Post on 23-Jan-2016
transcript
Juicios EspecialesJuicios Especiales
Procesos especiales. Procesos especiales. Criterios de clasificación. Alternativas procesales. Criterios de oportunidad Suspensión de juicio. Juicio abreviado. Procesos de Flagrancia. Juicios por delitos de acción privada. Conversión Juicio de niños, niñas y adolescentes.
Criterios de clasificaciónCriterios de clasificación
a) Criterios de a) Criterios de
simplificaciónsimplificación
-Mayor -Mayor complejidad-complejidad-
b) Menor b) Menor intervenciónintervención
estatalestatal
c) Aumento de c) Aumento de
garantíasgarantías
Mecanismos Especiales
Juicio CorreccionalJuicio abreviadoProcesos de flagranciaCriterios de Oportunidad
Asuntos de tramitación compleja
Juicio por delitos de acción privada
Juicio a menores
Menor intervención estatalMenor intervención estatal
Juicios por delitos de acción privadaJuicios por delitos de acción privada
Principio dispositivoPrincipio dispositivo
Diseño procesalDiseño procesal ConciliaciónConciliaciónPosibilidad de mediación voluntariaPosibilidad de mediación voluntariaJuicioJuicio
Modificaciones propuestasModificaciones propuestas Competencia Correccional. Competencia Correccional. Ampliación material Ampliación material Conversión de la acción pública en privadaConversión de la acción pública en privada
Delitos de baja criminalidadDelitos de baja criminalidad
Juicio CorreccionalJuicio Correccional
Tribunal unipersonalTribunal unipersonal Juicio. Delitos de acción pública. Hasta 3 – 5 Juicio. Delitos de acción pública. Hasta 3 – 5
añosaños Simplificación procesalSimplificación procesal Alternativas procesalesAlternativas procesales Experiencia piloto. Corrientes - Capital –Experiencia piloto. Corrientes - Capital –
Propuestas:Propuestas:Juicio por delitos de acción privadaJuicio por delitos de acción privada
Juicio: delitos con penas de hasta seis añosJuicio: delitos con penas de hasta seis años
Delitos de baja o mediana Delitos de baja o mediana criminalidadcriminalidad
Crisis de la regla de la legalidad
Criterios de oportunidad
Utilidad Descomprimir el aparato judicial Finalidad humanista
Priorizar la prevención especial en autores de delitos leves.Satisfacer el interés de la víctimaRecuperar la confianza de la comunidad
Criterios de oportunidadCriterios de oportunidad
Extinción de la acción
Suspensión del juicio a prueba art. 76 bis C.P. L. 24.316Avenimiento art. 132 C.P. L.25.087Rehabilitación del adicto art. 18 L.23.737Reparación del infractor art.16 L. 24.769
Reducción o eximición de pena
Arrepentido art. 29 bis y ter L.23737 art. 14 L. 23077 (Seguridad de la Nación)Informantes arts 2 y 3 L. 25241(terrorismo)Cesura Menor punible L.22278 y 22803
Justicia Restaurativa y Justicia Restaurativa y Composición del ConflictoComposición del Conflicto
Victimo-dogmática D.P. como instancia de solución de conflictos sociales
Tutela jurídica de la víctima: art. 25 CADH
Justicia restaurativa Ejes Infractor
Comunidad
Víctima
Suspensión del juicio a pruebaSuspensión del juicio a prueba
Derecho consagrado en el art. 76 bis C.P.Derecho consagrado en el art. 76 bis C.P.
Ausencia de normas procesalesAusencia de normas procesales
Aplicación directa del C.P. y T.I.D.H.Aplicación directa del C.P. y T.I.D.H. Audiencias con las partes del conflictoAudiencias con las partes del conflicto Información de derechos. Información de derechos. Facilitación según el nivel de conflictividadFacilitación según el nivel de conflictividad Eventual conciliaciónEventual conciliación Posibilidad de derivación a MediaciónPosibilidad de derivación a Mediación
El cambio es posibleEl cambio es posible
La legislación vigente NO prohíbe la La legislación vigente NO prohíbe la aplicación de técnicas de facilitación y aplicación de técnicas de facilitación y
conciliaciónconciliación
Claves Formación de los operadoresClaves Formación de los operadores
Trabajo en equipoTrabajo en equipo
Valentía para generar cambiosValentía para generar cambios
Suspensión del juicio a Suspensión del juicio a pruebaprueba
““Una vía a la composición del conflictoUna vía a la composición del conflicto
Criterios de Justicia RestaurativaCriterios de Justicia Restaurativa
Imputado Restablecimiento Imputado Restablecimiento
Víctima de vínculosVíctima de vínculos
Comunidad Participación SolidariaComunidad Participación Solidaria
Experiencias de los Juzgados Experiencias de los Juzgados CorreccionalesCorreccionales
de la ciudad de Corrientesde la ciudad de Corrientes
Aplicación de criterios de Justicia RestaurativaAplicación de criterios de Justicia Restaurativa
Escuchar a las partes del conflictoEscuchar a las partes del conflicto- información de derechos- información de derechos- explicación de los alcances de la alternativa- explicación de los alcances de la alternativa
- detectar el nivel de conflictividad- detectar el nivel de conflictividad Facilitar el encuentro, si las partes lo deseanFacilitar el encuentro, si las partes lo desean
- respeto de la voluntas de los protagonistas- respeto de la voluntas de los protagonistas Generar un espacio adecuado para la conciliaciónGenerar un espacio adecuado para la conciliación
- devolver a los ciudadanos la posibilidad de- devolver a los ciudadanos la posibilidad de resolver “su conflicto”resolver “su conflicto”
Reglas de conductaReglas de conducta- participación solidaria de la comunidad- participación solidaria de la comunidad
Experiencias piloto. Juzgados CorreccionalesExperiencias piloto. Juzgados Correccionales
Acuerdo S.T.J. N° 02/08Acuerdo S.T.J. N° 02/08
Derivación de causas de Juzgados de InstrucciónDerivación de causas de Juzgados de Instrucción Acuerdo S.T.J. N° 33/08Acuerdo S.T.J. N° 33/08
- Instrucción de causas correccionales- Instrucción de causas correccionales
- Información de alternativas- Información de alternativas
- Procesos por audiencias (Art. 76 bis C.P. – Ley 24.270)- Procesos por audiencias (Art. 76 bis C.P. – Ley 24.270)
- Control de reglas (redes sociales)- Control de reglas (redes sociales) Centro Judicial de Mediación Centro Judicial de Mediación
- Difusión de experiencias en toda la Provincia- Difusión de experiencias en toda la Provincia Ley N° 5.931Ley N° 5.931
- Derivación a Mediación Penal- Derivación a Mediación Penal
- Capacitación C.J.M. Registro de Mediadores Penales- Capacitación C.J.M. Registro de Mediadores Penales
Mediación Penal Restaurativa Mediación Penal Restaurativa En la República ArgentinaEn la República Argentina
Un país con diferentes realidades
No tienen Mediación Penal:• El sistema procesal de la Nación • Los sistemas procesales de las Provincias de:
CatamarcaEntre Ríos (Sólo registra experiencia piloto)Formosa JujuyLa Pampa La RiojaMisiones SaltaSan Juan Santa CruzSantiago del Estero Tucumán
Regulan la Mediación Penal RestaurativaRegulan la Mediación Penal Restaurativa
Los sistemas procesales de las Provincias de:
• Ciudad Autónoma de Buenos Aires (criterios de oportunidad)• Provincia de Buenos Aires (Experiencias Ministerio Público)• Córdoba (delitos de acción privada, conflictos familiares)• Corrientes (criterios de oportunidad)• Chaco (hasta 6 años, delitos culposos. Efectos en la pena)• Chubut (criterios de oportunidad CPP)• Mendoza (Proyecto piloto: juvenil-correccional)• Neuquén (Mediación penal juvenil)• Río Negro (determinados delitos)• San Luis (delitos de acción privada)• Santa Fe (criterios de oportunidad CPP)• Tierra del Fuego (Juvenil – Probation)
Provincias que regulan la
Mediación Penal
Provincias que No regulan la
Mediación Penal
Aptitud para extinguir la acciónAptitud para extinguir la acción
- Delitos de hasta 6 años de máximo (art. 4)- Delitos de hasta 6 años de máximo (art. 4)
Efectos en la pena:Efectos en la pena:
- - Reducción de la condena (art 21, 2do párr.)Reducción de la condena (art 21, 2do párr.)
- Libertad condicional, indulto o conmutación- Libertad condicional, indulto o conmutación
(art 21, 3er párr.)(art 21, 3er párr.)
Chaco. Ley N° 4989Chaco. Ley N° 4989
Mediación obligatoriaMediación obligatoria
- - Acciones civiles resarcitorias (art. 2.. inc. C)Acciones civiles resarcitorias (art. 2.. inc. C)
Mediación voluntariaMediación voluntaria
- - Delitos de acción privada (art. 2. II. A.)Delitos de acción privada (art. 2. II. A.) - Delitos de acción pública en los que se pudiera - Delitos de acción pública en los que se pudiera
aplicar algún criterio oportunidad.aplicar algún criterio oportunidad.
Registro de mediadores penales:Registro de mediadores penales:
- Capacitación (art. 2. II. In fine; 28, inc. E)- Capacitación (art. 2. II. In fine; 28, inc. E)
Corrientes. Ley N° Corrientes. Ley N° 59315931
Procedimientos abreviadosProcedimientos abreviados
Acuerdo de partes.Acuerdo de partes. Límites ¿Verdad consensuada? Límites ¿Verdad consensuada?
Tipos de acuerdos (pleno y parcial)Tipos de acuerdos (pleno y parcial)
Tensión constitucional:Tensión constitucional: Juicio abreviado. Importancia de la Juicio abreviado. Importancia de la
regulación procesal regulación procesal Debe resguardar Debe resguardar las garantías del las garantías del
imputadoimputado los derechos de las los derechos de las
víctimasvíctimas la legalidad (interés la legalidad (interés
social)social)
Simplificación procesalSimplificación procesal
Menor complejidad probatoriaMenor complejidad probatoria
Procesos de flagranciaProcesos de flagrancia
Plan piloto de Mar del Plata (INECIP - CEJA)Plan piloto de Mar del Plata (INECIP - CEJA) Implementación gradual en Provincia de Buenos Implementación gradual en Provincia de Buenos
AiresAires Diseño de proceso por audiencias Diseño de proceso por audiencias Oficinas de gestión de audienciasOficinas de gestión de audiencias Modelo adversarialModelo adversarial
Jueces de garantías Jueces de garantías
Fiscalías de flagrancia Fiscalías de flagrancia
Defensorías oficialesDefensorías oficiales
Mayor ComplejidadMayor Complejidad
Procedimiento para asuntos complejosProcedimiento para asuntos complejos
Parámetros de complejidad:Parámetros de complejidad: Pluralidad de hechosPluralidad de hechos Elevado número de imputados o de víctimasElevado número de imputados o de víctimas Delincuencia organizada o transnacional Delincuencia organizada o transnacional
Particularidades:Particularidades: Ampliación de términosAmpliación de términos Reglas de producción de prueba Reglas de producción de prueba
masivamasiva Investigación bajo reservaInvestigación bajo reserva
Proceso a niñas, niños y adolescentesProceso a niñas, niños y adolescentes
El niño en conflicto con la ley penalEl niño en conflicto con la ley penal
La Convención de los Derechos del Niño; La Convención de los Derechos del Niño;
Un “puente entre el desarrollo humano Un “puente entre el desarrollo humano
y el desarrollo de los derechos”y el desarrollo de los derechos”
Aumento de garantías Aumento de garantías
Líneas directrices (Art.40.1.)Líneas directrices (Art.40.1.)
Derecho de ser tratado de manera acorde Derecho de ser tratado de manera acorde con el fomento de su sentido de “dignidad” y con el fomento de su sentido de “dignidad” y “valor”“valor”
El Estado debe procurar que el niño El Estado debe procurar que el niño “fortalezca el respeto por los derechos “fortalezca el respeto por los derechos humanos y las libertades fundamentales de humanos y las libertades fundamentales de terceros” y que “asuma una función terceros” y que “asuma una función constructiva en la sociedad”constructiva en la sociedad”
Garantías (Art.40.2)Garantías (Art.40.2)
Principio de legalidadPrincipio de legalidad
Presunción de inocenciaPresunción de inocencia
Derecho de defensa. Intimación.Derecho de defensa. Intimación.
Derecho a ser oído (art. 12 CDN)Derecho a ser oído (art. 12 CDN)
Derechos de los padresDerechos de los padres
Debido procesoDebido proceso
Garantía de la doble instancia (art. 8.2.h. Garantía de la doble instancia (art. 8.2.h. CADH)CADH)
Asistencia gratuita de intérpreteAsistencia gratuita de intérprete
Derecho a la privacidad Derecho a la privacidad
Responsabilidad Internacional del Responsabilidad Internacional del EstadoEstado
Los Estados se comprometen a: (art. 40.3) Los Estados se comprometen a: (art. 40.3) Promover leyes, procedimientos, autoridades e Promover leyes, procedimientos, autoridades e instituciones “especificos” y en particular a:instituciones “especificos” y en particular a:
a)a) Establecer una edad mínima antes de la cual Establecer una edad mínima antes de la cual
se presumirá que los niños no tienen se presumirá que los niños no tienen capacidad para infringir leyes penales.capacidad para infringir leyes penales.
a)a) Adoptar medidas para tratar esos niños Adoptar medidas para tratar esos niños sin sin recurrir a procedimiento judicialesrecurrir a procedimiento judiciales siempre siempre que se respeten plenamente los derechos que se respeten plenamente los derechos humanos y las garantías legaleshumanos y las garantías legales
Proceso penal como “úProceso penal como “última ratio”ltima ratio”
Alternativas:Alternativas:
Remisión (R. Beijin Nº 11)Remisión (R. Beijin Nº 11)
Criterios de oportunidad (R. Beijin Nº 11.3 y 11.4)Criterios de oportunidad (R. Beijin Nº 11.3 y 11.4)
Terminación abreviada o suspensión del proceso Terminación abreviada o suspensión del proceso
(R. Beijin Nº 17.4)(R. Beijin Nº 17.4)
Conciliación y mediación penalConciliación y mediación penal
Institucionalización como “Institucionalización como “ultima ultima ratio”ratio”
Orientación y apoyo: art. 40.4 CDN; R Beijing 18.1.a)Orientación y apoyo: art. 40.4 CDN; R Beijing 18.1.a)
Amonestación: art. 40.4 CDNAmonestación: art. 40.4 CDN
Reparación del daño: art. 40.4 CDN;R. Beijing 18.1. d)Reparación del daño: art. 40.4 CDN;R. Beijing 18.1. d)
Reglas de conducta: art. 40.4 C.; R. Beijing 18.1. e y f)Reglas de conducta: art. 40.4 C.; R. Beijing 18.1. e y f)
Servicios a la comunidad: art. 40.4 CDN; R. Beijing Servicios a la comunidad: art. 40.4 CDN; R. Beijing 18.1.c)18.1.c)
Libertad asistida: art. 40.4 CDN; R. Beijing 18.1.b)Libertad asistida: art. 40.4 CDN; R. Beijing 18.1.b)
Colocación en hogares de guarda: art. 40.4 CDNColocación en hogares de guarda: art. 40.4 CDN
Res. N°8 VI Congreso de la ONU: nómina abiertaRes. N°8 VI Congreso de la ONU: nómina abierta
Sistemas procesalesSistemas procesales
Modelo tradicionalModelo tradicional Ej.: Corrientes Ej.: Corrientes
a)a) Menores imputables: Juicio especial Menores imputables: Juicio especial escasamente reglado en el C.P.P. escasamente reglado en el C.P.P.
b) b) Menores inimputables: Desamparo Menores inimputables: Desamparo normativonormativo
c)c) Jurisdicción con competencia unificada Jurisdicción con competencia unificada
d)d) En caso de coparticipación o conexión En caso de coparticipación o conexión de causas de causas con mayores de 18 años , el menor con mayores de 18 años , el menor queda sujeto a queda sujeto a
las normas del juicio común .las normas del juicio común .
Régimen de protección integralRégimen de protección integral
Leyes no vigentes. Ej: MisionesLeyes no vigentes. Ej: Misiones
Leyes vigentes. Ej: ChacoLeyes vigentes. Ej: Chaco
Fuero especializado. Ej: MendozaFuero especializado. Ej: Mendoza
Mediación penal juvenil. Ej: NeuquénMediación penal juvenil. Ej: Neuquén
Ley Nº 26.061Ley Nº 26.061
Aplicación territorio de la R.A.Aplicación territorio de la R.A. Aplicación obligatoria CDNAplicación obligatoria CDN Interés superior “Sujeto de Derechos”Interés superior “Sujeto de Derechos” Políticas públicasPolíticas públicas Responsabilidad gubernamentalResponsabilidad gubernamental Participación comunitariaParticipación comunitaria Responsabilidad familiarResponsabilidad familiar
Protección integral de los derechos de las niñas, niños y adolescentes
Garantías mínimas de Garantías mínimas de procedimientoprocedimiento
CN – TIDH – CDNCN – TIDH – CDN
Derecho a ser oído, valor de su opiniónDerecho a ser oído, valor de su opinión
Asistencia de letrado (especialización)Asistencia de letrado (especialización)
Participar activamente en el Participar activamente en el procedimientoprocedimiento
Derecho al recursoDerecho al recurso
Órganos de protecciónÓrganos de protección Sistemas: Niveles Secretaría NacionalSistemas: Niveles Secretaría Nacional
Consejo FederalConsejo Federal
ProvincialProvincial
Defensor de los derechos de niñas, niños y Defensor de los derechos de niñas, niños y adolescentesadolescentes
ONGs Obligaciones. RegistroONGs Obligaciones. Registro
CorrientesCorrientes
Ley Nº 5773. Adhesión a la Ley Nacional Nº 26061Ley Nº 5773. Adhesión a la Ley Nacional Nº 26061
Acuerdo STJ 36/07. Punto 12:Acuerdo STJ 36/07. Punto 12: Requerimiento a los Poderes Políticos Requerimiento a los Poderes Políticos
P.E: Creación de organismos e P.E: Creación de organismos e institucionesinstituciones
P.L: Dictado de Ley Provincial adecuadaP.L: Dictado de Ley Provincial adecuada
Decreto Nº 258/08. Creación del CoPNAFDecreto Nº 258/08. Creación del CoPNAF
Programa EUROsociAL. Centro de Contención JuvenilPrograma EUROsociAL. Centro de Contención Juvenil
Universidad Universidad Nacional del Nacional del
NordesteNordeste
Derecho Procesal PenalDerecho Procesal PenalCátedra “C”Cátedra “C”