas a las
consultas. Estos son los únicos profesionales responsables y
autorizados para hacer anotaciones relacionadoscon las ocurrencias, disposiciones técnicas y
consultas en orden cronológico. Se debe firmar después de cada anotación por el
autor y en todas sus paginas por los dosprofesionales mencionados.
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Toda obra deberá contar con su respectivocuaderno de obra, el cual deberá estar
debidamente legalizado y foliado. El original debe permanecer en la obra bajo
custodia del residente, que no debe impedir elacceso al mismo. Si el contratista no permite el
acceso al cuaderno de obra al inspector osupervisor, será causal de aplicación de multa decinco por mil (5/1000) del monto de la valorizaciónpor cada día de dicho impedimento.
Concluida la obra, el original quedará en poder dela entidad.
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DISPOSICIONES ESPECIFICAS
Características del Cuaderno de Obra› El Cuaderno de Obra en las Obras por Contrata,
debe constar de una hoja original con tres (03)copias desglosables, correspondiendo una deestas a la Entidad, otra al Contratista y la tercera
al Inspector o Supervisor.› El original de dicho cuaderno debe permanecer
en la obra hasta su conclusión, no pudiendo serretenido por ninguna de las partes y al término dela misma, esta hoja original del cuadernoquedará en poder de la Entidad.
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El Cuaderno de Obra en las obras por
Administración Directa o Encargo debe constar
de una hoja original con dos (02) copiasdesglosables, correspondiendo una de estas ala Entidad y la otra para el Residente oCoordinador.
El relevo de cualquiera de los profesionalesautorizados para realizar anotaciones en elCuaderno de Obra, debe ser comunicado a laspartes en forma expresa medianteMemorándums y oportunamente será
oficializada dicha comunicación a través de lasResoluciones correspondientes, en el plazo detres (03) días.
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En el cuaderno de obra se anotaran hechosrelevantes que ocurran durante la ejecución deesta, firmando al pie de cada anotación elinspector o supervisor o el residente, según seaquien efectuó la anotación.
Las solicitudes que se realicen comoconsecuencia de las ocurrencias anotadas en elcuaderno de obra, se harán directamente a laEntidad por el contratista o su representante, por
medio de comunicación escrita. El cuaderno de obra será cerrado por el inspector
o supervisor cuando la obra haya sido recibidatotalmente por la Entidad.
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›
Las consultas se formulan en el cuaderno de obray se dirigen al inspector o supervisor, segúncorresponda.
› En una obra por contrata, estas consultas cuandopor su naturaleza, en opinión del inspector o
supervisor, pueden o no requerir la opinión delproyectista deberán ser absueltas, dentro delplazo de cinco (05) días naturales de anotadas lasconsultas.
› Vencido ese plazo y de no ser absueltas elcontratista dentro de los dos (02) días siguienteslas hará directamente a la Entidad, la cual deberáresolver en un plazo máximo de cinco (05) días,contados desde el día siguiente de la recepción
de la comunicación del contratista. 66
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Las consultas cuando por su naturaleza, en opinióndel inspector o supervisor, requieran de la opinión
del proyectista ser elevadas por estos a la Entidaddentro del plazo máximo de cuatro (4) díassiguientes de anotadas, correspondiendo a esta encoordinación con el proyectista absolver laconsulta dentro del plazo máximo de quince (15)
días siguientes de la comunicación del inspector osupervisor.
Para este efecto, los proyectistas establecerán ensus respectivas propuestas para los contratos de
diseño de la obra original, el compromiso deatender consultas en el plazo que establezcan lasBases.
67
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NORMA TECNICA METRADOS DE OBRAS DE
EDIFICACION Y HABILITACION URBANA(Creada por Resolución Directoral Nº 073 - 2010 /VMCS / DNC del 04-05-10)
Para establecer de manera uniforme el
metrado de una obra de edificación ohabilitación urbana e incorporar unanueva codificación técnica para unamayor facilidad de uso por los
profesionales encargados de elaborarestos presupuestos, se ha elaborado laNORMA TECNICA METRADOS PARA OBRASDE EDIFICACION Y HABILITACION URBANA.
69
Esta NORMA TECNICA, ademas orientará y
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Esta NORMA TECNICA, ademas orientará yfacilitará la programación y el control de losproyectos.
Si bien es cierto se ofrece una nomenclaturade las partidas mas usuales, se puede agregaro desagregar a ellas, con el suficiente criteriodel profesional responsable de acuerdo a su
mayor significación en la obra. La propia Norma Técnica, recientemente
aprobada tiene como objetivo establecer loscriterios mínimos para cuantificar las partidas
que intervienen en un presupuesto de OE oHU.
Por tanto de cumplimiento de los proyectistas,residentes y supervisores de todas las obras.
70
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Utilizaremos como guía la reciente Norma
Técnica sobre los metrados ya señalada,para mostrar el tema de control, la primerapartida tiene la siguiente nomenclatura:1. OBRAS PROVISIONALES, TRABAJOS
PRELIMINARES, SEGURIDAD Y SALUD
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La nomenclatura utilizada en la NormaTecnica es 1.1 OBRAS PROVISIONALES YTRABAJOS PRELIMINARES.
Las unidades de medida en edificacionesson m2, ml, global. Para el caso deHabilitacion urbana será m2, ml, Km,global; de acuerdo al tamaño de lahabilitación urbana: En ambos casosindicadas en el Exp. Técnico.
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Comprende todas las construcciones e
instalaciones que se realizan previamente y concarácter temporal son ejecutadas, para elservicio del personal administrativo y obrero, asímismo para almacenamiento y cuidado de losmateriales durante la ejecución de las obras.
Se pueden usar materiales recuperables en todoo en parte, ya que estas construcciones e
instalaciones deben ser demolidas y/odesmontadas al final de la obra, dependiendo sumagnitud de la importancia de la obra, dejandoel lugar empleado en iguales o mejores
condiciones a como lo encontró. 73
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Tales como: Oficinas
Administrativas
para el contratista OficinasAdministrativaspara la supervisión.
Almacenes. Laboratorios.* Talleres.* Casetas de
uardianía.
Comedores paratrabajadores yadministrativos.
Vestuarios. SSHH Cercos cerrados o
transparentes, etc. Carteles * No considerados en la N.T.
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L bi ió d l b i i l
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La ubicación de las obras provisionalesdeben ser en lugares apropiados, biendistribuidos, permitiendo una buenacirculación en obra y lograr contar contiempos óptimos para el traslado demateriales, equipos utilización de recursos
humanos y permita un fácil controldurante la ejecución. Cuando seplanifique las obras provisionales debeconsiderarse los aspectos de seguridad y
de optimización de tiempos.
Luego la supervisión juega un papelimportante y decisivo en estas decisiones.
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CONSTRUCCIONES
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CONSTRUCCIONESPROVISIONALES
Oficina de Administración Cercas
TalleresDepósitos de
materiales
Depósitos de equiposBaños para
los empleados
Comedores Vestuarios
Caseta de Guardianía Cartel
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La unidad demedida empleada
será: Para las
construccionesprovisionales esm2, excepto enelementosprefabricadosintegrales comooficinas, módulos
de SSHH u otros semedirán en un.
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Para los cercos
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Para los cercos que puede serm2 o ml,incluyendo enesta partidapuertas y otros
elementoscomplementarios si loshubiera.
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P l
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Para loscarteles que
es unid,según lasdimensionesestablecidas.
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Por lo que la supervisión debe verificar
dimensiones, especificaciones técnicas,ubicación optima, seguridad, metrados,buena distribución y circulación de losambientes.
Además del ritmo de avance yoportunidad.
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Comprende partidas, tales como:
Instalaciones de agua Instalaciones de desagüe Instalaciones de energía eléctrica Instalaciones de comunicaciones, etc. Tener en cuenta que los permisos de
funcionamiento, impuestos, u otros, serángestionados y pagados por el Contratista.
Sin embargo el Supervisor debe hacerle unseguimiento porque puede generarinconvenientes, adicionales y retrasos en laobra.
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INSTALACIONESPROVISIONALES
Redes deagua
Redes dedesagüe
InstalacionesEléctricas
InstalacionesComunicaciones
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1.1.3.1 Limpieza
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1.1.3.1 Limpiezadel Terreno
Comprende:eliminación debasuras, elementossueltos, livianos y
pesados existentesen el terreno, asícomo de maleza yarbustos de fácilextracción. Noincluye elementosenterrados
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1.1.4 Eliminaciónde Obstrucciones
Comprende laeliminación deelementos aislados,
parcial o totalmenteenterrados; talescomo árboles,raíces, postes y en
general cualquierotro elementodentro del terreno.
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1 1 6
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1.1.6Demoliciones
Eliminación deconstrucciones einstalaciones que seencuentran en el
todo el área delterreno para laconstrucción de laobra. Incluye las
obras depreparación(apuntalamientos,defensas, etc.).
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1.1.7 Transporte deCampamento
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Campamento,
Maquinarias y
Herramientas Consiste en el trasladode equipo, materiales,campamento y otros
que sean necesarios allugar en que sedesarrollara la obraantes de iniciar y al
finalizar los trabajos. Pudiendo ser auto-propulsadas otransportadas.
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1.1.9 Reubicación
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de InstalacionesExistentes *
Se refiere areubicar lasinstalaciones deagua, desagüe,eléctricas o decomunicaciones,que se encuentrandonde seconstruirá la nuevaobra.
* No consideradas en laN.T.
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1 1 10 Caminos de
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1.1.10 Caminos de Acceso y de
Circulación * Para acceder a lodiferentes nivelescomo en unapresa, o acceso aun caminoexistente, a las
canteras. * No consideradas en laN.T.
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1 1 11
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1.1.11Estructuras de
apoyo *Tales comorampas yplataformas,entibados,muros decontención,
etc.* No consideradas en
la N.T.
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Sin embargo antes
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gde empezar con lasobras provisionales
y obras preliminaresdebemos realizar unaDistribución enPlanta de los
equipos, materiales, y ambientes deoficina, talleres,almacenes, etc. (ver
Organización de losTalleres a Pie deObra, esquemas 1.2,1.3 y 1.4).
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A continuación algunas publicaciones depresupuestos en revistas especializadas,mostrando las partidas de ObrasProvisionales y Trabajos Preliminares, de lasque aprovecharemos para hacer algunoscomentarios del tema.
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En cuanto al trazo, nivelación y replanteo:
estos trabajos son importantísimos seanverificados por la Supervisión, porquepodría detectar no solo dimensiones noconformes a lo encontrado en el terreno
respecto a la obra, sino localizarconstrucciones, instalaciones,obstrucciones, que interfieren con elproyecto, es mas condiciones topográficas,
marítimas, climatológicas, geológicas, quepodrían alterar el proyecto.
108
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Es importante tratar estos temas por serimprescindibles además que están
incluidos tanto del Reglamento Nacionalde Edificaciones como en la NormaTécnica para Metrados de Obras deEdificación y Habilitación Urbana.
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Por la importancia y todavía novedad del
tema es necesario mencionar brevemente1.2.1 ELABORACION, IMPLEMENTACION
Y ADMINISTRACION DEL PLAN DE
SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJOComprende las actividades y recursos quecorrespondan al desarrollo,implementación y administración del Plan
de Seguridad y Salud en el Trabajo (PSST),debe considerarse, sin llegar a limitarse.
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Luces
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114
Estroboscopicas:Permite encender
y apagar luces, enun lapso dado, lacantidad de vecesque uno desee.
Este dispositivoes muy utilizadoen clubesnocturnos y en laproducción depelículas para darla sensación demovimientosrápidos
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1.2.2 RECURSOS PARA RESPUESTAS
ANTE EMERGENCIAS EN SEGURIDADY SALUD DURANTE EL TRABAJOComprende los mecanismos técnicos,administrativos y equipamiento necesario,para atender un accidente de trabajo condaños personales y/o materiales, productode la usencia o implementación incorrecta
de alguna medida de control de riesgos.Estos accidentes podrían tener impactosambientales negativos.
115
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Se debe considerar, sin llegar a limitarse:Botiquines, tópicos de primeros auxilios,camillas, vehículos para transporte deheridos (ambulancias), equipos de
extinción de fuego (extintores, mantasignifugas, cilindros con arena), traposabsorbentes (derrames de productosquímicos).
116
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GENERALIDADES La ejecución de cualquier proyecto tiene tres actores principales:• El dueño,• El constructor o contratista, y• El supervisor o inspector.
Los tres actores tienen el mismo objetivo, que es el de ejecutar laobra, tal como ha sido concebido durante el estudio, para serejecutado en el tiempo previsto, con el monto fijado y con calidadestablecida, porque satisface las expectativas del dueño y/ointeresado.
El constructor, tiene que ejecutar la obra por el monto pactado y deacuerdo al plazo contractual fijado; y, por último el supervisor,empresa o persona contratado por el dueño de la obra para quecontrole la ejecución que debe realizarse de acuerdo a los estudios
hechos inicialmente y con la calidad establecida 118
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Sin embargo en muchos de los proyectos, estosactores no miran el mismo objetivo, generándoseproblemas diversos durante la ejecución, trayendoconsigo que las obras no se culminen, atrasos en laejecución o se realicen sin la calidad del caso.
Como la supervisión es contratada por el dueño parael control técnico – administrativo y contractual, éstetiene una amplia responsabilidad en el éxito o
fracaso de la ejecución del proyecto, por elloconsidero que es importante y necesario estudiar elrol que cumple la supervisión.
119
PROBLEMÁTICA
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1. Existen algunas obras y principalmente las obras
públicas en el país, que no han sidoconvenientemente ejecutadas, produciendo reclamos,denuncias y pérdidas, por falta de un control masexigente y minucioso durante la ejecución, labor queesta a cargo de la supervisión del proyecto.
2. Falta de conocimiento de los factores de éxito departe de los actores de los proyectos.
3. En algunos casos la supervisión es encargada a
profesionales, con poca experiencia que inclusopierden la autoridad que se requiere por que elcontratista esta comprometido con las autoridades dela institución dueña de la obra; teniendo entonces elsupervisor que saber como manejar la situación, detal forma de que se cumpla con los objetivos.
120
4.La poca experiencia y la perdida de autoridad puedeoriginar que los contratistas aprovechen esta
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g q psituación para lograr bajar sus costos de inversión,colocando materiales de menor calidad de lo
indicado en el proyecto, utilizando procedimientosque no cumplen los estándar de calidad, etc.
5.En el país el control de calidad de los materiales, de
los procedimientos, de las pruebas y de los equiposen la ejecución de los proyectos, esta a cargo de lasupervisión. Sin embargo la supervisión no conocela gestión de calidad, por lo que no planifica, nohace el aseguramiento de la calidad, y como
consecuencia no existe un buen control.
121
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- Deficiencias en la formulación de los estudios.› Deficiencias en los procesos constructivos.› Utilización de materiales de mala calidad.› Falta de un control más exigente durante la ejecución.› Contrato de obra no bien definidos en sus alcances yresponsabilidades.› Deficiencia en la selección del contratista y el supervisor.› Falta de los planes de gestión de la calidad y del
aseguramiento como del control.› Falta de los documentos y registros de calidad y de las
pruebas durante la ejecución.
122
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SUPERVISOR
Planifica
Revisa
Asegura
Emite
Participa
Verifica
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SUPERVISOR
Reportes que señale el grado decumplimiento
Donde se están usando
los recursos
Equipos Herramientas124
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Verifica la correctaejecución de la obra
ensus diferentes etapas
Obras provisionales Trabajos preliminares
Movimiento de tierra Concreto simple
Concreto armado Acabados
Instalaciones Etc.
127
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Observa yevalúa
El personal
Losrecursos
Materiales Equipos
Contrato ysubcontrato
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Observa y
sugiere alResidente
Dirección de lasdiferentes
etapas
Solucionar losproblemas
Técnicos Administrativo
Vela laseguridad
Durante eldesarrollode la obra
129
OBSERVA YEXIGE
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EXIGE
La producción yproductividad(SUGIERE)
Los costos deejecución
(SUGIERE)
El tiempoLa calidad de
ejecución
La seguridad
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ASEGURA
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ASEGURA Y EVALUA
Losrendimientos
Laproducción
Laseguridad
La calidad
Los tiempos
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COORDINA
RESIDENTE
EntidadesEstatales
Proveedores
Fabricantes
Propietarios
Proyectistas
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OTRAS
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LABORES
InformaConstantemente
al
Gerente dela obra
Dueño dela obra
Las entidades, etc
Lleva elcuadernode Obra:
Anotar los asientosde las actividades
de la obra133
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Si la obra es pequeña el Supervisor realizadirectamente cada una de estas acciones.
Si la obra es grande (volumen de obra,
plazo, tipo de obra), el Supervisor dirigeuna organización que le permite delegar aotras personas o grupos de personas susfunciones, sin perder la responsabilidad
ante la empresa y la ley.
134
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LABORES DEL SUPERVISOR DE OBRA
O S G S
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Controlar el aspecto económico financiero de laObra. Controlar la elaboración de los planos de
replanteo de acuerdo al avance físico de la Obra.
Controlar estadísticamente los avances de obra y exigir al Contratista que adopte las medidasnecesarias para lograr su cumplimiento.
Controlar el cumplimiento por parte delContratista de las contribuciones, aportes a la
Seguridad Social y beneficios sociales, relativosa la Obra. Controlar las normas de seguridad, higiene y
operatividad de la Obra.
1. LABORES GENERALES
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Controlar el cumplimiento de las normas legalessobre aspectos de trabajo y otras relacionadas alos mismos.
Controlar la capacidad, idoneidad y cantidad del
personal técnico y obrero que el Contratista asignea la Obra.
Controlar la cantidad y calidad de los materialesutilizados en la Obra y la calidad de la misma.
Absolver las consultas que formule el contratista. Otra funciones de su competencia que se le
asignen.
137
R i i t d l Á d l P t
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• Reconocimiento del Área del Proyecto.
• Compatibilidad y Verificación en campo de los proyectos. Aspectos críticos del Proyecto.
• Revisión topográfica del proyecto.
• Revisión y Análisis del Estudio de Suelos, carreteras, yfuentes de Agua.
• Revisión del Diseño.
• Revisión de las Especificaciones Técnicas especiales yGenerales.
• Revisión de los metrados de obra.
• Revisión del Presupuesto de obra y Formulas Polinómicas.
• Elaboración y presentación del informe con lasrecomendaciones complementarias y/o modificaciones.
138
LABORES ANTES DE LA EJECUCION DE LA OBRA.
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INICIO
REVISIÓN DEL PROYECTO
REVISIÓN POR ESPECIALIDAD
ANÁLISIS, CONFRONTACIÓN YCOMPATIBILIDAD DEL PROYECTO
FORMULACIÓN DE MODIFICACIONES Y/OCOMPLEMENTARIAS
SUSTENTACIÓN DELA OBSERVACIÓN
ACEPTACIÓNDE LA
ENTIDAD
OPINIÓNCONFORME
INFORME DEREVISIÓN
AUTORIZADO PARAEJECUCIÓN YSUPERVISIÓN
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ADMINISTRACION DE CONTRATOS
• Estudio de documentos necesarios para el inicio de la obra.• Entrega del Terreno al Contratista de la Obra.
• Inspección de Campo y control de los Equipos.
• Control del Calendario de Adquisición de Materiales
• Utilización de los Equipos.
• Control del Plan Seguridad de la Obra.
• Reunión de Coordinación.
• Hacer las anotaciones en el Cuaderno de Obra.• Revisión de los expedientes adicionales de obra.
• Formular el informe de liquidación de Obra.
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CONTROL DE CALIDAD• Revisión y Aprobación del Método Constructivo y
de los planes de Seguridad y Calidad propuestospor el Contratista.
• Control Topográfico durante la ejecución de lostrabajos.
• Control de Calidad de los Trabajos.
• Control de Calidad de Materiales.
143
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LABORES DE COORDINACION• Coordina constantemente con el residente sobrelos aspectos técnicos y económicos de la obra.
•
Coordina con los proyectistas para definirsoluciones a consultas formuladas por elcontratista.
• Coordina con el propietario o entidad.
• Coordina con instituciones y con la poblaciónbeneficiaria del proyecto.
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LABOR DE FORMULAR:
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• Informe mensual del desarrollo de la obra.
• Informe de incidencias importantes que seproducen en la obra.
• Informe sobre los adicionales que presente elcontratista.
• Informe sobre las ampliaciones de plazo quepueda solicitar el contratista.
• Informe sobre el estado de las cartas fianzas osolicitudes de adelanto.
• Informe Final de la obra.
• Informe dando conformidad a las valorizaciones.
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ESQUEMA INTEGRAL PARA LA SUPERVISIONDE LA OBRA
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PROYECTISTA ENTIDAD SUPERVISIÓN CONTRATISTA
ENTIDAD/ MTC
DIRECCION DEOBRAS
COMITÉDIRECTIVO
SUPERVISORDE OBRA RESIDENTE DEOBRA
EQUIPO DE SUPERVISIÓNY CONTROLoTÉCNICOoCALIDADoECONOMICOoPROGRAMACION
PROVEEDORES
EQUIPO DEOBRA
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f b l li i d d ió d b
Labores después de la Ejecución de Obra
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› Informar sobre la solicitud de recepción de obra
presentada por el Contratista.› Actuar como miembro de la Comisión de Recepciónde la Obra,
› Suscribir el Acta de Recepción de Obra en calidad
de Miembro.› Presentar oportunamente el Informe Final de laObra.
› Revisar la Liquidación de la obra y hacer el informe
de Liquidación.› Revisar los documentos y registros que el
contratista entrega al propietario; como planos dereplanteo, memorias, declaración de fábrica,resultado de pruebas, protocolos de pruebas, etc.
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RESPONSABILIDAD DEL SUPERVISOR
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El Supervisor de Obra, es el responsable de
cualquier error u omisión que cometa él y/o el personal a su cargo y susconsecuencias, según lo estipulado en elDecreto Ley N° 1017 - Ley deContrataciones y Adquisiciones del Estado.
El Supervisor de Obra permanecerá en laObra el tiempo necesario para cumplir conlas funciones mencionadas, para lo cualtiene la facultad de asignar un ingeniero o
arquitecto residente de supervisión segúnla naturaleza de la obra el cualpermanecerá a tiempo completo en laObra.
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Para que el supervisor logre un buen resultado de su
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FACTORES DE EXITO DELFACTORES DE EXITO DEL
PROYECTOPROYECTO
Para que el supervisor logre un buen resultado de sugestión debe de conocer los factores de éxito del
proyecto que son:
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- Tiempos Improductivos
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Cantidad de Ejecutores (N) de una Cadena
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Cantidad de Ejecutores (N) de una Cadena
ParticularN = Q / t ; donde Q: P/ s y t : m x K
Q: Trabajosidad total (h-h; h-m) de una cadenaparticular
T: Duración de la Cadena ParticularP: Volumen total del Trabajo (metrado) de una
cadena particular
Intensidad de una Cadena Particular ( i )
i = P / t = P / (m x K)
Intensidad de la cadena de Construcción ( I )
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I = Pcc / T ; T: (m + n – 1) K + ∑ t T
Donde:
Pcc: Volumen Total de trabajo de la Cadena deConstruccion
Ritmo de la Cadena Particular ( v )
v = m / t ; t: m x K → v : 1 / K
Ritmo de la Cadena de Construcción ( V )V = m / T
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OBREROS
CALIFICACIONESPECIALIDAD
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OBREROS DECONSTRUCCION
EJECUTORES DEPROCESOS
(CLASIFICACION)
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OPERARIO
OFICIAL
PEON
ALBAÑIL
CARPINTERO
CONCRETERO
OPERADOR
GASFITERO
SOLDADOR
ZANJERO
OTROS
ELECTRICISTA
FIERRERO
DE OBRA
DE BANCO
EQ. PESADO
EQ. LIVIANO
BAJA TENSION
ALTA TENSION
PARTICULARIDADES DE LA TECNOLOGIAINDUSTRIAL DE PRODUCCION
PRINCIPIOS BASICOS
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1- DESARROLLO Y PEREFECCIONAMIENTO DE LA PRODUCCIONCONVENCIONAL e introducción de nuevos sistemas deconstrucción basados, en especial, en el principio dePREFABRICABILIDAD de edificaciones y obras con preparaciónde piezas y elementos en fabricas y plantas especializadas.
2- MECANIZACION COMPLEJA Y AUTOMATIZACION DE LACONSTRUCCION que es le método de producción de trabajoscuando todas las operaciones tecnológicamenteinterrelacionados de determinado proceso productivo, tanto
las principales como las paralelas, se ejecutanmecanizadamente con ayuda de un complejo de maquinasque mutuamente se complementan y que trabajan en unrégimen optimo.
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200
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201
Tc = 17
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202
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DISTRIBUCION NORMAL O DE GAUSS3. Duración del Proyecto (Tp):
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209
Tp = T e cr → pr (Tp) = 0.5
4. Margen del Tiempo (M):M = Tl – Tp
Siendo: Tl Duración Propuesta o exigida5. Desviación Normalizada o Factor de
Probabilidad (Z):
Z = M / √ σ² rc
Siendo σ² rc
∑ de varianzas detrabajos de la RUTA CRITICA6- Probabilidad de Cumplimiento del Plazo:
pr (Z) = (Tabla de Gauss)
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210
COSTO MINIMO – DURACION OPTIMADE UN PROYECTO
1- Costo del Proyecto = Costo Directo + Costo Indirecto
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211
CP = CD +CI
2- COSTO DIRECTO
a) De un trabajo b) De todos los trabajos
3- COSTO INDIRECTO
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212
3 COSTO INDIRECTO
4- COSTO DEL PROYECTO
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214
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217
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James Stoner
“…Es el proceso de planificar, organizar, dirigir ycontrolar los esfuerzos de los miembros de laorganización y de utilizar todos los recursosdisponibles para obtener las metas establecidas ”.
Idalberto Chiavenato
Es la conducción racional de las actividades deuna organización, con o sin ánimo de lucro.
Ello implica la planeación, la organización(estructura), la dirección y el control de lasactividades diferenciadas por la división deltrabajo, que se ejecuten en una organización .
218
Robbins y CoulterLa administración como el proceso de hacer que lasactividades sean terminadas con eficiencia y
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actividades sean terminadas con eficiencia yeficacia con y a través de otras personas.El proceso está constituido por las funciones de planeamiento, organización, dirección y controlLa función de integración está incluida en las
demás funciones . Antonio Pinilla
“La administración es la ciencia de la dirección de laacción humana dedicada a resolver las necesidades
básicas que emergen de la interacción social.” .
219
Administrar es el proceso de diseñar y
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mantener un ambiente en el que las personas,logren alcanzar con eficiencia metasseleccionadas.
· Establece objetivos
· Considera el tiempo presente y futuro· Convierte los planes en acciones.• Crea ambientes físico y social que permite:· Trabajar e innovar organizadamente,
· Tomar decisiones eficaces y eficientes,· Actuar mediante equipos de personas, y· Evaluar los logros.
220
La Administración se ha convertido en una de lasáreas más importantes de la actividad humana.
La tarea básica de la administración consiste en
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llevar a cabo las actividades con la participaciónde las personas. Ya sea en las industrias, en elcomercio, en las organizaciones de serviciospúblicos, en los hospitales, en las universidades,
en las instituciones militares o en cualquier otraforma de empresa humana. La administración es una especialidad que trata
de las cuestiones referentes al tiempo y a lasrelaciones humanas que se presentan enorganizaciones.
221
• La administración representa un intento porcrear un futuro deseable , sin olvidar el pasado y el presente.
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•
La administración se ejercita en una épocahistórica concreta y es reflejo de ella.
• La administración es un ejercicio cuyasconsecuencias y repercusiones surgen con el
paso del tiempo.
Proceso Administrativo
Planificación
Organización Dirección
Control 222
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223
TAREAS
AMBIENTE TECNOLOGIA
PERSONASESTRUCTURA
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Desempeño gerencial, mide la eficiencia y laeficacia de un gerente, grado en que determinao alcanza los objetivos apropiados.
Desempeño organizacional, medida de laeficiencia y la eficacia de una organización,grado en que alcanza los objetivosacertados.
225
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Eficiencia, capacidad de reducir al mínimolos recursos usados para alcanzar losobjetivos de la organización “hacer lascosas bien”.
Eficacia, capacidad para determinar losobjetivos apropiados “hacer lo que sedebe hacer”.
226
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Un proceso es una forma sistemática de hacerlas cosas.
La administración es el proceso de planificar,
organizar, dirigir y controlar las actividades de losmiembros de la organización y el empleo detodos los demás recursos organizacionales, conel propósito de alcanzar las metas establecidas
por la organización.
227
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DirecciónDirigir implica mandar, influir y motivar a los
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g p yempleados para que realicen tareasesenciales.Control
Proceso para asegurar que las actividadesreales se ajusten a las actividadesplanificadas.
230
Descomponer en partes un proceso complejo.
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Identificar las relaciones básicas entre cada unade ellas.
Este tipo de descripciones son conocidas comomodelos.
Usada en administración desde hace muchosdecenios. Modelo es una descripción usada pararepresentar relaciones complejas en términosfáciles de entender.
Se usó un modelo cuando se dijo que lasactividades centrales de la administración son:Planificar, Organizar, Dirigir y Controlar.
231
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232
Dirección
Planificación
Control Organización
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W. Edwards Deming, uno de los Líderes
del movimiento en pro de la calidad
mediante sus libros y artículos. El durantemuchos años era desconocido en losEstados Unidos, su propio país.
Los catorce puntos propuestos sepresentan a continuación ...
233
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6. Al vincularse con la familia, amigos, compañerosde clase y de trabajo:
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En ocasiones se dirige.En otras se es intermediario o de enlace.
Y en otras uno puede ser tomado como símbolode algún rasgo meritorio.
7. En cuanto a las mismas relaciones:›Se vigila lo que esta ocurriendo fuera de esa mismarelación.›Comparte información con los compañeros e
incluso actúa de vocero de ellos.›Toma iniciativas, maneja desacuerdos y en otraasigna recursos, además también negocia con suscolaboradores.
235
8. Enlace (rol interpersonal), cuando dirige la
convocatoria a una junta que incluye a Franco yJoan.
9. Monitor (rol informativo), cuando revisa con Sethlas proyecciones para el mercado, y
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10. Negociador (rol de decisión), cuando discute conGlenn cuales serán los medios del libro.11. Conforme el entorno de las organizaciones se
vuelve más competitivo, las empresas se dedicanmas a encontrar la manera de mejorar la calidad.
12. Tal es así que hoy en día personas quedesempeñaban roles no administrativos, muyestrechos amplíen el campo de sus actividades.
13. Un punto clave del rol de los gerentes es que
deben ser muy versátiles cuando se trata derelaciones humanas.14. La especialidad se llama el ejercicio de la
versatilidad 236
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La versatilidad es un activo para las pequeñasempresas.
Cuando los gerentes y los empleados puedenampliar sus roles, las compañías salen
beneficiadas. Además, en ocasiones, las empresas pequeñas
pueden operar cambios a más velocidad quelas grandes.
237
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Se ha usado el termino de gerente parareferirse a quien sea responsable de cumplircon las cuatro actividades básicas de laadministración en el desarrollo de susrelaciones.
Los gerentes pueden trabajar en diferentesniveles de una organización y en diferentesrangos de actividad dentro de ella.
Se verá además que diferentes tipos deadministración refuerzan diferentescapacidades.
238
1.- Gerentes de primera línea.
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pLas personas responsables del trabajo delos demás, que ocupan el nivel mas bajode una organización se les llama también
gerentes de primer nivel.Dirigen a empleados que no son gerentes;no supervisan a los otros gerentes.Con frecuencia los gerentes de primera
línea reciben el nombre de “supervisores”.
239
2.- Gerentes Medios.
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El término, incluye varios niveles deorganización.Dirigen actividades de gerentes de nivelesmas bajos y, en ocasiones, también la de
los empleados de operaciones.La responsabilidad principal es la de dirigiractividades que sirva para poner enpráctica las políticas de organización y
equilibrar las demandas de sus gerentes ylas capacidades de sus patrones.
240
3.- Alta Gerencia.Compuesta por una cantidad de personas
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comparativamente pequeña.Es responsable de administrar toda laorganización.Estas personas reciben el nombre deejecutivos. Establecen las políticas de lasoperaciones y dirige la interacción de laorganización con su entorno.Algunos cargos son: “Director generalejecutivo”.
241
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Gerentes Funcionales.-›Gerente responsable de una sola actividadde la organización; por ejemplo, finanzas oadministración de recursos humanos.
Gerente General.-›La persona responsable de todas lasactividades funcionales; por ejemplo,
producción, ventas, mercadotecnia yfinanzas, de una organización, como unacompañía o una subsidiaria.
242
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243
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Las decisiones tomadas por los gerentes de
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las organizaciones tiene muchos alcances,tanto dentro como fuera de lasorganizaciones. Por tanto, los gerentesdeben de tomar en cuenta los valores y la
ética. El estudio de quien sale o debe salir
beneficiado o perjudicado, se llama ética. La ética es el pegamento que une nuestras
relaciones y las de la sociedad en general.
245
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La propias esencia del trabajo - lo quehacen las personas en su calidad demiembros de una organización- estácambiando a gran velocidad. Robert Reich,
secretario de trabajo de Estados Unidos, hallamado a esto el fenómeno del “nuevotrabajo”. “El Nuevo trabajo implica menos repetición monótona y más soluciones de
problemas”
246
Un análisis reciente publicado en la revistaFortune describía el siguiente panoramadel centro de trabajo para el siglo XXI.
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La empresa promedio será más pequeña yempleará menos personas. La organización jerárquica tradicional
cederá paso a una serie de formas de
organización; entre ellas la mas importanteserá la red de especialistas. Estos cambios también muestran cómo el
universo de las relaciones, y su evolución
con el tiempo, están adquiriendo un nuevo significado y guardan nuevasoportunidades para los administradores del siglo XXI.
247
INTRODUCCIÓNLa mayoría de las personas asocia a Henry Ford con el
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248
modelo T, el automóvil de precio asequible, producido enmasa y que cambio a la sociedad. Además, es conocido como teórico de la administraciónporque desarrollo ideas sobre el funcionamiento de las
organizaciones.La teoría de la administración:
Proporciona un enfoque estable de la experiencia delas personas.
Permite que las personas comuniquen con eficiencialos aspectos de la administración y de lasorganizaciones que consideran.
Permite que sigamos aprendiendo cosas sobrenuestro mundo.
Surgió por la necesidad de elevar la
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249
productividad, el cual se lograría elevando laeficiencia de los trabajadores. La administración científica pretendía determinar,
en forma científica, los mejores métodos pararealizar cualquier tarea y para seleccionar ymotivar a los trabajadores.
FREDERICK W. TAYLOR. Tanto obreros como patrones tenían el mismo
interés en elevar la productividad. Fundamentó su sistema de administración en
estudios de tiempo de la línea de producción. Creo su “Plan de Sistema de Tasas Diferenciales” .
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Nació de la necesidad de administrarorganizaciones complejas y giró en torno a laadministración, tratando de identificar los
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principios y las capacidades básicas de unaadministración eficaz.
HENRI FAYOLSe interesaba por la organización total y seenfocaba hacia la administración, que, era laoperación empresarial mas descuidada.
MARY PARKER FOLLETT Afirmaba que la administración era “el
arte dehacer las cosas mediante personas” .
Creía firmemente en la fuerza de grupo, en elcual los individuos podían combinar susdiversos talentos para lograr algo mayor.
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252
Surge por la insuficiencia de armonía yproductividad en el centro laboral. En base a la sociología y psicología se
proponen mejores formas para dirigir a las
personas en las organizaciones. Entendamos “RELACIONES HUMANAS”
como la interacción entre los gerentes y losempleados.
La armonía y la eficiencia se deteriorancuando las relaciones humanas no soneficaces.
Los exper imentos de Haw thorne Objetivo:Establecer la relación entre la satisfaccióndel trabajador y su productividad.
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253
Los obreros se sienten menos satisfechoscuando la empresa crece y, por tanto, es másdistante e impersonal. “
Calidad basada en la teoría de lasRELACIONES HUMANAS”
“El Modelo de la Motivación Humana”
El modelo de la “Persona Compleja” es el
más realista: “No existen dos personas iguales, el enfoque
motivacional se or ienta a las necesidades
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Se inicia como: “Investigación deOperaciones” en el campo militar.
é á
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Se basa en técnicas matemáticas paraformular modelos y análisis.
Se populariza por el avance de las
computadoras. El equipo de especialistas, formula un
modelo matemático con todas las variablesdel problema, y analiza los efectos de los
cambios en ellas. Obvia la importancia de las personas y las
relaciones.256
Tiene tres enfoques:
1) Enfoque de Sistemas: La actividad de un
t d l i ió f t l
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257
segmento de la organización, afecta laactividad de todos sus otros segmentos.
2) Enfoque de Contingencias: La técnica quefunciona en un caso no funcionará
necesariamente en todos los casos, losresultados difieren porque las situacionesdifieren.
3) Enfoque del Compromiso Dinámico:
“Los gerentes deben reconsiderar las teoríastradicionales debido a la velocidad y laconstancia de los cambios en los tiemposactuales”.
i i i
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Ambiente OrganizacionalNingún siglo en la historia de lahumanidad a vivido tantas
transformaciones sociales como el sigloXX.Peter Drucker
258
Uno de los grandes motivos para estenuevo análisis (Ambiente Organizacional yNatural), es el cambio, producido por
f i j l
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fuerzas y presiones ajenas a laorganización.• Impacto de los precios del petróleo (1970)•
Nuevas tecnologías en la comunicación(computadoras portátiles, celulares)• Preocupación mundial por el medio
ambiente, capa de ozono, aumento de la
contaminación.
259
Supuesto: Teoría de Sistemas
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Que las organizaciones no sonautosuficientes ni auto contenidas, si noque intercambian recursos con el
Ambiente externo (Entorno).La organización toma insumos (materias
primas, mano de obra, dinero) y losdevuelve al ambiente externo en formade productos o servicios.
260
El E t ti
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El Entorno tiene: Elementos de acción directa (grupos de
interés) que incluyen a los accionistas, lossindicatos, proveedores y otros mas que
ejercen influencia directa en laorganización.
Elementos de acción indirecta, como latecnología, la economía, la política.
261
Los grupos de interés se pueden dividir
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en:I. Elementos de acción directa interna
(empleados, accionistas y consejo
administrativo)II. Elementos de acción directa externa
(clientes, proveedores, gobierno, gruposde interés especial, medios, sindicatos,
instituciones financieras, competidores)
262
S i t b j d
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Se requieren trabajadores con mayorescapacidades.
Trabajadores que se adapten al cambio.
Se requieren programas de calidad ymayor capacitación en las empresas. Analizar que sucederá con la Mano de
Obra.
263
C d i t l
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Compra de acciones para tener elpoder en las empresas.
Las personas prefieren invertir en los
fondos de pensiones, que sonmanejadas por profesionales y que estospueden ejercer presión para que
produzcan buenos resultados.
264
I t bi d di bi d
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Intercambio de dinero a cambio de unproducto o servicio, pueden ser unaempresa, personas individuales, un
distribuidor. El gerente de marketing es el que analiza
los posibles consumidores o clientespotenciales y las condiciones de mercado.
265
L i ió d i i l
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La organización adquiere insumos y losutiliza para fabricar un producto.
Una de las mejores formas de aventajar
las organizaciones a sus competidores,es la lealtad de sus proveedores.
Buscar precios bajos, con mejor calidad.
266
El bi d b i t f ió
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El gobierno debe incrementar su funciónreguladora, en especial relacionadocon el medio ambiente.
Grupos de interés especial Que utilizan a través de un proceso
político, para logra sus objetivos(derechos humanos, defensa del
consumidor, grupos ambientalistas).
267
Las organizaciones dependen de las
instituciones financieras para mantener y
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instituciones financieras, para mantener yextender sus actividades.
Competidores
La organización debe realizar:Aumentar el tamaño del mercado mismo.Ganando a sus competidores un mercado enexpansión.
268
Cada empresa hará frente a
d t i d d i t é
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determinados grupos de interés, porejemplo los hospitales deben consideraral Colegio Medico, los agricultores a la
Sociedad de Agricultores, los ingenierosal Colegio de Ingenieros.
269
Afectan a las organizaciones en dos
sentidos:
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sentidos:a) Las fuerzas pueden dictar la formación
de un grupo de interés.
b) Los elementos de acción indirecta,crean un clima para los cambios, yasean tecnológicos, económicos.
270
Los cambios en la demografía (envejecimiento) yel estilo de vida (menos gente casada, mayor
gente que estudia en la universidad mayor
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gente que estudia en la universidad, mayormujeres trabajando, TV) afectan la composición,ubicación y expectativas de la mano de obra.
Variables EconómicasLa situación y las tendencias de la Economía a
nivel mundial son uno de los factores importantespara el éxito de una organización.
271
Esto depende del clima político
presente
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presente.
Variables Tecnológicas
Incluyen el adelanto de las ciencia,nuevos procesos, nuevos productos.
272
En años recientes, la preocupación por los
daños al ambiente ha adquirido granimportancia debido a los movimientos
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daños al ambiente ha adquirido granimportancia, debido a los movimientosambientalistas.
Organizaciones a desarrollar productos y
procesos “verdes”. Prestar atención sobre la relación entre latecnología, la ciencia y la interacción humanacon el mundo natural.
273
Contaminación: Lo dañino de los compuestos
derivados del cloro plaguicidas insecticidas ell l b t id i d t i l PCB
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derivados del cloro, plaguicidas, insecticidas, elplomo, el asbesto y residuos industriales, PCB(policlorinado bifenil), etc.
Cambios de Clima: El sobrecalentamiento de latierra que ha afectado el clima.
Agotamiento de la Capa de Ozono : CFC(clorofluorocarbono)
Adelgazamiento de la capa de ozono, por efectode los compuestos gaseosos con contenido de
cloro, hace aumentar la radiación de los rayos UV. Otros Problemas: La biodiversidad, la cantidad de
agua, la población y la falta de alimentos.
274
Debemos de vivir de forma amigablecon el medio ambiente
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con el medio ambiente. No solo debemos limitarnos a hechos
científicos, sino también hay que
considerar la percepción de lagente.
275
La Postura Legal: Obedece a las
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La Postura Legal: Obedece a lasreglas, leyes y reglamentos sobre elmedio ambiente.
La Postura del Mercado : Responder alas preferencias ambientales de losclientes.
276
Postura de los Gruposde Interés : Esto va másallá de la postura delmercado
(Ejem: La
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(Ejem: Lacontaminación porenvoltorios deempaques)
Postura Verde Oscuro:Valores ambientales,debemos vivir de formamás armoniosa con la
tierra.
277
Marco Costo-Beneficio: No siempre se puede
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Marco Costo-Beneficio: No siempre se puedecuantificar con facilidad los costos-beneficioscuando se trata del medio ambiente.
Marco de Desarrollo Sostenible: Lasorganizaciones deben desarrollar actividadesque se puedan sostener durante un plazo muylargo o pueden renovarse de forma automático.
278
Desarrollando yexplotando su
potencialcompetitivo, las
MEJORA EL NIVEL DE VIDA
DE LA POBLACIÓN
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279
p ,empresas
competitivas:
Mejoran elnivel devida de lagenteempleaday susfamilias
INGRESOS
SECTOR PÚBLICO
Desarrollando yexplotando supotencialcompetitivo, las
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280
ACTUAL VISIÓN
pempresascompetitivas:
Aumentanlos ingresosdel sectorpúblico
INVERSIÓN
EN CAPACITACIÓN
Desarrollando yexplotando supotencialcompetitivo, las
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281
empresascompetitivas:
Invierten en
capacitaciónde su
personal
El mundo camina de prisa:
Y nosotros no podemos estar
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282
Y nosotros no podemos estarajenos a estos cambios, es poreso que debemos prepararnospara ser competitivos y afrontar
el reto de un mundoglobalizado .
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CARACTERISTICAS La reingeniería debe ser fundamental.La reingeniería deberá hacerse rápidamente.
Los programas de reingeniería deben ser radicales.
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Los programas de reingeniería deben ser radicales.La reingeniería exige un rediseño del proceso.La reingeniería debe ser espectacular.
284
ESPIRITU
EMPRENDEDOR
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285
EMPRENDEDOR
RUTINAS
Y
EXPERIENCIAS
PROBLEMASFRENTE A LOS
CAMBIOS
¡ REINGENIERIA !!!!
SOLUCION
•MANTENER UNA POLITICA DE INNOVACION
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MANTENER UNA POLITICA DE INNOVACIONY CAMBIOS.
•FORMAR EL EQUIPO DE REINGENIERÍA
•SELECCIONAR UNA METODOLOGIAADECUADA.
•EJECUTAR LA METODOLOGIA POR ETAPAS.
•CAMBIAR LOS PROCESOS ESTRATÉGICOS Y
ESCENCIALES.
286
La idea de recuperar el espíritu emprendedor, es lamas usada por las organizaciones del siglo XXI.
Este espíritu emprendedor, respaldado por una
metodología adecuada, busca crear nuevasi i d t d l i t t í
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etodo og a adecuada, busca c ea ue asorganizaciones dentro de la existente y asímantener vigentes los procesos de cambio yriesgo que la identificaron alguna vez.
La metodología a adoptar debe ser didáctica y fácilde aplicar.
Para el éxito de la metodología empleada se debenrespetar los flujos de trabajo y el orden desucesión entre cada etapa.
287
Conocer exactamente lo que es reingeniería.
REINGENIERÍA = SOBREVIVENCIA
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REINGENIERÍA SOBREVIVENCIANecesidad de liderazgo.
Evitar los procesos rutinarios.
Valerse de la reingeniería para enfrentar alactual mundo globalizado.
Permitirá elevar el nivel de eficiencia y
calidad.
288
La gerencia decidió que la clave para alcanzar
la satisfacción de los clientes estaba endelegar facultades en los empleados y darles
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289
la satisfacción de los clientes estaba endelegar facultades en los empleados y darlesla responsabilidad de mejorar los procesos deproducción en toda la empresa. Sin embargo,
antes de que Motorola pudiera darle masfacultades a los empleados, la empresa tendríaque darles instrumentos para mejorar lacalidad.
Motorola también desarrollo otras políticaspara los recursos humanos. Siempre que semejora la productividad se elimina empleos.
LA CALIDAD ES UNA APRECIACION DE QUE UNA COSA ESMEJOR QUE OTRA.
VA CAMBIANDO A LO LARGO DE LA VIDA Y CAMBIA DE UNA
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290
VA CAMBIANDO A LO LARGO DE LA VIDA Y CAMBIA DE UNAGENERACION A OTRA, ADEMAS VARIA DE ACUERDO CONLAS DIFERENTES FACETAS DE LA ACTIVIDAD HUMANA.
TAMBIEN SIGNIFICA CONCENTRARSE EN LA PRODUCCIONPRODUCTOS Y SERVICIOS, CADA VEZ DE MEJOR CALIDAD,A PRECIOS CADA VEZ MAS COMPETITIVOS. ADEMASSIGNIFICA HECER LAS COSAS BIEN EN LA ORGANIZACIÓNDESDE LA PRIMERA VEZ, EN LUGAR DE COMETER ERRORES Y TENER QUE CORREGIRLOS.
LA ADMINISTRACION DE LA CALIDAD SIGNIFICAQUE LA CULTURA DE LA ORGANIZACIÓN SE DEFINE
Y FUNDAMENTA EN CONSEGUIR
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291
CONSTANTEMENTE LA SATISFACCION DE LOSCLIENTES, POR MEDIO DE UN SISTEMA INTEGRALDE INSTRUMENTOS, TECNICAS Y CAPACITACION.
ESTO IMPLICA LA SUPERACION CONSTANTE DELOS PROCESOS DE LA ORGANIZACIÓN, LA CUALDERIVA EN PRODUCTOS Y SERVICIOS DE ALTACALIDAD
Después de la segunda guerra mundial laindustria japonesa estaba totalmente destruida y
había que reconstruirla desde al principio.Un grupo de estadounidenses se dirigió al Japón
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292
q p pUn grupo de estadounidenses se dirigió al Japónpara ayudar a los japoneses a reconstruir yoperar instalaciones fabriles modernas.
Entre ellos tenemos:Edward Deming :El control estadísticos de losProcesos.Joseph Juran :Trilogía de la calidad
Kaoru Ishikawa :Circulo de calidad
Es el proceso deidentificar y
La TOMA DEdecisiones se basa en
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pidentificar yseleccionar un cursode acción pararesolver un problemaespecífico.
decisiones se basa enuna identificación yelección de un cursode acción para tratarun problema oaprovechar unaoportunidad.
293
El personal de Nike
concentró susesfuerzos en una
El producto de Nike
que Jordanpromocionó:
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esfuerzos en unasola meta .
Se esperaba vender
100 000 pares decalzado en elprimer año.
qpromocionó:AIR-JORDAN
Logró venderse entre 3
y 4 millones de pares.
294
La toma de decisionesrelaciona las
En conclusión:› Los objetivos para el
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circunstancias presentesde la organización conacciones que la llevaránhacia el futuro.
Además se basatambién en el pasado.
› Los objetivos para elfuturo se basan, enexperiencias delpasado.
295
Cuando los gerentes
proyectan lasposibles
Entonces:› La toma dedecisiones es un
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p yposiblesconsecuencias desus decisiones,
deben estarconscientes de quelas decisiones deterceros puedencontraponerse ointeractuar con lassuyas.
decisiones es unprocesoconducido por losgerentes,relacionado conterceros quetambién tomandecisiones.
296
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La planificación no es un solo hecho, es un proceso
cont inuo que refleja los cambios del ambiente entorno a cada organización y se adapta a ellos
8/10/2019 Supervision de Obra - 1º Parte
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298
torno a cada organización y se adapta a ellos.
¿METAS?
En una organización, la planificación implicaestablecer metas y elegir los medios para que laspersonas puedan llevar a la práctica estas metas dela organización.
Las metas son importantes porque:
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299
- Proporcionan un sentido de dirección.- Permiten enfocar nuestros esfuerzos.- Guían nuestros planes y decisiones.
- Sirven para evaluar nuestro avance.
LA PLANIFICACIÓN ES MUY IMPORTANTE EN LASORGANIZACIONES!.
Al G i ESTABLECIMIENTO DE LA MISIÓN
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300
Alta Gerencia
Altos y Medios
Medios y 1° L.
ESTABLECIMIENTO DE LA MISIÓN
PLANES ESTRATÉGICOS
PLANES OPERATIVOS
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301
Meta general de la organización.Especificada de acuerdo a:
propósitos, competencias y lugar enel mundo.
Planes diseñados para alcanzar las metasó
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302
pgenerales de una organización.
Planes operativos:
Planes que contienen detalles para poner enpráctica o aplicar los planes estratégicos enlas actividades diarias.
Plan Estratégico representa el establecimiento
de una estrategia para la organización. Del Griego Strategia el arte de ser General
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g p g Del Griego Strategia, el arte de ser General. No fue si no hasta después de la segunda
guerra mundial que surgió la relación que los
gerentes establecen entre los negocios y laestrategia. “Administración Estratégica”
303
Planeación
ESTABLECER METAS
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304
Planeación
Estratégica
Implantación de la
Estrategia
FORMULAR ESTRATEGIAS
ADMINISTRACION
CONTROL ESTRATEGICO
C i N i M lti l
Alta GerenciaSupervisar intereses
ú í
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Investigacion y Desarrollo Producciones y Ope. Mercadotecnia Finanzas
Unidad estrategica de Negocios
Corporacion con Negocios Multiples
305
Múltiples LíneasAlcanzar Metas deun negocio concreto
Poner en practica la
estrategia de unidadde negocios
Que es una Estrategia Empresarial? Establecimiento de Valores y principios que
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Establecimiento de Valores y principios queexplica por que una organización hace loque hace.
Se han identificado, cuanto menos, sieteestrategias empresariales, entre las queresaltan las Estrategias-E para los accionistas,para la armonía social, para los proyectospersonales, etc.
306
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308
ESTRUCTURA
(Structure)
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309
HABILIDADES(Skills)
ESTILO(Style)
SISTEMAS(Systems)
INTEGRACIÓNDEL PERSONAL
(Staff)
ESTRATEGIA(Strategy)
METAS DEORDEN
SUPERIOR(Superordinate
Goals)
Para que una estrategia sea funcional se necesitan
de planes operativos que ofrezcan los detallesnecesarios para incorporar los planes
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estratégicos a las operaciones diarias de laorganización.
Los planes operativos caben dentro de doscategorías generales: los planes que se usan unasola vez son diseñados con la idea de que sedisolverán cuando hayan alcanzado metasespecificas, que no se repitan. Por otra parte, los
planes permanentes representan una posiciónestandarizada para manejar situacionespronosticables.
310
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Son una serie de decisiones determinadas, usadas por losgerentes para abordar actividades recurrentes u
organizativas; los tipos básicos son: políticas,procedimientos y reglas.
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procedimientos y reglas.
Una po lítica es un plan permanente que establecelineamientos generales para la toma de decisiones. De talmanera que canalice las ideas de los miembros de la
organización, de modo que estas sean congruentes con losobjetivos de la organización
Algunas políticas incluyen reglas, que son planespermanentes que detallan las medidas específicas que sedeben tomar en una situación dada.
La mayor parte de las políticas van acompañadas deprocedimientos detallados para manejarlas acciones de laorganización que se presentan con regularidad.
312
Las políticas y los procedimientos son instrumentospotentes que sirven para implantar la estrategia y para
conseguir mayor compromiso de los empleados.
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A continuación se analizarán con más detenimiento losprocedimientos para establecer objetivos anuales, laadministración por objetivos y los sistemas derecompensa.
313
Son el fundamento para aplicar cualquierestrategia. Identifican con exactitud lo
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estrategia. Identifican con exactitud loque se debe realizar cada año con objetode alcanzar las metas estratégicas de la
organización. Los objetivos anuales biendiseñados están claramente ligados a lasmetas de la organización a largo plazo yson mensurables.
314
La APO se refiere a una serie de
procedimientos que establece y revisa elavance logrado hacia las metas que
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comparten gerentes y subordinados.La APO es una forma de integrar los
esfuerzos de todos los miembros de laorganización y de enfocarlos hacia lasmetas de los niveles altos de laadministración y la estrategia global de la
organización.
315
La participación es un componentefundamental de un programa efectivo
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fundamental de un programa efectivode APO, los gerentes y los empleadosdeben estar de acuerdo en cuanto a los
objetivos y deben reunirseperiódicamente para revisar el avancelogrado hacia esos objetivos.
316
1. El compromiso con el programa.2 L t t bl id l i l
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2. Las metas establecidas por los nivelessuperiores.
3. Las metas individuales.4. La participación.5. La autonomía para aplicar los planes.6. La revisión de resultados.
317
La remuneración y los incentivos contribuyen ala implantación de las estrategias porque danforma a la conducta de las personas y del grupo
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forma a la conducta de las personas y del grupo.
Motiva a los empleados para que dirijan su
desempeño hacia las metas de la organización.
318
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319
Una organización es un patrón de relaciones entrelazadas
entre si.Las personas (bajo el mando de los gerentes), persiguenmetas comunes
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320
metas comunes.
CUATRO PIEDRAS ANGULARES
•Dividir la carga de trabajo entera en tareas que puedan serejecutadas, en forma lógica y cómoda, por personas ogrupos. Esto se conoce como la div isión del trabajo.
• Combinar las tareas en forma lógica y eficiente. Laagrupación de empleados y tareas se suele conocer como la
departamentalización.
• Especificar quién depende de quién en la organización. Estavinculación de los departamentos produce una jerarquía de laorganización.
Jerarquía Alta
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321
Jerarquía Plana
• Establecer mecanismos para integrar lasactividades de los departamentos en un todocongruente y para vigilar la eficacia de dichaintegración. Este proceso se conoce como
coordinación.Coordinación:
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322
Integrar las actividades de las partesindependientes de una organización con objeto de
alcanzar las metas de la organizaciónDiferenciación:
Diferencias de actitudes y estilos para trabajar quesurgen, en forma natural, entre los miembros de
diferentes departamentos y que pueden complicarla coordinación de las actividades de laorganización
El diseño organizacional es un proceso en el cual los gerentestoman decisiones para elegir la estructura organizacionaladecuada para la estrategia de la organización y el entorno enel cual los miembros de la organización ponen en prácticadicha estrategia.
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323
Vista En Dos Sentidos INTERIOREXTERIOR
ENFOQUE CLÁSICO: BUROCRACIA
Las organizaciones mas eficientes y eficaces tenían unaestructura jerárquica en el cual los miembros de laorganización, en sus acciones eran guiados por unsentimiento de obligación con la organización y por una seriede reglas y reglamentos racionales.
Buen d iseño
Especial ización de las tareas, nombram iento s porméritos , o fert a de oportunidades, la ru tin a de
activ idades y un cl im a impersonal y racional en la
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324
activ idades y un cl im a impersonal y racional en la
organización.
ENFOQUE TECNOLÓGICO DE LAS TAREAS
La producción uni taria y de part idas pequeñas.
Producción de part idas grandes y en masa.
Producc ión de pro cesos.
- Cuanto mas compleja la tecnología, tanto mayor
la cantidad de gerentes y de niveles
adminis trat ivos
Tecno logía complejas condu cen a estru ctu ras
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325
Tecno logía complejas condu cen a estru ctu ras
altas y requ ieren m as supervis ión.
- El tramo de adm inistr ación para los gerentes delpr imer nivel aumenta conforme se pasa de la
producción unitar ia a la de la masa, pero
dism inuye cuando se pasa de la producc ión en
masa a la de pro cesos .
Con form e aumenta la complej idad tecno lógica de la
empresa, aumenta su perso nal buroc rático y
adm inistrat ivo, po rque los gerentes necesitan ayuda
para el papeleo y el trabajo no relacionado con laproducción, para poder concentrarse en tareas
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326
producción, para poder concentrarse en tareas
especial izadas. Asimismo, el equipo complejo
requ iere más mantenim iento y prog ramación,
además los dos generan mas documentación(papeleo).
Inf luencia de la tecn o logía en la est ru cturaorganizacional
Capacidad para ejercer influencia, es decir, lacapacidad para cambiar las actitudes o laconducta de personas o grupos En las
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conducta de personas o grupos. En lasorganizaciones, los gerentes ejercen poder.
Fuentes de poderEl poder no emana sólo de la jerarquía de laorganización, John French y Bertram Raven hanidentificado cinco fuentes o base de poder.
327
Que se deriva de una persona, denominada elinfluyente, tiene la capacidad para
recompensar a otra persona, denominada elinfluido, por cumplir órdenes, las cuales puedenser tácitas o implícitas
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ser tácitas o implícitas.
Poder coercitivo
El lado negativo del poder de recompensa, quese basa en la capacidad de influencia parasancionar al influido.
Poder referente
Poder que se basa en el deseo delinfluido de ser como el influyente o deidentificarse con él.
328
El poder que existe cuando unsubordinado o influido reconoce que elinfluyente tiene el derecho o la
id d lí it j i fl i
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capacidad lícita para ejercer influencia,dentro de ciertos límites; también
conocido como autoridad forma.Poder experto
El Poder que se fundamenta en la idea o
el concepto de lo que el influyente tieneconocimientos específicos o experienciarelevante, que el influido no tiene.
329
Kotter sostiene que los gerentes quemanejan el poder exitosamente son:Son sensibles a la fuente de su poder Se
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Son sensibles a la fuente de su poder. Sepreocupan que sus acciones sean
congruentes con la experiencias de lagente.Reconocen los diferentes costos, riesgosy beneficios de las cinco bases del
poder.
330
Saben que cada una de las cinco basesde poder tiene sus méritos, tratan dedesarrollar sus habilidades para que
puedan usar el mejor método.Cuentan con metas para su carrera, las
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cuales les permite desarrollar y ejercer elpoder.
Actúan en forma madura y ejercen elautocontrol.Entienden que el poder es necesario para
lograr que se hagan las cosas.
331
El rostro negativo se suele expresar entérminos de dominio-sumisión. Laadministración que se basa en este rostro
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administración que se basa en este rostrodel poder considera que las personas son
poco más que peones que se debensacrificar conforme las necesidades.El rostro positivo del poder se caracterizapor una preocupación por las metas del
grupo; por ayudarla a formularlas yalcanzarlas.
332
Forma de poder que,
con frecuencia, se usaen un sentido másamplio para referirse a
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amplio para referirse ala capacidad de unapersona para ejercer el
poder como resultadode cualidades comolos conocimientos o loscargos, por ejemplo un
juez.
333
Posición clásica.- La autoridad tiene su
origen en un nivel muy alto, y de ahí, pasahacia abajo lícitamente de un nivel a otro Los
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hacia abajo, lícitamente, de un nivel a otro. Losmilitares llevan muchos años funcionando coneste conceptos básicos.
Posición de la aceptación.- Considera quela base de la autoridad está en el influido y noen el influyente. El punto central es que el
receptor decide si las cumplirá o no.
334
Autoridad lineal.- La autoridad de los gerentescon la responsabilidad directa, a lo largo de
toda la cadena de mando de la organización,de alcanzar las metas de la organización.
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Autoridad Staff .- La autoridad de los grupos depersonas que ofrecen asesoría y servicios a los
gerentes de línea. Autoridad funcional.- La autoridad de losmiembros de los departamentos staff paracontrolar las actividades de otros
departamentos con base en suresponsabilidades específicas de staff. Ejemplo.La Contraloría.
335
Es la función administrativa encargadade reclutar colocar capacitar y
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de reclutar, colocar, capacitar ydesarrollar a los miembros de una
organización. El proceso de la ARH esun proceso permanente que pretendemantener a la organización provista del
personal indicado en los puestosconvenientes cuando estos senecesiten.
336
El proceso de la ARH en las organizaciones
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Planificación Selección
SocializaciónCapacitación
Evaluación Ascensos, transferencias,descensos y despidos
Reclutamiento
337
La Planificación de los Recursos Humanos
consiste en elaborar planes para el personalque necesitará una organización en elf t l t t l
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futuro, en los que se toman en cuenta lasactividades internas y los factores del
ambiente externo. La planificación respondea exigencias del entorno tales como a unambiente más competitivo, una proyectadaescasez de mano de obra o puestos
laborales, cambios demográficos ypresiones del gobierno para proteger a losempleados y el ambiente.
338
1. Hacer planes para el futuro.
2 H l ilib i f t
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2. Hacer planes para un equilibrio futuro.
3. Hacer planes para reclutar empleados ydespedirlos.
4. Hacer planes para formar empleados.
339
El reclutamiento consiste en formar un grupo decandidatos del mercado de trabajo para undeterminado empleo lo suficientemente grande comopara que los gerentes puedan escoger al máscalificado para dicho empleo.
S ti t l l ió d l
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Se tiene en cuenta para la selección del grupo: El tipo de trabajo a realizar (considera estudios
hechos y la experiencia del postulante).
Fuentes para el reclutamiento (internas o ascensos yexternas o nuevos contratos).
Se tiene en cuenta para la selección del grupo :
Leyes de protección laboral en contra de la
discriminación racial, sexual o física a un trabajo.Utiliza el concepto de valor equiparable para obtenercondiciones de remuneración justa para todos.
340
El Valor Equiparable es el principio que dice que lostrabajos que requieren igual habilidad y
conocimiento merecen igual compensación, inclusosi la actividad laboral es diferente.
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341
Selección
La Selección es el proceso recíproco en que laorganización decide si ofrecerá un empleo o no y elcandidato decide si lo aceptará o no; este procesosegún las circunstancias del mercado se suele
inclinar a uno de los lados.
Consta de siete pasos :1. Formulación de la solicitud de empleo.2 Entrevista previa de selección
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2. Entrevista previa de selección.3. Pruebas de selección.
4. Investigación de antecedentes.5. Entrevista profunda de selección .6. Examen Médico.
7. Oferta de Empleo.
342
La orientación o socialización es el programadiseñado para ofrecer a los empleados nuevos lainformación que necesitan para funcionar enforma cómoda y eficaz dentro de la organización.
P l l b t ti d i f ió
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Por regla general abarca tres tipos de información:
1.Información general sobre la rutina diarialaboral.
2. Resumen de la historia, propósitos,operaciones y productos de la organización.
3.Una presentación detallada de las políticas,reglas laborales y prestaciones para empleadosen la organización. 343
Programas de Capacitación : es el proceso diseñado paramantener o mejorar el desempeño laboral presente. Para
determinar la capacitación que necesitan los empleados setienen estos cuatro procedimientos:
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•Evaluar el desempeño de los empleados y compararlos connormas de desempeño establecidos .
•Analizar los requisitos del trabajo y sus exigencias.
•Analizar la organización y su eficacia .
•Hacer encuestas en los empleados para conocer losproblemas.
344
Es el proceso diseñado para desarrollar las
habilidades necesarias para actividadeslaborales futuras. Esta dirigido básicamente at ti bj t j f ti id d
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gerentes, tiene por objeto mejorar su efectividadgeneral y prepararlos para asumir más
responsabilidades cuando sean ascendidos.Los métodos más usados son:
•Métodos en el trabajo.
•Métodos fuera del trabajo.
345
Se compara el desempeño laboral de lapersona en su puesto.
Un desempeño deficiente amerita medidascorrectivas como capacitación, degradación
d id
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o despido. Un buen desempeño puede merecer una
recompensa, aumento, ascenso o un bono. No es fácil juzgar el desempeño de un
empleado.
346
Un programa modelo es el que invita a losempleados a aprender mas del negocio, para
garantizar que las expectativas del desempeñoqueden claras.L ié t t d ib i d l
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Los recién contratados reciben una copia de laforma de evaluación que será llenada el año
siguiente. El empleado ve si ha podido o no alcanzar
estas metas, si no ha logrado, la persona pasapor un proceso para mejorar su desempeño, si
no logra este, se toma un día libre para decidirsi renuncia o se compromete a cambiar.
347
Es el proceso permanente que elgerente o encargado, comenta demanera espontánea si un trabajo en
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manera espontánea, si un trabajo enparticular, estuvo bien o mal ejecutado.
Este tipo de evaluación fomenta eldesempeño deseable.
348
Es una evaluación semestral o anual. Las evaluaciones son a nivel de organización. El gerente califica al empleado.
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g p Un grupo de gerentes califica a un empleado.
El empleado es calificado por empleados de sumismo nivel. Los empleados califican al jefe.
349
La remuneración es variable en losempleados variando de acuerdo a:
La complejidad e importancia de la
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La complejidad e importancia de lafunción laboral.
Cantidad de subalternos a cargo. A mayor responsabilidad en un empleo
mayor será la remuneración.
350
Todos estos factores reflejan el valor delempleado para la organización. El buen desempeño es objeto de
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El buen desempeño es objeto deascensos o transferencias que les
ayuden a desarrollar sus habilidades. Un mal desempeño ocasiona un
descenso, transferencia a un puestoinferior e incluso el despido.
351
Son la manera mas significativa de reconocer unbuen desempeño.Sin embargo existen ascensos injustos e in-
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Sin embargo existen ascensos injustos e inacertados marcados por el favoritismo queocasionan problemas a la organización.Así mismo la personas que no son objeto de unascenso, mereciéndolo sienten resentimientosque pueden afectar su estado de animo yproductividad.
352
Se usan para que las personasadquieran mas experiencias laborales,
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adquieran mas experiencias laborales,como parte de su desarrollo.
Mantiene interesada a la persona en sutrabajo.Los empleados mayormente rechazanlas transferencias lejanas.
353
Son medidas disciplinarias que seaplican cuando un empleado infringe lapolítica de la compañía o también por
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política de la compañía o también porun mal desempeño.
El empleado pasa por una serie depasos antes de ser despedido en elultimo caso.
354
En el mundo actual es cada vez más importante serinnovador y creativo.CREATIVIDAD, como generar ideas nuevas.
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355
Es como traducir una idea nueva en una empresanueva, un producto nuevo, un servicio nuevo, un
proceso nuevo o un método de producción nuevo.
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356
La creatividad y las innovaciones se consideran, cada
vez más, como clave para la supervivencia en unaeconomía cada vez más competitiva y global. Al igualque las personas el nivel de creatividad de las
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que las personas, el nivel de creatividad de lasorganizaciones varía, así como su capacidad parartraducir la creatividad a innovaciones útiles.
357
Generación de ideas, depende del flujo de personas y
de información entre la empresa y su ambiente(contactos externos). Los asesores externos y losexpertos son fuentes importantes de información paral t ti i i t d l
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los gerentes, por que tienen conocimiento de losavances de productos, procesos o servicios nuevos en
su campo. Solución de problemas o el desarrollo deideas. El desarrollo de ideas depende de la cultura y losprocesos de la empresa dentro de la organización. Lascaracterísticas, los valores y los procesos de laorganización pueden ayudar o inhibir el desarrollo y eluso de ideas creativas.
Implantación. La etapa de implantación del procesocreativo de las organizaciones consta de los pasos quellevan la solución o el invento al mercado.
358
Se entenderá el liderazgo gerencial como el proceso dedirigir las actividades laborales de los miembros de un
grupo y de influir en ellas.Esta definición tiene cuatro implicaciones importantes:
En primer término el liderazgo involucra a otras personas; a
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En primer término, el liderazgo involucra a otras personas; alos empleados o seguidores.
En segundo el liderazgo entraña una distribución desigualdel poder entre los líderes y los miembros del grupo. ASIMETRIA.
El tercer aspecto del liderazgo es la capacidad para usar lasdiferentes formas del poder para influir en la conducta de los
seguidores, de diferentes maneras. El cuarto aspecto es una combinación de los tres primeros,
pero reconoce que el liderazgo es cuestión de valores.359
Es la capacidad de un jefe para guiar y dirigir. Una organización puede tener una planeación
adecuada, control y procedimiento deorganización y no sobrevivir por la falta de unlíd i d
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líder apropiado. Es vital para la supervivencia de cualquier
negocio u organización. Por el contrario, muchas organizaciones con
una planeación deficiente y malas técnicas deorganización y control han sobrevivido debido
a la presencia de un liderazgo dinámico.
360
Hay 3 fuerzas que se deben tomar en cuenta parala elección de un estilo de liderazgo:
Fuerzas del gerente. Fuerzas de los empleados o subordinados. Fuerzas de la situación
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Fuerzas de la situación.Un gerente puede permitir mayor participación y
libertad cuando los empleados pidenindependencia y libertad de actuación, quierentomar decisiones, se identifican con las metas deorganización y tienen experiencia suficiente paraatacar un problema.
Cuando no existen estas condiciones, el líder tendráuna conducta más autoritaria.
361
Las relaciones del líder y los miembros._ Si elgerente se lleva bien con el grupo en razón
de su personalidad y capacidad, quizá notenga que depender de su autoridad paralograr las tareas de grupo.
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g g p La estructura de la tarea._ Si la tarea está bien
estructurada con procedimientos claros, losmiembros del grupo tendrán una idea clarade lo que se espera de ellos.
La posición del líder._ El poder de los puestos
altos facilita la labor del líder para influir enotros, mientras que el poder de los puestosbajos hace que la tarea sea más difícil.
362
A medida que cambian las condiciones y laspersonas, cambian los estilos de liderazgo.A t l t l t b ti d líd
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Actualmente la gente busca nuevos tipos de líder quele ayuden a lograr sus metas.
Históricamente han existido cinco edades delliderazgo (y actualmente estamos en un periodo detransición hacia la sexta).
363
Durante este período la principal amenazal i t L t b b l j f
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era la conquista. La gente buscaba el jefeomnipotente; el mandatario despótico ydominante que prometiera a la genteseguridad a cambio de su lealtad y susimpuestos.
364
A comienzo de la edad industrial, la
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,seguridad ya no era la función principal de
liderazgo la gente empezaba a buscaraquellos que pudieran indicarle comolevantar su nivel de vida.
365
Se elevaron los estándares de vida y eraná fá il d l L t ó
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más fáciles de alcanzar. La gente comenzóa buscar un sitio a donde “pertenecer”. La
medida del liderazgo se convirtió en lacapacidad de organizarse.
366
A medida que se incrementa la taza de innovación,con frecuencia los productos y métodos se volvíanobsoletos antes de salir de la junta de planeación
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obsoletos antes de salir de la junta de planeación.Los líderes del momento eran aquellos que eran
extremadamente innovadores y podían manejar losproblemas de la creciente celeridad de laobsolescencia.
367
Las tres últimas edades se han desarrolladoextremadamente rápido (empezó en la década del20). Se ha hecho evidente que en ningunacompañía se puede sobrevivir sin líderes que
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compañía se puede sobrevivir sin líderes queentiendan o sepan como se maneja la información.
El líder moderno de la información es aquellapersona que mejor la procesa, aquella que lainterpreta más inteligentemente y la utiliza en laforma más moderna y creativa.
368
Los líderes necesitan saber como se utilizan las
nuevas tecnologías, van ha necesitar saber comopensar para poder analizar y sintetizar eficazmente lainformación que están recibiendo a pesar de la
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información que están recibiendo, a pesar de lanueva tecnología, su dedicación debe seguir
enfocada en el individuo. Sabrán que los líderesdirigen gente, no cosas, números o proyectos.
Tendrán que desarrollar su capacidad de escucharpara describir lo que la gente desea. Y tendrán que
desarrollar su capacidad de proyectar, tanto a cortocomo a largo plazo, para conservar un margen decompetencia.
369
Una recopilación de 163 investigaciones que intentabanidentificar las características de los líderes, revela que entret ibl id tifi l i i t
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otros rasgos es posible identificar los siguientes comoadecuados descriptores de aquellas personas que ejercen el
liderazgo:Velocidad de decisión Originalidad.
Adaptabilidad AscendenciaResponsabilidad Sociabilidad.
Seguridad en sí mismo
370
3.13 EQUIPOS Y TRABAJO EN EQUIPO
EQUIPOSon dos o mas personas que interactúan y se influyen entre sicon un propósito en común.
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371
FORMALES INFORMALES
Gerentes, propósito de
encargar tareasespecificas
Reunión de varias
personas einteractúan conregularidad
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Estos grupos se desarrollan dentro de la estructuraformal de una organización
FUNCIONES DE EQUIPOS INFORMALES.
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Mantener y reforzar las normas y valores que sus
miembros tienen en común. Ofrecer a sus miembros la sensación de
satisfacción, posición y seguridad. Ayudan a sus miembros a comunicarse.
Sirven para resolver problemas.
373
Son grupos de 3 a 30 trabajadores
d t d dif t á d
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procedentes de diferentes áreas de
una empresa. Estos súper equipos ignoran la
“jerarquía piramidal” tradicional.
374
Estos equipos se administran sin supervisiónformal.
Responsabilidad de una tarea relativamente
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completa.
Miembros tienen una serie de habilidadesrelacionada con la tarea. Tienen facultadespara determinar los métodos de trabajo,programas y asignación de las tareas a los
miembros. Desempeño del grupo, es la base de la
remuneración y la retro información.375
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376
LIDERAZGO
COHESION
NORMAS
El LIDER FORMAL de un equipo puede
ser designado o elegido. El LIDER INFORMAL surgen
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gradualmente, conforme a la
interacción del grupo.
377
Establecen normas, es decir, expectativas encuanto a la forma en que ellos y los demásmiembros se comportarán.C d i b i f i l l
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Cuando un miembro infringe las normas, losotros lo presionan para que las siga.
El seguir las normas puede ser negativo, ahogala iniciativa, innovación y desempeño del grupo.
378
La cohesión del grupo nos indica la
influencia que ejerce el grupo en susmiembros individuales.
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379
En realidad, un comité o un cuerpo para unatarea suelen ser el mejor camino para reunirla experiencia de diferentes miembros de la
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380
porganización y para canalizar sus actividades
para la solución de problemas y toma dedecisiones efectivas.
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• Las habilidades.
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382
• La responsabilidad.
• Compromiso.
La mayoría de las personas piensanque los conflictos se deben manejar y
l S ith B i
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383
resolver, pero Smith y Berg sugieren
que estos conflictos son esenciales parael concepto mismo de la vida de grupo.
COMUNICACIÓN:
Proceso mediante el cual las personas tratan de compartirsignificados por medio de la transmisión de mensajes simbólicos.
MENSAJE:
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384
La información codificada que el emisor envía al receptor
EMISOR :
El iniciador de una comunicación
RECEPTOR :
La persona que, con sus sentidos percibe el mensaje del emisor.
CODIFICAR :
Traducir información a una serie de símbolos con objeto decomunicarla
DECODIFICAR :
Interpretar y traducir un mensaje para que la información tengasentido.
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385
RUIDO :
Todo aquello que confunda, altere, disminuya o interfiera con lacomunicación.
CANAL :
El medio formal de comunicación entre un emisor y un receptor.
“ la comunicación es un f luido vital de una
organización y los errores de comunicación
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386
organización y los errores de comunicación
han producido en mas de una organización,daños equivalentes a las de una lesión
cardiovascular ”
EMISOR RECEPTORRetro información
transmitir recibir
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387
CANALcodificar
decodificar
mensaje
Información
La comunicación ocurre gracias a larelación entre un emisor y un receptor. La
comunicación puede f luir en una dirección y
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388
ó p ó y
terminar ahí o el mensaje puede producir
una respuesta cuyo nombre es retroinformación del receptor.
Es importante para los gerentes por tres motivos :
1.-La comunicación representa la hebra común paralos procesos administrativos de la planificación, laorganización, la dirección y el control.
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389
g y2.-Las habilidades efectivas para la comunicación
pueden permitir que los gerentes aprovechen laamplia gama de talentos que existe en el mundo pluricultural de las organizaciones.3.-Los gerentes pasan mucho tiempo comunicándose.
EL PAPEL DE LA COMUNICACIÓN EN TRES ROLESGERENCIALES
La diferencia entre una comunicación efectiva y otrainefectiva puede radicar, en el grado en que las partesque se comunican manejen debidamente cuatro
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390
que se comunican, manejen debidamente cuatroaspectos del proceso de la comunicación:
La diferencia de percepción. Las emociones. Laincongruencia entre la comunicación verbal y la
no verbal. La confianza (o desconfianza ) previade las partes.
El éxito de una compañía depende del esfuerzo
constante, la visión y la creatividad de losempleados.P f d t l t d l fi l
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391
Pero fundamentalmente de la confianza que el
director debe dar a los trabajadores mediante lacomunicación abierta y darles animo de poderlograr con éxito superar a la competencia.
La compañía debe reconocer que el factor humano,
es fundamental para que continué su éxito, ya que laúnica ventaja sostenible de una empresa esta en laenergía y la inteligencia de su personal, puesto que
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392
energía y la inteligencia de su personal, puesto quedebe inculcarles la “filosofía de la calidad total”
como su propia cultura.
Canales formales de la comunicación Estructura de autoridad Especialización de los trabajos
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Especialización de los trabajos
Propiedad de la información
393
PROCESO DE
NEGOCIACION(oferta, acuerdo, etc)
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394
CONTENIDO(interdependencia,
confianza)
PROCESOS(comunicación, poder)
ESTRUCTURA DERESULTADOS (metas)
INFLUENCIA EN METASY RESULTADOS
(personalidad, valores, etc)
1.-Ligar el proceso de la comunicación y losprocesos administrativos de la planificación, laorganización, la dirección y el control.
2.-Explicar los elementos claves de los procesosinterpersonales de comunicación.
3.-Explicar los desafíos del proceso interpersonal deó
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comunicación y del organizacional.
4.-Diferenciar las diversas redes de comunicación.5.-Explicar las repercusiones que las nuevastecnologías de la comunicación tienen en latoma de decisiones en las organizaciones.
395
La comunicación entre los trabajadores
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396
y el trabajo en equipo son esenciales
para un mejor desarrollo y progreso de
las labores dentro de una empresa.
Establecer normas ymétodos para medir elrendimiento.
capacitaciónCAPACITACION
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397
Se requierecapacitar
Medir los resultados.
Depende del tipo deactividad.
COMPARAR
Resultados obtenidosMetas o criteriospreviamente establecidos
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398
p
SI: Resultados >= METAS TODO ESTABAJO CONTROL
Entonces: Tomar medidas correctivas.
NO: Resultados < Metas
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399
Fallas,
problemasetc.
empresa
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30
35
40
45
50
emp esa A
CALIDAD
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401
0
5
10
1520
25
30
empresas
empresa A
Empresa B
Empresa CEmpresa DMEDIA
45
50
CALIDAD
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402
0
5
10
15
20
2530
35
40
45
empresas
empresa A Empresa B
Empresa C
Empresa D
MEDIA
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403
Como identificar áreas claves del desempeño.
C id ifi é i d
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Como identificar puntos estratégicos de
control.
404
SE BASAN EN ANALIZAR LOS ESTADOS FINANCIEROS,
EN LOS CUALES EXISTEN 3 CONDICIONES BÁSICAS:
LIQUIDEZ
ACTIVOS
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ACTIVOS
405
VENTAS
ENDEUDAMIENTO < > CAPITAL CONTABLE
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406
RENTABILIDAD.
15
20
25
30
35
1er
trim.
2do
trim.
3er
trim.
4to
trim.
EMPRESA A
Balance General. Estado de Resultados. Flujos de Efectivo: fuentes y usos de
los estados de fondo.
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Flujo de Caja.
Flujo de Inventarios.
407
PRESUPUESTO Contratación ycapacitación de personal,compra de equipo,Publicidad, ventas.
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408
CapitalUtilidades.
Establecen normas dedesempeño.
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A- Presupuestos de Operaciones:
1. Presupuestos de egresos 2. Presupuestos programados de costo3. Presupuestos de costos discrecionales
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410
B. Presupuestos de ingresos
Producto a venderPrecio * unidades vendidas = Ingresos
.
Combina los 2 anteriores
Ingresos por ventas
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411
Ingresos por ventas
menosCosto de ventas
igual
Utilidades
Costos fijos. Sueldos,
Rentas, etc
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Costos semivariables.
412
Costos variables. Ejm: Materia prima
Auditoría externa. Personal contable
externo. Revisan losActivos y pasivos, másno presentan informesfi i
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413
financieros.
Auditoría interna. Realizada por miembrosde la empresa, paraasegurarse que sus activosestán protegidos.
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414
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415
AMBIENTEEXTERNO
INSUMOS(recursos)HumanoCapital
T
PROCESOSDE PRODUCTOS
Bienes
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416
RETROINFORMACION
Terrenos
EquiposEdificiosTecnología
Información
TRANSFORMACION
OCONVERSION
BienesServicios
Otros
LOS RECURSOS QUE SE CONVERTIRAN EN LOSPRODUCTOS QUE REFLEJAN LAS METAS DE UNAORGANIZACION
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417
EL PROCESO DE TRANSFORMACION DEINSUMOS A PRODUCTOS VARIA DE UNAORGANIZACIÓN A OTRA
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418
SATISFACER
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419
MEJORAR
CALIDAD
Insumos:Mano de Obra
MaterialesEquipo Monitorear la calidad,
Productos deBienes y
ser icios
Planes y programas detallados
Producción acumulada
Pronóstico
RetroalimentaciónSobre los productos
Factores ambientales
Que afectan la demanda
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420
q pEnergía
o o e c d d,
La cantidad y el costoDe los productos
Interpretar losresultados
Sistema de controlA nivel amplio
Reajustar procesosPara adaptarlos a las
normas
Normas paraLa calidad y
La cantidad
servicios
COMODISEÑAR
LOS SISTEMAS
DEOPERACIONES
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421
•Datos:
Son cifras y hechos crudos sin analizar Información:
Datos que han sido organizados o
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422
Datos que han sido organizados o
analizados de alguna manera lógica•CONOCIMIENTO
Información, Analizada, Sintetizada y
capacidad de emplearla de manera experta.
• Calidad de la Información cuanto más exacta sea lainformación tanto mayor será su calidad.
• Oportunidad de la Información• Cantidad de la Información evitando la información
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Cantidad de la Información evitando la información
irrelevante.• Relevancia de la Información asimismo la informaciónque recibe los gerentes debe ser relevante para sus funcionesy labores.
Es un método formal que permite a los gerentes tenerinformación exacta y oportuna para tomar decisiones de
manera más fácil y segura.Etapas desde que empezaron a usar las computadoras:
1. El procesamiento electrónico de datos (EDP) .- se usabaprimordialmente para procesar datos en las funciones de
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424
primordialmente para procesar datos en las funciones de
contabilidad y facturación elaborando informesestandarizados que usaran los gerentes de operaciones.
2. Sistemas de Información Computarizada (CBIS) .- buscala planificación de los sistemas de información de susorganizaciones.
Es el uso creativo de las computadoras enmanos de personas que no son expertas enel procesamiento de datos
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425
el procesamiento de datos.
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Sistema experto: es un sistema computarizadoque usa técnicas de la inteligencia artificialpara diagnosticar problemas, pararecomendar posibilidades de resolverlos o
it l i ló i
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evitarlos y para proporcionar una lógica para
las recomendaciones.
427
Inteligencia Artificial (IA): desarrollo deposibilidades de computación que simulan elcomportamiento o el pensamiento humanointeligente.
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Otras aplicaciones, Redes Neuronales, minería dedatos, ware house.
428
ES EL INTERNET también
conocida como“supercarretera de lainformación” ofreceoportunidades a losmiembros de la
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miembros de la
organización, el control dela información, laseguridad y el uso de lainformación comoinstrumento y ventaja para
la competencia.
429
Una de las funciones principales del supervisor
de obra es la de:
ADMINISTRAR EL CONTRATO DE OBRA
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Conocer el Contrato430
CONTRATOPARA OBRAPRIVADA
CONTRATOPARA OBRAPÚBLICA
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Se rige por elCódigo Civil
Se rige por la leyde Contratacióny adquisición del
Estado.
431
Documento legal que el Contratista y el
Contratante dueño de la obra, suscriben parallevar en adelante la obra; en el se establecelos términos a considerar en el desarrollo.También se puede definir como el documento
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También se puede definir como el documento
legal que las dos partes: Entidad Contratantey Contratista en el que establecen las pautaspara el desarrollo de la obra, que estánenmarcadas dentro de la Ley deContrataciones del Estado y su Reglamento,
así como las normas existentes para tal fin y sise trata de obra privada se rige con el CódigoCivil.
432
1. Datos del Contratante y Contratista2. Antecedentes3. Objeto4. Alcances
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5. Sistema y Modalidad de contratación6. Monto del Contrato y Formas de Pago7. Plazo de ejecución8. Responsabilidades del contratista9. Responsabilidades del contratante
433
10. Garantías11. Adelantos
12. Adicionales13. Ampliaciones de plazo14. Rescinción del contrato
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15. Penalidades16. Recepción de obra17. Liquidación de contrato
434
Debe de considerarse aspectosreferentes a la adjudicación y los
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referentes a la adjudicación y losacuerdos establecidos para leejecución del proyecto.
435
Nombre de la empresa y/oRepresentante Legal
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Documento de Identidad Domicilio Legal
436
Indica la construcción o ejecución del
proyecto que debe realizarse deacuerdo al expediente técnico(planos, especificaciones técnicas,
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presupuestos, memoria descriptiva uotros documentos técnicos) siguiendolos lineamientos indicados en elartículo 35º de la Ley de
Contrataciones del Estado.
437
Se establece con claridad cuales el alcance, fijando las metas
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o delimitando con claridad loslímites de la ejecución de laobra.
438
SISTEMA DE SUMA ALZADA
SISTEMA A PRECIOS UNITARIOS
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SISTEMA MIXTO: A SUMA ALZADA Y A PRECIOSUNITARIOS
SISTEMA POR ADMINISTRACION
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OBRA PÚBLICA
Llave en mano• El postor oferta: La construcción
equipamiento y montaje a puesta en marchae inclusive la elaboración del expediente y en
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e inclusive la elaboración del expediente y en
muchos casos el financiamiento
Concurso oferta• El postor oferta el formular el expediente
técnico, y la construcción y el sistema se hacea suma alzada.
441
En el contrato se indica el monto por el que debe
de ejecutarse la obra, en moneda nacionalexpresada en la propuesta del Contratista.El monto de la obra es el monto de la ofertaadjudicada la buena pro.
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adjudicada la buena pro.
Los pagos de las obras generalmente se hacenpor valorizaciones como dice el Reglamento dela Ley de Contrataciones del Estado, los pagos sehacen por valorizaciones mensuales o
quincenales, pudiendo presentarse los siguientescasos:
442
Valorizaciones de obra sin ningún adelanto y sinreajuste.
Valorizaciones de obra con adelanto directo ysin reajuste.
Valorizaciones de obra con adelanto directo y
con reajuste.
Valorizaciones de obra con adelanto directo ymateriales con reajuste.
Valorizaciones por adicionales de obra
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Valorizaciones por mayores gastos generales.Valorizaciones por intereses, etc.
Valorizaciones de obra adelantada.
Valorizaciones de obra atrasada.
443
Las valorizaciones son pagos a cuenta,
estas valorizaciones son preparadas por elcontratista y la supervisión, con losmetrados del avance de obra.
La supervisión emite un informe dando la
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La supervisión emite un informe dando laconformidad de la valorización y sugiere elpago respectivo.
444
RECONOCIMIENTO DE INTERESESPara el pago de las valorizaciones, laEntidad tiene un plazo de un mes comomáximo y en caso de incumplimientode pago por parte de la entidadcontratante, en los plazos establecidos,el contratista tiene derecho a solicitar elreconocimiento de pago de intereses
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reconocimiento de pago de interesespor dicho atraso.
445
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En el contrato debe indicarse comoresponsabilidades del contratante lo
siguiente:Designación de un supervisor de obra
Entrega del expediente técnico
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Entrega del terrenoPago de valorizaciones
Entrega de los adelantos
Absolución de consultasRecepción de la obra
447
Designar al residente de obra
Ejecutar correctamente la obra, colocando elmaterial de la calidad especificada
Formular las valorizaciones de la obra
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Solicitar las consultas de dudas o vacíos alsupervisor o al contratante
Llevar el cuaderno de la obra
Hacer la entrega de la obra
Formular la liquidación de obra.448
El contratista para ejecutar la obra debe depresentar una Garantía, así como para recibir
los adelantos. (Art. 39 de la Ley deContrataciones del Estado)Garantía de fiel cumplimiento•Hasta el 10% del monto de contrato con una carta fianza
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emitido por el banco.Garantía por el monto diferencial de propuesta•Cuando la propuesta económica es menor de 90%
Garantías para adelantos en efectivos•
Hasta 20% del monto de contrato.Garantías para adelantos en materiales•Hasta un 40% del monto del contrato.
449
Las garantías son cartas fianzas emitidas por losbancos y su vencimiento es controlada por lasupervisión.Las garantías se devuelven al contratista
Garantía de fiel cumplimiento:• 30 días de terminada la obra
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Garantía por monto diferencial de propuesta• 30 días de terminada la obra
Garantía en efectivo:• Cuando se termine la obra
Garantía de materiales:• Se devuelve cuando se han amortizado el total del monto.
450
DURANTE LA EJECUCIÓN DE LA OBRA Se presentan Adicionales y DeductivosLos adicionales son obras que no estuvieroncontempladas en el proyecto y que estasson necesarias para el cumplimiento demetas y objetivos del proyecto.
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y j p y
Montos máximos aprobados por la entidades de 15% de Monto de la obra, y paramontos mayores al 15% debe hacerse eltrámite a la contraloría para su aprobación.
Para la aprobación existe todo unprocedimiento donde interviene lasupervisión.
451
Cuando en el proyecto existen problemas paraejecutar la obra y estas son responsabilidad de laentidad, se pueden pedir prórroga de plazos para
la terminación. Las causales son:
› Atraso y/o paralización por causas no atribuibles alcontratista
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› Atraso en el cumplimiento de obligaciones de laentidad
› Caso fortuito o fuerza mayor debidamentecomprobado.
Para la gestión de una ampliación de plazo existeun procedimiento donde interviene la supervisión.Cuando la ampliación de plazo es aprobada por
452
Un contrato se rescinde por:Demoras injustificadas en la ejecución de las
obrasLos atrasos de las obras se evalúan en lasvalorizaciones.
› Si la valorización acumulada es menor del
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80% del monto programado acumulado a lafecha, la supervisión solicita al contratista lapresentación de un nuevo calendario deejecución acelerado. En un plazo de 7 díasy si dentro de este plazo el contratista no
presenta, la supervisión puede solicitar laintervención económica del contrato o laresolución del contrato.
453
La obra debe de terminarse en el plazoestablecido.
Cuando la obra no se termina en el plazo
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fijado, al contratista se le aplica unapenalidad (multa) por cada día de atraso.
454
En caso de retraso injustificado en laejecución de la obra objeto del contrato,
la Entidad Contratista le aplicará unapenalidad por cada día de atraso, hastapor el 10% del monto contractualestablecido
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establecido.
La penalidad será deducida de los pagosa cuenta o en la liquidación final; o si fuesenecesario se cobrará del monto resultante
de la ejecución de las garantías de fielcumplimiento.
455
En todos los casos, la penalidad seaplicará automáticamente y se calcularáde acuerdo con la siguiente fórmula:
Penalidad diaria = 0.10 x Monto
F x Plazo en días› Para plazos menores o iguales a 60 días: F =
0.40
› Para plazos mayores a 60 días: F = 0 15
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› Para plazos mayores a 60 días: F = 0.15
Cuando se llegue a cubrir el montomáximo de la penalidad, la Entidad
Contratante podrá resolver el contrato porincumplimiento.
456
En la fecha de la culminación de la obra,
el Residente anotará tal hecho en elCuaderno de Obra y solicitará larecepción de la misma. La Supervisión en
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un plazo no mayor de cinco (5) díasposteriores a la anotación señalada, loinformará a la Entidad Contratante talhecho dando su conformidad.
457
Recibida el informe del supervisor, la Entidad
procederá a designar un comité derecepción dentro de los siete (7) díassiguientes a la recepción de la comunicaciónde la Supervisión. Dicho comité estaráintegrado, cuando menos, por unrepresentante de la Entidad Contratante,necesariamente Ingeniero o Arquitecto,según corresponda a la naturaleza de lostrabajos, y por la Supervisión.
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En un plazo no mayor de veinte (20) díassiguientes de realizada su designación, elComité de Recepción, junto con elContratista, procederá a verificar el fielcumplimiento de lo establecido en los planosy especificaciones técnicas, y efectuará laspruebas que sean necesarias paracomprobar el funcionamiento de las458
Culminada la verificación y de no existir
observaciones, se procederá a larecepción de la obra, teniéndose porconcluida la misma, en la fecha indicadapor el Contratista. El Acta de Recepción
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deberá ser suscrita por los miembros delComité, el Contratista y su Residente.
459
El contratista presentará la liquidacióndebidamente sustentada con la
documentación y cálculos detallados, dentrode un plazo de sesenta (60) días o elequivalente a un décimo (1/10) del plazo deejecución de la obra, el que resulte mayor,contado desde el día siguiente de la
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contado desde el día siguiente de larecepción de la obra.
Dentro del plazo de (30) treinta días derecibida, la Entidad Contratante deberá
pronunciarse, ya sea observando laliquidación o de considerar pertinente,elaborará otra, y notificará al Contratista paraque éste se pronuncie dentro de los quince460
Si el Contratista no presenta la liquidación
en el plazo previsto, su elaboración seráresponsabilidad exclusiva de la EntidadContratante en idéntico plazo, siendo losgastos de cargo del Contratista. La
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gastos de cargo del Contratista. Laentidad Contratante notificará alContratista para que éste se pronunciedentro de los quince (15) días siguientes.
461
El residente también administra los Sub –
Contratos. Para ello tiene que preparar surespectivo contrato, para garantizar que eldesarrollo de la obra se realice en los términosrequeridos por el proyecto, por lo tanto, este
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contrato deberá de tener los mismos términosque el contrato principal.Los Sub – Contratos no se rigen por la ley oReglamento de Ley de Contrataciones y
Adquisición del Estado, sino por el CódigoCivil o Prácticas Cotidianas
462
En resumen, el Supervisor para administrarel contrato debe de conocer bien:
La tecnología de los materiales yprocedimientos constructivos
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La formulación de las valorizaciones
Elaborar los informes
Y conocer la Ley y Reglamento deContrataciones del Estado, y el Código Civil
463