FOPRIDEH Capacitó Técnicos de Mancomunidades en Régimen Tributario 1 Boletín - Marzo 2014 Contenido: FOPRIDEH Capacitó Técnicos de Mancomunidades en Régi- men Tributario. ………………….1 FOPRIDEH Entregó Equipos a AMVAS ……………………………1 Ente Regulador de Agua Potable y Saneamiento (ERSAPS) …… 2 Convenios Suscritos de la (ERSAPS). …………………… 2 Foros Regionales AMHON Entrevista con el Doctor Nery Cerrato …………………………..3 Entrevista Abogado Guadalupe López …………………………….3 Resumen del Informe final de Transición de Gobiernos Loca- les. …………………………… 4 L a Federación de Orga- nizaciones No Guberna- mentales Para el Desa- rrollo de Honduras (FOPRIDEH), en el marco de las actividades del Resultado 2: “Fortalecido el Marco Jurídi- co para la Autonomía Fiscal Municipal como componente adscrito al Proyecto DEE (Fortaleciendo el Marco Regu- latorio de la Descentralización) que ejecuta FOPRIDEH; desa- rrolló durante la semana com- prendida del 10 al 14 de marzo del presente año el taller deno- minado “Taller de Régimen Tributario Municipal”. El taller se realizó en el Hotel Santa Teresa, en la ciudad de Comayagua con la dirección de Abel Cantarero coordinador del Resultado 2 orientado al Fortalecimiento de la Autonomía Fiscal Municipal FOPRI- DEH/DEE, también apoyó durante la jornada el Técnico Territorial del DEE Carlos Castro. Este taller tenía por objeti- vo capacitar técnicos de los municipios que integran la Mancomunidades: Municipios Mártires de la Sierra de Agalta (MAMSA), Mancomunidad de Municipios del Valle de Sen- senti (MANVASEN), Mancomu- nidad de Municipios de la Re- gión Sur Oeste de Santa Bár- bara (MUNASBAR), Mancomu- nidad de Municipios del Sur- oeste del Valle de Comayagua y la Paz (MANSUCOPA) y Mancomunidad de Municipios del Norte y Occidente de Francisco Morazán (MANOFM) en las uni- dades municipales de Admi- nistración Tributaria y Catastro. Entre los resultados obtenidos se destaca: técnicos capacitados en cálculo de impuestos, tasas, mul- tas, intereses y recargos munici- pales y también en la recupera- ción de la mora por la vía de apremio administrativo y judicial. La Federación de Organiza- ciones No Gubernamentales para el Desarrollo de Hon- duras (FOPRIDEH) dando seguimiento a las acciones que se vienen realizando través de su Proyecto Facili- tando el Marco Regulatorio para la Descentralización (DEE) ejecutado con fondos de la Agencia de las Esta- dos Unidos para el Desarro- llo Internacional (USAID), realizó la entrega de equipo a la Asociación de Munici- pios del Valle de Sesecapa (AMVAS) específicamente a la municipalidad de Santa Fe Ocotepeque. El equipo y mobiliario que se entregó por parte del proyecto DEE fueron: baterías regulado- ras de voltaje, archivo metálico, mesa para impresora, escritorio secretarial, como donación al municipio, con lo que se preten- de fortalecer las capacidades municipales en cuanto a la efi- ciencia en ejecución de los ser- vicios que se brindan a la ciuda- danía, avanzando hacia la auto- nomía fiscal y se refleja en las obras que esta municipalidad ofrecerá a sus pobladores. La entrega de equipo la efectuó oficialmente la Técnico Territo- rial FOPRIDEH Entregó Equipos a AMVAS Personal técnico de las mancomunidades Nelly Ochoa del proyecto DEE al Señor Oseas Cruz representante del alcalde municipal de Santa Fé Ocotepeque el Señor Roque Po- lanco en las oficinas de FOPRI- DEH martes 18 de marzo de 2014. Osea Cruz representante del Alcalde de Santa Fe Ocotepeque y Nelly Ochoa del Proyecto DEE
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FOPRIDEH Capacitó Técnicos de Mancomunidades en
Régimen Tributario
1
Boletín - Marzo 2014
Contenido:
FOPRIDEH Capacitó Técnicos
de Mancomunidades en Régi-
men Tributario. ………………….1
FOPRIDEH Entregó Equipos a
AMVAS ……………………………1
Ente Regulador de Agua Potable
y Saneamiento (ERSAPS) …… 2
Convenios Suscritos de la
(ERSAPS). …………………… 2
Foros Regionales AMHON
Entrevista con el Doctor Nery
Cerrato …………………………..3
Entrevista Abogado Guadalupe
López …………………………….3
Resumen del Informe final de
Transición de Gobiernos Loca-
les. …………………………… 4
L a Federación de Orga-
nizaciones No Guberna-
mentales Para el Desa-
rrollo de Honduras
(FOPRIDEH), en el marco de
las actividades del Resultado
2: “Fortalecido el Marco Jurídi-
co para la Autonomía Fiscal
Municipal como componente
adscrito al Proyecto DEE
(Fortaleciendo el Marco Regu-
latorio de la Descentralización)
que ejecuta FOPRIDEH; desa-
rrolló durante la semana com-
prendida del 10 al 14 de marzo
del presente año el taller deno-
minado “Taller de Régimen
Tributario Municipal”.
El taller se realizó en el Hotel
Santa Teresa, en la ciudad de
Comayagua con la dirección
de Abel Cantarero coordinador
del Resultado 2 orientado al
Fortalecimiento de
la Autonomía Fiscal
Municipal FOPRI-
DEH/DEE, también
apoyó durante la
jornada el Técnico
Territorial del DEE
Carlos Castro.
Este taller tenía por objeti-
vo capacitar técnicos de los
municipios que integran la
Mancomunidades: Municipios
Mártires de la Sierra de Agalta
(MAMSA), Mancomunidad de
Municipios del Valle de Sen-
senti (MANVASEN), Mancomu-
nidad de Municipios de la Re-
gión Sur Oeste de Santa Bár-
bara (MUNASBAR), Mancomu-
nidad de Municipios del Sur-
oeste del Valle de Comayagua
y la Paz (MANSUCOPA) y
Mancomunidad de Municipios del
Norte y Occidente de Francisco
Morazán (MANOFM) en las uni-
dades municipales de Admi-
nistración Tributaria y Catastro.
Entre los resultados obtenidos se
destaca: técnicos capacitados en
cálculo de impuestos, tasas, mul-
tas, intereses y recargos munici-
pales y también en la recupera-
ción de la mora por la vía de
apremio administrativo y judicial.
La Federación de Organiza-
ciones No Gubernamentales
para el Desarrollo de Hon-
duras (FOPRIDEH) dando
seguimiento a las acciones
que se vienen realizando
través de su Proyecto Facili-
tando el Marco Regulatorio
para la Descentralización
(DEE) ejecutado con fondos
de la Agencia de las Esta-
dos Unidos para el Desarro-
llo Internacional (USAID),
realizó la entrega de equipo
a la Asociación de Munici-
pios del Valle de Sesecapa
(AMVAS) específicamente a
la municipalidad de Santa
Fe Ocotepeque.
El equipo y mobiliario que se
entregó por parte del proyecto
DEE fueron: baterías regulado-
ras de voltaje, archivo metálico,
mesa para impresora, escritorio
secretarial, como donación al
municipio, con lo que se preten-
de fortalecer las capacidades
municipales en cuanto a la efi-
ciencia en ejecución de los ser-
vicios que se brindan a la ciuda-
danía, avanzando hacia la auto-
nomía fiscal y se refleja en las
obras que esta municipalidad
ofrecerá a sus pobladores.
La entrega de equipo la efectuó
oficialmente la Técnico Territo-
rial
FOPRIDEH Entregó Equipos a AMVAS
Personal técnico de las mancomunidades
Nelly Ochoa del proyecto DEE al
Señor Oseas Cruz representante
del alcalde municipal de Santa Fé
Ocotepeque el Señor Roque Po-
lanco en las oficinas de FOPRI-
DEH martes 18 de marzo de 2014.
Osea Cruz representante del Alcalde de
Santa Fe Ocotepeque y Nelly Ochoa del
Proyecto DEE
Sobre el Ente Regulador de Agua Potable y Saneamiento (ERSAPS)
Antecedentes:
El Ente Regulador fue creado como una
de las instituciones básicas del nuevo
marco institucional del sector agua po-
table y saneamiento establecido en la
Ley Marco de noviembre del 2003, el
marco institucional del sector a efecto
de mejorar la planificación y prestación
de servicios.
ERSAPS es una institución desconcen-
trada adscrita a la Secretaría de Estado
en los Despachos de Salud, con inde-
pendencia funcional, técnica y adminis-
trativa, con funciones de regulación y
control de la prestación de los servicios
de agua potable y saneamiento en el
territorio nacional.
La Ley determina que corresponde a las
Municipalidades y a las Juntas Adminis-
tradoras de Agua la prestación de los
servicios APS y estipula que el ERSAPS
tiene la atribución de establecer los me-
canismos de control sobre las condicio-
nes de prestación de los servicios. Estos
mecanismos pueden ser de carácter general
y aplicación local, podrá contar con asistencia
de instancias regionales, municipales y audi-
torías ciudadanas.
El Directorio del ERSAPS está integrado por
tres miembros nombrados por el Presidente
de la República a propuesta del Consejo Na-
cional de Agua y Saneamiento (CONASA) y
uno de ellos es nombrado como Director
Coordinador.
MISIÓN
Somos una institución que vela por el cumpli-
miento de la Ley Marco del Sector de Agua
Potable y Saneamiento, mediante la regula-
ción y el control de los servicios, aplicando
criterios y normas que estimule y obligue a
los prestadores a mejorar los servicios me-
diante el logro progresivo de metas técnicas,
económicas, sanitarias y ambientales; a fin
de garantizar a la población hondureña la
gobernabilidad en la prestación de los servi-
cios de agua y saneamiento.
VISIÓN
El ERSAPS será al 2022 una institución
consolidada en la implementación de la
regulación y el control de los servicios,
cumpliendo las funciones de supervisión,
vigilancia y asesoramiento en al menos
200 municipios del país de forma
auto sostenible técnica y financieramente.
Fuente:
ERSARPS
2014
2
del anexo único del contrato modificado del Programa 1793/SF-HO
financiado por el Banco Interamericano de Desarrollo (BID), celebrado
el 22 de marzo de 2011, asciende a US $ 200,000.
ATN/MT – 8806 – HO
Cooperación Técnica no Reembolsable del Fondo Multilateral de In-
versiones del BID-FOMIN por US$ 455,000 y una contraparte de US$
195,000 para un total de US$ 650,000, destinados al fortalecimiento
del Regulador de Agua Potable y Saneamiento, en los Componentes:
No. 1 Sistemas de Información y Tecnología.
No. 2 Marco Regulatorio de Tarifas.
No. 3 Reglamentos y Procedimientos Internos.
ATN/SF- 8983 – HO
Apoyo a la Implementación Sectorial de la Estrategia de la Reducción
de la Pobreza Cooperación Técnica no Reembolsable BID.
Fuente: ERSARPS 2014
Convenio ERSAPS-SEPLAN
Convenio de cooperación entre la Secretaría Técnica de
Cooperación Externa (SEPLAN) y el Ente Regulador, sus-
crito el 26 de septiembre de 2013 a fin de lograr el cumpli-
miento en todos los municipios del país, de las metas del
indicador 31 del Plan de Nación establecidas en el Decre-
to 286-2009.
Convenio COSUDE-SEPLAN
Contrato para la "Supervisión regional de la regulación en
cinco departamentos de Honduras", con una donación de
parte de la Confederación Suiza de US$ 484,215 del 08
de julio de 2013 al 30 de septiembre de 2015.
Convenio FHIS-ERSAPS Préstamo No. 1793/SF-HO
Convenio de cooperación interinstitucional entre el Fondo
Hondureño de Inversión Social y el Ente Regulador para
la ejecución del componente de Asistencia Técnica, Sub
Componente 5 "Apoyo al Plan Regulatorio del ERSAPS"
Convenios Suscritos de la (ERSAPS)
¿Cuáles son sus comentarios sobre la realización de los Foros Regiona-les en cuanto al tema de la descen-tralización? Los foros son un espacio de conectividad entre la autoridad local con la Asociación de Municipios de
¿Cuáles son las conclusiones en el
tema de descentralización en los Fo-
ro Regionales?
Los Foros regionales son encuentros
para reflexionar sobre los temas pun-
tuales que benefician al desarrollo local,
en el tema específico de la descentrali-
zación se dedica un apartado de la
jornada para tocar el tema del marco
jurídico, como es conocimiento de todos
los alcaldes (as) hace dos años se so-
cializó una ley de descentralización con
más 200 alcaldes (as), organizaciones
de sociedad civil, Gobierno, y coopera-
ción internacional, llegando al punto
que se cuenta con un dictamen de ley
de descentralización que está en el
Congreso Nacional pendiente de su
aprobación, lo cual uno de los primeros
acuerdos de todos los Foros regionales
que se han realizado es: Ley de Des-
Foros Regionales AMHON
Entrevista con el Doctor Nery Cerrato
Entrevista Abogado Guadalupe López
Honduras (AMHON) generando la so-cialización de temas importantes que tienen que ver con la agenda municipal a fin de construir una agenda municipal inherente a la autonomía municipal, en el tema específico de la descentraliza-ción hay un apartado exclusivo en la agenda se explica el proceso de sociali-zación, construcción de la propuesta de ley de descentralización lo cual a finales del año 2013 la comisión de transición del nuevo Gobierno presentó otra pro-puesta de ley de descentralización re-chazada por todos los alcaldes (as) por-que no se acerca al verdadero proceso de descentralización. Es necesario que el Presidente de la República sancione la Ley Reguladora del Instituto de Desa-rrollo Municipal formalizar la educación del sector municipal, planificación, orde-namiento territorial, procedimiento de administración municipal. ¿Cuáles son los acuerdos de los Fo-
3
centralización, ya que al ser presidente
de la Asociación de Municipios de Hon-
duras (AMHON) agilizaré el paso para
que este proyecto de ley sea un hecho
en beneficio de los Gobiernos Locales.
¿Qué temas prioritarios trabajará en
su gestión en caso de llegar a ser
electo como presidente de AMHON?
Daré el seguimiento pertinente a los
acuerdos de los Foros Regionales: Ley
de Descentralización, defensa de las
transferencias municipales, impuesto
selectivo de las telecomunicaciones
(Empresas de telefonía móvil), Fortalecer
las capacidades de gestionar proyectos
con el Gobierno Central y Cooperación
Internacional, formalizar la educación
municipal impulsando el Instituto de
Desarrollo Municipal (proceso de sanción
de la Ley Reguladora del Instituto de
Desarrollo Municipal en el Poder Ejecuti-
vo). Eficientar los servicios de AMHON en
atender necesidades de las alcaldías regional-
mente para agilizar procesos.
ros Regionales? Los acuerdos que se han llegado con los alcal-des(as) son los siguientes: Ley de Descentralización. Ley de Telecomunicaciones (Empresa de telefo-nía móvil). Exoneraciones (impuesto sobre ventas). Ley de Energía Renovable. Eliminación del impuesto pecuario. ¿Posición de AMHON sobre el desarrollo de los Diálogos del Pacto Nacional por Hondu-ras que impulsa el nuevo Gobierno Hernán-dez? Recomendamos que los diálogos del pacto Na-cional por Honduras se debe construir un plan consensuado con las comunidades de tierra adentro realizarlo por regiones (base hacia arri-ba). Regionalizar la participación de las organi-zaciones evitando la imposición. Nota disponible: www.observatoriodescentralizacion.org
