Comisión de Seguridad y Salud
SIMULACRO DE EMERGENCIA
18 Junio 2009 – 14.00 horas
IAPG – Región La Plata
Año 2009
Comisión de Seguridad y Salud• Informe Técnico
Simulacro General de Emergencia en la Vía publicaSimulacro General de Emergencia en la Vía publica
Accidente entre Camión de Transporte de Combustible y Accidente entre Camión de Transporte de Combustible y Combi de traslado de pasajeros Combi de traslado de pasajeros
18 de Junio de 200918 de Junio de 2009El Día 18 de Junio se llevo a cabo según propuesta de la Comisión de Seguridad y Salud del IAPG regional La Plata un Simulacro de Emergencias en la vía publica, el mismo se llevo a cabo en la intersección de las calles 60 y 126 de la ciudad de Berisso, simulándose una colisión entre un camión de transporte de combustible que salio cargado de la zona industrial y un vehiculo utilitario de transporte de pasajeros. Se desarrollo en horas de la tarde a partir de las 14.00 hs. con una duración real de 75 minutos. Durante el mismo se pusieron a prueba todos los equipos y sistemas requeridos al efecto (personal, vehículos, equipos, comunicaciones, etc.), sumando un total de 80 personas activas pertenecientes a los organismos de respuesta a emergencias de la comunidad y las empresas en las tareas que se desarrollaron durante el mismo.Asistieron como observadores en carácter de veedores, integrantes de los organismos de respuesta a emergencias e integrantes de la Comisión del IAPG, los cuales se ubicaron en lugares estratégicos a fin de visualizar y aportar los puntos fuertes Y oportunidades de mejora que surgieron durante el desarrollo.Además se efectúo una filmación con 4 cámaras de manera simultanea registrando imágenes de acontecimientos que se fueron desarrollando en distintos frentes del escenario.Las acciones que se llevaron a cabo durante el simulacro fueron seguidas atentamente en carácter de observadores por la comunidad de la zona, miembros de Bomberos Voluntarios de Las Flores, integrantes de la Agencia Nacional de Seguridad Vial del Ministerio del Interior como también medios periodísticos televisivos, radiales y gráficos
• Ubicación Geográfica
Lugar del Accidente
60 y 122
Rotonda
Av. 60
Av. 60
C 1
28
C 1
27
Av
. 1
22
C 59C 59C
12
6
C 1
26
C 1
27
C 1
28
C 1
29
C 1
25 C 1
24 C
12
3
Comisión de Seguridad y Salud
Comisión de Seguridad y SaludObjetivo
Desde el Comité IAPG de la región La Plata se propuso la realización de un simulacro de emergencia consistente en una colisión en la vía publica de una unidad de transporte de combustible contra un vehiculo utilitario de traslado de pasajeros, generándose la existencia de múltiples heridos, probablemente victimas fatales personas heridas, derrame de combustible y riesgo de incendio.A esta iniciativa se suman los organismos de seguridad y respuesta antisiniestral de la comunidad como son Bomberos y Defensa Civil.
Se plantearon los siguientes objetivos
• Cumplimiento de roles individuales de acuerdo a puesto y responsabilidad.
• Rol de llamadas.
• Cortes de calles y organización de desvíos de transito.
• Maniobras primarias (hasta el arribo de las fuerzas vivas operativas) de socorro de heridos y llamadas de emergencias.
• Corroborar la efectividad de los medios de comunicación.
• Analizar el proceso de toma de decisiones en la coordinación de la emergencia.
• Medir el verdadero potencial de un derrame de combustible seguido de incendio, teniendo en cuenta las dificultades presentadas: Instalaciones aledañas (viviendas, alto nivel de transito, movimiento de transeúntes , etc.) – Pendiente de terreno que pudiera ocasionar el drenaje del producto, dificultando su contención y ocasionando algún tipo de contaminación).
• Comprobar la disponibilidad logística conjunta disponible (Organismos y Empresas) para actuar ante Emergencias.
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Participantes
• Bomberos Voluntarios de Berisso.
• Bomberos Voluntarios de Ensenada..
• Defensa Civil de la Municipalidad de Berisso con apoyo de Control Urbano.
• Sistema de Emergencias Sanitarias del Ministerio de Salud de la Provincia de Buenos Aires..
• Dirección General de Defensa Civil de la Provincia de Buenos Aires..
• Policía Distrital de Berisso.
• Teatro La Nona (Participo aportando las personas que simularan los heridos)
• Empresas que componen la Comisión de Seguridad y Salud – IAPG La Plata.
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Croquis del desarrollo
Calle 61
YPF
Terminal
EESSYPF
Av. 60
Calle 59
C127
C126
C128
C129
C128
C127
C126
C125
C124
C124
C 12
2
Camión Combi
C 12
2
BE
RIS
SO
LA
PL
AT
A
J I
DC
DC
Comisión de Seguridad y SaludDesarrollo
– La unidad cargada con combustible líquido salio de la zona Industrial.
– Al llegar a la intersección de las calles 60 esquina 126 se produce una colisión con un utilitario
de traslado de pasajeros.
– Producto de la colisión el camión comienza a perder combustible, la combi se desplaza unos
metros hacia delante y queda detenida con varios ocupantes heridos en su interior.
– La primera acción es realizada por el chofer de la unidad, esta consiste en efectuar el rol de
llamadas. La segunda es colocar los conos de seguridad y delimitar la zona.
– Una persona que circunstancialmente circula por el lugar, da aviso a la Central de
atención de emergencias de la Policía y un vecino a los Bomberos locales y al Servicio de
Ambulancias.
– El chofer espera la llegada de los Bomberos y colabora con los mismos brindándoles datos
de lo ocurrido.
– Arriba al lugar una dotación del Cuerpo de Bomberos Voluntarios de Berisso, el efectivo
a cargo efectúa una primera evaluación de la zona, verifica la existencia de 14 heridos y
da a su personal las directivas para que se comience con las tareas operativas de
acuerdo a prioridades, atacando el siniestro, realizando la neutralización del
combustible y dando comienzo a asistir a los heridos. Asimismo solicita vía radial a su
Base que se informe de carácter al operador telefónico del 107 para que envié ambulancias,
como también la necesidad de otra autobomba de refuerzo y la colaboración de una
tercera dotación de los Bomberos Voluntarios de Ensenada. Asimismo también comunica
que se informe a Defensa Civil y solicita al personal de policía presente que corte
completamente el transito en la zona.
Comisión de Seguridad y SaludDesarrollo
– Arriba la primera ambulancia del SIES, se ubica en zona segura, el responsable de la misma
se entrevista con el Oficial de Bomberos recibe un panorama, pasa la situación a su
Base y solicita los refuerzos correspondientes.
– Los efectivos de la Policía Distrital realizan los cortes de transito y el desvío según
las posibilidades del lugar. Arriba personal y medios de Defensa Civil y Control Urbano
Municipal quienes colaboran con la Policía en los desvíos de transito y la delimitación de
la zona. Personal de Defensa Civil de Berisso realiza una evacuación interna del Colegio
ubicado a 100 metros del lugar del accidente
– Los Bomberos reciben las dotaciones de refuerzo, arrojan espuma, controlan el foco igneo y
forman un manto sobre el combustible derramado, para avanzar con el rescate de los
heridos y la mitigación de los efectos del derrame.
– Comienzan a arriban los refuerzos de ambulancias, hasta llegar a seis, incluyendo una
unidad de catástrofes se arma el sistema de triage a una distancia adecuada para
clasificación y derivación de heridos. Los Bomberos acercan los heridos a la zona en
cuestión, personal medico los recepciona y clasifica. Luego son derivados a distintos
hospitales de la región, los cuales serán recibidos en la guardia, realizándose un
seguimiento hasta la recepción en los establecimientos asistenciales. Efectivos de Defensa
Civil colaboran en el movimiento en esta zona.
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- Simultáneamente en zona segura se instala el COE, compuesto por el representante de
Bomberos, Policía, Servicio Medico, Defensa Civil y la empresa dadora de carga que se
hizo presente alertado por el chofer de la unidad. Las empresas del IAPG de la región se
ponen en apresto en frecuencia de radio para estar atento ante cualquier
requerimiento para la emergencia. El representante de YPF confirma la disponibilidad
de otra ambulancia perteneciente al Servicio Medico de esa empresa en apresto,
la cual es convocada, llegando a la zona y poniéndose al servicio del coordinador del
SIES. Se avisa por medio de canal de radio de IAPG a la totalidad de las empresas para que
estén al tanto ante cualquier requerimiento que se pueda presentar.
– Personal de Bomberos solicita al representante de empresas que gestione la provisión de un
KITS para contención del derrame. Asimismo un grupo de efectivos procede a efectuar las
tareas de obturación de la perdida de combustible.
– Solicitado por el Coordinador del Sistema de Emergencias Sanitarias de acuerdo a
evaluación hecha por personal medico arriba un helicóptero de la División Aérea de
ese sistema, el cual aterriza en el predio ubicado en la manzana comprendida entre 59, 60,
126 y 127. El oficial de Bomberos de Berisso es informado de esta tarea y solicita al
representante la empresa YPF que colabore con una dotación y personal de seguridad
de la misma para realizar la prevención en el descenso de la aeronave y toda la asistencia
que se necesite en ese frente, una ambulancia acerca al herido de mayor gravedad,
personal medico y de bomberos lo asciende al helicóptero y se lo traslada de urgencia al
hospital seleccionado
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Desarrollo
– Personal de Bomberos desplaza las barreras absorbentes y circunscribe el derrame
de combustible.
– El Coordinador del SIES comunica que todos los heridos fueron asistidos y trasladados
los que así lo requerían, como también la e existencia de una victima fatal,
dándole intervención al jefe policial presente.
– Agentes de la OPDS (Organismos Provincial de Desarrollo Sustentable) de la Provincia
de Buenos Aires efectúan mediciones en la periferia de la zona.
– Efectivos policiales realizan los peritajes correspondientes.
– Personal de la empresa YPF gestiona las maniobras para la remediación del lugar y
el movimiento de la unidad averiada
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Seguimiento Fotográfico
Se produce una colisión entreun camión cargado de combustible yun utilitario de traslado de pasajeros.
Producto del impacto, varias personasquedan heridas en el vehiculo menor.
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Asimismo el combustible comienza a derramase, hace contacto con un punto caliente del rodado, ardiendo los vapores del mismo.
El chofer de la unidad delimita la zona, se aleja y efectúa realiza las comunicaciones de acuerdo a su rol de emergencia
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Alertados por un ocasional trasunte, arriba la primera autobomba del cuerpo de Bomberos Voluntarios de Berisso, como también personal policial que seubica a distancia a cortar la circulaciónvehicular
El oficial a cargo de Bomberos realiza unaprimer evaluación solicita los refuerzos correspondientes y se comienza con las tareas operativas, realizando en primer termino la protección de los accidentados.
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Arriba la segunda unidad de refuerzo de losBomberos Voluntarios de Berisso y supersonal realizan las maniobras para arrojarespuma al combustible derramado. Ya en zona segura a distancia una ambulancia del SIES se encuentra con su personal en apresto.
Bomberos comienzan a arrojar espuma para formar el manto sobre el combustible, avanzando en el control del foco de incendio
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Dos bomberos realizan una barrera de protección entre el utilitario y el camión,Simultáneamente otros dos efectivoscontinúan arrojando espuma.
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El personal de Bomberos comienza con el Rescate de los accidentados.
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Convocadas por la primer ambulancia que arribo, llegan los refuerzos sanitarios y arman la zona de triage en zona segura. Llegan losmedios de Defensa Civil de Berisso y evacuanla zona que incluye un jardín de infantes en zona cercana.
Los Bomberos comienzan a trasladar los heridos a zona segura donde aguardapersonal medico para realizar el triage ytraslados a los centros asistenciales
Efectivos de Bomberos acuden de refuerzoa la zona caliente de la intervención. En laParte trasera y en zona segura se conformala zona de triage y el COE.
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Los Bomberos comienzan a trasladar los heridos a zona segura donde aguardapersonal medico para realizar el triage ytraslados a los centros asistenciales
Los profesionales médicos recepcionan de parte de los bomberos los heridos y comienzan a efectuarles la atención en elcentro de triage y posterior derivación de acuerdo a su estado de gravedad.
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Los médicos y paramédicos en plena tareade estabilización de uno de los heridos parasu posterior derivación.
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En el otro frente personal de bomberoscontinua trabajando en el rescate de losheridos.
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Dos Bomberos trasladan un herido a la zona de seguridad.
Tres efectivos de Defensa Civil de la provincia de Buenos Aires, colaboranrecibiendo un herido en zona segura y lo trasladan a la zona de triage.
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Convocados por los Bomberos de Berissose hacen presentes personal y medios deBomberos Voluntarios de Ensenada. Los mismos se suman a las tareas operativas de manera conjunta.
Dos efectivos del Cuerpo de Bomberos de Ensenada, proceden a obturar la perdidadel combustible.
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Los responsables médicos solicitan apoyoaéreo a su base debido a la necesidad detrasladar un paciente en estado de máximagravedad a un centro asistencial. Informanal comité de crisis para que se realicen las tareas preventivas para el aterrizaje de laaeronave.
Instantes en que aterriza el helicóptero del SIES.Una dotación de Bomberos de la Guardia de emergencias del CILP de YPF a requerimientodel oficial de Bomberos de Berisso le brinda lascondiciones preventivas para aterrizar.
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Uno de los pilotos del helicóptero procede a preparar el equipamiento para el trasladodel accidentado.
Una ambulancia traslada al herido estabilizadodesde el sector de triage hasta donde aterrizoel helicóptero.
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Los médicos con la asistencia de unBombero de YPF trasladan al heridoal helicóptero
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El accidentado es introducido en elinterior de la aeronave.
El helicóptero sanitario despega rumbo alhospital, el medico y el paramédico se vanen el interior del mismo continuando conla asistencia durante el viaje
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Por requerimiento del oficial de BomberosAl COE, se hace presente una unidad dela empresa YPF asistiendo con un kits para control de derrames. El operario le entrega los elementos a los miembros del Grupo de Materiales Peligrosos deBomberos Voluntarios de Ensenada.
Bomberos colocan la barrera absorbentea fin de evitar que el combustible avancea otra sectores