ENFOQUE ESTRATÉGICO
PLANIFICACIÓN ALIMENTARIA Y NUTRICIONAL
DIANA MARÍA SEPÚLVEDA HERRERA
NUTRICIONISTA DIETISTA
U DE A
• Relacionar los problemas y necesidades en salud
• Conjuntos sociales que viven en espacios geográficos delimitados
• Conocimientos y recursos institucionales y comunitarios
• Definir prioridades
• Considerar alternativas reales de acción
• Asignar recursos
• Resolución o control de los problemas
PLANEACIÓN ESTRATÉGICA
ENFOQUE ESTRATÉGICO
PRINCIPIOS O CARACTERÍSTICAS BÁSICAS
Existe más de una forma de interpretar la realidad – Asociación de un conjunto de intereses
El resultado de la negociación y el consenso será siempre más dinámico y motivante que los elementos que originaron el conflicto
El planificador es un ACTOR incorporado al proceso como miembro activo de la comunidad
ADMINISTRACIÓN ESTRATÉGICA
CONDUCCIÓN PROGRAMACIÓN GERENCIA
Liderazgo
Concertación
Negociación
Cooperación
Consenso
FUNCIÓN DE CONDUCCIÓN
Se debe lograr una DECISIÓN en la que se sientan COMPROMETIDOS los sujetos participantes
Capacidad de promover el consenso, concertar intereses, articular esfuerzos y recursos para alcanzar la solución de los problemas o algunos de los objetivos establecidos.
FUNCIÓN DE PROGRAMACIÓN
• Identificación de problemas y situaciones relevantes
• Análisis DOFA
• Identificación de conocimientos y tecnologías disponibles
• Estimación de recursos requeridos
• Factibilidad
• Asignación de responsabilidades
• Definición de programas conjuntos
• Presupuesto, financiamiento
• Supervisión, control y evaluación
FUNCIÓN DE GERENCIA
ACCIÓN que hace VIABLE y FACTIBLE el MEJOR uso de los recursos, para el LOGRO de los objetivos perseguidos, mediante un proceso continuo de TOMA DE DECISIONES que se fundamenta en la DEFINICIÓN y ANÁLISIS de problemas y en la asignación de los correspondientes RECURSOS para su SOLUCIÓN, de manera que estas acciones se conviertan en ACCIONES EFECTIVAS
EL MARCO LÓGICO
Sirve de base para la formulación de proyectos sociales de desarrollo de carácter participativo
Utiliza un enfoque integral de la realidad
COHERENCIAen la formulación de proyectos sociales
MOMENTOS DEL PROCESO DE FORMULACIÓN DE PROYECTOS
EXPLICATIVO
TÁCTICO - OPERACIONAL
ESTRATÉGICO
NORMATIVO
MOMENTOS DEL PROCESO DE
FORMULACIÓN DE PROYECTOS
MOMENTO EXPLICATIVO
Análisis situacional
Explicación situacional
Dx situacional
Identificación y selección de nudos críticos
LA MATRIZ LÓGICA
NOMBRE DEL PROYECTO RESPONSABLE
LOCALIZACIÓN PERIODO DE EJECUCIÓN
INDICADORES VERIFICADORES FACTORES EXTERNOS
OBJETIVO DE DESARROLLO
OBJETIVOS INMEDIATOS
RESULTADOS
MOMENTO NORMATIVO
ACTIVIDADES PRESUPUESTO
INSUMOS
TOTAL
MOMENTO ESTRATÉGICO
Presentación de los proyectos a la comunidad
Identificación y sensibilización a organismos
financiadores
Organización de un organismo técnico – coordinador para la
ejecución del proyecto
MOMENTO TÁCTICO - OPERACIONAL
Gerencia de las operaciones
Control y análisis de la gestión
INSTRUMENTOS DE APLICACIÓN DEL MARCO LÓGICO
Planeación Estratégica Situacional
NIVEL DIRECTIVO
Planificación de Proyectos según Objetivos
NIVEL INTERMEDIO
Método Altadir de Planificación Popular
NIVEL DE BASE
PES
ZOPP
MAPP
ANÁLISIS COMPARATIVO
PES ZOPP MAPP
Momento Explicativo
Flujograma situacional (análisis situacional por cada uno de los problemas detectados)
Diagnóstico participativo
Árbol de problemas
Reconocimiento de situaciones incómodas
Descripción de los problemas
Árbol de problemas
Momento Normativo
Análisis de control o de gobernabilidad
Plan de acción
Plan de demandas y denuncias
Planes de contingencia
Identificación de supuestos (factores externos)
Situación objetivo
Identificación de nudos críticos
Responsables y presupuesto
Momento Estratégico
Propuesta de dirección estratégica
Estructura de coordinación
Grupos participativos de trabajo
Análisis de los diversos actores sociales
Orden de las operaciones
Análisis de vulnerabilidades del plan
Momento Táctico - operacional
Monitoreo con indicadores
Ajuste periódico del plan
Tareas de control
Adaptación del plan durante su implementación
Indicadores
Petición y rendición de cuentas a los responsables
• Objetivo y énfasis que se propone el trabajo
• El nivel jerárquico que planifica
• La naturaleza del trabajo que se realiza: político, técnico
• La complejidad de los problemas que se abordan
• Actores que intervienen
• Capacidad de gobierno o de control de los
actores protagónicos del plan
CRITERIOS PARA SELECCIONAR LA METODOLOGÍA MÁS ADECUADA
LA INVESTIGACIÓN ACCIÓN PARTICIPATIVA – IAP -
La IAP es una herramienta metodológica, que se plantea avanzar en forma simultánea en la investigación de situaciones que vive la población, la sistematización y producción de conocimiento en torno a ellas.
El nuevo conocimiento constituye la base de una acción organizada, que moviliza recursos de la comunidad y técnicos para mejorar las condiciones de vida.
DIMENSIONES DE LA IAP
INVESTIGACIÓN
Investigación
Enunciación de un objeto de investigación
Definición de un problema
Establecimiento de objetivos
Determinación de variables y categorías a analizar
Análisis y procesamiento de la información
Elaboración de explicaciones y conocimiento sistematizado
Capacitación
Diagnóstico de las necesidades de capacitación
Establecimiento de los contenidos
Definición de la opción metodológica (participativas)
Elaboración de un programa de capacitación
Organización del proceso
Ejecución de talleres y cursos
Evaluación de la capacitación
ACCIÓN
Comunicación
Planificación
Organización
FASES DE LA IAP
Organización de experiencias y
conocimientos previos
Definición de la problemática de
investigación
Objetivación y problematización
(Priorización)
Investigación de la realidad y análisis
de información
Definición de proyectos de
acción
Sistematización
PLANIFICACIÓN LOCAL PARTICIPATICA – PLP -
La PLP es una propuesta metodológica que integra la visión, experiencia e intereses de la comunidad afectada, en todos los momentos del proceso de planificación con el fin de abordar y solucionar sus problemas, utilizando y desarrollando sus propias capacidades
FASES DE LA PLP
INSERCIÓN EN LA COMUNIDAD
Ubicarse dentro de la comunidad y ser reconocidos por la población como un integrante fundamental para el desarrollo de la comunidad
• Conocimiento
• Convocatoria
DIAGNÓSTICO PARTICIPATIVO
Para qué
Quién lo hace
Qué se busca
Cómo hacerlo
Instrumentos
FASES DE LA PLP
PROGRAMACIÓN CONJUNTA
Elaborar un programa de trabajo para llevar a cabo con la participación del equipo de salud, la comunidad, otros sectores de servicios, instituciones o distintos actores de espacio local.
OBJETIVOS
ACTIVIDADES
RECURSOS
PLAZOS
RESPONSABLES
EVALUACIÓN
MÉTODO CENDES OPS
Desarrollo de planes locales de salud dentro del contexto del desarrollo económico y social.
Características de los planes de salud:
EFICACIA CONSISTENCIA
VIABILIDAD FACTIBILIDAD REALISTA
INSTRUMENTO: Estrategia de ataque a factores de riesgo y problemas de salud según condiciones de vida
PROCESO:
• Identificación de la unidad espacio poblacional y de los grupos humanos
• Identificación de los problemas de salud• Identificación de las acciones• Programación de las acciones de intervención
D.S.A.I. Diagnóstico Sectorial y Análisis Institucional
Estudia el perfil de las instituciones de salud más representativas desde el punto de vista legal, administrativo, económico y de cobertura
Etapas de aplicación:
• Diagnóstico sectorial
• Formulación de proposiciones
• Formulación de estrategias
INSTRUMENTO: Análisis y programación de una red de servicios