Primer Seminario sobre producción, homogenización y consolidación de estadísticas fiscales de...

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Primer Seminario sobre producción, homogenización y consolidación de estadísticas

fiscales de los gobiernosmunicipales

7 y 8 DE OCTUBRE DE 2010Ministerio de Economía y Finanzas Públicas de la Nación

Hipólito Yrigoyen 250Ciudad Autónoma de Buenos Aires

LA IMPORTANCIA DE LOS SISTEMAS INTEGRADOS DE ADMINISTRACION

FINANCIERA

TEMARIO:

-Definiciones básicas

-La vinculación entre un SIAF y un SIDIF

-La importancia de contar con un SIDIF

-La necesidad de hacer reformas en la Administración Financiera.

-Las implicancias de instrumentar las reformas

LA IMPORTANCIA DE LOS SISTEMAS INTEGRADOS DE

ADMINISTRACION FINANCIERA

DEFINICION DE SISTEMA INTEGRADO DE INFORMACION FINANCIERA

Se considera integrado a un sistema de información financiera (SIDIF/SIIF) cuando éste opera en una base de datos única, en la cual cada subsistema de administración financiera interactúa para registrar información, aunque conservando cada uno de ellos la operatividad e información para sus propias necesidades

DEFINICION DE REFORMA DE LA ADMINISTRACIONFINANCIERA

Con la reforma de una administración financiera se pretende acrecentar la capacidad de la gestión del organismo público a través de la implantación de nuevas técnicas de gestión de los recursos financieros y reales

La instrumentación de un SIDIF puede considerarse una acción de reforma

INTEGRACION DE LOS SISTEMAS DE ADMINISTRACION FINANCIERA

TAREAS PARA INTEGRAR LOS SISTEMAS DE ADMINISTRACION

-Precisar misiones y funciones de los actores de la Administración Financiera

-Sancionar las normas que consagren las misiones y funciones

-Desarrollo y mantenimiento de los programas informáticos

-Capacitación informática del personal involucrado

1.-CONTABILIDAD

2.-PRESUPUESTO

3.-TESORERIA

4.-CREDITO PUBLICO

5.-CONTRATACIONES

6.-BIENES FISICOS

7.-INVERSION PUBLICA

8.-DE PERSONAL

9.-INGRESOS PUBLICOS

SISTEMAS A INTERRELACIONAR

BASICA

INTERMEDIA

AMPLIADA

LA IMPORTANCIA DE CONTAR CON

UN SIDIF

-INFORMACION CONFIABLE

LA IMPORTANCIA DE CONTAR CON UN SIDIF

-INFORMACION EFICIENTE

-INFORMACION OPORTUNA

DESTINATARIOS DE LA INFORMACION DEL SIDIF

•Funcionario municipal

•Tribunal de Cuentas

•Funcionario provincial

•Comunidad (Población, bancos, etc)

REQUISITOS PARA IMPLANTAR UN SIDIF

-Decisión política de la Sec. Hac.

-Contar con personal adecuado

-Obtener parte del financiamiento

-Vencer las resistencias internas

-Pensar en el mediano plazo

¿POR QUE EL SECTOR MUNICIPAL NO

INSTRUMENTA UN SIDIF?

ESFUERZOS

BENEFICIOS

PERCEPCION RELACION ESFUERZO-BENEFICIO PARA

INTEGRAR SISTEMAS

¿HACE FALTA INSTRUMENTAR UN

PROGRAMA DE REFORMA DE LA ADMINISTRACION

FINANCIERA MUNICIPAL PARA OBTENER UN

SIDIF?

DEFINICION DE REFORMA DE LA ADMINISTRACIONFINANCIERA

Con la reforma de una administración financiera se pretende acrecentar la capacidad de la gestión del organismo público a través de la implantación de nuevas técnicas de gestión de los recursos financieros y reales

IMPLICANCIAS DE REFORMA DE LA ADMINISTRACION FINANCIERA

•Obtención de información confiable, oportuna y eficiente

•Mayor capacidad de gestión y de administración para asignar recursos con la instrumentación de técnicas modernas

•Mayor eficacia para prestar los servicios que demanda la población municipal

TECNICAS A INSTRUMENTAR EN UNA REFORMA AMPLIA DE ADMINISTRACION

FINANCIERA MUNICIPAL

-Técnicas contables consistentes con los principios generalmente aceptados

-Técnicas de planificación y gestión presupuestaria por resultados o programas

-Técnicas de programación y evaluación de la ejecución presupuestaria (devengado y caja)

-Instrumentación de cuenta única en la tesorería

-Técnicas de revalúo permanente de stock de bienes de capital

-Técnicas que hacen al modelo de control

TAREAS ADICIONALES PARA REFORMAR LA ADMINISTRACION

FINANCIERA

-Elaboración de manuales conceptuales sobre las técnicas a implantar

-Elaboración y sanción de las normas para la instrumentación de las técnicas nuevas

-Desarrollo de los programas informáticos adicionales y capacitación en nuevas técnicas

ESFUERZOS

BENEFICIOS

PERCEPCION RELACION ESFUERZO-BENEFICIO PARA REFORMAR LA ADM. FINANC.

¿QUE ALCANCE DEBE TENER LA REFORMA

DE LA ADMINISTRACION FINANCIERA?

REFORMAAMPLIADA

REFORMA INTERMEDIA

REFORMA BASICA

NACIONAL

RAFAM (Bs.As)

SAFYC (Río Negro)

SIFIM (Bs. As)

REQUISITOS PARA INSTRUMENTAR LA REFORMA

-Obtener la decisión política

-Contar o reclutar el personal adecuado

-Obtener el financiamiento

-Decisión de transparentar la gestión