PROSPECTIVA EN SEGURIDAD

La ANTICIPACIÓN como base de la estrategia y la planeación de seguridad. Anticipación, Sistemas de

Alerta Temprana, Prevención Activa. Bases metodológicas y prácticas

Autor: Eduardo Raúl Balbi

Todos los derechos y Propiedad Intelectual protegidos y reservadospor Eduardo Raúl Balbi - Agosto 2008

CARACTERÍSTICAS DE LA SEGURIDAD

• Intrusiva

• Agresiva

• Limitativa

NO EXISTE NI EXISTIRÁ SISTEMA DE SEGURIDAD ABSOLUTAMENTE

INVULNERABLE

¿QUÉ ES PROSPECTIVA?

La prospectiva o investigación de futuros es el estudio sistemático de posibles condiciones del

futuro. Incluye el análisis de cómo esas condiciones podrían cambiar como resultado de la aplicación de políticas y acciones, y las consecuencias de estas

políticas y acciones.

La prospectiva puede orientarse a problemas grandes y complejos, o a otros de pequeña escala; puede focalizarse en un futuro cercano u otro distante; puede proyectar las condiciones posibles, o las deseadas; y puede combinar todas estas posibilidades.

Su propósito NO ES conocer el futuro, sino ayudarnos a tomar decisiones acertadas HOY Y EN CADA MOMENTO, a través de sus métodos

que nos obligan a prever o anticipar oportunidades y amenazas y considerar cómo

controlarlas.

El futuro no puede conocerse, pero pueden explorarse las posibilidades futuras y sus

consecuencias, y basándose en tales consideraciones, pueden tomarse las decisiones

que influyan en el resultado de eventos y tendencias.

PROPÓSITO DE LA PROSPECTIVA

VÍAS DE APROXIMACIÓN AL FUTURO

PROSPECTIVA:Consiste en atraer y concentrar la atención sobre el futuro, imaginándolo a partir de éste y no del presente

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PROYECCIÓN:Brinda información sobre la trayectoria de un evento, asumiendo la continuidad del patrón histórico. Provee una serie de alternativas a considerar

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PREVISIÓN:Pretende dar una idea de los sucesos probables a los cuales será preciso adaptarse, conduciendo a decisiones inmediatamente ejecutables.

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PREDICCIÓN:Se basa en teorías determinísticas y presenta enunciados que intentan ser exactos respecto a lo que sucederá en el futuro.

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PRONÓSTICO:Se refiere al desarrollo de eventos futuros generalmente probables; representa juicios razonados sobre algún resultado particular que se cree el más adecuado para servir como base de un programa de acción

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FUTUROPRESENTE

Fuente: Miklos y Tello, “La Planeación Prospectiva”, pág. 41

OBJETIVO PRINCIPAL: ANTICIPAR

PRIMER LOGRO:

SISTEMAS DE ALERTA TEMPRANA

MAPAS DE RIESGOS MAPAS DE OPORTUNIDADES

RESULTADO FINAL:

PREVENCIÓN DE CONFLICTOS

SEGURIDAD

PASADO PRESENTE FUTURO

Hoy, alguien está

construyendo nuestroFUTURO

Experiencia

ESPEJO

Diagnóstico

ACCIÓN

Deseos - Intereses

INCERTIDUMBRE

INFORMACIÓN NO INFORMACIÓN

MOMENTOS Y TIEMPO

Registroshistóricos

Solidez de lasproyecciones

10

0tiempo

Corto plazo:

Método clásico

Muy sólido

Mediano-largo plazos:

Prospectiva o combinación

proyección

TENDENCIA

CONJUNTO DE TENDENCIAS: UN SOLO ESCENARIO

DE FUTURO

MÉTODO CLÁSICO vs MÉTODO PROSPECTIVO

Algunos pronósticos o proyecciones

• Es imposible que existan máquinas voladoras más pesadas que el aire (Lord Kelvin, Presidente de la Royal Society, 1882).

• El caballo está aquí para quedarse, el automóvil es sólo una novedad (Gerente del Banco de Michigan a Henry Ford, 1908)

• No hay probabilidad que el hombre pueda utilizar la fuerza del átomo (Dr. Robert Milliken, Premio Nobel de Física, 1923)

• ¿Quién diablos va a querer escuchar lo que un actor dice? (Henry Warner, productor de películas, 1927)

• Hay un mercado mundial para alrededor de 5 computadoras (Thomas Watson, Presidente IBM, 1943).

• No nos gusta su sonido y la guitarra eléctrica estáde salida (Presidente de Decca Records, rechazando a los Beatles, 1962).

• Si algo va a permanecer sin cambio, ése será el rol de la mujer (David Riesman, científico social de primer orden, 1967).

• La memoria RAM de 64 Kb que logramos, es más que suficiente para cualquier desarrollo de las computadoras en el futuro (Bill Gates, al presentar esa innovación)

Algunos pronósticos o proyecciones

• el avestruz pasivo que sufre el cambio,

• el bombero reactivo que se ocupa en combatir el fuego, una vez éste se ha declarado,

• el asegurador pre-activo que se prepara para los cambios previsibles pues sabe que la reparación sale más cara que la prevención,

• el conspirador pro-activo que trata de provocar los cambios deseados.

Conductas básicas

• ¿Qué debo hacer?

• ¿Qué no debo hacer, pues sería un error o contraproducente?

• ¿Qué debo tratar de impedir que ocurra (o que otros hagan)?

• ¿Qué debo intentar que ocurra, para que se configure el escenario deseado? (incluye la incidencia sobre las conductas de terceros, orientada a nuestros fines)

El camino a las concepciones estratégicas

ESCENARIOS

diferenciasdistanciasconflictos

Escenario Óptimo¿Cuál es el comportamiento

óptimo, ideal y lógico a futuro?

Escenario Tendencial¿Cómo será el futuro, si todo sigue comportándose como

hasta ahora?

Escenarios Exploratorios¿Qué otras cosas pueden pasar?

¿Qué otros futuros pueden ocurrir?

Escenario Apuesta¿Qué futuro me

propongo construir?

ESTRATEGIA Y PLAN

El Futuro: nunca será conocido exacta y completamente

No es conveniente atender solo al “escenario más probable”

Todo planeamiento debe considerar (y atender) un grupo de escenarios

Si el plan atiende de alguna manera esas posibilidades, podrá tener éxito

FINALIDAD:

Entender la combinación de decisiones estratégicas que son de máximo beneficio, a pesar de varias incertidumbres y desafíos

planteados por el ambiente externo

Ideas fuerza

• La vida sólo puede ser entendida mirando hacia atrás, pero debe ser vivida mirando hacia delante (Kierkegaard)

• El planeamiento de escenarios nos permite usar el poder de la retrospección para transportarnos a futuros mejores (Johnston)

• El futuro puede construirse (Glenn y Gordon)

• Debemos preocuparnos por el futuro, porque es allídonde pasaremos el resto de nuestra vida (Charles F. Kettering)

diseños de investigación

EXPLORATORIO CONOCER : profundizardelimitardefinir

EX POST FACTO RELACIONAR :examinarinterpretarcomprobar

PROSPECTIVO ANTICIPARevaluarprevenirgenerar-crear

DESCRIPTIVO DIAGNOSTICAR :describir precisarinformar

EXPLICATIVO EXPLICAR :probarexplicar

FACTORES DE PODER (Toffler) y su impacto en la seguridad

• Riqueza

• Violencia

• Conocimiento

DESAFÍOS DE LOS SISTEMAS DE SEGURIDAD FRENTE AL PROCESO DECISIONAL

• Complejidad de los temas sobre los que debe decidirse

• Complejidad y dispersión del proceso de análisis (factor organizacional)

LA INTELIGENCIA ESTRATÉGICA Y DE NEGOCIOS PERMITE A LOS DECISORES:

Reaccionar en el presenteAccionar hacia el futuroProteger y concretar los intereses propiosLlevar a cabo negociaciones razonablesBuscar el éxito -la victoria- aún parcial, o, en el extremo opuesto evitar la pérdida o derrota.

LOS DECISORES NECESITAN:

Disminuir las incertidumbres.Dar racionalidad a sus decisiones.Penetrar en el futuro.Determinar los beneficios (máximos o posibles).Buscar los menores costos.Evitar o controlar riesgos.Aprovechar oportunidades.

EL DECISOR NECESITA PARA SU GESTIÓN

Escenarios de futuro, debidamente interpretados y analizados, y sus consecuencias.

Oportunidades que se le presentarán al decisor y a la Institución a la que pertenece (Estado, empresa, etc.).

Riesgos que podrán aparecer en el futuro.

ALGUNOS ELEMENTOS CLAVE DEL PROCESO DECISORIO

• Importancia de la medición de impactos de transformación

• Incertidumbre vs. certeza

• Detección de riesgos y oportunidades

• Gestión de riesgos

INTELIGENCIA Y PROSPECTIVA

• Cómo resolver un conflicto (actitud reactiva)

• Cómo prevenir los efectos de un conflicto (actitud preactiva)

• Cómo construir el futuro deseado, en lo posible sin conflictos (actitud proactiva)

EL APORTE DE LA PROSPECTIVA A LA INTELIGENCIA Y AL PROCESO DECISIONAL

• Anticipación

• Sistemas de alerta temprana

• Prevención de Conflictos

• Seguridad

• Construcción del futuro

UN ENFOQUE ACERCA DEL ALCANCE DE LA

INTELIGENCIA ESTRATÉGICA

CRIMINAL

TECNICAS Y

PROCEDIMIENTOS

DESPUES DEL HECHOACCION

DOCTRINA, PLANES, RECURSOS, REUNION, PREVENCIÓN,

DESARTICULACION

HECHOCRIMINAL

“LO NUEVO”EL FUTURO

Icia. Clase“C”

FUTUROS MODUS

OPERANDI

Icia. Clase”B” Icia. Criminal

Clase “A”

INVESTIGACION JUDICIAL PRUEBAS

ANTES DEL HECHOPREVENCION

INTELIGENCIA ESTRATÉGICA CRIMINAL

MUCHAS GRACIAS

Eduardo Raúl Balbi

erbalbi@fibertel.com.ar

eduardorbalbi@gmail.com