Todos por un nuevo país

Todos por un nuevo país

DepartamentoNacional de Planeaciónwww.dnp.gov.co


DIÁLOGO REGIONAL PARA

Bogotá, octubre 11 de 2014

LA CONSTRUCCIÓN DEL

PLAN NACIONAL DEDESARROLLO 2014-2018

CENTRO ORIENTE- NORTE DE SANTANDER


AGENDA

Enfoque metodológico y

planteamiento estratégico

PND 2014-2018

01El Centro-Oriente del país

en el PND2014-2018

02

03 04Proyectos estratégicosSituación actual y

perspectivas para

Norte de Santander

Planteamiento estratégico PND 2014 -201801


01 Secuencia de preparación del

PND 2014-2018

Planteamiento de diagnóstico y propuestas

PASOS PARA LA ELABORACIÓN

Proceso de construcción con regiones

por primera vez

Se consolida un documento para socializar

Se elaboran el plan plurianual de inversiones

y el articulado para presentar al Congreso

COMPONENTES

Bases

Plan plurianual

de inversiones

Articulado

Consulta previa con grupos étnicos

Las bases son entregadas al CNP y

consultadas con la sociedad civil


01 Planteamiento estratégico PND 2014-2018

No necesariamente existe correspondencia entre ejecución

presupuestal y resultados

Ejecución presupuestal y logro de metas del PND a agosto de 2014

75%

61%71%

87%

96%67%

76%

86%

91%

93%71%

86%

83%62%

100%

81%

78%

89%

61%83%

79%

62%

51%

86%

74%

77%69%

68%

71%

59%

47%77%

61%

50%74%

77%

84%

72%

72%75%

88%

40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%

AgropecuarioAmbiente

Ciencia, Tecnología e InnovaciónComercio, Industria y Turismo

CulturaDefensa

Deporte y RecreaciónEducación

Función PúblicaHacienda y Crédito Público

Inclusión Social y ReconciliaciónInterior

Justicia y del DerechoMinas y Energía

Relaciones ExterioresSalud y Protección Social

TICTrabajo

Transporte e InfraestructuraVivienda

PND

Ejecución

Avances PND


01

Articulación con presupuesto y seguimiento al logro de objetivos y metas

Orientación hacia resultados

Estructurado regionalmente

Diagnósticos

sobre convergencia

regional (cierre

brechas)

Propuestas,

objetivos y metas

territoriales

Presupuesto

orientado hacia

resultados

Articulación de fuentes a través de los Contratos Plan

Planteamiento estratégico PND 2014-2018


01

El PND 2014-2018 “Todos por un nuevo país” se ejecuta en los territorios para construir

un país en paz, equitativo y educado…

Colombia

en paz

Colombia

equitativa y

sin pobreza

extrema

Colombia

la más

educada

Caribe

Eje Cafetero

Centro Oriente

Llano

Pilares Centro Sur

Pacífico

Estrategias

Regionales

Estrategias

Transversales

Infraestructura

y competitividad

estratégicas

Movilidad

social

Consolidación

del Estado Social

de Derecho

Transformación

del campo y

crecimiento verde

Buen

Gobierno

Construyendo las bases de la paz



01

Colombia Equitativa y sin Pobreza

Metas trazadoras

(indicativas)

Indicador Línea base - 2013 Resultado a 2018

Desempleo

Informalidad

Pobreza

Coeficiente Gini

9,60%

49,2%

31%

0,54

7,50%

40%

22%

0,52


Pilares del PND


01

Transformación del campo y crecimiento verde

Metas trazadoras

(indicativas)

Ministerio Meta intermedia Línea base 2013

Agricultura

y Desarrollo

Rural

Pobreza rural

Déficit de vivienda rural

Personas conectadas

a acueducto rural

42,8%

61%

8,0 millones

Productos Línea base 2013

Meta 2018

36,0%

56%

8,5 millones

Meta 2018

Personas conectadas

a alcantarillado rural 7,3 millones 8,1 millones

Estrategias Transversales


29/10/2014 11Todos por un nuevo país

Identificación de ejes articuladores para el desarrollo territorial

Caribe próspero y sin pobreza extrema

Pacífico: Equidad, integración

y aprovechamiento sostenible de mercados

Agua, campo e hidrocarburos:

crecimiento y bienestar para el Llano

El sur de Colombia, tierra

de oportunidades y paz: desarrollo del

campo y conservación ambiental

Conectividad para la integración de

la región Centro Oriente

Capital humano innovador y territorios

incluyentesen el Eje cafetero y Antioquia



Logros económicos y sociales

Fuente: Cálculos DNP con base en DANE, Ministerio de Hacienda.*Dato 2014 a Primer Semestre. **Dato correspondiente a 2013.***Dato con corte a junio.

La economía colombiana alcanzó grandes logros en los últimos cuatro años


VARIABLE 2010 2014 (pr) Variación

Crecimiento económico* (Var %) 4,0 5,4 1,4

PIB per cápita (USD) 6.300 8.300 32%

Tasa de inversión* (% del PIB) 24,5 30,2 23%

Tasa de desempleo (%) 12,7 8,5 -33%

Inflación** (%) 3,2 1,9 -1,3

Exportaciones (USD Millones) 36.812 59.000 60%

IED (USD Millones) 6.746 17.000 152%

Recaudo tributario ($ Billones) 65,2 112,9 73%

Déficit fiscal Gobierno Nacional Central (% del PIB) 3,9 2,3 -41%

Déficit fiscal Sector Público Consolidado (% del PIB) 3,3 1,6 -52%

Tasa de pobreza*** (%) 39,0 29,3 -25%

Tasa de pobreza extrema*** (%) 12,3 8,4 -32%


Resultados PND 2010-2014

Fuente: DNP.

El PND 2010-2014 permitió alcanzar importantes logros sociales


VARIABLE 2010 2014

Familias en acción 2.486 2.707

Adulto mayor 896 1.259

Menores beneficiados con transferencias condicionadas 4.200 4.800

Familias acompañadas por la red UNIDOS 1.370 1.464

Víctimas indemnizadas por hechos diferentes al desplazamiento 22 32

Niños y niñas atendidos en programas de atención integral 566 1.041

Número de personas nuevas beneficiadas con servicio de acueducto* 326 1.129

Cifras en miles de personas




Fuente: Institutos de Estadística.

Crecimiento económico en el primer semestre de 2014 (%)

Los avances en crecimiento permitieron que Colombia tenga el liderazgo en la

región

5,4

3,1

2,3

1,7

0,5

0

1

2

3

4

5

6

Colombia Perú Chile México Brasil



Fuente: Institutos de Estadística.


Tasa de inversión 2T2014 (% del PIB)

Con la tasa de inversión más alta de la región



Fuente: Institutos de estadística.


En 2013 presentamos la inflación más baja en la región

Seis principales economías de la región: Inflación en 2013

(Puntos porcentuales)

1,9

2,9 3,0

4,0

5,9

11,0

0,0

2,0

4,0

6,0

8,0

10,0

12,0

COLOMBIA PERÚ CHILE MÉXICO BRASIL ARGENTINA



Fuente: Institutos de estadística. Institutos de Estadística. *Cifra calculada entre junio de 2010 y Junio 2014. **Cifra a 2013.


Con los mayores avances en reducción de la pobreza

Seis principales economías de la región: Reducción de la pobreza entre 2010 y 2012

(Variación en puntos porcentuales)

9,7

5,5

3,6 3,5

0,7

-0,5-1

1

3

5

7

9

11

COLOMBIA* PERU ARGENTINA** BRASIL CHILE MEXICO


Necesidades Básicas Insatisfechas NBI

Según cálculos a partir de la GEIH

2013, el 14,6% de las personas del

país presenta Necesidades Básicas

Insatisfechas**

Chocó (64%) y La Guajira (44,6%)

presentan las mayores proporciones

Los departamentos del Caribe

presentan proporciones por encima

del 25% a excepción de Atlántico

(10,2%)

Nariño, Caquetá y Norte de

Santander están por encima de la

media Nacional

Fuente: DANE– GEIH Cálculos: DNP– DDS ** No incuye Arauca, Casanare, Vichada, Guaviare, Guainía, Vaupés, Putumayo , Amazonas y San Andrés.



Atención Integral a Primera Infancia – Cero a Siempre

Se han atendido el 46% de

los niños menores de 5 años

potenciales beneficiarios a

nivel nacional* (SISBEN)

*Esta medición es una aproximación a la cobertura de atención delprograma de primera infancia, sin embargo, no contempla la poblaciónindígena ni la desplazada y otras poblaciones no sisbenizadas. Por loanterior, existen departamentos con este indicador superior al 100%.



Embarazo en Adolescentes

El 19,5% de adolescentes que han sido madres o están embarazadas

Los departamentos de Amazonas, Putumayo, Guainía, Vichada, Casanare, Chocó, Cesar y la Guajira, reportan los niveles más altos a nivel nacional.

Fuente: ENDS



El reto es cerrar las brechas sociales existentes

Tasa de Cobertura en Educación Superior en América Latina

Fuente: MEN-SNIES

46,0

71,776,0 74,0

45,5

29,0

73,0

0

10

20

30

40

50

60

70

80

PromedioAmérica

Latina y elCaribe

OCDE Argentina Chile Colombia Mexico Uruguay

Tasa de Cobertura Educación Superior



Educación: cobertura educación media


Fuente : DNP con información MEN


Cobertura en Educación Media

Brecha Total Municipios

Baja 366

Media Baja 313

Media Alta 328

Alta 94

Total general 1.101

Referente Internacional*

Argentina 85,2%

Chile 84% (Alianza Pacífico)

Latinoamérica 72,9%

*Banco Mundial


Departamentos

ATLANTICO 44,1%

BOLIVAR 39,1%

CESAR 36,2%

CORDOBA 37,0%

GUAJIRA 21,0%

MAGDALENA 35,1%

SAN ANDRES 48,0%

SUCRE 40,0%

REGION CARIBE 37,6%

NACIONAL 42,0%


Educación: pruebas saber 11 matemáticas


Fuente : DNP con información MEN




Baja 366

Media Baja 313

Media Alta 328

Alta 94

Total general 1.101


Argentina 85,2%

Chile 84% (Alianza Pacífico)


*Banco Mundial


Departamentos

ATLANTICO 44,1%

BOLIVAR 39,1%

CESAR 36,2%

CORDOBA 37,0%

GUAJIRA 21,0%

MAGDALENA 35,1%

SAN ANDRES 48,0%

SUCRE 40,0%

REGION CARIBE 37,6%

NACIONAL 42,0%


Salud: vacuna DPT


Fuente : DNP con información Minsalud


Cobertura Vacuna DPT 3aDosis


Baja 370

Media Baja 497

Media Alta 207

Alta 27

Total general 1.101


Perú 96% (Alianza Pacífico)

Brasil 95%


*Banco Mundial

Cobertura Vacuna DPT 3ra Dosis

Departamentos

ATLANTICO 92,5%

BOLIVAR 95,6%

CESAR 100,0%

CORDOBA 90,1%

GUAJIRA 85,9%

MAGDALENA 81,7%

SAN ANDRES 62,0%

SUCRE 86,3%

REGION CARIBE 91,2%

NACIONAL 92,3%


Salud: mortalidad infantil (por mil nacidos)


Fuente : DNP con información DANE


Tasa Mortalidad Infantil


Baja 367

Media Baja 600

Media Alta 115

Alta 19

Total general 1.101


Perú 3,6% (Alianza Pacífico)

Brasil 12,30%


*Banco Mundial


Departamentos

ATLANTICO 16,41

BOLIVAR 21,20

CESAR 19,09

CORDOBA 24,91

GUAJIRA 31,95

MAGDALENA 18,34

SAN ANDRES 23,28

SUCRE 22,56

REGION CARIBE 21,16

NACIONAL 16,80


Servicios: cobertura acueducto




Cobertura Acueducto


Baja 320

Media Baja 363

Media Alta 319

Alta 99

Total general 1.101


Perú 99,9% (Alianza Pacífico)

Brasil 99,7%


*Banco Mundial

Cobertura Acueducto

Departamentos

ATLANTICO 88,3%

BOLIVAR 69,9%

CESAR 82,4%

CORDOBA 52,3%

GUAJIRA 49,2%

MAGDALENA 68,4%

SAN ANDRES 73,1%

SUCRE 73,5%

REGION CARIBE 71,0%

NACIONAL 82,0%


Vivienda: déficit cualitativo




Déficit Vivienda Cualitativo


Baja 207

Media Baja 204

Media Alta 527

Alta 163

Total general 1.101


Departamentos

ATLANTICO 26,9%

BOLIVAR 46,4%

CESAR 38,9%

CORDOBA 60,2%

GUAJIRA 53,8%

MAGDALENA 49,9%

SAN ANDRES 61,6%

SUCRE 44,6%

REGION CARIBE 44,2%

NACIONAL 25,8%


Vivienda: déficit cuantitativo




Déficit Vivienda Cuantitativo


Baja 733

Media Baja 349

Media Alta 15

Alta 4

Total general 1.101


Departamentos

ATLANTICO 14,0%

BOLIVAR 15,7%

CESAR 11,5%

CORDOBA 21,5%

GUAJIRA 24,0%

MAGDALENA 16,4%

SAN ANDRES 2,0%

SUCRE 20,2%

REGION CARIBE 17,0%

NACIONAL 12,7%


Alta

Media Baja

Baja

Media Alta

Territorios en los que

deben hacerse

mayores esfuerzos

para disminuir las

desigualdades

sociales, de acuerdo

al entorno de

desarrollo.




Red primaria Concesionada - Concesiones de Cuarta Generación

Concesiones actuales

Cuarta Generación

30 proyectos en contratación(Adjudicación 2014)

Más de 1.370 kmDobles calzadas

141 (125 km)Número de túneles

1.300 (146 Km)Número de viaductos

$47 billones 40 proyectos



Escalafones de Competitividad

Colombia presenta amplias

disparidades en sus condiciones

para competir en diferentes

componentes:

- Fortaleza de la economía

- Capital humano

- Infraestructura

- Ciencia y tecnología

- Finanzas y gestión pública

- Seguridad

Fuente: Escalafón de Competitividad, Cepal



Tendencia Histórica del Conflicto


Entre 1990 y 2013, las zonas

más afectadas por el conflicto

armado y otras dinámicas

violentas están ubicadas los

departamentos de Caquetá,

Putumayo, Guaviare, Vichada,

Guainía y pacífico nariñense,

caucano y vallecaucano, que

muestran un nivel de inseguridad

Alto.


Debemos mejorar la seguridad para potenciar el desarrollo

Intensidad de la violencia e

inseguridad están asociadas a

presencia de cultivos ilícitos y

grupos armados.

Especialmente en zonas periféricas

(Arauca, Vichada, Meta,

Guaviare, Nariño, Putumayo y

Norte de Santander).

Nivel de inseguridadReferente internacional

Colombia (29,4) registra una tasa de

homicidios 10 veces superior a Chile (2,9)

en 2012

Fuente: CISALVA



Desempeño Integral de los municipios 2013

El promedio del Indicador de

Desempeño Integral para la

vigencia 2013 fue de 74,4%

- Rango de calificación

“Satisfactorio”.

En 2013 un 67% de los

municipios (738) mejoraron

su Desempeño Integral

frente a 2012.

El Gobierno Nacional y

Departamental

acompañarán procesos de

fortalecimiento institucional

a los municipios con

mediciones criticas.

Fuente: DNP – (DDTS)


20132009

-40

40-60

60-70

70-80

+80


Resultados del Desempeño Fiscal 2013

20 departamentos y 709

municipios mejoraron su

gestión fiscal en el último

año frente a 2012.

33% de los municipios

presentan finanzas

sostenibles y solventes.

Se acompañará a los

municipios más

rezagados y a los

territorios cuyas finanzas

son vulnerables o están

en riesgo de deterioro

fiscal

Fuente: DNP – (DDTS)


20132009


Las ciudades jalonan el desarrollo del país


Cerca de 85% del

PIB Nacional se

genera en las

ciudades.

En Colombia hay

41 ciudades con

más de 100.000

habitantes.

Hacia el año

2035 se habrán

conformado 10

ejes entre las

ciudades

funcionales.

Actual 2035


Planteamiento estratégico PND 2014 -201801

El Centro Oriente del país en el

PND 2014-201802


Los departamentos y sus subregiones son diversas

Subregiones41

Concentra 1 de cada 3

centros urbanos del

Sistema de Ciudades.

Presenta los mejores

indicadores sociales del

país.

Condiciones socio

económicas heterogéneas

entre subregiones.

02 El Centro-Oriente del país en el PND

2014-2018


El cierre de brechas en la región implica esfuerzos diferenciados

El desarrollo no se

han distribuido

homogéneamente.

Se necesita cerrar

brechas para reducir

disparidades

regionales.


2014-2018


Áreas Protegidas y Ecosistemas Estratégicos Región Centro Oriente

Convenciones

! Ubicación Ciudades Capitales

Límite Región Centro Oriente

Departamentos Centro Oriente

Complejos de Páramo - Centro Oriente

Sistema Nacional de Áreas Protegidas

Reserva Forestal Ley 2 de 1.959

El 43,5% de los complejos de páramo del país se

encuentran en esta región, ocupando el 12,7% de su

territorio.

El 10,2% de la región se encuentra en áreas del


El 11,8% del territorio se encuentra bajo la figura de

Reserva Forestal de Ley 2 de 1959

Fuente: SINAP, IAvH, IGAC


2014-2018


Amenaza Relativa por Movimientos en Masa en Región Centro Oriente

Convenciones

! Ubicación Ciudades Capitales

Red Vial Nacional

Departamentos Centro Oriente

Amenaza Relativa Movimientos en Masa

Categoría

Baja

Media

Alta

Muy Alta

El 61,83% del territorio se encuentra en

amenaza muy alta y alta por movimientos en

masa.

De los $3,63 billones de daños y pérdidas

durante “La Niña” 2010-2011, el 38,6% se

concentró en esta región ($1,4 billones)

BID– CEPAL Valoración de daños y pérdidas– Fenómeno La Niña 2010-2011

Fuente: Amenaza Relativa por Movimientos en

Masa. Escala 1:1.500.000. INGEOMINAS –

IDEAM 2010.Vías: IGAC.


2014-2018


Panorama de seguridad de la región Centro-Oriente

Norte de Santander es más

vulnerable en seguridad frente

al resto de la región.

Los delitos mas comunes son el

homicidio y el hurto.

Nivel de inseguridad


2014-2018


La región tiene cinco

aglomeraciones urbanas:

Bogotá, Cúcuta,

Bucaramanga, Tunja y

Girardot.

La región cuenta con 55

municipios en el Sistema

de Ciudades.

Las aglomeraciones y

ciudades se concentran

en la franja central,

excepto Ocaña.

Sistema de Ciudades del Centro Oriente


2014-2018


02

Construcción regional del PND 2014-2018

El Centro-Oriente del país en el PND

2014-2018

Todos construyendo un nuevo país

INSUMOS

Fuentes básicas de información territorial revisadas por el DNP

para identificar posibles estrategias regionales.

PROPUESTASRegionales

ejercicio inicial PND

BASES

CONPES

Desarrollo

Local

PROPUESTASCampaña

FONDO

Adaptación

AGENDAS

INTERNAS

Conectividad y

Productividad

SGR

Proyectos y

Recursos

PERFILES

Territoriales

VISIONES

Departamentales

CONTRATOS

PLANBRECHAS

Tipologías



2014-2018

Propuesta de énfasis en el

Plan Nacional de Desarrollo

para la región

Centro Oriente: Conectividad para

la integración y el desarrollo

productivo sostenible

Situación actual y perspectivas

para Norte de Santander03

Foto por: teorama-nortedesantander.gov.com


Datos generales Norte de Santander

Información Departamental Ciudad Capital Cúcuta Población 2015 (censo 2005- DANE) 1.355.787

Cabecera 1.064.671

Resto 291.116

PIB 2012 preliminar Millones de $ 10.561.000

Participación Porcentual PIB Nacional 1,59%

Per Cápita (millones de pesos) 8,00

Índice de Necesidades Básicas Insatisfechas-NBI 30

NBI CABECERA % 22

NBI Resto % 58,91

Recursos Presupuesto de Inversión 2015 (millones

de pesos) 1.065.277

Recursos Per Cápita 2015 (pesos)

SGP Per Cápita 757.939

Inversión Per Cápita 785.726

03Situación actual y perspectivas

para Norte de Santander


Territorios diversos

Zonas con bajos

indicadores sociales,

aisladas de las dinámicas

socioeconómicas regionales

y con presencia de

conflicto armado.

Subregiones con altos

contrastes en desarrollo

económico.

Zonas de alta importancia

ambiental (páramos).Subregiones6Centro

Norte

Occidente

Oriental

Sur Occidente

Sur Oriente

Subregiones

CEN

TRO

Arboledas

Cucutilla

Gramalote

Lourdes

Salazar

Santiago

Villa caro

NO

RTE

Bucarasica

El tarra

Sardinata

Tibú

OC

CID

ENTE

Abrego

Cachira

Convencion

El carmen

Hacari

La esperanza

La playa

Ocaña

San Calixto

Teorama

OR

IEN

TAL

Cucuta

El zulia

Los patios

Puerto santander

San cayetano

Villa rosario

SUR

OC

CID

ENTE Cacota

Chitaga

Mutiscua

Pamplona

Pamplonita

Silos

SUR

OR

IEN

TE

Bochalema

Chinacota

Durania

Herran

Labateca

Ragonvalia

Toledo




Territorios diversos

Zonas con bajos

indicadores sociales,

aisladas de las dinámicas

socioeconómicas regionales

y con presencia de

conflicto armado

Subregiones con altos

contrastes en desarrollo

económico

Zonas de alta importancia

ambiental (páramos)Subregiones6Centro

Norte

Occidente

Oriental

Sur Occidente

Sur Oriente

Subregiones

CEN

TRO

Arboledas

Cucutilla

Gramalote

Lourdes

Salazar

Santiago

Villa caro

NO

RTE

Bucarasica

El tarra

Sardinata

Tibú

OC

CID

ENTE

Abrego

Cachira

Convencion

El carmen

Hacari

La esperanza

La playa

Ocaña

San Calixto

Teorama

OR

IEN

TAL

Cucuta

El zulia

Los patios

Puerto santander

San cayetano

Villa rosario

SUR

OC

CID

ENTE Cacota

Chitaga

Mutiscua

Pamplona

Pamplonita

Silos

SUR

OR

IEN

TE

Bochalema

Chinacota

Durania

Herran

Labateca

Ragonvalia

Toledo




Hidrocarburos y Minería

Convenciones

Carbón

Hidrocarburos

Oleoducto

Producción promedio: 2.632 BPDCCrecimiento: 7% anual

470 kilómetros de trazado de la red oleoductos Caño Limón-Coveñas y Río Zulia - Ayacucho y el Oleoducto del Bicentenario




Convenciones

Producción Carbón

Fuente: Censo Minero

45,9% de las Unidades Productivas Mineras (UPM) no

cuentan con Título Minero.

49,4% de las UPM explotan carbón, 49,7% minerales

no metálicos y el 0,9% a minerales metálicos.

15,3% del total de UPM carboneras se ubica en este

departamento.

El departamento aportó 1,97% de la producción

nacional de carbón en 2013.

En municipio de Sardinata área estratégica minera

para carbón térmico.



Minería


Penetración de Internet

Segunda mejor cobertura de la

región (5,8%).

El reto está en reducir las brechas

entre subregiones.

Penetración internet

Subregión

Centro 0,0%

Norte 0,7%

Occidente 1,6%

Oriental 8,4%

Sur

occidente 3,6%

Sur oriente 0,2%

Norte de Santander 5,8%

Región Centro

Oriente 6,3%

NACIONAL 12,7%




Fuente: CENS (2014)

ENERGIACobertura

2013

Meta

Cobertura

2018

ICEE* Cab.

Municipal

99.9% 100%

ICEE Resto 84,49% 92.8%

ICEE Total 96.62% 99%

Fuente: CENS y UPME (2014)

13 Municipios rurales beneficiados

(Energización Rural)

Cobertura de energía eléctrica

Zonas No Interconectadas




Déficit habitacional urbano

Fuente: DANE – GEIH 2013. Cálculos: DNP - DDU

El departamento tiene el mayor déficit habitacional de la región, esto es 20,7%,

principalmente a nivel cualitativo.

19,2%

11,1%

20,7%

17,2%

13,7%

9,1%8,3%

7,5%

6,3%

8,8%

13,2%

7,1%

4,1%4,7%

11,7%

4,8%

11,8%

3,9%

6,5%5,0%

3,6%

0,0%

5,0%

10,0%

15,0%

20,0%

25,0%

Total Nacional CentroOriente

Norte deSantander

Santander Cundinamarca Boyacá Bogotá

EN Déficit D. Cuantitativo D. cualitativo

Hogares en situación de déficit habitacional 2013




Necesidades en agua potable y saneamiento básico

Las coberturas en acueducto y alcantarillado en el área urbana están por encima

del promedio nacional.

Los retos en coberturas se concentran en el área rural

Fuente: DANE. Censo 2005 (no incluye soluciones alternativas)

94%

45%

96%

33%

0%

20%

40%

60%

80%

100%

Urbano Rural

Coberturas de acueducto

Nación Norte de Santander

89%

17%

95%

14%

0%

20%

40%

60%

80%

100%

Urbano Rural

Coberturas de alcantarillado

Nación Norte de Santander




Áreas protegidas y ecosistemas estratégicos

Convenciones

Límite del Departamento de Norte de Santander

Complejos de Páramo


Reserva Forestal de Ley 2a de 1959

Del área total:

• 23% es reserva forestal de Ley 2 de 1959

• 12% pertenece al Sistema Nacional de Áreas

Protegidas

• 7% son complejos de páramos

Con respecto a la región Centro Oriente, en este

departamento están:

• 42% de las áreas de reserva forestal de la

región

• 36% del área en Parques Nacionales Naturales

• 13% del área en complejos de páramo

Fuente: SINAP, IAvH, IGAC




Gradualidad de esfuerzos para cierre de brechas

Educación: cobertura educación media

Subregión

Centro 37,0%

Norte 21,0%

Occidente 28,2%

Oriental 43,4%

Sur occidente 31,3%

Sur oriente 38,2%

NORTE DE SANTANDER 38,3%

REGION CENTRO ORIENTE 46,6%

NACIONAL 42,0%

Más altos esfuerzos:


Municipio Indicador

Referente

Regional

HACARI 6,0% 46,6%

SAN CALIXTO 7,7% 46,6%

TEORAMA 10,6% 46,6%

EL TARRA 13,2% 46,6%

LA ESPERANZA 15,4% 46,6%

CUCUTA 46,0% 46,0%





Educación: pruebas saber 11 matemáticas

Subregión

Centro 44,0

Norte 42,6

Occidente 45,6

Oriental 46,2

Sur occidente 49,2

Sur oriente 46,5

NORTE DE SANTANDER 46,0

REGION CENTRO ORIENTE 46,7

NACIONAL 45,5


Pruebas Saber 11 Matemáticas

Municipio Indicador

Referente

regional

EL TARRA 39,8 46,7

TEORAMA 41,8 46,7

LA PLAYA 42,2 46,7

BUCARASICA 42,4 46,7

SAN CAYETANO 42,6 46,7

PAMPLONA 49,8 49,8





Educación: analfabetismo

Tasa Analfabetismo >15 años

Subregión

Centro 15,8%

Norte 25,1%

Occidente 24,3%

Oriental 7,4%

Sur occidente 6,2%

Sur oriente 9,2%



NACIONAL 9,1%


Tasa Analfabetismo >15 años

Municipio Indicador

Referente

regional

TEORAMA 34,9% 8,4%

LA PLAYA 35,1% 8,4%

EL CARMEN 36,4% 8,4%

EL TARRA 36,5% 8,4%

HACARI 36,9% 8,4%

CACOTA 4,7% 4,7%





Salud: mortalidad infantil (por mil nacidos)

Subregión

Centro 15,40

Norte 21,21

Occidente 15,33

Oriental 11,42

Sur occidente 13,08

Sur oriente 14,84

NORTE DE SANTANDER 13,06

REGION CENTRO ORIENTE 14,05

NACIONAL 16,80



Municipio Indicador

Referente

regional

EL TARRA 25,3 13,1

CACOTA 25,8 13,1

VILLA CARO 27,8 13,1

HACARI 28,9 13,1

SAN CALIXTO 29,3 13,1

CACHIRA 10,8 10,8




Salud: vacunación triple viral

Cobertura Vacuna DPT 3a Dosis

Subregión

Centro 86,4%

Norte 97,8%

Occidente 91,5%

Oriental 95,4%

Sur occidente 87,3%

Sur oriente 85,3%



NACIONAL 92,3%


Cobertura Vacuna DPT 3Dosis

Municipio Indicador

Referente

regional

SAN CAYETANO 56,0% 93,6%

CACHIRA 58,2% 93,6%

CHINACOTA 69,0% 93,6%

CHITAGA 73,3% 93,6%

TEORAMA 74,8% 93,6%

BUCARASICA 100,0% 100,0%






Servicios: cobertura acueducto

Subregión

Centro 65,0%

Norte 57,1%

Occidente 61,2%

Oriental 93,5%

Sur occidente 78,0%

Sur oriente 68,1%



NACIONAL 82,0%


Cobertura Acueducto

Municipio Indicador

Referente

regional

HACARI 31,9% 82,6%


TEORAMA 32,6% 82,6%

LA PLAYA 34,4% 82,6%

MUTISCUA 34,9% 82,6%

LOS PATIOS 96,4% 96,4%





Vivienda: déficit cualitativo

Subregión

Centro 52,7%

Norte 55,1%

Occidente 46,0%

Oriental 17,7%

Sur occidente 24,4%

Sur oriente 42,5%



NACIONAL 25,8%



Municipio Indicador

Referente

regional

MUTISCUA 68,8% 24,0%

TEORAMA 76,2% 24,0%


BUCARASICA 80,7% 24,0%

HACARI 83,7% 24,0%

PAMPLONA 9,3% 9,3%




Vivienda: déficit cuantitativo

Subregión

Centro 4,3%

Norte 4,7%

Occidente 6,5%

Oriental 12,4%

Sur occidente 10,8%

Sur oriente 6,7%



NACIONAL 12,7%



Municipio Indicador

Referente

departamental

PAMPLONA 12,3% 10,3%

CUCUTA 12,8% 10,3%

LOS PATIOS 13,5% 10,3%

ABREGO 17,4% 10,3%PUERTO

SANTANDER 35,3% 10,3%






Seguridad

La tasa de homicidios, de 21,73 por cada

100 mil está 3 puntos por encima de la tasa

nacional (18,17).

La tasa de secuestro por 1.000 habitantes

(1,34 ) triplica la nacional (0,46).

6.345 hectáreas sembradas con cultivo de

coca, 13,2% del total nacional.

El hurto informático (4) y de vehículos (37,7)

está por encima de la tasa nacional y (3,8 y 31

respectivamente).

De los 40 municipios,12 tienen presencia de

Bandas Criminales, 4 de FARC y 7 de ELN.

Nivel de inseguridad




Cobertura Sistema Judicial

El departamento

presenta grandes

retos en cuanto a

presencia de

Medicina Legal.




Énfasis y Objetivos – Centro Oriente

Descongestionar y articular la red primaria de transporte y

desconcentrar los centros logísticos, que potencien la

productividad y la infraestructura estratégica.

1

Aumentar la competitividad y desarrollar el talento humano con

criterios de crecimiento verde.2

Reducir el aislamiento de zonas vulnerables vinculándolas a la

región y disminuir las brechas socioeconómicas, con el fin de

propiciar la movilidad social.

3

Conectividad para la integración en Centro

Oriente



Iniciativas y recursos para el departamento04

Foto por:

portalturisticanortedesantander.com


04

Inversión Recursos* - Norte de Santander

Iniciativas para el departamento

*Recursos PGN, SGP y Regalías - Datos 2011-2014

NORTE DE SANTANDER

$8 BillonesTOTAL 2011 – 2014 (millones de pesos)

SECTOR PGN SGP SGR TOTAL

EDUCACIÓN 141.387 2.029.450 46.344 2.217.181

SALUD Y PROTECCIÓN SOCIAL 482.770 885.867 14.598 1.383.235

INCLUSIÓN SOCIAL Y RECONCILIACIÓN 913.561 15.042 543 929.146

TRANSPORTE 566.977 0 128.500 695.477

VIVIENDA, CIUDAD Y TERRITORIO 246.634 183.157 28.790 458.581

TRABAJO 317.929 0 0 317.929

MINAS Y ENERGÍA 270.194 0 21.127 291.321

FONDO DE ADAPTACIÓN - OLA INVERNAL 248.109 0 0 248.109

AGROPECUARIO 212.806 0 13.324 226.130

OTROS 612.654 423.041 524.002 1.559.697

TOTAL 4.013.021 3.536.557 777.228 8.326.807


04

Aprobaciones por sector en Cundinamarca (2012-2014)


Con Regalías se han financiado en

Cundinamarca 50 proyectos de

inversión por valor de $207 mil

millones, de los cuales $157 mil

millones son del SGR.Fuente: GESPROY. Septiembre 15 de 2014.

* Incluye, vivienda urbana y rural, agua potable y

saneamiento básico, ordenamiento territorial y

desarrollo urbano

$ miles de millones$ 0,1

$ 0,1

$ 0,2

$ 0,2

$ 2

$ 3

$ 3

$ 5

$ 5

$ 6

$ 8

$ 9

$ 23

$ 29

$ 39

$ 71

$ 116

COMUNICACIONES

INTERIOR

PLANEACION

DEFENSA

COMERCIO, INDUSTRIA Y TURISMO

INCLUSIÓN SOCIAL Y RECONCILIACIÓN

SALUD Y PROTECCION SOCIAL

EQUIPAMIENTO URBANO

AMBIENTE Y DESARROLLO SOSTENIBLE

MINAS Y ENERGIA

CULTURA, DEPORTE Y RECREACION

JUSTICIA Y DEL DERECHO

AGRICULTURA

EDUCACION

VIVIENDA, CIUDAD Y TERRITORIO*

TRANSPORTE

CIENCIA Y TECNOLOGÍA


04

Avances en Ejecución en Cundinamarca (2012-2014)


Se han terminado 36 proyectos de

inversión por valor de $9 mil

millones en Cundinamarca

Fuente: GESPROY. Septiembre 15 de 2014.

Número de proyectos

Valor SGR (miles de millones)

CONTRATADOS EN PROCESO DE CONTRATACIÓN SIN CONTRATAR SIN INFORMACIÓNTERMINADOS


Infraestructura y competitividad estratégicas

Red Primaria de Transporte - 4G

Duitama – Pamplona

• Longitud: 308 Km

• Valor estimado: $0,8

billones

Bucaramanga – Pamplona


• CAPEX estimado: $0,4 billonesCúcuta - Ocaña


• Valor estimado: $1,3

billones

Pamplona – Cúcuta

• Longitud: 43 Km

• CAPEX estimado: $1,4 billones

31

2

4

Aeropuerto Camilo Daza

• Valor 2014-2016: $60,000

millones.

• Ampliación 2 pistas y obras

para la certificación de la OACI

5

DIES/ST fuente: Agencia Nacional de Infraestructura

04 Iniciativas para el departamento



Cúcuta

Aguachica

Ocaña

Gamarra

Pto Capulco1

2

3

Puertos Norte

Contrato de concesión 01-

2010

• Sector 2: Pto. Salgar San

Roque

• CONPES 3817 Ocaña–

Gamarra-Puertos

• Valor CAPEX: 1.2 billones

• Financiación: VF 18%

Peajes 82%

• Beneficia: 4 municipios (2

deptos.), población

220.000 habitantes aprox.

• Longitud Total: 79.7 km

Concesión

Ruta del Sol 2

Fuente: Agencia Nacional de Infraestructura

Gamarra- Capulco y Gamarra – Puertos Norte

• Longitud: 20.4 Km

• CAPEX : $211,891 millones

• Alcance : Construcción vía nueva y mejoramiento

del corredor, Construcción de Puentes Operación

y mantenimiento de todo el corredor.

1

Gamarra Aguachica

• Longitud: 16,3 Km


• Alcance : Mejoramiento y construcción de puentes

• Construcción variante en Aguachica 6,5 km.

• Operación y mantenimiento de todo el corredor.

2

Ocaña – Aguaclara

• Longitud:43Km


• Alcance : Construcción de vías nuevas, Mejoramiento 34km y Construcción de puentes

• Operación y mantenimiento de todo el corredor.

3



Tramo EstadoAvance

Financiero

Km

intervenidos

AGUACLARA – OCAÑA TERMINADO 100,00% 10,3

OCAÑA – ALTO DEL POZO EN EJECUCIÓN 91,67% 8,5

ALTO DEL POZO - SARDINATA. TERMINADO 100,00% 4,56

SARDIANTA - EL ZULIA (PR0 - PR10) EN EJECUCIÓN 64,52% 7,5

SARDINATA – EL ZULIA (PR18+0500 - PR57+0600) EN EJECUCIÓN 57,90% 9,8

Año No Convenios Valor Estado

2011 11 $ 10.900 11 Terminados

2012 24 $ 19.380 6 Terminados, 18 en ejecución


CONPES Catatumbo

Ocaña

Alto del Pozo

Sardinata

Aguaclara

El Zulia

TibúEl

TarraConvención

La Mata

1

2

3

1

3

fuente: Agencia Nacional de Infraestructura - INVIAS

Acción 1 - INVIAS

1) Aguaclara-Ocaña-Sardinata-Zulia VALOR:$82.885,3 millones (5 módulos)

Acción 2 - INVIAS

2) Red Terciaria VALOR:$30,280 millones

Acción 3 – Agencia Nacional de Infraestructura

Estructuración del corredor vial: ASTILLEROS- TIBU ( 80 KMS )- TIBU-EL TARRA-CONVENCION (115 KMS)-CONVENCION- LA MATA (67 KMS) - LA MATA - LA GLORIA (21 KMS) : No se ha contratado estructuración Por definir ANI

Puente Rojo sobre el río Tarra: Incluido en concesión Área Metropolitana de Cúcuta, pendiente firma de acta de inicio



Esquema de rutas propuesto

por la Universidad Nacional

Fuente: DIES - DNP


SITM Área Metropolitana de Cúcuta

Inversión total estimada $ 238 mil millones

Nación: $ 167,4 mil milones

Mpio. De Cúcuta $ 60 mil millones

Mpio. de Los Patios $ 5,5mil millones

Mpio. de Villa del Rosario $ 5,4 mil millones

Actualización de la estructuración del Sistema para municipios de

Cúcuta, Villa del Rosario y Los Patios.

Atenderá 100% de las necesidades de movilización en transporte

público de los municipios (más de 380 mil viajes diarios)

Diseño orientado a un sistema flexible, accesible, eficiente, de

calidad, bajo 3 principios: cobertura, integración y competitividad




Reconstrucción Infraestructura vial

Norte de Santander

1

23

4

Convenciones

Cascos Urbanos

Límite del Departamento de Norte de Santander

Vías con Puntos Priorizados FA

Red Vial Nacional

Rehabilitación de 98 puntos críticos en vías del

departamento con una Inversión prevista de

$ 233.121 millones

1 Cúcuta - Pamplona 3 Cúcuta - Sardinata

4 Ocaña – Ato del Pozo 2Cúcuta - Puerto

Santander

Fuente: Fondo Adaptación




1

2

3

Zona Franca de Cúcuta

• Mejora de la Infraestructura de la Zona Franca en Cúcuta

• Recursos en trámite desde la Nación

• Aporte estimado: $9 mil millones

1

Megaproyecto de eventos y convenciones Cúcuta

• Apoyar la construcción del Centro de Convenciones de Cúcuta

• Aporte estimado: $5 mil millones

2

3 Turismo en Ocaña

• Estudio para construcción de Teleférico Ocaña - Santuario de Nuestra Señora de las Gracias de Tocoroma

Infraestructura de Zonas Francas, transporte y logística que potencie la

inversión privada y el turismo en Norte de Santander por $14mil millonesFuente: Ministerio de Comercio, Industria y Turismo



Fuente: Ministerio de Comercio, Industria y Turismo y DNP


Créditos Bancoldex

• Línea de crédito especial a través de Bancoldex por $50.000 millones para modernización en Pymes y Grandes

• Línea por $20.000 millones para las microempresas de Cúcuta y Norte de Santander

Innpulsa para Norte de Santander

• Innpulsa brindará cofinanciación en proyectos locales hasta por $4.000 millones

Mejora de Ambiente de Negocios

• DNP está prestando asistencia técnica a actores públicos y privados en Cúcuta para mejorar el ambiente de negocios para Doing Business

Inversión en la competitividad y modernización

de las empresas en todo el departamento por

$74mil millones




InversiónUS$ 479 millones aprox. – Estudios prefactibilidad

Permitiría la construcción de presas de hasta 144 metros de altura

y una planta de energía 100 MW de potencia.

LocalizaciónRío Zulia, 25 kilómetros al occidente de Cúcuta (4 municipios del

depto: Durania, Arboledas, Salazar de las Palmas y Santiago).

Empleo Potencial800 empleos directos

1.200 indirectos en su construcción

22 mil empleos por las nuevas áreas de cultivo.

Estado actual:El Gobierno Nacional cofinanció la inversión para el acueducto de

Cúcuta, Villa del Rosario y Los Patios. La priorización y elección

de este proyecto fue realizada por la Región.

Embalse multipropósito del Cínera



Fuente: CENS (2014)

ENERGIA Cobertura 2013 Meta Cobertura 2018

ICEE* Cab.Municipal

99.9% 100%

ICEE Resto 84,49% 92.8%

ICEE Total 96.62% 99%

* ICEE Índice de Cobertura de Energía Eléctrica (UPME)

Fuente: CENS y UPME (2014)

Plan de expansión de

cobertura bianual de cens

energía rural

2014 – 2016 (Recursos –

Millones de pesos)

13 Municipios

Rurales

Beneficiados

(Energización Rural)

2014 2015 2016 Totales

Gobernación (compromiso para 2015) $15.753

Total Recursos (CENS, Gobernación, Ecopetrol, FAER, Fundescat)

$ 35,754 $ 24,375 $ 2,487 $ 62,616

Total Usuarios 3,674 1,784 222 5,680



Cobertura de Energía Eléctrica



Programa de Desarrollo Rural Integral con Enfoque TerritorialINTERVENCIONES INTEGRALES SIN CONVOCATORIA

Ordenamiento

Productivo

• 194 mil ha. sustraídas de zonas de Ley Segunda 1959 Catatumbo para incorporación en actividades productivas.

• Estudios de uso y conflicto del suelo escala 1:25.000 para la región del Catatumbo.

• Identificación y administración de 200 mil posibles baldíos de la Nación

Bienes y Servicios

para la Competitividad

• 2.800 Soluciones de habitabilidad

• 2 modelos productivos con paquete tecnológico para cebolla bulbo y cacao

• Estudio y diseño proyecto Bajo Pamplonita: 5.800 ha.

• Rehabilitación distritos de riego: 4.129 ha.

• Construcción Distrito de Riego San Isidro – Gramalote: 225 ha.

Inclusión

Productiva

• 5.484 personas vinculadas a

programas de asociatividad y

empresarización.

• 2.500 familias con proyectos

productivos cofinanciados.

• 59.247 campesinos con

asistencia técnica.

• 11.512 créditos para población

rural y rural dispersa.

Inversiones 2014-2018: $364.000 millones




Planes de Manejo en Cuencas

Hidrográficas

Ajuste de los Planes de Ordenamiento y

Manejo de Cuencas Hidrográficas e

inclusión de criterios de riesgo en las

cuencas del Río Zulia y Algodonal:

• 576.804 hectáreas (25,8% del área total

del departamento)

• Con un presupuesto de $5.735 millones

Fuente: IDEAM, Fondo Adaptación

Cuenca del Río Zulia

Cuenca del Río Algodonal




Estudios de delimitación de páramos

163.939 hectáreas en estudios de

delimitación en los páramos Almorzadero y

Tamá por valor de $886 millones

142.226 hectáreas del páramo de

Santurbán:

• Con estudio de delimitación realizado

• En diseño de estrategias para mitigar el

impacto social y económico de la

delimitaciónFuente: IAvH



Fuente: Fondo Adaptación


Gramalote

Reconstrucción del casco urbano de

Gramalote, con una inversión estimada de

$188.000 millones:

• Proyectos de vivienda

• Infraestructura urbana

• Servicios de salud, educación,

recreación y cultura

• Conectividad regional

Avance:

• Se cuenta con diseños

• La ejecución está sujeta a la aprobación

del Esquema de Ordenamiento

Territorial por parte del municipio



Cupos de Viviendas gratuitas

Fuente: MVCT-DIVIS (Fecha de corte 27/09/2014)

Ciudad No. Cupos %

Norte de Santander 5.144 35,1%

Resto región 9.494 64,9%

Centro Oriente 14.638 100%


Movilidad social

Programas de Vivienda (Viviendas gratuitas y VIP

para Ahorradores)

Departamento Viviendas TerminadasEn

Ejecución

N. de Santander 4.294 3.790 54

Resto región 14.892 6.121 6.242

Centro Oriente 19.186 9.911 6.296

Cupos VIPA

• Incrementar en 10% el número de

cupos asignados en los Programas de

Vivienda.

• Fortalecer institucionalmente a las

entidades territoriales para generar

capacidad de respuesta frente a la

oferta institucional generada por el

Gobierno Nacional.

• Aumentar subsidios de mejoramiento

de vivienda.


Agua Potable y Saneamiento Básico


Proyectos

con cierre

financiero:

Otros

proyectos:

• Acueducto regional (Cúcuta, Los Patios y Villa del Rosario). Inversión por

$338.000 millones (Aporte de la Nación del 30%).

• Inversión en alcantarillado por $7.600 millones en Villa del Rosario.

• Construcción del Relleno sanitario regional de Pamplona por $3.500 millones.

11 municipios beneficiados (2 en Santander y 9 en Norte de Santander:

Pamplona, Cácota, Chitagá, Cucutilla, La Bateca, Mutiusca, Pamplonita, Silos yToledo).

• Inversión en acueductos rurales por $10.000 millones (Convención, Teorama,

El Tarra y Hacarí).

• Construcción de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales de Cúcuta por

$161.910 millones. El Gobierno Nacional financiará la estructuración de un APP.

Movilidad social


Agua Potable y Saneamiento Básico


Estudios y diseños (PDA):

Obras para los sistemas de

acueducto y alcantarillado

en los municipios de:

• Cacota

• Labateca

• Lourdes

• Puerto Santander

• San Cayetano

• Santo Domingo de Silos

• Toledo

• Tibú

• Cachira

• La Esperanza

• Hacarí

• El Zulia

• Durania

• Pamplonita

Obras para el sistema de

acueducto en:

• Bochalema

• Herrán

• Villacaro

Diseño del sistema de acueducto para el Corregimiento de San Bernardo de Bata (Toledo).

Movilidad social


04 Iniciativas e Inversiones

Fuente: Dirección de Proyectos de Acción

Integral y Consolidación – EJC.

Inversiones Ingenieros Militares

Mejoramiento y pavimentación vía

Tibú – La Gabarra, 36 km aprox.

$88.423 millones

Mejoramiento carretera de La Soberanía

tramo Saravena - La Lejía. 23,5 Km aprox

(Norte de Santander – Arauca)

$116.398 millones

Consolidación del Estado Social de Derecho



Centro Nacional de Atención en Frontera - CENAF

Situación Actual Ejemplo diseño Ipiales

• Infraestructura donde se concentran entidades y se optimicen procesos migratorios de

pasajeros y aduaneros de la carga.

• Inversión estimada: USD 60 Millones (sólo estudios, diseños y CAPEX, sin operación)

• Financiación 70% Nación - 30% Región

Buen Gobierno

www.dnp.gov.co

Tel. (57 +1) 381 5000

Calle 26 No. 13 - 19 Edificio Fonade

Bogotá - Colombia

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