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DERECHO A PARTICIPAR EN LA
VIDA DE LA NACIÓN, A LANACIONALIDAD
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Proponer el contenido del derecho humano ala participación a la luz del derechointernacional.
Explicar y evaluar el desarrollo del derechohumano a la participación en las decisionesinternacionales.
Abordar el fenómeno de la participación
ciudadana como elemento central del debatesobre el ejercicio de este derecho en laelaboración y seguimiento de las políticaspúblicas.
!"E#$%&
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'(acultad )ue tiene toda persona deintervenir en la vida política de la nación*participar en la formulación de la voluntad
estatal y en la dirección de la políticagubernamental* así como integrar diversosorganismos del Estado+.
$ntervenir , -cómo/ecisión estatal , -cu0les
$ntegrar el Estado , -vía
El contenido del
derecho
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El derecho a participar en la dirección delos asuntos públicos de manera directa o atrav1s de un representante.
El derecho a votar 2sufragio activo3 y serelegido 2sufragio activo3 en eleccionesperiódicas* autenticas* realizados bajosufragio universal e igual 2voto universal3
y )ue el voto sea secreto* garantizando lalibre voluntad de los electores.El derecho de acceso a las funciones públicas en condiciones de igualdad.
El derecho
internacional
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4E/A56
• a3 %otar en todas las elecciones y refer1ndumspúblicos y ser elegibles para todos los organismos
cuyos miembros sean objeto de elecciones públicas7• b3 Participar en la formulación de las políticas
gubernamentales y en la ejecución de éstas* yocupar cargos públicos y ejercer todas las funcionespúblicas en todos los planos gubernamentales7
• c3 Participar en organizaciones y en asociaciones nogubernamentales )ue se ocupen de la vida pública ypolítica del país.
El derecho
internacional
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4onvenio 89:68. Al aplicar las disposiciones del presente
4onvenio* los gobiernos deber0n6a3 consultar a los pueblos interesados*
mediante procedimientos apropiados y enparticular a trav1s de sus institucionesrepresentativas* cada vez )ue se prevean medidaslegislativas o administrativas susceptibles deafectarles directamente7
c3 establecer los medios para el pleno desarrollo delas instituciones e iniciativas de esos pueblos* y enlos casos apropiados proporcionar los recursosnecesarios para este ;n.
El derecho
internacional
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Convención Trabajadores migratorios
Artículo 41
8.
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• 4ondiciones esenciales para la participación2conexiones con otros derechos humanos36 – El derecho a la libre autodeterminación >
determinación del gobierno. – El derecho a la vida, integridad y libertad personal >
4aso &veti? v. !elaruz 2interdicción de la intimidación ycoerción > diferencia con llamado a boicot electoral3.
– Principio de no discriminación > 4$/@6 no introducireliminar combatir pr0cticas adoptar medidas 24,8B3.
/ependencia de la participación de su respeto 24aso Catama* par 8:D3.
– Libertad de opinión y epresión6 4aso Con "oo ang2 sistema de conversión ideológica > oposición a regimenmilitar3*
– Libertad de reunión.
/ecisionesinternacionales
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• 4ondiciones esenciales para la participación2sistema electoral36 &er compatible con el contenido del derecho a la
participación7 Farantizar el respeto de los resultados de las
elecciones y su puesta en pr0ctica7 Gespetar el principio de un voto por persona7 torgar igual valor a todos los votos7 /elimitar los distritos electorales y diseHar un m1todo
de asignación de votos )ue no desvirtúe la distribuciónde los votantes* ni originen discriminación contra
ningún grupo* ni excluya o restrinja en forma arbitrariael derecho de los ciudadanos a elegir libremente a susrepresentantes7 y
Prever la conformación de una junta electoralindependiente )ue supervise todo proceso electoral ygarantice )ue 1ste se desarrolle en forma justa e
imparcial7
/ecisiones
internacionales
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• !erecho a participar en la dirección de cargos p"blicos#
4aso Ge?v1nyi v. @ungría > ;liación de partidos políticosde militares de carrera* policías y miembros de lossistemas civiles de seguridad nacional.
4aso Catama6 'IJK cual)uier re)uisito para laparticipación política diseHado para partidos políticos*)ue no pueda ser cumplido por agrupaciones condiferente organización* es tambi1n contrario a los
artículos =L y =M de la 4onvención Americana* en lamedida en )ue limita* m0s all0 de lo estrictamentenecesario* el alcance pleno de los derechos políticos yse convierte en un impedimento para )ue losciudadanos participen efectivamente en la dirección de
los asuntos públicos.+ 2par. ==N3.
Expresiones
especí;cas
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Derecho al voto (pasivo y activo)
• Oohin y 4learfayt v. (rancia Iampliación dederecho no reconocidoK
• Fitonas y otros v. Frecia6 intervención cuando existaafectación del contenido esencial o impedir e;cacia.
• Oatthes v. Q6 limitación a presidente
Expresiones
especí;cas
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Derecho a co%stit&ir or!a%i'acio%espolticas$
• 4aso Catama6 Ro es la única posibilidad para postular a cargo público. /eben tener propósitos compatibles con los derechos
humanos. $mportancia de la participación de otras formas distintas
en contexto de exclusióndiscriminaciónno inclusión.
• Europa6 &entencias sobre disolución de partidos6 Partido
4ominista v. #ur)uíaJ
Expresionesespecí;cas
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• 4oncepto6
– 4omplejo > din0mica social. – Amorfo > cajón de sastre. –
Genovador > rede;nición de relaciones Estado,ciudadano. – /in0mico > impacto en el derecho a la participación.
• Prop&esta$ 'eercicio el erecho a laparticipación en los asuntos públicos a trav1s de unconjunto de *eca%is*os* i%stit&cio%ali'aos o %o*a trav1s de los cuales los ciudadanos* de manerai%ivi&al o colectiva* i%cie% o #&sca% i%ciir enlas ecisio%es p"#licas con la expectativa )uea)uellas decisiones represe%te% s&s i%teresessociales, i+&sos y colectivos+.
Participación
ciudadana
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• a%i+estaci-% el erecho a la participaci-%.• No pres&po%e %ivel al!&%o e i%stit&cio%ali'aci-% &rica o a*i%istrativa > lógica de arribaabajo*abajoarriba y doblevía.
•
O#etivo es la i%cie%cia e los ci&aa%os e% elpoer y las polticas p"#licas. Ro sería participación6 i3 la participación social7 ii3 la participación comunitaria/ iii3 lasexperiencias autónomas de la sociedad civil.
• I%tervie%e% #&sca%o represe%tar s&s i%teresessociales colectivos o co*&%es. #ampoco6 i3 la
intervención de los ciudadanos en función de suexperiencia* ii3 la participación política* iii3 la colaboraciónentre administraciones y iv 3 los mecanismos de defensa delos ciudadanos individuales frente a la administración y lasocinas de información y reclamaciones.
Participación
ciudadana
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P4 y políticas
públicas
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17/20
Escalera de
participación2Arnstein* 8:9:3
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Escalera de participación
2@ambleton y @ogget* 8::M3
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4ontinuum de participación
2!rager y &pecht* 8:SL3
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4ontinuum de participación
2!rager y &pecht* 8::93