CONACyT

Plan Nacional de desarrollo 2013-2018

Objetivo General

Llevar a México a su máximo potencial

Tres estrategias

transversales

Democratizar la productividad

Gobierno cercano y moderno

Perspectiva de género

Cinco Metas nacionales

I. México en Paz

II. México incluyente

III. México con Educación de

Calidad

IV. México Próspero

V. México con Responsabilidad

Global

El Programa Especial de Ciencia, Tecnología e Innovación 2014-2018 (PECiTI) se desprende del Objetivo 3.5 del PND, que a la letra dice: “Hacer del desarrollo científico, tecnológico y la innovación pilares para el progreso económico y social sostenible”

Actores del Sistema Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación

Sociedad

EXTE

RIO

R

PRIVADO NO LUCRATIVO

LEY DE CIENCIA Y TECNOLOGIA

Programas Transversales

Programa para Democratizar la productividad

Programa para un Gobierno cercano y moderno

Programa Nacional para la igualdad de Oportunidades y no discriminación contra las mujeres

Metas nacionales del PND

I. México en Paz

II. México incluyente

III. México con Educación de

Calidad

IV. México Próspero

V. México con Responsabilidad

Global

Programas sectoriales

con actividades

CTI

Defensa Nacional

Gobernación

Procuración de Justicia

Marina

Salud Comunicaciones y Transportes

Educación

Relaciones exteriores

Desarrollo Innovador

Turismo

Energía

Medio Ambiente y Recursos Naturales

Desarrollo Agropecuario,

Pesquero y Alimentario

Comunicaciones y Transportes

Ciencia, Tecnología e Innovación en los programas derivados del PND

3.5.1 Contribuir a que la inversión nacional

en investigación científica y desarrollo

tecnológico crezca anualmente y alcance un nivel del 1% del PIB

3.5.2 Contribuir a la formación y

fortalecimiento del capital humano de

alto nivel

3.5.3 Impulsar el desarrollo de las

vocaciones y capacidades científicas,

tecnológicas y de innovación locales, para fortalecer el desarrollo regional sustentable e

incluyente

3.5.4 Contribuir a la transferencia y

aprovechamiento del conocimiento, vinculado

a las instituciones de educación superior y los centros de investigación con los sectores público,

social y privado

3.5.5 Contribuir al fortalecimiento de la infraestructura

científica y tecnológica del país

Los objetivos, estrategias y líneas de acción del PECITI se alinean a la Meta III y al objetivo 3.5 del PND y esta establecido en la Ley de Ciencia y Tecnología

Las cinco estrategias del PND, cinco objetivos del PECITI

Organismo público descentralizado del gobierno federal dedicado a promover y estimular el desarrollo de la ciencia y la tecnología en el país.

Metas Consolidar un Sistema Nacional de Ciencia y Tecnología que :

•responda a las demandas prioritarias del país,

•que dé solución a problemas y necesidades específicos, y

•que contribuya a elevar el nivel de vida y el bienestar de la población

Incrementar la capacidad científica y tecnológica del país. Elevar la calidad, la competitividad y la innovación de las empresas.

Nuevos Productos, Procesos o Servicios

Desarrollo Científico

Desarrollo Tecnológico e

Innovación Formación de

recursos Humanos

Áreas de Apoyo

¿Que hacer para pertenecer al Sistema Nacional de Ciencia, Tecnología e

Innovación?

Registro CVU

http://www.conacyt.gob.mx/index.php/el-conacyt/servicios-en-linea

Registro CVU

Personal Proyectos o Programas

Convenios de Colaboración Presupuesto e

Inversión

Patentes y Tecnologías

Representante Legal

Poder Notarial y Acta Constitutiva, Objeto social

___________ ___________ ___________

RENIECyT

Es la Llave de acceso para el impulso a las

actividades científicas y tecnológicas del país

Características

25

=

• El Programa de Estímulos a la Innovación (PEI) es un

instrumento a través del cuál el CONACYT destina recursos

económicos para fomentar en las empresas la inversión en

innovaciones que se traduzcan en Oportunidades de Negocio.

INNOVAPYME

El PEI cuenta con tres

modalidades, siendo el tamaño de

la empresa la que determina en

cuál se puede participar.

El tamaño se define conforme a la

clasificación de tamaño de

empresas emitida por la Secretaría

de Economía, publicada en el

Diario Oficial de la Federación, de

fecha 30 de junio de 2009.

Modalidades:

¿Qué esperamos

de las empresas beneficiadas?

• Creación de nuevos productos, procesos o servicios de alto valor agregado.

• Vinculación con Instituciones de Educación Superior y/o Centros de Investigación.

• Participación de recursos humanos especializados en actividades de Innovación, Desarrollo Tecnológico e Innovación (IDTI).

• Generación, apropiación y protección de la propiedad intelectual.

29

Captura de las propuestas en el sistema.

Evaluación Experta

Portafolio de proyectos de IDTI.

Firma de Convenios CONACYT.

Proceso general de la convocatoria 2015

Colaboración CONACYT-Estados • Promoción Estatal de Programas.

• Articulación de Proyectos. • Capacitación a Empresas.

Empresas c/ RENIECYT

Comité Técnico Intersecretarial de Innovación (CONACYT, SE, SHCP, SEP) y el Subcomité de Evaluación Nacional aprueban: • Convocatoria / TDR’s. • Modelo Paramétrico de Evaluación.

Elección de los proyectos por el

Subcomité de Evaluación Estatal.

PEI

Otorgamiento de Estímulo Económico para IDT

% del monto elegible invertido

(Seguimiento).

Tamaño Sector

Estratificación Tope

máximo

combina-

do (*)

Rango de número

de trabajadores

Rango de monto

de ventas anuales

(mdp)

Micro Todos Hasta 10 Hasta $4 4.6

Pequeña

Comercio Desde 11 hasta 30 Desde $4.01 hasta

$100 93

Industria y servicios Desde 11 hasta 50 Desde $4.01 hasta

$100 95

Mediana

Comercio Desde 31 hasta 100 Desde $100.01 hasta

$250 235

Servicios Desde 51 hasta 100

Industria Desde 51 hasta 250 Desde $100.01 hasta

$250 250

Clasificación del tamaño de las Empresas (SE 2009)

Fuente: Diario Oficial de la Federación, 30 de junio de 2009

(*) Tope máximo combinado = (trabajadores) x 10% + (ventas anuales) x 90%

Diseño general de incentivos

(2015)

Modalidad

Tamaño de

Empresa (*)

Porcentaje de apoyo respecto al gasto elegible del proyecto en el ejercicio fiscal 2015

Proyecto

individual

Proyecto en Tope máximo de apoyo por

empresa

Vinculación con IES/CI

(Pesos Moneda Nacional)

% del gasto de

la empresa

% del gasto de

la empresa

% de gastos de las IES / CI

MIPYMES 30% 35% 75%

INNOVAPYME 21 Millones

Empresas Grandes

25% 30% 70%

INNOVATEC 36 Millones

PROINNOVA

No aplica

50%

75% 27 Millones

MIPYMES

35% Empresas Grandes

EJEMPLO INNOVAPYME

GASTO DE LA

EMPRESA

GASTO DE VINCULACION

COSTO TOTAL DEL PROYECTO

MONTO DE APOYO

GASTO DE LA

EMPRESA

MONTO DE APOYO

GASTO DE VINCULACION

MONTO DE

APOYO TOTAL

INDIVIDUAL 100.00 0.00 100.00 30.00 0.00 30.00

VINCULADO 75.00 25.00 100.00 26.25 18.75 45.00

EJEMPLO INNOVATEC

GASTO DE LA

EMPRESA

GASTO DE VINCULACION

COSTO TOTAL DEL PROYECTO

GASTO DE LA

EMPRESA

GASTO DE VINCULACION

MONTO DE

APOYO

INDIVIDUAL 100.00 0.00 100.00 25.00 0.00 25.00

VINCULADO 75.00 25.00 100.00 22.50 17.50 40.00

EJEMPLO PROINNOVA

GASTO DE LA

EMPRESA

GASTO DE VINCULACION

COSTO TOTAL DEL PROYECTO

GASTO DE LA

EMPRESA

GASTO DE VINCULACION

MONTO DE

APOYO

INDIVIDUAL NA NA NA NA NA NA

VINCULADO MIPYMES

75.00 25.00 100.00 37.50 18.75 56.25

VINCULADO GRANDES

75.00 25.00 100.00 26.25 18.75 45.00

Rubros elegibles

ESTRUCTURA DE GASTO:

• Gasto para vinculación IES y/o CI

• Gasto de la empresa

o Gasto Corriente:

Investigadores asociados.

Estudiantes asociados.

Sueldos y salarios (no outsourcing).

Servicios externos especializados a terceros nacionales.

Servicios externos especializados a terceros extranjeros.

Diseño y prototipos de prueba.

Estudios comparativos tecnológicos.

Pasajes.

Viáticos.

Registro de patentes y propiedad intelectual.

Escalamiento y planta piloto.

Gasto Auditoria del Informe Financiero.

Gasto de operación.

Difusión de Resultados.

Otros.

o Gasto de Inversión:

Equipo de cómputo.

Plantas piloto experimentales.

Equipo de laboratorio.

33

• Erogaciones no elegibles para financiamiento:

× Obra civil.

× Gastos de Administración (Luz, teléfono, combustibles, etc.).

× Gastos asociados con la producción.

× Contratación de personal para producción.

× Maquinaria y equipo para producción.

× Gastos de publicidad, mercadotecnia y comercialización.

× Gastos sobre estudios y permisos relacionados con las regulaciones

ambientales y seguridad industrial.

× Deudas y provisiones para posibles pérdidas.

× Intereses.

× Gastos ya financiados en otro contexto.

× Adquisición de bienes inmuebles.

× Compra y venta de divisas.

× Impuestos, SOLO IVA PERMITIDO

× Multas, recargos y actualizaciones.

× Gastos financieros, incluidas las transferencias bancarias.

× Mantenimiento de los derechos de propiedad intelectual.

Rubros no elegibles

34

Distribución de los recursos del PEI por entidad federativa,

2015

303 291

277 273

194

163 156

148 147 147

129 128

108 107 106 92 89 87 86

66 61 51 50 45 44

37 32 27 27 25 25 25

66 61 55

64

34 38

20 33

42

25 22

37 30 25

31 30 33 24 19

12 14 9 17 15 13

7 8 10 9 6 5 7

Jal

NL

DF

Edo

Mex

Ch

ih

Qro

Pu

e

Co

ah Gto

Son

Sin

BC

Hgo SL

P

Mic

h

Mo

r

Yuc

Ver

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p

Ags

Tab

Oax

Tlax Co

l

Gro

Ch

is

Dgo

Nay

BC

S

QR

oo

Zac

PEI. Proyectos beneficiados y monto de apoyo por entidad federativa, 2015 (Millones de pesos)

Monto de apoyo (MDP) Núm. de proyectos

$463

$320

$261

$222 $221 $221 $217 $215 $203

$181 $169

$140 $117

$78 $74 $61 $54 $46 $39 $38 $37 $32 $27 $27 $23 $20 $17 $15 $5 $4

133

75 63

46 39 36 52

38 61

35 36 25 32

14 22 19 12 11 6 8 9 10 6 7 7 1 6 7 1 4

TI

Agr

oin

du

stri

al

Alim

ento

s

Bio

tecn

olo

gía

Salu

d

Au

tom

otr

iz

Maq

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aria

ind

ust

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Met

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ica

Qu

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Farm

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Aer

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Ele

ctró

nic

a

Serv

icio

s

Elé

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Imp

resi

ón

Mec

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rum

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méd

ica

Pet

roq

uím

ica

Co

mu

nic

acio

nes

Monto de apoyo Núm. de proyectos

PEI: Proyectos beneficiados y montos de apoyo por sector del proyecto, 2015

(Millones de pesos)

PEI. Proyectos apoyados en la Convocatoria 2015, según

sector industrial

Año Proyectos Monto

2009 81 275,042,329

2010 64 306,850,997

2011 46 179,639,329

2012 44 168,510,699

2013 68 319,547,778

2014 105 478,132,096

2015 61 291,442,456

Total 469 2,019,165,684

Apoyos PEI Nuevo León

$ 1,508

$ 877

$ 749

$ 410

334

238

164

85

Pequeña

Microempresa

Grande

Mediana

Núm. de proyectos Monto de Apoyo (MDP)

Distribución de los recursos del PEI por tamaño de

empresa, Convocatoria 2015

PEI. Proyectos beneficiados y monto de apoyo por tamaño de empresa, 2015

(Millones de pesos)

38

Consideraciones para la

vinculación

• Piense en la vinculación como una relación de largo plazo. Debe escoger

bien la institución con la que se vinculará ya que el responsable del proyecto es

la empresa. Si la institución se desiste o no entrega convenios el afectado

principal es la empresa.

• Considere que el proceso de firma de Convenios puede ser tardado, si

espera a salir publicado para comenzar a tramitar un convenio no logrará

tenerlo en tiempo. Hay que hacerlo antes.

• Cada vez más las negociaciones de propiedad intelectual involucrada en el

proyecto son complejas y CONACYT respeta lo plasmado en los convenios. En

nuestra experiencia, compartir beneficios facilita las negociaciones.

• CONACYT y los Consejos Estatales de Ciencia y Tecnología son un buen

contacto para preguntar por tipo de instituciones con quién vincularse.

39

No hay un máximo de vinculación (hay mínimos), pero si la mayor parte

del presupuesto se clasifica como gasto de Vinculación vale

preguntarse lo siguiente:

•¿El proyecto es de la empresa o de la Institución Vinculada?

•¿Se trata de un simple outsourcing donde el grado de compromiso de

la empresa es bajo ?

• ¿Cuál es el papel de la empresa si su participación en términos

presupuestales es muy limitada?

Consideraciones para la

vinculación

PENSAR EN QUIEN ME EVALÚA

Proceso de Evaluación

Selección de Evaluadores miembros del RCEA.

La calificación final de los proyectos se conforma obteniendo el

promedio simple de las tres calificaciones, más los puntos

extras (sector prioritario y/o continuación).

Para el proceso de aprobación y asignación de recursos se

considerarán exclusivamente las propuestas que obtengan

una calificación final mínima de 75.00 puntos.

¿Cuál es el núcleo de la preparación propuestas?

• Enfatizar Objetivos del proyecto: Con frecuencia tenemos “objetivos” que no tienen un solo verbo en su redacción, por ejemplo, “Centro de alta tecnología de nano medicina molecular”. • Enfatizar el Proyecto, no la empresa: Se reciben un gran número de proyectos donde en la parte de “generalidades” o en “estrategia de la empresa” se le dedica el 95% del contenido a la historia detallada y anecdótica del surgimiento de la empresa y sólo 5% al proyecto.

• Incluir la información técnica suficiente: La propuesta puede contener

información sensible, pero es necesario dotar a los evaluadores de la

mayor información posible. Evitar descripciones cómo la siguiente:

“Desarrollo de nuevo medicamento mediante un proceso de

innovación radical para enfermedades crónico degenerativas” ¿qué

medicamento?, ¿qué procedimiento?, ¿qué enfermedades?, ¿cómo saber

si es “nuevo”?, ¿cómo saber si es una “innovación radical”?

• Cuidar escalas de lo que se considera Planta Piloto: En ocasiones los

volúmenes pueden parecer muy elevados para plantas pilotos, pero

depende de la magnitud del mismo y las capacidades de la empresa, es

necesario enfatizarlo.

Recomendaciones

Reflexiones generales de 2 procesos de Retroalimentación:

• Se tiene que considerar la relación: Proyecto idealizado - Proyecto materializado - Proyecto percibido por el evaluador - ¿Lo que yo quiero decir se encuentra en el proyecto? - ¿Lo que yo quiero resaltar lo resalto en el proyecto?

• Orientación de la evaluación hacia el contenido técnico

- vs. la importancia económica.

• ¿La propuesta tiene un contenido técnico satisfactorio?

- ¿Cuál es la novedad de mi propuesta?

Pérdida de puntos en la evaluación respecto al máximo (2012):

Pregunta I V

Oportunidad de negocio 17% 14%

Pertinencia dentro de la estrategia de la empresa 19% 14%

Relevancia y contenido innovador 35% 28%

Congruencia de los entregables 27% 20%

Metodología 32% 24%

Metodología - Ident. Obstáculos 40% 32%

Aprovechamiento - Competitividad 24% 19%

Aprovechamiento - Posición tecnolígica 22% 17%

Aprovechamiento - Protección de propiedad intelectual 36% 24%

Formación de recursos humanos especializados 41% 26%

Incorporación de recursos humanos especializados 73% 50%

Congruencia costo-actividades 36% 29%

Capacidad de ejecución - Experiencia 29% 14%

Capacidad de ejecución - Infraestructura 24% 13%

Indicadores de Seguimiento 33% 26%

Fortaleza de la vinculación 19%

Existencia de REDES 30%

Continuación de la vinculación 41%

TOTAL 33% 25%

¿Atiendo el modelo de evaluación?

Modelo Paramétrico de evaluación 2015

INNOVAPYME INNOVATEC PROINNOVA

I V I V

Calidad Técnica de la Propuesta

(Aspectos de la solicitud que considera: Objetivos,

identificación de obstáculos técnicos, vigilancia

tecnológica, estado de la técnica, búsqueda de

patentes, inteligencia competitiva, estrategia

tecnológica de la empresa, etc)

40% 35% 40% 35% 35%

Potencial de mercado del Proyecto

(Aspectos de la solicitud que considera: grado de

innovación, estudio de mercado, experiencia del

equipo en comercialización de tecnología,

generación / apropiación de la propiedad intelectual,

etc)

40% 35% 40% 35% 35%

Viabilidad en la Implementación

(Aspectos de la solicitud que considera: Programa

de Trabajo, calendarización de actividades, Grupo

de Trabajo y Presupuesto)

20% 10% 20% 10% 10%

Vinculación

(Aspectos de la solicitud que considera:

Capacidades de la IES / CI vinculados, actividades

que desarrollará la IES / CI, etc)

N/A 20% N/A 20% 20%

Elementos adicionales

(Continuación de proyectos previamente apoyados y

Alineación con sectores económicos prioritarios)

10

Pts. 10 Pts. 10 Pts. 10 Pts. 10 Pts.

Características a Resaltar:

• En la parte del potencial de mercado, se enfatiza:

• El conocimiento del proponente de su mercado.

• El conocimiento de su competencia.

• El perfil del equipo de trabajo desde la perspectiva de la

comercialización de la tecnología.

• La estrategia de explotación de la propiedad intelectual generada.

• En la parte técnica la alineación de la plataforma con la NMX de proyectos

Tecnológicos y enfatizar:

• Estado del arte de la técnica.

• Vigilancias y prospectivas tecnológicas.

• Inteligencias competitivas.

Lo anterior conllevó un cambio en las ponderaciones del Modelo Paramétrico

de Evaluación, dando el mismo peso al contenido técnico y al potencial de

negocio.

Modelo Paramétrico de evaluación 2015

Convocatoria 2014:

• Se crearon 5,198 solicitudes.

• Se finalizaron 2,482 propuestas:

- 52% quedaron “en proceso”.

• Aproximadamente 1,800 propuestas se finalizaron el 15/11.

• Para la Convocatoria 2014, de las 2,480 propuestas finalizadas, 434 (17%) se encontraron en inobservancia de alguno o algunos requisitos contemplados en los Términos de Referencia.

Recepción de Solicitudes

Convocatoria 2014 FINALIZADAS

Entidad 15 de Noviembre

Proyectos Monto Solicitado Monto Teórico de Apoyo

AGS 45 385,340,038.31 212,598,534.34

BC 91 721,334,903.40 333,016,144.30

BCS 15 140,864,847.43 80,071,046.17

CAMP 13 179,559,694.32 95,523,361.26

CHIH 106 948,520,590.90 476,347,816.71

CHPS 18 135,741,003.05 68,079,276.37

COAH 120 986,188,932.23 512,267,078.59

COLI 27 132,266,043.41 73,685,711.60

DF 293 2,597,308,758.11 1,213,354,953.90

DGO 27 163,737,388.68 75,533,940.59

EMEX 182 1,973,509,362.94 809,444,136.84

GRO 11 226,132,446.00 95,756,564.25

GTO 118 942,532,656.19 460,731,053.83

HGO 70 541,475,236.59 276,446,332.48

JAL 222 2,276,764,983.85 1,086,531,075.42

MICH 29 238,558,207.55 115,418,269.81

MOR 44 250,320,978.63 124,621,953.64

FINALIZADAS

Entidad 15 de Noviembre

Proyectos Monto Solicitado Monto Teórico de Apoyo

NAY 23 172,182,033.13 100,912,029.39

NL 238 2,188,201,642.59 1,024,142,916.42

OAX 24 117,646,107.15 62,347,354.75

PUE 97 1,161,921,445.88 567,741,494.74

QRO 118 1,019,613,902.67 496,833,485.14

QROO 37 234,914,996.38 140,529,300.43

SIN 75 756,832,980.80 384,755,534.24

SLP 56 912,618,361.40 369,344,081.95

SON 112 1,208,244,304.70 662,344,257.53

TAB 28 166,380,797.20 98,863,724.85

TAMP 35 337,891,067.75 170,504,648.31

TLAX 29 194,988,331.75 98,552,676.08

VER 56 717,381,137.20 332,441,594.72

YUC 102 536,600,290.02 304,662,184.50

ZAC 19 169,228,442.99 97,430,861.70

Total 2480 22,734,801,913.18 11,020,833,394.83

Recepción de Solicitudes

Convocatoria 2014

Finalizar la carga y envío de la

propuesta durante las 48 hrs previas

El ultimo día de vigencia de la convocatoria se recibieron en:

2013: 1200 propuesta aprox. (27%)

2014: 1,800 propuesta aprox. (35% del total; 72% de las fin.)

0.00

200.00

400.00

600.00

800.00

1000.00

1200.00

1400.00

1600.00

1800.00

2000.00

Incremento Diario 2014 (Finalizadas)

Gracias!!! www.conacyt.gob.mx

Ricardo Viramontes Brown rviramontes@conacyt.mx María Eugenia Vargas Pascal mvargasp@conacyt.mx Tel. 83-69-67-33 o 34